招商引資領導發言稿（集合十七篇）_招商引資領導發言稿

招商引資領導發言稿（集合十七篇）。

? 招商引資領導發言稿 ?

各位領導、各位來賓：

大家上午好！非常高興參加青島唐島灣海上嘉年華項目簽約儀式。首先，請允許我代表青島市委、市政府對項目的順利簽約表示熱烈的祝賀！向光臨現場的景百孚董事長、陳勇總經理及各位領導、各位貴賓表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

青島是中國重要的經濟中心城市和沿海開放城市，是國家歷史文化名城和聞名中外的風景旅游勝地，是最適宜人類居住和發展的區域之一。近年來，青島市委、市政府實施了“環灣保護、擁灣發展”的城市發展戰略，全面推進經濟、政治、文化、社會以及生態文明和黨的建設，富強文明和諧的現代化國際城市建設邁出了新步伐。當前，青島正圍繞創建“中國最佳旅游目的地城市”，充分發揮后奧運效應，把開拓國內外旅游市場，作為擴大內需的重要手段，加快推進一批旅游大項目建設，著力培育一批新的增長點。位于膠州灣西岸的青島經濟技術開發區，山、海、灘資源得天獨厚，極具發展現代高端旅游的優勢，是青島乃至山東省的一張靚麗的旅游名片。

昂展投資控股有限公司是一家綜合實力較強、經濟效益良好的多元化集團公司。其研發推出的超大型綜合室內主題旅游項目——海上嘉年華，是中國第一座集知識性、趣味性、娛樂性、參與性為一體，具有游樂業世界先進水平的大型室

內水上主題樂園，也是名副其實的水上“迪斯尼”樂園。該項目的簽約，不僅是昂展投資控股有限公司發展進程中的“大手筆”，也是青島旅游業發展中的一件大事和喜事。青島西海岸是青島的寶貴資源，是大青島城市拓展的重要空間。今天，青島唐島灣海上嘉年華項目的簽約，不僅為美麗的唐島灣增加了鮮明的特色和獨特的魅力，成為青島旅游發展的新亮點，而且作為青島市重點推進的高端旅游項目，其建成投運后，必將成為青島休閑旅游度假的新增長點。

希望通過雙方的共同努力，促進該項目早日建成運營。我們相信，在大家的共同努力下，昂展投資控股有限公司一定會在青島建成一個閃亮的品牌和新的旅游熱點。

最后，祝昂展投資控股有限公司事業興隆，祝大家工作順利，身體健康！

謝謝！

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為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照上級領導的安排，近期，我們對我縣的鄉鎮和部分企業的招商引資工作情況進行了調研。

一、我縣招商引資情況

近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發展”戰略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發展的發展論調提出以來，我縣更是呈現出大規劃、大發展的園區建設場面和大開放、大開發的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發展的奮進之音，同時也體現了干部群眾良好的精神形態和強烈發展欲望。已初步形成了四大企業(信發鋁業集團、三九味精集團、金號織業公司、華魯制藥公司)，六大產業(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業鏈(以信發熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業鏈，以三九味精集團為龍頭的產業鏈，以金號織業為龍頭的紡織產業鏈)的工業格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。

(一)解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提

我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉鎮和企業沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發展意識，提出“與時俱進實現跨越發展，齊心協力建設鋁城棗鄉”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于2019年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進項目178個，經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現狀，缺乏危機感和責任感，現在無論是干部還是群眾，不論是從事經濟工作還是非經濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。

(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環節

我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。2019年、2019年2019年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優化環境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉鎮和縣直部門的招商引資工作調度會，平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉鎮和縣直部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。2019年8月，成立了招商引資工作委員會，下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長，便于協調工作。同時，成立外來投資者服務大廳，為外來投資企業提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制，落實招商引資目標責任制，對重點招商區域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。

(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發展的后勁

大項目在拉動經濟發展和結構升級方面發揮著越來越重要的作用，成為加速產業結構升級和企業轉換機制、加快發展的“助推器”。如信發集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業項目，信發集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入，大規模技改、大力度整合等措施，加快形成工業主導型的經濟增長格局。目前，電解鋁生產能力已達40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產能力達到14萬噸，淀粉生產能力20萬噸，味精生產能力13萬噸，密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機數量62臺套，形成了群體發展的格局。

(四)、工業園區是實現招商引資突破的良好載體。

培育招商載體，是招商引資實現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區的招商引資工作，以重點園區的突破，帶動全社會外引內聯的快速發展。完善提高現有工業園區，高起點規劃、高標準建設經濟技術開發區，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業園區，占地5000畝。同時，實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區建設。

(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素

要提高招商引資的實際效果，必須適應形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：一是抓好項目招商。項目開發是招商引資最基礎的工作，也是我們的突出薄弱環節，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉鎮、各部門、各企業廣泛收集市場信息，找準吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業園就是以商招商的典范，通過對重點招商區域的參觀學習，融洽了與外商的感情，利用現有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進一個，帶來一批”的連鎖效應。三是抓好網上招商。高度重視信息化建設，充分利用互聯網這一信息時代的先進工具，建立了茌平招商網站，把項目和信息在網上發布。同時，通過網絡廣泛搜集了解相關產業的信息，對世界50強企業、中國100強企業的信息進行搜集整理，引發到各鄉鎮、相關企業，提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業重點。鋁材加工行業，招商重點是發展新型建筑用擠壓鋁型材、工業鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業將瞄準大、中城市和國際市場，開發高檔新產品，膨脹產業整體規模，擴大出口;紡織行業充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力，在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。

(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發展的有效保障

市里對各項指標制定了考核標準，規定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分，我縣也規定了相應的考核標準。同時，重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度，每季度一開會通報，年底兌現獎懲，充分調度了廣大干部群眾的積極性。

(七)、軟環境是招商引資工作永恒的話題。

著力優化發展軟環境。經濟的競爭就是環境的競爭，哪里環境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發展。通過化環境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創業。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則，全面清理地方性法規，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務中心大廳，進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業務水平高、協調能力強、具有一定業務權限的人員參加聯合辦公，實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規范了收費標準，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題

近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

(一)從招商項目來講存在：

1、現有招商項目成功率較小

通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉鎮去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展，有的已完全失去聯絡，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應該成為我們解決的一個問題。

2、項目開發深度不夠

許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調查中我們發現，幾乎每個鄉鎮都有自己的特色資源優勢，如樂平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業生產、馮屯鎮的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉鎮組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴大招商領域和提高招商效果創造條件。所以，組織人員對項目進行開發也是我們應該解決的一個重要問題。

3、在談的規模項目較少

在談項目少，招商線索不多這也是多數鄉鎮面臨的問題。綜觀我縣鄉鎮的招商引資企業，歷歷可數，同鄉鎮交流中我們也發現很多鄉鎮目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調動，網羅招商線索也是鄉鎮需要解決的問題。

(二)從招商人員來講，存在

1、鄉鎮主要領導重視程度差別較大

反映在工作上有三個方面，一是鄉鎮經發辦主任很少是專職，很多是除經濟工作外，仍有包村或其它事務纏身，沒有時間開展工作;二是鄉鎮經發辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機和上網了，信息聯絡沒有保障;三是鄉鎮領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。

2、業務知識普遍較少

大多數鄉鎮還只局限于考核型的工作狀態，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關知識，對企業登記、管理、相關法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發現，很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業，很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。

3、對現有企業勾通較少

調查中我們發現這方面主要存在以下問題：一是有些鄉鎮根本不能及時了解新建企業的進展情況，有些廠房設備已經進來，鄉鎮還以為沒有進展;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。

4、企業人員沒有走向招商一線

鄉鎮的招商活動，較少企業人士參與，或企業人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。

(三)從招商方式來看

1、招商信息來源相對簡單。

親朋或關系客商仍占主導方式，沒能很好的發動全民招商。

2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導方面

對市場的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

(四)、從企業自身看

1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強，繼續發展的一個重要因素

在調查過程當中，我們了解到，單是密度板行業，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產，其余廠家均已經停產歇業或正處在整頓調試狀態。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產。并且，多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。

同時，國家宏觀調控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業缺少資金的原因。

2、企業管理秩序混亂。

這一點，在鄉鎮企業中表現的比較突出。沒有一套規范的企業管理方法，“家族式管理”、任人唯親現象比較突出?？傮w決策，產品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業內部分工不明確，好像是少發了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業進一步做大做強。

三、幾點對策與建議。

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。

(一)關于對招商引資工作的認識問題

1、要進一步解放思想，堅定超常規發展的信心

對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗，加快我縣發展，第一要務仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。應該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區的大建設、項目大推進活動、軟環境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發展的熱潮和良好的工作勢頭。但是，在這樣的環境下，我們仍需保持清醒頭腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應當有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發展的基礎和條件?；A和條件在加快發展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗，堅持從實際出發，制定超常發展的思路，采取超常發展的措施，充分發揮各級領導干部的主觀能動性，調動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續倍增。

2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系

經濟要發展，投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉鎮發展的“瓶頸”，要謀求跨越式發展，就必須堅定不移地走借助外力發展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉鎮政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經濟特色來展開，針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉鎮農產品資源及特色產業走勢;加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產品的銜接，產業鏈的培育與形成。

另外要學會用營銷的方式來招商，結合鄉鎮實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業，更注重招商過程的戰略和研究分析。

3、要適時擺正“取”與“予”的關系

追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，我縣的密度板企業處在一個非常艱難的境地，單靠協會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉兩級政府的實際行動，少取多予，給企業松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業走一走，看一看，為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題，讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業著想，保證企業生產，才能把招商引資工作越搞越活。

4、要認清服務的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

能否塑造良好的鄉鎮形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉鎮招商引資效果優劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經濟的強勁發展。在這一方面，各鄉鎮基本上都有統一認識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務水平，及時了解外商的困難和問題，協助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發展。

5、要從實際出發，處理好“大”與“小”的關系

一個鄉鎮經濟競爭力如何，取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力，成為拉動經濟快速發展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉鎮把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創匯，又如賈寨鄉引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產業集群和主導產業上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，不少鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大;有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮就為我們提供了很好的經驗和做法，他們瞄準木材加工業，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發動，近期又掀起了“百日會戰”活動，目前已有各類木材加工企業78家，形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來講，要從實際出發，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發展，壯大特色產業，實現由小到大的轉化。

(二)關于招商引資工作的具體操作問題

1、招商引資必須做好策劃和統籌

招商引資是一項涉及全局和系統性的工程，它既涉及多個不同的方面和環節，又是一個各方面相互聯系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統工程運行有序，圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的，必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優勢，要突破成規、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協調和控制、與區域整體經濟、布局規則和基礎設施建設相協調，各部門擰成一股繩，規范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。

2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹立良好的區域形象和品牌

招商引資的形象問題，歸根結底是區域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區域形象注入新鮮感、時代感，提高區域在國內外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。

在招商引資區域形象設計中，要有準確的區域形象定位，在認真對區域形象實態的調整研究基礎上，確定區域形象理念和行為基準等因素，以視覺識別系統開發的方式表現出來，經過設計的區域形象必須能確實地表現出區域的內在精神，體現"真、善、美"的特點。

區域形象設計完成之后，關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介，對內可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識，調動一切力量參加招商，實現招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點，提高區域信用度，推介投資優勢，引導資本流入，創設投資熱點。因此，要創新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應該注重媒體的力量。

3.掌握招商發展態勢，優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動，大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進的過程中，招商工作呈現出向專業招商、向系統化招商、向產業傾斜式招商、向環境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區集聚招商推進的態勢。把握好招商態勢，有利于與時俱進創新招商引資的思路。

招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發掘出新的招商思路和方法?，F階段，我認為，我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加強招商引資項目的管理和評析，促進招商引資實現預定目標

招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經濟技術活動按計劃協調執行的一門綜合性管理科學，其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構，規范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環境，使項目向"洼地"主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態度，為項目直接提供全方位的服務，切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施;從實際出發，因地制宜，采取現代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經驗總結，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創新，不斷拓寬招商引資思路。

5、進一步突出優勢載體，全力推進園區建設。

近幾年來，我縣高度重視發揮各類園區的主陣地作用，以園區為載體擴大招商引資，形成集聚效應，帶動相關產業的發展，集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設，加大園區招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步，除了繼續抓好園區的招商，堅持建設與招商同步，還應在園區規劃上，貫徹“構筑大園區”的發展戰略，按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產業規劃和園區的發展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境的優化、優質項目的引進等方面高起點規劃，從而形成各具特色，注重可持續發展的園區功能定位。針對目前園區規劃水平不高的問題，一要更加注重規劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產業優勢相結合，與經濟結構調整相結合，與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要更加注重特色，堅持走特色發展之路、差別化發展之路，把園區放到全市乃至全省、全國產業帶發展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農業開發區與工業園區并重，加速推進各類園區的一體化和規?；l展。

6、必須進一步集中優勢資源、優勢載體，全力招引大項目

大項目縱向延伸可形成系列配套的產業鏈，橫向拓展容易形成優勢互補的企業集群，縱橫交錯有利于形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型制造企業、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提高產業鏈延伸的平臺。要繼續發揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優勢，依靠產業鏈實現新的突破。要憑借獨特優勢在招商競爭中實現突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優勢產業的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。

(三)、關于資金的問題

當前，如何應對國家宏觀調控，解決企業運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

1、降低門檻，激活民間資本

民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業投資以及集體企業投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發展階段，民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象，但這不是說民間沒有資金。據有關部門的統計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發展經濟的同時，我認為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環境制約因素，也受思想觀念、法規等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發揮其應有的作用。

2.通過上市尤其是海外上市進行融資。

據我們統計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等)，在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創新。對于樹立務實、發展的政府形象也有積極的意義。

黨的xx屆三中全會提出：“股份制是公有制的主要實現形式”，而上市公司是規范程度比較高的優秀股份制公司，我國國內現在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內生產總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業領域，是我國經濟發展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經濟發展勢頭相比，上市公司的數目亟待提高。企業要規范，要加速發展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。

我國經濟發展已經進入快車道，對于各級政府而言，加速地區經濟發展是當前工作的重點。抓住歷史機遇，推進我縣企業上市將是緊跟中央政策，加速地區經濟發展的有力舉措。

上市的價值

地區經濟的發展必須依賴自己的龍頭企業的帶動，比如高唐的“時風”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業，上市是一個明智的選擇。

上市可以：1、吸收企業發展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還;2、能夠完善公司法人治理結構，規范公司的運做，這對于公司的長遠發展有重要意義;3、提高企業知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業被幾千萬股民所關注，被數百家財經傳媒所重視，可以培養潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權的重新定位，一般企業的股權的價值可能存在著嚴重的低估，而上市可以將被低估的股權進行重新的定位，目前我國的經濟蓬勃發展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網易的丁磊就是一個典型的例子。從2019年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票，套現接近2億元人民幣。而在2019年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看，我國入世，面臨著國外企業的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實力，而上市是自身發展，自我完善的一條捷徑。

上市能帶給企業種種發展機遇，企業通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業集團。

目前，國內資本市場的規模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業非常多，一些省市的領導還在為爭取本地企業上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業走海外上市的道路。

海外上市分析

早在2019年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業向國際化方向發展，海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。

近期，隨著我國經濟的蓬勃發展，海外投資者紛紛看好我國的企業，國內企業進行海外上市已經成為一股潮流。據統計，2019年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到2019年底，在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。

據報道，遼寧近百家企業期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業海外上市融資…….

相對于國內上市，海外上市有以下的優勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗，而且通過交易所的國際分銷網絡，便捷地接觸到國際市場，實現了與國際接軌，提高了企業的市場影響力和競爭力;6、可以根據企業的需求進行即時融資。在首次發行股票后，可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。

我們認為，我縣的很多大企業，象華信鋁業、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。

(四)、關于管理中出現的問題。

1.建立各行業的行業協會，加強行業協會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業協會，要加強行業協會的管理職能，通分發揮它的作用。要避免行業內部的不正當競爭，進我縣各行業的團體競爭力。

2.要“引資”與“引智”相結合

經濟的發展需要多種經濟要素的優化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉鎮企業通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業技術進步和新產品開發，提高企業管理水平，降低產品成本，提高市場競爭力;農業通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養水平的提高和產業化的形成，加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發項目高標準穩穩起步，在高效益中持續運作。同時，還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產業，強一地經濟”。

3、加強招商引資專業人員的培養，提高招商引資人員素質

要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業人員的培養教育，引導招商人員勤奮學習，加強調研，學習理論，學習實踐，刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優良的專業招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現以商招商、特色招商、產業招商。

4、必須進一步強化督查，以科學規范的制度來考核獎懲。

近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉鎮，縣直部門還是企業，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經常化，月調度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統一考核，統一服務，內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數字水分過大的狀況，借鑒先進地區的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發展壯大，對已經來連投資的項目實施情況，已開工投產企業的效益情況，已在建企業跟蹤服務情況，建議統一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。

5、必須進一步優化軟環境，全力打造投資“洼地”。

現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續將軟環境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。

(1)完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環境，事事關系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區和周邊城市對接，一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止，一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業、工作選擇人，不讓事業、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。

? 招商引資領導發言稿 ?

各位企業代表，同志們：

今天，南澳縣委、縣政府的主要領導及各鎮(區)各部門的主要負責人，專門安排一定的時間，直接面對在座的南澳招商引資企業，共同來探討一些問題。目的就是：通過座談，把目前南澳的縣情和發展態勢向大家作個通報和分析。同時，也借這個機會，讓各位投資商就有關項目的真實情況和打算作個交流。剛才，華雄同志把南澳縣去年以來招商引資工作情況，作了一個比較全面的介紹;定亮同志在主持過程中，也發表了一番熱情洋溢的講話，我都完全理解和贊同;十幾位企業的老板或代表就各自在南澳投資項目的建設情況、下來的考慮作了一個很好的、比較實事求是的發言，我聽了比較滿意。下面，我就召開這次會議目的，講三方面的意見：

一、共同把握好態勢，以誠相待、滿懷信心地推動發展

一是面對南澳良好的發展態勢，政府、企業、群眾一定要形成一種良性的互動。南澳當前的發展態勢如何?企業家有企業家的看法，縣委、縣政府有我們的考慮，一些已經在南澳擁有一些資源的朋友包括一些即將擁有資源的投資商，他們也有自己的考慮。不管大家怎么想，但有一個很明顯的、不管是誰都改變不了的態勢。那就是，南澳已經步上了一個比較好的發展快車道，后發優勢已經在逐步顯現，最大的特色產業潛力已經在有效地挖掘。而且，南澳的發展前景越來越受到各方的關注和看好。這個良好的發展態勢，是不以任何人的意志為轉移的。那么，如何來面對這個事實，政府、企業、群眾一定要形成一種良性的互動。作為政府來講，我們一定要做一個有為的政府、誠信的政府、服務的政府。所謂有為的政府，就是要努力創造符合南澳跨越發展科學發展的氛圍，不能再小打小鬧，不能再放任自流，一定要充分發揮政府主導作用。這幾年，我跟縣長已多次講過，你要求進南澳的投資商做什么，南澳人民必須要什么，要當成一個整體，要支持這些人、保護這些人、鼓勵這些人在健康的軌道上一起往前沖。政府只有把這個前提做好了，才有資格要求人家按照原來的承諾、原來的協議、原來的框架來推進工作。政府要帶好這個頭，企業也要做一個誠信的企業。在我們的框架內，符合我們產業的一些必要的優惠和要求，我們會全力支持。但支持你們，我們是有條件的，就是要按照我們原來的承諾、按照現行的一些規章制度來推進工作，不能以你們個人的意志、企業的想法去考慮問題。這就是良性的互動，政府要做好，同時企業也要執行承諾。

二是面對南澳良好的發展態勢，我們不能再觀望等待，應有序有效地加快開發利用。不管資源是“招拍掛”的，還是交易盤活的，還是通過其他形式整合的，都要納入大的管理范圍。首先，一定要從規劃入手來控制好南澳的資源。這幾年，我們在規劃方面的投資就超過兩千萬元，不管原來的土地是什么性質，通過什么方式得來的，都要納入總體規劃的控制，目的就是要使南澳今后的開發建設，站在一個更高的起點上科學有序地推進。千萬不能這個企業想建兩層就兩層，那個企業想建十層就十層，要有一個總體的規劃和控制。同時，以土地為主的資源，包括“招拍掛”一些資源，一定要有效地推進，要依照《國土法》和南澳的有關規定來進行，但要求我們要盡快動起來，千萬不能停下來。我一直在強調一句話:項目可以比較科學有序地推進，但千萬不能停下來，需要政府協調的問題，我們要全力以赴地協調;需要企業出資出力的問題，企業一定要盡責盡力，不斷地把項目向前推進，包括一些已經開工、簽約、還是洽談的項目都要按照這個思路進行。可以小步快跑，可以在探討中來推進，但千萬不能停，特別是一些比較有影響的項目，包括迎賓館的改造、幾個房地產項目、游艇、公交車等等，都不能停，要盡快往前推進。

三是要創造良好投資環境，盡可能讓投資商到南澳就像到自己的家鄉一樣。這是我們縣委、縣政府的主要責任，包括各個鎮區、各個部門。這方面一定要下苦功夫、下真功夫，讓這些投資商到南澳賓至如歸，有什么事保持聯系。剛才，我也提到縣有關部門都要關心投資商，幫助他們化解一些矛盾。另一方面，我又要苦口婆心地講，特別是拿南澳的一些優惠用地的項目，一些非常明顯是具有標志性的項目，投資商一定要兌現原來的承諾。我們有一句潮汕人 經常講的話叫“愿賭服輸”，你做不了就交出來，讓更有實力的人來做，不可能把這么好的一個形勢讓你糟蹋，不可能把這么好的資源一直讓你占而不用。所以，我們要做到既然拿了項目，既然有明確的目標，有相互之間的約定，就一定要實現。做不了你虧就虧，做不了就讓我們收回來，剛才華雄同志講得很清楚了，縣長也有強調。

二、達成共識、形成合力，全面推進工作

第一，達成共識。就是我們既定的目標，就要力爭早日實現。在項目推進過程中有什么矛盾、有什么爭議，我們可以探討，但不要鬧僵，這就是一個共識。像有的項目在拆遷的過程有什么矛盾，我們都會全力幫助協調解決。同時，企業自身的一些概念性的東西，要抓緊化成一些現實性的東西。我們定了目標就一定要朝著這個目標干下去，這就是共識。不要為了開會來喊口號，明天又忘記了。在前進的道路上一定會有風雨、一定會有坎坷，但不要怕，我們一起來面對、一起來化解，這就是共識。甚至在開工之后還有一些調整和修改，這是很正常的，不要回避它，我們坐下來探討，包括融資的問題等等，我們都可以探討，主要是我們要有良性的互動，這就是共識。

第二，形成合力。剛才，一些項目單位提到了一些矛盾和問題，我在這里明確表態，縣長也講了，一切跟所有這些問題有關的部門和領導，一定要支持他們，不要等他們打電話、請你喝酒，你明天才來做，這是最惡劣的一種做法。而要變被動服務為主動服務。對投資商的項目建設過程中出現的問題，縣有關部門一定要重視。這就是為什么我們的招商引資領導機構由書記、縣長來當組長的原由。特別是在南澳，如果我們的服務工作沒有這種主動性，招商引資的總體效果就會不理想。一定要以我們的熱情和周到的服務，倒逼企業投資，讓他們沒話可說，這就是當前對于招商引資，我們縣委、縣政府體現出來的主動性，這就是合力。

第三，全面推進工作。對于一些現在不能做的事情，我們要創造條件來做，像規劃的問題、土地理賠的問題、施工圖紙的問題，要穿插進行，全面推進。一邊搞設計，一邊可以平整，好多事可以同步推進，只要你有這個熱心。剛才聽了國信項目的匯報，他們的工作就主動，有些事情可以先做，有些事情可以接著做，不用等萬事俱備再去做。就像我們現在在建南澳大橋、引韓工程、過海電纜，這些項目都是同步進行的。我們要穿插進去、交叉進行地做好相關環節、相關手續，這樣才能搶回時間，不要按部就班，不要受條條框框的制約。這就是我講的全面推進工作比較明確、比較靈活的工作方式，同步進行、穿插進行來推進工作。

三、迎著矛盾和困難，真抓實干，認真破解矛盾和問題

關于破解矛盾和問題，我著重講三方面的要求：

一是對于所有的招商引資項目，招商辦都要建立臺賬。要做到每周一報，千萬不能這一周和下一周的進度是一樣的。如果人手不夠，可以再抽調。所有的招商項目，特別是上千萬元的項目，要做到一周一個樣。同時，不止今天參加會議的這些大大小小項目，我們至少還有30多個項目，包括通過土地“招拍掛”、通過私人的交易、通過其他方式，以及原來擁有南澳土地的一些項目，都要排查清楚、控制好、跟蹤好。跟建設項目有關的幾個主要部門也要建立臺賬，像海洋漁業局有關的項目你們要心中有數，副局長等專門管理的人要心中有數，該為企業做些什么。國土局是任務最重的一個部門，更要建立臺賬，哪些土地還沒理賠，哪些土地還沒界定，第二期、第三期還要“招拍掛”等等都要建立臺賬。還有剛才林縣長講的，稅務、建設、規劃等部門的工作都要全面有效，特別是規劃、建設部門，要幫助這些項目來規范運作，包括報建、規劃、后續管理、安全生產等等。我們上次會議定的凡500平方米以上建筑，都要報建，包括民用建筑都要報建。同時，也要求我們這些項目單位對資源開發利用要有一個清單、要有一個計劃，可以簡明一點，但必須具體和實在。

二是落實領導分工聯系機制。我們主要的重點項目都有分工的領導聯系，分工的領導要跟項目真正地掛上鉤，至少要做到心中有數、親力親為、有序推進。盡快盡力幫助項目化解存在的問題，尤其是影響到停工、停產的問題。

三是政府部門和企業要互動。對我們承諾過的、簽了協議和合同的企業要主動推進工作，有矛盾我們一定會理解和配合，千萬不要回避，千萬不要停下來。這里我特別要講幾個項目，一是聯泰項目，兩年多了，前期的工作總體是有成效，但總體的效果不令人滿意。今年一定要搶回時間、挽回影響，所以我們支持你們下周就派人進來，派一個組進來，專門做南澳項目的工作，我們會加強跟蹤。二是欣濤度假村項目。要加快第一期的節奏，爭取在“五一”正式開業，第二期要快點報建，第三期我們國土部門在政府牽頭下考慮如何按照程序來做，這也是比較大的一個工作。還有，國信剛才匯報的四個項目，你們大膽地做，我們一定全力支持。藍月灣、興達等項目也要加快進展，我們能支持的會盡力支持。華能項目的兩個問題很明顯，兩個村的有關問題怎么解決要下去協調。但地價的問題沒有商量的余地了，已經到了最優惠的地步了。半島度假村項目一定要加快推進，充分發揮好資源優勢。益榮酒店項目存在的問題可以在會后進行協調。由于時間關系，在這里我就不一一說明了。我們開這個會的目的，就是為了互通信息、形成共識、形成合力?？h委、縣政府一定會關心、支持在座各位在南澳的投資。

? 招商引資領導發言稿 ?

一是深入宣傳，廣泛發動。社區將深入宣傳招商引資的重要性和招商引資方面的專業知識，做到思想工作在先，切實將管委會的要求宣傳到位，讓老百姓了解、理解、積極參與招商引資的活動，使廣大社區群眾積極響應管委會全員開展招商引資的要求，營造出良好的全民招商氛圍；

二是全力以赴，攻堅克難。今天大會后，我們將迅速投入到招商引資工作中，按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求，千方百計提高工作效率。通過堅持尋找社區能人不停，項目信息上報不停，有序推進招商工作；

三是以人為本，規范管理。我們將嚴格規范招商行為，將第一負責人負責制管理模式貫穿于招商工作始終。下一步我們將重點發掘社區在外能人、重要關系人，今天大會后，即赴上海聯系重要關系人，如浦東新區工業園主任、月星家居總裁等；

四是把準政策。我社區堅持一個政策做到底。對招商引資作出重要貢獻的單位和個人，我們將通過激勵措施，落實開發區管委會的獎勵政策，給他們獎勵，讓他們受益。大力營造“人人為招商，招商為人人”招商氛圍，允許對招商引資工作有重大貢獻的單位和個人獲得特殊利益，確保招商工作有激情、扎實推進，不折不扣完成，做到讓管委會放心，讓人民群眾滿意。

我們堅信：在開發區管委會的堅強領導下，新王莊社區一定會出色完成招商任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

? 招商引資領導發言稿 ?

各位領導、各位同志：

今天鎮黨委政府在這里召開今年第二輪“招商引資百日賽”動員大會，明確了新的招商目標，向全鎮發出了新一輪招商攻堅動員會。我們招商辦全體同仁將積極響應黨委政府的號召，全力投入招商引資熱潮中來，為超額完成全年6000萬招商引資目標任務，努力做好以下四個方面工作：

一、認真總結第一輪招商引資成果。排找工作中差距，把第一輪掌握的信息進行梳理落實、跟蹤洽談。在認真分析項目可信度成熟度的基礎上，集中精力“盯牢、抓死、捆住、感化”做到資金到賬才算招商成功，項目見效才算合作成功。

二、主攻目標“三突出”。一要突出重大項目招引；第一輪招引的7個項目投資額均在1000---2000萬左右。雖能擴大經濟總量，但不能“頂天立地”支撐我鎮工業經濟跨越式發展，力爭實現第二輪“招商引資百日賽活動”5000萬至億元項目的重大突破，同時推進措施和獎勵辦法，努力促成一批重大項目落戶，不斷優化我鎮產業結構，培植新的更多的增長點。二是要突出高新技術項目招引；我鎮傳統產業以機械零配件生產為主，配套加工依賴性仍然偏高，自動創新能力仍然偏弱。迫切需要一大批科技含量高，裝備水平高，綜合效益高的項目來引領、推動、倒逼產業轉型。船舶配件等一般制造領域向汽車、高鐵等行業拓展。不銹鋼制品在深加工上做文章，同時要突出抓好新興產業項目的招引，圍繞電子、新型建材。醫藥包裝機械集中力量促其早日投產見效，不斷提高產業的集聚度和影響力。三要突出外資項目招引；外資項目的重要性，體現在區域形象和產業層次上，要堅持把利用外資擺上招商引資的優先位置，著力尋求我鎮利用外資工作零的突破。

三、招商路徑“三結合”。一要將外出招商與建設載體結合起來；活動期間各村、責任區、各單位部門要充分利用在外能人、親情友情等各類資源，廣泛搜集投資信息，主動拜訪意向客商（千萬不能像在第一輪活動中，有些村、單位應付式地上報信息，老板的詳細地址、聯系電話、什么規模、辦什么項目都不清楚）。利用今年市政府出臺的加快工業園區建設的意見、加快構建我鎮機械制造業特色鮮明、布局合理、功能完善、基礎健全的園區體系，不斷增強對產業的吸引力和承載力，趕超14家重點工業園區。二要將招商引資與招才引智結合起來；發動全鎮力量，全面搜集本地在外科技研發、市場營銷等方面的優秀人才信息、建立工商界人士信息庫，并落實專人加強聯系、洽談合作、代理招商、提供科技信息，用最優質的服務把我鎮打造成最適宜人才創業的沃土。三是將招引新項目與提升老企業結合起來；在招引新項目的同時不能忽視現有企業的服務，要將優化企業服務作為挖掘新增長點 ，及時幫助企業協調解決生產經營的各種困難，促進企業做大做強，注重以商招商。對于外來客商而言，現有企業的口碑，具有較高的參考價值，要充分利用企業的第三方地位，打造好本地投資環境，爭創新優勢。

四、切實加強對招商引資的組織領導。一要強化領導招商；第二輪百日賽能否達到預期目標，取決于領導重視的程度，是否把招商引資作為近期工作的重中之重，帶頭搜集信息，帶頭拜訪能人客商，帶頭跟蹤洽談，才能更有效地促進第二輪百日賽活動的深入開展。二要優化公共服務；要超前謀劃建設用地供給調優規劃，建立完善的項目推進機制，對簽約落戶的企業，除辦理相關手續、實現一站式服務外，在基建工程、人才招培、投產運行等方面，想企業所想，提高辦事效率，著力以新一輪行政服務大提速，促進項目的快落地、早達產。三是要硬化督查考核；開展第二輪“招商引資百日賽”是鎮黨委、政府部署的一項重要任務和中心工作、各村責任區、各單位部門一定要高度重視、精心組織，確保實效，政府將定期不定期的督查、通報結果、活動結束后嚴格按實績予以考核，兌現獎懲。并將考核結果作為全年綜合考核的重要依據之一。對在活動中重視不夠、組織不力、效果不好的村、責任區、單位部門將啟動效能監察，確保第二輪百日賽活動取得預期效果。

? 招商引資領導發言稿 ?

同志們:

今天，我們召開全市招商引資工作推進會議，主要是全面總結招商引資工作的成績和經驗，進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識，統一思想、統一行動，不斷加大招商引資工作力度、提高精準度，為實現全年目標任務全力沖刺。前面，市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排，X新區、高新區、X生態創新城、X區、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發言，講得都很真實、很客觀，闡述了今年工作的成績，也說了工作中存在的一些問題，還談了后續工作的一些想法，希望大家能夠抓好落實，繼續把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實，利用今年剩下不多的時間，全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動，招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商，為X加快高質量發展和建設現代化中心城市打好基礎、增添動力。

從前面匯報的情況來看，今年第一季度，全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響，在逆境中走得堅定有力，取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效，新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個X強”及行業龍頭企業投資項目X多個，省外到位資金完成年度目標任務的X%，增長X%，這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大，因為招商引資需要不斷見面、反復洽談，到目前為止還同比增長了X%，是相當了不起的成績，為有效應對經濟下行壓力，推進全市經濟企穩復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結果，也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的，是符合X發展實際和需要的。

為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作?因為招商引資事關根本。我在政府系統一直強調經濟結構調整，如何去調，我認為要抓好兩項重點工作，一個是項目建設，另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作，因為政府系統的主責就是抓經濟，抓經濟的核心就是項目建設，只有通過項目建設才能發展，包括補基礎設施短板、補產業鏈短板、轉方式增動能，都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后，還得積極向市場問道，這就是招商引資，我定義其為頂級工作，頂級就是樹在第一層級，就是沖在最前面，類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂到格，當作政府的頂級工作去認真抓，我們轉動能調結構就無從談起。因此，我覺得，這是一個根本性的工作，非同小可，我們必須把它抓好。

黨的十八屆三中全會有一句話，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，是社會主義市場經濟的基本特征。作為地方政府，要更好發揮什么作用?我認為就是使市場在配置資源的過程中，能夠對本地區有興趣、有意愿、有行動，說白了就是創造環境。我們的營商環境，不光是“門好進”“臉好看”，最重要是要“事好辦”，關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創造條件，在依法依規的前提下，給優惠、給政策、給保障、給服務，這樣才能促成企業和項目落地，這體現著我們的執政能力，檢驗著我們的真本領。

今年是“十四五”開局之年，我們必須咬定目標不放松，堅決完成招商引資各項任務，全力實現正增長，穩住投資這個基本盤。同時，也要積極謀劃“十四五”發展，落實好“十四五”發展規劃。如何才能編好這個規劃，我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規劃過程中，對于重點項目的謀劃，比如交通基礎設施、重大水利工程等，都需要國家和省級層面大力支持，以我們的財力，如果得不到上級支持，也就推進不了。但產業發展不同，爭取國家再在**行重大產業布局難度很大，現階段主要還是要依靠市場，只有弄清楚哪些行業對X感興趣、有意愿投資，才能有針對性地對接招引，使我們在規劃落實中項目的支撐不大而化之，成為空談，寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發改委宏觀經濟研究院，宏觀院是負責國家層面宏觀經濟發展規劃謀劃編制的，在觀大勢方面是權威，是能夠看清楚的，給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面，市場到底對X是什么看法，顯然宏觀院了解的不深，只有靠我們自己去掌握，也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以，落實“十四五”規劃特別是產業發展方面規劃內容的時候，必須要通過招商引資去靠實，讓市場給我們判斷、給我們答案，從而清楚X的產業要發展什么、能發展什么，這是謀劃“十四五”非常重要的工作。

今年召開招商引資工作推進會的想法，我在好幾個月前就有了，但是一直沒有開，主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利，我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年，中央召開了抗擊疫情表彰大會，我國疫情形勢總體趨穩的態勢進一步鞏固，對個別零星散發的情況也有了比較成熟的應對方法，可以說條件具備了，但由于工作安排比較多，一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌，熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程，大家走出去問計于企業，問道于市場。結合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考，我想回到“凝聚共識”這個原點問題，與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識?我認為就是“兩真四有”，大家一塊再認識、再理解，更加深入把握其內在涵義和實踐要求。

首先，我講講“兩真”，“兩真”是指“真招商、招真商”

真招商。就是政府真心招商，真情對待市場，對待每一個企業，其背后體現的是我們的“真著急”。今年我們到各區縣都走了一遍，開展經濟工作調研，基本上摸清了我市經濟產業構架。我給大家講一些數字，X年X市規上工業企業是X家，到了X年就只有X多家了，目前僅為X家。要推進X的高質量發展，沒有工業就是空話。有一次我跟隨***一起去上海考察，X市長給***講，上海必須保持X%的工業，這對我的刺激非常大。上海是全國經濟最發達的城市之一，在我們的認識中應該到了發展金融資本業的時期，“只管數錢就行了”，但是它們也還在發展工業。再回過頭看看我們，二產中的工業在短短七年時間里坍塌式下降，規上工業企業消失了近X家，雖然這當中也有規上工業口徑從X萬調整到X萬的標準變化帶來的影響，但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下，我們的規上工業企業比X還少，只有X的X%。所以，必須真心、真情，真著急，通過招商引資擴大規上工業企業數量和規模，實打實去振興“X制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫”，不能“撿到籃子都是菜”，要注重有效配置資源，更好滿足群眾需求，做到“真明白”。我有這樣一個判斷，最近幾年我們在推動商業形態升級上做了很多工作，諸如X中心、萬達茂等城市商業綜合體遍地開花，總體上X的商業綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意，就是慎重招商，不能再引進同質化企業形成產業的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產業是我們缺少的，必須下大力氣招引，把行業龍頭企業請進來、落下來；哪些產業是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資，不在“真招商”上真著急、真明白，真心、真情、真對待，我們在區域競爭中就只會被越落越遠，城市的經濟結構調整、功能轉化、綜合競爭力提升就會出現很大問題。今年上半年，我們進行全市范圍內的調研，逐步構建起了衡量我市經濟發展的參考系。X的發展成效怎么認定?發展的快慢是個相對的概念，不是絕對的，目前全國范圍內東西部發展差距巨大，南北發展差距也不小，這些是客觀存在的，我們沒有辦法改變。但是在西北片區，如果我們跟X等西北省會城市之間差距很大，這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚，就是西北片區的主要城市，把這些城市的經濟結構剖開來看，一二三產是什么情況?支撐它的重點企業是誰?我們下一步招商是在和誰競爭?為什么企業愿意去他那不來X，把這些問題搞清楚了，你就會“更著急”。所以，我們不能迷迷糊糊的招商，必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經是點上的競爭，招商必須注重精準力度和點位，既要圍繞完成全年目標任務，做大總量、加快速度，又要調整結構、提高質量，在培育經濟發展新優勢上下功夫。

招真商。什么是真商?現在還是相對比較容易區分的，坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過，現在我們都不太容易上當了。我記得，X年的時候來了一個香港企業，計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場，這么大的企業、這么大的項目，我們必須熱情真心的對待。座談會上，他們介紹完情況，我問了兩個問題，一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”，因為滑雪產業國際上顯然應該是瑞士有優勢，國內應該去東北、去長白山腳下，企業到西北來建滑雪廠，出于什么考慮?另一個是“如何在短暫的三個月時間內掙錢”，X這地方冬天說短不短、說長也不長，存雪期也就三個月左右的時間，企業在這三個月內怎么掙錢?你們的經營模式、商業模式是什么?我就問了這兩個問題，結果他們回答不了，從此這個企業就消失了，再也不來了?？赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下，認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的，但是至少他們投資的想法是不現實的。我從不懷疑每一個企業的投資熱情，但是否現實可行，你只要能問出真問題，假的自然就會水落石出。所以，現在我們不太容易上當。假的且不說，到底什么是真的?這個問題非常難。大家怎么去把握，我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網上查一查企業的行業排名、投資信用等等，當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的，因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目，一年內已經有X個終止了。能夠簽約的“商”一定不假，但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求，不光要看硬條件，還要看真意愿，不能稍有一點困難就放棄。我不相信，一個重大的投資，面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了，特別是和政府隆重簽過約的，可能會延緩，但是直接就放棄，實際上就是投資意愿并不真實。所以，市場的真、企業的真，我們去偽存真的過程，不光是把假的剔除掉，更多是要去求這個“真”，就是把企業的意愿和政府的意愿創造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則，首先政府要真，真心、真情、真著急、真明白，關鍵在于熱情主動、創造條件；同時還要去求市場之“真”，準確判斷企業意愿，弄清楚是否可行、是否強烈，兩真都得真，這樣才能同向發力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報，是因為招商引資和項目建設，歸根結底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的，需要自然資源和招商部門通力合作，有些工作最好能夠前置，在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷，看項目在自然資源約束條件上是不是可行的，規劃到底能不能調整?需要多長時間調?還有地方政府能不能拆遷，拆不起就不要簽，不要自己給自己找難看。我講這些，核心的原則是以政府之真換企業之真，大家都得真。X下一步推進高質量的發展，必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念，把握“兩真”的原則。如果哪個企業的投訴，源自于我們沒有遵守“兩真”的原則，那是要問責的，市政府合作交流辦需要建立負面清單，針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬，及時督促改正，強化問責倒逼。

我們弄清楚了“兩真”，把握了招商引資工作的理念原則，具體工作怎么推進，就要堅持“四有”?！八挠小笔窍到y的工作方法論，但從一年多的實踐來看，我們在“四有”工作機制的構建上還有比較大的差距。還需要持續用力、久久為功。

　　第二，我就講講“四有”，“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方

（一）招商有功。為什么招商引資是頂級工作，是因為它事關X整體發展，檢驗著政府各項工作的成效，也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面，我們要樹立鮮明的價值導向，必須有工作機制的保障，首先就要構建起“招商有功”的機制，否則就會成為“坐而論道”，只是一味強調招商引資工作的極端重要性，最后落不下來。這次我專門請組織部的同志來參加，就是要突出在招商引資工作中培養鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究，能不能年底進行全市表彰，激發和鼓勵人人參與招商，喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰，讓人們都看見大家的功勞，這功勞是“軍功”，是在戰斗中打出來的，這件事情務必請有關方面重視。

（二）招商有責。任何工作要想做好，在體制上必須建立責任制，責任必須到位，不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳，是一項系統工程，不是政府合作交流辦的一家之事，前面我已經說了自然資源局要把好規劃等約束前置的關口，這是自然資源局的責任，不能政府交流辦或者行業部門忙了一圈，到你這里“這也不合適、那也要完善”，總是馬后炮，所以必須前置，只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發改、財政、環保等部門，也要積極主動參與招商引資的事前工作，全面把握產業政策、融資政策、環保政策等，及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地，防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適，原來叫招商局、經合局，而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府，統籌各個部門的意見，是代表政府的“真”。二是管行業必須管招商。這是我一直強調的，管行業不僅僅是管合法，更要管發展，對于這個行業在X的發展要負責，這是行業分管領導的責任，行業主管部門的責任。X的規上工業企業不能再減少了，這是我市工業最后一點家底?！笆奈濉逼陂g，X的工業經濟發展，二產的結構調整，新舊動能轉換，首先要有量的支撐，這X家一家都不能少，如果規上工業企業數量不夠，振興“X制造”怎么實現。要保證數量、穩步增長，就必須重視工業企業的招商引資，大力引進扶持。我很高興，工信局報告的數據顯示今年以來二產一直正增長，而且增長的速度還可以，這是非常好的狀態，就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目，要有一個最基本的態度，就是盡量不說不行而說怎么能行。比如X新區選擇發展綠色化工園區，我覺得是非常符合X發展要求的?；な且粋€危險行業，最近又發生了響水爆炸事件，但只要用科學的辦法防范，危險是可以管控的。我們的環保部門，也要明白這個道理，不要一談化工就色變、就搖頭，一味消極對待，為了給自己減少麻煩就說“不”，這是不擔當不負責的表現，要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”，各個部門都有責任，行業有責任，綜合部門也有責任，要把“凡說不，給理由”的責任體系構建起來，在準備否定一個項目的時候，回答好這樣三個問題:為何不?什么不?怎么才行?只要不是違反黨紀國法、規劃約束、環保底線等硬杠杠的，都要想辦法去創造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產線的問題上，就積極開展工作，推進問題解決，促成了項目落地。就得有這樣的責任感，努力做到“行”。

（三）招商有序。這個序是秩序的意思。我發現我市的生物醫藥產業發展比較零散，作為全國重要的生物醫藥尤其是疫苗生產基地，我市的獸用疫苗占全國的X%多，人用疫苗占全國的X%多，但生物醫藥產業發展卻東一榔頭西一棒槌，沒能形成聚集效應。要服務好企業，我們付出的代價是很大的，水、電、氣、暖、人才都需要保障，只有建立園區集聚資源、實現共享才是最經濟的。這就是為什么我們要建園區，園區是最經濟的產業發展物理平臺。必須在全市范圍內構建起有利于生物醫藥發展的統一的、可持續的產業園區，給予產業發展更多空間和廉價要素，不能來一個企業就隨便給安頓個地方。同時，我們認定了這樣一個園區，就需要有排他性，不能遍地開花，同鏈條的產業就要聚集到一個園區去，各個區縣、各個功能區不要你爭我搶，必須做到招商有序。下一步，在國土空間規劃、功能區的規劃上，我們要重新審慎認定，明確產業布局、推進錯位發展。我曾經在省里面發布十大生態產業以后，讓發改委編制了我市十大生態產業發展實施方案，發現有許多產業到處都有，都是重疊的，就比如生物醫藥產業，主城四區、X新區、高新區、經濟區全都有，有些縣里也有，沒有秩序，所以對于產業布局一定要全域統籌，這就需要我們市上更加有力的集中統一領導，做好對全域國土資源的集中統一管控，強化功能的認定和管制，不能夠再這樣“散打”了，自然資源部門要在新一版國土空間規劃落實過程中，給出一個初步的意見來建立這個秩序。

（四）招商有方。企業到X發展，一定是看重了X的贏利點，就是我們這座城市對于這個企業的價值所在。舉個例子，最近我們正在洽談的?？低?，國際上影響力很大，“真”的都讓特朗普害怕。它要到X來，我們非常歡迎、非常高興。?？低曁岢隽艘粋€條件，乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了，但我和左龍同志研究了一番，認識到海康威視提的條件你沒有任何理由反駁，?？低晭臀覀兏闼捻棙I務，政府在同等條件下不讓企業優先掙錢，那就是政府沒有誠意。?？低暱粗械氖荴這座區域中心城市在智慧城市建設發展上內源式的需要，核心是對這座城市的人口吸附力有信心，相信在這座城市生產經營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業談判，這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進?？低暃_擊了本土的北科維拓，為了不顧此失彼，我們提出讓?？低暫捅笨凭S拓成立合資公司，把北科維拓現在的人才吸收到合資公司，來解決北科維拓的問題，這就是方案，這就是招商有方。所以，“有方”必須是具體問題具體分析，研究企業具體需求，一企一策。如果擴展一下，我們要發展數據信息產業，十大生態產業，如何有方?就要研究政策給政策，對行業、對產業、對企業出臺有吸引力的政策，不能光靠熱情，而要靠實實在在的實惠。當然，不熱情問題很嚴重，但是很熱情沒什么用，企業是追求利益的，是要算賬的，招商有方檢驗的是我們對行業的判斷、對市場的判斷、對企業的判斷，在依法依規的前提下能不能把政策和實惠給到位，這就體現出我們對企業是不是真心、真情、真意，檢驗的是我們的執政本領。再講一個例子，我們發展數據信息產業，最直接的就是招引這個行業內排名前十位企業來X。城關區和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網易成立網易聯合創新中心，不僅引入了行業龍頭企業，還使重資產產生了效益，有效改善了軌道公司的資產負債水平，這就是在招商引資活動向市《X政報》X年第X期場問道，探索出來的國有資產運營方面的新認識和新經驗。在這個招商引資項目中，網易公司要我們做到“拎包入住”，它只管技術、管人才、管運營，因此我們就專門制定了政策提供補貼，好在補貼是給的軌道公司，實際上從左口袋掏出來進了右口袋，不僅盤活了軌道公司資產的收益，還引來了網易這樣的行業龍頭，現在已經有X多家企業入駐了。這個案例非常成功，一舉多得。所以，類似于這樣的“招商有方”要研究，開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統方法，是邏輯遞進，我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向，建立起“一盤棋”招商的責任體系，構建更加合理有序的全域招商秩序，靈活創新、求真務實，做足做好政策和服務文章，更多吸引產業和企業向X聚集。今天開這個會，大家在一起作一次交流，同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點，請同志們一起研究，不斷的豐富代表治理能力現代化的系統工作方法，推動今年工作任務圓滿完成，保障“十四五”規劃順利完成。同時，善于向市場要答案，在“十四五”時期區域競爭中下好先手棋，更好推動高質量發展和建設現代化中心城市取得新進展。

最后，再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究，督促支持政府系統各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動，構建“一把手”抓頂級工作的體系，完成招商活動后要交總結報告。這方面，***一直率先垂范，每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸，各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作，帶動全市熱火朝天招商引資?，F在疫情總體趨穩了，大家要在遵守防疫基本規則，做好自身防范的基礎上，丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。

? 招商引資領導發言稿 ?

同志們：

今天召開的這次全市招商引資工作會議，主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神，回顧總結“”招商引資工作，科學謀劃“十三五”工作，安排部署20xx年重點工作。剛才，勝利同志回顧總結了“”和去年全市招商引資工作，安排部署了今年工作，講的很全面、很具體，我完全同意，請大家結合工作實際，抓好具體落實。下面，我講幾點意見。

一、客觀總結“”、科學謀劃“十三五”招商引資工作

“”期間，在市委、市政府的正確領導下，經過全市招商引資戰線廣大干部的共同努力，招商引資工作取得明顯成效，為我市經濟轉型發展作出了應有貢獻。主要表現在以下幾個方面：

一是招商力量得到進一步加強。為了充分發揮招商引資的積極作用，市委、市政府決定單設招商機構，20xx年8月市招商局從原市商務局分離、單獨設立，在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上，公開選調、招聘了一批骨干力量。部分縣區、新區、經開區也相繼單設了招商局，加強了隊伍建設，培訓強化了干部，形成了一支素質較高、業務過硬的專業招商引資隊伍，原來相對分散的招商“游擊隊”轉變為獨立專業的“正規軍”。

二是招商制度得到進一步完善。繼續推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度，明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導，進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規合一”審批等一系列制度。出臺了《在延投資大型工業企業優惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《20xx年促進招商引資十一條措施》等政策措施，初步明確了低電價、低氣價等優惠政策和執行路徑。這些政策、制度的出臺，為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優化投資環境、推進項目落地建設提供了有力保障。

三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導，都能把招商引資工作放到突出位置，經常性地專題研究招商引資工作，指導項目策劃并經常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持，協調解決重點招商項目中存在的具體問題，為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。

四是招商項目拉動作用進一步顯現?！啊逼陂g，全市共簽訂招商引資合同項目1163個，總投資4539.62億元，到位資金2053.69億元，分別是“”的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位資金年均增長20%以上，占全市固定資產投資的30%左右，較“”提高15.8個百分點。引進了安塞縣王家灣風力發電項目、延長縣風能開發項目、黃龍縣界頭廟風力發電站等48個新能源項目，其中在建和并網新增規模520兆瓦;引進安塞華油LNG、延長石油LNG等7個天然氣液化項目，總規模達到200萬噸;引進富縣油煤氣資源綜合利用、黃陵縣230萬噸煤焦化等能源轉化項目12個，投資總額550億元;棗園文化廣場、圣地河谷金延安、黃陵國家森林公園、黃龍青少年科普教育中心等一批文化旅游項目建成營運;華能電廠、大唐熱電聯產項目等一批煤電項目開工建設;阿里巴巴、京東等十余戶知名電商落戶延安;五礦、國開、華夏等金融基金類項目在延設立分支機構。這些產業項目的建設，有力地促進了我市經濟轉型發展。

這些成績的取得，與各級領導的高度重視密不可分，也離不開全市招商戰線同志們的辛勤努力和無私奉獻，在此，我謹代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題：一是產業類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產業結構調整、帶動產業發展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待于進一步提高，部分招商干部專業素養不高、談判能力不強，與新常態下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃，部門、縣區協作不夠，配合不力，招商項目同質化競爭現象仍然存在;四是投資環境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現象，損害了延安的形象，也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實采取有效措施，認真加以改進和解決。

“十三五”是我市推進結構調整和轉型發展取得重大突破的關鍵時期，也是我們實現率先脫貧、全面建成小康社會的決勝時期。全市“十三五”招商引資工作總體思路是：認真貫徹落實“四個全面”戰略和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以結構調整、轉型發展為主線，緊抓國家實施“一帶一路”戰略和“呼包銀榆”、“關-天”經濟一體化為延安帶來的新機遇，依托鄂爾多斯盆地資源優勢，面向“一帶一路”沿線國家、地區市場，堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發展非能產業兩手抓，圍繞全市“十三五”發展規劃和招商引資專項規劃，積極引進產業類項目、高新技術項目和新興產業項目，傾力將延安建成絲綢之路經濟帶的重要支點、大西安向北輻射的重要門戶、連接呼包銀榆經濟區和關天經濟區的重要樞紐。

二、認真分析形勢，切實增強做好20xx年招商引資工作的責任感、緊迫感

科學分析、準確把握發展形勢，既是統一思想、提高認識的基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據。

第一，從國際經濟形勢和發展趨勢看，招商引資已成為世界經濟發展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異，當前經濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業化”，吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本，吸引阿迪達斯等制造業從中國轉移到本國建廠等等，使得招商成為推動本國經濟發展、促進就業和社會穩定的有效手段。

第二，從我國對外開放的歷史實踐和發達地區利用外資的成功經驗看，招商引資已成為加快發展的主要牽動力量。改革開放以來，深圳從一個小漁村迅速發展成為國際化的大都市，除了政策的支撐外，最重要還是靠的招商引資;浙江的新昌縣，以前也是窮山惡水，通過招商引資全縣目前僅上市企業就達到12家，引領了縣域經濟的發展;再比如，我們招的一個項目，前期基本條件都談妥了，但是企業所在地政府得知這個信息后，千方百計施加各種壓力，意圖就是想讓項目留在當地發展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高，招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰略舉措。

第三，從調整經濟結構，實現轉型發展的角度看，招商引資也是加快經濟發展的必然選擇。社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規律。特別是那些直接用于企業發展的投資，基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的BT項目、現在的PPP項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看，由于石油一枝獨秀，導致我市GDP增速一直處在全省末位，地方財政收入增長乏力，去年地方財政收入下降4.2%，而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加，受地方財力的限制，我市財政投資產業類項目帶動轉型發展幾乎成為不可能;我市地方國有企業和民營企業起步晚、規模小，大多為中小微企業，資金、技術、人才等綜合實力不強，難以承擔投資大型項目、推動轉型發展的重任。因此，在經濟內生動力不足的情況下，只有借助外力、通過招商引資，引進一批行業領軍企業、產業類大項目，才能撬動和促進我市經濟轉型發展。

今年是“十三五”開局之年，做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦，深入分析當前形勢，充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立發展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念，從一油獨大的固化思維和能源大市的優越思維中解放出來，把招商引資作為加快經濟轉型發展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道，以強有力的招商引資集聚轉型發展的新能量，為全市“十三五”良好開局發揮應有作用。

三、突出“精準”，全力開展八大產業集群五大板塊招商

今年年初，市上提出“推進八大產業集群、文化旅游五大板塊，推動產業轉型”的產業發展戰略，這是市委、市政府綜合分析經濟形勢，依托我市資源優勢，審時度勢地推出的戰略舉措，也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數據、傳統優勢產業、現代物流、新能源、農產品精深加工八大產業集群和文化旅游五大板塊，結合經濟發展實際，明晰各自區域經濟、產業發展重點，明確各自招商重點，精確定位招商方向，全面開展招商引資工作。

一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發改委、招商局、各行業部門和各縣區政府，要圍繞八大產業集群和文化旅游五大板塊，聘請國內外知名咨詢機構和專業院所專家，深入開展調查研究，準確掌握區域內資源情況，精確把握八大產業領域發展趨勢，在做好各專項規劃的同時，精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目，成熟一批、推介一批，為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。

二是招商對象要精準。企業是招商引資的主攻對象。各縣區、各部門，要針對八大產業集群、旅游五大板塊，及時掌握行業發展動向、分析研究行業發展政策、動態掌控行業發展領先區域和行業龍頭企業，精確鎖定目標區域和目標企業，特別要盯住珠三角、長三角、環渤海等經濟發達地區和國際國內500強企業、行業領軍企業、知名民營企業，主動跟進、及時掌握企業發展方向和投資動態，綜合分析、科學研判目標企業與我市招商項目的契合點，切實增強招商引資工作的針對性。

三是招商措施要精準。“工欲善其事，必先利其器?！闭猩桃Y要適應新的發展形勢，就要不斷改進工作的思路、方法。

首先，要堅持“走出去、常聯系”。近年來，招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊，通過各種方式積極聯系企業，強化招商攻勢。各縣區、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上，積極謀劃籌備，緊密圍繞近年確定的八大產業集群，有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式，加強與企業的協調溝通，“洽談項目要有熱情、對待企業要有感情”，以此來提升企業對政府的認知和來延投資的意愿。

其次，要注重以商招商。要對已經落戶的企業提供優質的服務質量和良好的服務環境，主動幫助企業解決問題和困難，積極引導企業對我市良好招商環境氛圍進行宣傳，以落戶企業為“招商廣告”，努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力，助力經濟社會發展，真正做到“招來一個、落戶一批”。

第三，要注重節會招商。要充分利用西洽會、陜粵港澳，以及中央各部委、大型企業在延培訓、舉辦年會等重要平臺，謀劃招商項目，積極跟進洽談。去年，阿里巴巴公司年會在延成功舉辦，正是因為及時抓住了機遇，才促成了互聯網+革命老區全國電商峰會在延的召開，促成了延安大禮包春節期間的上線，洛川蘋果品牌的知名度在全國范圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用延安的資源優勢為各部門、各企業來延培訓、辦年會做好服務，并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。

四、夯實責任，全面推進招商引資工作

第一，要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法，在考核指標設置上，既要注重產業類項目數量規模、到位資金、項目開工等硬性指標，又要把握好“加分”內容，設置合理的激勵性指標，通過考核真正體現招商引資工作實績，增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年，省上下達我市省際聯合項目到位資金305億元，比去年增加了10個百分點，市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區、新區、經開區,確保各項目標任務落到實處。今天會上印發了去年全市招商引資考核排名表，今后，我們要嚴格按照考核辦法，半年進行一次考核排名，“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績，通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。

第二，要落實主體責任。各縣區、新區、經開區是招商引資工作的主體，主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責，時刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項目策劃、人才培訓、園區建設、項目審批、落地開工等關鍵環節，緊盯今年擬開工的96個招商項目，特別是擬于陜北能源化工基地座談會期間開工的項目，要積極協調、統籌解決項目開工存在的各類問題，確保項目如期開工。

第三，要夯實部門責任。招商引資工作是系統工程，離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念，各司其職、各盡所能，積極主動配合開展招商引資工作。市發改委、工信委等行業管理部門，要會同市招商局，結合行業發展實際，在精心策劃、包裝項目上下功夫，建立招商引資項目庫;市規劃局、國土局、環保局等涉及項目審批事項的部門，要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯、臺辦、外辦、海關、商檢等部門，要充分發揮橋梁紐帶作用，內引外聯、牽線搭橋，推動更多客商、企業來延投資。特別是八大產業集群領導小組辦公室，要切實發揮作用，制定工作計劃，落實工作責任，明確工作力量，今年西洽會前務必策劃一批招商項目，納入西洽會市團招商引資項目冊。

第四，要履行牽頭職能。市、縣區招商部門作為招商引資工作的綜合協調部門，要樹立擔當意識，發揮牽頭職能，既要在制定宏觀政策、指導協調工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養隊伍等關鍵工作中發揮中樞作用，還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目，要抽出專職領導和專門人員，主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通，動態掌握重點項目進展，及時提出具體建議和推進措施;對于重大合作意向項目，要會同項目責任單位，組織專業小分隊，主動出擊，上門洽談，全力跟進，推動龍頭企業投資落戶、重大項目簽約落地。

第五，要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接，要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值，并且在年度目標責任考核中，增加發改、工信、規劃、國土、環保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務，嚴格進行考核，切實發揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度，堅持每月分析、每季通報、半年排名，對督查發現的問題列出清單，明確時限、落實單位、逐項整改，確保招商引資任務落到實處。

第六，要加強隊伍建設。招商引資是一場持續戰，能否打贏這場硬仗，關鍵在隊伍。各縣區、新區、經開區，要進一步健全招商機構，加強招商力量的配備。xx期間，雖然我市的招商力量得到了加強，但目前只有寶塔區、安塞、志丹、子長單設了招商局，新區雖然有招商部門，但也只有兩名工作人員。可見，加強招商隊伍建設仍然是當前和今后招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續堅持培訓制度，邀請國內外經濟學家、行業龍頭企業負責人和高校、科研院所知名學者，組織招商單位、市直部門招商干部，開展形式多樣、內容豐富的招商培訓，切實提高招商隊伍綜合素質。

同志們，今年是“十三五”的開局之年，做好招商引資工作，任務艱巨、責任重大。各縣區、經開區、新區和市直各有關部門，要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感，勇于創新、敢于擔當，齊心協力、真抓實干，認真、扎實做好今年招商引資各項工作，為我市實現率先脫貧、全面建成小康社會目標做出應有貢獻!

? 招商引資領導發言稿 ?

各位領導、同志們：

今年以來，我鎮認真貫徹落實市委三屆八次全體會議精神，緊緊圍繞項目建設這個中心，舉全鎮之力推進招商引資，實行全員招商與專業隊伍招商并舉，全方位、多層次開展招商引資活動，取得了突破性進展。1-4月份，共落實招商引資項目6個，已到帳鎮外資金3200萬元。

一、官會鎮1-4月份招商引資情況

已在我鎮落戶的項目3個：

(1)引資1500萬元的新合商貿城項目;

(2)引資1000萬元的大型購物中心項目;

(3)投資20xx萬元的飛翔紡織廠項目。

正在洽商項目3個：

(1)山東壽光投資1000萬元的農業現代園區(日光溫室)項目

(2)福建客商投資1000萬元創辦裘皮制衣生產線;

(3)投資500萬元的塑料杯、碗生產項目。

具體做法

1、加強領導，強化責任。為使我鎮的招商引資工作落到實處，實現新突破，鎮黨委專門成立鎮招商工作領導小組，由我任組長，鎮分管副鎮長任副組長，國土、派出所、城建、地稅、工商、供電以及相關村的負責人為成員，明確服務分工，責任到人，嚴格制定獎懲措施，為強化我鎮招商引資工作提供了有力的保證。

2、組建招商專業分隊，實施叩門招商。年初，成立了由鎮長楊世杰任隊長的專業招商小分隊。依托官會勞動力資源優勢，瞄準南方勞動密集型缺工企業，重點招商。3月底招商小分隊南下廣州、武漢、福建等地招商，在當地經商老鄉的幫助下，深入當地企業30余家，向當地老總充分展示了我市的產業特色、資源優勢和重點項目，在此期間，洽商項目6個、與福建圣海裘皮制衣廠和廣東長榮玩具廠達成合作意向。

3、身體力行，腳踏實地，務真求實抓招商。鎮長楊世杰親自帶隊往山東等地招商，通過落地客商的引見，具體向當地客商介紹了我市招商引資的優惠政策和官會鎮優勢條件，達成了投資800萬元占地150畝的農業現代園區投資意向。

4、建立合作單位、聘請招商顧問，構建招商平臺。我鎮與市騰龍勞務輸出基地建立了友好單位。并聘請了基地老總韓向東、以及我鎮在廣州發展的皮革企業老總王克功等一批官會籍在外知名人士為我鎮的招商顧問，向他們頒發了招商顧問聘書。

二、幾點建議

1、真正為客商營造良好的投資與發展環境。要在努力營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍的同時，真正為客商營造良好的投資與發展環境，在招商過程中，環境和服務題目是我們聽到反映最為強烈、談論最多的題目。招來一個客商一個項目可能需要很多人一年甚至幾年的努力，但環境方面一個小小的題目、一個工作職員一小點失誤就可能使得前功盡棄。政府要真正為企業提供保姆式服務，靠優惠政策為企業贏得投資，為地方經濟發展保駕護航。

2、要不斷創新招商方式，組織專業化招商隊伍。招商引資作為各地謀求地方經濟發展的重要手段，特別是近年來招商引資的力度越來越大，方式也越來越多。但是，鄉鎮黨委政府的工作千頭萬緒，無法抽專人，專職專業的招商，招商效益不高。

三、下一步打算

下一步，我們將努力抓好以下工作：

1、跟蹤項目抓招商。對己落戶的企業抓好服務，對正在洽商的企業，不失時機，抓緊落實，對意向項目努力加強聯系、定崗定人，決不放棄一個有效項目和客戶。

2、進一步科學規劃招商政策，加大治理力度，完善招商硬件設施;進一步改善軟環境建設，打造新的招商平臺，為官會的崛起、振興而努力。

? 招商引資領導發言稿 ?

按照縣委、縣政府開展招商引資“三年攻堅”活動的工作部署，為促進我局招商引資工作有效開展，確保完成招商引資“三年攻堅”任務，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照全縣招商引資“三年攻堅”會議的總體部署，明確招商引資目標，加大招商引資力度，嚴格落實招商引資措施，主動溝通，加強聯系，重點服務，確保完成我局招商引資目標任務。

二、目標任務

20xx年-20xx年，至少引進1個超千萬元以上工業項目，20xx年確定目標并洽談，20xx年項目簽約，20xx年確保開工。

三、主要措施

（一）強化組織領導。成立局招商引資工作領導小組，局長我局招商引資工作第一責任人，副局長黃漢洙為招商引資工作分管負責人。

局招商引資工作領導小組成員為：

領導小組下設辦公室，辦公室設在項目投資建設公司，成員為：

局招商引資工作辦公室負責組織、謀劃、綜合、協調全局招商引資活動。

（二）建立三項制度。一是實行包保完成任務制度。局招商辦和局主要領導簽訂目標責任書，確保完成局年度招商目標任務。二是實行招商引資工作每月一通報、兩月一調度制度。局務會每個月專題研究一次招商引資工作，聽取各科室和招商人員招商引資工作情況匯報，分析有價值的信息，研究新情況、解決新問題，重要項目信息隨時會辦并作出安排。三是安排必要的工作經費。

（三）全員捕捉并提供信息。招商引資是“一把手”工程，是保增長、促發展、培財源的根本途徑，也是全局干部職工的重要職責，局機關各科室、局屬各單位10月底前至少提供1條有價值的招商信息（指有明確投資人、投資項目、落地意向，并進行詢問考察，具體由局招商辦認定），并實行月報制度。

（四）積極走訪并跟進意向項目。局招商辦對所掌握的相關招商引資信息進行分析、篩選，對有價值的招商信息及合作投資意向的人員，注重加強聯系，主動采取有效措施，力促來考察簽約。

（五）加強跟蹤服務和督促檢查。局機關各科室、局屬各單位要全力以赴為招商引資服務，切實做到親商、安商、富商，對引進項目提供優質便捷的跟蹤服務，著力為投資者排憂解難，全力為投資者獻計獻策。

（六）健全考評激勵機制。凡提供招商引資信息并成功落戶的項目引進者，縣里獎勵資金全部獎給個人，在同等或相近條件下，優先提拔重用；對未完成提供招商引資信息任務的，與年終獎金掛鉤。

四、幾點要求

（一）加強領導。成立局招商引資工作機構，形成黨政“一把手”親自抓、分管領導直接抓、各科室（單位）人員具體抓，上下聯動、齊抓共管、人人參與的招商引資格局。局招商辦要制定招商舉措，及時掌握招商引資工作動態，落實每月一通報、兩月一調度工作機制，切實把招商引資工作當作頭等大事抓緊抓好，抓出成效。局其他各科室（單位）負責人要高度重視招商引資工作，服從局統一安排，第一時間抓好信息收集上報，積極為招商服務。

（二）加強宣傳。全局干部職工要抓住各種機會，加大對的宣傳力度，大張旗鼓地宣傳縣的優勢、我縣發展經濟的良好環境和招商引資工作，讓更多客商了解、認識、關注、投資，營造全局招商、全力招商、全年招商的濃厚氛圍。

（三）按時報送招商引資情況。局招商辦要定期向局領導班子匯報招商引資工作開展情況（招商引資信息、項目運作進度和資金到位情況），積極參加縣里組織的集中培訓，及時通報我局招商引資情況。局機關各科室、局屬各單位要不斷向局招商辦提供招商信息。

? 招商引資領導發言稿 ?

同志們：

今天會議的主要任務是，總結20xx年度招商引資工作，表彰先進，安排部署今年各項目標任務。一會兒，楊書記還要做重要講話，希望各縣區、各部門認真組織學習，切實抓好貫徹落實。下面，我先簡要講三點意見，供大家參考。

一、充分肯定去年招商引資工作取得的突出成績

20xx年，全市各縣區、各部門認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實開展“招商引資推進年”活動，始終堅持把招商引資作為經濟發展的重要抓手，牢固樹立大招商、大發展的理念，在創新中開拓，在艱難中奮進，取得了十分顯著的成績。一是引資總量快速增長。20xx年共新引進招商引資項目678個，總投資1079億元。全市實際利用市外資金608.5億元，同比增長50%以上;億元以上省外項目到位資金164.6億元，同比增長81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引強實現突破。投資13.6億元的江淮安馳15萬輛微型汽車項目，投資13億元的上海鵬欣集團肉羊產業項目，投資10.8億元的江蘇雨潤食品工業園項目，投資10億元的杉杉服飾、投資8億元的古井配套產業園的7個項目落戶亳州。太安堂藥業、九州通集團、西藏藏藥、唐明制藥、蘇寧電器商業綜合體等一批上市公司和國內知名企業投資項目即將入駐。三是工作機制不斷完善。實行招商引資例會制度，對招商引資項目的準入、政策兌現等重大問題及時決策;建立了項目調度制度，實行分類督查，堅持月通報、半年述職、年終考評;出臺了項目管理暫行辦法，嚴格合同管理，推進項目加快建設。

1-4月份，全市實際利用市外資金256.8億元，同比增長23.5%，完成全年任務的32.1%;全市新引進招商引資項目193個，億元以上項目48個(工業項目24個)，其中5億元以上項目12個(工業項目6個)，10億元以上項目7個(工業項目4個)。尤其是最近，我市掀起了新一輪招商引資高潮，大批客商紛至沓來，萬達集團、奇瑞集團、海螺集團都與我市達成了初步投資意向。

看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市招商引資工作存在的問題，主要是“四個不夠”：一是有的思想重視還不夠。一說起招商，大家都常掛在嘴邊，都講很重要。但在具體工作中，一些單位和個人仍沒有真正把招商擺上重要位置，總認為招商引資是領導的事、是職能部門的事，存在厭戰、畏難情緒，主動性不強，積極性不高，坐等觀望、消極怠慢的思想普遍存在。二是有的工作創新還不夠。有的單位和部門對招商引資工作只停留在一般性的號召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、輕內容，重簽約、輕落實，重管理、輕服務，重單項推進、輕綜合配套，招商引資方式陳舊。三是有的外出招商還不夠。困難，困難，“困”在家里越來越難;出路，出路，走出家門才有發展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在這方面，無論是市級領導還是各縣區、各部門主要負責人，每年真正花在出去招商的次數、時間、精力都不夠，沒有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事務工作、常規會議不能自拔，致使獲取的項目線索少，有合作意向的項目少。四是有的環境優化還不夠。近年來，我市在優化環境方面雖有較大改善，但仍然存在不少問題。有的部門大局觀念不強，幫扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭亂建屢禁不止，征地拆遷力度不大，致使很多招商引資項目遲遲不能落地，嚴重挫傷投資者的積極性;有的人沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，吃拿卡要，違法犯罪，膽大包天。對這些問題，各縣區、各部門一定要認真對照檢查，深入分析原因，有針對性地加以解決。

二、著力在招商引資重點工作上實現新突破

市委、市政府研究決定，把今年作為招商引資攻堅年，主要目標是全市實際利用市外資金800億元，同比增長30%以上。各縣區、各部門一定要圍繞既定目標任務，堅定不移地把招商引資作為第一要事、天字號工程，提振信心，攻堅克難，全力推進，確保全面完成今年招商引資各項目標任務。具體到今年的工作，就是要緊緊依靠“三優”招商：

第一，緊緊依靠優勢資源抓招商。各縣區、各有關部門一定要立足我市資源稟賦，充分認識我市在產業資源、人力資源、城鎮化資源、工業化資源、市場資源和服務業的資源等方面的巨大優勢和吸引力，全面提升招商引資規模和水平。要深刻分析研究我市的后發優勢、吸引客商的亮點，用好優勢、弘揚優勢、發揮優勢。一是產業資源優勢。要圍繞做強做大十大重點產業，以龍頭企業、重大項目的引進帶動重點產業的突破發展、跨越發展，推動產業優化升級，乘勢發展壯大亳州特色優勢產業。要不斷壯大現代中藥產業，緊緊圍繞千億元目標，在成藥制造、保健品生產上實施突破，著力引進知名企業，延伸產業鏈條，打造產業集群，形成產業基地。要加快發展能源化工產業，圍繞我市豐富的煤炭資源，本著有水快流的方式，加大資源利用效率，盡快形成多元開發的格局;要積極對接淮北礦業、皖北煤電、皖能集團、永煤集團、國投集團、華電集團等集團公司，圍繞我市煤炭資源做好煤電、煤化工投資開發文章，力爭取得實質性進展。要做優做強食品制造和農產品加工產業、白酒產業，加快傳統產業改造升級步伐，強化亳州農副產品和白酒在規模、質量、品牌等方面的領先地位。要大力發展汽車及零部件、勞動密集型裝備制造、電子信息、文化旅游、現代服務業和戰略新興產業，通過加快引進具有方向性、關鍵性、帶動性的重大項目和具有先進管理、技術的龍頭企業，搶占行業競爭制高點，培育新的發展優勢。二是勞動力資源優勢。要把人口紅利發揮到位，大力吸引勞動密集型產業到我市投資建設。據統計，全市農業人口約533萬人左右，農村勞動力總量達310萬人左右，實際農耕勞動力需150萬人左右，全市農村富余勞動力150萬人左右，是承接產業轉移的一大重要優勢。要充分利用我市大量閑余的勞動力資源，大力引進服裝、電子等勞動密集型產業;要大力實施“鳳還巢”和十萬藥商返鄉創業工程;要緊緊抓住承接產業轉移的大好機遇，大力加強職業教育和職業培訓，為引進外來投資企業培育一批產業工人。三是城鎮化優勢。20xx年，我市的城鎮化率為33%，與全省(46.5%)相差13.5個百分點，與全國(52.6%)相差19.6個百分點。如果城鎮化率達到全國平均水平，提高近20個百分點，將有120萬人進城。隨著城鎮化的快速發展，一批新興領域的投資也將進一步加大，帶動商業、支撐產業、拉動消費的能力將大大增強。我們要緊緊抓住這一機遇，積極引進戰略投資者，大力發展房地產、建筑建材、水泥、環保、公共交通等相關產業。四是工業化優勢。20xx年，我市的工業化率為33.7%，與全省(46.6%)相差12.9個百分點，工業化是現代化不可逾越的階段，招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。我們要抓住工業化加速推進的重大機遇，牢固樹立“辦大工業、大辦工業”的招商理念，在千方百計擴大招商引資總量的同時，著力將引進工業項目作為招商工作的主攻方向。要圍繞工業強市戰略，積極開展產業鏈招商，以集群式承接、特色園區共建等方式，引進一批具有產業支撐性的重特大工業項目，確保市經濟開發區(市南部新區)、亳蕪現代產業園區、各縣區分別新開工建設總投資億元以上工業項目10個，其中10億元項目1個，5億元項目2個。五是市場優勢。我市位于蘇、魯、豫、皖四省結合部，周邊地區人口密集，輻射人口達1億人左右，擁有全國最大的中藥材交易中心，發展現代服務業有著得天獨厚的優勢。近年來，先后引進了沃爾瑪、蘇果、紅星美凱龍等知名商貿企業，下一步，要以打造百萬人口的區域性中心城市為目標，著力引進大型城市商業綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內一線服務業品牌，加快構建現代物流體系。

第二，緊緊依靠優惠政策抓招商。政策和策略是黨的生命，也是招商引資的生命線，沒有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引來千軍萬馬，政策可以調動創業者的磅礴力量。我們必須進一步解放思想，以更大的氣魄、更優惠的政策抓好招商引資，要堅持看長遠、算大賬，吃小虧、賺大錢，進一步打造最有利于招商引資的政策洼地，增加項目的吸附力，做到花香蝶自來，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落實。人無信，則不立。要打造誠信政府，做到言必行、行必果。對已簽約的協議、已作出的承諾，只要不違法違規，都要兌現，讓外來投資者切實感受到政策帶來的優惠。二是堅持一事一議。對于重大工業類、市場類招商項目、城市綜合體項目，要確保招商政策優于周邊地市;對于世界500強、民企500強、行業100強，以及知名央企、省企落戶亳州的項目，要舍得給優惠、給政策，只要有利于發展，就沒有什么政策不能嘗試，凡外地吸引客商的辦法我們都可以試行。三是制定更加優惠的政策。尤其是工業類、市場類項目、現代服務業項目，要參照合肥市、蕪湖市的做法，進一步完善招商引資政策，出臺規范性文件。四是重視人力資源的引進。對建立省級以上院士工作站、博士后工作站或工程技術研究中心的，除按照政策規定兌現獎勵外，市委市政府還將予以重獎。

第三，緊緊依靠優良環境抓招商。地區之間招商引資的競爭，既是政策的競爭，也是環境的競爭。一個地區，只講招商引資，不講創優環境，既招不來商，也引不進資。我們經常說“筑巢引鳳”，“筑巢”就是創優環境。一是以基礎建設為重點，營造功能完善的載體環境。各縣區、各有關部門都要把園區招商作為當前和今后一個時期招商引資工作的重中之重，按照“產城一體、布局集中、用地集約、產業集聚”的原則，加快今年3平方公里擴區工作，加快“五通一平兩化”的進度，建設一批功能齊全、設施完善的標準化廠房，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，把園區建設成對外開放的橋頭堡、培植新經濟增長點的孵化器和全市招商引資的樣板區，充分發揮園區在招商引資中引來一個、帶來一批、輻射一片的磁場效應。二是以提升品位為重點，營造宜居宜業的生活環境。要堅持高起點、高標準抓規劃，堅持高效率、高品位抓建設，堅持高水平、高質量抓管理，扎實開展大拆遷、大拆違、大建設工作，堅決把私搭亂建遏制住。要大力實施千萬畝森林增長工程和“村村綠”工程，做到凡土必綠、凡水必清、凡地必凈，讓外來投資者來到亳州能夠舒心生活、安心創業。對于私搭亂建工作，各縣區黨委、政府和市直部門要敢于出手，膽大心細，選準突破口，以摧枯拉朽之勢掃除違法建筑;對于三輪車治理，要學習阜陽市的做法，制定整體工作方案，堅決整治到位。面對這些難題，有的同志怕字當頭、畏首畏尾、毫無作為，這不是共產黨人的風格。全市各級領導干部要進一步解放思想，以共產黨人應有的膽量和魄力，采取強有力措施加以解決。三是以優質服務為重點，營造公正高效的政務環境。要牢固樹立“一切為了投資者，為了投資者的一切”的理念，繼續推進行政審批制度改革，落實好為企業服務全程代理制度，堅持“一個投資項目、一個牽頭部門、一個服務小組”制度，為投資者量身定做服務項目和服務方式，努力把我市打造成審批環節最少、辦事效率最高、服務質量最好的地區之一。四是以保障權益為重點，營造安全穩定的社會環境。要堅持依法行政，公正執法，秉公辦事，堅決查處各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，堅決打擊設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀的部門或個人;對企業的舉報，要有報必查，有察必究，依法預防和懲治各類刑事犯罪，讓客商在亳州發展有安全感，讓企業家在亳州有大發展;要盡快啟動千名干部聯系千戶企業工作，制定工作方案，明確工作制度?？傊?，我們要在全社會形成親商、安商、愛商和尊重企業、尊重企業家的濃厚氛圍。

三、落實目標任務，嚴格考核獎懲

招商引資工作是一項系統工程，必須進一步落實目標任務，強化責任監督，完善工作機制，嚴格考核獎懲，努力提高招商引資工作實效。

一要落實工作任務。沒有壓力就沒有動力，繁重的任務和壓力才能激發人的潛能和創造性。對全市800億元的招商引資目標任務，要層層分解到縣區、分解到載體，落實到班子、落實到個人。楊書記和我今年任務是新引進符合項目標準的、固定資產投資規模達2億元或3000萬美元以上項目(不含房地產項目)不少于1個。其他市級領導新引進符合項目標準的、固定資產投資規模達1億元或1500萬美元以上項目(不含房地產項目)不少于1個。各縣區、各部門也都有明確的目標任務，希望大家抓好工作落實，確保任務完成。市級領導每月至少外出招商一次，提交招商報告，通報招商情況。各縣區黨政負責人原則上一人在家抓日常工作，一人在外開展招商引資。

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二要加強隊伍建設。毛主席說：“政治路線確定以后，干部就是決定因素?！绷袑幷f：“要研究人，要尋找能干的干部?，F在關鍵就在這里：沒有這一點，一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已?！币丫哂挟a業工作經驗、熟悉企業運作流程的專業人才吸納進招商隊伍，把開放意識強、綜合素質高的優秀干部充實到招商引資工作第一線，特別是要讓年輕后備干部到招商引資崗位進行鍛煉、施展才華。當前，我市有兩條戰線要加強：一是招商戰線，二是拆遷戰線。我們要把最優秀的干部、最能干的干部選派到這兩個戰線上去施展才華。市里已選派40名優秀干部組建3個招商組、15個招商分隊，分赴長三角、珠三角和京津地區開展專職招商、駐點招商、離崗招商。三縣一區也要參照市里的做法，組織招商分隊，真正發揮招商“特種部隊”、“尖刀部隊”作用。

三要嚴格考核獎懲。鐵的紀律，嚴格的考核，才能鍛造鐵的隊伍、能打勝仗的隊伍。今天，我們已經按照20xx年考核辦法進行了獎勵兌現，目的是激發各方面力量，調動各方面積極性。市委、市政府決定，今年對招商引資工作實行分管市長半月一調度、市長一月一調度一通報的工作機制，完善考核辦法，加大獎懲力度。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人，給予重獎、提拔重用;對完不成招商引資任務的單位和個人，嚴肅追究責任。

同志們，讓我們在市委的堅強領導下，以高度的事業心和責任感，開拓進取，扎實工作，努力開創全市招商引資工作新局面!

? 招商引資領導發言稿 ?

尊敬的各位領導、同志們：

各位領導已經同意了《xx省x產業大招商突破年行動方案》和《xx省開展優化營商環境集中整治行動方案》，并在今天召開“兩大行動”的動員部署會，這表明我省對投資促進的重視達到了新的高度，任務艱巨、使命光榮。下面我代表省投資促進局作大會表態發言：

1、堅決執行省委、省政府命令，打贏招商營商的“兩大行動”戰役。剛才大會宣讀了志剛書記的重要批示，待會貽琴省長還將作重要講話。批示和講話就是作戰命令，就是行動號令。軍令如山，我們將弘揚和培育新xxxx，按照安排部署，仔細研究分析戰情，認真尋找路徑，全力攻堅克難，快速實施突破，以感恩奮進、帶頭沖鋒、苦干實干、參戰督戰的工作狀態做到重心下沉、手臂外伸、服務上門，集中優勢兵力抓住每一天、干好這一年、決勝每一仗，保質保量地完成“x年實現招商引資到位資金9500億元，力爭突破10000億元”的作戰目標，奪取招商引資和整治營商環境雙線作戰的勝利，決不辜負省委、省政府的信任和期望。

2、整合力量重心下沉，迅速開展戰役攻擊。一是成立招商引資五大攻堅專班，實施定向突擊。集中優勢兵力針對大數據融合實體經濟、現代(旅游)裝備制造和軍民融合、農特產品深加工、大健康醫療醫藥、對口幫扶及東部發達地區五個方面進行重點攻堅。逐一瞄準，從產業研究分析、策劃編制項目、尋找目標企業，到帶頭招商推介和對接，全面推進，專業化運行。攻堅專班每年外出在招商一線和基層的時間不低于50%，我們將全體動員，以上率下、沖鋒在前。二是知基層、懂基層，部署精準重心下沉。繪制以質量優先為導向的“雙優(即：優勢資源、優惠政策)+招商目標產業作戰地圖”，統一省、市、縣行動號令，加大對市(州)和“1+8”開放平臺服務力度，以“幫助理清工作思路、促進行動步調一致，幫助解決實際問題、促進項目快速落地，幫助整合有效資源、促進工作大步推進。”的“三幫三促”為重點，建立基層聯系制度，精心策劃戰術安排，直接幫助基層推動招商工作取得實效。三是產業大招商大培訓常態化、規范化。根據產業類別、重點地區和人員類別，借助國際知名培訓機構、商務部投促局、省直行業主管部門的專業人才資源，利用“新x學習大講堂”等載體，分層級分批次有針對性地組織開展產業大招商專項培訓和招商引資業務技能培訓，著力提高隊伍戰斗能力。四是巡回督導督戰，確保連戰連捷。我們將積極做好省領導和各單位聯系基層招商引資的聯絡員工作。每季度對各地開展一次巡回督導督戰，舉行經驗交流大比武行動，對各地實施“兩大行動”工作推進情況進行全過程調度分析、總結交流、檢驗工作質量和成效。今年一季度完成對9個市(州)和貴安新區全覆蓋的督導督戰，層層傳遞能量，層層傳導壓力，層層提振士氣。

3、整合資源手臂外伸，迅速形成黔虎下山的戰斗態勢。一是牢牢抓住xx建設三大試驗區的歷史機遇，整合省政府駐外辦事處的地域資源、省直行業主管部門的專業資源、商協會和中介機構的人脈資源、已落地xx企業的放大資源，主動出擊加強與部門、行業協會間的橫向聯系溝通和縱向合作貫通。二是堅持“高端化、綠色化、集約化”的發展要求，運用大數據手段建立海內外客商資源庫，以“投資xx”為主題，通過互聯網、新媒體、傳統媒體全維度、高頻度宣傳推介，提高xx在投資人心目中的地位。以“貴洽會”為平臺，向世界展示xx經濟建設的成果，發出“你發財，我發展”的邀商請柬。三是全方位整合招商力量積極“走出去”，通過小分隊招商、駐點招商、雇員招商、中介招商、委托招商、以商招商多層次發力，確保產業大招商取得大突破。

4、整合政策服務上門，用好整治營商環境這把殺手锏。一是對標世界銀行標準，對照東部發達地區，以新發展理念為指引，聚焦問題、精準施策、逐個突破，推動全省政務環境、市場環境、法治環境與國際接軌。堅持按國際化、法治化、便利化方向，建立完善符合xx省情的營商環境評價體系;以“門檻最低、服務最優”為標準，全面打造“敬商、安商”的營商環境，讓投資者高興而來、放心投資、大膽創業、滿載而歸。二是全面貫徹落實《xx省外來投資服務和保障條例》，推動各級各部門提升投資服務水平，切實維護外來投資者的合法權益，培育營商環境新優勢。三是緊盯黨政主要領導帶頭招商，全面掌握情況，提醒和督促市(州)、縣(市、區)黨政一把手推進項目落地，形成xx投資促進的新動能。四是以“招商引資指數”和“營商環境指數”測評為抓手，發揮投資促進機構統籌、協調、推進與監督作用，配合紀檢監察部門，監督問題整改落實，倒逼各地優化營商環境。五是進一步完善各級代辦服務中心與政務服務中心及各審批部門之間的聯動協調機制，建立企業與政府服務的無縫對接，提升綜合服務水平。

各位領導、同志們，軍號已經吹響，招商引資戰場在向我們召喚，全省投資促進系統將積極與市(州)及兄弟單位緊密合作，按照志剛書記、貽琴省長的重要批示、重要講話要求，振奮x、全力出擊，堅決打贏兩大戰役，不忘初心、牢記使命，不負新x賦予的新任務，以豐碩的戰果向改革開放x周年獻禮!

? 招商引資領導發言稿 ?

根據市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組，采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式，實地調研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習，通過多種途徑了解了省外先進經驗?，F將有關情況匯報如下：

一、我市招商引資情況和特點

(一)引資總額增長較快。“十一五”期間，全市實際引進市外內資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業120多家。到“十一五末”，實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實際引進內外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預計全年引資總額可達到275億元，同比增長17%，其中引進市外國內資金255億元，增長17%;引進外資2.98億美元，增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著，該縣在財政較困難的條件下，投入園區基礎建設資金1.2億元，今年園區生產企業72家，創稅收9500萬元、實現產值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進千萬元以上項目106個，其中億元以上工業項目13個，目前在建項目達到142個，其中億元以上項目20個。津市市發揮老工業基地優勢，著力抓園區建設，圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業上下游配套抓招商，今年簽約項目29個，總投資達44.6億元。

(二)項目結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破，引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點項目。

(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進來相結合的辦法，先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個，協議投資總額339億元，其中引進市外內資311億元，引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個，投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數達到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。

(四)平臺建設得到加強。近幾年來，全市加強了園區硬件建設，加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度，共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上，津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米，其中經開區16萬平米。

二、存在的主要問題

(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升

近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預計年內超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經濟指標情況來看，我市外向型經濟在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿，這將制約我市經濟健康穩定發展。

(二)引進的大項目、好項目不多，招商引資質量有待提高

近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項目，但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看，投資20億元以上的重大戰略項目極少，投資10億元以上工業項目只有6個，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈，難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進難，已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。

(三)招商引資基礎條件不夠完善，投資環境有待優化

一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年，還未完全建成，18家企業貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修，安鄉成了“孤島”，企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外，其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠，園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區就業，更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現，縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設，園區自身投入建設標準化廠房較少，有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮，靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區，貨物流轉非常不便捷，工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出，成本奇高。

二是服務質量有待提高。政策失靈，服務不優，項目推進難是突出問題。主要表現為：主動服務意識較差。一些部門壓力不夠，作風不實，不能急企業之所急，想企業之所想，主動服務的意識和責任心不夠強，服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象，沒有形成招商引資的合力。項目審批環節多，耗時長。據統計，項目從簽約到投產，需加蓋164個公章，196種收費，一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制，由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業老板從未出面就很快完成各項報批手續，極大地方便了投資企業。中介收費標準不一，彈性大。調查發現，部分中介機構沒有完全執行項目收費標準，影響了優惠政策的執行力和公正性。后續服務不到位。項目落地后，相關部門沒有主動跟進，及時了解和解決企業的困難和問題，致使項目推進緩慢。

三是發展瓶頸有待突破。融資瓶頸?！百J款難、難貸款”成為制約企業發展瓶頸。眾多中小企業貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區今年僅新增項目用地200多畝，有多個已簽約優質工業項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業用地計劃是600畝，實際用地已經超過1000畝，該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查，全市園區還沒有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經是常態。今年，常德經開區勝美達企業已經拉閘限電4次，初步估計企業損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業發展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求，企業三班倒生產也無法滿足市場需要，主要原因是普工短缺，今年花費400多萬元添置自動化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認識有待提高

雖然市里把招商引資作為推進發展的第一戰略來抓，但是總的來看，我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動搖，具體表現在：招商引資氛圍不濃，工業意識和開放意識淡化，思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統一、推動力不強，干部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業發展不合常德市情”、“優惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業”、“抓二產不如抓三產，抓三產不如抓地產”等觀念。小項目不愿引，大項目難引進成為主要矛盾。

三、對策建議

這幾年，通過全市上下的共同努力，我市承接產業轉移能力不斷增強、產業優勢不斷提升，投資環境不斷優化，已經具備了在更高層次承接產業的基礎。國家級經開區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優勢。根據聯合國的調查報告顯示，后金融危機時代，中國仍然是跨國公司首選的投資目的地，“十二五”時期，沿海地區產業轉移的產值規模在3萬億元左右，僅珠三角地區就有2萬多家企業需要轉移。只要我們加強領導，搶抓機遇，真抓實干，一門心思抓招商、集中精力抓項目，完全可以實現招商引資新的突破。

“十二五”時期，全市要緊緊圍繞戰略新興產業、圍繞產業轉移、圍繞企業產業鏈、圍繞優勢資源，大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右，五年引進內外資總額達到1500億元以上，其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個“千億”產業。為全面實現上述目標任務，提出六個方面的建議。

(一)高度統一思想認識

杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業突破園區建設招商引資指揮部”，組建40個招商分局開展工作，已經成為“中國制造業最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”，項目落地是“第一標準”，經濟合作局是“第一局”，新型工業化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路，投資60.7億元，建成標準化廠房550萬平方米，又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務”，3年引進項目1848個，成功引進世界500強企業13家。常德市作為經濟正在加速發展的地區，要加速發展、搶占先機、爭取主動，推進新型工業化，建設現代產業，既要調動現有產業做大做強，更重要的是要吸引外來資金投資創業。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰略”的理念，堅持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項長期戰略來抓，對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業轉移、發展新興戰略產業作為“天字號”工程來抓，促進經濟趕超發展、跨越發展的工作部署，在全社會營造人人關心招商引資，人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

(二)切實落實責任

一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業領導小組要根據各自產業發展特點和趨勢，大力開展招商引資工作。每個產業領導小組每年開發10個項目，組織一場中小型專題招商活動，引進一個億元以上工業、大型商貿物流、文化旅游或重大農業產業化項目落戶全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來，在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊，每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業、重大商貿、文化旅游或農業產業化項目落戶市本級。市政府駐外聯絡處要把招商引資作為主要工作任務，每年要引進一個億元工業項目。

三是落實園區責任。園區要成為招商引資主體，對各園區要單獨下達指標任務，實行單獨考核。

(三)加強平臺建設

一要加大園區投入。要堅持長期投入的理念，按照“城市新區、工業新城”的原則，把工業園納入到城市總體規劃，與城市建設同建設、同發展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫院、休閑娛樂設施的建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創造良好的生產生活條件。經開區明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區縣市投入要達到一個億以上。市發改委要加強與省里的對接聯絡，力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業園區升級為省級工業園區。

二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上，其中經開區建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區建設5萬平方米以上。

(四)著力優化環境

一是兌現優惠政策。切實落實招商引資優惠政策，堅決兌現已制定的優惠政策，補充和完善相關政策措施。

二是提高審批效率。下放審批權限，簡化辦事程序，推行項目審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資項目，由引進單位和園區負責全程代理。

三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭，市政務中心、監察局、市優化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合，對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標準，對重大工業、商貿物流、文化旅游和農業產業化項目，行政收費統一以30%為上限;對特別重大項目，可一事一議，由分管招商的副市長和常務副市長簽批。

四是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務，確保項目順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環境的單位和個人要嚴厲追責。

(五)加強基礎工作

一是抓好產業研究和項目開發。由市發改委牽頭，市十二大產業領導小組分頭負責，相關部門配合，聘請專家，開發一批符合國家產業政策和常德實際的重大項目，科學合理編制全市招商引資產業布局規劃，定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發100個左右重點項目，制作項目建議書，發布項目冊。今后，要以產業布局為指導，引導相關企業落戶

二是抓好信息平臺建設。由市商務局牽頭，加強產業轉移、重點客商、重點企業的研究，及時發布項目相關信息，要建立與客商的長效聯系機制。同時，要進一步強化招商引資專業網站建設。

三是創新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發展。推行招商活動專業化、小型化和本地化。建議明年按重點產業分類舉行招商活動。由十二大產業領導小組在本地或外地舉行一場小型專業招商活動。在招商項目選擇上要大小并重，既要抓戰略性的大項目，也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業做大做強。要積極承接產業轉移，引進外向型工業企業。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來，把博士創新創業行動和招商引資結合起來，把引進科技型項目與科技型人才結合起來，利用產學研平臺和現有高新技術成果，廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商，鼓勵招商建園。推行中介招商。發揮商、協會在客商、資本、信息方面的優勢和作用，開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會，使常德商會總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體，要開展專業園區、園中園招商，每年引進項目要達到新簽約項目的6成以上。

(六)加強組織領導

一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組，成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規格招商引資領導小組，市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區要參照執行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。

二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室，核定編制50名;寧波市招商局6個科室，25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協辦，成立經濟合作局，為政府組閣局，局領導成員一正6 副，8個科室，34人)。在工作機制上實行重大活動統籌安排，日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業務培訓。

三是加強工作調度。要切實強化工作責任，加強對重點項目的調度和督導，將項目責任分解到單位、到個人。采用三級調度制度：市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調度一次，專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月調度一次，及時將工作情況向市招商引資領導小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關部門、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍，考核分值提高到10分;對園區實行專項考核，即引資總額(含外資占比)、重大項目數量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發經費納入財政預算;適當提高十二大產業領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協調和管理安排專項經費。

? 招商引資領導發言稿 ?

同志們：

按照市招商引資工作實施意見要求，每月20日市政府召開招商引資匯報會，交流信息，安排任務，推動工作。今天是春節過后第一次招商引資匯報會，各位副市長、各縣（區）長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結回顧20xx年全市招商引資工作，加壓推進20xx年全市招商引資工作。從匯報情況看，20xx年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步，要統一思想，高度重視，堅定信心，抓好落實。根據會議安排，我講以下幾個問題。

一、去年招商引資取得明顯成效

（一）招商產業有突破。從剛才大家匯報來看，招商產業明顯有突破。比如新能源汽車產業，自去年上半年提出以來，當年謀劃當年就取得成效，目前在談的新能源汽車項目有3個，如果能落地，這個新的產業就能形成；如果有2個整車生產項目落戶商丘，就能帶動幾十家配套企業落地發展。目前，我市已經有一家新能源汽車項目開始建設，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上周市政府常務會已經研究了相關政策。在電子信息產業方面，我市原有項目不多，通過招商，僅去年一年示范區就新引進簽約電子信息項目7家，有投資意向的20多家。這意味著新興產業發展在我市有突破。

（二）產業實力進一步壯大。我市食品工業、紡織服裝、裝備制造等主導產業實力不斷壯大。紡織服裝產業，去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業，原有的紡織服裝企業規模也有所壯大，產業鏈得到延伸，產業實力不斷增強。

（三）與知名企業合作取得新成效。與知名企業合作，使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW熱電聯產項目、海航冷藏集裝箱項目，還有即將簽約的萬達廣場項目，剛剛開工建設的傳化物流港項目。這些都是國內名牌企業、國內500強企業、行業龍頭企業。能夠和這些龍頭企業、知名企業合作，是我市招大引強的結果，也是商丘招商引資工作的一大突破。

（四）招商范圍進一步拓展。比如電子商務業，我市去年一年培育和引進電子商務企業1300余家，發展速度較快、形勢較好；金融業，去年我市引進金融機構12家，其中2家股份制銀行、1家村鎮銀行、6家保險公司和3家證券公司?？梢钥闯?，我市招商范圍不斷拓展。

二、招商引資存在問題

（一）思想認識有距離。經過近年來的招商引資實踐，大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少，外出招商的比較少，有些縣（區）委書記、縣（區）長甚至一年都沒有外出招一次商，怎么能體現出對招商工作的重視？今年我市提出，要以提高發展質量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創業萬眾創新為突破口，做好項目建設、新型城鎮化、產業集聚區、商務中心區重點工作，更加顯示出招商引資工作在我市經濟社會發展中的重要位置。

（二）引進大項目不多。招商引資項目中，對商丘整體發展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產業發展，就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體，標志著一個城市、一個區域的整體發展水平，這就是影響力。

（三）新引進外資項目少。合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業3項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業7家，5個縣為零；實際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近；外資項目不多，雖然中電國際2X35MW熱電聯產項目是外資進駐，但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現外資發展水平的是有一批外資企業入駐，特別是生產型的外資企業入駐。目前，這種情形在我市還沒有出現。

（四）開放招商不平衡性很大。剛才，聽了大家匯報，實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣（區）在談項目有哪些，談成的項目有哪些。會后，有關單位和負責人要對今天各縣（區）匯報的項目進行認真梳理，建立臺帳，形成推進機制。像示范區浩達電子、比亞迪新能源汽車項目；城建組萬達廣場項目；夏邑縣飛美達印染、德生紡織項目；虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國SK集團能源化工信息通信紡織項目；梁園區漢能集團柔性太陽能薄膜生產、以嶺藥業、神威醫藥、深圳醫藥收購白云山東泰藥業項目；睢陽區BaLaBaLa童裝、北京中農泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業、王老吉飲品項目；柘城縣天創時尚鞋業、紅蜻蜓鞋業項目，今年柘城縣一個超硬材料主導產業項目也沒有；寧陵縣楓葉家具、金正大復合肥、牧原生豬養殖項目；睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產業園、富士康富錦精密電子產業園項目，尤其是富錦精密電子產業園項目要盯住不放，這個項目一旦落地，對于睢縣乃至商丘意義重大；民權縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設備、萬寶空調、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目，要緊盯不放，建立臺帳，加快推進，一個項目一個項目盯，一個項目一個項目引，開工一個是一個，建成一個是一個。目前看，有些縣（區）可盯的項目多，有些縣（區）少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個區相比，示范區招商力度較大、成效較好；6個縣相比，民權縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多，柘城縣、虞城縣新落地項目少。

（五）招商難度在加大。在當前整體經濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業產能過剩的情況下，一些企業集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎，造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說明招商引資對商丘發展至關重要。盡管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。

? 招商引資領導發言稿 ?

尊敬的各位領導、同志們：

XX，我縣招商引資工作在縣委、縣政府的正確領導及市級部門的大力支持下，我局圓滿完成了市政府下達的考核目標任務。其中，全簽約項目個，簽約項目投資總額達億元(人民幣)，完成計劃的%;全簽約項目到位資金.億元(人民幣)，完成計劃的%;進出口貿易總額完成.萬美元，完成計劃的%;社會消費品零售總額完成萬元，完成計劃的%。根據會議安排，下面我就洪洞縣招商引資工作上的成果、主要做法做一簡要匯報：

一、創新引資工作機制，推行“三個三分之一”招商工作法

XX，洪洞縣委、縣政府率先在全縣四個工業園區和重點招商部門推行“三個三分之一”招商工作法，要求試點單位組織精兵強將，拿出三分之一精力，主動“走出去”，把投資高新技術產業、基礎設施、城市公用設施、服務業和農業領域的項目作為招商引資重點，認真做好投資客商的業務洽談、投資服務工作，堅持大活動招商、小團隊招商活動、積極推行產業鏈招商、以商招商、網絡招商等多種招商方式。全方位、多渠道、深層次推進對外開放，瞄準沿海發達地區、環渤海經濟圈以及國內外大企業、大客商，開展形式多樣、不同層次的多層次招商合作活動，主動承接發達地區及境外產業轉移。

二、筑巢引鳳，以四大工業園區建設為龍頭，努力打造招商引資硬環境平臺

近來，我縣四大工業園區突出特色，均形成了各自的產業優勢，趙城煤焦化深加工園區被確定為“國家新型精細煤化工示范區”，甘亭工業園區被確定為“山西省產業轉移示范區”，同時奮力打造辛村新型建材工業園區、及以韓國高新技術為標志的中小型秦壁工業園區，四大工業園區初步形成了精細煤化工、新型建材、裝備制造、高新技術、新型材料等多元化發展格局。

工業園區是對外開放的形象窗口，是招商引資的重要承載平臺。秦壁工業園是市委、市政府“百公里汾河生態城鎮經濟走廊”范圍內發展的工業園區之一，總規劃面積.平方公里。近來，秦壁工業園區采用“外引內聯”的方法，一是利用與韓國、青島、煙臺、威海的現有平臺，篩選出一批科技含量高、高附加值的項目，邀請韓國客商帶項目來洪考察，并通過舉辦交流會、座談會等形式，讓韓商與本地企業家交流溝通，對初步達成合作意向的項目，分批安排本地企業家赴韓國考察確立項目。二是在全縣范圍內，與各鄉鎮、部局進行溝通聯系，分類整理我縣有經濟實力、有發展前景的企業與企業家，根據其資金實力和投資意向，研究制定完整的招商策略和招商投資方略。三是采勸以商招商，以企招商”的方式，圍繞以資本招商，以高附加項目招商的原則，引導原“煤焦”領域的企業家與韓國及沿海發達地區的企業進行多種形式的合作招商。四是抓好“標桿化”一流企業，吸引更多的企業入園發展，提高園區服務質量，精簡辦事程序，通過“一站式、保姆式”服務承諾，營造有利于企業發展的投資軟環境，加速企業入園建設。我縣四大工業園區招商引資取得顯著成效，項目建設穩步推進。華翔精密制造二期、恒美陶瓷城一期、銘宇化工h—酸單納鹽、三維焦爐煤氣解吸返送等項目建成投產;飛虹微納米光電、億明led 、虹翔mo源、普泰發泡鋁、雙銀電熱膜二期、三維聚四亞甲基醚二醇等項目具備生產條件;山西焦煤萬噸烯烴、陸合萬噸焦化、山水萬噸水泥等項目有序推進。

? 招商引資領導發言稿 ?

各位領導：

我是統計招商分局，我分局的聯系領導是馬興毅。2009年，縣委政府下達我分局的招商引資任務為1200萬元人民幣（其中市外資金1000萬元，縣外資金200萬元）。截止目前，我分局共完成招商引資任務266.4萬元，還欠933.6萬元。下步工作中，我們將積極參與并服務于全縣的招商引資工作，真正把招商引資作為加快經濟發展的重中之重，創新招商思路，搶抓機遇，開拓進取，努力實現招商引資新突破。為全面推進我縣招商引資工作，實現全縣經濟更快更好地發展做出新的貢獻

一、進一步動員全體干部職工，積極投身于招商引資工作，促使全局干部職工思招商、謀發展，形成人人參與招商、個個積極招商的熱情氛圍，抓住機遇、千方百計引進項目，堅決完成縣委縣政府分配的招商引資任務。

二、提高工作效率和服務水平，鼎力支持全縣招商引資工作。統計局將積極配合其它業務部門，認真抓好招商引資項目的服務工作，努力解決項目單位在建設過程中遇到的困難和問題。

如縣委、政府下達的招商引資任務不能完成，我將負主要領導責任，甘愿接受組織的問責處理。

XX縣統計局

? 招商引資領導發言稿 ?

甲方:________________(以下簡稱甲方)

法定代表人:________________

乙方:________________(以下簡稱乙方)

法定代表人:________________

甲、乙雙方經過認真考察和磋商，本著互惠互利、共同發展的原則，現就乙方在XX有關事宜達成一致，特簽訂如下合同，

一、項目名稱、投資規模和生產經營規模

1、企業名稱，XX(企業名稱以工商部門登記為準)。

2、企業規模，總投資XX，注冊資本金XX(注，投資可分期，但所供土地原則上應在兩年內使用完畢，特殊情況經批準后可展期一年)。

3、生產經營規模，________________。

4、經營期限，________________年。

5、經營范圍，________________。

二、企業地址及土地使用

1、乙方興辦企業地址位于XX,四周界址以規劃用地圖劃定紅線范圍為準。

2、乙方通過招、拍、掛方式取得國有土地約畝[具體面積以供地紅線圖(含帶征地)為準]，土地掛牌底價為5.6萬元/畝，土地使用期限伍拾年，土地性質為工業用地。

三、甲方的權利和義務

1、甲方負責協助乙方申請辦理本項目的批準文件和工商、稅務等相關證照登記手續，相關費用由乙方承擔。

2、甲方協助乙方在國土部門完成乙方企業用地招、拍、掛出讓程序并辦理好建設用地批準書。

3、甲方承諾在乙方取得建設用地批準書之前，為乙方協調好供水、供電、道路、通訊等部門將相關設施鋪設到乙方廠區門口，所涉費用由甲方協助解決。

4、甲方應協調處理好本項目建設過程中及企業生產期間所涉民事糾紛及其它相關問題。

5、甲方應依法保障乙方員工人身、財產安全，保障乙方的合法權益，提供良好的投資環境和服務，落實好國家、省市規定的各項優惠政策(政策有變化的，以各級政府制定并對外公布的相關文件為準)。

四、乙方的權利和義務

1、乙方在本合同簽定之日起10日內預付土地款20%即，XX萬元，并匯入甲方指定帳戶，開戶名稱，XX土地儲備供應中心;帳號，XXXXXXXX;開戶行，中國農業銀行XX支行營業部。其余土地款應在辦理建設用地批準書前支付完畢。

2、乙方享受國家、省市相關優惠政策和XX縣鼓勵外來投資優惠辦法(定府發[2011]5號)。

3、乙方須在取得建設用地批準書之日起30日內開工建設，并在18個月內完成工程建設并投產。否則，乙方不享受XX縣的優惠政策。

五、違約責任

1、若乙方違約，甲方有權收回土地使用權及合同其它條款的承諾，并按土地及地面附著物所需的費用進行補償給甲方。

2、若甲方違約，未能為乙方提供相應服務，應對乙方因此造成的實際損失給予合理的補償。

六、合同的修改，變更與解除

1、對本合同及其附件的修改，必須經雙方簽署書面合同，才能生效。

2、由于不可抗力，致使合同無法履行，可以解除合同。

3、由于政策的調整導致合同無法在原來的基礎上履行該合同，雙方可協商變更或解除合同。

4、一方違約，另一方可以解除該合同。

七、合同爭議解決方式

本合同在履行過程中發生爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的，依法向人民法院提起訴訟。

八、合同生效及其他

1、本合同未盡事宜，可由雙方當事人協商后簽訂補充合同，補充合同與合同正本具有同等法律效力。

2、本合同經甲、乙雙方或授權代表在________縣簽訂，經雙方簽字、蓋章后生效。

3、本合同一式四份，甲、乙雙、引資單位和________縣政府辦各執一份，復印件分別報送有關部門。

甲方(公章)，________________乙方(公章)，________________

法定代表人(簽字)，________________法定代表人(簽字)，________________

引資單位(公章)，________________代表(簽字)，________________

簽約時間，________年________月________日

? 招商引資領導發言稿 ?

導語：

1、招商引資的緊張做法?

比年來，我鎮大力大舉抓好招商引資工作，緊張采納了以下做法：

（一）帶領珍視是招商引資工作的緊張前

提。鎮黨委、當局始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓，發起了大力大舉發揚“四千”精神抓招商，即費盡心計心情苦謀招商策，千言萬語苦說投資話，千山萬水苦尋投資人，令媛一諾苦助投資者。

（二）加強投資者的相信感是招商引資告成的關鍵。在招商引資工作中，用樸拙的立場打動投資者，用科學的分析吸引投資者，離開了資本、技巧和市場空口說優惠政策是不可的，只有在客觀分析我鎮的優勢和不敷的環境下，用科學的方法來分析表明有關項目在我鎮投資的優勢地點，才華說服和吸引投資者。?????

（三）自動出擊、關聯感情是招商引資工作的根本。在招商引資工作中，加強交換，增加明白是經濟互助的前提，只有在彼此明白并對與投資相干的各種前提以及互助者認同的環境下，才華合股互助。?????

（四）辦理好與我投資者在那邊的題目是招商引資工作的前提，進一步加大招商引資工作力度的同時，珍視闡揚大眾集體的效用，自動摸索中介招商，有針對性的加強與投資者的關聯。?????

（五）搞好后續辦事是鞭策招商引資和經濟成長的有效伎倆。

2、2007年招商引資工作成績

本年盡管縣上異國給我鎮下達招商引資任務，但我鎮仍把該項工作參加黨委當局的緊張議事日程，富裕利用外資和本地資金做好爭資引項工作。一是富裕利用**鎮精良的交通前提和極具親和力的人居環境，引進了銀芝礦泉水公司。公司董事長胡國勇投資300萬元，引進進步配置，在**鎮福祠村建起了工廠，辦理了15個人的就業題目。二是富裕利用上山區農民建磚房的熱切欲望，引進了梅坡預制板新廠，蘇廠長總投資220萬元建廠房，買呆板配置，車輛等，與原本的兩個預制板廠一路為**經濟構筑服好務。三是引進大平通信，搞好信息工程構筑。四是引進新怡家超市，以優良的辦事，優良的商品，便宜的代價辦事于**人民。

3、今后的工作思路及辦法

一是凸起抓好對外宣揚，擴大感化，加強吸引力；二是凸起抓好以商招商，進一步激活指導外來投資企業增資投入和成長新項目；三是凸起抓好企業自行招商，對企業進行項目包裝，竭力把企業推向招商引資的主疆場，力圖在企業自行引進項目、資金、技巧方面有新沖破；四是凸起抓好項目跟蹤落實，美滿項目主辦當真制、懲制，力圖使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創設效益；五是經過議定走出去請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商。

鎮在2007年招商引資工作中，成績凸起，但工作力度還須進一步加大。在2008年的工作中，鎮黨委當局將以更開放的姿態，富裕發揚“四千”精神抓招商，如今已故意向的農業財產化項目一個，初步意向性投資200萬元，已與雙店村四社鐘建變通成意向性和談，緊張養殖黃山羊、西門達爾牛。為了增進地區經濟的成長，鎮將以最大的熱忱歡迎各界創業之士投資**，構筑**，為**的又好又快，好字當先的成長做出更大的貢獻。

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