通信保障方案（通用7篇）。

在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，通常需要提前準備好一份應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的通信應急預案，歡迎閱讀與收藏。

通信保障方案 篇1

總則

1、編制目的

建立健全國家通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對突發事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信的安全暢通。

2、編制依據

依據《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法規和規章制度，制定本預案。

3、適用范圍

本預案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復工作。特大通信事故；特別重大自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件；黨中央、國務院交辦的重要通信保障任務。

4、工作原則

在黨中央、國務院領導下，通信保障和通信恢復工作堅持統一指揮、分級負責，嚴密組織、密切協同，快速反應、保障有力的`原則。

組織指揮體系及職責

1、國家通信保障應急組織機構及職責

信息產業部設立國家通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協調全國的通信保障和通信恢復應急工作。

國家通信保障應急領導小組下設國家通信保障應急工作辦公室，負責日常聯絡和事務處理工作。

2、組織體系框架描述

國家通信保障應急領導小組和國家通信保障應急工作辦公室負責組織、協調相關省（區、市）通信管理局和基礎電信運營企業通信保障應急管理機構，進行重大突發事件的通信保障和通信恢復應急工作。

各?。▍^、市）通信管理局設立電信行業省級通信保障應急工作管理機構，負責組織和協調本?。▍^、市）各基礎電信運營企業通信保障應急管理機構，進行本?。▍^、市）的通信保障和通信恢復應急工作。

各基礎電信運營企業總部和省級公司設立相應的通信保障應急工作管理機構，負責組織本企業內的通信保障和通恢復應急工作。各基礎電信運營企業省級公司受當地?。▍^、市）通信管理局和各基礎電信運營企業總部的雙重領導。

預防和預警機制

各級電信主管部門和基礎電信運營企業應從制度建立、技術實現、業務管理等方面建立健全通信網絡安全的預防和預警機制。

通信保障方案 篇2

1總則

1.1編制目的

做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全國范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

國務院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作。有關單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。

國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負責領導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。

有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。

水利部門所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

3預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在2小時內報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策提供依據。

3.1.2工程信息

當江河出現警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發生重大險情應在險情發生后4小時內報到國家防總。

當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。

當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發生重大險情應在險情發生后4小時內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

3.1.3洪澇災情信息

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，有關部門及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后4小時內將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

（3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發展時應及時加報。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

3.2.2江河洪水預警

（1）當江河即將出現洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。

（2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。

（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

3.2.3漬澇災害預警

當氣象預報將出現較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

3.2.4山洪災害預警

（1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

（2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風險圖，劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

（3）山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。

3.2.5臺風暴潮災害預警

（1）根據中央氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關氣象管理部門應密切監視，做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。

（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關信息及時向社會發布。

（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（4）預報將受臺風影響的沿海地區，當地防汛抗旱指揮機構應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

3.2.6蓄滯洪區預警

（1）蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。

（2）蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構。

（3）運用蓄滯洪區，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統，按照群眾安全轉移方案實施轉移。

3.2.7干旱災害預警

（1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

3.2.8供水危機預警

當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、干旱風險圖

（1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區的城市洪水風險圖、蓄滯洪區洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。

（2）防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

3.3.2防御洪水方案

防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。

3.3.3抗旱預案

各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。

4應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

4.1.3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

4.1.4洪澇、干旱等災害發生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.5洪澇、干旱等災害發生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向有關部門報告。

4.1.6對跨區域發生的水旱災害，或者突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，應及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。

4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。

4.2 Ⅰ級應急響應

4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應

（1）某個流域發生特大洪水；

（2）多個流域同時發生大洪水；

（3）大江大河干流重要河段堤防發生決口；

（4）重點大型水庫發生垮壩；

（5）多個省（區、市）發生特大干旱；

（6）多座大型以上城市發生極度干旱。

4.2.2 Ⅰ級響應行動

（1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調度，并在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛生部門根據需要，及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（2）相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。

（3）相關省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規定，行使權力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的.防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.3 Ⅱ級應急響應

4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應

（1）一個流域發生大洪水；

（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發生決口；

（3）數?。▍^、市）多個市（地）發生嚴重洪澇災害；

（4）一般大中型水庫發生垮壩；

（5）數?。▍^、市）多個市（地）發生嚴重干旱或一?。▍^、市）發生特大干旱；

（6）多個大城市發生嚴重干旱，或大中城市發生極度干旱。

4.3.2 II級響應行動

（1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調度，并在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（2）相關流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。

（3）相關省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區進入緊急防汛期，行使相關權力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.4 Ⅲ級應急響應

4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應

（1）數省（區、市）同時發生洪澇災害；

（2）一省（區、市）發生較大洪水；

（3）大江大河干流堤防出現重大險情；

（4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩；

（5）數?。▍^、市）同時發生中度以上的干旱災害；

（6）多座大型以上城市同時發生中度干旱；

（7）一座大型城市發生嚴重干旱。

4.4.2 Ⅲ級響應行動

（1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監視汛情、旱情發展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。

（2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。

（3）相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。

4.5 Ⅳ級應急響應

4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應

（1）數?。▍^、市）同時發生一般洪水；

（2）數?。▍^、市）同時發生輕度干旱；

（3）大江大河干流堤防出現險情；

（4）大中型水庫出現險情；

（5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

4.5.2 Ⅳ級響應行動

（1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。

（2）相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。

（3）相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。

4.6信息報送和處理

4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。YS575.Com

4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

4.6.4凡經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務院，并及時續報。

4.7指揮和調度

4.7.1出現水旱災害后，事發地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。

4.7.2事發地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。

4.7.3發生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場指導工作，必要時成立前線指揮部。

4.8搶險救災

4.8.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。

4.8.2事發地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關部門指揮決策。

4.8.3事發地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業部隊等實施。

4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

4.9安全防護和醫療救護

4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

4.9.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

4.9.3出現水旱災害后，事發地防汛抗旱指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

4.9.4事發地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領導機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

4.9.6出現水旱災害后，事發地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發地政府可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

4.10社會力量動員與參與

4.10.1出現水旱災害后，事發地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

4.10.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

4.11信息發布

4.11.1防汛抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。

4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態等，由國家防總統一審核和發布；涉及水旱災情的，由國家防辦會同民政部審核和發布。

4.11.3信息發布形式主要包括投權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

4.11.4地方信息發布：重點汛區、災區和發生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。

4.12應急結束

4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.12.2依照有關緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。

4.12.3緊急處置工作結束后，事發地防汛抗旱指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。

5應急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。

5.1.3出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

5.2應急支援與裝備保障

5.2.1現場救援和工程搶險保障

（1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

（2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

5.2.2應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。

在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

5.2.3供電保障

電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區分洪時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

5.2.5醫療保障

醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

5.2.7物資保障

防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備的有關工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

干旱頻繁發生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。

嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。

5.2.8資金保障

（1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

（2）國家設立中央水利建設基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設，以及其他規定的水利工程的維護和建設。

5.2.9社會動員保障

（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

（3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

（4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

5.3技術保障

建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。

各級防汛抗旱指揮機構應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。

5.4宣傳、培訓和演習

5.4.1公眾信息交流

（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發布。

（2）當主要江河發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由本地區的防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

5.4.2培訓

（1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。

（2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

5.4.3演習

（1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

（3）多個部門聯合進行的專業演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。

6善后工作

發生水旱災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

6.1救災

6.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

6.1.3當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

6.2防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

6.4蓄滯洪區補償

全國重點蓄滯洪區分洪運用后，按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。

6.5災后重建

各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

6.6防汛抗旱工作評價

每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

7附則

7.1名詞術語定義

7.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

7.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。

7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據。

7.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。

7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。

7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。

7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

7.1.10輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例在20％以下。

7.1.11中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例達２1％-４0％。

7.1.12嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例達４1％-６0％。

7.1.13特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60％。

7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實際供水能力低于正常需求，致使城市實際供水能力低于正常需求，致使城市的生產、生活和生態環境受到影響。

7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現缺水現象，居民生活、生產用水在受到一定程度影響。

7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日

用水量的10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產用水受到較大影響。

7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日

用水量的20%-30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產用水受到嚴重影響。

7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日

用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發電供水危機，城市生活、生產用水受到極大影響。

7.1.19大型城市：指非農業人口在50萬以上的城市。

7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

7.2預案管理與更新

本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關江河、地區和重點工程的防汛抗旱應急預案。

7.3國際溝通與協作

積極開展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發達國家防汛抗旱減災工作的經驗，進一步做好我國水旱災害突發事件防范與處置工作。

7.4獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由人事部和國家防總聯合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

7.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

通信保障方案 篇3

1總則

1.1制定目的

建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。

1.2制定依據

依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規和規章制度。

1.3適用范圍

本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。

1.4工作原則

在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統一領導、分級負責、快速反應、嚴密協同、依靠科技、保障有力的原則。

1.5預案體系

市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業重污染天氣通信保障應急預案。

2組織指揮體系與職責

2.1領導小組構成與職責

設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。

領導小組主要職責是：

（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點工作，協調解決重大問題。

（3）指揮、協調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。

2.2領導小組辦公室構成與職責

市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯絡員。辦公室主要職責是：

（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯系，負責與市級有關部門的溝通協調。

（2）負責建立成員單位間通信保障協調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。

（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。

2.3成員單位職責

（1）市經信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協調；指導基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。

（2）電信公司、移動公司、聯通公司：負責健全本企業通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業職責范圍內的`通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。

（3）國電公司：負責優先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。

3應急響應

3.1啟動響應程序

在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業在領導小組的指揮下，負責企業內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。

3.2加強應急值守和監測

在重污染天氣發生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業要加大電信網絡運行監測力度，做到早發現、早報告、早處置。

3.3網絡擁塞處理

當發生電信話務量持續大幅激增造成網絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網絡擁塞的擴大和蔓延。

3.4應急通信保障

當發生基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）

3.5應急結束

在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

4保障措施

4.1應急通信保障隊伍

基礎電信運營企業要不斷完善專業應急機動通信保障隊伍和公用通信網運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。

4.2基礎設施及物資保障

基礎電信運營企業應根據我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開展。

4.3電力保障

基礎電信運營企業應按國家相關規定配備相應容量的應急發電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優先保證通信設施和現場應急通信裝備的供電需求。

應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協調解決。

通信保障方案 篇4

一、實施范圍

本預案適用于xxxx公路xxxx在發生以下水毀險情時應爭救援處理工作：

(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。

(二)施工工地、駐地等發生火災造成重大險情。

二、實施原則

(一)救人高于一切;

(二)搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救;

(三)最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

(四)局部服從全局，下級服從上級;

(五)屬地管理，分級負責，密切配合。

三、防汛搶險救災應急指揮機構及職責。

(一)項目部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部(下下簡稱應急處理指揮部)，應急處理指揮部總指揮由項目常務副經理朱見擔任，副總指揮由項目副經理王鳳忠擔任，項目部安全領導小組成員為指揮部成員，應急處理指揮部下設辦公室，辦公地點在項目部綜合辦公室。

(二)應急處理指揮部主要職責：

1、組織指揮各方面力量進行搶險救災，統一指揮對險情水毀現場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。

2、檢查督促有關單位做好現場搶修施救、通訊聯絡、后勤保障、運行穩定、善后處理、原因調查等工作。

3、指導監督應急救援處理工作，協調解決應急救援處理工作中的重大問題。

4、組織召開險情水毀現場會議。

(三)應急處理指揮部辦公室主要職責。

1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。

2、險情事故發生接報后，立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位，保持與施工現場各施工處聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。

3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，報應急處理指揮部領導審批后，依照事故報告程序上報。

4、完成上級主管部門交辦的其他任務。

(四)應急處理指揮部可依據情況需要，在現場附近設立現場指揮部。公路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責，水災險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

(五)現場指揮部主要職責

1、指揮協調水毀現場的搶險救援工作。

2、核實現場人員傷亡和損失情況，及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。

3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。

4、安排上級領導視察險情事故現場的有關事宜。

(六)現場指揮部成立現場施工組，通訊聯絡組、善后處理組、后勤保障組、運行穩定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。

四、險情水毀報告

險情水毀發生后，發生險情路段必須做到：

(一)立即將所發生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室(電話：6425270)。并由其分別轉報上級主管部門，電話報告完畢2個小時內向項目部應急處理指揮部辦公室報書面材料。

(二)對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。

(三)險情水毀報告應包括以下內容：

1、發生險情水毀的時間、地點和路段。

2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;

3、險情水毀原因、性質和初步判斷;

4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

五、險情水毀應急與救援

當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急處理指揮部依照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

險情水毀發生后，有關施工處負責人應當親赴現場;緊急情況下，應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現場。

到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下，依照各自職能立即開展工作。

(一)通訊聯絡。通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調度安排應急救援搶修工作。

(二)現場施救?，F場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的.原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應當依據應急救援處理工作需要，調集有關物資設備，保證應急救援處理需要，為應急救援處理工作提供保障。

(四)運行穩定。運行穩定組工作人員應當做好思想穩定工作，必要時采取統一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

(五)善后處理。善后處理組工作人員應察勘險情水毀現場，收集險情水毀證據，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據。

六、應急處理支持與反饋。

(一)項目部配備專業保障隊伍是應急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設備物資由項目部統一調度使用。緊急情況下，可先口頭調度，后補辦文書手續。

(二)項目部可依據險情事故應急援處理工作的需要，緊急征用機械、運輸設施。各施工處必須無條件地服從調度和征用。

參與應急救援處理工作的單位可依照有關規定，向當事方有關單位請求給予適當救助補償;當事方有關單位應視情給予適當救助補償。

(三)項目部依據參與應急處理工作實際情況與救助效果，對應急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。

通信保障方案 篇5

一、組織機構

鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。

二、撲火指揮通信聯絡規定和紀律

1、火場沒有設立撲火前指時，鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主，各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。

2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。

3、根據撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式，根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。

垂直聯絡關系主要包括3種模式：鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡；鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡；撲火前指與撲火隊伍的`通信聯絡。

互通聯絡關系主要包括2種模式：撲火隊伍之間的通信聯絡；指揮員之間的通信聯絡。

4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤，各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次，撲火期間各臺必須24小時開機守聽，遇有緊急情況隨時保持通信聯系，未經批準不得關機。

5、撲火指揮通信調度與管理

鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡，首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。通信聯絡時，呼叫和應答均用呼號，應答及時、口齒清晰、內容簡練，應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”，重要內容必須進行復述確認。

三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案

根據市的通信組網情況，在撲火指揮過程中，根據火場位置所處的通信網絡區域，采用相應的通信聯絡方案。現以超短波通信網的應用為主，制定以下具體通信聯絡方案：

（一）同頻直通網絡通信聯絡方案。

當撲火前指距離火場較近（3公里以內），在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時，撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間，均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。

（二）其它通信工具通信聯絡方案。

利用固定電話或移動電話，向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況，保證政令暢通。

四、特殊情況下火場應急通信保障措施

對講機、電臺如果發生故障，向市防火辦報告，組織技術人員攜帶必要的設備前往處置，排除故障。火場通信設備不足時，鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

通信保障方案 篇6

核心機房電力的保障一直是維護體系的頭等重要事項，通過實施應急發電演練，建立了可靠的應急預案機制，最大限度的降低電源中斷對網絡傳輸質量的影響?，F分享核心機房電源中斷應急預案，希望分公司盡快建立一套統一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的機房安全保障機制。

組織架構:

責任領導、工程維護、網絡監控、網絡運維、質量管理等相關人員。

機房電源系統說明:

1、機房電力是兩路三相四線制供電，進線線纜規格為：RVV50x4+16x1銅芯護套線。

2、機房電源系統采用三級防雷系統，三級防雷分別位于電源進線端、UPS輸入前端。

3、機房現有兩臺60KVA-UPS電源，均處于正常運行狀態。

4、機房現有設備機柜已編號，均通過UPS電源和市電供電，每個機柜有獨立的20A空氣開關?？照{、墻壁插座開關、應急燈、照明等都是單獨空開接市電。

5、運行中的UPS電源所帶負荷，在逆變運行狀態下能正常工作約4小時(已經過UPS放電測試)。

核心機房電源中斷預案:

1、在接到停電通知的情況下：

1)計劃性停電通知要確保綜合部、工維機房管理部對口人接到通知(提前將對口聯系人備案在物業處)，機房管理員接到計劃停電通知后，升級到調度中心進行信息發送，同步進行郵件通知相應應急小組成員。并與負責組長及責任領導電話告知，確保已經接收到本次停電的時間及可能發生的情況。

2)維部進行發電應急預案小組成員通知，提前做好機房發電預案要求的準備工作，將相應的發電機、連接線、人員安排到位，各司其職，隨時待命現場，做發電準備工作。確保停電時刻的電力安全及機房用電的保障措施，提前調度安排好相應人員做好保障用電的措施。

3)計劃停電時間開始后，馬上啟動應急發電操作，按照機房發電操作步驟實施階梯供電的步驟，恢復市電保障。并進行現場值守及設備工作確認，確保全部正常后電話告知調度中心及維護體系領導。

2、在沒有接到任何通知，突然發生停電的情況下：

確認停電線路，停電時刻，停電時間等要素，啟動核心機房發電應急預案。

1)值班網管工作流程：

⑴值班網管監控到核心機房停電，第一時間告知工維部、網絡部、運維部應急小組組長。信息傳達到工維部機房管理員(一主一備)，告知停電開始時間。

要求在停電5分鐘內將消息傳達到調度中心，各應急小組組長。如無法聯系上，進行升級到責任領導-工維部經理經理處。

⑵網管將停電信息電話傳達后，進行調度派單，確保全部的應急小組成員都收到本次故障停電的信息。然后進行機房中設備的檢查，包括：UPS設備主機、各核心設備、匯聚設備、服務器、語音系統等。檢查是否受影響。同時啟動機房降溫措施(降溫方案：初步為加裝抽排風設備、增加大風扇排風形成熱量流動降溫)

⑶實時監控設備及UPS工作情況，包括：電量下降情況，設備工作正常情況，每15分鐘通報一次電量情況。

2)運維部應急工作流程：

⑴運維應急同事接到故障通告后，第一時間往停電現場趕，到現場配合網管/工維部門進行設備儀器的檢查、客服語音系統的保障，應急發電的協助。

⑵現場配合進行機房降溫散熱措施實施，實時檢查網絡設備的工作情況。

3)運營質量管理應急工作流程：

⑴調度中心值班人員接到網管監控調度信息后，第一時間將故障信息記錄并發故障通告到相關應急成員，并電話通知各應急小組組長是否知悉。

⑵進行客服調度系統的設備工作運行系統檢查，特別語音系統級坐席電腦，是否有問題，如發現工作系統有異常，及時與運維應急小組成員溝通，進行檢查處理。

⑶實時關注故障工單流程進度登記，配合應急小組進行人員調度通告。

4)工維部應急工作流程：

⑴機房管理員第一時間往停電現場趕，同時進行電話溝通供電公司、物業方等，咨詢停電原因，是屬于計劃性還是突發性停電，預計停電時長，將咨詢清楚的結果反饋到應急小組成員中，電話聯系物業溝通好需要發電需求申請。

⑵工維應急小組組長接到時間后第一時間往停電現場趕，同時進行發電應急小組成員調度，安排第一時間到場工作開展，并升級通報告知主管領導，對口集團維護中心上報信息。

⑶工維應急小組成員接到停電時間后第一時間往停電現場趕，要求30分鐘內必須到場(住機房附近的人員往現場去，較遠同事可以進行打車往現場去)，先行到處同事配合網管、運維同事啟動做好應急發電前的`準備：連接線布放、接續、發電機發電前檢測油/電/水路檢查，確保正常。確保一切就緒后，確認可以進行發電操作后，按照發電操作流程進行發電恢復市電。

⑷網管將監控到停電的相應信息及級別同步發送到運營質量管理部調度崗，由調度崗將相應信息進行工維、運維、網絡關聯同事進行信息告知，同時報工維主管領導知悉。

5)應急機房發電操作流程：

⑴機房用電系統包括四方面：空調制冷、主/備UPS主機、照明系統、客服調度系統。

⑵發電前考慮4方面系統設備用電功率情況，為保障發電機帶動的正常，不能進行同步供電，要區分優先恢復的步驟實施，確認發電機的工作正常。在發電前將需要供電的“空調制冷、主/備UPS主機、照明系統、客服調度系統”的市電輸入主開關關閉。防止同步啟動時發電機的無法供電保證。

⑶啟動發電機，檢測發電輸出電流通斷，待發電機運行穩定后。

第一步啟動空調制冷系統的市電輸入開關，運維應急小組成員重新啟動空調主機(空調因為市電恢復后需要重新啟動)觀察空調制冷工作是否正常。

第二步啟動主UPS設備的市電輸入開關，觀察發電機運行穩定情況，主UPS主機工作穩定情況，網絡設備的工作正常與否。

第三步啟動客服系統的市電輸入開關，包括(客服坐席電腦、UPS設備、空調制冷等)，觀察發電機運行穩定情況，設備恢復工作情況。

第四步啟動備UPS設備、市電照明的市電輸入開關，觀察發電機運行穩定情況，備UPS主機工作穩定情況，網絡設備的工作正常與否。

⑷發電機啟動，市電輸入正常后，網管將降溫系統的抽排風設備關閉，與運維同事進行所有設備的運行進行全面的檢查，確保設備已經是運行正常。

⑸發電機發起市電正常后，工維應急小組安排專人現場值守，及時關注發電機油量情況，同時與油品供應商確認油品配送要求及時間要求，并實時與供電部門確認市電恢復時間。

6)停電過程中突發事項預防:

⑴網管在停電時進行機房確認運行中的UPS工作組、設備組工作狀態。主/備UPS工作切換是否正常，在市電中斷時UPS是否已經開始進行供電保護。

⑵值班網管對機房中的所有設備進行全面檢查，確保所有的設備已經是有主備供電，市電中斷后UPS已經正常保障設備工作。同時對機房的溫度進行觀察，溫度是否突然升高。

⑶停電后，UPS處于逆變工作狀態，當班人員要每隔15分鐘觀察一次UPS的蓄電池容量、帶負荷情況、機房環境溫度，盡量使蓄電池容量大于60%，帶負荷小于85%(因為已經有自購發電機應急，盡快要求短時間發起電，減少UPS的放電過度)。

⑷發現機房環境溫度大于26℃。當以上指標不能保證時，要及時向機房管理員匯報，同時上報責任領導知悉，網管預案小組成員經過慎重討論，適時采取關閉不必要網絡的網絡設備、加強通風降溫等措施盡量延長關鍵設備運行時間。

通信保障方案 篇7

為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實際情況特制訂本預案。

一、組織機構和職責

為加強防汛減災工作的領導，公司成立防汛搶險工作領導小組，下設工作辦公室和11個工作組。

1、防汛搶險工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、工作辦公室：平時工作設在生產技術部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策，指導和下達任務；掌握險情及險情動態；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。

3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》，確保災后恢復電網運行。

4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通；當有線通信遭到破壞后，要組織好無線通訊，優先為救災搶險工作服務。

5、后勤服務組：由物業公司和電業招待所組成，物業公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司指揮系統的統一安排，進行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險職工的正常就餐，同時做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂，保證搶險任務順利完成。

6、治安保衛組：由物業保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛工作；協助有關部門穩定轄區的社會治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管；切實做好消防工作，防止發生火災事故。

7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。

8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車班人員組成，運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態；做好汛期值班車輛（含發電車）和備用車輛的安排，隨時待命待發；災后緊急調度車輛，保證公司指揮系統和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

9、技術組：由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復電網供電。

10、配電搶險組：由營銷部、各供電所人員組成，營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發電用戶情況進行摸底檢查，協調用戶制訂應急預案，并備發電機、燃油等物資，并做好指導、監督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶、要害部門的用電優先恢復。

11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內，對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。

12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻；設備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班，及時處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內，對變電設施進行搶修，確保變電設備的正常供電。

13、政宣組：由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動，穩定職工情緒，根據上組指示進行宣傳報道。

二、汛期防洪搶險準備工作預案

（一）汛期預備階段

1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實。

2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務，落實責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時有效，汛后有救。

3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作，穩定生產秩序、工作秩序、生活秩序。

4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實，列出落實停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：

（1）防汛指揮部

（2）電力調度中心

（3）黨、政、軍、機關

（4）各醫院

（5）廣播電臺、電視臺

（6）電信、移動、聯通、郵政

（7）其它重要用戶

5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查，對不可靠部位進行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實現。

6、要求做好政令暢通，一切命令聽指揮，保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：

（1）公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話路

（2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話路

（3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話路

（4）其它重要的話路

（二）汛期警備階段

1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯系，協助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備，保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯絡快捷、暢通。

2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備，落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險警報發出后，要迅速趕至指定地點待命。

3、治安保衛組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的發生。

4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。

5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時有人值班，要做好洪災發生后，隨時保障搶險物資的`供應。

6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場采訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。

三、受災后的應急行動預案

1、破壞性洪災發生后，公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。

2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內組織搶險人員出發，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修，保證洪災后2小時內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進行電力設施的搶修和恢復工作。

4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。

5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進入指定區域，展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。

6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛，確保要害部門安全，保證電力搶險工作順利進行。

7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。

8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進行修整，搭建臨時辦公地點，現場指揮搶險工作。

9、防洪搶險工作基本結束后，各部門要盡快恢復各自機構，組織動員全體職工，著手恢復正常的電力生產和生活。

四、其它事項：

1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點，各部（室）集中地點在公司生產值班室，汛情警報后半小時內人員必須到上述地點集合。

2、各單位要發揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個人，公司要按有關規定給予嚴厲懲處。