發改局工作總結gov
發表時間：2025-08-27發改局工作總結gov十二篇。
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一、20xx年安全生產工作總結
(一)明確指導思想
認真貫徹落實國務院、省政府、寧波市政府和*市政府關于切實加強安全生產工作的有關精神，結合本地和本局實際，及時、全面、有效開展安全生產責任制落實和安全生產隱患排查治理專項行動，扎實安全生產基礎，提高安全管理水平，為實現20xx年度全市安全生產工作目標和實現20xx年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實基礎，為彌勒文化節順利開展和積極創建“5a”景區提供有力保障，為我市經濟社會又好又快發展營造安全穩定和諧的人居環境。
(二)成立領導機構
我局成立了以dd局長為組長，ddddd為副組長的本局責任范圍內隱患排查治理指導工作領導小組。領導小組下設辦公室，徐天真為辦公室主任。辦公室成員由重點工程科、價格檢查分局、散裝水泥辦公室和市場資源科等各職能科室負責人組成。明確領導小組及辦公室成員要切實負擔起領導職責，樹立“安全無小事”的思想，建立起單位一把手負總責，分管領導具體抓、科室負責人落實抓的工作責任制。
(三)制定工作方案
根據我局重點工程管理科、市場資源科、散裝水泥辦公室及價格檢查分局等科室的工作重點及安全責任范圍，制定了《*市發展和改革局關于安全隱患排查治理工作的指導意見》，并下發至各科室和局屬各單位，要求各部門單位明確指導思想，確定責任范圍，突出工作重點，密切加強合作，確保20xx年度安全生產隱患排查治理工作順利進行。
(四)部署落實工作
針對檢查結果及日常安全隱患排查工作任務，本局在每兩個月一次的局務會議上專門對隱患排查工作進行布置，明確近期工作任務，狠抓工作落實，將檢查結果和存在安全隱患的整改情況及時匯報，指出問題，提出建議。做到安全隱患排查工作有布置、有落實、有匯報，有督查，建立責任機制，落實責任制度。
(五)加強工作監督
局領導高度重視安全生產工作，開展隱患排查行動，及時整改隱患，對督查中發現的突出問題，要責成有關單位指定專人負責，限期解決，及時消除事故隱患，并把整改情況及時報送領導小組辦公室。本年度，由局長親自召開安全檢查會議2次，分管負責人召開安全檢查會議3次，組織監督檢查9次，參加檢查人數達45人次，發現隱患2條，整改2條，整改率達100%。
(六)突出工作重點
按照*市安全生產工作要求，結合本局實際職能，突出工作重點。
1、重點工程管理科通過對重點地區、重點行業、重點建設工程實施重點督查與指導。為迎接“奧運”的到來，重點工程管理科對寧波市級以上重點工程分發安全生產宣傳圖片，提高工程施工方安全生產意識，在掌握工程進度的同時，注重施工安全。同時配合寧波市發改委重點辦，對省重點項目浙江造船有限公司續建工程進行安全生產檢查。5月27日，由重點工程管理科牽頭，會同監察局、市委督察室、檔案局開展為期5天的項目安全檢查，分別對三高連接線、城區至莼湖公路工程鐵路連接線、甬臺溫鐵路場站及配套工程、甬臺溫鐵路服務區、城區至溪口污水管網工程、環縣江為主的城區道路貫通工程等工程的安全生產情況進行督察，排查安全事故隱患，檢查安全責任狀落實情況。
2、散裝水泥辦公室和市場資源科與*市東方建材有限公司和*市金龍水泥粉磨站簽訂年度安全責任狀，落實做好散裝水泥專用車輛的專職司勤人員和調度管理人員工作，督促檢查散裝水泥專用車輛安全運行狀況，嚴格按照專用車輛的操作規程，安全行車、安全接卸貨。同時布置落實隱患排查年的具體工作落實意見，排查各單位基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。
3、物價監督檢查分局負責對節日期間旅游景區門票價格、旅游車隊票價、停車收費及旅游用品商店的明碼標價落實情況的檢查，加強市場監測，嚴肅查處各類價格違法行為，維護市場價格穩定，加強假日值班工作，暢通“12358”舉報電話，對消費者反映的價格問題，做到及時檢查、及時處理、及時反饋。在黃金周和彌勒文化節期間，結合溪口節日旅游人員多，用餐、停車收費、旅游車等問題多的特點，專門組織人員24小時值班，特別是保證“12358”物價舉報電話全天候保持通暢，以便及時處理游客反映的價格違法行為和及時掌握上級物價部門對敏感物品價格的最新動態，確保溪口旅游秩序井然及全市在黃金周和彌勒文化節期間平安、祥和。
二、20xx年工作計劃
(一)繼續加強安全生產宣傳教育工作，發揚“安全無小事”思想，以近期中央領導關于加強安全生產工作的重要講話為指導，堅持以人為本的科學發展觀和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展的理念，認真學習安全法律法規，在真學真用上下功夫，在學懂弄通上強意識，在嚴格排查中求實效，提高安全生產督察人員的素質，為安全生產提供有力的監督。堅決遏制重特大事故發生，保障*市安全生產工作順利開展。
(二)加強對重點地區、重點項目、重點建設工程實施重點督查與指導，在掌握工程進度的同時，掌握施工安全，將施工事故扼殺于萌芽狀態。在對重大建設工程項目進行可行性研究、論證審批、招投標和竣工驗收時，嚴格執行安全生產“三同時”規定，對未按規定進行安全設施“三同時”審查的建設項目，不予批準或辦理有關手續。對“三重”項目進行安全生產責任落實情況的檢查。
(三)監督簽訂年度安全責任狀的責任單位的安全制度的落實，督查隱患排查年的具體工作落實情況。
(四)做好節日期間旅游景區市場價格監測，嚴肅查處各類價格違法行為，維護市場價格穩定，確保黃金周期間旅游市場的穩定、彌勒文化節順利舉行和溪口、滕頭創建國家aaaaa景區工作的順利開展。
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今年以來，我局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級發改部門的指導支持下，以全省發改系統履職盡責督促檢查和全縣“兩學一做”專題教育為契機，認真履行發改部門工作職責，較好地完成了全年各項工作任務，現將我局20xx年工作總結和20xx年主要工作安排報告如下
一、20xx年工作情況
(一)抓項目重爭取，不斷夯實縣域經濟發展基礎。
1、對上爭取再次刷新新紀錄。今年以來，圍繞分解我局5億元的對上爭取工作目標任務，認真研究國家和省級政策投向，努力發揚“艱苦奮斗、眾志成城、久久為功、不勝不休”的工作作風，積極主動對接，經過鍥而不舍的努力，20xx年，截止11月30日，共爭取項目資金5.16億元，占全年5億元目標任務的103%，超額完成全年任務，繼續位居全市前列。其中：20xx年化解過剩產能專項獎補資金4459萬元，龍舟坪公安派出所項目資金70萬元，農村飲水安全鞏固提升工程項目資金374萬元，救災應急補助專項資金300萬元。
退耕還林還草工程項目資金300萬元，農村電網改造升級工程2個4918萬元，廣播電視能力建設工程160萬元，清江干溝河生態治理200萬元，十五溪流域治理項目資金500萬元，民族高級中學學生宿舍樓項目資金1000萬元，長陽清江至周家河公路項目1000萬元，棚戶區改造配套基礎設施項目3746萬元，中央農村危房改造資金1029萬元，高家堰鎮中心學校學生宿舍樓和運動場項目495萬元，都鎮灣鎮麻池中小學學生宿舍樓190萬元，易地扶貧搬遷中央預算內資金649.6萬元，易地扶貧搬遷工程項目省級投融資主體統籌安排資金7368.4萬元。
天然林資源保護二期180萬元，防護林工程80萬元，以工代賑530萬元，污水管網1000萬元，水毀道路修復10萬元，移民避險解困二期4182萬元及生態休閑漁村、路網工程、石漠化治理、病蟲害防治、清江鱘魚魚籽醬及制品精深加工、垃圾收運系統、冷藏物流、檢察院辦案和專業技術用房共8個省級資金項目557萬元，湖北清江畫廊倒影峽旅游景區建設項目專項基金項目5600萬元，榔坪關口埡村木瓜花都景區引水工程項目100萬元，高家堰鎮高家堰村鄉村旅游富民工程項目100萬元，新中醫院門診醫技綜合樓4000萬元，磨市鎮衛生院300萬元。
高家堰鎮農村福利院570萬元，人民法院審判法庭續建533萬元，20xx年度部分國家財政預算內以工代賑資金570萬元，退耕還林補助資金2222萬元。另外，還開展了打基礎、管長遠的爭取工作：宜昌至常德快速鐵路、長陽通用機場、清江畫廊旅游軌道交通、宜萬鐵路長陽站改造升級開通動車、國家綠色能源示范縣等重大項目和西部大開發、創建省級低碳示范區、國家新型城鎮化綜合試點、生態文明先行示范區、國家主體功能區試點示范、武陵山片區、國家公園和長江經濟帶等政策跟蹤推進工作。最近動態：本月我縣已被列入第三批國家新型城鎮化試點名單。
2、項目建設在逆勢中全面推進。20xx年，我局仍然堅持把項目建設作為促進全縣經濟發展的核心工作，按照縣委、縣政府安排，繼續牽頭負責“雙提雙抓”活動和固定資產投資工作，擬定并下發140個縣級重點項目“雙提雙抓”活動方案和固定資產投資任務指導性計劃，截至目前，累計印發了《項目快報》50期，項目動態信息135條，籌備舉行了16個重大項目“開工月(周)”活動，并繼續按照“五個一”常態工作機制、項目聯系機制和督辦考核機制，堅持重點項目每月調度例會制，確保全縣重點項目建設推進順利，發揮了投資推動“穩增長”的支撐作用。
元至11月，全縣500萬元以上在建項目 163個，其中續建項目61個，新開工項目102個;總投資5000萬元以上項目97個，其中億元以上項目44個(不含房地產項目)。累計完成固定資產投資92.1億元，同比增長26%，占市下達考核目標107億元的86.1%(反饋數)。市重點考核項目 “龍五”一級路完成投資27995萬元，占全年目標任務的93%;三品源茶葉完成投資11500萬元，占全年目標任務的115%;教育園區完成投資21176萬元，占全年目標任務的124%。
3、項目儲備、審批和監管不斷加強。
一是項目儲備不斷深化。我局堅持對接產業政策謀劃項目，立足優勢資源謀劃項目，在國家產業政策鼓勵、支持的行業和領域，不斷充實修改完成了全縣“十三五”備選項目庫和國家三年滾動投資重大項目庫，另外編制了全縣20xx年固定資產投資(草案)，編制項目397個，認真研究政府與社會資本合作PPP模式相關政策，會同縣直部門，編制了全縣PPP項目庫，策劃項目9個，總投資38.55億元，其中正在開展項目前期的3個，在建項目1個。
二是項目審批不斷提速。我局認真做好與國家、省、市項目審批“簡政放權”政策的對接，積極推行“容缺審批”和網上并聯審批，并對發改局的行政職權事項進行了三輪梳理清理，完成了職權梳理表、信息表和流程圖的修改完善工作。截至十一月，累計為32個項目快捷辦理了項目核準、備案手續，投資總額約25.59億元;
三是項目監管不斷深化。繼續按照國家基本建設程序和有關法律法規的要求，進一步加強政府投資項目的程序管理和“四制”管理，對中央和省級投資項目，建立了《中央及省預算內項目交辦單》制度，實行“三交”(交項目、交責任、交要求)，積極推行對國家投資項目月調度工作，還開展了項目開工情況、存量資金情況自查，加強了項目監管的過程管理。
4、其它交辦工作出色完成。
一是在牽頭的對上政策項目爭取上，按照縣委、縣政府提出“全年對上爭取凈增10億元”的目標，以“總量保增量”，擬定并分解了項目資金爭取44億元的目標任務，繼續開展縣級領導和部門項目爭取工作手機信息平臺周通報、對上爭取工作情況每月匯總通報工作，截止20xx年11月30日，我局匯總全縣24個部門和單位共爭取落實各類政策項目42.7億元。
二是在牽頭的三峽對口支援上，繼續做好中國長江三峽集團、華中科技大學、長江航務局、中國葛洲壩集團公司、湖北三環集團、省鐵路公司對口支援長陽的協調工作，截至目前，共對接爭取資金260萬元，爭取江南親水平臺援建項目420萬元。
三是在牽頭的工程治理上，新受理工程變更事項16件，處理完結11件。
四是在重大項目協調上，繼續抽調相關人員參與支鐵支氣工作和重大項目的協調服務工作，如：清江畫廊倒影峽旅游景區建設項目，從5月底啟動，已成立工作專班，正在加快推進;市級“十三五”推進的重大項目清江抽水蓄能電站，已于年初與省能源集團簽訂合作開發框架協議書;5月中國電建集團中南勘測設計院將長陽抽水蓄能電站納入《湖北省抽水蓄能電站選點規劃調整工作大綱》，并通過水規總院、華中電網、省能源局共同組織的審查。
目前正委托第三方獨立進行湖北地區抽水蓄能電站預選點的實地勘察和研究論證，待研究論證結束后，再提出湖北抽水蓄能電站選點規劃調整方案上報國家能源局;宜昌至常德快速鐵路項目國家鐵路總公司已初步同意納入“十三五”規劃，中鐵第四勘察設計院專家就規劃進行了調研;國網光伏扶貧項目，在我縣計劃總投資20億元，分三年建設總裝機25萬千瓦，目前2個示范點經國網湖北電力公司確定，龍舟坪土地坡光伏扶貧示范項目已于6月24日辦理備案手續，在今年建成2個6000千瓦集中式地面光伏扶貧電站的基礎上，20xx年每個村建成1個200千瓦的村級光伏扶貧電站。
(二)抓規劃重調研，充分履行參謀助手作用。
1、加強規劃編制工作。完成了全縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的編制工作，年初按照縣委“十三五”規劃建議和縣委、縣政府領導指示精神，組織專班對規劃綱要進行了修改完善，并提交縣政府常務會議、縣委會進行審議，2月25日，《綱要(草案)》經自治縣八屆人大六次會議審議通過并向社會發布，另外完成了《長陽土家族自治縣低碳發展規劃》、《康養產業規劃》、《國家重點生態功能區產業準入負面清單》、全縣易地扶貧搬遷規劃和年度實施方案等。
2、加強經濟運行監測。結合全縣“十三五”規劃目標體系，編制了國民經濟和社會發展年度計劃草案并經自治縣八屆人大六次會議審議通過，加強了對全縣經濟運行進行監測和分析，按照月小結、季分析的要求，定期向縣委、縣政府報告經濟運行情況，針對新問題、新情況及時提出應對措施，全縣主要經濟指標運行態勢良好。
3、加強重大課題調研。按照縣委、縣政府和上級發改部門要求，完成了清江康養產業、供給側結構性改革、“補短板”、對上政策爭取等多項調研，形成并上報了相關調研報告。
(三)抓物價重監管，市場價格水平井然有序。
1、加強價格收費監管監測，規范價格收費行為。一是加強居民生活必需品價格監測監管，合理引導市場預期。扎實做好常規價格監測工作，積極做好監測分析和上報工作。二是進一步深化價格改革，落實各項價格改革措施。堅決貫徹落實新的《湖北省定價目錄》。進一步完善了價格形成機制。三是全面加強收費監管，營造良好的價費環境。
2、加強價格監督檢查，規范市場價格行為。一是組織開展專項價格檢查，規范行業價格行為。組織開展了涉農價費專項檢查、中小學收費檢查、旅游市場價格檢查。二是組織開展市場價格監管，規范市場價格行為。三是強化價格舉報工作，充分發揮價格社會監督作用。20xx年，在進一步完善12358價格舉報平臺硬件建設的基礎上，著力加強價格舉報工作機制和制度建設，實行價格舉報工作痕跡化系統化管理，建立完善價格舉報工作制度，全面提高價格舉報工作質量。
3、做好價格認證工作，及時準確的為紀檢監察、司法、行政工作提供價格依據。一是全年共開展各類價格認定67件，認定總額800多萬元。其中，刑事案件價格認定60件，認定總額45萬余元;價格認定4件，認定總額76萬余元。二是以省物價局法制建設年活動為契機，嚴格按照程序開展價格認定工作，從現場勘驗到案卷質量從嚴把關，切實做到了依法、公正、科學、效率。
(四)抓履職重管理，機關效能建設再上新水平。
以全省發改系統履職盡責督促檢查工作和“兩學一做”教育為契機，將提升業務與各項活動相結合，不斷創新和完善各項工作機制，并加強日常內部管理，全局干部隊伍整體素質和機關效能得到全面提高。
1、認真開展“兩學一做”教育。結合全縣“兩學一做”教育方案和“支部主題黨日”等相關要求，成立了工作專班、制定了學習計劃，并認真組織開展教育，按照縣委組織要求，積極推進領導干部履職盡責工作，并開展五星黨員評選。
2、認真開展履職盡責督促檢查工作，組建了機構、制定了方案、召開了動員會，聘任了10名政風監督員，分6個工作專班到鄉鎮、企業、縣直部門一線走訪，征求代表、委員等400多人意見建議200多條，并梳理整理有效意見64條，制訂了詳細整改方案，認真整改落實，經過大會民主評議，我局被評為20xx年履職盡責工作優秀單位。
3、全面落實黨風廉政建設主體責任。認真組織全局干部學習領會《湖北省行政問責辦法》、《五個一律免職》等文件精神，堅持“三重一大”等黨政工作機制，重大事項集體研究討論、集體決定負責，做到科學決策，進一步落實黨風廉政建設主體責任，堅持不懈抓“四風”，認真組織開展了第十七個黨風廉政宣傳教育月活動。
4、切實加強機關效能建設。制定了《20xx年度重點工作責任分解方案》，把各項工作任務分解落實到每個班子成員和具體責任人。
5、扎實開展了xx普法、人口與計劃生育、機要保密、社會治安綜合日常管理、公車改革等相關工作，按時按質完成縣委、縣政府交辦的信息、調研材料報送工作。積極開展雙擁、敬老、助殘、幫困、獻血等愛心公益活動，組織全體機關干部為“大病關愛壹佰基金”一次性捐款10000元。
6、認真開展精準扶貧活動。按照縣委關于精準扶貧的統一安排，發改、物價分別聯系幫扶賀家坪鎮白沙驛村和榔坪鎮秀峰橋村。今年以來，駐村工作專班兢兢業業，積極進取，開展了大量工作：
一是圓滿完成全年異地扶貧搬遷工作任務。白沙驛村完成集中安置10戶、分散安置9戶，秀峰橋村完成集中安置14戶，分散5戶，農歷春節前可全部入住;
二是大力發展富民主導產業。白沙驛村發展銀杏連片定植銀杏苗木145畝，今冬明春大田連片種植1000畝，推動茶葉產業圍繞茶馬古道兩邊實行大苗連片種植500畝，已落實到戶到田塊，發展高山蔬菜基地1000畝，今年銷售蔬菜20余萬斤;秀峰橋村新移栽漆樹苗120xx株，新發展木瓜363畝。
三是狠抓基礎設施建設，白沙驛村共維修維護村內道路20公里，硬化鄉村道路4.2公里，建設公路溝道排水300米，修建公路護坡27米，維修加固水毀橋梁2座，有效的改善了村莊環境;秀峰橋村共維修公路45公里，硬化公路1公里，新建公路3.8公里，維修受損房屋7棟，并啟動國土整治工程項目。
二、20xx年工作初步安排
(一)及時跟進國家和省投資政策和投向，繼續抓好項目、資金的爭取工作，重點抓好符合國家投資方向的重大項目資金的爭取工作，力爭爭取項目資金數額在全市各縣市區位居前列位次。
(二)進一步加強項目前期準備工作。在認真捕捉20xx年項目申報信息的基礎上，按照常規，從9月份左右就開展明年項目申報工作，我局將按照具體政策投向，指導和協調相關部門積極開展項目前期，提前完成可研和初設等相關前期工作，為明年爭取項目資金打下良好基礎。
(三)牽頭抓好“雙提雙抓”活動，繼續做好固定資產投資、重點項目建設和基金申報等相關工作。
(四)牽頭抓好對上爭取和工程治理工作。
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我局在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞轉型發展、破解難題工作主線，積極適應經濟發展新常態，聚焦主業主責，致力發展，穩增長、調結構、促改革，較好地完成了各項工作任務，為建設財富品質幸福貢獻了力量。1-11月，全區完成固定資產投資530.72億元，同比增長15%;現代服務業投資占全社會固定資產投資比重為80.23%;服務業增加值同比增長12%。
預計全年完成固定資產投資550億元，同比增長15.4%;完成現代服務業投資445億元，占固定資產投資比重為81%;服務業增加值同比增長12%。XX區項目幫扶工作經驗、推進省重點建設項目工作經驗均獲市發改委高度肯定，并在全市專題推介。今年7月，長株潭片區省重點建設項目現場觀摩會在XX區召開。
一、精準發力推項目，力促投資增長持續穩健。牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，堅持以項目建設帶動全社會固定資產投資的穩定增長。
一是著重解決好“項目怎么來”。緊扣國家、省、市重大戰略和投資重點，精心策劃、主動對接，全力爭取我區項目納入國家、省、市重大項目籠子，在戰略產業、新型工業、現代服務業及基礎設施、民生事業等領域，包裝策劃并開發儲備了一批帶動力強的好項目、大項目。充足的項目儲備與開發，確保了投資穩健增長，厚植了區域發展后勁。20xx年，納入國家專項建設項目8個、省重大項目7個、省重點建設項目4個，項目數量在內五區排名第一。
二是著重解決好“投資怎么管”。堅持以項目為載體、以產業為導向、以效益為標尺的原則，切實強化投資管理，注重加強項目審查力度，實施項目投資全程監管，嚴格執行《XX區工程建設項目招投標管理辦法》和《XX區小型工程建設項目實行簡易發包程序管理辦法》，規范招投標管理，推進依法依規交易。全年共辦理項目審批(立項、項目建設書和可研批復)159件，投資總額31.32億元;概算審批6項，投資總額4.3億元;辦理項目備案63件，投資總額17億元。共完成各級各類交易項目281個，交易額3.5億元，共節約資金550萬元。
三是著重解決好“項目怎么促”。建立健全全區重大項目庫，嚴格執行重大項目的目標責任制、協調調度制、督查考核制等工作機制，及時化解項目建設中各類問題，以釘釘子的精神抓項目建設，有力推動了紅星大市場遷建項目等25個重大項目的開工建設和比亞迪二期等7個重大項目的竣工投產。
截至11月底，全年計劃新開工項目25個，實際開工率100%;政府類項目投資預計完成68.85億元、社會類項目投資預計完成117.82億元，年度總投資預計完成186.67億元，達年度計劃的137.5%以上;17個預備項目將全部完成可研審批;全年預計新增社會項目10個，年度投資15.85億元。新增產業項目數量和投資完成率均居內五區前列。
二、聚力幫扶優環境，力促項目建設順利推進。按照區委、區政府實施“511”工程的決策部署，積極履行項目幫扶指揮部辦公室牽頭抓總、協調調度和交辦督促等職能，聚全區之力抓幫扶、優環境、推項目，項目幫扶工作卓有成效。
一是精選力量主動幫。根據項目幫扶指揮部的安排，從17個要素保障部門精選21人“全脫產、全專職、全天候”地集中辦公，從全區抽調126人組成“一辦六部”的幫扶機構，并按照“聚起來、走下去、沉進去”的要求，對118個“投資額度大、長效稅源優、示范作用強、閑置時間久”的項目(企業)，深入一線，積極對接，主動上門服務。
二是完善機制全程幫。在原“三定三抓”活動的基礎上，完善工作例會制、工作講評制、片區責任制等十項工作機制，創新推出分類逐級解決、定期督促落實、目標責任考核等幫扶機制，實現了從項目進駐到投產達效的全程幫扶，確保了項目建設的無障推進。
三是突出重點精準幫。截至目前，共幫促項目企業解決政策指導、手續辦理、拆遷掃尾、基礎配套、信貸融資、環境優化、招商銷售等難題216個，有效幫助歐亞達第一國際等60個續建項目全面復工;22個新建項目順利推進，20個閑置項目取得重大突破。務實的幫扶舉措也助推了項目的爭先入駐，20xx年，全區登記在冊的重點產業項目142個，其中10-20億元項目24個、20-50億元項目25個、50-100億元項目7個、100億元以上項目2個。
三、用活政策促轉型，力促產業結構優化升級。堅持以轉型發展為目標，注重發揮政策導向效應，鉆深鉆透、用足用活產業政策，并注重改革激活現行政策，致力推動產業結構的優化升級。
一是爭取政策資金，撬動產業轉型。精心研究國家、省、市重大政策和項目投資計劃，精心策劃包裝項目，積極爭取各類政策資金，撬動、引導并扶持區內優質項目企業轉型升級發展。全年共有14個項目爭取國家、省、市各類資金4.68億元。如：紅星大市場遷建項目、長泰智能裝備有限公司智能裝備提質擴產項目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社區棚改、長嶺市政宿舍棚改共爭取國家發改委專項建設債券基金4.42億元;白秋路項目爭取國家保障性安居工程配套基礎設施中央預算資金1000萬元;湖南機器人產業集聚區爭取省創新創業園區“135”工程專項資金300萬元。
二是堅持政策導向，集聚產業轉型。充分發揮區“1+X”政策體系的杠桿效應，注重以政策引導扶植全區產業轉型創新發展。129個符合產業導向的項目(企業)獲產業政策扶植，兌現政策資金3683.06萬元，進一步夯實了經濟高基數上穩增長的基礎。不斷深化“現代服務業示范樓宇”創建工作，精選德思勤等6棟品質樓宇為示范樓宇，推動優質企業向示范樓宇集中，促使金融、專業服務業、電子商務和信息服務業等優勢業態在示范樓宇中集聚。截至目前，新芙蓉之都企業入駐率達92%，長房天翼未來城企業入駐率達74%，順天國際金融中心、雙塔國際廣場等樓宇企業入駐率近60%，成功吸引了平安人壽、恒豐銀行、中通服、天聞數媒等行業龍頭企業入駐。
三是改革政策體系，激發產業轉型。按照全面深化改革的要求，認真履行區經濟體制改革牽頭單位職責，創新開展“1.5級土地開發”試點，精選3個地塊作為我區今年1.5級開發地塊，既有效發揮了區內閑置土地效益，又提升了區域地塊開發價值。
目前，蓮湖物流基地地塊已建成社區足球公園，并投入使用;邊山侯照兩安用地擬建設現代家居MALL，已發第二輪公告，正在協商簽約中;大橋兩安留地擬建設三馬名車汽車展示銷售中心，正與項目單位洽談合約。積極探索投融資體制改革，采用PPP模式建設的5條市政道路品質提升工程成功納入省、市發改委PPP項目庫。目前，經公開招標方式，確定棕櫚生態城鎮發展股份有限公司為項目社會資本方;長沙大道段提質改造項目正在施工，芙蓉路段提質改造項目啟動施工。
四、突出兩型護綠心，力促美麗更上臺階。以兩型綜合配套改革為抓手，堅持生態文明體制改革與兩型綜合配套改革“兩位一體”的方針，著力推進兩型建設，品質建設實現新進展。
一是爭牌子。經多輪對接和全力爭取，我區跳馬鎮被省兩型委批準為全省唯一“省級綠心保護與發展試點示范片”，石燕湖村、喜雨村等5個村作為“省綠心地區兩型綜合示范帶”，精心鋪排6個兩型項目，成功爭取省級專項資金等340萬元(至20xx年，預計每年可爭取省級資金約500萬元)。率全省之先開展綠心區域生態補償試點，獲省、市點贊推介。廣泛開展兩型示范創建，9家單位和4個家庭成功申報市級“兩型示范創建單位”，省森林植物園等5家單位開展兩型標準認證試點。
二是調布局。按照“多規合一”原則，牽頭開展我區綠心地區總體規劃局部調整工作，積極參與跳馬片區總規編制與環保紅線的劃定，主動協調省、市，最大程度地調優綠心地區的用地布局，力爭實現增加建設用地7.82平方公里，努力滿足湖南機器人集聚區等省重點建設項目和跳馬鎮村鎮建設的需要。
三是嚴整治。嚴格落實省《綠心保護條例》和《綠心地區建設項目管理程序》，完善綠心地區聯席會議審批制度和聯動整治機制，多途徑開展兩型法制宣傳。嚴把項目準入關，參與綠心區域項目選址28次，初審項目16個，審批準入項目8個。嚴整綠心區域毀林毀綠行為，牽頭組織多部門聯合集中整治2次，整治違法違規用地25宗，行政拘留1人，復綠護林約300畝。
五、強化統籌抓協調，力促各項工作齊頭并進。
一是切實強化價格監管。及時開展市場價格巡查和重點地段、重點節點的市場巡查，認真開展“商品房明碼標價”等專項檢查，加強市場價格監測，市場價格秩序有效規范。積極發揮12358和12345的熱線作用，截至11月底，共受理價格投訴舉報305起，其中278起已核實處理并回復，27起正在調查處理。嚴格抓好價格認證工作，目前共辦理涉案物價格鑒定、證明433例，標的金額563.26萬余元。
二是超前完成節能減排。強化節能管理，建立健全能耗利用、分析、監控和評價制度，提前1年完成“”節能目標(錯年考核，單位GDP能耗降低率達到18%)。啟動推行太陽能節能路燈建設項目，新增屋頂光伏電站2處、太陽能路燈100多盞、汽車充電樁1處，回收廢舊電池等廢舊能材200多箱。
三是統籌推進各項工作。嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”的安全監管職責，對牽頭監管的油氣管道等嚴格執行一把手帶隊檢查制和重點區域巡檢巡查制，實現了長輸管道隱患排查整改到位率100%和全區油氣管道的安全。牽頭完成全區行業協會商會脫鉤的年度工作任務。全力支持社區提質提檔工作，并扎實推進基層信息平臺建設。認真做好國民經濟(裝備)動員的數據采集工作。扎實開展文明創建、群眾工作等中心工作。
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縣發改委(物價局)全面貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“四縣戰略、四化同步”目標，解放思想，改革創新、扎實苦干，為全縣經濟社會的發展做出了積極貢獻，現將有關情況匯報如下。
一、20xx年主要工作
(一)加強項目謀劃和爭取
年初，我們組織相關單位結合“十三五”規劃和縣域實際，在戰略性新興產業、改造提升傳統產業、現代服務業、生態環保、基礎設施、改善民生等方面多謀劃項目，經多輪對接，有160個重大項目，總投資1605億元。納入“十三五”規劃項目庫，首礦大昌300萬噸鋼鐵、XX縣與合肥結對共建園區等31個項目納入市“十三五”規劃重大項目，總投資478億元。
阜陽--合肥高速、東西湖濕地保護、臨淮崗復線船閘等項目列入省“十三五”規劃;優質鋼生產及深加工基地、鐵礦田鐵礦整裝勘探開發等5個項目申請納入國家“十三五”規劃基本思路重點內容;謀劃的500噸天然番茄紅素提取項目和生物藥劑豬血清白蛋白項目2個戰略性新興項目選入省戰略性新興產業集聚發展工程重大項目;20xx年農林水類共完成4個項目11372.56萬元資金的申報;20xx年我縣共7個項目獲得省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金150萬元，其中六安龍翔美食王禽業有限公司、安徽沃巴弗電子科技有限公司等2個項目各獲得25萬元貼息資金。
安徽星鑫化工科技有限公司、六安市紅順水泥制品有限責任公司、安徽天隆飼料有限公司、安徽愛萊特照明燈具有限公司、安徽繁盛禽業有限公司等5個項目各獲得20萬元貼息資金。
全縣申報省“大新?！表椖?8個，總投資305.9億元，年度計劃投資31.6億元。通過省調度平臺和調度會新增謀劃項目14個，總投資163.9億元。全縣申報市億元以上項目84個，總投資1088億元，年度計劃44.4億元，經市篩選，有62個項目納入市億元以上項目庫調度，總投資763.5億元，年度計劃投資44.4億元。
(二)加大項目推動力度
圍繞全年重點項目建設目標，繼續強化重點項目建設的調度、協調、服務和現場督察力度，全力組織落實重點項目建設任務，促進重點項目建設工作扎實推進。省“大新專”項目1-11月份完成投資29.21億元，占年度計劃的92.4 %。計劃開工項目8 個，1-11月份已開工9個(含計劃外開工2個)，計劃內未開工的1個項目正在進行招投標。納入市調度的62個億元以上項目總投資763.5億元，1-11月份完成投資50.04億元，占年度計劃的112.7% 。
其中，13個計劃開工項目已全部開工，項目總投資43.5億元，年度計劃投資13.8億元，1-11月份完成投資16.6億元;13個續建項目總投資157億元，年度計劃投資30.6億元，1-11月份完成投資25.26億元;36個儲備項目中，晶科電力長集鎮80MW農光互補分布式光伏電站、水門公園環塘景觀、XX縣環城大道建設、匯峰國際城、東湖瑞景小區、XX縣城南濕地公園等6個項目轉為新開工項目。
(三)完成公車改革目標任務
我縣公務用車制度改革去年12月底啟動，成立了17個部門為成員單位的車改領導小組，辦公室設在發改委，制定了《XX縣公務用車制度改革總體實施方案》、《XX縣公務用車制度涉改車輛處置辦法》、《XX縣執法執勤用車改革辦法》、《XX縣公務用車制度改革司勤人員安置工作方案》。經過多渠道、多形式、多層次征求意見，1月4日上報縣書記辦公會審議，1月17日19日分別報經縣政府常務會縣委會審定通過，21日正式報市車改領導小組批復，于2月29日召開了動員會。
動員會后，各參改單位及時制定實施方案，經縣車改領導組審批，于3月30日完成車輛上交封存，并于10月底前成功拍賣。至此，全縣第一批公務用車制度改革任務基本完成。本次全縣參改單位為92家，參改人數為2667名。共保留一般公務用車108輛，另外8個執法執勤部門共保留執法執勤車輛186輛。改革前我縣公務交通總支出為5991.82萬元，改革后公務交通總支出5161.6萬元，節支率為13.86%。
(四)精準光伏扶貧
根據《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源[20xx]621號)要求，編制了《XX縣20xx年光伏扶貧實施方案》，全縣共70個貧困村，建設70座60千瓦的村級集體扶光伏扶貧發電站;在這70個貧困村里，精準識別1000戶貧困戶，建設3千瓦戶用光伏扶貧發電站;XX縣邵崗鄉坎山村，面積約為3380畝的灘涂地，建設總裝機容量為100Mw的集中式光伏扶貧電站。
(五)深入推進結對合作
1.明確園區定位，搭建組織架構
今年4月，合肥市委選派高新區管委會朱哲同志掛任XX縣委、副縣長，兼任共建園區管委會主任;XX縣已明確三位相關負責同志兼任副主任。按照《關于印發<合作共建皖北現代產業園區實施方案>的通知》(皖辦發〔20xx〕9號)要求，比照壽蜀、鳳寧等皖北共建園區模式，園區擬設黨政辦公室、經濟發展局、規劃建設局、財稅金融局、社會事務局五個部門，并初步明確了內設機構職能職責和人員定崗。目前，已選派和招聘20位人員充實到各崗位。
2.明確發展思路，科學規劃布局
科學選址，確定園區四至范圍：東至東環路、南至水門塘路、西至濱湖北路、北至蓼北路，面積28.79平方公里。其中啟動區規劃面積11.96平方公里。在選址北側還規劃了12.77平方公里作為遠景發展備用地。園區發展思路是：重點發展電子信息、光伏與新能源、高端裝備制造、節能環保、電子商務與現代服務業、現代旅游業等六大主導產業，實現產業總體規模、產業發展質量、產業服務水平三大跨越，構建制造、中試孵化與服務三者并重的產業體系，把園區打造成產業高端、競爭力強、產城一體的現代產業基地。
3.明確重點任務，統籌推進工作
一是設立投融資公司。按照省政府相關政策，參照壽蜀、臨廬、鳳寧等共建園區模式，由省擔保集團、合肥高新區、XX縣共同設立合高現代產業園投資有限公司。
二是編制園區各項規劃。編制園區總體規劃、控制性詳細規劃和給排水、豎向、交通、景觀綠化等專項規劃，完成水門塘生態景觀規劃?？茖W制定園區產業發展規劃。
三是啟動園區征遷安置。啟動區涉及4個行政村，需搬遷人口8292人，拆遷面積約53萬平方米，目前征遷工作已準備就緒。
四是推進重點項目建設。啟動區7個重點項目分別是：總投資15億元的70萬平方米雙創孵化基地、4億元的總部經濟大廈、1.5億元的2.5萬平方米科技服務中心、1.5億元的倉儲物流中心、6億元的基礎設施道路、8億元的水門塘公園景觀、1.8億元的現代產業園實驗學校等，以上項目總投資約37.8億元，擬以PPP模式投資建設。目前已有中建一局、中國水利水電三局、中國十七冶集團等公司與園區洽談合作事宜。
五是加大招商引資力度。重點引進電子信息、光伏與新能源、高端裝備制造等產業。目前已與安徽航大智能科技、江蘇國變電氣、皖投新輝光電、北京海博瑞德汽車、中科電力裝備、多加農業科技等公司深度洽談在園區落地并申請上市事宜，其中安徽航大智能科技有限公司已在園區正式注冊。
六是積極爭取政策支持。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<合作共建皖北現代產業園實施方案>的通知》(皖辦發﹝20xx﹞9號)文件規定，積極爭取園區在土地指標、資本金注入、信貸擔保等方面的支持。
七是加大園區宣傳力度。分別在《人民網》、《新華網》、《中國社會科學報》、《安徽日報》、《安徽經濟報》、《皖西日報》等主流媒體上進行宣傳報道，為園區發展營造了良好氛圍。
(六)強化節能監管
1.加強節能宣傳，大力營造輿論氛圍，為使節能工作的順利開展創造條件。今年的節能宣傳周的主題是“節能領跑 綠色發展”，低碳日活動主題是“綠色發展 低碳創新”，我縣圍繞這個主題，在縣經信委、商務局、環保局、交通運輸局、住建局和機關事務管理局的配合和參與下，廣泛宣傳發動，積極開展節能宣傳，產生了良好的社會效應。
2.加強固定資產投資項目節能審查。為了加強節能工作的長效性，國家從20xx年開始對新上項目實行節能審查，對不符合產業政策，產能過剩項目及能耗較高的項目實行否決制，截止目前，今年我縣共對74個項目進行了節能審查，未發現有高耗能及產能過剩項目。
3.加強對萬千家企業的能源利用狀況的填報情況進行跟蹤。目前我縣納入上報國家級的重點企業有兩家，分別是新中天和大昌礦業集團，其他的企業上報省發改委，對于填報能源利用狀況不及時的，我委及時跟蹤了解，掌握企業用能情況，做出反饋。
4.以公共機構示范作用，引領全縣公共用能。在公共機構節能方面，我縣一中、二中、中心以及XX縣政務中心都在積極申報公共機構節能示范單位，其中一中已經成功申報省級節能示范單位，下一步，我縣將以示范單位為目標，在全縣全面開展公共機構的節能工作。
(七)加強市場價格監管
1.配合省、市開展全縣涉企收費清單制度落實情況檢查，認真開展涉企收費專項檢查。XX縣人民政府審議通過《XX縣縣級涉企收費清單》，并納入縣政務信息運行服務平臺監管范圍。今年上半年已經我縣全面完成了涉企收費清理工作。根據六安市發展改革委轉發《安徽省物價局轉發國家發展改革委關于繼續做好涉企收費檢查相關工作的通知》的通知(六發改價檢〔20xx〕227號)。重點對照《XX縣縣級涉企收費清單》，對涉企收費清單中涉及的降低、取消、停征和減免的收費政策，結合銀行業收費專項檢查，對企業融資、貸款過程中發生的各項收費開展了檢查。及時發現并糾正了部分商業銀行對部分小企業貸款過程中的不規范行為，截止11月上旬，已經對3家商業銀行進行了專項檢查。
2.認真開展藥品價格專項檢查，切實規范醫藥價格秩序。根據省市部署，結合醫療機構服務價格檢查，認真組織開展了藥品價格專項檢查對縣級醫療機構、疾病預防控制中心和部分零售藥品商店進行了檢查。，重點對社會零售企業虛構原價、誤導性價格標示等價格欺詐行為;醫療機構不執行政府定價藥品零差率、加價率政策等價格違法行為。
3.依法開展價格監督檢查工作。截止20xx年11月，依法查處價格違法案件7件，查處違法所得524202.60元，沒收違法所得524202.60元，罰款750649.00元，實現經濟制裁1274851.60元。
(八)切實加強黨風廉政建設，積極開展“兩學一做”學習教育活動
一是深化制度保障,明確工作重點。結合發改實際，制定了《縣發改委20xx年度黨風廉政建設工作實施意見》、等文件，明確任務，細化責任。二是落實主體責任，強化廉潔自律。上半年，及時召開了黨風廉政建設工作會議，部署了年度黨風廉政建設工作重點任務。會上，黨組書記與各黨組成員，黨組成員與分管科室主要負責人簽訂了《20xx年黨風廉政建設責任書》，為認真貫徹規定和開展查處發生在群眾身邊的“四風”和反腐敗問題專項工作奠定了堅實基礎。三是繞“兩學一做”，成立縣發改委學習教育協調小組，制定學習教育方案，以紀念中國共產黨成立95周年為契機，組織黨員干部開展實踐黨課活動，開展“堅定理想信念、明確政治方向”專題討論會。
二、20xx年工作打算
(一)加強項目謀劃和儲備。根據國家政策導向，重點圍繞鋼鐵產業發展規劃、縣城總體規劃及各專項規劃，積極謀劃礦車生產、城區防洪工程、基礎設施建設、自來水提標、棚戶區改造等一批項目。深入研究國家產業政策和資金投向，進一步深化城區備用水源地、沿崗河環境綜合整治、淠河大橋、鐵礦深加工余熱余能發電等103個儲備項目的前期工作，以項目搶機遇。另外，進一步加強PPP項目的研究推介招商。
(二)加大項目爭取力度。搶抓我縣被列為大別山連片扶貧開發片區縣、省新型城鎮化試點縣、縣經開區被列為全國循環化改造示范試點園區等機遇，加大跑省跑部力度，力爭更多的項目進入國家和省計劃盤子。加強跟蹤銜接，加快推進城東產業園、合肥經到阜陽高速公路、淮河航運河道提升等重點項目，增強持續發展后勁。
(三)強化節能監管。加大節能監管力度，督促重點耗能單位和企業建立健全節能措施和管理制度。按照國家和省要求，嚴格控制新上高耗能、高排放和產能過剩項目。大力促進低能耗、高產出產業發展。進一步加大物流、金融、保險、電子商務、信息等行業投資和引資力度，實現能源資源利用效率最大化。
(四)繼續深入推進結對合作。與合肥高新區共建園區的選址和產業發展方向，經兩地專業人員考察論證已經確定，共建園區的各項工作正在有序推進，合肥高新區現代產業園建設工作已經開始啟動。確保共建園區工作再上一個臺階。
(五)認真做好價格監管工作。開展價格監督檢查工作，認真做好大型房地產開發工程價格備案、房產價格一價清和規范物業服務收費管理，認真做好價格監測直報工作，圍繞涉企收費清單制度落實，開展涉企收費專項檢查，積極做好司法行政執法涉案財產價格鑒定工作等。
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20xx年，全國綠委將對市創建國家森林城市進行測評驗收，硬件、軟件建設是驗收的基礎。各居（村）、辦事處相關部門務必高度重視，明確工作重點，強化工作舉措，確保工作成效，力爭年內達到國家森林城市標準。
一、工作內容
（一）軟件整理。緊緊圍繞國家森林城市評價指標，整理年—20xx年以來的工作資料。整理工作相關的所有圖片、文字、影像等。責任領導：周業蓉，責任單位：創森辦，社區、村。
（二）場地準備。以“五大工程、兩項建設”為抓手，狠抓城市森林、農村森林、通道綠化、水系綠化等重點區域綠化建設，著力查漏補缺，鞏固提高，全力打造迎檢現場。同時懸掛創森橫幅、標語，積極營造創森氛圍，充分展示萬盛街道綠化亮點。責任領導：周業蓉，責任單位：創森辦，社區、村。
（三）工作重點。一是城市森林工程。協助做好重點地段的綠化，認真指導好各小區特別是成型的.物管小區綠化工作。必須做到綠化到位，管護到位。責任單位：創森辦，社區。二是單位機關綠化。積極動員指導轄區機關、學校重點搞好苗木管護，補植補栽，做到應綠盡綠。責任單位：創森辦，社區。三是“三點一線”建設。一個100畝以上義務植樹基地建設、一條鄉村公路綠化、一條溪（河、渠）綠化、一個村農田林網示范現場建設，做好被檢和氣氛營造工作。責任單位：創森辦，村。
二、工作要求
（一）高度重視，迅速行動。各村（居），辦事處相關單位要高度重視創建國家森林城市沖刺階段的工作，將其列為重要議事日程，抓住春、秋兩季造林綠化的有利時機，積極開展造林綠化工作，全力打造迎檢現場，加快推進創森工作進度，夯實工作基礎。
（二）密切配合，通力合作。要緊緊圍繞全區創森工作的總體部署，結合實際情況，建立健全創森工作機構，認真研究制定具體工作計劃，精心組織實施，確保各項工作落到實處。
（三）多方籌資，強化保障。各責任單位要加大投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式，全方位、多渠道籌措創森資金，為創森工作提供有力資金保障。
（四）加強宣傳，廣泛發動。要通過廣播、標語以及設置廣告牌、印發宣傳資料等靈活多樣的方式，加大宣傳力度，營造創建氛圍，提高全辦事處人民對創建國家森林城市的知曉率和支持率，營造“人人關心、個個參與”的濃厚氛圍。
（五）嚴格考核，逗硬獎懲。辦事處創森辦要加強對各相關責任單位創森迎檢現場工作開展情況進行督查，及時通報工作開展情況；對創森工作先進單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力，綠化不達標的單位問責。
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為切實做好玉舍鎮20xx年度森林草原防滅火工作，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，維護社會穩定，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合玉舍鎮實際，制訂本方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實水城區森林防火工作會議精神，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的理念，切實轉變工作作風，不斷提升防控能力，努力實現森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉變。
二、工作目標
全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任，實現森林防火責任全覆蓋；整合、改造、提升、完善森林防火信息系統和應急指揮體系，建立起覆蓋全鎮的森林防火信息體系；建立健全森林防火救災和管理機制，大力加強森林防火宣傳教育，有效提高森林火災預防和撲救能力，實現森林火災發生率清零的目標。
三、落實責任
（一）加強宣傳，形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員＋零星宣傳”的多種形式相結合的宣傳方式，在鎮動員部署會議召開后，各村（居）：一要進行會議宣傳，結合村支兩委換屆和農業產業結構調整的契機，召開村、組干部和護林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會，要做到逢會必講，警鐘常鳴；二要進行資料宣傳，全面發放《禁火令》，及時張貼懸掛鎮林業站下發的森林防火標語及宣傳資料，在每個村民組用油漆刷寫標語不少于10條，廣泛宣傳森林防火有關規定和知識。教育部門：中心校要組織召開全鎮教職工大會安排部署森林防火工作；各學校要充分利用早操、課間操等時機，大力向全體師生宣傳森林防火工作；各班級召開森林防火主題班會，深入宣傳講解森林防火知識，做到每周一講，要求學生將森林防火有關知識和規定帶回轉達給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業站：一要積極與縣林業局做好對接，確?！督鹆睢返刃麄髻Y料及時發到各村。二要指導、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動。護林員：對包保區域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡回宣傳，要全面做好巡山記錄，并按林業站的要求及時交到林業站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳，確保家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾的防火意識，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發生的現象。
（二）加強管控，形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理，層層落實責任，確保責任到人，實現責、權、利的統一，將森林防火責任進行層級劃分，按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則，根據林地權屬和承包情況，林地所有者或承包人即為該林區防火的第一責任人；按照“分區管護”的原則，根據鎮林業站和村（居）委會對護林員的分區劃定情況，負責管護林區的護林員為該林區防為火第二責任人；按照“分區包?！钡脑瓌t，村支兩委成員要對本村的林區進行分區包保，包保林區所在村民組的村（居）干部為該林區防火的第三責任人；按照“包村包安全”的原則，根據包村領導和工作隊長的統一安排，鎮包村工作隊員為所包保村民組林區防火的第四責任人。所有責任人的責任區域，含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。
（三）加強巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救，為確保防火巡查不留死角，結合森林防火責任人的劃分層級，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行，第一道巡查防線為承包人或所有者，即森林防火的第一責任人，要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查，不留空檔和死角，及時發現和消除火災隱患；第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人，要對自己管護的林區進行往返巡查，既要巡查火災隱患，又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）干部即森林防火第三責任人，要對自己包保的林區進行巡查，巡查任務包括發現和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況 ；第四道巡查防線為包村（居）的鎮干部即森林防火第四責任人，要對自己包保的村民組的林區進行巡查，巡查任務包括發現和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。
（四）加強撲救，形成群防群救的防火機制。發生火災時，鎮森林防火指揮部立即根據情況決定是否啟動應急預案，并及時組織全鎮干部群眾進行撲救，各村也要及時組織護林員、民兵及群眾積極參與撲救，形成群策群力、群防群救的防火機制，確保將火災消滅在萌芽狀態或控制在最小范圍，最低限度地減少損失。
（五）加強打擊，形成從嚴懲處的防火力度。發生火災，公安要及時介入調查，查明原因后按照有關法律法規的規定，從嚴懲處，要做到有警必出，有案必立，有責必究，達到打擊一個，教育一片的效果，降低森林火災的發生率。
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各學院，部、處、室、館，工會、團委：
為做好期末、寒假各方面工作，確保寒假期間各項工作完成，保證下學期開學后各項工作順利進行，經學校研究，決定對期末、寒假相關事宜安排如下：
一、期末工作安排
1.各學院于1月25日前組織教師進行專業自評（1月20日完成初稿，1月25日完成終稿并交主管校領導審核）。
2.各行政部門原則上從1月13日起輪休，但需在寒假完成的工作，完成后再輪休。
3.寒假期間，原則上不安排學生留校食宿，請各教學單位、學生工作部（處）、后勤處等有關部門認真做好學生行李存放、保管和下學期學生住宿安排等工作。
4.認真做好校園安全生產自查工作。各單位對教學設施、生活設施、重點設備和公共活動場所進行一次全面的安全檢查，尤其要做好重點部門和重點單位的防火、防盜、防爆、防中毒工作，對檢查中存在的問題要及時整改，重點部門、要害部位一定要安排人員值守，確保學校的安全和穩定。
二、寒假期間工作安排
1.成人高等學歷教育函授工作時間為1月10日，成教院會同各教學單位認真做好寒假期間函授等教學管理工作。報到和上課時間由成教院負責通知，計財處會同各教學單位做好學費的收繳工作，后勤處做好學員食宿安排等工作，教務處、各教學單位做好面授工作中教學設備管理、使用和交接工作。
3.學院辦公室、保衛處要協調和指導各單位及業主委員會做好寒假期間的安全保衛工作。門衛要堅守崗位，不得擅離職守，同時要注意加強夜間的巡邏。
4.認真做好后勤保障工作。后勤處要保證教職工寒假期間的生活需要，做好供水、供電、供暖和環境清潔衛生等服務工作；要利用寒假完成設備的維護和維修。
5.圖書館、收發室每周保證一定時間開放，放假前公布開放時間。
6.寒假期間各單位主要負責人離開伊寧市須向學校主要領導報告，處級干部須同時向組織人事部報備，一般干部離開伊寧市要向本單位領導請假。
7.學校值班工作正常進行，各帶班領導和值班人員按照規定的時間和地點進行值班。值班地點在學校WW指揮中心，聯系電話：。除此之外，每天都有一名校領導帶班處理學校日常事務。
三、新學期開學工作
1.教職工2月22日報到。2月23～25日為全體教職工集中教育學習時間，各教學單位要做好學生的報到及教師備課教案的檢查工作。
2.學生報到時間為20xx年2月24～25日，2月26日～28日為學生集中教育學習時間，學生報到期間，學生工作部（處）要做好學生的考勤匯總工作，各學院要及時安排學生打掃衛生，以嶄新的面貌迎接新學期。
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為全面加強基層建設，提高基層班組的科學管理水平，充分發揮班組在安全生產中的基礎性作用，形成“學習、安全、清潔、節約、和諧”的良好基層班組氛圍，實現工廠的科學發展、和諧發展，工廠決定開展“五型”班組創建活動。具體方案如下：
一、創建“五型”班組的指導思想
以公司“五型”班組創建方案為指導，學習大慶鐵人精神，弘揚吉化光榮傳統，堅持以人為本，和諧創建，緊緊圍繞工廠中心工作，結合班組實際，以提高班組全員綜合素質為核心，以員工參與班組管理和實踐活動為手段，以提高班組的執行力和創造力為重點，把班組建設成作風過硬、士氣高漲、業績突出的優秀團隊，為完成工廠各項工作奠定堅實的基礎。
二、創建“五型”班組的基本原則
1、堅持以人為本、重在建設的原則；
2、堅持分型創建、逐項達標的原則；
3、堅持統一領導、分工負責、相互協調的原則；
4、堅持形式與實效相統一的原則。
三、創建“五型”班組的工作目標
通過開展創建“五型”班組工作，力爭用三年左右的時間，培養出一批“嚴以律己、率先垂范、技能全面、善于管理、親和力強、作用突出”的優秀班組長；培養出一批“愛崗敬業、熱愛集體、主動學習、技能嫻熟、勇于創新、團結友愛”的一線員工群體；使大多數班組成為特點突出、充滿活力、成效明顯的“五型”班組，從而培育出適應新時期吉林石化發展要求的“職業道德好、基本技能精、執行能力強、叫得響、信得過”的一線員工隊伍。
四、創建“五型”班組的時間安排
20xx年，為“五型”班組創建工作基礎年。全面開展創建“五型”班組工作，進行班組長的重點培訓和競聘，完善班委會制度，逐步完善班組基礎設施、配備，深入發掘和培養“五型”班組典型，召開“五型”班組創建工作經驗交流會，進一步完善“五型”班組創建工作方案和考核細則，規范工廠車間對“五型”班組考核、驗收的程序和制度。選出首批“五型”班組，創成率達到25%。
20xx年，為“五型”班組創建工作推進年。在對20xx年創建工作進行全面總結的基礎上，對“五型”班組創建工作進行系統化推進，創建工作初見成效，力爭“五型”班組創成率達到50％。
20xx年，為“五型”班組創建工作提高年。創建工作不斷鞏固和提高，創建工作健康發展，綜合效應明顯。“五型”班組創成率達到90%以上。
五、創建“五型”班組工作的領導
為加強對創建“五型”班組工作的組織領導，保證創建工作順利、有效、健康開展，工廠成立創建“五型”班組工作領導小組，組織領導“五型”班組創建工作。
組 長：
副組長：
成員部門：
工會負責考核匯總及日常組織協調工作。
六、創建“五型”班組工作的責任和考核分工
工廠相關科室，按照職責分工，對創建“五型”班組工作進行指導與考核，專業科室考核分工如下：
創建“學習型”班組，由人力資源科牽頭指導與考核，技術科、機動科、綜合辦公室配合；
創建“安全型”班組，由安全科負責指導與考核；
創建“清潔型”班組，由生產科牽頭指導與考核，機動科、綜合辦公室配合；
創建“節約型”班組，由機動科牽頭指導與考核，生產科、技術科配合；
創建“和諧型”班組，由綜合辦公室牽頭指導與考核，人力資源科配合。
七、創建“五型”班組工作的考核評定辦法
1、工廠的“五型”班組創建工作分型創建，分單項和綜合兩類推薦，每型考核分定性、定量考核，定量考核基礎分為100分。
2、在單項評選中，車間所有班組均可參加單項推薦，可根據每個班組特點，推薦一個類型，由專業科室對全廠所有申報班組進行考核排序。
3、在綜合型評選中，車間負責日常管理、季度推薦，廠工會牽頭組織專業科室審核驗收，驗收標準是各型無否決項、推薦增型的類型考核分不低于98分，并報創建“五型”班組工作領導小組審定。綜合類與單項可兼得。
4、單項考核中，對于考核分在工廠名列前茅、其它方面無否決項的班組，班組長季度嘉獎100元。
5、綜合考核中，實行季度嘉獎：
對創成“二型”的班組，人均嘉獎100元，班組長嘉獎200元；對創成“三型”的班組，人均嘉獎150元，班組長嘉獎200元；對創成“四型”的班組，人均嘉獎200元，班組長嘉獎400元；對創成“五型”的班組，人均嘉獎300元，班組長嘉獎400元，并根據班組工作任務、人員情況，酌情給予班組成員帶薪療養的待遇。
6、每季度第一個月的5日（如遇法定假日順延），車間結合內部考核結果，推薦本季度創建名單報廠工會，廠工會經過梳理后組織各考核部門考核驗收，各考核部門于下一個季度的第一個月的7日前將單項及綜合考核結果報廠工會。7日召開“五型”班組工作季度例會。（如遇節假日順延）
7、每季度第一個月的9日前，廠工會將各考核部門對上季度“五型”班組考核情況進行匯總，擬定推薦名單上報工廠創建“五型”班組工作領導小組審定。
8、每季度第一個月的10日前，廠工會將通過工廠例會和局域網的形式對上季度“五型”班組評比工作進行通報和公示，并在當月兌現嘉獎。
9、工廠將對各車間五型班組創建工作進行監督指導，車間要有五型班組管理方案、考核細則、考核記錄。創建活動按季度實行動態管理、逐級升降。
10、創建工作堅持季度例會制度，針對基層車間提出的增型申請，進行綜合評定，對降型班組進行審議通過，同時研究解決創建工作中遇到的實際問題，考核實行專業科室月份考核、季度匯總，對于“四型”、“五型”的考核除正?？己送猓瑢嵭新摵蠙z查。
八、創建“五型”班組工作的要求：
1、要高度重視。各車間要結合工廠開展的文明和諧單位創建工作，將“五型”班組創建工作作為基層建設的重要內容，要作為一項長期工作認真貫徹落實，有效推動基層班組的建設進程。
2、要重在落實。充分發揮班長和班委會作用，切實把基層班組的工作積極性調動起來，圍繞“學習、安全、清潔、節約、和諧”五個方面，增強員工民主管理意識，強化班組的基礎管理能力，提高班組工作效率和工作效果。
3、要嚴格考核。工廠各科室結合“五型”班組創建方案及考核細則，考核細則要分成定性考核和量化考核兩部分，定期對車間“五型”班組創建工作進行考核指導，車間根據本車間的考核細則對班組的創建工作進行考核指導，考核結果要與獎金及年終的評先選優掛鉤。
4、突出重點。“五型”班組創建工作需要各科室密切配合，積極促進，要與本科室的主要工作有機結合起來，突出重點，加強融合，優化整合各類考核檢查內容。
5、要貼近實際。積極學習和借鑒先進經驗，力戒形式主義，避免急功近利，切實將創建工作融入到班組的各項管理和每一名員工崗位責任之中，貼近班組實際，貼近員工工作實際，貼近員工生活實際，積極推進創建工作的深入開展，務求實效。
6、要加強宣傳。充分挖掘和依靠廣大員工的智慧和力量，搞好班組建設，及時總結推廣經驗，宣傳先進典型，營造創成“五型”班組光榮的氛圍，將宣傳工作貫穿于創建工作的全過程。
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為進一步加強機關文化建設，豐富機關黨員干部的業余生活，營造“幸福工作、健康生活”的工作氛圍，由區直屬機關黨工委、區文體旅游局、區機關事務管理局聯合組建區級機關黨員干部文體俱樂部，具體方案如下：
一、參加對象
區政府大樓及區行政服務中心（東、西座）的工作人員。
二、俱樂部的資料及形式
根據機關黨員干部不同的興趣愛好以及文體活動不同的性質特點，主要組建2類7個俱樂部：
（一）運動類：
1、太極拳俱樂部。招募機關單位的太極拳運動愛好者組成太極拳俱樂部，主要形式是邀請專業教練定期召集訓練，為俱樂部會員帶給技術指導，并為日?；顒拥拈_展帶給場地保證。
2、健美操俱樂部。招募機關單位的健美操運動愛好者組成健美操俱樂部，主要的形式是邀請專業教練定期召集訓練，為俱樂部會員帶給技術指導，并為日?；顒拥拈_展帶給場地保證。
3、乒乓球俱樂部。招募機關單位的乒乓球運動愛好者組成乒乓球俱樂部，主要的形式是邀請專業教練定期召集訓練，為俱樂部會員帶給技術指導，并為日?；顒拥拈_展帶給場地保證。
4、象棋俱樂部。招募機關單位的象棋愛好者組成象棋俱樂部，主要的形式是邀請專業教練定期組織訓練，為俱樂部會員帶給技術指導，并為日?；顒拥拈_展帶給場地保證。每年舉辦一次內部象棋切磋賽。在此基礎上，挑選象棋高手組建機關象棋隊，適時與其他隊伍進行聯誼賽。
（二）文藝類：
1、攝影俱樂部。招募機關單位的攝影愛好者組成攝影俱樂部，采用與攝影協會聯辦的形式，定期邀請專業攝影師，為俱樂部會員授課，帶給技術指導和培訓。不定期組織作品評析活動，對當中的優秀作品，由攝影協會送參各級攝影比賽。適時組織會員開展攝影采風活動。
2、書畫俱樂部。招募機關單位的書畫愛好者組成書畫俱樂部，書畫俱樂部主要由書法和美術兩個興趣班組成。采用與書法、美術協會聯辦的形式，定期邀請書法、美術老師，為俱樂部會員帶給技術指導和培訓。不定期組織作品評析活動，對當中的優秀作品，由協會送參各級書畫比賽。適時組織會員開展寫生采風活動。
3、聲樂俱樂部。招募機關單位的聲樂愛好者組成聲樂俱樂部，聲樂俱樂部主要由吉他和合唱兩個興趣班組成。邀請專業教練定期組織訓練，為俱樂部會員帶給技術指導，并為日?；顒拥拈_展帶給場地保證。在此基礎上，挑選優秀人員組建區機關的樂器隊、合唱隊等，適時組織隊員參加各級比賽。
三、組織方式
每個俱樂部根據實際狀況組建，區直屬機關黨工委負責做好活動的策劃、組織和發動，以及俱樂部的日常管理、協調和服務；區文體旅游局負責聯系師資，帶給活動的基本設備、設施、協調公共文體場所的使用，并做好師資隊伍的管理，對教學過程進行指導，對教學質量進行監督；區機關事務管理局負責協調大院內場地和設備的使用。各俱樂部在業余時間組織開展活動，活動所需的資源相關單位應予協助帶給。
四、推進計劃
（一）宣傳發動。7月份，組織發動廣大機關黨員干部報名，各單位要高度重視，指定專人具體跟進落實，要加強黨員干部的認識，廣泛深入發動，用心做好推廣，并于7月24日前將報名狀況報機關黨工委。
（二）組織實施。7月下旬完成俱樂部的組建，各俱樂部制定好活動方案及相關制度，并將會員名單、方案和制度等資料報區直機關黨工委、區文體旅游局。
（三）活動開展。各俱樂部于7月31日前召集會員組織第一次俱樂部活動，隨后各俱樂部按照方案及制度有計劃開展活動，并將有關的活動簡訊和活動圖片報區直機關黨工委、區文體旅游局。
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為了認真貫徹落實鹽教安【20xx】20號關于進一步加強冬季防火的通知精神，進一步做好我校冬季防火安全工作，堅決遏制和杜絕火災事故的發生，確保我校各項工作順利進行，結合實際，制定冬季防火工作方案。對照方案中提出的要求足一落實，存在的問題和隱患立即整改，現將有關情況匯報如下：
一、指導思想
深入貫徹《中華人民共和國消防法》及20xx市教育局季冬季防火通知精神，結合消防工作“預防為主、防消結合”的工作方針，認真落實安全責任，在學校安全工作領導小組領導下，動員全校力量，深入開展火災隱患自查和普查整治工作，突出重點，明確任務，嚴格落實消防安全責任，消除火災隱患，堅決杜絕重特大火災事故發生，為構建和諧穩定校園，創造良好的消防安全環境。
二、任務措施
1、明確任務、落實責任。
學校成立冬季防火工作領導小組，制訂冬季防火工作方案，明確人員分工，落實工作責任，召開冬季防火專項會議，對今年冬季防火工作進行動員部署。貫徹落實《消防法》，施行崗位責任制，單位法人代表為學校防火第一責任人，各處、室主要領導為所在部門的防火第一責任人，實行安全防火責任追究制，哪個部門如果安全防火工作出現問題，除追究直接責任人的責任外，其部門的主要領導要承擔領導責任。
2、推進本單位“四個能力”建設。
要按照《江蘇省社會單位消防安全“四個能力”建設指南》的要求，深入推進消防安全“四個能力”建設，使本單位消防安全環境明顯改善。冬季防火期間，學校師生員工要人人熟知“四個能力”，達標率100%。
3、開展防火安全自查和大檢查，做好重大火災隱患的整治工作。
學校要求在冬防期間，所有部門和處室開展一次全面的自檢自查，對存在的問題立即自行整改。對自己不能整改的重大火災隱患，要立即上報學校安全領導小組，研究解決，對整改期間要落實安全防范措施、整改責任，做到回頭看，直至整改好為止。
4、深化消防宣傳教育培訓。
牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，對全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓，組織一次消防逃生演練，對消防安全責任人、管理人開展“明白人”培訓，提高自主消防管理能力。對電工、實驗實訓人員等特種作業人員和宿舍、食堂重點場所人員開展消防安全專題培訓。
三、具體部署
冬防時間：20xx年11月15日起至20xx年3月31日結束。
第一階段：宣傳教育自檢自查階段
（一）宣傳教育
以安保處為主，其它部門配合，積極開展冬季防火安全宣傳教育。
1、學校將通過多種形式充分利用廣播、電子屏、板報、公告欄等開展安全防火警示宣傳教育。
2、開展消防培訓，把消防安全工作落實到校園的各個角落。安保處將在冬防工作期間對學校師生員工和重點工種等分別進行消防安全教育培訓，全校師生組織一次疏散逃生、實地滅火演練。
3、由安保處制作消防宣傳條幅和防火標語，在學校明顯處張掛，營造校園消防警示氛圍。
4、根據學校安排，在學生中間開展多種形式的消防安全教育活動，如消防知識學習競賽等。
（二）自檢自查
1.成立自檢自查小組。由各部門、處室等有關人員組成。
2.檢查組檢查的重點部位：學生宿舍、食堂、會議中心、各教學樓的多媒體教室、教材庫、實訓中心、圖書館等。
3.檢查的主要內容：
（1）各重點部位是否存在火災隱患隱情，是否存在違反安全防火規定的行為；
（2）各處建筑物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞；
（3）各處建筑物的消防設施器材是否處于良好狀態；
（4）實訓中心易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規范；
（5）各處的電源、線路、插座、開關是否安全有效，安裝是否合理，是否存在電線老化和超負荷運行等問題；
（6）校園內各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞；
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（7）各部門、處室消防安全責任人及安全防火制度是否落實；
（8）檢查學生宿舍是否違章使用各種電器及易燃易爆物品等；
（9）檢查食堂用電、用氣和排油煙管道是否有存在安全隱患。
4.自檢自查方法：首先由處室、部門負責人組織本部門人員對管轄區域各部位的防火情況按照檢查的內容進行自檢自查，總務、食堂、小商店自行組織檢查，而后由學校統一組織進行全方位的檢查驗收。
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為做實、做細基本公共衛生服務，進一步擴大受益人群范圍，強化基礎性服務項目。根據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》、縣衛生和計劃生育局、縣財政局關于印發《縣20__年基本公共衛生服務項目工作實施方案》的通知文件精神，結合我鎮實際情況制定本方案。
一、基本原則
（一）堅持政府主導，衛生部門為主體，多部門參與，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。
（二）堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性地實施基本公共衛生扶貧服務，努力實現基本公共衛生服務均等化。
（三）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實施范圍
鎮中心衛生院、社區服務站、各村衛生室。
三、工作目標和任務
包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、中醫藥健康管理、肺結核患者健康管理、免費提供避孕藥具14項服務。具體是：
（一）居民健康檔案管理
一要以全民體檢為契機，為轄區內常住人口建立統一、規范的電子及紙質健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達93%以上，規范化電子建檔率達90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺帳，做到工作臺帳、電子檔案、紙質檔案信息三統一。
二要加快本轄區內居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶籍遷出人員、外地務工人員電子檔案的居住狀態，對不符合本人實際的檔案從信息中刪除；及時更新在管檔案的電話號碼、就醫情況等信息，將重點由建檔轉向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實性，檔案動態使用率達90%以上。
（二）健康教育服務
落實專人負責健康教育工作，針對轄區居民的主要健康問題制定符合實際的年度健康教育計劃。嚴格按照服務規范的要求印制和發放健康教育資料、舉辦有針對性的健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動及個性化健康教育、設置健康教育宣傳欄并定期更新內容。向城鄉居民提供包括“中國公民健康素養（20__年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫養生保健等在內的健康教育宣傳知識和健康教育咨詢服務。群眾基本公共衛生服務相關信息知曉率60%以上，群眾滿意度達80%以上。
（三）預防接種服務
為轄區內居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防接種證（卡）等預防接種檔案。進一步加強流動兒童的主動搜索；主動與教育部門溝通,開展好春秋季新入托、入學兒童預防接種證查驗工作。加強疑似預防接種異常反應及免疫相關傳染病的監測和報告工作；結合通信網絡的建設,加快推進“小豆苗app”手機關聯。加強免疫規劃精細化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范（20xx年版）》開展預防接種服務。加強疫苗管理，統一采購、全程冷鏈，確保疫苗供應和接種安全。以鄉鎮（社區）為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。
（四）傳染病及突發公共事件報告和處理
認真貫徹實施《傳染病防治法》，建立傳染病報告和突發公共事件報告制度。對新進人員和鄉村醫生開展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標準》和《傳染病信息報告管理規范（20xx版）》及突發公共事件應急處置技術培訓。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件。參與傳染病現場疫點處理，做好相關服務記錄。傳染病疫情報告率、及時率和突發公共衛生事件相關信息報告率達90%。開設發熱門診、腹瀉門診、犬傷處置門診；規范填寫門診日志、入/出院登記本、x線檢查和實驗室檢查結果登記本。開展結核病、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。配合專業機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行隨訪管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規范開展隨訪檢測工作，做好公共場所高危干預。轄區艾滋病病人管理率達100%，隨訪檢測率達90%以上。
(五）0-6歲兒童健康管理
對轄區內常住的0-6歲兒童進行健康管理,使用全省統一的兒童系統管理登記冊，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊》。對健康管理中發現有營養不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪次數，給出指導或轉診建議。對發育偏異、口腔發育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽力異常兒童及時轉診并追蹤隨訪轉診結果，進行專案管理，高危兒童管理率達98%以上。新生兒訪視率達85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統管理率在90%以上。
（六）孕產婦健康管理
早發現孕婦，在孕13周前為轄區內常住孕婦建立《母子健康手冊》，使用全省統一的孕產婦系統管理登記冊。按照規范要求在孕早、中、晚期開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。對隨訪中發現有異常的孕婦，要及時轉至上級醫療衛生機構，并在2周內隨訪轉診結果。對高危孕婦應根據就診醫療衛生機構的建議酌情增加隨訪次數，隨訪中發現有高危情況的，建議其及時轉診，高危孕產婦管理率達100%。產后訪視率達90%，早孕建檔率、孕產婦系統管理率保持在85%以上。
加強婦幼項目工作的開展。6-36個月兒童營養包發放率達90%、營養包有效服用率達70%以上；葉酸發放率達95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達98%以上；母嬰阻斷三病檢測率達95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產婦死亡率＜21/10萬；住院分娩率＞99%。
（七）免費提供避孕藥具
成立藥具管理工作領導小組，制定工作制度，落實項目人員，明確職責分工。開展人員的培訓，加大宣傳，做好藥具發放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛生室（社區）、人群密集或流動人口較多地均要設置藥具免費發放點，保證用戶能及時就近領取。并按相關要求對藥具發放網點進行公示。按照操作規范要求開展藥具存儲、質量管理，完善出入庫登記、隨訪記錄等工作臺賬。
(八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度。建立轄區內常住65歲以上老年人花名冊和年度體檢花名冊，提供每年1次的免費體檢。及時反饋體檢結果，并根據體檢結果做好有針對性的個性化健康指導，對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開展了規范要求的輔助檢查、健康指導、體檢表填寫完整）保持在70%以上。
（九）慢性病患者健康管理
推進慢病綜合防控示范區建設，健全慢病綜合防控和干預機制。加大原發性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進一步擴大服務覆蓋面。對轄區內35歲以上人群采取門診首診測量血壓（左右雙上肢血壓），首診測量血壓率達100%；通過上門篩查、全民體檢等多種方式發現的血壓（血糖）升高人群按照規范要求進一步復核診斷。對已確診的原發性高血壓（2型糖尿?。┗颊哌M行造冊登記，按照規范要求進行健康管理。對建卡貧困人口中的原發性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪次數每年增加4次，對高風險人群及時轉診，2周內主動隨訪轉診情況。發現的高危人群至少每半年測量1次血壓（空腹血糖），并對其進行生活方式指導。對所有患者開展有針對性的健康教育，積極應用中醫藥方法開展患者健康管理服務。高血壓、糖尿病患者管理率分別達70%和60%以上,在管患者規范管理率達80%以上，血糖、血壓控制率達60%以上。
抓好死因監測、腫瘤登記、慢病及其危險因素監測、傷害監測、骨質疏松健康促進等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發病、死亡率分別＞150/10萬、100/10萬，慢阻肺和類風濕性關節炎患者管理率≥25%，規范管理率≥85%，傷害監測報告學校覆蓋率100%。
(十）嚴重精神障礙患者健康管理
持續開展嚴重精神障礙患者的排查工作，保持與當地政府、公安部門的信息共享互通。建立嚴重精神障礙患者健康管理臺帳，對轄區內診斷明確（具有專業機構出具的病情診斷書）、在家居住的嚴重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國家重性精神疾病基本數據收集分析系統，做到“應管盡管”。對已納入健康管理的嚴重精神障礙患者按照規范要求進行隨訪管理。對患者及其家屬進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等康復指導。在患者病情許可的情況下，針得監護人與患者本人同意后，進行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進行輔檢，須監護人簽訂體檢知情同意書。嚴重精神障礙患者患者檢出率達4.2‰以上，在冊患者管理率達80%以上，在管患者規范管理率達80%以上，體檢率達60%以上。對建卡貧困人口中的嚴重精神障礙患者的健康隨訪次數每年增加4次，對高風險人群及時轉診，2周內主動隨訪轉診情況。
（十一）衛生計生監督協管
制定衛生計生監督協管制度、工作計劃總結，建立轄區內監督單位本底資料，啟用《衛生計生監督協管信息報告登記表》和《衛生計生監督協管巡查登記表》。按規范要求開展計劃生育、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血等方面的實地巡查、信息收集、信息報告工作，按職責開展食源性疾病及相關信息報告。衛生計生監督協管巡查覆蓋率、信息報告率100%。
（十二）中醫藥健康管理
加強中醫藥保健服務，提高服務質量，達到應有的服務效果。做好老年人中醫體質辨識和0-36個月兒童中醫藥健康指導工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時，對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，包括向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導和穴位按摩法。確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達50%以上。
（十三）肺結核患者健康管理
對轄區內前來就診的可疑居民或患者，開展篩查及推介轉診工作。對確診的肺結核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導人員，按照規范要求對患者進行督導服藥、隨訪管理及結案評估。肺結核患者管理率、規則服藥率達90%以上。對建卡貧困人口中的肺結核患者健康隨訪次數每年增加4次，對高風險人群及時轉診，2周內主動隨訪轉診情況。
（十四）健康素養促進行動
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個百分點。居民健康素養水平較上年提高不少于2個百分點。
四、工作要求
（一）繼續進行新規范培訓，保證培訓質量，做好新舊規范銜接工作。
鎮衛生院要對本單位所有醫務人員及轄區內鄉村（社區）醫生開展《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》的培訓工作。加強培訓管理，改進培訓方式，開展培訓效果測試，做到應訓盡訓，服務內容應會盡會。要做好新舊規范新舊表格的銜接工作，20__年1月起全面啟用新規范所有工作用表。
（二）嚴格資金監管，提高資金使用效率。
要嚴格按《省基本公共衛生服務項目管理手冊和省疾病公共衛生服務項目成本核算指導意見》及《縣衛生局關于》（屏衛辦發〔20__〕25號）文件的要求，規范項目資金的管理使用，保證?？顚Ｓ茫⑻岣咂涫褂眯б?。按照《省公共衛生服務補助資金管理辦法》（川財社〔20__〕63號）要求，進行會計核算和報告，合理測算各項服務補助和支付標準，依據服務數量和質量撥付資金，體現多勞多得、優勞優得，嚴禁擠占、挪用、截留及虛報冒領項目資金。
按照屏衛辦發20__（21號）《縣衛生局關于進一步做好基本公共衛生服務項目資金管理的通知》，我鎮資金執行情況為：
1、村級公共衛生補助經費：按照全鎮公共衛生補助經費總額的40%預算到村級，實行總量控制。根據我鎮實際，結合簽約醫生工作質量和數量，參照《縣村衛生室基本公共衛生目標管理考核評分細則》、《縣村（社區）衛生室績效考核辦法》及衛生院目標考核細則進行考核和績效核算，向醫聯體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮衛生院公共衛生工作經費：全鎮公共衛生補助經費按總額的60%預算到衛生院，由衛生院統籌安排，規范合理使用。主要用于工作開展的人、財、物、培訓等方面開支，其中人員開支計劃6人從事基本公共衛生工作，其他開支按預算按實列支。
（三）強化管理,落實工作責任。
鎮衛生院要強化村（社區）醫生隊伍的管理，簽訂服務協議。根據《鄉村兩級衛生機構國家基本公共衛生服務項目職責分工參考標準》、《鄉村兩級衛生機構國家基本公共衛生服務任務和經費分配權重參考標準》（川財社〔20__〕4號）、《縣基本公共衛生服務鄉村兩級任務經費分配權重參考》，結合自身實際合理制定鄉村兩級基本公共衛生任務和資金分配權重，明確責任分工。組建家庭醫生簽約服務團隊，明確團隊成員的工作職責和任務，以全民體檢為契機，大力開展簽約服務；并將簽約服務納入基本公衛考核，其簽約服務費從基本公共衛生服務考核資金中予以體現。抓好村醫月例會制、任務清單制、交帳制，強化對村衛生室開展公共衛生服務項目的培訓、指導和考核工作。鎮衛生院要加強指導、培訓、考核、評估工作。
（四）轉變服務模式。
建立縣鄉村聯動服務慢性病、老年人等重點人群的健康管理新模式。建立健全分級診療和“雙向轉診”制度，通過家庭醫生（團隊）簽約服務，為服務對象提供個性化的和有針對性的健康指導，采取有效干預措施，減輕并逐步消除危險因素對城鄉居民健康的威脅。
（五）加強宣傳，提升感受度。
以提升居民感受度為目標，緊密圍繞項目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫生簽約服務與落實基本公共衛生服務項目有機地結合起來，創新活動形式，廣泛開展健康教育“五進、五講”（進社區、進農村、進學校、進機關、進企業，講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動，進一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿意度。
（六）提升信息化水平。
全面使用《省基層醫療衛生機構信息系統》，公共衛生信息模塊與基本醫療信息模塊互聯互通，做到信息共享。切實做好項目進展監測和數據報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。按照《國家衛生計生委基層衛生司關于印發國家基本公共衛生服務項目統計調查制度（試行）通知》要求，保質保量按時做好基本公共衛生服務項目統計調查工作。
五、組織保障
（一）加強組織領導
1.成立鎮基本公共衛生服務領導小組
領導小組負責研究部署20__年全鎮基本公共衛生服務工作，統籌協調解決工作推進中存在的問題和困難，開展對鎮村各級各單位工作督導。具體分工如下：
彭容負責全鎮公共衛生服務的組織領導與協調工作；李勇協助組長工作，負責基本公共衛生服務項目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮公共衛生工作的服務質量、進度、指標的完成情況等工作；呂韜負責維護全鎮治安管理，維護公共秩序，做好相關工作的協同配合；趙平珍負責監督、指導工作；龍弟英負責公共衛生服務項目的具體實施以及村醫生的管理等工作；蔣培俊負責項目工作所需物資、耗材保障等、并協調衛生院臨床、輔助檢查科室等醫務人員的配合，共同做好公共衛生工作等。
2.領導小組下設辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負責公衛日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區公共衛生工作組
各村（社區）簽約醫生為工作組成員。負責轄區內村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類風濕性關節炎等病人，并完善建檔、隨訪等工作。做好孕產婦建檔、隨訪宣傳及產后訪視工作，完成本村健康教育、衛生監督協管、傳染病管理及突發公共衛生事件應急處置工作，配合鎮衛生院搞好預防接種、兒童系統管理、孕產婦系統管理、重點人群輔助檢查等工作。
（二）規范管理，嚴格考核。
要建立健全考核工作機制，強化項目考核工作，保證項目執行質量。參照《省基本公共衛生服務項目績效考核辦法》和縣衛計局關于印發《縣村（社區）衛生室績效考核辦法》的通知，結合自身的實際情況，制定適合本鄉鎮的村(社區）績效考核辦法，開展一年至少2次的全面考核。將考核結果于10月10日前報縣衛計局防保股和縣公衛指導中心，準備迎接縣級考核。
（三）注重項目宣傳。
要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，使居民知曉“國家基本公共衛生服務項目”的重要意義和對健康產生的長遠影響，了解、熟悉相關的服務內容和接受服務的渠道，鼓勵居民積極參與，為開展服務創造良好輿論環境，保證基本公共衛生服務項目穩步推進。
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一、總則
為了認真貫徹中央、省、市、縣安全工作的指示精神及有關法律、法規，認真執行《 縣教育系統防汛防洪工作實施方案》( 教辦字[20xx]11號文)和《 縣教育局關于做好汛期學校安全工作的通知》( 教安字[20xx]12號文)，確保我校教育事業持續、健康、穩步發展，構建和諧教育事業，維護全校師生的根本利益和生命財產的安全，在汛期來臨之際,為了進一步做好防汛工作，要求全校深入貫徹“安全第一，長備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、搶大險，做好迎戰各級洪災的準備，要堅持一把手負責制，加強領導，精心組織，以學校的房屋、院墻、排水和周邊環境安全為重點。在現有條件內，確保學校不出災情，保障校安全度汛;如遇洪水超標，能科學調度、正確指揮，全力組織搶險，力爭將洪災損失減少到最低限度。
二、防汛工作措施
(一)日常工作
1、制定符合學校實際的汛期安全工作預案，成立汛期安全領導小組，成立充實應急搶險小組，分工明確，責任到人。要準備好防汛必要的工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛知識的宣傳教育，通過出校園廣播、宣傳欄、黑板報、專題教育講座等形式，把防汛減災的基本知識傳授到每位師生，特別要加強學生的防溺水、防臺風、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育，提高全校師生防范災害能力。進一步加強手足口病、新型h1n1流感疫情和季節性疾病的防控工作，切實落實晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等，嚴防流行病蔓延。
3、加強安全檢查、防范和整改工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及院墻、自行車棚、宣傳欄，用電線路等進行全面檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房，并在重大安全隱患點設立警示牌，安排專人值班監控，防止安全事故發生。
4、加強對學校的圖書、電教、儀器設備等防護工作，對圖書室、微機室、實驗室要嚴格管理，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作，嚴防化學藥品泄漏。
(二)當接到重大汛情預告時
1、校長要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。特殊情況下果斷停課，確保師生生命安全。
2、學校要堅持24小時值班巡邏，并安排領導帶班，領導班子的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應及時向縣教育局和當地政府匯報。
3、學校組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移準備。重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施，同時要立刻上報縣教育局、當地政府及有關部門，以便進行全方位的救援，把損失降到最低程度。
(三)救災報災工作
1、學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向縣教育局和當地政府報告災情損失情況。
2、學校應抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請衛生防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案并上報，抓緊落實維修工作，盡快恢復教育教學工作。
3、學校要及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛工作做好各項準備。
三、領導機構與職責
應急領導機構與職責
(一)機構名稱：防汛應急領導小組
防汛應急領導組下設辦公室：校長室，辦公電話：
(二) 防汛應急領導小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：班子成員、各年級主任及各班主任
主要職責：
接受和執行上級領導的各項指令，組織實施預案，指揮全校積極參與洪災的搶險救災工作，實施搶救行動，組織協調各類物資調配供應，收集、上報災情，保證師生生命安全，保護學校財產，維護社會穩定。
全體人員分工及職責
校長：
主要職責：傳達落實領導小組的命令和決策，組織協調各學校的救災工作。
分管校長：
主要職責：負責按照規定進行應急宣傳，利用一切宣傳工具在災情發生后，宣傳黨和國家科普知識、自救、互救等經驗方法，提高教職工、學生應對防汛事件的意識，及時向學校發布災情等有關信息、報道事件中的先進事跡。及時收集匯總上報災情及搶險救災。審核洪災事件內容，負責領導組各類文件的起草、印發、存檔工作。
教學校長：
主要職責：組織協調學校搶險救災隊伍，及時趕赴現場，組織險救災隊伍搶救傷亡人員和重要物資，協調、協助有關部門做好搶險工作。
辦公室：
主要職責：負責并協助電信等部門盡快恢復學校破壞的通信設施，保證學校與教育局、鄉聯校搶險領導組、縣、鄉政府指揮部之間的通信聯絡。組織調運交通運輸工具，保證搶險救援人員、傷員、物資運輸和師生員工的疏散。
安全辦、政較處：
主要職責：負責迅速協調衛生醫療部門搶救和安置受傷師生，組織學校進行消毒，防止疾病的發生，及時聯系有關部門檢查，檢測學校的飲用水源、食品等。負責學校治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護學校秩序，保證搶險救災工作順利進行，采取有效措施，防止災情發生的放大蔓延。
總務處：
主要職責：負責物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實資金、物資，落實飲食、飲水、防凍、防雨、搶險設備等物資的落實，強化管理，督促學校認真搞好防汛工作物資供應，使之始終保持良好戰備狀態。
各班班主任：
主要職責：負責各班學生的個人安全。
各年級主任
主要職責：負責學校校門的安全暢通，以便能及時疏散師生，保證車輛的安全暢通。
四、組織應急隊伍，備足搶險物資
要求全校人員人員在災難面前要有高度的思想覺悟，能招之既來，服從命令聽指揮，堅守工作崗位，各負其責，保持良好的應急狀態，沖鋒在前，有序完成好各自的任務。配備足夠的搶險救災物資，組建搶險隊伍。
資金物資準備要求，采取平時救災、應急相結合，實行動態管理，聯系好商店，儲備好電筒、電池燈泡、鐵絲、鐵鍬、藥物、食品等，負責人員一定要提前訂好品種，數量、調取方法等，盡量做到萬無一失，有備無患。
五、突發事件應急行動預案
按到突發事件的報告后，學校防汛應急領導組根據發生地點，何種實情及大小，做好各項應急準備工作。
(一)學校防汛應急領導組立即召開領導組成員緊急會議，研究布置應急處置工作，確定應急措施，對加強廣大師生宣傳教育，做好師生，家長思想穩定工作。
(二)防汛工作要晝夜值班、值勤，保持通信暢通，以便及時掌握情況，全力維護正常教學，工作和生活秩序。
(三)學校要加強對供電設施、微機室、多媒體教室、遠程教育室等重要設備、場所的防護，對校園內交通、通訊、供水、排水、等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(特別是化學藥品)貯存設施及次生災害源進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，采取緊急防范、防護措施。
(四)督促、檢查和落實應急人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。
(五)掌握了解防汛險情的報告渠道，聯系方式：火警119，急救120，匪警110，鄉衛生院電話，教育局辦公室聯系電話：教育局安全辦
六、調查處理
防汛應急處理工作，應按照本預案規定科學有序地進行，采取邊調查、邊處理、邊搶救，邊核實的方式，及時有效地控制險情。學校防汛應急領導小組根據需要，迅速組織應急處理隊伍趕往現場，緊急調集各類物資、交通工具和相關設施設備參加應急處理工作，并對應急處理工作進行督促和指導。
七、其它事項
事件發生后，學校負責人一定要高度重視，切實把保護師生生命安全和國家財產放到首位，一定要堅守崗位，認真履行職責，不得擅離職守，凡因不負責任造成學校財產和師生生命安全事故的，要追究其法律責任，對在防汛事件工作中做出突出貢獻的要給予表彰和獎勵。
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