精準扶貧報告思想總結（精品十七篇）

精準扶貧報告思想總結（精品十七篇）。

? 精準扶貧報告思想總結

自2014年開展精準扶貧建檔立卡工作以來，XX鄉黨委政府始終銘記XXX關于精準扶貧精準脫貧的殷殷囑托，在縣委縣政府的堅強領導下，堅決遵照執行上級政府和行業部門的系列扶貧舉措，不斷改進和夯實干部決戰決勝脫貧攻堅工作作風，通過全鄉廣大黨員干部群眾艱苦卓絕的奮斗，五年來的脫貧成效顯著，現將相關工作總結如下：

一、鄉情概要

XX鄉下轄16個村、1社區，148個村民小組，戶籍總人口4610戶14839人。總面積196平方公里，耕地面積19062畝。XX鄉地處XX縣東北邊界，距縣城60公里，與宜昌市五峰縣牛莊鄉接壤，與本州建始官店鎮、巴東縣金果坪鄉相鄰，俗稱“一腳踏三縣”。XX鄉是一片紅色沃土，邪片戰爭時期著名抗英民族英雄陳連升的故里，第二次國內革命戰爭時期，賀龍元帥“七進七出”XX關，收編了“神兵大隊”，成立了革命武裝特科大隊，是湘鄂邊區根據地的重要組成部分。

2014年全鄉建檔立卡貧困村4個，貧困戶2376戶7544人。經過多輪次對貧困人口“回頭看”甄別以及動態調整，截至目前，全鄉鎖定貧困戶2309戶7494人，其中2014年脫貧241戶845人，2015年脫貧789戶2665人，2016年脫貧415戶1409人(不含回退對象)，2017年脫貧304戶975人，2018年脫貧542戶1555人，留存貧困人口18戶45人，貧困發生率0.3%。

二、脫貧攻堅成效

(一)基礎設施大改善，筑牢脫貧底板。

1、道路交通提檔升級。五年來，累計投入建設資金6500余萬元，建設總里程1204.8公里，改造升級鄉村公路網絡，極大改善了XX鄉的交通狀況。實現17個村(社區)主干道及產業基地路硬化全覆蓋，硬化道路41條206公里;實施鄉村主干道安保工程14條70.3公里;全鄉148個村民小組通組砂石路通暢率達100%，4357戶農戶(含貧困戶)通了入戶路，覆蓋率94.5%;建成鄉鎮五級客運站和物流服務網點，村村通客車正常運行。S245省道巴鶴線實施改造升級，S339省道已完成立項和施工圖設計。未來三年內，XX的大交通環境將徹底得到改善。

2、安全飲水保障到戶。為實現“一管清水進農家”的目標，自2014年開始，經過鄉村核實申報、縣級審批，共計投入1242.2萬元，完成101個建設項目。新建水池81口，新建水窖197個，發放安裝水管68.38千米，實現了農村居民安全飲水保障全覆蓋。其中，易地扶貧搬遷集中安置點安全飲水項目16個，村級到戶水池水窖水管建設項目85個。投資394.2萬元的飲水工程，解決了高峰村集鎮、二臺坪安置點、XX集鎮及石龍安置點共2900人的安全飲水。各村及易遷安置點均成立管水協會，負責水資源保護、供水設施維護及日常用水管理。通過每戶免費安裝一塊水表，村民代表大會商定水費收取價格，實現了水資源的節約和有效利用。

3、供電配套建設到戶。累計投入3221.01萬元，新建改造10KV線路20.46千米，新建改造低壓線路152.4公里，新建改造增容配電臺區69臺。解決了21戶無電戶的用電問題，消除了223處用電安全隱患，落實522戶易地扶貧搬遷對象用電免費拆裝服務，實現4610戶居民用電保障全覆蓋。2018年，全鄉用電可靠性和電壓合格率由2014年的91.3%提高到99.5%。

4、網絡通訊暢通到戶。4G無線通訊方面：由鐵塔運營商和三家電信運營商協作，改造升級信號基站8座，手機通訊信號得到增強，實現通訊需求全覆蓋。網絡寬帶方面：寬帶接口遍布全鄉17個村(社區)居民集中區和村組主干道，并為有需求的居民進行寬帶免費安裝服務。廣播電視方面：為845戶貧困戶免費發放戶戶通，發放電視機40臺，消除了無電視戶。

(二)“全域有機”大發展，夯實產業支撐。

1、政府主導調結構。緊緊圍繞各項經濟工作目標任務，進一步解放思想，凝心聚力，突出產業轉型升級，農業供給側結構性改革穩步推進。借助XX生態優勢，同時縱向對比其他地區和產業發展前沿，率先提出“全域有機”發展思路，從最開始的初級標準，即不打農藥不施化肥，到二維碼可視化追溯質量體系，再到歐盟有機農產品認證標準基地。我們堅持用最高標準生產最安全的食品，提高產品的品質和價值，讓農戶的產業效益最大化。

2、企業主力建基地。近幾年來，按照“全域有機”產業發展思路，騎龍、金陽等公司建立“種管產銷”全天候監控的可追溯化有機茶基地，截止目前，全鄉茶園總面積2.1余畝，其中，已通過中綠華夏有機認證的有機茶基地3000畝，完成有機轉換面積達1萬畝，已于今年4月通過中茶所初審檢驗，還有8000畝正在轉換中。騎龍公司、繁星公司依托東西部扶貧協作項目，分別建成了龔家埡有機茶歐盟基地近300畝，建設杉樹油茶基地3000畝及“全域有機”循環農業有機肥加工廠;騎龍公司、金陽公司依托全州“全域綠色”化示范項目、谷城對口幫扶項目，建成了XX、百鳥、灣潭河等有機茶基地近9000畝;忠翔公司、斑鶴、國鶴等專業合作社依托產業扶持項目，建成了鳳凰野生茶基地、斑竹白茶基地、有機茶基地近3000畝，不斷壯大產業基地。

3、部門主推抓規范。一抓市場監管。召開部門聯席會議，確立XX農技服務門店銷售規范，推廣生物農藥和有機肥，嚴禁繼續銷售高農殘的化肥藥品和肥料，開展常態化暗訪糾察，確保市場源頭無污染。二抓群眾自覺。各村成立有機協會廣泛宣傳政策和監督，并將農戶家中留存的農藥和化肥進行收集和轉運處理。在規范建設中，有三個村的三名對象因違規使用除草劑，被全域有機協會通報批評，經過做思想工作，三名對象認識到錯誤，及時將錯誤行為進行了改正。三抓獎勵扶持。利用金融扶貧貸款和產業發展獎補政策，積極支持市場主體和貧困戶發展有機產業，據統計，給14家市場主體累計提供貼息貸款1053萬元，為413戶貧困戶發放貼息貸款2415.6萬元。

(三)易地搬遷大變樣，保障住房安全。

1、挪窮窩建新業。經過前后五次對搬遷對象的甄別和現場踏勘安置點選址，最終確定搬遷總規模522戶1729人，投入資金9896.8萬元。其中集中安置點建設項目18個，安置309戶1029人，分散安置213戶700人。按照分年度實施方式，分別于2016年搬遷入住308戶970人，2017年搬遷入住204戶726人，2018年10月搬遷入住10戶33人。同時，按照“一長兩短，長短結合”的要求，實現“戶均一人外出務工就業穩收入、人均兩畝以上高效經濟林保增長”的目標。據統計，我鄉易遷對象發展茶葉1263畝，經濟林及用材林6537畝，商品馬鈴薯489畝，中藥材333畝，能繁母豬83頭，生豬985頭，土雞4160羽，中蜂464群。長期外出務工496人，短期務工157人，個體經營19人，公益崗位服務4人。

2、除隱患保安全。2014年以來，嚴格C、D級危房標準和非貧困戶“八不改”政策，貧困戶累計實施危房改造999戶，補助資金1200.24萬元。2018年非貧困戶實施危房改造23戶，補助資金21.4萬元。實現農村居民住房安全保障100%達標。

(四)教育扶貧大投入，消除貧困代際傳遞。

1、教育軟硬件真提升。XX鄉現有各類學校6所，其中，九年一貫制學校1所，完小2所，教學點2所，公建民營幼兒園1所。近三年累計投資430.65萬元，新建幼兒園、運動場、新建圖書館各一個，新建留守兒童“親情小屋”3個，新建教師周轉房3棟。新招年輕教師32人，培訓骨干教師45人。

2、貧困生補助細落實。每學期開展一次全鄉所有建檔立卡學齡人口信息更新，實行動態化管理。自2015年開始，累計發放義務教育階段(含學前)補助2827人次，發放資金176.1875萬元。另外，普通高中及大學本科補助政策由鄉村協助通知，其就讀學校具體負責落實，相關補助政策均全部落實。

3、職業化教育促就業。大力開展貧困生職業教育，廣泛宣傳定向委培政策，全面落實“雨露計劃”。2015年開始，補助職業技術專業學生“雨露計劃”573人次，補助資金111.45萬元。全鄉定向委培特困學生5人，由政府承擔全部學費和生活費，畢業后直接到鄉內學校任教，享受事業編制待遇。今年開始，由東西部協作扶貧幫扶單位杭州市定期提供企業用工需求，截至目前，我鄉大中專畢業生前往就業人數達到176人。

(五)生態補償大扶持，共享政策紅利。

1、生態公益林補償。自2014年開始，全鄉納入生態補償面積17.87萬畝，每年補償資金130.24萬元，其中建檔立卡貧困戶1396戶，補償資金64.74萬元。

2、生態護林員聘用。2017年開始實施建檔立卡貧困人口護林員聘用制度，根據工作實績考核并實行動態管理。每年聘用60人，已發放聘用工資24萬元。

3、退耕還林補貼。全鄉累計實施退耕還林1.07萬畝。第一輪補償于2017年完成兌現資金247.45萬元，其中，貧困戶1745戶，兌現補貼資金130.57萬元;新一輪退耕還林3017畝，兌現補貼資金241.36萬元，其中，貧困戶840戶，兌現補助資金126.8萬元。

4、做強林業特色產業。把握“綠滿荊楚”和有機轉換項目，依托合作社+農戶，鳳凰村發展野生茶基地1200畝，高橋村建設金線柳基地320畝，石龍寨村轉換有機柑橘230畝，金雞口村建成核桃基地800畝。

(六)社會保障大兜底，落實救助政策。

1、五保特困兜底。認真落實特困人員供養政策，將原農村五保供養對象和城市“三無”人員103人統一納入特困人員供養范圍，集中供養和農村分散供養分別按照700元/人/月和600元/人/月的標準進行救助，做到應養盡養。

2、低保兜底落實。有序推進農村低保與精準扶貧逐步銜接，逐步實現農村低保保障標準與生活物價水平變化銜接，實現分類施保和動態管理。其中：2015年兜底保障36戶44人，全年發放低保金12.7萬元;2016年兜底保障12戶18人，全年發放低保金5.5萬元;2017年兜底保障14戶16人，全年發放低保金5.6萬元;2018年兜底保障122戶125人(含重度殘疾人、精神病、艾滋病)，月發放低保金4.3萬元。

3、殘疾兩項補貼。嚴格落實困難殘疾人生活補助和護理補貼制度，重點保障重度殘疾人員基本生活。全鄉共有持證殘疾人636人，其中重度殘疾人240人。全鄉殘疾人兩項補貼月發放419人次，3.09萬元，其中建檔立卡殘疾人月發放人次353人次，2.5萬元。

(七)健康扶貧大落實，防止因病返貧。

1、健康扶貧對象建檔。加強建立貧困戶的健康檔案，并逐戶落實家庭醫生簽約服務和村級巡診制度。完成健康體檢4615人次;巡診服務594人，發放健康處方800余份，免費發放藥品近萬元;完成農村婦女兩癌篩查600人，其中2人已進行手術治療。

2、“四位一體”醫療保障。一是對建檔立卡貧困戶中的農村低保、特困供養對象、重點優撫對象按照全額資助落實城鄉居民基本醫療保險。二是推進“一站式”結算管理模式。根據“1+5醫療保障政策”，保障貧困人口醫療費用報銷比例達90%以上，個人年度自付合規醫療費用控制在5000元以內。

3、因病因災民政救助。自2015年以來，落實民政臨時救助達490人次，救助金額53.4萬元，民政醫療救助2046人次，救助金額171.76萬元。

(八)人居環境大整治，建設美麗鄉村。

1、強化環境整治。一是按照“組保潔、村收集、鄉運轉”的模式，對農村各類垃圾進行全面清理和轉運集中處理，清除私搭亂建和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是按照“掃干凈、擺整齊、保暢通”的要求，聘請環衛工全天保潔、組織義務監督員日常巡查，開展鄉村集鎮容貌整治。三是規范農村畜禽養殖管理，對畜禽養殖嚴格進行審批，積極推行畜禽糞便無害化處理。

2、創建文明鄉村。以創建國家級生態文明縣和“全域有機之鄉”為契機，大力推進“四個三”重大生態工程項目，建設美麗鄉村。目前新建改造農村衛生廁所360戶，建成農村公廁1所，集鎮公廁1所;新建污水處理廠1座，新建垃圾中轉站1座。集鎮污水處理工程正在有序推進，廠房建設及管網填埋將在10月底完成;新建集鎮垃圾中轉站及公廁項目已動工建設，計劃11月底投入使用。

3、建立長效監管。一是抓隊伍建設。全鄉17個村(社區)，均成立了“環境衛生整治”協會，負責村容村貌常態化管理，定期組織村民開展村組道路、庭院衛生大掃除。二是抓機制建設。制定了清潔衛生評比辦法，實行月評選公示制度。

(九)精神區位大提升，營造發展氛圍。

1、強化培訓提升素質。近幾年以來，司法所、派出所、人社、農業服務中心等部門及各村尖刀班組織的法律講座、政策宣講、技能培訓共80場次近3000人次，不僅提升了廣大貧困戶務工就業創業技能，同時還增強了群眾的法律意識和個人道德素養。

2、選樹典型提振士氣。由最美家庭、致富明星、產業大戶、優秀退休干部、自治組織的團隊會成員等組成宣講團，開展“精神扶貧大宣講、產業扶貧大發展”進村活動，五年來累計召開群眾會500余場次，參加群眾達5500人次，評選出“最美個人”“最美家庭”鄉級50余名，村級500余名，“十星級文明戶”千余戶，“我勞動我光榮”“我脫貧我光榮”數不勝數，涌現出了全國最美家庭、一心帶領群眾發家致富的愛心企業家朱永翠，默默奉獻集鎮環衛事業的勞模王仟倫，身殘志堅、不等不靠不要的殘疾黨員馮學權等先進典型，大大提升了廣大群眾的精氣神。

3、開展活動凝聚人心。戰區指揮部及各村支部開展定期開展靈活多樣的文藝展演，特別是將在精準扶貧脫貧攻堅中涌現的群眾親、干部情等小故事以小品、快板的形式，活靈活現地展現在舞臺上，極大地提升了群眾認可度。近幾年來，我鄉組隊參加縣級知識競賽、廣場舞比賽、籃球比賽共 場6次，鄉黨委政府組織大型的群眾展演活動共8次，村級開展群眾文體活動38次，極大地凝聚了全鄉干部群眾脫貧攻堅的精神動力。

三、脫貧攻堅措施

(一)勇扛政治責任，高位推進。

1、指揮長精準調度。自精準扶貧工作開展以來，成立了鄉黨委書記牽頭的工作領導小組。2018年，根據州指揮部1號令，成立了脫貧攻堅戰區指揮部，縣委常委、組織部部長熊翔同志任指揮長，實行每周一調度，清單式交辦任務?？h鄉領導深入村戶，現場辦公研究解決問題。鄉黨委政府始終堅持以習近平精準扶貧思想為指導，堅決履行“一把手”負總責的脫貧攻堅政治責任，對脫貧攻堅工作親自研究、親自部署、親自落實。

2、尖刀班前線作戰。17個村(社區)選配優秀骨干力量組建成立“尖刀班”全覆蓋，由州、縣、鄉幫扶單位“一把手”任尖刀班班長，對駐村幫扶工作負總責、負主責;“尖刀班”人員原則上按“一組一干”配備，每個村民小組都有“尖刀班”成員包保負責;全鄉126名“尖刀班”成員嚴守“崗位在村、工作在村、吃住在村”，每月駐村不少于20天，尖刀班每周碰頭學習兩次，及時培訓統一政策口徑，研究解決問題，落實工作任務。

3、干群一線攻堅。黨委班子成員每周到村工作不少于3天，針對發現的疑點問題集中研判，并在村建立工作臺賬，切實發揮聯系村領導攻城拔寨排頭兵的作用。同時壓實壓緊全鄉424名幫扶干部責任，每月至少入戶一次。入戶前，集中碰頭學政策、領任務;入戶后，針對性研究解決疑難問題。“尖刀班”每月至少組織召開一次有針對性群眾會。州縣鄉村各級幫扶干部層層分解任務、壓實責任鏈條，確保責任上肩，工作上手，幫扶上心。

(二)抓住關鍵環節，精準攻堅。

1、嚴格程序精準甄別。通過召開村組會、逐戶走訪、發放宣傳手冊等形式深入宣傳解讀國家扶貧政策。嚴格貧困人口識別“四議兩公開一比對”程序，定期開展貧困數據動態管理，切實做到“卡內無硬傷，卡外無真貧”。同時，嚴格遵照“一有兩不愁三保障”的國家脫貧標準，不拔高脫貧標準，不吊群眾高胃口。依托審計和大數據核查，收集齊全存疑戶、邊緣戶等重點戶的佐證資料。

2、注重實效精準施策。堅持精準扶貧不落一戶、政策落實不落一人的原則，按照恩施州“八個到村到戶”的要求，分村建立“三七臺賬”(七到村、七到戶、七到人)，即主導產業到村，企業引進到村，集體經濟到村，公共服務到村，垃圾處理到村，通訊保障到村，道路建設到村;政策宣傳落實到戶，增收脫貧產業要到戶，住房安全保障到戶，人居環境改善到戶，安全飲水覆蓋到戶，供電配套保障到戶，佐證資料備查到戶;就業創業培訓到人，教育助學政策到人，醫療救助政策到人，五保低保政策到人，重殘對象補貼政策到人，留守對象關愛到人，情緒梳理化解到人，確保精準扶貧精準脫貧取得實效。

3、凝聚合力精準幫扶。企業幫扶方面：依托本土龍頭企業，建設有機茶基地、特色農產品原料基地、生態林業產業基地超過3萬余畝，帶動貧困戶2100余戶發展產業增收。借助騎龍、金陽電商銷售平臺，免費為農戶銷售特色農副產品，五年來，為農戶直接增收近1000萬元。群團幫扶方面：工會、團委、婦聯等社會團體開展“三下鄉”幫扶活動37次，加大對群眾的精神鼓勵和致富引路。社會幫扶方面：充分利用網絡信息化，借助中國扶貧網搭臺，自去年以來，注冊貧困戶2315戶，注冊愛心人士4800多人，發布資助申請200條，接愛捐贈物資上百萬元，建立起千萬網絡扶貧大軍，搭建起貧困戶多元需求和社會愛心精準對接。

(三)創新攻堅舉措，破解難點。

1、“解剖麻雀”查找病灶。今年5月底，由黨委書記、鄉長帶領全體班子成員到三園、高峰等重點貧困村，以“解剖麻雀”的方式進行全面評估，查找病灶。對照戶脫貧、村出列標準，對邊緣戶、存疑戶、兜底戶等重點對象，以及道路等基礎設施項目建設，易遷四項“清零”等重點工作實行普查。圍繞尖刀班工作情況、政策落實、矛盾糾紛化解等方面重點解剖，突出問題導向，逐一分析研判，形成問題清單16條，在全鄉各村“舉一反三”查找問題，并逐項督辦落實整改。

2、“交換檢查”全面體檢。今年7月，組建由全體班子成員、尖刀班班長及各村資料員為專班的8個督查小組，對17個村(社區)進行交叉大督查。對照當前脫貧攻堅工作任務落實情況，重點圍繞“三率一度”采取隨機抽樣、召開座談會、訪談農戶、查閱資料等六個方面開展督查，將督查發現的178條問題分村建立臺賬，實行限時整改銷號管理。

3、“八類對象”重點關注。黨委書記、鄉長帶頭訪遍全鄉所有邊緣戶、存疑戶、信訪重點戶、分散安置戶、低保和五保戶、殘疾及特困戶、脫貧風險戶、非貧困戶中疑似住房安全無保障戶等八類重點對象，圍繞“一有兩不愁三保障”脫貧標準，密切關注其吃、穿、住、用等問題，用活用足各項扶貧政策，確保各項救助補貼等政策落實到位?，F場解決存在的困難及問題，切實保障“八類對象”脫貧達標有措施、問題解決有佐證。

4、“八項清零”收邊鎖口。全面開展“村村掃、戶戶清、案案結”等八項清零活動。各村圍繞“九有”標準查漏補缺，對疑點、難點、重點問題逐項梳理、逐項研判，分戶落實，并分村下發辦公會議紀要或備忘錄。對照“兩不愁三保障”標準，重點核實貧困戶收入、飲水、住房、教育、醫療等指標，尤其是脫貧風險戶、疑似危房戶等由“尖刀班”逐戶落實，保障貧困戶充分享受扶貧政策。并嚴格時間節點，倒排工期，徹底解決留存鍋底問題。

四、特色亮點工作

(一)黨建引領強陣地

1、黨建引領，組織保障。落實黨委主體責任。把脫貧攻堅作為黨建工作的重要內容和目標任務，堅持以黨的建設全面引領脫貧攻堅重點任務落實，為加強對精準脫貧攻堅工作的組織領導，積極選派駐村第一書記14名，選優配強村支部書記6名，選拔16名優秀年輕后備干部充實基層隊伍，并將脫貧攻堅工作納入領導干部年度考核，為脫貧攻堅提供了堅強的組織保障。

2、黨員帶頭，示范引領。全鄉514名黨員積極響應，示范帶頭，424名黨員干部到村開展駐村工作，結對幫扶貧困戶2309戶7494人，黨員干部深入村組開展一對一，多對一的幫扶，全鄉涌現出向朱永翠、陳永柱、馮學權等50多名黨員示范戶。

3、支部建強，攻堅拔寨。XX鄉黨支部積極探索“黨建+”工作模式?！包h建+全域有機”全鄉2萬畝有機茶園創建公司認領無縫對接，3000畝取得有機認證。每畝過萬元的收入已經成為貧困群眾的脫貧致富的主導產業;“黨建+三治融合”法治、自治、德治基層社會治理體系在黨建的引領下逐步完善，和諧幸福新農村不斷彰顯;“黨建+文體活動”近4年來我鄉共組織了大小文藝活動30余場次，直接參加干部群眾20000人次，通過聽先鋒黨員帶頭講，聽貧困戶講脫貧，聽最美個人、家庭講事跡的方式來開展，參會群眾無不受教育，全鄉上下形成了勤勞致富，比學趕超的發展氛圍。“黨建+集體經濟”鄉黨委通過入股分紅，劃撥門面發展產業，光伏發電，新修廠房出租，盤活資產等方式發展村級集體經濟，全鄉17個村(社區)集體經濟快速發展壯大。

(二)“全域有機”興產業

1、“一村一企”建立村級特色產業基地。按照州脫貧攻堅指揮部要求，落實龍頭企業和村級合作社到村幫帶發展特色有機產業，實現鄉內騎龍、金陽、忠翔三家龍企業對接17個村(社區)全覆蓋，每村兩個產業專業合作社發揮產業發展幫帶實效。例如騎龍、金陽、忠翔三家公司和其他茶葉專業合作社在全鄉發展有機茶葉基地2萬余畝;田土王食品有限公司在高峰、龔家埡、百鳥等村發展有機黃豆和黑豆1100畝、二黃玉米1200畝;錦隆專業合作社開發杉樹村現有的3000畝野生油茶資源，并在栗子、杉樹、斑竹、高峰、三園等村發展有機馬鈴薯1500畝;浩海蔬菜專業合作社在云霧村、高峰村、金雞口村發展蔬菜500畝;佐朝蜂業在杉樹、鳳凰等村發展中蜂600余群。

2、“一點一策”重點推進搬遷產業配套。堅持因地制宜，因戶施策，確保各集中安置點貧困戶實現產業到戶、就業到人，真正實現搬得出、穩得住、逐步能致富的目標。例如石龍寨村社堂坪安置點，安置對象106戶，是全鄉乃至全縣范圍內的最大的安置點之一，為有效解決該點的產業就業發展，采取外出務工穩定就業脫貧一批(78戶114人長期在外務工且收入相對穩定，人年均年收入在3萬元左右)、鞏固原有產業發展生產脫貧一批(可利用原有生產資料發展產業21戶)、企業主體用工就業脫貧一批(豐民有機茶管理服務公司提供有機茶園管理崗位50個;繁星公司有機肥生產車間提供長期就業崗位20個;金陽公司牽頭建立中蜂養殖企業托管、代養分紅模式，確保安置點中蜂養殖規模在300群以上，為貧困戶戶均提供現金收入3000元以上)、合理利用安置點資源開發電商平臺及公益性崗位帶動就業一批(充分利用一樓的門面資源;開發公益性崗位，引導搬遷戶推選樓棟中心服務員，抓好樓棟小區內社會管理、環境衛生和就業信息收集與發布;組建安置點電商服務站點，引導貧困戶從事商業服務，飲食等服務業脫貧;進一步完善水、電等相關基礎設施，加大招商力度，鼓勵企業及農民專業合作社等各類生產經營主體入住“就業車間”從事生產加工，吸納貧困戶勞動力就業。)。

3、“一戶一業”夯實脫貧致富底氣。立足全域有機發展優勢，逐戶逐人落實“一長兩短”產業發展。各村因地制宜，圍繞中鋒、二黃玉米、蔬菜、大豆、野生油茶等，發展各具優勢的特色產業，除去112戶兜底對象外和部分全家外出務工對象，其余2100余戶“一長兩短”產業發展實現全覆蓋。

(三)“三治融合”促管理

堅持黨建統領，自治管理、法治引領、德治教化，創新基層社會治理模式，助力脫貧攻堅。

1、提高法律素養。扶貧先扶智，把貧困戶納入“法律明白人”培訓計劃。提高貧困戶法律文化素質，通過進村開展精神扶貧大宣講、集中上法治課、發放法治教育學習資料、組織普法考試等讓貧困戶爭當“法律明白人”。

2、提升道德水平。通過德治教化，強化榜樣的引領作用。用愛心溫暖著高寒學校兒童的最美鄉村教師鄧麗;全國最美家庭朱永翠成立公司發展產業帶領貧困戶脫貧致富;全縣最美家庭馮學權為國家建設失去雙手，不向命運低頭，不向政府伸手，把低保讓給他人，幫助周邊農戶脫貧致富;貧困戶蔡紅召，勤勞肯干，通過轉換10畝有機茶實現致富夢，成為產業脫貧的領路人等最美典型，用自己的故事感召貧困戶自立自強，不等不靠。

3、提高自治能力。讓自治組織中的“團”“隊”“會”在社會治理中擔當主力軍?！班l賢道德評判團”弘揚正氣，用社會主義核心價值觀引領家風家教;“村民議事團”讓群眾參與議定村級扶貧項目建設，實行民主監督;“雷鋒志愿服務隊”充分發揮整體聯動作用，捐款捐物，扶弱濟貧;“五老協會”余熱噴發，同村支兩委一道抓黨務、抓村務，幫群眾解心結;“生態環保·全域有機協會”在全鄉有機產業的打造中，扮“包公”唱“黑臉”，嚴格監督監管。

4、提升管理水平。探索建立易地搬遷安置點“五個一”的管理模式，即：選好一名中心戶長(或樓棟長);每戶培養一名“法律明白人”;訂立一套安置點管理制度;上好一堂法治教育課;安裝一套視頻監控系統。讓搬遷戶通過思想道德素質的提高，行為習慣的規范，成為新時代的高素質農民。

五、奮進小康工作計劃

(一)加強基礎設施改造升級

1、完善交通基礎設施。全力推進S245、S339兩條省道建設，啟動外環線建設，硬化村級循環線等。

2、拓展集鎮建設骨架。依托S339省道外環線和石龍寨社堂坪集中安置點配套功能的完善，完成集鎮建設的初步骨架。

3、完善集鎮功能配套。加強施工協調，加快施工進度，盡早完成集鎮改造工程。依托石龍寨社堂坪安置點“十三五”規劃、“四個三”重大生態工程，加快完成集鎮停車場、廣場、垃圾中轉站、集鎮公廁、污水處理廠、公共服務中心、公墓、白事堂等配套設施項目。

(二)推進全域有機全面提升

1、確保茶葉有機轉換全覆蓋。加強有機茶基地的長效監管，引導農戶加強轉換面積的投入保障，同時加快老茶園改造步伐，真正實現茶葉產業全域有機。

2、推動其他有機產業發展。加強野生油茶、柑橘、核桃等有機產業基地建設步伐，努力建成高效示范基地;啟動相關產業有機認證，確保有機產業多元化。

3、力促市場主體逐漸壯大。大力支持騎龍、金陽、忠翔公司三家規模企業的逐漸壯大，積極培育一家新進規企業，加強小微企業繁育，使企業成為全域有機打造的主力軍。

4、實現產品銷售多元化。做精專賣店，大力發揮杭州、武漢等大中城市專賣店作用，充分展示有機產品形象，擴大影響力。做響網上店，充分發揮網絡銷售優勢，大力宣傳、推介有機產品影響力。做實展銷會，積極參加各個層面展銷活動，不斷提升品牌影響力。

(三)推進“三治融合”全民共建。

堅持黨建統領，縱深推進“三治融合”三個+建設，即：產業發展+居民自治組織建設、律師進村+居民法治意識建設、最美評選+居民道德意識建設，以提升全鄉居民的思想意識，既講政治，又講正氣，促進矛盾糾紛的排查化解，努力防范各類社會風險。

(四)推動XX故事的全民共講。

全面貫徹落實縣十五屆六次全會關于加強文化強縣建設的決定，組建由深知XX故事的鄉賢及鄉村干部組成的XX本土宣講團，將XX的紅色文化，民族文化、生態文化、發展文化編成淺顯易懂的故事各村巡回宣講，做到人人知曉XX歷史，人人會講XX故事，人人傳承XX精神，掀起文化強鄉浪潮。

? 精準扶貧報告思想總結

一、基本情況

我局包保村為張港鎮彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村，共有建檔立卡貧困戶92戶，其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年，各項政策到位情況如下：一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計劃危房改造1戶，現在正在協商改造方案。五是產業扶持5戶。

二、具體做法

（一）組織機關干部進村入戶做好包保工作

今年以來，我局共組織機關干部職工集體進村入戶活動6次。一是宣傳有關精準扶貧政策；二是了解他們的生產生活情況，和他們一起制定全年生產計劃，幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項幫扶政策和措施落實情況。四是幫助他們解決生產生活困難。今年以來，我局向包保戶每戶送大米30斤，食油10斤，送化肥100斤。

（二）堅持駐村入戶，督辦扶貧政策和措施落實

今年以來，我局駐村工作組，嚴格按照市扶貧辦的要求，每個月在所駐村吃住15天左右，在駐村期間主要是做了六個方面的事：一是幫助村里完善有關檔案；二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實情況；三是了解重點貧困家庭的生產生活情況，進行力所能及的幫助。今年以來，工作組對每一家貧困戶都進行了走訪，為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時勇養雞150多只，為了發展養雞產業，我們幫他購了一臺4500元的孵化器，幫助他擴大養雞規模。四是積極進行上下聯系，為所駐村解決實際問題。今年我們和村干部一道，爭取有關部門支持，幫助彭湖村爭取“老區建設資金”5萬元，擬對田間生產路進行硬化。五是堅持經常性走訪，了解貧困戶動態，做好一家一情況、一人一描述、一村一總結工作，到目前除村總結外，“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。

（三）加強隊伍管理，確保工作規范

我局駐村工作組，嚴格按照上級要求開展工作，建立了工作臺帳，填寫工作日志，如實繳納生活費用，如實領取工作補助，從來不在農戶家里吃喝，不要村里招待，真正做到了廉潔自律，受到老百姓的好評。

三、存在的問題

（一）產業扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術，脫貧門路狹窄，更重要的是貧困戶依賴思想嚴重，有脫貧志向的人不多。

（二）醫療救助難以滿足貧困戶的需求，特別是大病救助門檻太高，真正能享受這項好處的貧困戶幾乎沒有。

（三）危房改造超過面積的貧困戶得不到補償。有的危房戶啟動資金少，不敢盲目上馬危改項目。資金沒有保障，施工隊也不敢接手危改工程。

四、下半年的打算

（一）嚴格按照上級有關要求，進一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。

（二）盡快確定貧困戶危房改造方案，盡力幫助其籌集建設資金，力爭完成危房改造任務。

（三）繼續堅持做好包保干部入戶、工作隊員入戶工作，確保政策宣傳到位、政策落實到位。

（四）繼續為駐點村基礎設施建設做好力所能及的貢獻，盡早到位每村一萬元的幫扶資金。

? 精準扶貧報告思想總結

嚴湖村貧困現狀剖析

嚴湖村有28個村民小組，共有農戶681戶，農業人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮北部山區，是“十三五”省級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進精準扶貧，基礎設施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多，產業基礎脆弱，農民收入水平仍處于一個較低的水平，20xx年全村農民人均純收入5720元,只相當于全省農村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現狀，主要表現在以下幾個方面：

(一)基礎設施落后，公共服務弱。

一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個村民小組通汽車困難。

二是上學就醫困難。該村離圩鎮遠，且無村完小，三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛生室1個，衛生設施及設備配置不全，疾病防控能力差，看病就醫很不方便。

三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響，未通自來水，村民取水“各自為政”，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。

四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長，電壓不穩定，部分大功率電器無法使用。28個村民小組中，有5個組未通廣播電視，移動通信信號弱，也未通寬帶網絡，信息較為閉塞。

(二)農田水利設施差，土地產出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農田水利設施落后，山塘、水渠等水利設施嚴重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產田，甚至是“望天田”。種植結構單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上;油茶林全部為低產油茶林，產量很低，經濟效益差。

(三)群眾收入低，居住環境差。就該村整體情況來看，農戶的主要經濟來源為務工、務農兩個方面。務農主要以種植水稻為主，小部分農戶養豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規模，基本滿足于自給。為推進產業扶貧工作，當地政府正著力推進油茶低改，但這些項目由于剛剛起步，帶動農戶增收的效應還未能發揮，農戶收入仍處于一個較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數占全村戶數的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數土坯房改造完畢，但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農戶仍然無力改造。

(四)增收難度大，脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎設施建設問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業外，與當地群眾的文化技術素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看，大多數群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發展，有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創業的勁頭，不思進取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，喜歡“東家長，西家短”的議論是非，創業氛圍不濃，致富熱情不高。

從調查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康，能出去務工，就能有一定的經濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧，其主要原因在三個方面：

一是大病醫治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫治花費大導致負債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫療消費為1056元，占家庭開支的20%以上。

二是缺勞力缺技術。據調查統計，有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術，生產開發效益低，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩定，導致致富無門、增收無力。

三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因導致入不敷出，必須依靠農村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。

嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰，成敗在于132戶的增收脫貧問題，時間緊、任務重、壓力大，必須采取切實有效的措施才能奏效。

堅持標本兼治，因戶精準施策

通過調查分析，我們認為，嚴湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發展基礎，通過扶持可以改變落后面貌，實現脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題，選對路子，堅持改善生產生活條件與增加收入同時并進，瞄準對象，精準施策，破解難題。

(一)堅持長短結合，發展產業增收。

近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上，繼續新增油茶低改5000畝，新植油茶20xx畝，逐步成片。建設速生豐產林基地，每年增加500畝，最終達到3000畝以上規模。二是抓種養發展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益;依托龍頭企業，與贛州城區市場對接，采取“公司+農戶”形式，種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場，發展生態養雞、養牛等產業，增加部分收入。三是抓光伏發電。利用村部學校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農戶利用家中屋頂發展光優發電產業，形成穩定收入來源。

在發展好上述三個產業的基礎上，依托當地資源，發展生態旅游，促進農民持續增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手，進行修繕升級，保護好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優勢，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農家樂”等項目，發展嚴湖旅游，使其逐步成為嚴湖百姓持續增收的重要產業。

(二)堅持標本兼治，抓好教育培訓。

充分發揮教育培訓“拔窮根，挪窮窩”的優勢，加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手，讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學點，完善嚴湖小學教學設施，改善辦學條件，恢復村完小，解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度，防止因窮輟學?？沙闪⒋逯鷮W基金會，接受社會各界捐款，對困難農戶子女上學實行資助，對考入大學的學生實行獎勵。此外，還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體，形成“一對一”幫扶，防止因學致貧。二是要抓職業技術培訓。積極協調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓，確保初、高中畢業生在沒有考上高中、大學之后，都能接受職業教育，使農村新增勞動力都能掌握專業技能，就地轉化或者外出務工、經商。切實用好國家對職業教育農村籍學生給予教育補助和推薦就業的政策，有效減輕家庭教育負擔;同時，可成立村農民夜校，根據生產發展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態環保養殖技術培訓，提高生產開發效益。

(三)瞄準132戶貧困戶，落實近期脫貧措施。

為實現上猶縣確定的20xx年解決絕對貧困的目標，當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下，要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元)，后兩年每年投入300元的標準，每年每戶再扶持3000元，連續扶持3年直到進入產果期，實現盛產期每戶每年穩定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發電。選擇租用一個閑置山場，集中建設光伏發電項目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實現每戶每年5000元左右的穩定現金收入。與此同時，按照國家政策，對14戶五保戶、88戶低保戶，實行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭，發動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶，降低小孩上學負擔，并幫助爭取國家有關政策，確保不因學致貧。對居住在偏遠山區交通不便的14戶農戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安置到城區或工業園區附近，通過技術培訓等，幫助進入工業企業就業，解決好生活出路問題。

(四)突出基礎設施建設，改善生產生活條件。

一是要抓村莊環境整治。結合城鄉一體化建設，按照統一規劃，統一布局，分步實施的原則，以建設“詩畫鄉村”為目標，開展村莊環境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容，優化村容村貌整體形象，使群眾居住環境和衛生條件有明顯改觀。

二是要抓公共服務設施。包括：以村部為中心，硬化環村道路3公里形成全村循環，改善出行交通條件;建設安全飲水工程，選好優質水源，集中建好中心水池，實行集中供水，鋪設水管，解決全村500多戶農戶飲水難的問題;完善農田水利設施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農田實施土地平整，提高耕地質量;改善通信設施，力爭每個村小組通廣播、通寬帶網絡，為發展電商銷售打好基礎。

通過以上措施，基本可以保障該村現有貧困戶按期脫貧，并在完善醫療保障和大病救助制度的基礎上，能不因病返貧。

強化精準扶貧的保障措施

(一)加強村黨組織建設。

嚴湖村能否實現脫貧目標，村支部的引領作用至關重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創業或務工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實加強支部建設。

一是健全。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。

二是加強陣地建設。建設好村部，完善農民夜校、圖書室(農家書屋)、活動室、衛生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施，在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。

三是完善組織網絡管理。重點抓好黨小組建設，28個村小組分片成立黨小組，按照“黨建+”工作理念，將黨小組融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織，充分發揮黨支部和黨小組的戰斗堡壘作用。四是培養后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養致富能手，從產業帶頭人、種養大戶和經濟能人中發展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規民約》，積極開展“文明家庭、勞動致富、環境優美示范戶”等評選活動，倡導文明道德新風尚。

(二)強化產業扶貧措施。

一是實行一對一幫扶。

特別是在產業扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人，制定任務書，簽訂責任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計劃和時間表，提出項目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。

二是搭建好組織平臺。

盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運行機制，通過合作社為各家各戶發展生產提供技術、銷售等方面的服務，把分散的農戶組織起來實行產業化經營，解決好“小生產”與大市場的連接問題，帶動貧困戶發展產業、增加收入。

三是盤活閑置土地。

通過土地流轉，把土地向致富能手和龍頭企業流轉，農民通過培訓到企業打工，實現由農民向產業工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅，提高農民收入。四是用活扶助資金。實施好產業發展項目，不斷發展壯大集體經濟實力，鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創業，帶領村民共同致富。

(三)強化扶貧資金監管。

一是優化制度設計。

當地政府和有關部門要圍繞脫貧目標，根據貧困地區發展需要，進一步制定和完善各類扶貧優惠政策，優化制度，完善機制，用政策調動企業和社會各界的扶貧積極性，對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。

二是增強扶貧合力。

充分整合各有關部門的資金項目，加大對貧困地區的支持力度。特別是對產業扶貧的項目，基本的資金必須打足，不能“釣魚”。積極協調金融機構在政策允許的情況下，為扶貧產業提供低息或無息貸款。

三是加強資金管理。

扶貧部門要嚴格執行扶貧資金管理制度，加強監督檢查，規范資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｋ氖羌訌娬展_。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項目三公開?？山M建村老年人協會，充分發揮老黨員、老干部的作用，對扶貧項目實施進行經常性監管和全過程跟蹤，確保項目建一個，成一個。

(四)建立后期幫扶跟進機制。

通過精準扶持和攻堅克難，可以在較短時間內解決現有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發展基礎脆弱，如果沒有相應的配套措施做保障，一旦遇到天災人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，

一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后，要落實責任人進行3～5年的跟蹤，繼續幫助解決生產生活中的困難問題，直至其持續發展，實現穩定脫貧。

二要完善大病救助和商業保險制度。既要提高醫保中大病報銷額度，還要加大大病醫治商業保險力度，最后由政府實行救助兜底，確保農戶不會因病致貧。

三要建立農業生產和自然災害保險制度，確保農戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍，將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育，防止因學致貧。

? 精準扶貧報告思想總結

社會服務是現代大學四大職能之一。發揮自身優勢，積極參與對口扶貧是高校的政治責任和社會責任，也是高校開展社會服務的重要內容。十多年來，西南大學秉承杏壇育人、勸課農桑、學行天下、服務民生的優良傳統，充分發揮科教人才優勢，整合調動各方資源，科學謀劃，真抓實干，對口幫扶重慶石柱、忠縣、巫山、豐都等4個三峽庫區貧困縣取得了顯著成績，贏得了各級領導的充分肯定和對口扶貧縣的高度贊譽，引起了中央、重慶媒體及社會各界的廣泛關注，產生了積極的社會影響。

一、勇于擔當社會責任，把社會扶貧作為踐行社會服務職能的重要內容，長期堅持不懈做好對口扶貧工作

1997年，原西南師大和西南農大分別作為重慶市人大辦公廳、市農工委扶貧集團成員單位，開始對口幫扶忠縣和石柱縣。20xx年，學校作為北碚對口支援巫山集團成員，承擔了對口支援巫山縣的工作任務。20xx年初，重慶市調整扶貧集團對口幫扶區縣，學校又增加了對口幫扶豐都縣的任務。至此，學校作為重慶市委辦公廳、市人大辦公廳、市農工委扶貧集團和北碚支巫集團成員，共承擔了石柱、豐都、忠縣和巫山4個縣的對口幫扶和對口支援任務。

任務艱巨，責任重大。學校始終將對口扶貧工作作為光榮的政治任務，應盡的社會責任，并納入學校事業發展規劃，明確了校地合作處對口扶貧工作職責，精心制定年度工作計劃，確定了對口扶貧的總體目標、重點領域和工作思路。學校設立了專項工作經費，保障對口扶貧各項工作的順利開展和全面推進。為切實做好對口扶貧工作，學校校地合作處本著高度的政治責任感和使命感，積極貫徹中央、重慶市扶貧開發精神，按照學校黨委行政的工作部署，認真制定對口扶貧實施計劃，積極探索社會扶貧新機制，充分發揮學校農業、教育、文化、旅游等學科優勢，把開展對口扶貧與深化校地合作結合起來，出資金與出思路結合起來，輸血與造血結合起來，科技支撐與人才支持結合起來，積極與對口幫扶縣加強溝通交流和互動協作，針對地方特點和實際需要，合作開展決策咨詢、科技創新、成果轉化、人才培養等工作，對口扶貧工作的針對性、精準性和實效性不斷提高，有力保障了對口幫扶工作的深入持續推進。

二、注重發揮自身優勢，在科技教育人才等方面與對口幫扶縣進行有效對接，有力支持地方經濟社會發展

充分發揮科技優勢，有效支持對口幫扶縣農業產業升級。十余年來，學校先后選派多學科教授專家1000多人次深入對口幫扶縣，幫助編制《石柱綠色生態經濟重點產業發展規劃》、《忠縣柑桔產業發展規劃》等區域發展和產業發展規劃咨詢報告20多份，針對石柱黃連、長毛兔，忠縣柑桔、核桃，巫山廟黨、脆李，豐都肉牛等特色農業產業發展需求，組織實施科技攻關、技術研發項目300多項，轉化推廣《園藝作物標準化建園技術》、《大棚省力化養蠶技術》等先進農業實用技術30多項，解決突破了一批阻礙產業發展的關鍵技術和瓶頸技術，當地農業科技應用水平和產業化發展水平明顯提升。學校與對口幫扶縣共建忠縣柑桔高產示范基地、甘薯產業化基地，巫山黨參種植基地、脆李產業化基地，豐都肉?？萍际痉痘氐仍囼炇痉痘?0多個。20xx年，學校利用教育部直屬高校農林試點實踐基地建設經費，在石柱投入近300萬元，建立了魔芋、黃連、莼菜、蠶桑四個基地。依托基地建設發揮示范帶動作用，有效促進了對口幫扶縣一批特色效益農業產業發展，有力助推了當地農業產業的提檔升級和農民增收致富。

不斷整合學科資源，積極助推對口幫扶縣教育文化發展。學校注重整合教育學科優勢，充分發揮專家作用，積極加強對貧困地區的教育專項幫扶。學校與石柱實施了教育合作行動計劃，在石柱建立了西南大學教師教育石柱研究中心;與巫山合力打造教育強縣工程，實施了文化引領、全員培訓、三名培養、科研提升、基地建設等五大工程;在忠縣，學校選派專家編制完成了忠縣十二﹒五教育發展規劃，幫助忠縣三匯中學打造特色學校。通過學校頂崗實習支教，選派優秀學生600余名支援當地中小學教育，促進地方基礎教育發展。與此同時，學校發揮歷史文化、經濟管理等相關學科優勢，積極組織文化、旅游等領域專家，赴幫扶地區開展民族文化、民俗文化、地域文化的發掘整理和開發利用研究，在石柱實施了《巴鹽古道線性景觀長廊開發研究》、《龍河流域文化發掘研究》，在忠縣實施了《興峰南天門鄉村旅游發展規劃》、《三匯鎮鄉村旅游發展規劃》等項目，積極推進文化傳承與創新，有力促進了幫扶縣文化、旅游產業發展。

深入實施人才工程，全力保障幫扶地區經濟社會發展人才需求。學校先后選派18名優秀干部和教師赴幫扶縣掛職，幫助忠縣、石柱縣的12個鎮村發展農業特色產業，為促進地方整村推進脫貧致富提供人才支持。依托學校教育培訓基地，在職專家與退休晚霞專家相結合，通過開展學歷教育、干部進修、專家講座、科技下鄉、頂崗支教支農等多種形式，開辦培訓班300余期，為幫扶縣培訓中小學教師1200余名，培養管理干部、科技人員和農民共計38000余人，受益農民達20萬人。針對地方人才緊缺的實際，學校通過組織現場招聘和大學生畢業推薦等多種形式幫助石柱、忠縣等對口幫扶縣引進人才100余名。

三、積極整合各方力量，以多種形式努力籌措物資和經費，切實幫助貧困地區解決實際困難

1997年以來，學校積極整合各方力量，以多種形式努力籌措物資和經費500多萬元支持幫扶地區貧困群眾，幫助對口扶貧縣改善基礎條件、發展農業生產和農民增收致富。幫助當地貧困小學改善辦學條件，幫扶失學兒童重返校園。先后開展了對石柱縣長沙小學、悅崍小學，忠縣拔山中學、復興小學，巫山騾坪中學、平河小學捐資助學，累計發放助學金100多萬元。與此同時，學校還廣泛發動校內單位和師生員工捐款近50萬元，在石柱縣開展對貧困學生1+1幫困助學活動，經過3年的持續資助，幫助343名貧困生順利完成學業。此外，學校還為幫扶縣農村中小學捐贈教輔圖書、新華字典11000余冊，捐贈學生鐵床、課桌椅、多媒體講臺、書包、衣物、電腦、電視、音響等20xx0余件(套)，為中小學訂閱了《中國教育報》3000余份，幫助建立愛心書屋10個。積極開展捐資捐物，切實解決貧困地區實際困難，充分展現了西南大學人心系民生疾苦、勇于擔當社會責任的時代風尚。

傾情幫扶十余載，碩果累累滿枝頭。石柱長毛兔、辣椒、黃連、莼菜，忠縣柑桔、鄉村旅游，巫山廟黨、脆李，豐都肉牛等一批特色農業產業迅速崛起，農業科技貢獻率不斷提升，教育事業持續發展，貧困人口大幅減少，農民收入顯著提高，幫扶縣經濟社會發展和農民脫貧致富奔小康步伐明顯加快。學校對口扶貧工作所取得的顯著成績和成功經驗，得到了中央、教育部、重慶市各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛關注。新華社、《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》、《重慶日報》、重慶電視臺等媒體多次報道學校對口扶貧工作，引起了國內高校、國外專家和兩岸三地大學生的熱情關注，紛紛到當地考察交流。校地產學研合作科教扶貧石柱模式成功入選中國高校產學研合作十大優秀案例，校地合作處服務貧困民族地區發展成績突出被國務院授予全國民族團結進步模范集體稱號。

? 精準扶貧報告思想總結

精準扶貧工作總結

今年以來，xxxx縣縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署，始終將扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題，把精準扶貧、精準脫貧作為xxxx工作大局和中心任務，領導重視程度、政策投入力度、攻堅舉措精度、責任落實硬度、合力攻堅強度前所未有。

一、筑牢扶貧高地 實行整縣推進

1.科學規劃引領，做實整村推進項目。我縣組織專班對各鎮整村推進項目備案申報工作進行集中填報、審核，嚴格按照"九有"建設內容精心策劃，匯總后建立扶貧攻堅項目庫，上報到市辦審核備案。我縣整村推進貧困村項目庫共有920個，投資需求12.32億元（其中基礎設施建設項目404個，投資需求9.55億元；發展生產項目277個，投資需求1.45億元；社會公共服務項目112個，投資需求0.85億元；其他項目127個，投資需求0.47億元）。

2.探索共贏模式，推進產業培育。我縣利用"三萬"活動的載體和平臺，認真研究，擴寬思路，對癥下藥，將精準扶貧工作延伸到全縣每一個貧困角落。結合農民合作社和龍頭企業的培育，扶持建設了一批貧困人口參與度高的特色種養基地，走"公司+合作組織+基地+農戶"的路子，推廣"藤上結瓜"、進村入鎮、資產收益模式。通過利用新型經營主體的優勢，引導和幫助貧困戶幫助脫貧。認真研究新型經營主體如何與貧困戶掛鉤，使得風險性最小。同時，我縣總結了多種生態、循環、高效的產業培育模式，編制成冊，下發到各個貧困戶。每種模式既有標準，也有技術指導，還有效益分析，讓貧困戶一目了然。據統計，全縣新建花卉苗木基地6000畝、中藥材基地3500畝、銀杏采葉圃5000畝，發展袋料香菇1000萬袋，發展生態養雞463戶52.6萬只，養鴨156戶54.4萬只，養豬489戶3.4萬頭，養羊144戶1.2只，養牛66戶745頭。3月23日，縣委、縣政府在坪壩鎮召開了全縣精準扶貧產業培育現場觀摩會，以現場會形式對各鎮產業扶貧工作集中督辦。

3.建立工作機制，傾力推進光伏發電。今年我縣計劃在61個貧困村實現光伏扶貧產業全覆蓋，總投資2200萬元。由縣政府辦公室牽頭，各部門共同參與，通過整合移民、新能源、扶貧、農業、工作隊幫扶資金的辦法（縣移民局980萬元，農業局安排500萬元，工作隊幫扶5萬元以上）實施光伏電站建設。目前新市鎮熊灘村、綠林鎮六房村、高枧村、坪壩鎮和平村、新市鎮八字門村、綠林鎮全力村、曹武鎮白泉村、錢場鎮洪廟村8座光伏電站已建成投產，其余53個村正在推進。

4.依托服務基地，創建電商扶貧。縣政府辦公室印發了《xxxx縣電子商務進農村工作實施方案》（京政辦發[2016]11號），通過開展電子商務進農村綜合示范縣創建，做實做強我縣電子商務發展體系。依托金瑞農電商物流城建設縣域電子商務產業服務基地，構建電子商務服務體系。我縣積極對接淘寶、京東等電商平臺，開通"特色中國xxxx館",現已上線特色農產品220個。指導各地開展電商扶貧工作，重點選擇坪壩、綠林、楊集、三陽等鄉鎮開展扶貧試點。目前我縣"村掌柜"有106家，"郵掌柜"220家，15輛貨運班車實現"工業品下鄉，農產品進城",帶動貧困戶1160戶。

5.做好結合文章，實施旅游扶貧。大力發展鄉村旅游，做好結合的文章。如在綠林鎮把貧困戶納入休閑采摘、餐飲農家樂、鄉村旅館，將農產品要走出去。同時，制定了xxxx縣旅游行業扶貧規劃，重點發展四類鄉村旅游，即：以三陽鎮為代表的賞花觀鳥游、以新市鎮為代表的紅色遺址尋蹤游、以羅店鎮為代表的農趣體驗游、以綠林鎮為代表的山水風光游。大力發展農家樂，到2018年，在貧困村發展200家農家樂，引導一批現有農家樂改造升級，發展3星級以上農家樂20個。大力開發旅游商品、紀念品，建設旅游商品市場。大力開展旅游專業技能培訓，轉移剩余勞動力到旅游行業上來，增加貧困戶收入。

6.推進危房改造，做好易地搬遷。一是精準對接，科學規劃。我縣與省住建廳精準對接，科學編制我縣61個貧困村的規劃編制、宜居村莊建設、住房改造計劃。2016-2018年全縣計劃改造危房戶3606戶，其中61個貧困村改造1753戶，2016年危房改造計劃指標已下達鄉鎮并組織實施。二是簡化程序，專題調度。我縣3次召開易地扶貧搬遷工作專題調度會、審核會、培訓會。成立了縣易地扶貧搬遷工作領導小組。以xxxx京誠投資集團為載體，組建了投融資平臺。編制了全縣"十三五"易地扶貧搬遷總體規劃、實施方案和2016年工作計劃。按照"要件齊全、簡化程序"和"五個到縣"的要求，開辟綠色通道，按比例提前下撥了2289.1萬元啟動資金，推進易地搬遷工程順利實施。2016-2018年全縣計劃搬遷貧困戶3383戶8877人，主要采

? 精準扶貧報告思想總結

為進一步貫徹落實XX省委、省政府關于做好20xx年扶貧工作相關要求，廣州分行扶貧開發工作按照“扶貧扶到點子上，開發開出生產力”和“政府主導、部門聯動、社會參與、自力更生、開發扶貧”的原則，圍繞“三個定位、兩個率先”的目標，通過開展群眾路線教育實踐活動，創新扶貧開發工作思路，奉行為民務實的工作作風，扎扎實實做好扶貧各項工作，20xx年新一輪扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作取得了階段性成果?，F將工作總結如下：

一、提高認識，強化組織保障

扶貧幫扶工作，是弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善傳統美德、培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，是對廣大干部職工進行關愛教育的重要形式，也是我們義不容辭的責任。為此，我中心支行高度認識到扶貧工作的重要意義，把扶貧幫扶作為重要工作來抓，召開專題會議研究部署幫扶工作，強調幫扶工作的重要性，分管行長親自負責，對扶貧工作給予充分重視和支持，確定具體部門具體人員落實日常扶貧工作，提高幫扶效果。

二、深入實際，增強幫扶意識

20xx年，中心支行主要領導親自帶領相關同志到幫扶聯系點了解情況，召開專門會議進行安排部署，同時對落實部門提出具體要求：一是要把定點扶貧工作作為重要的工作來抓;二是要定期聯系了解幫扶對象情況;三是掌握政策切實解決實際問題;四是加大扶貧宣傳力度，讓全行干部職工關心、支持和參與這項工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。

20xx年我中心支行認領貧困村1個---明光市明西街道馬崗村小區基礎設施項目，擬出資2萬元幫扶其建設基礎設施。

三、突出重點，黨建結對共建

為落實市委《關于在全市開展“三聯三增”活動的意見》要求，本著分享工作資源，交流工作經驗，解決實際問題，推動城鄉統籌發展的愿景，20xx年我中心支行機關黨支部與定遠縣范崗鄉宋府村黨支部開展了黨建結對共建活動，同時還繼續和滁州市銀豐社區開展結對共建活動，通過優勢資源共享、困難群眾共幫、和諧社會共建等活動的開展，形成了良好的黨建工作氛圍。

四、上下聯動，干部職工積極參加扶貧濟困

在做好定點幫扶聯系村工作的基礎上，中心支行從領導到職工上下積極響應“送溫暖、獻愛心”扶貧捐助雙擁等活動要求，用愛心弘揚“一方有難，八方支援”的優良傳統。20xx年中心支行職工捐款13900元，積極參加市總工會送溫暖活動。連續多年開展雙擁慰問活動，每年慰問金額10000元。連續兩年對鳳陽縣小崗村困難黨員袁書懷進行慰問幫助，金額6000元，還送去文化學習用品及生活用品等。捐款資助滁州市特困職工4000元，組織對困難大學生進行幫扶資助捐款7887元。通過積極開展扶貧濟困、獻愛心等各種扶貧捐助活動，提高了中心支行干部職工對扶貧幫困工作的認識，履行了公民的社會職責，有效踐行了社會主義核心價值觀。

20xx年，我中心支行仍將按照市扶貧辦的有關要求，盡最大可能的幫助資助困難群眾，做好定點扶貧工作。同時我們將揚長避短，拓展扶貧工作內涵，爭取將扶貧工作做的扎實有效。

? 精準扶貧報告思想總結

（一）政府層面：一是資金整合難。盡管出臺了關于貧困縣資金整合的[20xx]63號文件,但缺乏具體操作辦法，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級顧慮較多，資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例，初步測算，該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40億元，20xx年需整合17.76億元，但可供統籌的資金規模只有4-5億元。二是政策落地難。有的地方政策設計“很豐滿”，但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕擔風險，有的地方在政策設計上實際將風險全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款，貼息貸款交給市場主體，市場主體再幫助貧困戶發展產業，這樣導致貧困戶怕擔風險而無貸款意愿，金融機構怕擔風險而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實“雷聲大、雨點小”，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業帶著產業和市場，找不到土地和勞動力，另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源，卻找不到市場和合適的產業門路，兩者之間“窗戶紙”沒有捅破，“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。

（二）市場主體層面：一是一些市場主體帶動能力不強。據初步統計，參與種養業精準扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例，參與扶貧的市場主體97個，其中省、市級龍頭企業只有33個，大多是規模以下企業。各地扶貧產業存在同質化、低端化問題，帶動能力較弱。二是少數市場主體動機不純。少數市場主體在沒有享受優惠政策的情況下，對貧困戶大多開的是空頭支票；有的.套取了優惠政策后，給農民的苗種以次充好；有的拿到貼息貸款，對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息，沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的積極性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩，怕擔責任，擔心拿了貼息貸款后，要承擔包保責任，貧困戶不脫貧就脫不了干系。

（三）銀行層面：扶貧融資難問題非常突出，原因在于：一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農貸款，貧困戶評級授信面不廣，相當一部分貧困戶難以獲得授信，銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風險保障金不足，象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款，浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款，盡管放大系數已經很大，但由于風險保證金沒有上級專項支持，全靠縣本級財政籌措，遠遠滿足不了產業扶貧的需求。在這種情況下，銀行通過提高門檻來降低風險，比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例，目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅，但該市農商行授信金額4.65億，目前已發放貸款9648萬元，不到授信金額的20%。

（四）保險層面：保險機構對于“投入大，見效慢，利潤薄”的三農保險工作積極性低，產品保障額度過低，保險責任過窄，經濟補償作用不明顯，保險品種不多。如在特色種植業、種養業中，現在僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險品種。保險理賠程序復雜，保險公司、農戶對保險合同的解釋各說各話，理賠困難。

（五）貧困戶層面：一是思想焦慮。發展產業周期長、見效慢、風險大，部分群眾往往是“怕”字當頭，“難”字擋路。一方面，有發展產業的愿望和信心，想有所作為，另一方面，擔心不能選準產業，存在風險。二是能力不足。現在相當一部分貧困戶只會傳統的種植模式，需要一定技術的種養模式學不會。三是認識有誤區。受以前各種惠農政策、“輸血”式扶貧影響,大多數貧困戶在發展產業時 “等、靠、要”思想嚴重，把產業扶貧資金當作救助資金，認為扶貧就是國家給錢給物，有的“揣著口袋曬太陽，等著政府送紅包”，少數貧困戶產生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的“志氣貧困”。

? 精準扶貧報告思想總結

近日，結合督查工作對今年將脫貧“摘帽”的 7 個扶貧開發工作重點區縣進行了調查了解，總體感到，7 個區縣正處于今年實現脫貧“摘帽”、堅決限時打贏脫貧攻堅戰的關鍵階段，各區縣黨委、政府以高度的政治使命感和強烈的歷史責任感，以更大的決心、更明確的目標、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度，高位推動脫貧攻堅各項工作展開。主要呈現三個新的特點。一是不斷優化脫貧項目程序，加快推進基礎設施建設。今年脫貧“摘帽”的 7 個貧困區縣都將迎接國家和市級驗收，各區縣十分注重加強貧困村基礎設施項目資金的統籌與協調，抓住立項、招標、審批、驗收等關鍵環節，強化項目監督問責機制，優化程序，加快推進村組道路、農村飲水、電網改造、環境綜合整治等基礎設施項目建設。加大統籌整合農村危舊房改造、高山生態扶貧搬遷、滑坡治理、風貌改造等政策。同時，加大差異化的資金補助和政策傾斜力度，全力保障貧困戶住房安全。二是始終突出問題導向，切實推動各項工作落到實處。各區縣堅持將各級督查發現的突出問題整改落實情況作為推動工作落實的抓手，明確整改責任人，研究整改措施，時限整改，以整改促進工作落實。同時，舉一反三，以督查整改為契機，集中力量，逐一解決脫貧攻堅工作中的重點突出問題。7 個區縣年初以來均成立了專項督查組，至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣 5 月中旬，集中一周時間，縣四大班子領導率32 個脫貧攻堅專項督導組分赴各鄉鎮(街道)，對 95 個貧困村、42 個非貧困村、900 多個貧困戶進行專項調研督導，對政策到戶、駐村工作、結對幫扶、項目推進等情況開展明查暗訪，較好地推動工作落到實處。三是進一步強化機制創新，努力拓寬貧困戶穩定脫貧、持續增收的路子。從本次暗訪進村入戶了解的情況看，各區縣更加注重創新產業扶貧利益聯結機制，基本實現了駐村幫扶、政策到戶管理常態化，確保了貧困戶步入穩定脫貧、共享發展成果的快車道。7 個區縣均不同程度在積極探索股權化改革試點，開展資產收益扶貧，將財政扶貧資金、承包土地經營權和部分農村集體資產，通過股份制、股份合作、資產租賃、訂單收購、土地托管等利益聯結方式，量化到貧困戶，使貧困戶每年享受分紅、就業、技術指導、產品回購等多種收益。同時，也發現一些不容忽視問題。

一、駐村工作隊和幫扶責任人工作制度不夠落實，有的存在上熱下冷、領導急部屬緩的現象

一是思想認識不到位，把派駐工作當成一個常規性任務，有的甚至當成一種負擔，對駐村工作的重要性、緊迫性認識不到位，身去心不去，不安心工作。二是職責任務不清，一些駐村隊員未經培訓倉促上任，對自身工作職責、工作任務不了解，不會開展工作。三是工作推進不實，一些駐村隊員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去，存在“走讀”現象，工作搞形式，有的為應付檢查，甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡單，對貧困村、貧困戶情況掌握不明，對扶貧政策、幫扶措施學習不夠，沒能有效的承擔起駐村幫扶職責。

二、脫貧措施不精準，存在增收渠道單一

一是缺乏分類指導，到戶到人政策措施不落實、精準幫扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情況、節日慰問，有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥，有的注重政策宣傳、組織協調、幫助出主意。三是幫扶措施沒落地，給貧困群眾規劃和承諾的一些脫貧增收項目落實較慢、推進不力，甚至針對今年脫貧越線貧困群眾的一些增收項目也還沒有完全落實。四是脫貧增收成糊涂賬，幫扶責任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措，群眾對自己收入要達到什么標準才算脫貧、每項幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。

三、脫貧攻堅檔案資料不夠規范，有的存在應付了事

有的區縣在《幫扶手冊》規范化填寫上，存在邏輯不清、簡單重復、統一填寫的問題，沒有體現幫扶措施的時效性和真實性;有的貧困村產業扶貧規劃與整村脫貧規劃基本一樣;有的幫扶措施記錄到 20xx 年，20xx 年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有《幫扶手冊》。少數貧困村村支“兩委”召開的脫貧攻堅會議，基本上沒有任何內容記錄。

四、到人到戶政策宣傳不夠到位，有的存在貧困群眾一知半解，政策落實不夠好

由于精準扶貧到戶政策涉及產業、醫療、低保、教育、住房、金融等數十項，加之部分鄉(鎮)村干部、駐村工作隊和幫扶責任人對政策掌握不夠，致使到人到戶精準扶貧政策宣傳不到位，落實不全面。少數貧困戶不清楚大病補充醫療保險和小額意外傷害保險內容，不清楚 C、D 級危舊房改造和高山生態扶貧搬遷補助政策，不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。

七個區縣今年脫貧摘帽沒有退路，只有不折不扣高質量高標準完成脫貧攻堅工作，才能確保全市“到 20xx 年底，實現 18 個扶貧開發工作重點區縣全部摘帽、1919 個貧困村整村脫貧、 萬農村貧困人口越過扶貧標準線”的脫貧攻堅總目標任務的完成。

(一)堅持問題導向，建立問題臺賬。扶貧開發領導小組辦公室建立整改臺帳，列出各區縣問題清單，一項一項督促整改，整改后逐一銷號。充分利用再次督時候，把問題逐一整改情況的核實檢查作為重要內容，咬住青山不放松，不達效果不罷休，確保已經發現問題徹底整改到位。同時，責成各區縣舉一反三，及時查漏補缺，并在產業扶持、扶貧搬遷、社會保障、結對幫扶等方面，進一步研究制定有針對性的到戶政策措施，用機制創新實現貧困戶長期穩定脫貧越線。

(二)點對點約談，嚴肅問責。針對問題較多、工作效果不好、累改累犯的區縣、鄉鎮和村，由各級扶貧開發領導小組進行約談，約談對象為下一級黨委、政府分管領導、扶貧工作具體負責人，當面指出問題、提出整改要求。對具體責任人嚴格按照條例規定進行問責，保證問題整改工作的嚴肅性，對脫貧攻堅工作失職瀆職的相關責任人嚴肅處理，真正殺一儆百，起到震懾作用。

(三)及時梳理和完善“六個一批”政策。從去年深入推進新一輪扶貧攻堅以來，市和區縣兩級圍繞“六個一批”出臺了一系列到人到戶到村脫貧攻堅政策，通過實施一年來，也暴露出個別政策、政策中的個別條款不適應現實的客觀需要，各級就在充分調研的基礎上，對全市“六個一批”進行全面梳理，針對執行中存在的問題，進一步完善政策措施，增強工作的針對性和實效性，確保出臺的各項精準政策更多惠及貧困群眾。

(四)強化政策業務的再培訓。去年 7 月以來，各級對全市貧困村的第一書記、駐村工作隊隊長、扶貧系統干部進行了全面、系統的培訓，但隨著政策的變化、職能的調整、形勢的改變，能力素質不適應的情況不同程度存在，需要各級進一步加大再培訓力度，進一步講清職能職責、目標任務和政策解讀，手把手教方法、講思路，交流心得體會，確保第一書記和駐村工作隊隊員熟悉脫貧攻堅的每一項政策措施，能真正靜下心來，扎根在貧困村，確保扶貧系統干部業務精、能力強，不間斷提高思想認識、政策素養和幫扶能力，確保脫貧攻堅工作真正落到實處。

(五)努力營造脫貧攻堅氛圍。不斷加強新聞媒體宣傳，充分利用人民日報、新華社等中央媒體和重慶日報、重慶衛視等主流媒體和各區縣電視臺、報紙等新聞媒體，加強脫貧攻堅政策引導和宣傳報道。編印扶貧政策宣講手冊，采取踩花燈、順口溜、三句半、演小品、民歌對唱等老百姓喜聞樂見的方式宣傳扶貧政策，調動和激發貧困群眾內生動力，增強脫貧信心，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。積極開展一批扶貧系統先進典型、一批脫貧先進典型、一批組織幫扶先進典型和一批精準扶貧精準脫貧成功案例“四個一批”宣傳活動。

? 精準扶貧報告思想總結

按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20XX年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積 4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和 60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。20XX年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)。

這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村20XX年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20XX年脫貧64戶221人，現有貧困戶 33戶124人。第三階段，制訂措施關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)文章關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)出自article/wk-4390681617515.html， 此鏈接!。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰。

因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限

二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

? 精準扶貧報告思想總結

根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮派出專人3名，前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

一、基本情況

魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

二、原因分析

魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：

一是農業基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。

二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。

三是結構單一，該村經濟以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。

四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。

五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規模發展某種優質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。

2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業技術推廣難。

3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候，一心想的是如何發展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。

4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規模生產和規模經營。

四、建議

1、消除等靠要思想，激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發展。

3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業。結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的區域性主導產業，使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規模，讓農民真正有致富項目。

4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區往往陷入越生越窮，越窮越生的惡性循環中。因此，要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來，控制貧困地區人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

6、大力發展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓，同時加強農民職業技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。

? 精準扶貧報告思想總結

經歷的壞事，都將最終影響你走上良好發展的坦途。挫折是最好的、最殘酷的生存訓練，關鍵是你有沒有發現它的價值，借它之勢成就自己。好幾個環節每一次低谷都蘊含著最強的向上力量，每次的痛哭都會洗刷埋藏最深的陰霾。每件你所經歷的壞事，刷埋藏最深的陰霾。每件你所經歷的壞事，都將最終影響你走上良好發展的坦途。挫折是最好的、最殘酷的生存訓練，關鍵是你有沒有發現它的價值，借它之 報告總結參考范本 精準扶貧半年工作總結范文(精選) 撰寫人：__________________ 部 時 門：__________________ 間：__________________ 1/3 經歷的壞事，都將最終影響你走上良好發展的坦途。挫折是最好的、最殘酷的生存訓練，關鍵是你有沒有發現它的價值，借它之勢成就自己。好幾個環節每一次低谷都蘊含著最強的向上力量，每次的痛哭都會洗刷埋藏最深的陰霾。每件你所經歷的壞事，刷埋藏最深的陰霾。每件你所經歷的壞事，都將最終影響你走上良好發展的坦途。挫折是最好的、最殘酷的生存訓練，關鍵是你有沒有發現它的價值，借它之 20xx 年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局 作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一，從兩地的實際出發， 牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體 經濟、增加農民收入為目標，以發展當地特色產業、提高素質培訓為 重點，充分發揮優勢，進一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真 正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指 導到位，達到了年度幫扶的目標，取得了較好的幫扶成效。

一、主要成效 通過上半年的努力，有力地促進了當地產業結構的調整，進一步 加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變，有效地提高了農 民的素質和當地的自我發展能力，較好地實現了農業增效、農民增收 的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐，群眾的生產、生活條 件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建， 豐富了幫扶內涵，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和 戰斗力，敦實了黨的執政基礎。

二、主要工作 一是進一步統一了思想，加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、 辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫 扶工作，進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明 確分管領導，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標，完善幫扶機 制，做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫 扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作 是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進黨的先進性建設的 2/3 經歷的壞事，都將最終影響你走上良好發展的坦途。挫折是最好的、最殘酷的生存訓練，關鍵是你有沒有發現它的價值，借它之勢成就自己。好幾個環節每一次低谷都蘊含著最強的向上力量，每次的痛哭都會洗刷埋藏最深的陰霾。每件你所經歷的壞事，刷埋藏最深的陰霾。每件你所經歷的壞事，都將最終影響你走上良好發展的坦途。挫折是最好的、最殘酷的生存訓練，關鍵是你有沒有發現它的價值，借它之 具體表現，是保持社會穩定，構建和諧社會的重要舉措，也是我們街 道廣大干部群眾的應盡義務。

二是進一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當地農民收 入主要來自農業，但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產 品加工企業規模較小的現狀，按照即定幫扶目標，重點抓好產業幫扶， 發展當地茶業、板栗等特色產業，進一步扶持和壯大龍頭企業。同時 大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓，增強 他們的就業能力，讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業 中去，直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶 資金及時足額到位，防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情 況發生。20xx 年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通 過電話和實地走訪進行了解和檢查，確保了幫扶項目保質保量地完成。

三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察 等形式，街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要 領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下，多次到結對村走訪， 了解情況，對扶貧項目進行可行性研究和充分論證，共同研究探討發 展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察，學習交流發展經 驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初，街道得知結對村 有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住 地政府取得聯系，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對 干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部 群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進 行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發展 的信心和決心. 3/3

? 精準扶貧報告思想總結

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調研過程

這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦。現場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃

(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組，開展職業病普查，提供醫療防控措施和治療建議，普及職業病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓，提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發展農村電子商務。

(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設施，發展高效節水灌溉面積3000畝。

(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業，新增30只以上養殖戶10戶以上，優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個，規模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院，并將運行經費納入財政預算，每年安排運行經費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協調解決融資難題。

一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。

二是用活用足涉農貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。

三是采取財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶，將非公企業納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節，把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫，實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象，提高扶貧效果。

(二)確保內容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事，對照全面小康統計監測指標體系，按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

(五)確保考評精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度，把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

? 精準扶貧報告思想總結

中央兩次新疆工作座談會以來，在國家、自治區、喀什地區一系列民生政策的大力支持下，岳普湖縣鐵力木鄉依勒提孜力克村(1村)各項事業穩步發展，民族關系融洽，宗教氛圍和諧，社會環境良好。為進一步推動1村各項事業的科學健康可持續發展，不斷滿足廣大村民對生活水平日益提高的需求，不斷鞏固1村社會穩定的良好局面，自治區交通運輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對該村扶貧工作開展現狀、存在的問題和主要原因進行了深入調研，并在此基礎上提出進一步提高扶貧精準度的工作建議。

[調研對象]岳普湖縣鐵力木鄉依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯、團委、村警務室、醫務室、1村小學教師，鄉領導，縣扶貧辦。

[調研方式]

1、通過與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談，了解村民對扶貧工作的真實需求，了解村扶貧工作的實際薄弱環節，了解影響扶貧效果的因素和原因，也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務意義。

2、通過與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯、團委、村警務室、醫務室、1村小學教師會議座談、交流，就村民反映的扶貧需求、建議進一步與各界交流溝通，并聽取他們關于扶貧工作的現狀分析和意見建議。

3、通過與縣扶貧辦、鄉領導溝通，把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見，以確定哪些方面上級已有安排，哪些方面需要進一步把工作做實。

[調研內容]

一、經濟發展概況和貧困情況現狀

(一)經濟發展概況

1村位于鄉政府西北部，距離鄉政府10公里，轄10個村民小組，共有農戶605戶，2576人，其中：男1350人、女1226人;有農業戶口2521人、非農業戶口55人;共有勞動力910人;現有貧困戶234戶、850人，低保戶97戶、230人，其中農村低保戶89戶、215人，城市低保戶8戶、15人。

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一村經濟結構主要為第一產業，占到90%以上，產業結構極不合理，村集體經濟實力十分薄弱，農民收入來源單一，收入水平低，經濟增長乏力，經濟拉動能力不強。農業基本為傳統型,機械化程度低，效益不高。傳統的農業種植用地多，但每畝地的純收入較低，所帶來的經濟效益不高，農民從事農業活動的人均收入增長速度緩慢，20xx年1村人均年收入為5017元，遠低于自治區農民20xx年人均收入7296元，以及鐵力木鄉農民20xx年人均收入6320元水平，距離實現國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。

(二)貧困群體現狀

全村有農戶605戶、2576人。到20xx年底，有貧困戶234戶，占總農戶的38.7%，有貧困人口850人，占全村人口的33%。

1、貧困人口收入構成情況(以岳普湖縣數據為例)：貧困人口人均收入為4420元，其中種植業收入占58%，養殖業收入占24%，林業收入占4%，其它收入占10%，務工收入占4%。

2、貧困人口文化程度構成情況：貧困人口中大學、大專文化占0.07%，高中、初中文化占42.97%，小學占56.96%。

3、貧困人口年齡構成情況：村民人口平均年齡為35.6歲，貧困人口平均年齡為44歲。

(三)致貧原因分析

1村村民99.7%為維吾爾族，民族、宗教問題與貧困問題交織，扶貧難度大;基礎設施薄弱，經濟發展水平低，特色產業未形成規模，產業基礎弱;社會事業發展滯后，基本公共服務不足，民生底子薄;水資源環境脆弱，承載能力有限，開發難度大;區域發展不平衡，與其它村存在較大差距，減貧任務重。

1、缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前，農村的社會保障機制還不健全，對農民而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。1村現有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為29.2%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。

2、長期患病或突患疾病和重病

貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。

3、自然環境較差，土地資源缺乏

1村水資源匱乏，人均土地面積較少，約3畝，很大程度上制約了貧困戶經濟的發展，對受到自然環境限制的貧困戶采取常規扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

4、缺資金，缺項目

缺資金、缺項目的貧困農戶的經濟狀況都處在脫貧的臨界線上，對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效，針對這類貧困戶，應從提供增收項目，提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。

5、勞動力文化素質差

由于種種原因，有的貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。調研結果表明，貧困農戶的勞動力文化素質狀況較差，貧困人口中小學文化程度者為56.96%，由于勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工也缺少技術，缺乏脫貧致富的手段。

6、自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。

7、供養子女讀書

因供養子女讀書而致貧的，他們占貧困人口的4.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業和就業后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。

岳普湖縣貧困戶致貧原因分類表：

序號致貧原因人數所占比例(%)

1缺乏勞動力24829.2

2災害586.8

3缺乏土地資源10612.5

4缺乏增收項目和資金688

5上學728.5

6患病20425

7勞動力文化素質低516

8其它原因435

(四)扶貧工作情況

多年來，1村村民在縣、鄉黨委政府的領導下，在各級單位和社會各界的關心、支持和幫助下，辛勤努力，克服困難，在經濟收入和生產生活等各方面均取得了一定的發展和進步。從20xx年到20xx年底，村民年人均收入從4261元增加到5017元，貧困人口從955人降到850人，低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善，建成抗震安居房238套，修建牲畜棚圈65套，累計發放扶貧羊530只，扶貧雞2萬只。

二、熱點難點問題及分析

當前，還存在一些影響扶貧效果的問題，亟待解決：

(一)扶貧工作存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學的動態管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。

(二)“漫灌式”扶貧。以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項”，針對性不強、精準度不高;

(三)“壘大戶”。由于要增強項目輻射帶動功能，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯結機制又不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;

(四)“路邊花”。由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時就難免出現種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農戶，點面不平衡。

(五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農戶，主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感。部分貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安于現狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產生嚴重依賴思想，甚至少數人認為給貧困戶捐物、捐錢是應該的。

(七)在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。

如果這些問題不加以認真研究和解決，務必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

[提高扶貧精準度的理念及辦法]

一、樹立理念

(一)精準扶貧需要考慮三個方面的問題。首先是考慮勞動力現狀，特別是貧困戶的勞動力現狀問題。農村現實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作，讓他們單打獨斗搞開發，成功可能性小;其次，要考慮扶貧資金量的問題?？傮w上看，扶貧資金的數量比較大，但平攤到每個貧困人口，岳普湖縣年人均不到300元，如果分散發放到每個貧困農戶，對幫助他們發展產業最終脫貧，意義不大;第三，要考慮目前農業產業結構調整的難度問題。在傳統產業(農業)+弱勢群體(貧困農戶)+市場的現實情況下，讓貧困農戶自己去“探雷、掃雷”(調整結構)，結果是可想而知的。

(二)精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯絡機制。既要走產業化扶貧之路、遵循市場經濟規律，又要切實讓貧困農戶參與扶貧開發并享有開發成果，使貧困戶最大化激發內生動力，同時在參與扶貧開發項目實施中提高自身素質和發展能力，從而脫貧致富。

(三)精準扶貧的創新之處主要在于因地制宜。創新扶貧方式，不是簡單的“頭痛醫頭腳痛醫腳”式扶貧，也不是輸血式扶貧，不能機械地理解為簡單的發錢發物到戶，不能“穿開發新衣，走救濟老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區群眾等、靠、要思想，很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手，解決導致貧困的思想、環境、資金問題，從根本上解決發展難題，保障群眾利益，標本兼治，深入研究建立貧困戶利益聯絡機制，從根本上解決絕對貧困問題。

二、明確概念

精準扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。

(一)精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。

(二)精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。

(三)精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測，建立扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的有進有出，動態管理，為扶貧開發工作提供決策支持。

(四)精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對開展扶貧工作情況的量化考核，獎優罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。

三、提高扶貧精準度的六項重點工作

(一)建立長效的農村社會保障體系，使貧困人口基本生活有保障

一是要建立面向農村貧困人口的最低生活保障制度，現有絕對貧困人口中有相當一部份是無勞動能力的人口，通過扶貧開發很難脫貧，只有納入社會救助范圍。要實現全面建設小康社會的目標，建立和完善農村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴大農村合作醫療保障制度和保障范圍，增加農村公共衛生支出，建立農村醫療救助制度，防止農戶因病返貧和因貧失醫。將農村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農村醫療救助范圍，給予醫療救助。三是要盡快建立農民養老保險金制度，使外出務工的農民能在為當地和家庭創造財富的同時，解除自己的后顧之憂，并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。

(二)改革農村信貸體制，建立扶貧信貸制度

當前農村貧困農戶的資金短缺現象十分嚴重，農戶貸款難和信用社放貸難同時存在。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說，在找準了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水，有可能盡快擺脫貧困。

? 精準扶貧報告思想總結

20xx年以來，按照縣委、縣政府關于開展駐村聯戶扶貧工作的要求，我社創新思路，強化措施，積極動員全社干部職工深入開展包村聯戶工作，努力為鎮村辦好事、做實事、解難事。

一、結對幫扶基本情況

20xx年，預計脫貧時間：20xx年，主要致貧原因：因?。ū救司裼悬c問題）、因學（兩子女讀書）；主要幫助措施：產業就業發展2人、醫療救助扶持1人；住房情況：原住房面積100平方米，于1985年10月修建，需異地搬遷至聚居地；土地情況：共有耕地面積1.9畝，有效灌溉面積1畝；七有情況：有吃穿保障，有安全住房，有安全用水，有基本醫療保障，有基本教育保障，有生活用電保障，有廣播電視；一超情況：年入均純收入高于3300元；種植業補貼1000元，養殖業補貼20xx元，適用技術培訓1人次，農民技術員培訓1人次，已參加新型養老保險，長期在外務工。

二、高度重視，加強領導

為切實強化駐村聯戶包扶工作的領導，縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程，周密部署，扎實推進。同時成立了縣供銷社駐村聯戶包扶扶貧工作領導小組：組長由黨委書記、理事會主任擔任；副組長由黨委副書記、理事會副主任擔任；成員為各股室負責人；駐村聯戶包扶扶貧工作領導小組負責統一領導、安排籌劃、組織協調全社包村聯戶工作；小組辦公室設在工會辦，負責處理小組日常工作。

三、細致認真、做好工作

1、調度協調，做好包扶工作。建立健全包村聯戶工作調度協調機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，采取召開調度協調會議、聽取匯報、深入走訪群眾等形式，認真研究、及時解決問題。

2、深入群眾，做好聯戶工作。堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑，重心下移、關口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對人民群眾反映的問題千方百計進行幫助解決；本著辦一件事實，暖一片人心，結合工作實際，主動幫農民解決生產、生活中的實際問題。

3、駐村蹲點，做好幫扶工作。為響應上級號召。積極駐村蹲點，主動為群眾排憂解難，真幫實做，努力做好村民的貼心人；按照精準扶貧工作要求，認真摸清幫扶貧困戶的基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進行幫扶；通過實地調研、進村人戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶要點，結合實際制定出了具有可操作性的工作方案。

4、真抓實干，完善各項幫扶工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等步驟，按照相應的時間節點，完成建檔立卡任務。

四、今后工作打算

將立足本職，加大力度，真抓實干地開展好包村聯戶包扶精準扶貧工作，讓包扶村和掛聯戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖；堅持促農增收、富民優先，進一步加大投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好精準扶貧工作；加強督查，落實考核制度，將督查考評結果作為評先評優的重要依據，逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作機制。認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧精神，總結經驗教訓、集中精力、強化措施、扎實推進“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準扶貧工作，為實現精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標而努力奮斗。

? 精準扶貧報告思想總結

一、調研調研情況

根據鎮黨委、政府統一安排，xx鎮成立扶貧調研領導組，組織鎮干部4人，大學生村官8人開展了為期半個月的調研活動。調研組深入全鎮各村群眾之中，通過問卷、座談都多種形式詳細了解了民情民意，并在此基礎上形成如下調研報告。

二、xx鎮基本情況

xx鎮位于xx縣北中部，駐地xx河灘，距縣城15公里，xx鐵路、xx公路、xx高速公路縱貫全鎮。東北部與xx縣交界，東、南部靠xx鄉、xx鄉，西北傍xx縣，xx河穿越中部，境內溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線的“三溝一點一川”地形，總面積312平方公里。境內東北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地勢平緩，土質較肥。漫天垴海撥1626米，為鎮內最高峰。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮屬沙石丘陵溫涼區，年平均氣溫8.9攝氏度，年均降雨量650—700毫米，無霜期150天。全鎮所轄之地，灘灣開闊，宜糧宜果;坡長草茂、宜林宜牧，開發潛力較大;xx是xx境內四大集鎮之一，是xx北部政治、經濟、文化、教育發展的中心和窗口。

全鎮共有18個行政村，13個自然村，總戶數2526戶，總人口8660人，總勞力2922人，xx鎮經濟主要以農業為主，多產玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝，糧食作物播種面積18338畝，林地面積45000畝，糧食總產量495萬公斤。農業總產值808萬元，林業產值228萬元，牧業680萬元，漁業4萬元，農村經濟總收入2841萬元。

三、本次調研基本模型

為確保調研的科學性與針對性，調研組首先根據馬克思主義政治經濟學理論確定了調研的模型為生產方式分析，分別從生產力三要素、生產關系三要素六方面進行分析。

生產力三要素：勞動者或勞動力、生產工具、勞動對象生產關系三要素：生產資料所有制、生產中關系、分配交換與制度。

四、農民調研分析

基于我鎮基本上是一個純農業鎮的現實，本報告的中勞動力與農民是一個等同的概念。結合調研問卷及縣、鎮歷年統計數據顯示，xx鎮境內農民總體呈現如下特征：

1、人口密度低，分布集中。我鎮現有行政村18個，有3213戶，其中農業戶2916戶，人口8068人，其中農業人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人，只有全縣平均人口密度的五分之一左右，總體呈現地廣人稀的特征。所以，xx鎮的發展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各村

的發展。如何落實鎮黨委政府“向山延伸、向水發展”的發展方針，將是全鎮發展必須思考的一個重要問題。

2、人口外流嚴重。撤鄉并鎮以來，兩河口地區人口長期存在外遷、外流狀況。該地區現有戶籍人口一千余人，實際常住人口不足三百人。地處xx、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶，現常住人口僅十余人。人口的嚴重外流帶來的是鄉村的嚴重空殼化、老齡化，以至于該地區完全不具備實施生產建設項目的人力物力條件。

3、群眾整體文化素質低。一方面是受教育程度低，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過初中教育，9%受過高中教育，受過高等教育的幾乎沒有?；A教育的不足，嚴重制約了群眾接受培訓教育再學習的能力，對其素質提高形成明顯的不利影響。另一方面是農民的生產經營技能嚴重缺乏。在從事設施蔬菜、干果經濟林種植、笨雞養殖等三項產業發展過程中，技術經驗的缺乏成為一項嚴重的制約性因素。僅以設施蔬菜為例，因為選苗失誤、溫度調控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經濟損失。

4、總體上思想保守，缺乏開拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領導干部)都存在發展沒思路、沒動力的問題。雖然近年來縣、鎮兩級以加強基層黨建為切入點，努力提高干部群眾的意識，但是思想保守的基本現狀并未得到根本改變。因為導致群眾思想保守不敢干的因素依然存在：一是地

域信息閉塞，部分村、乃至全鎮、全縣的現代化程度和速度慢，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創業環境，市場狹小、需求不足基本現狀沒有改變，干事創業的難度、風險較大。

在扶貧發展之中，勞動力資源始終其中最關鍵、最活躍的因素，勞動力資源方面存在的嚴重缺陷，是制約產業發展、影響扶貧發展效果的最根本原因所在。

五、生產工具分析

全鎮農業生產主要依然依靠人力耕作，機械化程度比較低：根據xx鎮20xx年度各村農機補貼情況匯總表資料顯示,20xx年xx鎮共有各類農業生產機械172件,其中玉米脫粒機102部、旋耕機12部、卷簾機34部、穴播機3部、滅茬機1部、翻轉犁1部、拖拉機11部、秸稈粉碎還田機1部、溫室大棚設備4部、田園管理機3部。以全鎮20xx年共計耕作1.8萬畝耕地計算，平均每100畝耕地才有1部享受農機補貼的農用機械?？紤]到不同種類農業機械在實際農業生產中扮演角色不同、農業機械的使用頻率不同，全鎮的農業機械化程度其實還要更低一截。

在農業生產工具一方面，我們依然有很長的路要走。

六、勞動對象分析

種植業方面：xx是一個傳統農業鎮，xx河灘一帶石厚土薄，是典型的金沙灘地貌，與云竹、郝北等耕地條件好的

鄉鎮有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸，是全鎮耕地集中分布的地區。這一地區主要從事玉米等糧食種植。近年來，在鎮黨委政府的組織推動下，大力發展了以黑小米為主打產品的黑色富硒有機食品種植，發展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設施蔬菜園區。在全鎮形成新的產業格局，其中尤以設施蔬菜園區發展成果最為顯著：xx鎮黨委政府圍繞縣委政府發展三項產業的戰略部署，充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件，在北翟管、西崖底發展高標準拱棚示范園區，輻射和帶動了周邊各村，形成規劃面積達千畝的設施蔬菜發展區域。目前，發展設施蔬菜已然成為全鎮的共識，群眾積極性得到了充分調動，產業的規模效應初步形成。

林牧業方面：以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主，目前發展還很不充分。

七、生產資料所有制分析

土地是最重要的生產資料，是財富之母。本文中的生產資料，亦主要是討論土地制度。

目前，我國仍舊實施的是以家庭聯產承包責任制為基礎、宜通則通宜分則分的土地制度，但是鼓勵和支持土地承包流轉。土地承包流轉將是實現農業生產資料科學配臵的必要條件。

根據鎮農經站提供的數據顯示，20xx年全鎮的土地流轉

承包登記數據為零。這其中可能存在實際流轉等未登記的情況，但也說明全鎮范圍內的土地流轉水平相當低。

另一方面，由于土地經營權維持穩定與各戶人口數增減情況不同之間存在明顯矛盾，導致土地分配在各戶之間存在較為嚴重的不平衡，進而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。

土地無法實現自由流轉，意味著生產資料的優化配臵無法實現，以為這農業產業的規模化經營無法實現。

這是制約農業發展、危害扶貧開發進程的重要因素。

八、生產中的相互關系與分配制度分析

在市場經濟條件下，生產過程由市場調節。對于xx鎮目前的情況而言，市場化程度低、生產與銷售相脫節是主要的問題。

以笨雞蛋銷售為例，今年以來市場銷售的不足已經明顯挫傷了群眾的養雞積極性。在我們所做的問卷調查中，有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題。

保持產業發展政策的長期性并使之完善，是我們必須認真思考的問題。

九、扶貧工作中的政府因素

在專門針對包村干部的問卷調查中，以下三項被認為是包村工作的難點所在：

一是基層兩委組織的領導能力與意識不足，無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足，產業發展缺乏持久性;三是鄉鎮干部的能力與意識與發展需要存在較大差距;三是農村基礎設施落后，以兩河口各村為例，道路嚴重老化無法通行，嚴重制約了產業發展。

十、綜合分析

1、勞動力方面：素質低，意識差、分布不均衡、流失嚴重。

2、生產工具方面：技術落后，科技化水平低。

3、勞動對象方面：產業布局規劃不科學，發展程度低。

4、生產資料方面：土地流轉水平低，生產資料優化配臵水平低。生產資料與勞動力的匹配程度低。

5、市場關系方面：市場化水平低，抗市場風險的能力低。

6、政府服務方面：政策缺乏穩定連貫性，基礎設施落后。

? 精準扶貧報告思想總結

10月份以來，村精準扶貧工作隊及村“兩委”會認真學習貫徹落實十九大精神、XXX系列講話和重要批示及縣扶貧辦有關精準扶貧的安排部署，進一步增強駐村工作隊和村兩委會合力，堅持問題導向，從細微處著手，真抓實干，推動了精準扶貧和“三農”工作的深入開展，贏得了群眾的好評?，F將秋冬大會戰工作進展情況匯報如下。

一、加強學習，把提高政治站位貫穿于秋冬大會戰的始終

為了把工作隊、兩委會成員和村黨支部每個黨員的思想統一到上級的安排部署上來，我們始終把認真學習貫徹落實十九大精神、XXX系列講話和重要批示及縣委有關精準扶貧的講話及安排部署放在首位，一是堅持駐村工作隊、村兩委會聯席會議學習制度，及時學習有關文件和講話精神，統一黨員干部的思想。二是采取召開黨員干部參加十九大精神學習宣傳欄、黨員入戶宣講等形式，廣泛宣傳十九精神，做到家喻戶曉。三是結合黨的十九大精神學習，對照十九大精神和上級要求，把自己擺進去，查找存在不足，增強了做好精準扶貧工作和農村振興的思想和行動自覺。四是發揮黨組織統領和協調作用，堅持每月召開一次黨支部會議，每半月召開一次包村單位與村“兩委”聯席會議，學習精準扶貧有關政策要求，同時及時分析精準扶貧、美麗鄉村建設、環境衛生治理、綜治維穩等工作中存在問題，議定措施，夯實工作責任。通過學習，村黨員干部、工作隊及幫扶干部的“四個意識”明顯增強，工作積極性和主動性進一步提高，形成了村書記和工作隊長以黨建為統領，抓總抓督查，村干部、工作隊成員和幫扶干部人人奮勇爭先抓落實的良好局面。

二、精益求精，把問題整改“回頭看”貫穿于秋冬大會戰的始終

為高質量地推進村精準扶貧工作，給縣政府和村群眾交上一份滿意的答卷，根據XXX重要批示精神，列舉出的精準扶貧工作的問題清單，一是端正思想，主動認領。工作組把上述所有問題逐項對照檢查，查找存在問題，分析原因，自我反省，從思想深處查找存在問題根源。在認真做好其他工作完善提高的同時，先后梳理出存在問題5條。二是建立臺賬，注重狠抓問題整改。工作隊針對存在問題，分類建立問題清單和整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任人和銷號審核人，做到整改責任人及時落實整改，工作隊長抓督查復核，村書記負責審核銷號，確保了問題整改無漏項、無死角，徹底到位，及時完成了整改任務。對于日常工作中工作隊檢查幫扶干部存在的問題，在村精準扶貧聯席會議上直接指出，講明政策，幫助立行立改。三是抓細抓常，謹防反彈。工作組堅持每半月一次的工作質量巡查制度，在每次幫扶干部入戶幫扶后，由工作隊長牽頭，深入低收入戶了解幫扶情況，查看《一戶一冊》的填寫情況，發現問題，及時通知幫扶干部整改，保持督查常態化，把問題消滅在萌芽狀態，既防止了老問題反彈，又力爭杜絕新問題出現。截至目前，除2條需要長期堅持整改的問題外，其他問題已整改完成。

三、堅守紀律，把干部作風建設貫穿于秋冬大會戰的始終

干部作風是做好精準扶貧工作的前提和保障。作風硬、脫貧贏。工作隊始終把干部作風建設放在重要位置，促進了精準扶貧工作順利開展。一是組織工作隊、村干部和黨員、幫扶干部認真學習習近平系列講話精神、上級有關干部作風要求和工作制度，強化干部、黨員的宗旨意識、群眾觀點、執行力和群眾工作能力。二是利用周六扶貧日開展上戶幫扶。三是工作隊長積極履行直接責任人的職責，時時處處抓工作組成員管理教育和工作落實，以上率下，工作隊成員都能自覺遵守管理規定，確保了精準扶貧工作和村各項工作的順利開展。四是通過加強宗旨意識的學習教育，工作隊成員和幫扶干部的群眾觀點有了明顯增強，涌現了一批典型事例：如帶病堅持幫扶的帥林生、喻益華，把貧困戶當親人的陳愛民、林力楣，有舍小家，一心撲在工作上的李欣淇、劉妉、郭世華等，主動和群眾交朋友，保持和低收入戶面對面和電話熱線聯系，及時發現和掌握群眾生產生活中遇到的供水設備故障、環境衛生、就醫、子女上學、就業等方面存在的問題，及時上門服務或予以解決，先后協調解決低收入戶就業5人次，協助就醫或代理報銷醫療費3人次，取得了群眾信任和好評。

四、敢于擔當，把真抓實干貫穿于冬季大會戰的始終

工作隊堅持以精準扶貧工作為統領，緊緊圍繞美麗鄉村建設等重點工作，精心謀劃，全力推進，推動了各項工作的順利開展。

1.精神脫貧動員戰取得良好效果。充分發揮村心里疏導小分隊作用，通過入戶談心、走訪鄰居等形式，及時掌握低收入的思想動態，開展心理疏導扶志工作。組織低收入參加就業培訓，評選勵志典型，給低收入戶講述身邊勤勞致富的事例，反復上門做工作，耐心細致做疏導，克服他們自卑心理，樹立他們通過自己勤勞雙手脫貧致富的信心。通過心理疏導，王詩蓮、李裕昆、李剛自覺投身勞動脫貧之中。

2.就業幫扶促進戰達到預期目標。一是組織低收入戶8人參加了電商服務知識培訓，分別取得了技能培訓證。全村25戶低收入戶中，有勞動能力的家庭至少有1人掌握了一門技能。二是及時掌握低收入戶就業動態，注重幫助解決就業問題。發現貧困戶有困難，幫扶責任人第一時間上門幫助想辦法、出主意，幫助實現就業。三是不定期上門和低收入戶就業人員拉家常，掌握思想動態，積極做好跟蹤服務工作，引導他們端正工作態度，常懷感恩之心，鼓勵他們踏實工作。

3.“秋冬會戰”初戰告捷。嚴格按照縣委的安排部署，遵循宣傳要到位、決策要民主、程序要合規、時間要卡準，思路要清晰、檔案資料要完整的“六要”原則，通過廣泛宣傳動員、民主研究決策、股民三榜公開。

? 精準扶貧報告思想總結

社會在進步，越來越多的家庭奔入了小康社會，但是在我們看不見的地方還有許許多多家庭沒有脫貧，為了進一步了解脫貧工作，20__年11月13日下午由海興中學楊校長，時校長，劉校長，王校長四位校長共同帶隊組織各年級主任以及兩位實習老師一起到海興縣后程村進行走訪調查，體會民生的扶貧工作。

我們分別針對以下情況進行了走訪調查：

1.熟悉扶貧對象的基本情況，并介紹自己的情況。

2.檢查扶貧對象小紅包里面的各種證件是否齊全。

3.在扶貧對象家中張貼新換的連心卡，公示牌。

4.幫助扶貧對象打掃衛生，陪他們聊聊天。

校長和主任們一共分為三組，分別去自己所對應的村民家里送溫暖，王雪和劉艷菲負責記錄扶貧對象的具體情況。任務分配完成，我們就一起步行走進了后程村。剛一進村，就吸引了站在路上閑聊的老爺爺們的目光，他們很友善，有時還主動先給我們打招呼?？吹轿覀冄劬孟褚幌伦恿亮似饋恚吘刮覀儽人麄兡贻p的多。

在我們走訪的過程中，看到老百姓的真實生活，有欣喜、有無奈、也有心酸。欣喜的是老百姓大部分房屋體面，能夠保證基本的溫飽;無奈的是看到真正貧困的人家，我們真的無能為力，因為我們除了會教書還只是會教書; 心酸的是村里留守的村民絕大部分是年齡大的婦女、老人和未成年的孩子，他們的生活單調乏味，除了給孩子做飯的保姆身份之外，就是圍一塊嘮嘮嗑，或者張家長李家短一番。其中，印象最深刻的一家，是全村最貧困的人家。家里有三口人，妻子臥病在床，兒子精神不好，全家只依靠79歲的大爺。大爺前幾天腿受傷了，但依然去干活，因為全家的`重擔都壓在他一個人身上。聽著他述說的情況，很心酸，體會到生活真的太不容易了，自己真的很幸福。

然后我們有去拜訪其它的人家，他們你一言他一語，輪流釋放信息，樂此不彼。

不管怎樣，看到他們開心，我們心中有些許欣慰。也多多少少有一丁點的成就感。至少給他們的寂寞無聊的生活增添點新鮮感。每次去走訪都會有老百姓主動打招呼，有時會寒暄幾句?？吹剿麄兊奈⑿?，我們也算是沒有白走一趟又一趟。忽然間悟到留守老人和孩子內心也是貧困的，他們更需要扶貧。因為全國范圍內的留守老人和孩子遠遠高于貧困戶。他們的生活除了單調還有無奈。

這次活動是我參加過的最有意義、收獲最大、感觸最多的一次教育活動。我深深的體會到，相比那些弱勢群體，我們是幸福的。我們有完整的家庭，健康的身體，整潔的樓房和風吹不到、雨淋不著的實習工作。我們沒有理由不努力學習，用自己的青春和智慧為社會多創造價值，盡自己全力為需要的人盡一份愛心。我也希望今后這樣的活動能讓更多的人參與進來，大家攜起手來，就會幫助那些無助的善良的人們撥開云霧，重現一片藍天。

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