工作總結|審計局季度工作總結(熱門13篇)_審計局季度工作總結
發表時間:2022-03-09審計局季度工作總結(熱門13篇)。
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審計局年度工作總結
市內審協會:
20xx年,內審計工作緊緊圍繞部門工作中心,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,牢固樹立科學的審計理念,堅持以人為本,進一步解放思想、改革創新,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,全面依法履行內審計監督職責,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議和縣委十二屆六次全會精神,緊緊圍繞促進經濟平穩較快發展這條主線,圍繞縣委、政府提出的“保增長、保民生、保穩定”的工作目標,充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,堅持揭露問題與促進整改并重,擴展審計覆蓋面,更加注重從體制、機制、制度和政策措施層面發現和分析問題,提出改進、完善政策的建設性意見,使審計工作在維護國家經濟安全,規范財經秩序,加快深化改革,完善宏觀調控,推動科學發展,促進社會和諧及黨風廉政建設方面發揮更大作用?,F將內審工作開展情況總結如下:
一、20xx年主要工作目標完成情況
20xx年內審工作計劃安排項目10項,現已完成11個內審項目,即:教育局4項(1)對鳳城完小20xx年1月至年6月財務收支和資金使用效率進行內部審計,(2)對大興中心校20xx年1月至年6月財務收支和資金使用效益進行內部審計,(3)大河中心校20xx年1月至年6月財務收支和資金使用效益進行內部審計,(4) 縣職業教育中心20xx年1月至年9月財務收支和資金使用效益進行內部審計;林業局1項對核桃三率建設撫育管護資金收支情況進行內部審計;公安局2項(1)對公安監管場所進行專項審計調查,(2)開展20xx年換發第二代居民身份證收費進行專項審計;水利局1項對 縣小灣水廠 年1月至年6月財務收支進行審計;縣農業局3項(1)對 縣種子管理站債權債務清理審計,(2)對20xx年云南省村容村貌整治工程項目審計,(3) 20xx年云南省農村集體經濟發展專項項目資金審計。
20xx年12月10日止,審結項目11項,其中:專項審計調查2項,財務收支6項,專項審計3項,針對存在問題共提出整改或審計建議15條,通過審計糾正了被審計部門的不規范行為和事項,健全完善了相關管理制度。存在的主要問題是在財務收支中,二級核算單位的財務人員業務不夠熟悉致使賬制不夠健全、核算不夠規范;二是存在少量的白條支付和坐支行為。
二、存在的主要困難和問題
一是內審工作目前由于受經費、人員等因素制約,仍有少量單位部門領導未能將部門的內審工作列入議事日程,及時確定或安排專人(兼職工作人員)從事部門的內部審計工作;二是部分部門單位的內審從業人員工作積極主動性不夠,對開展工作存在凝濾或畏難情敘,效率不高,以至于不能很好地開展內部審計工作;三是有待于進一步加強對內審工作的管理和指導,促進部門、單位的內部審計工作程序和行文不斷規范。
三、下步內審工作安排
(一)工作指導思想
繼續以貫徹xx大四中全會精神為指導,鞏固和發揚學習實踐科學發展觀活動取得的新成效,緊緊圍繞縣委、政府中心工作和做好部門的年初內審工作計劃,把審計工作更好地融入經濟社會發展大局,認真履行內部審計監督職責,從保障國家、人民的安全和利益出發,以“推進法治,維護民生,推動改革,促進發展”為目標,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件中,著力推進績效審計,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,促進各項政策措施的貫徹落實,推進經濟平穩較快發展,積極推進體制制度創新和民主法制建設、反腐倡廉建設,充分發揮內審監督保障經濟社會健康運行的免疫功能。
(二)審計工作思路
一是突出以人為本,在鞏固學習實踐科學發展觀活動取得新成效的同時更加關注民生,維護人民群眾的根本利益,維護公平公正,以涉及群眾醫療、住房、教育、交通、社會福利等方面的社會保障資金和專項資金的政策執行、投入、使用、管理情況為審計重點。二是突出發揮內審建設性作用為審計目標,通過內部審計檢查、改進、完善部門單位的制度建設、政策執行,督促整改,促進規范行業、部門的經濟活動和管理行為。三是突出績效審計,提高審計項目效率效果為審計目的,加強對資金的效益審計、分析評價項目涉及經濟活動、投資行為等重點環節的各種價值因素、效益因素、效益指標,使經濟投資活動產生更多更大的社會經濟效益,促進社會事業的健康發展。四是突出創建節約型、環境友好型社會為審計方向,內審工作要更加關注能源礦產、水電、土地和自然環境的合理開發利用,從財務收支領域擴張到宏觀管理分析調控、決策領域,以審計促管理,以審計控制投資成本費用,少花錢,多辦事,節約建設投資資源和能源,合理開發利用資源,少投入,多產出,營造和諧友好的經濟社會環境。
(三)如期完成下一年度審計項目計劃
繼續扎實開展好學習實踐科學發展觀活動,在“一面旗、一團火、一盤棋”和“兩個建設”實踐活動中,切實加強對內審工作的組織、指導和人員隊伍建設,推進計劃的如期完成。
20xx年度,我局堅持以科學發展觀為統領,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,認真履行審計職責,充分發揮審計監督在促進社會主義經濟、政治、文化和和諧社會建設中的職能作用。
一、依法審計,充分發揮審計監督職能作用
一是深入開展同級財政審計。我局以科學發展觀為指導,在總結歷年審計工作經驗的基礎上,構建大財政審計理念,對我區財政預算的批準和在執行中調整變動情況的合法性及預算收支的組織完成情況作了全面審計,重點檢查財稅法規執行情況;人大批準的預算執行情況;細化部門預算情況;政府采購;收支兩條線執行情況;預算中重點支出安排情況;部門預算執行情況。查出管理不規范金額160萬元,提出審計建議5條,促進被審計單位建立健全規章制度3項。
三是經濟責任審計穩步推進。 20xx年對區計生委、淮海路小學等8個部門和單位的主要負責人任期經濟責任實施審計,其中任中審計項目7個,我局還與區組織、編制部門聯合對區城管局、區發改委兩部門實施“三責聯審”工作。通過經濟責任審計,明確了領導干部的主管責任和直接責任,進一步促進廉政建設,為組織部門使用干部提供參考。
四是突擊開展機構改革單位審計。根據區領導要求,對機構改革涉及的區人事局、區勞動和社會保障局等8個單位財務收支情況進行審計。由于時間緊任務重,審計人員放棄節假日,加班加點,僅僅用了6天時間就完成了領導交辦的工作任務,有力地支持了我區機構改革工作的順利進行,得到區領導的肯定。
五是工程建設項目審計成果喜人。以促進完善投資管理,提高投資效益為目標,創新開展工程項目審計。全年完成預決算審計項目192個,核減資金8038.3萬元,核減率19.53%,其中:預算項目121個,報審額6756.12萬元,審計核減額419.91萬元;決算項目71個,報審額34401.66萬元,核減額7618.39萬元,核減率22.15%。
二、圍繞中心,服務全區發展大局
1.力促政府工程規范管理。通過對新區白鷺湖公園、教育衛生社區及人武部、安置房等一批重大決算項目審計發現問題的整理分析,梳理出建設項目中的共性問題,提出針對性建議,建議得到了區委區政府主要領導高度重視,并召開區政府投資項目建設管理現場會,對全區建設項目現場管理工作提出明確要求。我局參與起草的《區政府投資項目管理暫行辦法》、《區政府投資項目工程變更及概算調整審批實施(試行)》、“區政府投資項目建設基本流程圖”、“規范區政府投資項目簽證的幾點要求”等在會上一并下發,為促進我區政府投資建設項目規范化進行提供了制度保障。
2.全力服務新區項目建設。加強對新區建設項目招投標工程預算審計和重點項目實施期間的全程跟蹤審計,積極為新區建設服務。局主要領導全程服務幫辦七星生態商務島建設,派出2名工程審計專業人員進駐新區安置房指揮部工作,及時解決施工現場管理中遇到的問題,堅持監督與服務并舉,對新區西片區安置房重大項目預算審計、招投標評審、材料詢價、合同審核等全程跟蹤審計。對新區西片區9戶企業拆遷補償預評估報告進行現場勘察與審核節約資金500萬元,對安置房建設質量控制、資金使用、企業拆遷補償等提出數十合理化建議,促進6戶企業拆遷補償協議。
3.積極參加各項考核工作。5月份參加參加區招商引資考核項目45個,參與區重點項目辦督查考核項目49個??己酥?,我局發揮工程審計專業技術知識優勢,充分發表意見,對招商引資項目和區重點項目投資規模按序時進度準確打分。
4.嚴格審核新區拆遷結算。安排專人開展新區拆遷協議審核。共審核協議696份,其中:洪福523份,京滬路173份。共審核拆遷戶應得費用20891.94萬元,其中:洪福共審核拆遷戶應得費用17377.98萬元,京滬路3513.96萬元;應收拆遷戶安置房款13659.54萬元,其中:洪福11254.16萬元,京滬路2405.38萬元;共結算8832.53萬元,其中洪福7278.76萬元,京滬路1553.77萬元。
5.關注民生構建和諧社會。開展失地農民幫扶干部下訪工作,幫助其尋找合適的崗位,春節前登門慰問。局領導定期到掛鉤的新村社區下訪,春節前夕對10戶困難群眾、2戶4050家本文章共2頁,庭進行了登門慰問,幫助解決實際困難。心系災區奉獻愛心,組織全體向玉樹地震災區、周曲泥石流災區捐款,截至目前全局累計向災區捐款3200元。做好雙擁工作,春節前局領導登門慰問共建單位,送上食用油等慰問品和地方對駐地部隊的魚水情意,雙擁工作資料經區雙擁辦檢查驗收合格并給予好評。
三、夯實基礎,提高審計工作水平。
1.開展效能建設。以提升機關效能建設水平為主線,以轉變作風狠抓落實為關鍵,開展“效能建設推進年”活動。突出審計質量提高,全面推行績效審計,努力實現服務中心工作與轉變審計方式的有機結合,促進審計部門依法履行職責、高質量地完成區委、區政府和上級審計機關布置的各項任務和年度工作目標,促進地方經濟又好又快發展。結合全市開展的101%滿意活動,積極開展調研,找準審計服務項目(企業)的切入點,對生態體育公園、七星生態商務島、安置房6期項目實施101%滿意服務。
2.推行政務公開。依托電子政務平臺建設,運用現代科技手段提高工作效能、促進作風建設、優化發展環境。將行政權力、行政處罰自由裁量、審計執法流程等在電子政務平臺公開,主動接受各界監督。不斷提高本局網站建設,及時更新工作動態,提高網站在宣傳審計工作、營造和諧審計環境等方面的作用。
3.加強隊伍建設。以建設學習型機關為載體,進一步加強能力建設,培養干部政策研究、綜合分析的能力;加強對審計人員的考核,發揮考核的引導作用。組織學習《廉政準則》,深入推進黨風廉政建設,嚴格執行“八不準”審計紀律和各項廉政規定,強化對聘用人員和中介機構加強管理,維護審計機關良好形象,打造一支政治素質過硬,知識結構合理,業務能力精湛,審計紀律嚴明,工作作風扎實的審計干部隊伍。
審計局民主評議政風行風工作總結
我局按照全縣民主評議政風行風工作統一要求,結合部門實際,順利完成了民主評議政風行風工作任務,現將主要工作情況總結如下:
一、打造特色
(一)超前謀劃,彰顯“三個率先”
審計機關行評工作先于全縣62個部門謀劃,彰顯出“三個率先”:
1、率先建班子,謀劃行評。繼9月9日省政府、省糾風辦召開全省政風行風評議動員電話會議后的次日,我局迅速召開領導班子專題會議,及時組建了行評領導小組,搭建了行評工作專班,精心謀劃、細致準備。
2、率先動員,拉開序幕。繼9月14日縣政府召開行評動員大會后的次日下午,我局召開邀請縣糾風辦領導、縣行風督查員xx縣委督查員等領導及全體職工參加的行評動員大會,正式拉開本局行評工作的序幕。
3、率先承諾、表明誠意。繼9月25日全局動員大會之后的次日,我局向全縣人民發出審計機關行風評議公開承諾書,表明審計機關廣開言路、誠信納諫的誠意。
(二)著實部署,強化“三個明確”
2、明確行評旗幟。為確保社會公眾積極參與審計行評,積極獻言獻策,我局實事求是地亮出了“以海納百川之氣概廣聚群眾諍言、以謹小慎微之態度糾建并舉”的審計行評旗幟,并善始善終高舉這面旗幟,廣納諍言,糾建并舉。
3、明確行評重點。為確保行評工作取得實效,我局在堅持全面開展自查自糾的基礎上,充分結合本部門的實際,確定了“六糾六造”這個重點。即:糾正服務發展不主動,事不關己的思想偏差,營造自覺投身于發展,服從服務于發展的良好氛圍;糾正執行力偏弱、不思進取、各行其是的行為偏差,營造不甘落后,敢立潮頭,不需揚鞭自奮蹄的良好氛圍;糾正執法過程中不公開、不透明的行為偏差,營造依照法律程序,依照公開公正公平的原則執法的良好氛圍;糾正辦事拖沓,成本高,效率和效益低下的行為偏差,營造自覺講成本,講效率和效益的良好氛圍;糾正變通執行審計現場“八不準”紀律的行為偏差,營造自覺廉潔自律,無私無畏的良好氛圍;糾正自查中避重就輕,敷衍塞責的行為偏差,營造自覺不掩飾、不回避,敢于自查自糾,糾建并舉的良好氛圍。并善始善終地圍繞這個重點,步步為營、穩抓穩打。
(三)嚴格要求,印證“三個誠字”
1、自查講“誠信”。我局在自查自糾過程中,以“講問題不講成績、講真話不講假話、講自己不講他人、講主觀不講客觀”為基本要求,以“四個不怕”,即:“自查問題不怕嚴格,可以小題大做、無線上綱;聽取意見不怕刺耳,誠實守信,廣納諍言;亮出問題不怕獻丑,理直氣壯,有責改之;觸及靈魂不怕疼痛,認真反思,相互包容為己任”為支撐點,開展“三項革命”,即:“革自己在思想領域事不關已的命”、“革自己在履行發展職責無所作為的命”、“革自己在廉政建設泛用職權的命”,確保自查到位。
2、問計顯“誠意”。一是通過政風行風熱線、網站、評議意見箱、發送手機短信等問計載體,傾聽群眾呼聲,廣納四方群眾的諍言;二是組建四個回訪隊,采取座談方式,公開征求意見,確保問計到位。
3、整改顯“成效”。對照征求的意見和自查自糾中查找的問題,本著“不掩飾、不回避”和“有則改之,無則加勉”的態度,認真剖析存在問題的原因,切實可行地提出整改意見,確保整改到位
二、催化成果
(一)構建了“兩個”機制
我局按照“規范化、系統化”的要求,將審計工作劃分為兩大塊,即:機關工作和業務工作,分別構建“兩大”機制,促進規范化運作。
一是構建機關流程管理機制。我局以文明創建和效能建設為根本目標,以履行崗位職責為基本要素,將機關各項工作有機結合,按照順向流轉的順序,構建了機關流程管理機制,確保了機關規范化運行。
二是構建了業務“鏈條”管理機制。以加強廉政建設、降低審計成本,提高審計效益為目標,建立健全了以制權為根本,傳承“兩權”分離制;以專業化運作為基礎,強化“板塊”指導制;以流程管理為抓手,突出“階段”防控制;以提高審計效率為目標,實施成本核控制;以督導落實為保障,實行“四級”連帶責任追究制度等五制并聯的“鏈條”管理機制,加強了廉政建設,降低了審計成本,提高了審計效率和效益。
(二)彰顯了“四個增強”。
1、科學高效從審的意識得到增強。在行評與審計任務十分繁重的情況,審計人員自愿放棄公休假,加班加點完成各項審計工作任務。截止目前,已完成144個審計項目,占年初政府下達審計項目計劃23個的159.7%,與去年同期比較增長65.9%,創秭歸審計歷史先河,創全市縣級審計之最。
2、依法廉潔從審的意識得到增強。通過自查自糾,在依法從審方面,全局修訂《審計廉政文化體系建設綱要》,增強了全員正確運用“三權”,即審計檢查權、審計處理權、審計審理權的意識。實現了多年“零違紀”、“零違規”的廉政建設目標,年年被評為審計系統廉政建設先進單位。
3、誠實守信從審的意識得到增強。通過自查自糾,全局加大了審前承諾、審中評議、審后專題回訪的工作力度,在審計機關與被審計單位之間搭建了一個長期友好合作的平臺,烙下了誠實守信的印記。
4、無私無畏從審的意識得到增強。由于認真糾正執法過程避重就輕、敷衍塞責的行為偏差,強化“獎后懲前”的措施,審計執法浩然正氣得到增強。 年僅投資審計審減投資近3000萬元,成為縣委、縣政府治理投資領域反腐倡廉一道亮麗的“防護墻”,得到省市縣三級反腐倡廉領導小組的充分肯定和高度評價,得到審計系統眾多同仁的借鑒和推介。
(三)提升了“三種形象”。
1、文明創建形象得到提升。通過倡導“全民讀書”活動,加強領導班子和干部職工能力建設,培植審計人格魅力,干部職工的綜合素質得到提高,社會公信力得到提升。 20xx年我局在縣文明辦組織的文明創建民主測評中獲得第一名,被縣委推薦為省委省政府表彰的“最佳文明單位”。
2、績效優政形象得到提升。通過強化本級財政監督,95%的審計報告進入了政府決策圈,發揮了重要的參謀作用。其中財政審計所提出的將政府投入到各類企業的財政性資產、資源實行國有資產登記管理的審計建議,被縣人大常委會采納,并組織財政、審計等相關部門赴外考察,向縣人民政府提交了加大國有資產登記管理的專題報告。此建議運用實踐,不僅增加4個多億的國有資產份額,而且從根本上遏制少數企業法人代表借發展之機,打發展之牌,惡意“圈地”和套取財政??畹炔环ㄐ袨?,促進縣域經濟有序發展。
3、清政廉潔的形象得到提升。通過“審計人格”和固守廉政“三條底線”教育,啟迪了全員的心智和激活了全員的工作熱情,培植了全員的高尚人格,培育了全員的健康心理,鑄就了全員的慎獨能力,實現了多年零違紀、零違規目標。
三、下步打算
一是鞏固行評工作成果。把行評工作當作一項長期性的工作常抓不懈。二是繼續加強干部隊伍建設,提高綜合能力,實現審計工作的文明之花長開不謝,為全縣經濟又好又快發展做出應有的貢獻。
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一、背景介紹
作為審計局的一名科員,我在過去的一年里,積極參與并完成了各項工作任務。作為科員,我致力于保障審計工作的高效進行,并通過有效的團隊合作,提供準確的數據和信息,為決策者提供決策支持。
二、工作內容
1. 審計工作的準備階段
在審計工作的準備階段,我主要負責搜集背景資料,了解被審計單位的情況,并通過會計檔案的審查和核對,了解其財務狀況。同時,我還協助領導和團隊成員,制定審計計劃和流程,確保審計工作的有序進行。
2. 審計工作的實施階段
審計工作的實施階段是審計過程中最為重要的階段。在這個階段,我積極參與了實地調研和審查工作,與被審計單位的工作人員進行了廣泛的交流。我注重細節,全面審查了財務報表和相關憑證,并與團隊成員緊密合作,深入了解企業的經營狀況、財務風險和內部控制情況,確保審計工作的準確性和完整性。
3. 審計報告的撰寫階段
審計報告是審計工作的最終產出。我在報告撰寫階段負責整理和分析審計結果,編寫審計報告的匯總部分,并提出建議和意見。同時,我也參與了審計報告的初稿和最終稿的校對和修訂工作,確保報告的準確性和規范性。
三、工作成果
在過去一年的工作中,我取得了一定的工作成果。
1. 提高了個人審計技能
通過參與各項審計工作,我進一步熟悉了審計流程和方法,提高了審計分析和判斷的能力。我能夠識別財務風險并提出相應的解決方案,為決策者提供了有力的依據。
2. 團隊合作能力得到提升
作為一個科員,團隊合作能力是至關重要的。我在與團隊成員的密切合作中,學會了傾聽和尊重他人的意見,擅長和他人溝通和協調,有效地組織和分配工作。我與團隊成員之間的關系良好,取得了團隊的認可和信任。
3. 完成了工作任務
在過去一年的工作中,我積極參與了多個審計項目,按時完成了各項工作任務。通過我的努力和貢獻,提高了審計工作的效率和質量。
四、經驗總結
在過去的工作中,我積累了一些寶貴的工作經驗和教訓。
1. 不斷提升專業技能
作為一名審計局科員,我意識到只有不斷提升自己的專業技能,才能適應日益復雜的審計工作。因此,我將繼續學習和探索,通過不斷提升自己的知識和技能,為審計工作做出更大的貢獻。
2. 注重細節和準確性
審計工作需要對大量的數據進行分析和核對,因此細心和準確是必不可少的品質。我會更加注重細節,確保審計工作的準確性和完整性,提高工作的質量。
3. 加強團隊合作
團隊合作是成功的關鍵。我會繼續加強與團隊成員之間的溝通和協作,培養共同進步和相互支持的良好氛圍,為敏捷高效地完成工作任務做出更大的貢獻。
綜上所述,作為一名審計局科員,我在過去的一年里積極參與并完成了各項工作任務。通過不斷提高個人的審計技能和團隊合作能力,我取得了一定的工作成果。我將繼續努力,為審計工作的高質量和高效率做出更大的貢獻。
? 審計局季度工作總結 ?
改進審計手段xx年,xx縣審計局根據省廳關于經濟責任審計規范化要求和審計縣經濟責任審計試點經驗,鄉鎮長經濟責任審計的重點是圍繞政府負債問題進行審計,積極探索政府負債預警機制,提出加強和改進鄉鎮財政管理水平的建議和措施,并且從個人績效方面進行綜合評價。1-11月份審計局共完成17個單位17名領導干部經濟責任審計,查出違規金額336萬元。經濟責任審計結果被作為審計領導干部管理使用重要參考依據,列入干部考核廉政檔案。
注重查處大要案xx年,xx縣審計局按照全面審計、突出重點的要求,審計局在審計工作中注重發現違法違紀線索,大力查處大案要案,以來已向紀檢監察部門移送案件3起,涉及領導干部多人,審計為維護經濟秩序,嚴肅財經紀律,加強廉政建設,起到了積極的作用。
加強指導xx年7月份,xx縣審計局組織55位同志參加市內審協會業務知識培訓,8月份召開內部審計工作座談會,推薦市級內部審計先進單位、先進個人,選送優秀項目參加市級評優,組織內審科研論文撰寫和評選。審計局還于8月底組織召開xx縣內審協會第二次會員代表大會,楊立祥會長作了題為《全面落實科學發展觀,努力促進內審工作向前發展》的工作報告。報告總結了一年來內審工作取得成績并對今后工作提出要求,大會還安排了典型發言和論文交流。
審計項目的試點工作xx年,xx縣審計局根據年初計劃安排,每個業務科室均安排審計署6號令試點和計算機輔助審計試點,經責科和投資科還分別安排經濟責任審計評價試點和固定資產投資績效審計試點。試點取得良好成效,并就試點的經驗召開業務會進行交流探討,逐步加以完善和規范。
建立健全審計復核制度xx年,xx縣審計局為完善審計質量控制體系,明確審計行為,提升審計成果質量和審計工作水平,審計局配備了總審計師,并在7月初出臺了《xx縣審計局審計復核工作辦法》?!掇k法》進一步明確了三級復核制度,有效促進審計人員樹立嚴謹細致的工作作風,增強責任意識和質量意識。
推進財政審計一體化工作xx年,xx縣審計局根據省廳《關于推進財政審計一體化工作的指導意見》要求,結合審計縣實際,審計局于10月份出臺《xx縣審計局關于財政審計一體化工作的實施意見》,意見中對財政審計一體化的工作目標、范圍和內容做了規定。
推進審計回訪制度xx年,xx縣審計局為全面落實審計署關于開展嚴謹細致、提高質量年活動,提高審計工作質量,審計局于11月份開展對被審計單位的審計回訪工作,回訪的內容包括審計決定、審計意見和建議的采納落實情況、審計人員的工作態度、作風紀律情況以及聽取新形勢下對審計工作的建議和要求。以維護審計權威,提高審計質量,樹立審計人員廉潔從審意識,同時促進被審計單位進一步加強內部管理。
? 審計局季度工作總結 ?
今年以來,我局紀檢組在區委、區政府和區紀委的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會、市紀委七屆三次全會和區紀委四屆三次全會精神,以廉政建設是審計工作的生命線為指針,以突出建設“廉政型機關”為重點,圍繞“抓好廉政促審計,做好審計促廉政”為主線,全面推進審計機關黨風廉政建設,大力構建具有審計特色的懲防體系,為建設高素質的審計干部隊伍提供堅強政治紀律保證。
一、上半年紀檢監察工作情況
(一)強化紀律建設,筑牢風險防線。今年我局專題組織學習貫徹黨的十九大、十九屆中紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會、市紀委七屆三次全會和區紀委四屆三次全會精神,學習新《憲法》和《監察法》,嚴格黨的政治紀律,引導和督促全體黨員干部堅定立場和政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終同黨中央保持思想上和行動上的高度一致。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作計劃,通盤考慮,協調推進。
(二)層層傳導壓力,落實“兩個責任”。局黨組切實抓好抓牢“主體責任”這個“牛鼻子”,加大自上而下的推動力度,健全責任體系,形成責任鏈條,層層傳導壓力,層層壓實責任。制定了《區審計局xx年黨風廉政建設責任書》,并層層簽訂黨風廉政建設工作目標責任書,按照“一把手負總責,誰主管誰負責”的原則,將領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任細化量化,把黨風廉政建設工作任務落實到每一個股室、每一位干部,保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。
(三)嚴守“”,不斷改進作風。以全省審計系統開展紀律作風專項整治月活動為契機,重點落實中央“”精神,在“三公”經費、會議費、培訓費的使用上,嚴格依法依規,做厲行節約、反對浪費的表率;認真查找“四風”問題,并以問題為導向,倒逼審計管理的完善,促進作風建設常態化、機制化;重點整治審計工作中的懶政、庸政、怠政問題,堅持上下互動,共同抓好系統性問題的整改,共同維護審計形象,提高工作執行力和審計戰斗力。
(四)加強廉政教育,時刻警鐘長鳴。堅持把廉政監督貫穿于審計工作全過程,實現廉政教育常態化,教育干部職工堅守底線、嚴守法紀,強化自身監督,實現“以廉促審”。同時加強重大節假日和審計現場取證、審計項目“出點”、審計報告撰寫等關鍵時點、重要節點以及重要事項的廉政監督,以點帶面擴大監督覆蓋面,并針對重大審計項目實現審計現場廉政紀律巡回檢查的全覆蓋,以“零容忍”態度嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為,防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
(五)推進以審促廉,服務廉政建設。xx年我局重點加強對敏感事項、重點領域、重點項目、重點資金和關鍵環節的審計監督,尤其對領導干部履行經濟責任、“三公”經費開支、重點工程建設、民生專項資金等強化監督;積極參與聯合辦案,為紀檢、巡察等部門提供案件線索,當好打擊違法犯罪、懲治腐敗行為的“先行軍。今年上半年在人力緊張的情況下,抽派3名同志參加了區委第四輪為期兩個月的巡察工作,抽派1名同志參加了市委第六輪為期三個月的巡察工作,抽派1名同志長期駐紀委辦案,主動將審計融入全區反腐倡廉建設大局,彰顯了“以審促廉”的獨特作用。
二、存在問題與困難
審計機關廉政建設是審計工作的重要組成部分,我局始終把它作為重要內容納入到各項審計工作中,xx年紀檢監察工作雖然有一些成效,但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現在:一是學習抓得不夠。全局審計干部職工對政治理論和業務學習不夠深入。尤其是對各級黨委、紀委關于黨風廉政建設的文件精神、部署要求學習不夠、掌握不透,對工作造成一定影響。二是人員緊張,直接導致紀檢監察工作效率降低。除去需完成年度審計項目計劃中所列的審計項目外,我局還要接受上級審計機關交辦的“上審下”項目和區委區政府交辦的臨時審計工作,工作量過大。市區紀委、巡察、財政等部門長時間在審計局抽用人員,導致我局開展一些法定審計項目的人員都捉襟見肘,致使紀檢監察工作進度滯緩,效率明顯降低。
三、下一步工作打算
xx年下半年,我局將繼續堅持紀檢監察、審計業務“兩手抓、兩手硬”,把廉政建設貫穿審計工作的各個環節,進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制,推進“一崗雙責”、“三重一大決策”進程。一是抓好黨員領導干部日常學習教育,落實廉潔自律各項規定,提高全局干部職工的執政和預防腐敗的能力。二是深入開展黨風黨紀教育,在堅決懲治腐敗的同時,認真遵守黨中央確立的黨員干部“”,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。三是從源頭上防治腐敗,進一步完善監督管理制度,提高黨員干部的思想政治素質,增強廉潔從政、從審意識,為全區經濟社會的科學、和諧、跨越發展保好駕護好航。
? 審計局季度工作總結 ?
年,我局在省審計廳和市委、市政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十五屆六中全會、全省審計工作會議和市委、市政府工作會議精神,圍繞經濟建設和政府工作中心,堅持“全面審計、突出重點”的方針,不斷加大審計工作力度,努力提高審計工作質量和效率,積極發揮審計監督的職能作用,使以“轉變作風、塑好形象年”活動為主題的爭先創優工作、隊伍自身建設、文明單位建設等各項工作都取得了較好的成績,完成了省廳和市委、市政府交辦的各項工作任務。
(一)圓滿地完成了各項審計任務,審計工作取得新進步。年初,我們按照市委、市政府和省廳的要求,制定了全年審計項目計劃17項89個被審計單位。年11月,根據我局審計工作的實際,對本年度的審計項目計劃進行了調整,調整后年審計項目計劃為64個被審計單位。截止年12月20日,省定審計項目12個,28個被審計單位已全部完成,市定審計項目預計12月末全部完成。目前,我局共審計完成60個單位,查出違紀違規資金6540萬元,應收繳違紀違規資金126萬元,已收繳83萬元。向上級審計機關和本級政府提交審計報告56篇,發出審計信息66篇,已發信息是去年同期的116%,審計信息被省級采用9篇,被市級采用21篇,信息采用率為45.5%。
1.預算執行審計。今年,我們進一步強化了預算執行審計的“永恒主題”地位,加大了工作力度,取得了較好的成績。在組織實施審計中,我們學習借鑒了審計署財政司和湖北省公安縣審計局的先進經驗,以“大財政”審計為統領,結合開展專項資金審計、行業審計和經濟責任審計,堅持“全面審計、突出重點”的方針,除重點審計了具體組織預算執行的財政部門和參與組織預算執行的稅務部門,又側重延伸審計了7個預算單位的財務收支、12個執收執罰單位執行“收支兩條線”、4個單位的專項資金、基金征收和使用管理、35個納稅戶的繳稅情況,增強了預算執行審計的覆蓋面和完整性。為了保證“大財政”審計工作的有序進行,我們采取了“三統一”的做法,即統一指揮,由局長負總責,各分管局長按戰線分工負責,財政科總牽頭,其他業務科室配合;統一行動,在工作方案、工作程序、完成時間上統一安排,嚴格要求;統一匯總,各業務科室將承擔的審計任務的結果在規定時間內交由財政科統一匯總。審計共查出我市財政部門在組織本級預算執行、市地稅局在組織市級稅收收入、執收執罰單位執行“收支兩條線”、專項資金管理使用、單位預算財務收支中存在的17個方面的問題,查出違紀違規資金1744萬元,納稅人偷漏各種稅款69萬元。并分析了產生問題的原因,提出了改進意見,進一步促進和規范了我市的財政預算執行管理工作。審計結果也得到了市人大審議的好評。
同時,又以深化財政管理體制改革,規范財政分配秩序,摸清縣級財政收支家底,理順收支渠道,強化財政管理為目標,完成了對勃利縣政府年財政決算審計和縣級財政收支狀況的審計調查。
2.專項資金審計。以提高預算資金使用效益為目標,完成了對年度省撥專項救災資金、水利專項資金、林業專項資金、失業保險基金、城市建設資金的審計及審計調查。并對市政府采購辦及市政府采購中心年度的政府采購管理體制、運行機制、采購預算、采購計劃及采購資金的管理使用情況進行了審計和調查。審計共查出專項資金在管理和使用中存在的各種違紀違規資金293萬元。對存在的問題進行了處理,提出了加強管理和提高專項資金使用效益的審計意見和建議。
3.金融審計。以深入整頓金融秩序,促進規范金融管理,防范和化解金融風險為目標,完成了對市結核病防治所年度世行援貸款管理使用情況、中國農業發展銀行xxx市分行年度資產負債損益情況的審計。審計揭示出市結核病防治所在執行援貸款管理中存在的違反《會計工作規范》,中國農業發展銀行xxx市分行在信貸資金管理和財務收支方面存在的貸款形態不實、信貸資產質量較差、多計和少計利息收入和多計支出等問題,查出違規資金2985萬元。并就我市農業發展銀行信貸資產質量進行了綜合分析,提出了解決問題的對策和建議。同時,又完成了對截止年末政府外債情況的審計調查。摸清了我市政府外債的總體規模,分析了政府外債償還本息對財政的影響,指出了我市財政部門對世行貸款無法實施有效的監督,利率和匯率的下降影響貸款使用效益的問題。提出了我市財政部門應建立貸款保證金制度,對項目資金跟蹤監督,以減少財政支出風險的審計建議。
4.經濟責任審計。以進一步深化經濟責任審計,提高經濟責任審計工作的質量,促進廉政建設,為市委正確評價和使用干部提供參考依據為目標,完成了對新興區區長、市發展計劃委員會主任、市醫院原院長等26名領導干部的任期經濟責任審計。審計查出部分領導干部任職期間在財務管理上存在的擠占挪用專項資金、坐收坐支預算外收入、截留各種收入、私設帳外“小金庫”、固定資產帳實不符等11個方面的違紀違規問題,查出違紀違規資金891萬元。為了進一步深化和規范經濟責任審計工作,切實提高審計質量,年初,我局在認真總結以往經濟責任審計工作的基礎上,對經濟責任審計的內容、審計的標準、審計的程序、經濟責任界定和評價體系、文書的格式、評價表述等進行了進一步的規范,統一了操作規程。6月初,又根據我們目前普遍存在的經濟責任“審計評價”質量不高的現狀,局黨組召開了專題會議進行研究,安排了由主管經濟責任審計工作的副局長對全局審計人員進行了關于如何實施經濟責任審計,寫好審計評價的專題輔導。之后,又組織了對縣區審計機關人員的學習輔導。為了加強對經濟責任審計工作的領導和協調,進一步推動我市經濟責任審計工作的開展,年8月29日召開了全市經濟責任審計工作聯席會議,會議主要是學習傳達全國、全省審計工作座談會議精神,聽取今年以來經濟責任審計工作情況,并結合貫徹全國審計工作座談會提出的“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的經濟責任審計工作的十六字方針,共同研究和部署了下一段和今后一個時期的經濟責任審計工作。在實施審計中,我們以單位財政財務收支是否真實、
合法以及領導人員應負的相關責任;領導人員任期內是否由于個人專斷,違反民主程序,導致決策失誤,給國家造成重大損失;領導人員是否有不廉潔和其他經濟問題為審計的重點內容,在查深查透上下功夫。經濟責任審計工作質量有了明顯的提高。5.基本建設工程預決算審計。完成了對市房產局辦公樓續建工程、年七勃路維修工程和市政府交辦的基本建設工程預決算審計項目8項。今年,我局在開展建設項目工程預決算審計工作上取得了較好的成果。特別是在受市政府委托,對域外客商投資捐建為主的市體育中心三期工程項目決算審計、我市城市基礎設施計劃工程項目預算審計、市政府辦公樓維修工程項目預算審計和市民關注的我市桃山公園和旭日街工程項目決算審計中,審計工程預決算資金總額16400萬元,經審計審減2394萬元,審減率達14.6%。而且審計效率高,結果客觀公正。不僅為政府決策提供了依據,節省了大量的財政資金,也贏得了市委、市政府領導對審計工作的重視、支持和信任。
6.授權項目。完成了省廳授權審計項目對市電業局、黑龍江省移動通信公司xxx分公司、黑龍江省糧食設計院三個企事業單位的年度財務收支情況的審計。并達到了省廳要求的標準。
另外,今年又完成了對市環保局年財務收支及排污費使用情況的審計,市政府交辦的對市住房公積金管理中心年1月至年10月住房公積金的籌集、管理和使用情況的專項審計任務。
今年審計工作任務的圓滿完成,是省廳和市委、市政府正確領導的結果,是全局上下團結一致,解放思想,開拓進取,扎實工作的結果。今年,我局的審計任務與去年相比比較繁重,機構改革后,我局僅有26人。而且今年中央和省市領導又對審計工作提出了新的更高的要求。在工作中局領導率先垂范,靠前指揮,深入一線調查研究,及時解決工作中出現的難題。全局干部職工團結協作,顧大局,無私奉獻,在審計中堅持原則,嚴格執法,勇于創新。為了保質保量地按時完成各項審計任務,我們改變了以往審計完成一項任務后再進行下一項審計任務的做法,根據審計任務完成時限的要求,審計組同時交叉調審2至3個被審計單位的會計資料,統籌安排進行審計。為了保證審計質量,審計組的同志克服困難,通過大量的走訪調查核實,對疑點問題不放松,做到審深審透。大多數的同志們不休公休日和節假日,有的同志帶病堅持工作。正是同志們以這種團結奮進,攻堅克難,無私奉獻的精神,才使得我們克服了人員少、任務重的困難,圓滿地完成了各項審計任務。
(二)爭先創優工作取得新進展。爭先創優工作是省審計廳連續6年對全省審計機關提出的一項重要工作,是一個地市審計局全面工作的綜合體現。
今年,我們繼續把爭先創優工作作為一項統攬全局的工作擺上重要工作日程。在去年爭先創優工作在全省提升兩個位次的基礎上,又確定了在三年之內進入全省上游水平的目標。我們主要做了三個方面工作。一是提高認識,形成合力。年初,局黨組召開專門會議對此項工作進行研究,并先后召開兩次由全體黨員和科級以上干部參加的會議,結合“三個代表”重要思想的學習,借鑒外地市審計局先進經驗,討論和研究了如何結合實際開展爭先創優工作的思路和措施。通過學習,找到不足和差距,堅定了信心,使全局同志樹立了奮發向上,勇于爭先、市小也要有大作為的精神。二是任務分解,落實責任。年初我們將審計項目完成情況、行政工作、黨建工作、精神文明建設、“雙評”工作、學習培訓工作、招商引資以及全局其他各項工作納入爭先創優工作總體目標中。并按分管領導及其分管科室簽訂責任狀,做到人人有擔子,人人想爭先。三是加強領導,強化考核。成立了由黨組成員組織的領導小組,并按黨組成員的職責分工落實責任;領導小組下設辦公室,負責日??荚u工作。形成了局長負全責,主管領導分戰線抓,各職能科室具體抓的有效運轉格局。根據廳爭先創優工作的有關要求,制定了全市審計系統爭先創優工作方案、爭先創優考核方案和考核細則。按照考核方案“日常考核與年終考核相結合”,“半年初評、年終總評”的要求,主管局長帶領考核領導小組辦公室成員加強了指導、檢查和考核工作,做到了有檢查,有通報。在全局干部職工的共同努力下,精神文明建設的軟硬件都得到了加強,現已通過市區兩級驗收,具備了晉升市級文明單位的條件;在全市行政執法單位“雙評”聽證會上,我局名列第三,“雙評”工作的檢查驗收,我局也取得了優異的成績。
(三)機關自身建設工作有了進一步加強。推進審計工作深化,提高審計工作水平,審計干部隊伍的整體素質是根本。因此,加強審計干部隊伍建設是審計工作永恒的課題。今年,我們仍然把加強自身建設,提高審計干部隊伍的政治、業務素質擺在加強自身建設的首要位置。
一是加強學習,提高素質。以學習江總書記“5.31”講話、十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設實施綱要》、十六大報告為主要內容,著力提高全體干部的政治素養;以重點學習培訓wto知識、財經外語、計算機技能和網絡知識、中國國家審計規范、審計署指定的4本教材等,著力提高審計干部的知識層次,以適應新形勢、新任務的要求。制定了政治業務學習培訓制度和計劃,采取自學和年度集中“冬訓”的方式,以提高干部素質,取得了較好的效果。
二是加強黨的建設。首先是加強了黨組自身建設。制定了黨組政治理論學習規劃和學習制度、黨組會議議事制度。經過一年來的工作實際,領導班子的凝聚力和戰斗力得到了進一步的增強。其次,重新改選了黨支部,堅持了“三會一課”制度,結合慶祝建黨81周年,舉行了慶“七一”入黨宣誓儀式,激發了全體黨員熱愛審計事業,甘于奉獻的精神。再次,加大了新黨員培養力度?!捌咭弧鼻跋?,有3名同志轉為正式黨員,3名同志被接收為預備黨員,壯大了黨員隊伍。
三是加大文明單位建設工作力度。確定了年底前晉升為市級文明單位的工作目標,加大了文明單位軟硬件建設的工作力度。并結合創建文明單位工作,認真貫徹落實市委市政府提出的“一整三化”的工作要求,積極參與整治“三三四五?下一頁”現象的活動,強化了“門前五包”管理和門前“四隨、五亂”整治工作,按要求高標準的種植和擺放了庭院花卉。并在日常工作和生活中進一步規范和使用文明用語,提高了干部職工的文明素養。
四是繼續廉政建設工作。堅持干部考廉制度、審計“五公開”制度,嚴格了審計現場行為。隊伍的廉政建設得到了鞏固和加強。
五是積極開展“轉變作風、塑好形象年”活動。為切實把審計機關自身建設提高到一個新的水平,把省廳提出的“轉變作風、塑好形象年”活動落到實處,我們把“轉變作風、塑好形象年”活動納入“爭先創優”工作的重要內容進行安排部署。制定了活動實施方案,明確了活動的指導思想、主要任務和主要內容。成立了以局長為“轉變作風、塑好形象年”活動第一責任人的工作領導小組,加強了領導,明確了職責,形成了一級抓一級、一級帶一級,爭做轉變作風的表率的良好風尚。并將“轉變作風、塑好形象年”活動與創建市級文明單位活動、“雙評”活動和市委、市政府關于“一整三化”工作相結合,進行整體推進。
六是加快審計信息化建設步伐,提高審計工作效率。在硬件建設上,加大了投入力度。12月11日開始局域網建設施工,現已施工結束。待經調試和驗收后,年底前開通。
另外,今年我們又加強了對內部審計工作的指導,內部審計工作也取得了新的發展;并按照市委市政府的要求和部署,認真深入地組織開展了“學浙閩、找差距、快發展”討論活動,認真查擺了自身存在的問題和差距,制定了服務于民營經濟發展的具體措施。
(一)統一思想、增強信心。機構改革后,我局實有在編人員26名,審計一線僅有15名人員。而今年的審計任務和其他工作任務比較繁重,有的職工為此產生了畏難情緒和消極思想。這種情況下,局黨組首先統一了思想,并把抓全局職工思想的統一、堅定全局干部的信心作為頭等大事。在全市審計工作會議上,我們重點分析了審計工作面臨的形勢,指出了審計工作面臨著挑戰的同時,也面臨著機遇。解放思想、開拓創新是審計工作的出路。同時還提出提高干部隊伍整體素質、加快信息化建設步伐是完成任務、創造審計工作新局面的要求和保證。在今年召開的幾次全局大會上,我們也多次強調進一步提高認識、增強信心的重要性和必要性。事實證明,堅持不懈的思想教育,統一了全局干部職工的思想,為深入開展各項工作奠定了堅實的基礎。
(二)合理安排、周密部署。年初,局黨組經過認真分析,召開局務會研究,形成了審計項目計劃,確定了即考慮行業特點,又打破行業界限的原則,將省定項目按行業歸類,對口分配給相關科室,嚴格規定完成計劃的標準和時間,
總結
同時將市定項目進行平衡安排,確保審計力量和審計項目的相對均衡,達到審計力量與審計項目最佳匹配,創造一種既競爭又合作,人人都有壓力,人人都有創造力的工作氛圍。
(三)抓住重點,集中攻堅。年初,我們把市委、市政府確定的打好三個硬仗、實現加快發展主題任務所涉及的重點部門、重點資金、重點項目作為審計監督的重點,加大對預算執行、執收執罰單位、專項資金、城市基本建設資金和經濟責任審計的審計力度。把市委市政府關注的,人民群眾關心的,上級審計機關安排的項目放在突出位置,重點部署,集中人力審深審透。如在預算執行審計中,我們突出了預算執行審計的永恒主題地位,舉全局之力,集中攻堅。我們將審計內容擴大到5大類60個單位。全局7個業務科室以財政科總牽頭,其他6個科室共同參與審計。審計效果是近些年最好的,在市人大視察和審議時得到了一致好評。在其他幾個重點項目審計中,我們采取跨科室組建審計組,配齊配強審計力量,充分進行審前調查,縝密細致開展審計的辦法,均取得了較好效果。
(四)統籌兼顧,整體推進。局黨組正確處理了審計業務和其他各項工作的關系。在將審計業務、行政工作、黨建工作、精神文明建設工作、招商引資工作等均納入目標管理的同時,制定并嚴格實施工作定期通報制度。由辦公室按年初安排和部署進行定期檢查,形成工作進度表,局黨組定期向全局通報各項工作進展情況,使審計業務工作與其他各項工作齊頭并進。
一是現有審計干部的知識面、政策水平與新形勢下深入開展審計工作的需要不夠適應。尤其是在經濟責任審計中,現有審計干部運用宏觀經濟知識和現代管理理論分析問題的能力較差,評價領導干部缺乏應有專業水準和高度。二是審計信息化建設步伐明顯滯后。目前審計人員仍然以手工操作為主,效率低,效果差。審計信息化建設水平落后于全省審計系統平均水平和一些被審計單位。以上情況導致審計工作整體水平不高,審計工作有時不及時,發現大要案線索少,審計精品不多等問題。三是由于人員少與工作量大的矛盾十分突出,個別審計項目質量不高,有跑粗的問題。
年,是我局深入學習、貫徹落實黨的十六大精神,與時俱進,開拓創新,為推動我市經濟發展和社會進步努力奮斗的一年。今年我局總體工作思路是:認真學習和貫徹落實十六大、市委六屆九次全委擴大會議、市政府一次全體會議和全省審計工作會議精神,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,緊密圍繞我市經濟建設和政府工作中心,進一步突出審計重點,加大審計執法力度,加強對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督,加強對黨政領導干部經濟責任的審計監督,嚴肅查處重大違法違紀問題和經濟案件,強化審計調查和分析研究,提升審計成果質量,提高審計工作水平,加大審計工作為經濟建設服務力度,全面完成市委、市政府和省審計廳交辦的各項工作任務,為我市加快發展做出新的貢獻。
現將市審計局年工作任務和安排情況匯報如下:
根據黑龍江省年度統一組織審計項目計劃的安排,結合我市的實際,制定年審計工作任務。
1.預算執行審計(省定項目)。以依法規范預算收支管理和財政分配秩序,促進財政部門進一步細化預算為目標,在抓好對財政、地稅等部門具體組織本級
下一頁預算執行情況審計的同時,進一步加大對預算執行部門和單位的審計力度,重點檢查和揭露預算執中有無不真實、不合法和不規范等問題,保障財政收支真實、可靠,促進嚴格執行預算法,依法規范預算管理,提高財政資金使用效益。2.公安部門財務收支審計(省定項目)。以規范部門財政財務收支管理和收費行為,加強罰沒收入管理,全面落實“收支兩條線”規定為目標,全市各級審計機關對公安及交警部門年度財務收支情況進行審計,揭露亂收費、亂罰款、應繳未繳、坐支收費和罰沒收入、隱瞞截留收入等問題,進一步分析原因,提出加強管理和完善制度方面的審計建議。
3.中小學危房改造資金專項審計調查(省定項目)。以加強中小學危房改造資金管理,提高資金使用效益,促進我市中小學改善辦學條件為目標,對全市中小學改善危房改造專項資金投入、管理、使用效益情況進行審計調查,重點揭露擠占挪用專項資金以及損失浪費行為。
4.農業綜合開發資金審計(省定項目)。以保障國家農業綜合開發政策的.落實,促進各級政府和有關部門、單位完善管理制度,加強資金管理,提高資金使用效益,推動農業可持續發展,增加農民收入,促進全面建設小康社會為目標,對年至年度中央和各級財政投入的農業綜合開發資金的投入、管理、使用情況進行審計,重點揭露截留、擠占挪用和損失浪費等問題。
5.城市居民最低生活保障資金審計(省定項目)。以促進城市居民最低生活保障制度落實,形成正常的監管機制,保證城市居民基本生活為目標,對年至年2月末城市居民最低生活保障資金管理、使用情況進行審計,重點揭露資金管理、使用中存在的徇私舞弊、貪污、挪用、截留、滯留和不匹配資金等問題,進而分析研究城市居民最低生活保障制度執行中存在的保層次問題,有針對性地提出加強和改進的建議。
6.中國人壽保險有限責任公司資產負債損益審計。以促進加強管理,規范經營,促進深入保險體制改革,防范和化解金融風險為目標,對年度資產負債損益情況進行審計,重點檢查盈虧真實性,揭露隱瞞、截留保費收入和私設“小金庫”等問題;檢查各項業務活動的合規性及保險資產質量情況,揭露違規營銷,長險短做等保險行為不正當競爭問題。
7、福利彩票資金審計。以加強福利彩票資金管理,促進福利彩票事業規范運作,確保福利彩票資金真正用于福利事業為目標,對我市福利彩票發行、福利資金管理和使用情況進行審計,重點揭露福利彩票發行以及福利彩票資金籌集、管理和使用過程中存在的問題。
8.國外貸援款項目審計(省定項目)。以提高利用外資質量和降低政府償債風險,促進履行外資管理職責為目標,對國外貸援款項目進行審計,揭露擠占挪用等違反項目協議和嚴重損失浪費、項目效益差、政府償債風險大等問題。督促項目單位嚴格遵守項目協議,規范財務管理和會議核算,為改善投資環境,擴大利用外資,提高利用外資質量,防范外債風險服務。
9.鄉鎮財務收支狀況專項審計調查(省定項目)。以摸清鄉鎮財政收支家底,強化財政管理為目標,對鄉鎮財政收支狀況進行專項審計調查,以進一步摸清鄉鎮財政收支家底,理順收支渠道,強化財政管理,規范收支行為,同時,深入分析產生問題的原因,從機制和制度上提出解決問題的意見和建議。
(一)要與時俱進,轉變作風,樹立新的服務理念。要結合工作實際,破除“審計就是查帳”、“只就違紀查違紀”等陳舊思想,徹底改變以往“重監督,輕服務”;重視提出審計建議,忽視抓落實措施;工作重點不突出,審計內容不完全適應市場經濟發展需要等問題。要確立以“三個有利于”為標準的指導方針和“經濟發展到哪里,審計就服務到哪里;領導決策需要什么依據,審計就提供什么情況;職能內的責無旁貸地去做,職能外的也要竭盡所能地去幫”的服務理念。要充分使審計工作體現出“奮發有為、與時俱進”的良好狀態。
(二)要大膽實踐,勇于創新,探索新的服務方式。要以堅持推行送達審計方式,堅持審計經費處理,減輕被審計單位負擔,扼制腐敗現象發生的基礎上,進一步探索新形勢下的新的服務方式。要根據財政體制改革和我市經濟發展的需要,適時調整審計重點,積極改進審計方法。要正確處理局部利益和大局利益的關系,堅持“審、幫、促”的原則,審服務于監督之中,加大對“三亂”問題和涉非部門自定政策、影響我市經濟,特別是民營經濟發展問題的查處力度,設置改善經濟發展環境舉報箱,擴大企業反映執收執罰部門“三亂”問題的渠道。
(三)要強化管理,規范運作,達到新的服務水平。要堅持把強化管理,規范運作作為為我市經濟建設服務的重要組成部分,不斷創新管理模式,規范審計行為,提高服務水平。一是要抓住制度建設這個重點,著力規范審計行為,保證審計工作的準確性、嚴密性和科學性。二是要抓住跟蹤檢查這個根本,著力在強化審計決定落實上下功夫。要堅持把跟蹤檢查和移交案件查處情況的督促落實作為審計機關的一項重要任務,在揭露問題的基礎上,著力在提出解決問題的方式方法上下功夫。三是要抓住審計干部業務培訓這個關鍵,著力在提高人員素質上下功夫。進一步提高全體審計干部的理論水平和業務能力,提高為我市經濟建設服務的能力和水平。
(四)要以人為本,從嚴治隊,展示新的服務形象。提高審計工作為經濟建設服務的水平,以人為本,從嚴治隊是關鍵。一是要堅持政治建設不動搖。要對全體審計干部進行內容豐富、入情入理的思想教育,使干部職工真正樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化審計人員廉潔從審為人民的宗旨意識,先做人、后做事的職業道德觀念,多奉獻、少索取的愛崗職業情懷。二是要延伸防范觸角,廉政關口前移,筑起拒腐防變的堅固防線。要把拒腐防變的觸角延伸到審計工作的各個層面,堅持標本兼治。對于以審謀私,吃、拿、卡、要,出現一個,嚴肅查處一個;對廉潔從正,公正執法的要委以重任,樹立審計隊伍的正氣。三是要能戰斗,講奉獻,展示審計隊伍的新形象。要保質保量地及時完成市委、市政府交辦的審計工作。要深入貫徹“全面審計、突出重點”的方針,切實提高審計質量和效率。要轉變工作作風,領導同志要做解放思想,轉變作風的表率,要堅持深入實際、靠前指揮,多辦實事、少講空話,率先垂范、無私奉獻,要以“一流的班子”,帶出“一流的隊伍”,開創“一流的業績”,展示出審計部門新的服務形象。
為了認真學習貫徹黨的十六大精神,推進我市審計工作的進一步發展,為我市加快發展作出積極的貢獻,我局在明確年主要工作任務和工作目標同時,對今年的工作作出以下具體安排。
(一)堅持以真實性審計為基礎,強化審計監督職能,完善監督機制。具體工作安排是:一是要進一步深化財政預算執行審計工作。繼續加強對預算執行審計工作的領導,形成領導有力、統分有序、協調高效的組織體系,為深化預算執行審計提供有效的保證。從財政體制改革的實際出發,加強對預算審批、預算執行、預算內外資金統管、“收支兩條線”制度執行情況的審計力度,提出完善制度的意見和建議,促進財政體制改革的深入進行。積極推廣預算?下一頁執行審計“統一組織、上下聯動”經驗,搞好預算執行審計與其他各項審計工作的結合,發揮審計機關的整體優勢,促進符合社會主義市場經濟要求的公共財政體制框架的建立。二是要按照中辦、國辦的兩個《暫行規定》要求,堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,積極穩妥地開展縣以上黨政領導干部經濟責任審計,深入開展縣以下黨政領導干部經濟責任審計工作,加強指導和管理,確保這項工作不斷規范和提高,適應干部監督管理工作的要求。堅持把經濟責任審計與預算執行審計相結合。在審計成果運用上,注意與領導干部的提拔、使用相結合、與黨風廉政建設相結合、做到審用一體、功過分明。認真貫徹全國企業審計工作會議精神,把經濟責任審計作為我們針對當前企業監督的格局面臨的問題,探索出的一種適合國家監督的特殊角度和特有方式,不斷加以深化。以真實性審計為基礎,以核實領導任職期間企業財務收資金流程這個主線,從立項、撥付、管理和使用等環節進行深入檢查,做到摸清真實情況,充分揭露問題。特別是對財經領域中管理不規范,弄虛作假、 等各種不真實、不合法現象要大膽揭示,對那些數額大、情節嚴重、影響惡劣、給國家造成重大損失的大案要案要堅持查處,發揮審計的震懾作用,從而帶動相關地區、部門、系統財務管理的規范。四是要加大審計執法力度,規范行政行為。堅持有法必依,執法必嚴,違法必究,嚴格審計執法,促進各級行政部門依法行政,確保政令暢通;加強審計督察工作,加大對審計決定、審計意見、審計建議執行落實的督察力度,跟蹤黨政領導批示和移送案件線索的落實結果,逐步建立并強化行政執法的執行機制,增強審計執法的嚴肅性和權威性。同時,要實行審計執法行為過錯責任追究制度,將審計人員在審計執法行為過程中出現的問題作為追究錯案責任的依據。為了進一步加大審計執法力度和審計罰繳款的收繳力度,今年我局準備參照我省其他地市審計部門的做法,在原把審計處理處罰決定落實率納入年度目標管理考核的基礎上,制定出審計處理處罰落實情況的獎罰機制,以切實保證審計執法力度的加強。
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(二)圍繞促進增收節支,搞好審計服務,做政府管理經濟的參謀助手。針對當前經濟運行中存在的財政收入增長緩慢,而支出增長過快的突出問題,中央經濟工作會議強調要把增收節支作為今年經濟工作的一項重要任務為抓,對此我們審計機關要充分重視,要圍繞增收節支,加大審計監督力度,在轉變服務方式、提高服務質量上下功夫,努力促進先進生產力發展。一是加大對重點領域、重點部門單位的審計力度,為維護國家利益和壯大地方財力服務。以強化稅收征管為目標,進一步加強對稅務等部門的審計,注意發現稅收征管中存在的漏洞,分析稅收流失的渠道,查處“跑冒滴漏”問題,促進完善機制加強管理,努力做到應收盡收。以深財政支出改革為目標,通過預算執行審計,督促各部門嚴格執行預算,重點檢查財政部門超預算撥款、隨意追加支出的問題,促進財政支出分配實現公平、透明和規范管理。以完善社會保障機制為目標,圍繞確保重點財政支出,加大對社會保障等專項資金的審計力度,掌握收支規模和管理狀況,重點查處擠占挪用等問題,促進規范管理。以保證國有資產保值增值為目標,注意查處企業改革和國有資產管理體制改革中國有資產流失的問題,堅持把檢查會計資料真實性作為企業審計的重點,打假治亂,切實糾正各種弄虛作假的行為。以防范金融風險為目標,進一步提高金融審計水平,從檢查內部控制制度入手,揭露重大違法違規問題,促進提高金融資產質量,確保金融安全。二是努力提高審計工作水平,為領導層科學決策服務。根據政府工作中心,結合我市制定審計計劃,安排審計項目,更好地服務地方改革開放和現代化建設事業。要積極探索效益審計的路子,把財務收支審計與效益審計有機結合起來,增強對資金使用效益進行監督評估的意識,重點抓住財政專項資金和重要的政府投資項目,評價投資效果,反映經濟和社會效益,積累效益審計經驗,更好地為政府決策服務。要抓住典型、解剖麻雀,進一步加大分析力度,提高審計成果質量。審計人員、審計組長、項目主審及有關領導,要層層抓分析。既注意揭露問題,又研究解決辦法,把監督與促進制度建設結合起來,把審計建議提高到新的層次和水平,為市委、市政府提供決策依據。三是在審計中自覺學習浙閩經驗,把服務寓于監督之中,要正確處理審計監督與服務、解放思想與依法審計、堅持“三個有利于”與加大審計執法力度的關系,依法公正處理、處罰;針對審計對象存在的問題,提出加強管理、提高會計核算水平的建設性建議;充分利用審計系統網絡資源優勢,幫助審計對象調查合作方的資信等情況;積極借助政務公開手段、網絡信息手段為社會、大眾提供真實的會計、資信情況和維護自身利益的法律法規,為社會公眾服務。
(三)堅持爭創“三個一流”,抓好“人、法、技”建設。
(四)進一步強化對內部審計的指導和對社會審計的監督。內部審計工作是現代經濟管理中一個不可缺少的重要組成部分,在各部門、單位加強自身管理方面發揮著日益重要的作用。我們要進一步加強對內部審計工作的指導,推進內部審計的完善和發展,促進內部審計充分發揮健全內控制度、規范財務管理,提高資金使用效益的作用。重點是對內部審計人員進行財務知識、審計知識、法律法規知識、經濟管理知識等方面的培訓,組織參加國際注冊內部審計師考試,促進審計人員開闊知識視野,改善知識結構,提高專業技能,更好地為部門、單位健全內控制度、完善經營管理服務。
要進一步加強對社會審計組織執業質量的檢查,維護國家、單位、群眾的利益。對違反執業準則,出具虛假報告,侵害公眾利益、造成國有資產流失等問題要堅決給予揭露和遏止,規范經濟秩序,推動我市社會審計組織和注冊會計師中介事業健康發展。
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,是中國極不平凡的一年,回顧20審計工作,我們深感所取得的各項成績,離不開各級黨委政府的重視與關心,離不開全局干部職工的團結奮斗、同舟共濟。
今年,縣委、縣政府領導對我們審計工作給予了高度的重視和關心。一是從鄉鎮選拔2名優秀的年輕干部到審計部門工作,充實了審計力量。同時,在審計局內部大力提拔優秀年輕干部4人,其中2人進局現任班子成員。二是為審計部門追加預算資金8萬元。今年審計局新添置電腦4臺,購置數碼相機一部,大大提高了審計工作效率,改善了辦公環境和條件。三是重大疑難問題,縣領導及時幫助解決。對于每次審計部門報告的問題,縣委主要領導高度重視,并親自把關審計報告,做到了件件審計決定有批示,審計部門自身難以解決的問題,縣領導親自出面,為審計部門撐腰壯膽。
重視審計質量、防范審計風險是審計工作永恒的主題,也是審計工作賴以生存的基礎。為了全面提高審計質量,我們除了繼續堅持圍繞各級黨委和政府的中心工作,重在揭露、查處重大違規違紀問題,關注民生和社會建設問題,注重審計成果的運用,充分發揮審計監督的建設性作用,重視整改等五個方面外,我們更加注重開展審前調查的針對性和編制審計方案的指導性和可操作性,認真取證和編制審計底稿,撰寫反映工作進程的審計日記,出具較高水準的審計報告,力爭審計報告做到客觀公正、事實清楚、定性準確,評價實事求是。今年,我縣在迎接全市審計質量控制檢查時,以平均86分的好成績受到了市審計局的通報表彰。
要想做好審計工作,使審計質量提升,必須要有一支過硬的審計隊伍做保證。為了加強審計隊伍建設,提高審計人員素質,我局結合全縣開展的“五型”機關創建、提升機關效能建設和文明執法教育活動,認真組織干部職工學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真貫徹省審計廳關于統籌全省審計工作的意見,扎實開展“五型”機關創建、機關效能建設、文明執法教育活動和文明創建工作,局黨組與黨員干部簽訂黨風廉政建設責任狀,加強黨員學習與培訓,強化組織紀律,全面加強干部職工思想政治素質和理論知識的教育培訓。
在效能建設活動期間,局機關扎實開展了“提升機關效能、打造陽光審計”的主題實踐活動,效能建設活動領導小組多次采取暗查的方式,檢查每名工作人員是否按時上下班,是否有遲到早退現象,上班是否有上網玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發生,通過實行上班暗查,責任追究,服務承諾,互助合作等措施,強化審計工作紀律和責任意識,確實轉變機關作風。在文明執法教育活動開展期間,我局強力宣傳,針對省委提出的“五個方面突出問題”認真開展自查自糾,進行整改,活動取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局黨組組織14名在職干部和7名退休職工積極主動捐物捐款,繳納特殊黨費,共計價值達1萬余元。為荷花鎮荷葉村殘疾人送去5000元危房改造資金。
? 審計局季度工作總結 ?
按照今年工作的總體要求,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,深入抓好區委、區政府以及上級審計機關的中心工作,突出重點,注重實效,切實履行審計職能,落實好審計各項工作任務。現將審計工作情況匯報如下:
一、“”時期及20xx年審計工作基本情況
“”期間,我局共完成審計項目251個,查出各種違規金額1118.2萬元,管理不規范金額161616.66萬元,依法處理上繳財政735.5萬元,核減工程款5067.58萬元,向紀檢監察機關移送案件1起。我局有2個項目被自治區審計廳評為全區優秀審計項目;5個項目被市審計局評為全市優秀審計項目,其中公車工業園路網沙田路工程竣工結算審計項目獲全市一等獎。區審計局榮獲“全市審計系統先進集體”、“全市審計整改年活動先進集體”、“20xx年保障性住房審計項目優秀審計組”等榮譽稱號。其中在20xx年以來,我局共完成各項審計項目35個,查出主要問題金額60682.78萬元,其中:違規問題金額633.69萬元,管理不規范金額57826.61萬元,核減工程投資額655萬元。提出審計建議并被采納76條,上報審計信息35篇。對審計查出的問題,我局依法作出了審計處理,大部分問題已得到了糾正和改進,有些正在積極整改中。
(一)深化財政預算執行審計,規范預算管理
20xx年,我局完成區本級財政預算執行情況審計項目1個,共查出管理不規范問題10個,主要問題金額45978萬元,其中:查出違規金額441萬元,管理不規范金額45537萬元,挽回經濟損失1063萬元。對公共資金、國有資產、國有資源實行審計全覆蓋,以預算執行為主線,重點關注國庫集中支付管理、財政存量資金、“三公”經費情況等方面,加強對財政資金分配、使用和管理情況的監督。提升預算執行審計的影響力,注重從體制、機制、制度層面分析原因,提出改進建議,維護公共財政安全。
(二)強化領導干部經責審計,促進領導干部清正廉潔
根據區委組織部委托,我局20xx年對7名領導干部進行經濟責任審計,現已完成3名。審計查出主要問題17個,主要問題金額12482.3萬元,其中:違規金額192.69萬元,管理不規范金額12289.61萬元。審計重點關注領導干部任職期間執行上級經濟法規和政策、資金使用管理、單位內控管理、遵守各項廉潔規定等情況。對審計發現的問題,我局對被審計領導干部應承擔的責任作出了實事求是的界定和客觀公正的評價,分別向被審計單位提出了提出加強現金支出管理、嚴控三公經費支出規模、規范財務原始憑證等切實有效的審計建議,進一步促進領導權力規范運行,清廉作為。
(三)加強政府投資項目審計,減少財政資金流失
20xx年,政投審計審結項目共29個,核減工程款655萬元。審計結果表明:政府投資項目在承發包、投資控制等環節存在一些問題,如工程結算資料審核不夠嚴格,工程造價把握不當;部分工程現場簽證資料管理不足;項目實施過程中的監管力度不夠等。針對存在問題,我局利用信息化管理開展審計,政投審計項目的審批、管理、規范項目資金撥付程序、提高資金使用效益等方面不斷規范化、科學化,有效地為政府及建設單位堵塞了漏洞、節約了建設資金。
(四)關注專項資金審計,提高資金使用效益
現階段,已完成專項調查審計3個,審計查出主要問題金額2141.48萬元。一是完成審計署統一組織續審項目,港口區20xx年城鎮保障性安居工程跟蹤審計;二是配合市局完成港口區20xx-20xx年縣域義務教育均衡發展專項資金審計;三是完成了港口區西灣海域環境整治工程現場指揮部資金審計。審計反映了專項資金的基本使用情況,揭示了專項資金使用存在的問題,客觀事實地提出了審計意見,推動審計整改,確保專項資金使用的規范性、科學性。
(五)自然資源資產審計情況
本年度,領導干部經責審計其中有港口區水利局、港口區農業局為自然資源資產管理部門,我局對其部門進行經責審計時,加強審計監督覆蓋內容,關注生態環境和自然資源的相關制度政策、管理體制等在被審領導干部執行中存在的問題和缺陷,分析原因,提出整改建議,切實履行好自然資源資產審計監督職責。
二、審計工作面臨的形式及存在的突出問題
(一)編制少,業務人才緊缺
按照上級要求,審計覆蓋面要進一步擴大,因此我局審計工作任務不斷增加,審計任務繁重與審計力量不足的矛盾越來越突出。審計業務人才難招、緊缺,主要原因是審計部門編制少,臨時聘用進來的人員,業務剛培養熟練,由于沒有編制,遇到更好的發展崗位就走了,很難留得住人。
(二)審計信息化發展較慢
目前仍處在向無紙化審計辦公模式發展階段,但審計人員的信息化知識不夠系統、全面,培訓力度又不足以解決審計需要,致使審計人員運用AO、OA審計辦公系統不純熟。
三、審計工作的發展思路
(一)不斷提高審計干部隊伍的綜合素質,從本質上提升審計質量
一是加強審計工作規范化建設,審計干部要以審計八不準為指針,以強化服務和監督為重點,不斷完善責任制、審計工作制度、審計程序,提高工作效率。二是堅持“全面審計、突出重點”的方針,圍繞區委、區政府以及民眾關心的問題,對每一個審計項目都要審深、審透,充分發揮審計的綜合經濟監督職能。
(二)轉變審計工作方式,推進全面實行計算機審計進程
應加強計算機技術和風險分析方法在審計中的運用,提高審計的經濟效益性。審計人員必須掌握審計系統AO、OA的運用操作,注意審計系統軟件的更新,與時俱進,避免審計失誤。通過計算機,對審計質量總體進行全面檢查,降低審計風險。
(三)適應新形勢要求,拓展審計內容
一是財務收支審計,加強“三公”經費公款消費預算管理、嚴防“小金庫”,完善公款消費使用和報銷程序,促進公款消費的信息公開。二是積極探索對領導干部實行自然資源資產離任審計,將領導干部的經濟責任審計與自然資源資產的開發利用、保護相結合,全面監督領導干部責任。三是政府重大項目資金審計,積極開展對政府投資項目前期費用審計、招標控制價審計、事中現場跟蹤審計、竣工結(決)算審計等,確保審計內容的全覆蓋。
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一、20xx年主要工作情況總結匯報。
(一)開展了預算執行及其他財政財務收支審計。
為規范預算管理,提高財政資金的使用效益,促進財政體系的進一步完善,我局完成了區20xx年度本級預算執行及其他財政收支審計和區北環中學、北環小學、區慈善會等4家單位的財務收支審計,涉審資金億元,審計查處管理不規范金額萬元,提出規范性管理意見和建議20條。工作中我局不斷創新財政審計理念,更加注重集中反映本級預算和財政專項資金的整體情況;更加關注涉及人民群眾切身利益的項目和資金,關注教育、文化、衛生、安全等領域資金投入及運作情況;更加注重從體制、機制和制度出發,提出了嚴格控制一般性支出、從嚴從緊編制預算等合理化建議,達到了規范資金管理的目的。
(二)開展了稅收征管審計。
為加強稅收管理,提高地稅部門依法治稅的能力,我局完成了對區地稅局、保稅區地稅局和深圳市地方稅務局第二稽查局等3家單位稅收征管審計,審計總金額億元,審計查處管理不規范金額萬元,審計期間通過稅務部門追繳入庫稅款共計萬元,提出審計意見和建議3條。同時,我們加大稅收征管審計成果的轉化利用,一是突出土地增值稅征管現狀和目前邏輯審核方面存在的監管漏洞,從制度上提出規范管理、堵塞漏洞的合理化建議,得到地稅部門的認可。二是地稅部門積極采納審計意見和建議,已對應繳納土地增值稅的納稅戶進行了全面納稅檢查,并對部分企業重新補繳了稅款,為地稅超額完成今年稅收任務打下了堅定的基礎。
(三)開展了領導干部任期經濟責任審計。
為加強審計干部監督,促進領導干部依法履責,我局完成了經濟責任審計6項,審計總金額億元,審計查處管理不規范金額萬元,提出意見及建議17條。突出抓好以下三個方面的工作:一是繼續加強經濟責任審計日常管理工作,對全區近五年的經濟責任審計數據進行梳理,便于今后經濟責任審計工作信息的利用。二是全面落實跟蹤審計整改情況,對上年度經濟責任審計發現問題整改情況進行全面反饋和檢查,促使被審計單位認真整改,上年度審計書面報告整改情況落實率達到100%。三是在經濟責任審計中率先使用審計談話制度,使審計組更好的了解被審計單位的業務實質和實際情況,為科學評價領導干部打下良好基礎。
(四)開展了資金績效審計。
堅持“民本審計”理念,繼續開展專項資金領域的績效審計探索,我局完成了區經濟發展資金績效審計工作,涉及被審計單位7家,延伸扶持企業122家,涉及涉審資金7、4億元,審計查處管理不規范金額1、23億元,提出意見及建議5條。作為對資金績效審計工作的有力探索,審計工作一是在審計評價上下工夫,通過一些技術指標和經濟指標將定性化的指標以定量形式表現出來,限度保證了審計評價的客觀公正;二是在審計效果上下工夫,從完善制度、規范管理的角度出發,提出了完善經濟發展資金政策法規、強化監督制約機制等建議,推進了經濟發展資金相關政策法規的修訂和日??己吮O管工作的加強。
(五)開展了政府投資項目審計。
進一步加大對政府投資建設項目的審計監督力度,限度節約財政資金,我局共完成政府投資建設項目審計任務1145項,審計金額26、28億元,審定金額億元,審減3、81億元。同時,還開展了對大運場館配套工程、城市綠道工程、保障性安居工程等政府投資重點建設項目的跟蹤審計。在審計項目的安排上,以大項目、熱點項目、民生項目審計帶動其他政府投資項目審計,切實做到限度節約財政資金,提高投資效益。重大項目基本實現審計過程全覆蓋,從項目可行性研究、立項、設計、規劃、招投標等各事項進行事前控制,實施預算審查,強化在建項目跟蹤審計,抓好竣工結算審計,把好政府投資項目最后一道防線。
(六)開展了專項審計及審計調查。
按照年度審計工作計劃和上級審計機關的統一部署,對市第2xx屆世界大學生夏季運動會賽區委員會“辦賽事”專項資金和物資使用情況、全區中小學校舍安全工程、靈活就業政策實施效果、“扶貧濟困”日捐贈資金物資、區“雙到”扶貧資金等5項民生領域的項目,進行了專項審計和審計調查,涉審資金4、38億元,審計查處管理不規范金額萬元,提出意見及建議6條,確保了專項資金的安全和使用效益,進一步促進了各項惠民政策的落實。
二、主要工作做法和經驗。
(一)以制度建設為重點,促進內部管理的科學化、規范化。
一是從機構設置入手,根據區委組織部的批復,在局科室中,增設了審理科,審理有關審計業務事項,組織實施審計項目質量檢查與考核,督促被審計單位根據審計結果進行整改。二是針對審計工作中出現的新情況和新問題,修訂了《區政府投資項目審計監督暫行規定》,進一步完善了《案例指導制度》、《協作和內控制度》、《超常規加班制度》等審計制度和優化了《“全過程跟蹤三級復核”審批流程》,從審計的實施、報告的出具、審計成果的運用等方面進行了明確和規范。
(二)以能力建設為核心,全面提升審計人員整體素質。
一是實現審計業務培訓全覆蓋,要求審計人員每年至少完成一項審計業務培訓,年初根據各科室培訓需求制定《區審計局人員培訓計劃》,先后組織人員參加計算機業務培訓、主審業務培訓和《經濟市審計機關經濟責任審計操作規程(試行)》等培訓。二是拓展學習渠道,加強與其他審計機關的交流與學習,借鑒其審計工作好的經驗和作法,提升了審計人員的業務能力。三是發揮“傳幫帶”作用,充分發揮業務骨干的作用,形成學習互助的氛圍,通過召開審計業務會議,研究解決審計中發現的問題,達到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建設為保障,樹立和維護良好的審計形象。
始終把廉政建設作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進行到哪里,廉政工作就跟進到哪里。一是年初嚴格按照“一崗雙責”的要求認真落實黨風廉政責任制,制定了《20xx年落實黨風廉政建設責任制實施方案》,扎實開展好廉政風險防范管理工作。二是結合今年的紀律教育月活動,出臺了《區審計局人員工作守則》,嚴格執行審計署“”,始終做到廉政建設常抓不懈,反腐倡廉警鐘常鳴,不斷提高拒腐防變能力。三是強化黨性教育,提高黨性修養,在“七一”前夕開展“一把手”講黨課、“廉政大講堂”等一系列活動,增強黨員干部崗位意識和服務意識。
(四)以文化建設為動力,營造審計工作良好氛圍。
加強機關文化建設,提升審計隊伍的精氣神。一是以“群眾工作年”為契機,深入開展“爭先創優”活動,組織開展公務員志愿者文明出行、黨員干部隊伍進社區、愛心捐款等系列公益活動。二是結合扶貧“雙到”工作,組織干部職工深入到對口扶貧的村里,了解群眾生活的疾苦,突出解決他們迫切需要解決的問題,幫助干部職工樹立正確的人生觀和世界觀。三是關心干部職工生活,充分發揮工會在群眾中的作用,通過組織參加全區廣播操比賽、市局運動會、長跑日活動、讀書月活動等豐富多彩的形式,豐富干部職工的業余生活。
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為全面貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆十二次全會精神,認真落實中央和全省經濟工作會議各項部署,市委二屆七次會委擴大會議精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局,爭先進位,奮力拼搏,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,現就加強和改進市審計局xx年機關黨支部建設工作提出如下意見。
基層黨支部作為黨的基層組織,處在改革發展經濟建設的第一線,直接擔負著團結帶領黨員和職工群眾完成改革創新發展和經濟建設任務的重要責任和使命。繼續深入貫徹落實科學發展觀,堅持“發展為上、民生為先、穩定為重,少說多做、真抓實干”,在新的形勢下,進一步加強和改進基層黨支部建設是鞏固黨的執政基礎,保持黨的先進性的要求,是全面落實科學發展觀,構建和諧社會、和諧市局的需要。
目前,市審計局共有基層黨小組四個,分布在市局辦公室、經責局、法規科等八個科室。從總體上看,各個黨小組在改革發展穩定和審計業務的各項任務中,較好地發揮了戰斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務要求不相適應的問題,主要表現是:一些同志在思想認識上存在著重業務、輕支部工作的現象;一些黨小組工作缺乏活力和吸引力,黨建工作處在一般化狀態;黨員隊伍素質有待提高。 xx年,市審計局機關黨支部要加強和改進基層黨支部建設,落實以人為本的科學發展觀,按照基層黨建工作的要求,著眼于服務工作大局,著眼于推動創新發展,從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創新,為推動改革發展提供有力的政治和組織保證。
市局機關黨支部要緊緊圍繞落實市委二屆七次會委擴大會議精神,充分發揮戰斗堡壘作用和保證監督作用,切實履行好以下職責:
1、堅決執行黨的路線、方針、政策,保證市局黨組各項決議指示的貫徹落實,把職工、黨員思想統一到改革發展戰略上來。
2、緊密結合局黨組中心工作開展活動,保障本單位各項任務的完成,加快發展,爭先進位。
3、充分維護好、實現好、發展好職工群眾的根本利益,調動職工參與黨的建設和市局重大活動的積極性。
4、全面加強本單位思想政治工作,創建學習型支部,創新思想政治工作。
5、積極為市局各類人員提供、創新培訓途徑,努力為黨員、職工成才創造條件。
6、加強黨支部自身建設,維護和保障黨員權利,強化黨員教育管理和服務,增強凝聚力,擴大影響力,提高戰斗力。
三、加強市局黨支部建設,進一步轉變觀念,著重處理好以下幾方面關系:
一是在黨員權利義務的處理上,確立黨員權利與義務并重的觀念,切實維護和保障黨員權利,努力完成各項任務和各類審計業務,充分發揚黨內民主,努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督,增強黨組織的凝聚力。
二是在黨員管理與服務上,要克服對黨員要求多、監督多、檢查多,關心少、服務少的問題,重視黨員的合理愿望和要求,確立上級黨組織為下級黨組織服務,黨組織為黨員服務,黨組織和黨員為群眾服務的觀念,切實解決黨員的實際困難,調動黨員的積極性。
三是在黨員教育上,要處理好日常教育與集中教育的關系,克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,永葆黨的先進性。
四是在黨支部開展活動質和量上,要克服重形式,輕效果、重數量,輕質量、重開會傳達文件,輕黨員參與互動,黨內生活不活躍的問題,使黨的活動緊貼實際,與時俱進,寓教于樂,保證黨支部的活動靈活多樣,效果明顯。
五是在黨建工作與業務工作上,克服單打一兩張皮,就黨建抓黨建或用業務工作代替黨建工作的問題,堅持做到圍繞業務抓黨建,抓好黨建促工作,保證黨支部各項工作與市局各項工作緊密結合,相互促進。
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在我大學畢業之后,我就正式走上了工作崗位。在經過幾個月的社會捶打之后,我感受到了社會的殘酷,工作不順心,前程不光明,使我感受到了社會的不確定性。痛定思痛,我決定通過自己的努力考取國家公務員,果然皇天不負有心人,我終于成功的成為一名公務員。之后我被分配到了審計局工作,成為一名審計局工作人員,這一晃工作就是幾年過去了。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級審計部門的正確指導下,緊緊圍繞市委、政府各項工作重心,以促進我市經濟健康發展為審計監督的第一要務,牢固樹立科學發展觀和服務意識,堅持廉潔從審。在全體審計干部的共同努力下,圓滿完成了今年市委、政府和上級審計部門交辦的各項審計工作任務?,F將一年來的思想、工作、學習和廉潔自律情況報告如下:
一、廉潔自律、清廉從審。 作為一名審計工作者,能夠充分認識到黨風廉政建設是我們審計機關的生命線,并深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來,認真學習貫徹《黨章》、《中國*黨內監督條例(試行)》、《中國*紀律處分條例》等精神,始終對自己高標準、嚴要求,切實加強自己的品德修養,能夠自覺地加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習,不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,堅持立黨為公、執政為民,做到權為民所用,情為民所系;堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,恪守審計的職業道德,時時刻刻用一個*員的標準規范自己的言行。注意做到常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠是非、正心態和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持以科學發展觀指導我們審計工作和反腐倡廉工作,進一步強化了依法從審、廉政為民的思想意識,增強了自覺抵御腐朽思想侵蝕的能力和反腐敗的道德防線。
二、加強理論學習,不斷提高自身素質。 為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會及黨的十七大會議精神,認真學習領會市委擴大會議精神以及市委、市政府年初確定的各項重點工作。通過學習,增強了用科學的理論武裝自己的頭腦,用*理論指導審計工作實踐的水平;進一步堅定社會主義、共產主義信念,時刻牢記“八榮八恥”,堅持一切從人民利益出發,堅決貫徹、模范踐行“三個代表”重要思想的要求,自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵襲,正確行使手中的權力。同時,還注重審計業務理論學習,除參加了地區審計局組織的審計業務培訓班的學習外,還比較系統的自學了計算機ao審計系統、財政改革相關知識、專項審計調查報告寫作等內容,特別是參加了7月份自治區審計廳舉辦的“以培代審”固定資產審計調查。通過學習,理論素養得到了進一步的提升,理想信念更加堅定,審計工作思路更加開闊。
三、注重黨性鍛煉與修養。 自覺遵守“審計人員工作紀律”,以此來規范自己的行為;不斷加強黨性修養,牢記“兩個務必”,自覺地與市委、政府保持高度一致,不說不該說的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅持誠實做人,踏實做事。始終以強烈的事業心和責任感做好審計工作;在工作關系處理上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護大局,維護團結。
四、依法審計,求真務實。 在審計工作中,能夠認真貫徹執行《審計法》賦予的審計權限,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點”工作方針,始終能夠做到:科學審計、文明審計、廉潔審計、客觀公正,對自己分管負責的工作能夠盡職盡責。一是能夠深入審計一線,及時協調和解決審計工作中遇到的具體問題和困難,幫助年輕的審計干部盡快成長;二是,對一些熱點、難點、事關百姓切身利益的審計項目,能夠親自深入到基層進行審計調研、了解,掌握第一手資料;同時,能夠積極配合局長做好各項審計工作,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。 另外,對負責的婦委會工作也能夠盡心盡力,我局是一個以女同志占大多數的單位,因此,我局班子歷來很重視、關心女同志的身體、工作和生活等情況,只要是女同志的節日,一定會盡力安排。
五、今后努力的方向。 在當今世界正在發生著人類有史以來以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,“全球經濟一體化”、“知識經濟”、“電子商務”、“生物技術”、“基因工程”、“數字地球”、“電子政府”、“加入世貿”、“西部大開發”等新名詞、新事物不斷涌現,要深刻意識到知識更新之快,要有不學習就要落后、不學習就趕不上時代的潮流、不學習就要被歷史淘汰的危機感。因此,加強學習,進一步提高審計技術方法和手段的自主創新能力,不斷提高審計工作的技術含量和技術水平,尤其是提高宏觀層面分析問題、解決問題的能力,不斷提高審計質量,把審計工作不斷引向深入,用發展的眼光分析經濟改革中存在的問題,提出科學可行的審計建議,推動經濟體制改革的步伐,為我市經濟持續、快速、健康發展保駕護航,充分發揮審計在構建社會主義和諧社會中的作用。相信自己通過這么多年的努力,自己已經知道了社會上存在的各種現實了。以后的道路還要怎么走,我已經規劃好了,我想我會繼續不斷的努力,在審計局的審計工作中,我會盡我的努力。爭取自己在十多年的努力后,成為一名審計局領導,繼續帶領工作人員前進,我相信自己可以做好,我相信以后的道路上,我會走的更好,我會在審計局繼續努力,為國家的審計工作作出我的貢獻!
一、主要工作
(一)主動謀劃,全面推進依法行政
抓好全市依法行政基礎性工作。對照國務院《決定》和省、南通市依法行政工作要點,結合我市實際,出臺了《xx年全市依法行政工作要點》(啟依法辦發〔xx〕2號),建立健全依法行政各項工作制度。
2.健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構改革為契機,深入推進政府法制工作機構建設,將法治進程向基層進一步延伸,謀劃在各市級機關、鎮鄉、園區和街道辦設立法制工作機構,切實履行好服務發展、保障民生和維護穩定的法律服務職能。
3.調整依法行政領導小組成員。根據機構改革中涉及部門和人員調整實際工作需要,擬草了《關于調整啟東市依法行政工作領導小組成員的通知》(啟政辦發[xx]66號),該文件已上報市政府辦公室發文,以進一步指導充實市政府各部門加強和調整推進依法行政領導機構,為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4.改革創新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發[xx]3號),對各鎮鄉人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責的實際履行緊密結合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核。考核重點是通過各種監管途徑發現、糾正和查處行政執法單位和執法人員的違法行為,進一步優化我市發展軟環境,服從和服務業沿江沿海戰略開發。
5.全面啟動依法行政先進示范創建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發《關于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》(啟依法辦發[xx]4號)。規范行政執法行為,提高行政執法水平,塑造行政執法單位以及執法人員的良好形象。
(二)突出重點,切實加強政府法制監督
開展行政執法案卷評查。為進一步規范行政執法行為,切實提高全市行政執法部門的執法水平,上半年,我辦下發了《關于開展行政執法案卷評查的通知》(啟政法傳[xx]1號),對23個執法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發現的問題逐一及時反饋,要求問題單位按時整改。市依法辦下發了評查通報(啟依法辦發[xx]1號)。通過開展行政執法案卷評查,進一步提高了各部門依法行政的意識。
2.強化規范性文件的監督管理。市政府出臺的1件規范性文件,上報南通市政府和啟東市人大常委會備案;市政府轉發了《南通市規范性文件管理辦法》(啟政規[xx]2號),加強對規范性文件抽象行政行為的監督。
3.發布規范性文件清理目錄。對各部門、鎮鄉具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發的140件文件進行了清理。以市政府名義制發的規范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發的規范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規范性文件9件。清理目錄已經市政府常務會議原則通過并公布(啟政發[xx]1號)。
4.加強政府法制監督系統建設。我辦在深入調研、反復論證的基礎上,形成了政府法制監督系統建設的初步構想。系統主要包括:“一個平臺”即政府法制監督平臺;“四個數據庫”即行政權力管理庫,行政處罰自由裁量標準庫、行政執法人員管理庫、法律法規知識庫;“五個系統”即涉企檢查、處罰備案系統、重大行政處罰備案系統、規范性文件監督管理系統、行政執法證件管理系統、行政執法在線考試系統。另外,系統還包括行政復議應訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現法制監督的特有信息模塊,同時與監察監控系統共享執法流程監控、自動預警、異常投訴處理、統計分析匯總和監督監控日志等信息模塊。通過全程監控網上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權力,有效地規范行政行為。
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根據黃政辦明電〔20xx〕21號文件精神要求,我局高度重視政務公開工作,全面客觀地總結了一年來我局政務公開、政府信息公開和依申請公開工作取得的成效,并分析存在的問題,現就總結情況匯報如下:
一、政務公開情況
(一)做好審計局門戶網站信息公開工作
我局門戶網站按區政府要求,已并入政府門戶網站,在政府網站下獨立分戶。
1、在我局門戶網站公開了:單位簡介、工作動態、通知公告等基本信息。
2、截止20xx年12月27日,我局門戶網站主動公開部門工作動態類信息32篇,固定資產投資審計結果報告和公示信息64篇。
3、為了讓民眾了解審計,讓審計走向社會,我們在門戶網站及時更新領導分工,發布最新審計信息動態。
二、政府信息公開情況
(一)政府信息公開的內容。本局在區政府信息公開網將機構領導、機構設置、部門動態、人事信息、規范性文件、業務公開、規劃計劃、招投標信息、公告和發布、政府信息公開制度、行政職權流程圖、依申請公開、政府信息公開指南、政府信息公開年報進行了公開。共計14類92條信息。
(二)政府信息公開方式。主要通過我局網站及區政府政務公開網站公開,對重大投資項目審計結果通過XX日報、局網站公開。
三、存在的問題及改進措施
從我局政務公開工作實際情況看,還存在一些有待改進的方面,特別是由于審計工作的特殊性及審計信息的專業性,審計信息的可讀性和通俗化還有待加強,相關信息的深入解讀等工作也有待加強,審計政務公開的力度還需進一步加大。下一步,我局將進一步認真貫徹落實區委區政府關于政務公開工作的部署和要求,認真扎實做好政務公開工作,不斷提高政務公開工作水平。
一是進一步加大政務公開宣傳力度。加大與社會公眾的溝通和聯系,讓社會公眾更多、更深入的了解和熟悉審計,擴大審計影響,促進審計監督環境的進一步改善。
二是進一步加大規章制度落實力度。強化對政務公開工作相關規章制度落實情況的檢查與指導,認真查找政務公開工作中不完善、不規范和不全面的問題,定期公布檢查結果;完善崗位責任制,建立工作激勵機制,促使增強做好政務公開工作的責任感、緊迫感,推進政務公開工作高效運行。
三是進一步加大信息隊伍建設力度。加強對政務公開工作的專業培訓,著力提高全局對政務公開工作業務技能,提高全面提升政務公開工作質量和水平。
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今年上半年,全市審計機關按照省審計廳和市政府常務會議對審計工作提出的要求,緊緊圍繞經濟建設中心,圍繞全面建設小康社會這一目標,認真開展審計監督,取得較好成績。至6月底,全市共完成審計項目189個,查出違規行為金額10308萬元,審計處理應交財政594萬元,應減少財政撥款或補貼275萬元,歸還原資金渠道260萬元,調帳處理2265萬元,應自行糾正金額1109l萬元,向紀檢機關移交案件1起,移送處理1人,提交審計工作或調查報告46篇。
一、認真貫徹“全面審計、突出重點”的方針,全面落實年度審計工作任務。召開了全市審計工作暨領導干部經濟責任審計工作會議,傳達貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實了年度審計工作任務,表彰了審計工作和經濟責任審計工作先進集體和個人。今年我市統一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣(市、區)審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預算執行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉鎮財政決算審計63個、縣級財政負債情況審計調查12個、省重點中學財務收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調查12個、農業綜合開發資金審計12個、縣鄉公路建設項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補貼審計調查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經濟責任審計1個、市直單位領導干部經濟責任審計18個、國家建設項目審計10個。這些審計項目早已全部落實任務,有的已經結束審計,有的正在審計或準備實施審計之中。
??? 二、抓好財政預算執行和其它財政財務收支審計。市本級和各縣(市、區)審計局都認真開展了財政預算執行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預算執行審計對于加強財政監督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強化支出管理,調整支出結構,保證重點支出,加強財源建設,加大政府采購監管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機關委托,完成了原XX醫專附屬醫院的財務收支審計,為其合并組建湘南學院澄清了財務家底。完成了XX汽車運輸集團有限責任公司財務收支審計,正確評價了該集團組建兩年來的資產負債和所有者權益情況,向股東代表大會通報了審計結果,為公司的下一步發展奠定了基礎。湘南技工學校財務收支審計已經結束,市委黨校、XX駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務收支審計正在進行中。
??? 三、突出審計重點,加強了對重點項目、重要行業、重點資金和領導交辦項目的審計
??? (一)、圍繞服務“三農”問題,認真開展審計監督。全市共安排農業綜合開發專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計等涉農項目24個,其中市局安排了本級和北湖區農業綜合開發審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結束,根據審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領導重視和好評。在農業綜合開發審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣(市、區)農業綜合開發辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期(2000—2003年)資金進行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規發票報帳、虛列工程支出等違規行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。
??? (二)、國外援貸款項目審計已全部結束。今年全省統一安排的農業種子商業化項目國外援貸款、第九個衛生發展項目國外援貸款、結核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領導高度重視。如針對衛生發展、結核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標、配套資金到位不足、管理費超支、上級項目辦和財政部門下發物資分割單不及時等問題,提出了層層落實責任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。
??? (三)、切實抓好教育轉移支付資金審計和省屬重點中學審計。按照省審計廳的統一部署,在教育轉移支付資金審計中,全市審計機關抽調了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎,有選擇、有重點地延伸調查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學校等用款單位130個。總的認為我市教育專項資金管理比較規范,但仍查出違規金額1053萬元,主要問題有:管理不規范、改變專項資金用途、有的項目未按規定實行政府集中采購和公開招投標、配套資金未落實、危房改造資金安排分散重點難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應加強對轉移支付教育資金的監管”為題,摘要刊載了審計報告的內容。全市10所省屬重點中學審計正在進行,主要是監督教育收費的收入、管理和使用情況,重點查處學校亂收費加重群眾負擔的問題。
??? (四)、重點建設項目投資審計取得好成績。全市共完成重點建設項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元
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今年第一季度,我局在區委、區政府和市審計局的領導下,堅持“質量”與“創新”,完成或超額完成區20xx年重點工作責任制和區政府量化考核第一季度進度任務。第一季度完成審計項目16個,出具審計報告387份,公開審計報告46份(全年量化考核指標為公開審計報告80份,第一季度公開10份);完成《羅湖區審計監督規定》的草擬修改工作并報區法制辦審核(提前完成上半年工作進度任務);開展并完成計算機審計項目2個(全年量化考核指標為8個,第一季度2個);每個工程結算、竣工財務決算審計項目都在考核指標規定的45個工作日內完成。
一、第一季度主要工作
(一)服務社會經濟發展大局,履行審計監督職能。開展20xx年度財政預算執行和其他財政收支情況審計,實行財政預算執行審計與經濟責任審計、大運會專項資金審計、社保資金等專項資金審計相結合,客觀評價宏觀經濟調控措施和財政政策的貫徹落實情況,更好地為區政府決策和管理服務;開展20xx年度稅收征管情況審計工作,通過稅收征管審計促進地稅部門完善綜合治稅機制,更好地發揮稅收對促進經濟發展方式轉變的政策扶持作用;強化政府投資項目審計,對保障性住房等重點項目進行全過程跟蹤審計,第一季度累計審計政府投資金額70099.94萬元,審定金額61213.50萬元,核減金額8886.44萬元;配合區級換屆,完成經濟責任審計項目4個;開展對4個單位的部門預算審計;根據市審計局的統籌安排,開展大運資金審計;積極配合市審計局對我區社保資金審計和部分區領導經濟責任審計工作。
(二)創新審計管理,提高審計質量。一是創新我區政府投資審計管理工作,提升審計效能。本著“提速提效”的目標,改革政府投資審計計劃管理,實行政府投資項目預算、結算、竣工財務決算一體化審計,規范、簡化審計工作流程,形成政府投資項目審計相關制度和工作指南。二是強化審計項目質量管理。加強對審計項目的內部審理,定期通報審理發現的問題,強化質量控制;與區紀委監察部門協調合作,根據新修訂的審計法規規定,對區行政監察審計子系統建設進行調整完善,進一步提升審計質量和實效;深化市區兩級審計管理系統(OA)的應用,實現審計業務文書在區審計局內部和市區兩級審計機關之間的無紙化傳輸管理,提高辦公效率。
(三)以機關作風建設為抓手,提高審計隊伍綜合素質。加強機關作風建設,把“講政治、顧大局、守紀律”作為隊伍建設的重要內容,加強思想政治教育,嚴格工作紀律,積極開展的基層組織建設年活動,完成黨支部換屆選舉,本支部分類定級測評結果為“好”。強化審計過程中的廉政風險防控,認真落實審前公示、廉政建設反饋和審計組廉政建設責任制等廉政制度,規范審計執法行為。加強業務培訓,不斷加強計算機審計、績效審計等現代審計技術方法的培訓和實戰運用,提升審計人員業務素質和審計工作水平。
二、下一步工作計劃
(一)履行職責,確保審計項目計劃和相關責任制的落實。全力落實區重要工作責任制、黨風廉政建設責任制分工等,完成區政府量化考核指標、年度審計項目計劃、績效考核指標。加強對建設工程、政府采購、重大資金等領域的審計和監督,當好公共財政“衛士”。在審計任務重、人員不足的情況下,克服各種困難,進一步轉變思維方式和工作方式,抓好審計任務的落實,全力完成財政預算執行審計、大運資金審計、績效審計等重點項目并向區人大常委會作財政預算執行審計、績效審計工作專題報告,提速提效完成政府投資項目審計和經濟責任審計任務,積極推動我區健全經濟責任審計聯席會議機構人員和相關工作制度,認真開展財務收支審計、審計調查和上級交辦的其他任務。
(二)科學管理,全力推進依法審計和廉潔審計。強化制度建設,及時完成《羅湖區審計監督規定》的制訂工作,并嚴格貫徹執行;對我局相關規章制度進行整理修訂和匯編成冊,建立健全一整套規范有序的審計業務程序和機關內部辦事程序,為依法審計和廉潔審計提供制度保障;加強審計專業化建設,開展審計業務培訓,鼓勵理論創新,將審計論文成果匯編成冊供交流學習,全力提升審計隊伍素質。
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