述職范文|紀檢監察實踐訓練自我鑒定(范例十二篇)_紀檢監察實踐訓練自我鑒定
發表時間:2017-07-31紀檢監察實踐訓練自我鑒定(范例十二篇)。
? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
這些還不夠。我們也應該有五種感覺:
第一要擁有忠誠感恩的情懷:“無情未必真豪杰”。黨組織是領導干部成長進步的搖籃,是履行職責的支撐。
我們的紀檢監察人員要時終保持對黨組織的忠誠。把組織的培養之恩,人民的哺育之恩,父母的關愛之恩時刻放在心上,時常提醒自己現在要做什么,將來要留什么;在得失和付出之間作出正確的選擇,就象鄭培民同志——權為民所用,利為民所用。真正做到上不愧黨,下不愧民。
第二,我們應該有一座責任之山:責任就是勇氣、責任、境界和覺悟。 “責任重如山” 。
西部大開發戰略的第一要務是發展。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線,面臨新形勢、新任務、新要求,要進一步解放思想,以責任高于一切的態度,用心工作。始終保持知難而進的品格;不甘人后的精神;雷厲風行的作風;廉潔奉公的正氣;對腐敗分子和消極腐敗現象作最堅決斗爭,以如山的責任心為西部大開發保駕護航。
第三要擁有民如父母的情懷:“感人心者,莫過于情”。紀檢監察最根本的工作是服務民生,堅持以人為本,在思想上尊重群眾,在情感上貼近群眾,在工作上依靠群眾。
堅持從群眾最歡迎的地方做起,從群眾最需要的地方抓起,從群眾最不滿意的地方改起,自覺地接受人民群眾的監督。當人們遇到困難需要幫助時,我們應該給予愛;當人民群眾遇到需要解決的矛盾時,我們要真誠;人民信訪工作需要解決的時候,要有耐心;當人民群眾請求辦理事項時,我們要獻出熱心。在人民心中樹立友好、可信、可敬的形象。
真正地讓老百姓感受到“ 貼心人”的溫暖。
第四要擁有表里如一的真我情懷:記得老父親常說 “喝涼酒,花贓錢,早晚是病”。可君子愛財,要取之有道。
我們紀檢監察人處于反腐最前沿,也不是天生的防腐劑,但面對形色色的**和歪風邪氣的侵蝕,要保持清醒頭腦,——看破“紅塵”,不為所惑;看淡名利,不為所累;看穿“糖彈”,不為所害。始終做到明辨是非,光明磊落;始終做個直白人,率真坦誠,對人對事,一把尺子量到底;始終做個清白人,干凈用權,干凈做事。做個表里如一的真自我。
第五要擁有堅決守**度的情懷:同仁們啊,作為紀檢監察人,當我們看著別人的時候,有千萬雙眼睛也盯著我們呀?!我們必需捍衛法律、道德和良知。
嚴格遵守“五嚴守、五禁止”,在廉政建設上,不以權謀私;在執法執紀上,不徇私情。守住拒腐“底線”,不踩道德的“紅線”,不觸法紀的“高壓線”。才能真正有效的為西部大開發穩步發展保駕護航。
同志們,紀檢監察工作任重道遠,為了祖國的繁榮富強、為了寧夏的燦爛輝煌,讓我們攜手共進,以潔身自愛的荷花自比,用赤心鑄就忠誠,用忠誠守護這飛速前行的航船吧!
最后,讓我為您獻上我自己的詩篇:黃河滔滔,江岸秀美,廣袤的土地忙著豐收;在西部大開發過程中,大浪難以阻擋;紀檢監察保障,廉潔廉潔賽荷鄉;家國天下奔小康,幸福安樂康展笑顏。
我的演講完了,謝謝大家!
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不合格項:
(1)項目部內部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度(吳超)
(2)為保證內控目標實現而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)
(4)采購原則符合性方面,查采購前市場調研資料,市場調研無標準規定和程序,無標準制式和格式。(葛會云)
(6)進場驗收方面,報檢數量與進場驗收數量存在計量單位不一致的情況,換算數量出現誤差。(楊鉆)
待定項:
(1) 業務流程三個層面崗位設置方面,制度中沒有對監督層的明確規定。(吳超)
(3) 人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面,查無相關制度。(葛會云)
(4) 崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業技能培訓。(葛)
(5) 對物資管理的員工道德要求和行為規范方面,項目物資管理辦法中有對從業人員的道德要求內容,但沒細化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)
(6)查無根據實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機構職責分工方面,未對作業隊的物資管理權責有相關規定。(楊鉆發)
(10)對供方已進行評價工作,因新開工項目,未進行供方再評審考核工作。
(12)物資檢查方面,因新開工項目,未進行過項目部物資檢查。
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????今年以來,我委紀檢組認真貫徹盛市紀委和省經貿委紀檢監察工作會議和有關文件精神,結合本委實際,創新工作機制,規范行政行為,加大源頭上反腐倡廉工作,取得明顯成效。截止目前,全市經貿系統沒有發生一起的違法違紀案件,干部隊伍作風建設持續深入,機關辦事效率提高,為經貿事業持續健康提供了有力保障。sO100
????一、爭創“五強班子”,規范從政行為。
????今年初,市委把經貿委班子納入了“實踐三個代表,爭做五強班子”試點行列。為了扎實做好此項工作,委班子專題研究,制定實施方案,按照“勤學善思,理想堅定,政治信念強;與時俱進,思想解放,創新能力強;勤政務實,勇于實踐,實干精神強;團結協調,維護大局,民主觀念強;牢記宗旨,艱苦奮斗,廉潔意識強”的要求,切實加大班子隊伍建設的力度和步伐,為做好黨風廉政建設工作起到了表率作用。
????1、統一認識,增強班子合力。我們把“五強班子”建設作為增強班子合力的大事來抓,不走過場,不流于形式,營造了搭一張臺、唱同出戲的良好氛圍。我們鼓勵職工以各種方式給班子成員找不足,提意見,同時組織專人收集經貿系統、相關單位對我委“五強班子”建設的意見、建議和希望,把收集的意見整理歸納成條,逐條地提出整改意見并限期改善。在“五強班子”建設中全委共收集到各方反饋意見23條。
????2、認真整改,解決突出問題。根據群眾意見,我們重點解決了三方面的問題:一是解決好班子、隊伍自身存在的作風方面的不足,比如班子成員深入基層調查研究不夠、辦事效率不高、整體活力不強等問題;二是解決好機改后的遺留問題,比如資產分割、干部年齡老化、職工素質偏低等問題;三是解決好經貿行業發展環境的問題,主要是理順行業管理體制,加強服務協調職能,建立中小企業擔保體系,成立煤炭技術服務中心等。
????3、建章立制,規范行政行為。在“五強班子”建設中,我委根據變化了的情況,對去年以來制定出臺的36個內部管理制度進行了修訂完善,并補充新增了10余個制度。這些制度在充分討論的基礎上,三易其稿,匯編裝訂成冊,人手一本。做到了委內各項工作嚴格按章辦事,出了紕漏,照章懲罰。
????二、開展“六講六賽”,轉變工作作風。
????在加強班子建設的同時,我們重視調動職工的主觀能動性,注意引導職工最大限度地發揮作用,使我委職工面貌昂揚奮進,機關氣氛一派生機勃勃。
????1、加強職工教育。定期不定期地召開職工大會,學習傳達國家、省和市上重要文件精神,引導職工加強思想修為,
????著力建設一支思想先進、政治過硬的經貿隊伍;發揮共、工、青、婦群團組織的作用,組織職工學習法律知識、業務技能,還通過看錄象、聽報告、參觀考察、交流、討論等多種方式,不拘一格提升職工水平,特別制定《職工專業培訓制度》,鼓勵和支持職工業務學習,提高職工的專業技術水平和學歷層次。
????2、開展“六講六賽”。我們在科室之間、職工之間開展主要內容為“講政治,比立場信仰,賽大局觀念;講學習,比進去精神,賽業務能力;講正氣,比遵章守紀,賽協作精神;講法治,比學法用法,賽執法水平;講創新,比實干巧干,賽工作實績;講奉獻,比文明服務,賽勤政為民”的講、比、賽活動。為了使活動持續、深入、有效地開展下去,我們注重階段性的總結表彰,量化評優標準,突出的先進的予以獎勵,敷衍的漠視的予以懲戒。
????3、強化目標管理。我們把目標管理作為一項剛性任務來抓,全年目標經委務會確定后,逐級分解到科室和個人頭上,嚴格督查落實。規定各科室于月末、年末前對全月、年度目標執行情況進行總結,寫成書面材料交考核小組總評,逗硬獎懲。
????4、嚴格責任追究。我們認真組織行政執法人員學習涉及經貿領域的相關法律、法規,貫徹執行我委制定的《經貿委行政執法規定》、《行政執法監督檢查規定》、《委內行政執法責任制》、《行政執法錯案責任追究試行辦法》等規定,加大經貿行業違法違規案件查處力度;對行政執法主體及其行政執法人員在行政執法過程中,因故意或過失給公民、法人或其他組織的合法權益造成重大損害的,依法予以糾正,并對負有錯案責任的行政執法人員予以追究,絕不手軟。
????三、建立“三項制度”,落實發展保障。
????1、黨風廉政責任制度。一是把黨風廉政建設納入委黨組和干部職工隊伍建設的重要內容,堅持把黨風廉政建設與經貿行業發展、與重點工作任務、與干
? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
紀律檢查和國家行政監察是我國政治體制的重要組成部分,在黨和國家的政治生活中發揮著重要的監督、保障作用。紀檢監察具有從中央到地方的一套完整的組織系統,為紀檢監察工作的開展帶給了可靠的組織保障。
主要工作任務是:遵照《黨章》的規定,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行狀況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。為了實現這個任務,要做好以下工作:
1、向黨員進行黨章和黨的紀律教育;協助黨委宣傳和維護好黨風。
2、維護黨的民主集中制,保障黨員的民主權利,檢查黨員和黨組織遵守紀律的狀況,同各種違反紀律和敗壞黨風的行為作斗爭。
3、受理黨員的申訴,受理對黨員和黨組織的控告。
4、審批下級紀律檢查委員會報送的案件。
5、檢查、指導下級紀律檢查委員會的工作。
各級紀委要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要認真完成三項主要任務,維護黨章和其他黨內法規,圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執行狀況加強監督檢查,認真協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風,從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經常性工作,對黨員進行遵紀守法的教育,加強對黨員領導干部行使權力的監督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,重視受理黨員的申訴和控告,保障黨員權利。
紀檢監察履行的四項職能,即:1、監督職能、2、教育職能、3、懲處職能、4、保護職能。
根據《行政監察法》的規定,我國行政監察機關的主要任務是:為了加強監察工作,保證政令暢通;維護行政紀律,促進廉政建設;改善行政管理,提高行政效能。其具體職責包括:1、檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;2、受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;3、調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;4、受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴;5、法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
紀檢監察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際工作中構成了“三項工作”格局,即:領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風。這三項工作的格局是基于反腐敗斗爭的形勢和十幾年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐探索而構成的,是貼合這一時期的實際狀況而且實踐證明是卓有成效的?!叭椆ぷ鳌备窬质墙Y合黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際問題而制定的,也是紀檢監察機關必須時期要完成任務的具體化。
黨的紀律檢查機關是實施黨內監督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,維護和執行黨的紀律,協助黨委加強黨風建設的專門機關。這是黨的紀律檢查機關區別于其他黨政機關的本質所在。
我國國家行政監察機關是人民政府行使監察職能的機關,負責對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。國務院監察機關主管全國的監察工作,縣級以上各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察工作,對本級人民政府和上一級監察機關負責并報告工作,監察業務以上級監察機關領導為主。
紀檢監察機關的職權,是指紀檢監察機關職責范圍內的權限。它是依照黨和政府的職能分工,根據紀檢監察機關的性質和任務,透過黨章、黨內法規、國家立法賦予的紀檢監察機關的權力及其行使權力的范圍和限度。
監督權是指各級黨的紀律檢查機關對同級黨的委員會及其成員和下級黨的委員會及其成員行使的黨章規定范圍內的監督權限。主要有:1、參加、列席和召集有關會議權。2、初步核實權。即黨的地方和部門的紀委紀檢組發現同級黨委黨組或它的成員有違犯黨的紀律的狀況,有權進行初步核實,并直接向上級紀律檢查委員會報告,任何組織或個人不得干預和阻撓。3、反映報告權。地方部門紀委紀檢組能夠不經過同級黨委同意,直接向上級紀委反映狀況,任何組織或個人不準干預、壓制。4、請求復查權。黨的地方各級紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不一樣意見,能夠請求上一級紀律檢查委員會予以復查。5、提出申訴權。黨的地方各級紀律檢查委員會如果發現同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的狀況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的狀況下,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協助處理。6、對擬提拔任用的領導干部提出審核意見權。凡屬地方和部門主要領導干部的提拔任用,黨的組織部門在提請黨委黨組討論決定前,應征求同級紀委紀檢組的意見。7巡視權。中央紀委根據工作需要,可選派部級干部到地方和部門巡視。省、自治區、直轄市黨的紀律檢查委員會可選派相應級別的干部進行巡
視。
檢查權是指紀檢機關根據黨章和其他黨內法規對被檢查對象行使事前、事中、事后檢查的權力。在檢查工作中能夠行使以下權力:1、有權參加、列席和召集有關會議。2、有權詢問。紀檢機關在紀律檢查活動的任何一個環節,有權向被檢查對象提出問題,被檢查的黨組織和黨員有義務回答其詢問,不得以任何理由拒絕。3、有權了解。紀檢機關在檢查工作的過程中,有權查閱與檢查事項有關的文件、資料等,有權要求有關組織或個人帶給相關的文件、資料及其他必要狀況。
調查權是指紀檢機關對檢舉、控告和檢查中發現的黨組織或黨員的有關違紀問題進行初步核實,或經初核后發現黨組織或黨員有違犯黨紀的行為需要給予必須的黨紀處分而決定立案后,實施調查、取證的權力。紀檢機關在調查過程中,有權采取下列措施:1、查閱、復制與案件有關的文件、資料、賬冊、單據、會議記錄、工作筆記等書面材料;2、要求有關組織帶給與案件有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的狀況;3、要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明;4、必要時能夠對案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像;5、對案件所涉及的專門性問題,提請有關的專門機構或人員作出鑒定結論;6、經縣級以上含縣級紀檢機關負責人批準,暫予扣留、封存能夠證明違紀行為的文件、資料、,賬冊、單據、物品和非法所得;7、根據中央辦發〔〕17號文規定,在紀檢監察機關合署辦公后,經縣級以上含縣級紀檢機關負責人批準,能夠監察機關名義對被調查對象在銀行或其他金融機構的存款進行查核;8、調查中,如需公安、司法機關和其他執法部門等帶給與違紀案件有關的證據材料,有關機關應予用心配合;9、推薦或決定調查對象停職檢查。調查組認為被調查的黨員干部確犯有嚴重錯誤,已不適宜擔任現任職務
或妨礙案件調查時,可推薦對其采取停職檢查措施。其中屬紀檢機關直接立案的停職檢查由紀檢機關征求同級黨委意見后決定;屬黨委批準立案的,停職檢查由黨委決定;停止黨外職務的,由紀檢機關向黨外組織提出推薦。
推薦權,是指紀檢機關對被檢查對象的違紀行為進行調查后,向被檢查對象所在單位或上級主管部門,以及其他有權受理的單位提來源理意見的權力。主要包括:1、有權推薦“為”、“不為”或“改正”。紀檢機關對被檢查對象就應履行而未履行職責的,有權推薦其正當履行;對于被檢查對象按有關規定不應當作為的,有權推薦其“不為”;對于被檢查對象的違紀行為尚未構成追究黨紀職責程度的,紀檢機關有權向被檢查對象提出改正或糾正的推薦。2、有權推薦移送。紀檢機關在案件調查過程中,若發現違犯黨紀同時又觸犯刑律的,有權推薦有關司法機關處理,有權向司法機關移送有關案件。3、有權推薦給予、撤銷或改變處。紀檢機關有權推薦黨外組織對黨員或非黨人士給予撤銷或改變非黨紀處分。
黨紀處分權,是指紀檢機關對被檢查對象,按其違紀行為性質和情節輕重程度給予必須的黨紀處分的權力。主要包括:1、有權作來源分決定。在特殊狀況下,縣級以上含縣級紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。“特殊狀況”主要指以下幾種狀況:犯錯誤的黨員,由于工作機密程度較大,不宜由支部大會討論;黨的基層組織癱瘓,或該組織領導人同犯錯誤人有直接牽連;縣級和縣級以上各級黨委和紀律檢查委員會直接檢查處理案件中的特殊案件。紀檢機關對于重要案件或按批準權限應由同級黨委批準的案件,要報同級黨委批準。2、有權批準處分。一般狀況下,各級紀委對黨員的處分,各有批準權限。3、有權改變處分。上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會的處分決定,已經得到它的同級委員會批準的,這種改變務必經過它的上一級黨的委員會批準。
國家行政監察機關的主要職權有:檢查權、調查權、推薦權、決定權和其他一些權力。
檢查權是指監察機關對監察對象遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查的權力。監察機關在行使檢查時,可采取下列措施:1、查閱、復制材料;2、要求解釋和說明問題;3、責令停止違紀違法行為。
調查權是指監察機關對監察對象違反行政紀律的行為進行專門的調查核實的權力。監察機關在行使調查權時,除了能夠采取行使檢查權時所采用的三項措施之外,還可根據需要,采取下列措施:1、暫予扣留、封存與案件有關的材料;2、責令保全與案件有關的財物;3、責令在指定的時間、地點解釋和說明問題;4、推薦暫停執行職務;5查詢在金融機構的存款和提請法院予以凍結。
推薦權是指監察機關在檢查、調查的基礎上,就必須的事項向被監察部門和人員或者有處理權的有關機關提來源理問題及改善工作的推薦的權力。監察推薦的適用資料,主要是以下幾種情形:1、拒不執行法律、法規或者違反法律、法規以及人民政府的決定、命令,應當糾正的;2、本級人民政府所屬部門和下級人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規或者國家政策,應當予以糾正或者撤銷的;3、給國家利益、群眾利益和公民合法權益造成損害,需要采取補救措施的;4、錄用、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;5、按照有關法律、法規的規定,應當給予行政處罰的;6其他需要提出監察推薦的。
決定權是指監察機關在檢查、調查的基礎上,根據檢查、調查的結果,就必須的事項向被監察部門和人員作來源理決定的權力。監察機關行使決定權,作來源理決定的資料有兩項:1、違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的。在具體行使行政處分權時,應當按照國家有關人事管理僅限和處理程序的規定辦理;2、違反行政紀律取得的財物,依法應當沒收、追繳或者責令退賠。
除了上述四項基本職權之外,為了確保監察機關有效地履行職責,國家權力機關還賦予了監察機關其他一些權力,主要包括查詢權、請求協助權、列席有關會議的權力、獎勵控告檢舉有功人員的權力等。
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派駐紀檢監察機構,在駐在單位有效開展紀檢監察,對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強和改善派駐紀檢監察機構管理,充分發揮其職能作用,具有重要意義。
同時,必須看到,自1993年紀檢監察合署辦公以來,派駐紀檢監察機構,實行紀委、監察部門和駐在單位黨組(黨工委)雙重領導體制,但實際上紀委、監察局對派駐紀檢監察機構的領導作用,主要體現在業務指導方面,對派駐紀檢監察機構管理如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強和改善派駐紀檢監察機構和管理是擺在我們各級紀委、監察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀檢監察機構開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進行有關思考。
一、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足。
從我市派駐紀檢監察機構開展的看,客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗是起了一定積極作用的,主要是配合市紀委、監察局在全市開展的糾風,源頭治腐,查辦案件,領導干部廉政自律,黨風廉政宣傳教育等。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監察,充分發揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規違紀現象很大一部分由市紀委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀委、監察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監察機構占全市基層紀檢監察機構總數的一半以上,全市紀檢監察機關辦案總數為546。派駐紀檢監察機構辦案總數不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間,派駐紀檢監察機構辦案數更是屈指可數。此處,從所辦案件的性質看大多數是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送,市紀委責成立案的案件。二是監督檢查薄弱。派駐紀檢監察機構有一項及真重要的職責,那就是監督檢查駐在部門執行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規和執行黨和政府決策情況,在黨章和監察法規一定的范轉圍內,對駐在單位黨組(黨工委)及其成員和其它黨員干部實行監督,但是由于種種原因,這種監督檢查的職責發揮的作用甚微,我市紀委近幾年查處的公車違規,手機費用違規、公款吃喝、私設小金庫等現象有42,發生在派駐紀檢監察機構駐在單位,這就很能說明其監督檢查不到位。三是糾風薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風實際上最快最有效的治理是充分發揮派駐紀檢監察機構,把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解,處在最前沿,最能協調駐在部門研究制訂本系統、本行業預防和治理行業和部門不正之風,95年我市衛生部門紀委在市醫療衛生系統開展醫德醫風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育薄弱。每年只有少數派駐紀檢監察機構開展了一次黨紀政紀條規教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監察局的部署去做,創造性的與駐在單位黨組(黨工委)研究,部署制訂源頭防腐機制制度不多,向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監察機構駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐中作用應該是舉足輕重。
二、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足成因。
派駐紀檢監察機構存在的以上五個方面的薄弱環節成因是交叉而復雜的,不能單就某個薄環節簡而述之,應該辯證的,對立統一的看待,綜合來說主要有6個方面。
1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組(黨工委)主要領導不能正確認識發展和反腐的辯證關系,怕反腐敗的辯證關系紀檢監察會妨礙中心,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規違紀現象會影響本單位爭先創先,擔心自己管轄的單位違規違紀曝光后受到追究,影響政績,派駐紀檢監察機構負責人也怕駐在單位領導不高興,除非市紀委有明確指示的,一段駐在單位領導不開口基本上無所作為,至使主動性不夠。
2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀檢監察機構負責人不能很好的理順,雙重領導體制的關系,不能正確處理,既保證市紀委、監察局布置的黨風廉政建設和反腐敗任務的完成,又保證駐在單位業務中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀檢監察較好地溶入到駐在單位中心中去。
3、職責“偏”字當頭。派駐紀檢監察機構負責人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業務中心,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利,以至出現“種了別人的地,荒了自己的田”的現象。
4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加,派駐紀檢監察機構的負責人政治命運和前途,由很大程度受
他們的影響,市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現象,這方面體現在辦案中尤為明顯。
5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強,紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。
三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理,充分發揮其作用的對策。
派駐紀檢監察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構現狀的主要瓶頸,充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用,關健是加強和改善對其管理。
1、立足長遠,轉變觀念,統一思想認識,不斷深化紀檢監察體制改革。
為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要,進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用,加強對派駐紀檢監察機構的管理,中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中共中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》,之后歷次全會以及,中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制,加強對派駐機構的管理,省紀委、景市紀委,我市紀委也相繼出臺了《關于(?。┦兄眴挝患o檢監察機構設置和管理的意見》,為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提,當前我們紀檢監察機關必須為此契機,把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉變觀念,統一思想,深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化,全面建設小康社會目標的逐步實現,紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀檢監察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論,大調研活動,當前的重點是派駐紀檢監察體制的'改革問題。切實做到解放思想,開拓創新,與時俱進,求真務實。
2、腳踏實地,理順關系,完善實施方案,貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。
各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進一步下大力氣,加大力度,繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系,市紀委與駐在單位多通氣,派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調,切實做到把紀檢監察溶入到派駐單位的業務中去,既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務,又較好地配合支持駐在單位的業務,為他們保駕護航,切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇,條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急,是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案,筆者認為一是要做到大量的調查研究,征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究,多方征求意見,并爭取上級紀委對此項的指導,二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》,《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》,《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告的規定》,《關于派駐紀檢監察機構責任制度及責任追究制度》?!蛾P于局(辦)派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即:嚴把考核關,狠抓年終考核,季度考核與平時動態考核。嚴把考察關,結合客觀實際,努力把任務完成,能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關,嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人,用好作風選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創新的紀檢監察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀檢監察干部。
3、開拓創新,加強學習,提高水平,走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路
紀檢監察干部管理既類似于是組織部門的干部管理,它們的大部分程序、方法應該是相同,相似的,但紀檢監察干部管理又有別于是組織部門的干部管理,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優勢,又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務,后者,內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職必須緊密結合駐在部門實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業務,只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察溶入到駐在單位的中心中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務大局。從這一大目標,大任務來說,各級紀委監察部門的干部管理必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此,首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質要高,紀檢監察業務知識要精,對派駐紀檢監察機構駐在單位業務要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀,此外,干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質提高,適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次,建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時,取長補短,開拓創新,重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀檢監察機構設置要有特色,本著深化紀檢監察體制改革的要求,對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,易較小的市直單位,可把派駐紀檢監察機構編制集中統一,分門別類只派幾個大紀檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員。
總之,我們紀委監察部門要以優異成績,積極爭取黨委政府的領導和重視支持下,不斷深化紀檢監察體制改革,不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理,充分發揮其職能作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進改革、穩定、發展。
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他們的影響,市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現象,這方面體現在辦案中尤為明顯。
5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強,紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。
三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理,充分發揮其作用的對策。
派駐紀檢監察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構現狀的主要瓶頸,充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用,關健是加強和改善對其管理。
1、立足長遠,轉變觀念,統一思想認識,不斷深化紀檢監察體制改革。
為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要,進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用,加強對派駐紀檢監察機構的管理,中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中共中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》,之后歷次全會以及,中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制,加強對派駐機構的管理,省紀委、景市紀委,我市紀委也相繼出臺了《關于(?。┦兄眴挝患o檢監察機構設置和管理的意見》,為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提,當前我們紀檢監察機關必須為此契機,把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉變觀念,統一思想,深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化,全面建設小康社會目標的逐步實現,紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀檢監察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論,大調研活動,當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創新,與時俱進,求真務實。
2、腳踏實地,理順關系,完善實施方案,貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。
各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進一步下大力氣,加大力度,繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系,市紀委與駐在單位多通氣,派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調,切實做到把紀檢監察溶入到派駐單位的業務中去,既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務,又較好地配合支持駐在單位的業務,為他們保駕護航,切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇,條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急,是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案,筆者認為一是要做到大量的調查研究,征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究,多方征求意見,并爭取上級紀委對此項的指導,二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》,《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》,《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告的規定》,《關于派駐紀檢監察機構責任制度及責任追究制度》?!蛾P于局(辦)派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即:嚴把考核關,狠抓年終考核,季度考核與平時動態考核。嚴把考察關,結合客觀實際,努力把任務完成,能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關,嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人,用好作風選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創新的紀檢監察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀檢監察干部。
3、開拓創新,加強學習,提高水平,走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路
紀檢監察干部管理既類似于是組織部門的干部管理,它們的大部分程序、方法應該是相同,相似的,但紀檢監察干部管理又有別于是組織部門的干部管理,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優勢,又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務,后者,內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職必須緊密結合駐在部門實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業務,只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察溶入到駐在單位的中心中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務大局。從這一大目標,大任務來說,各級紀委監察部門的干部管理必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此,首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質要高,紀檢監察業務知識要精,對派駐紀檢監察機構駐在單位業務要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀,此外,干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質提高,適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次,建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時,取長補短,開拓創新,重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀檢監察機構設置要有特色,本著深化紀檢監察體制改革的要求,對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,易較小的市直單位,可把派駐紀檢監察機構編制集中統一,分門別類只派幾個大紀檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員。
總之,我們紀委監察部門要以優異成績,積極爭取黨委政府的領導和重視支持下,不斷深化紀檢監察體制改革,不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理,充分發揮其職能作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進改革、穩定、發展。
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? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
全區紀檢監察機關以高度的政治責任感和使命感,認真組織,精心部署,狠抓落實,圓滿完成了五個階段的工作任務,初步解決了紀檢監察干部在思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的一些突出問題,有力推進了全區反腐倡廉工作的深入開展,主題實踐活動取得了實實在在的成效。
1、 加強組織領導,對活動部署提出高要求
為保證主題實踐活動有序開展,成立了由區委副書記、紀委書記孫春偉擔任組長的主題實踐活動領導小組,制定了《關于在全區紀檢監察系統深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動的實施意見》,明確了主題實踐活動的指導思想、總體要求和具體步驟。7月初,召開了全區紀檢監察系統“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動動員部署會議,傳達學習了全市動員大會上市委書記范燕青和市紀委書記季忠正的重要講話精神,對全區開展主題實踐活動作了專項部署。會后,全區紀檢監察機關迅速行動,按照區紀委的統一部署,積極參與主題實踐活動。
通過動員部署,全區紀檢監察干部充分認識到,開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,是紀檢監察機關學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措,是鞏固和發展先進性教育成果、深入學習和實踐科學發展觀的實際行動,對于進一步加強紀檢監察機關自身建設,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象,將起到積極的推動作用。在落實“四個對”基本要求的基礎上,區紀委結合實際,向全區紀檢監察干部進一步提出了爭當“四先”干部的要求。一是學習領先。
通過學習,進一步深化對黨的十七大精神的認識,加強對科學發展觀的堅定貫徹落實;通過學習,能夠充分認識大局,自覺著眼大局,主動服務大局;通過學習,完善知識結構、增強業務本領,解決好“知識恐慌”和“本領透支”的問題。二是工作爭先。要以改革創新精神推進新時期的反腐倡廉建設,在創新和競爭中不斷取的反腐倡廉工作的新成效。
三是思想率先。要真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,切實維護群眾利益;要大力弘揚求真務實精神,推動全區和本部門廉政建設取得實效;要模范遵紀守法,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。四是形象創先。
按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總體要求,帶頭講黨性、重品行、作表率,努力樹立可親、可信、可敬的形象。由于發動有力、部署到位,全區紀檢監察干部的思想認識得到了統一,參與主題實踐活動的積極性得到了提高,為主題實踐活動的順利開展奠定了基礎。
? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
今年以來,我們按照上級有關部署和要求,立足實際,抓住關鍵,集中用力,深入推進反腐倡廉宣傳教育,各項工作在繼承中發展、在創新中提高?,F將有關情況作自我總結如下:
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育。
4月份以來,根據全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育動員大會精神,立足縣情,在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育。
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的.重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。
另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣全國共產黨代表大會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育,我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了,熱衷學習的多了、小成即安的少了,爭干實事的多了、無所事事的少了,主動服務的多了、推諉扯皮的少了,勤奮創業的多了、追求享樂的少了。
二、加強和改進了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設。
一是適時更新“廉政在線”網站,加大《紀檢監察信息》宣傳深度,形成了一網一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務大局、貼近實際、推進工作”的方針,及時反映反腐倡廉工作的新情況、新動態、新舉措、新成效和新經驗,切實肩負起了為反腐倡廉“鼓”與“呼”的重任。
二是進一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,在縣級主要新聞媒體開設了反腐倡廉專欄和專題,準確宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作路線、方針、政策,使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發展。
? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
黨風廉政建設和反腐朽工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。在新形勢下,基層單位如何加強紀檢監察工作,狠抓黨風廉政建設和反腐朽工作,充分發揮職能優勢,嚴格履行監管和服務職責,為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者,結合工作實際,就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。
(一)監督力量薄弱。
一是機構不健全。目前基層單位雖然已經配備紀檢組長和紀檢監察員,但大部分沒有獨立紀檢監察室。二是人員配備不齊。現在大多數基層單位紀檢監察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀檢監察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o檢組和監察室是在本級黨組的領導下開展工作,這樣的體制要發揮好監督作用就顯得有些乏力。
(二)隊伍素質不高。
紀檢監察工作的專業性和政策性很強,需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經驗不足,同時缺少專業知識培訓,致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。
(三)干部職工認識不足。
基層單位處于工作的第一線,業務工作面廣,任務繁重,大部分領導干部把工作重心放在完成工作任務上,而紀檢監察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀檢監察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是“軟件”,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。
十八大對黨風廉政建設和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學苦練,創新舉措的做好紀檢監察工作。
(一)紀檢監察人員加強自身建設,提高履職能力。
俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云:只有學而知之,沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習,提高其政治理論水平和業務能力,把黨風廉政和反腐朽工作貫穿到日常業務工作中去,切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎,責任心強,就會勇于負責,敢于擔當,不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質?;鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質參差不齊,人際關系錯綜復雜,創新意識強,才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去,在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監察人員的良好形象。
(二)加強對紀檢監察干部的業務培訓。
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紀檢監察是一項專業性極強的工作,但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓,讓紀檢監察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀檢監察人員找準定位,正確處理紀檢監察工作和日常業務工作的關系。
紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察干部堅持黨組的領導,當好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中,紀檢監察工作一定要圍繞全局工作,服務于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協調工作,實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。
(四)健全制度,加大基層單位紀檢監察工作規范化建設的力度。
要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。因此,基層單位應該針對當前工作中容易發生問題的領域、崗位和環節,建立健全工作程序和內部監督管理制度,使質監的各項工作在執行上有章可循,有規可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。
(五)紀檢監察人員加強干部職工宣傳教育,營造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀檢監察工作的基礎。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在“潤物細無聲、潛移墨化中”接受教育。
(六)紀檢監察干部爭取領導支持,創造良好工作環境。
做好紀檢監察工作,領導的支持至關重要。紀檢監察人員要經常主動地向上級紀檢監察部門和本機關黨組匯報工作情況,讓領導意識紀檢監察工作的重要性,爭取業務工作的指導和幫助,為紀檢監察工作創造良好的工作環境,從而充分發揮紀檢監察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風廉政建設。
? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
做好稅務紀檢監察工作之我見??? ?新時期的市場經濟條件下,紀檢監察的職能尤顯重要,對紀檢監察工作提出了更高的要求,尤其對行政執法的稅務部門來說,必須適應新形勢,全力做好稅務紀檢監察工作,稅務機關紀檢監察工作主要是服務于帶好隊,收好稅,對如何做好稅務紀檢監察工作,本人認為需從以下幾個方面著手。 一、立足稅務工作,躬行 ,全力打造稅務紀檢監察工作新局面,為部門本職工作夯實基礎。 重要思想是在新的歷史條件下,全面加強黨的建設的偉大綱領,是指導反腐倡廉的強大思想武器。稅務部門的紀檢監察,要以學習重要思想新高潮為契機,努力提高工作水平,把重要思想貫穿于紀檢監察工作的全過程,為稅務事業的健康發展保駕護航。 1、堅持服從服務于稅收中心是提高稅務紀檢監察工作水平的指導思想稅務部門的紀檢監察工作屬于上層建筑,具有上層建筑的本質屬性,按照重要思想的要求,稅務部門的紀檢監察工作要服從服務于稅收中心工作,樹立全局觀念和大局意識。反腐倡廉各項工作措施的提出、制度的確定和實施,要緊扣稅收主線,把促進稅收中心工作作為考慮和處理問題的出發點和歸宿。堅持“三個有利于”的標準,正確看待和處理社會主義市場經濟體制中稅務部門面臨的新情況、新問題,注重保護和調動干部職工的工作積極性,對有利于經濟發展的稅收政策措施要堅決維護,對依法行政、正確執行稅收政策的干部要旗幟鮮明地給予支持和保護。 服從服務于稅收中心,還要體現在監督工作要滲入稅收業務之中,找準切入點,對稅收征管過程中的重要環節進行監督檢查。如與稅務稽查有機結合,建立紀檢監察與稅務稽查聯系制度,稅務稽查在查辦涉稅案件中掌握的稅務干部違紀線索及時移交給紀檢監察部門,形成既查外又查內的整體合力。紀檢監察還可參與稅收執法檢查、內部財務檢查、基建工程招投標、大型辦公設備購置和工程招投標等活動,從中發現違紀問題和制度上的漏洞,以及時采取有效措施糾錯堵漏。 2、正確“定位”、處理好“三個關系”是提高稅務紀檢監察工作水平的基本原則。稅務部門的紀檢監察受同級黨委政府、紀檢監察機關、部門黨組的雙重領導,履行對本部門黨員干部教育、保護、監督和懲處的職責,基層稅務機關還要接受上級稅務機關紀檢組的業務指導。稅務紀檢監察必須定好這個“位”,否則,就有可能出現“種了別人的田,荒了自己的地”的現象。在實際工作中,如何來定“準”位,而不出現偏差,需要正確處理“三個關系”:一是處理好與紀檢監察機關的關系。對紀檢監察機關布置的工作任務,要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。二是處理好與同級局黨組的關系。始終堅持黨組的領導,要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數,拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下,分工負責、各司其職,不包辦代替,不偕越權限。需要紀檢監察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。需要配合的工作,恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。 3、抓住行業特點,注意工作方法是提高稅務紀檢監察工作水平的重要環節。稅務紀檢監察部門肩負著黨風廉政建設和反~斗爭艱巨而繁重的任務,要使工作有特色、出成效,必須抓住稅務機關是“代表國家行使稅收征收管理職能的部門,是時時刻刻與廣大人民群眾打交道的窗口單位,其一言一行直接關系黨和政府在人民群眾中的形象”這一行業特點,集中力量把行風建設、領導干部廉潔自律和查處違法違紀案件三項工作抓緊抓好,要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。在查辦案件、處理人時,要注意工作方法,要綜合考慮政治影響和經濟效果,趨利避害,不能憑主觀愿望辦事,注意原則性和靈活性相結合,對那些情節嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。 4、加強自身建設,樹立良好形象是提高稅務紀檢監察工作水平的有力保證。為了適應新形勢的需要,稅務紀檢監察干部要增強責任感和緊迫感,要按照對紀檢干部提出了“四更”(更高的政治覺悟、更高的紀律性、更強的法制觀念、更要謙虛謹慎)、“三可”(可親、可敬、可信)的要求,從以下四個方面加強自身建設:一是拔高起點,做復合型干部。認真學習,刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協調、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項稅收業務活動,增強感性認識和實踐經驗,使自己成為既是紀檢監察業務的專家,又是熟悉稅收業務的能手,只有充分熟悉稅收業務才能使監督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。二是求真務實,做有工作實績的干部。紀檢監察不能被動完成上級交辦任務,而應結合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己,做廉政勤政的干部。紀檢監察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀檢監察干部必須嚴格要求自己,規范言行,注意維護和塑造紀檢監察干部形象,充分發揮表率作用,展示紀檢監察干部風采。四是注重調研,做研究型的干部。要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調查研究,不做蜻蜓點水
式的干部:“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗,在全系統推廣、交流。 二、加強稅務紀檢監察還應強化稅收執法檢查工作,將執法檢查制度化、規范化、系統化。 稅收執法檢查是加強監督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發現稅收執法過程中經濟違紀違法問題的有效途徑。為了加強監察工作的主動性和創造性,切實做到“關口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的稅收執法檢查。通過對稅收法律法規、涉稅政策文件的執行情況,稅款入庫情況,稽查案件的選案、檢查、審理、執行等情況進行檢查復核,從中發現問題,辨癥施治,有針對性地建立監督約束機制,筑起權力~的防火墻。紀檢監察部門參與稅收執法檢查,有四大益處:1、有效延伸監督觸角,增強工作的前瞻性。紀檢監察部門提前介入,直接參與稅收執法檢查,把監督觸角延伸到稅收執法的全過程中,及時發現稅收執法過程中的不規范行為和苗頭性、傾向性問題,掌握稅務人員違法違紀案件線索的第一手材料,把~問題解決在萌芽狀態,改變了事后監督的被動局面,增強了紀檢監察工作的前瞻性。 2、有利于提高執法和監督水平,增強工作的實效性。紀檢監察部門與有關業務部門密切配合,通過對征、管、查各環節和稅收法律、法規、涉稅文件執行情況的監督檢查,拓寬和挖掘了監督工作的廣度和深度,實現了紀檢監察工作與稅收業務工作的有機結合,克服了紀檢監察部門由于分工原因對稅收業務的熟悉程度不高之不足。通過執法檢查,在稅收執法水平得到提高的同時,紀檢監察干部的稅收業務知識也得到了豐富,達到了“雙贏”的效果。 3、不斷完善監督制約機制,增強工作的針對性。通過執法檢查,找準管理上、制度上的薄弱環節,針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。如針對在檢查中發現的問題制定了干部監督“五廉”制度,即:干部述廉、廉政巡視、廉政談話、廉政檔案、廉政獎勵考核制度,用以規范執法行為,提高行政效能。 4、檢查與調研相結合,增強工作的靈活性。在調研檢查中,通過聽取基層一線工作匯報和在檢查稅務干部執行政策準確性、操作程序規范性的過程中,詳細了解基層服務質量、工作效率、內務管理、行業作風、環境建設等情況,把工作擴展到對“事”的調查研究,而不拘泥于對“人”的監督檢查,把人們認為“呆板”的紀檢監察工作做活、做新、做實,切底地貼近生活、貼近實際、貼近群眾。 三、與時俱進、開拓創新、努力做好新形勢下的紀檢監察工作。 1、創新是推進事業發展的動力和源泉。稅務部門的紀檢監察工作要提高工作水平,就要不斷增強創新意識,創造性地開展工作。一是要把本單位工作經驗系統化。要根據形勢和任務的變化,不斷研究、總結本單位工作經驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結提高,創造出更加系統、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當傳聲筒、收發室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結合起來,在貫徹落實中創新。三是要把外地經驗本地化。現代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結合實際,去粗取精、去偽存真,在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。如南岸區稅務局實施的干部監督“五廉”工程:廉政檔案、廉政談話、廉政巡視、廉政教育、廉政獎勵考核制度,形成一個使干部不愿~、不敢~、不能~的監督制約機制。該局還對紀檢監察部門全程參與稅收執法檢查進行了有益的嘗試,此舉有效地挖掘和拓寬了監督工作的深度和廣度,把工作擴展到對“事”的調查研究,而不拘泥于對“人”的監督檢查,在促進稅收執法水平提高的同時,紀檢監察干部的稅收業務知識也得到了豐富,達到了“雙贏”的效果。 做好新形勢下的紀檢監察工作,要堅持以重要思想為指導,按照和“三個有利于”的標準檢查衡量工作,根據形勢任務的要求與時俱進,及時研究解決黨風廉政建設和反~斗爭中出現的新情況、新問題,積極克服和解決工作中存在的不適應形勢任務要求的問題,要切實轉變觀念、改進工作、提高素質,把的要求落實到思想、工作和隊伍建設的實處。 2、要做到與時俱進、開拓創新、解放思想、更新觀念,改進思維方式和方法具有基礎的和決定的意義。要努力用時代的標準、宏觀的眼光、辯證的思維來認識、研究和處理紀檢監察工作所面臨的各種矛盾和問題,善于把具體工作放在大局中去認識、思考和把握。當前,紀檢監察工作主要是要適應我國加入wto后新形勢的需要,把努力創造和優化經濟發展環境擺在重要位置,積極圍繞創新和優化經濟發展環境去開展黨風廉政建設和反~工作。為此,要求紀檢監察機關必須要率先牢固樹立為經濟發展服務的大局意識,牢固樹立監督與保護并重的公正意識,牢固樹立嚴格依法依紀辦事的法制意識,牢固樹立注重時效和效果的效能意識。紀檢監察機關和紀檢監察干部只有更新觀念,牢固樹立起與市場經濟相適應的執紀執法思想和觀念,才能適應新形勢新任務的要求發揮好職能作用,與時俱進開創工作新局面。 3、努力改進工作方式和方法把紀檢監察工作做實。反腐倡廉是一項龐大的系統工程,任務十分繁重,必須黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門協調配合。因此,紀檢監察機關要改進工作方式和方法,通過組織協調,調動各方面的積極性,形成反~的強大合力。當前,尤其要在三方面下工夫:一是當好參謀助手。紀檢監察機關要主動向黨組匯報工作,爭取領導的重視與支持。要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風廉政建設和反~工作進行總結分析,提出意見和建議,經黨組研究后搞好部署;對工作中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反~能否做到各負其責,工作任務能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務。只有把反~任務分解到各有關部門,明確職責,提出要求,并
加強檢查指導,才能確保責任制落到實處。三是加強監督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監督檢查,是紀檢監察機關的重要職責。我們要加強監督檢查和責任考核,把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,強化責任制的權威性??傊覀円m應新的形勢和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發揮組織協調作用,推動反腐倡廉任務的落實。 努力擴大查處違紀違法案件的社會效果,一是要善于從查處的案件中發現潛伏或隱蔽存在的問題,及時向黨組提出意見建議;二是及時對查處案件進行剖析,以起到查處一案,警示一批人,帶動一片的作用,以達到教育干部、震懾違法犯罪和擴大紀檢監察工作影響的目的。進一步發揮行政監察職能,加大開展機關效能監察工作的力度。目前,政府“提速”,為紀檢監察機關貼近“中心”搞好服務、履行職能提供了新的契機,要把握好切入點,通過加強勤政建設努力推動廉政建設。 4、改進工作手段,積極探索利用電子政務抑制~的新途徑。在反腐倡廉中,我們既要重視制度創新,又要加強技術創新,用現代科技的優勢,使各項監督管理制度得到落到。借助計算機和網絡技術進行政務活動,是把制度預防與技術預防有機?html> /> –> 溝撤緦ㄉ櫳逃疃@紓梢醞ü拔裥畔⑼綬⒉劑娑?,灾I峽倭逃ɡ?、廉政论坛,建立廉政法规数据库,实现党肪尞政建设的X凍絳逃? 5、加強隊伍建設,努力提~部隊伍素質。新的歷史條件下的紀檢監察工作,給隊伍素質建設提出了更高的要求。目前,紀檢監察隊伍結構不合理,整體素質有待進一步提高,是紀檢監察隊伍存在的普遍問題。因此,要努力充實紀檢監察隊伍力量,加大紀檢監察干部提拔、交流、調配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創新、整體素質較高的紀檢監察干部。切實搞好紀檢監察干部的教育培訓工作,按照實用、提高的原則加強對紀檢監察干部的培訓,同時,要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調研活動,以交流經驗、開闊眼界、提高素質,努力培養和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部新形象。
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一、發展觀的思路
發展觀的思路,是以科學發展觀統領紀檢監察工作的思路。各級紀檢監察機關必須更加自覺地把科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作各個方面,不斷拓展服務科學發展的有效途徑。
以科學發展觀統領紀檢監察工作,要求我們做到三個堅持。一是堅持圍繞中心、服務大局。必須正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系,把紀檢監察工作置于改革發展穩定的大局中來認識和把握,做到紀檢監察工作與經濟社會發展大格局協調推進、同步發展。把服務、保障和推動科學發展作為紀檢監察干部的首要職責,把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的出發點和落腳點。要嚴明政治紀律,堅決糾正違背科學發展觀的錯誤行為,優化發展環境,保證政令暢通,做到支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者,努力促進經濟社會又好又快發展。二是堅持以人為本、執紀為民。做好紀檢監察工作,歸根到底是為了發展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執法監察、效能建設、糾風治亂等工作,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。紀檢監察工作必須把人作為最主要、最根本的要素,把促進人的全面發展作為主要目標,把關心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點,尊重和保障紀檢監察對象的合法權益,努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監察干部要堅持用科學發展觀的要求審視自己的工作,努力破除思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制等方面存在的各種障礙,凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學發展觀要求的就毫不含糊去改,使紀檢監察工作與時代發展同步伐,與經濟社會同進步。
二、建設性的思路
實踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設的規律性,不斷增強預見性和有效性,努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法,才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點,各級紀檢監察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中,尤其要處理好以下四個問題:
第一,破立統一。既要敢于以改革的精神,嚴肅查處各類腐敗現象,摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創新的精神,建立健全懲治和預防腐敗體系,從而推進反腐倡廉建設。要按照一個堅決,三個更加的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢,以新的理念指導工作,做到與時俱進。
第二,標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求,把治標和治本內在地統一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容,積極探索,大膽實踐,開始走出一條以改革創新為先導、以規范權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。
第三,懲防并舉。推進反腐倡廉建設,必須堅持懲治、預防兩手抓、兩手都要硬。特別是在當前腐敗問題依然多發易發的情況下,嚴肅查處違紀違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平,注重發揮查辦案件的治本功能,加強對重大典型案件的剖析研究,查找發案原因,建章立制,堵塞漏洞,達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系,堅持重點突破與整體推進相結合。要立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局,統籌謀劃,突出重點,解決帶有普遍性的突出問題。
三、源頭型的思路
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要求我們以改革創新的精神,進一步加大預防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際,積極創新反腐倡廉宣傳教育形式,增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設,樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成并不斷完善大宣教工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革,著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前,尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移,加強對權力運行的制約和監督。要切實加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環節權力行使的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,最大程度地減少權力尋租的機會。馬鞍山市探索建立的領導干部廉潔自律預警機制,由各級黨委、黨組和紀檢監察機關對群眾舉報、社會反映的領導干部廉潔自律方面的問題,分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯,效果很好。預警機制把教育、制度、監督有機結合起來,融提醒防范、動態監督、保護挽救于一體,在領導干部思想道德防線和黨紀國法防線之間,又架設了一道預報警戒防線。
四、整體式的思路
1993年紀檢監察機關合署辦公以來的實踐告訴我們,必須以整體式的思路推進紀檢監察工作。其一,正確處理紀律檢查與行政監察的關系,進一步提高領導紀檢監察工作的本領。紀律檢查和行政監察,既是互相區別、互相獨立的兩項職能,又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監察機關對兩項工作要統一規劃,整體安排,防止單打一、兩張皮,顧此失彼。從紀委來說,要堅持把紀律檢查和行政監察作為一個整體來考慮,統一部署和落實,重視發揮行政監察職能作用,支持行政監察工作;從監察機關來說,要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監察工作,自覺主動接受紀委常委會的領導,充分履行行政監察職責。其二,用足用好《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的職權和手段。紀檢監察機關必須嚴格按照黨內條規和法律法規賦予的權力和規定的程序,充分運用紀檢和監察兩種手段,發揮好兩個優勢,不斷增強黨政監督的整體效能。在行政監察工作中,要利用紀律檢查機關組織協調的職能和手段,統一協調司法機關、行政執法機關參與配合,進一步增強行政監察的效力;在紀律檢查工作中,也要利用行政監察工作緊貼政府中心工作的特點和優勢,促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責,保證黨的路線方針政策的貫徹執行。其三,注重發揮行政監察職能。要積極開展執法監察、廉政監察和效能監察,充分發揮監察機關的職能作用,促進行政機關依法行政,建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監督,要更多地以行政監察的名義進行,避免出現以黨代政的現象。
五、合力化的思路
合力化的思路,就是堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制的思路。實踐證明,黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與,這是加強黨的領導、發揮黨的政治優勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會,做到各級各部門一起動手,各領域協調行動,各種手段配合運用,才能形成全方位懲治和預防腐敗的強大合力,最終把腐敗現象遏制到最低限度。
形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是建立健全懲治和預防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領導要把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為關系全局的大事來抓,進一步提高黨風廉政建設責任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責,協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經濟建設和其他各項業務工作緊密結合起來,充分履行好黨風廉政建設責任制職責;各級領導班子和領導干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定,還要切實履行好一崗雙責,以求真務實的作風抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。
形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須進一步發展黨內民主和人民民主,動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權利保障條例》,積極推進黨務公開,建立和完善黨內情況通報制度,認真落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監督權,使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持和健全民主集中制,形成權責明確、程序規范、制約有效的黨內民主決策機制,切實提高決策的科學化、民主化水平。按照建設社會主義民主政治的要求,進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開制度,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監督。
形成懲治和預防腐敗的強大合力,必須進一步拓寬監督渠道。綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式,有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監督舉報渠道,不斷改進處理監督舉報工作的方式方法。
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紀檢監察個人總結,這篇文章由成功勵志網收集整理,有時候一篇文章,一個故事就能讓人的一生改變,希望有關于紀檢監察個人總結的這篇文章能對您有所幫助!
一、自覺學習黨和國家的路線、方針、政策以及十七大精神,在思想上同黨中央保持高度一致;深入學習毛澤東思想、理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀。
二、牢記為人民服務的宗旨,積極參與抗冰災保供電工作。
201x年初,在發生南方冰雪凝凍災害的時候,我們身處桂北災區,為了使災區的人民盡快用上電,迅速投入了抗冰救災工作。作為一名黨員干部,我積極請戰,在征得抗冰保電前線指揮部的同意后,迅速組織了四支流動醫療小分隊進入災區,全過程為在災區搶險的突擊隊員、災區人民和支援的解放軍提供醫療保障支撐。
三、以身作則,牢記責任。
做為共產黨員、單位的主要負責人,我深知榜樣的力量。
親率醫療小分隊出征爬山涉水,除夕夜、春節、直到元宵駐扎在野外的突擊搶險點上,和小分隊的.戰友們一道,堅守崗位。
在汶川地震同胞蒙難的時候,帶頭捐款,積極弘揚一方有難八方支援的*核心價值觀。
在周邊的村莊農田灌溉、生活用水、道路交通等遇到問題的時候,我總是千方百計地想辦法,盡己所能進行幫助。
在單位困難重重處境艱難的時候,我始終頑強堅守,團結并帶領各級管理干部和員工,想盡一切辦法拓展市場,并帶出一支能承受壓力敢于拼搏的團隊,最終維系了企業的穩定和生存,實現了企業和員工在困境中迎難而上并生存發展的目標。
在評比先進的時候,能自覺主動地把表彰的機會留給基層的同志,不與下屬或同事爭功。
四、公權為公,廉潔自律。
我深知自己手中的權力是黨和人民賦予的,公權為公,才能贏得信賴,企業才有凝聚力和向心力,領導才有感召力和公信力。
同時我也明白,制度監管是權力在陽光下運行的有效保障。
一年來,繼續強化了由審計紀檢監察財務等環節共同參與的陽光采購的實施。將陽光工程延伸到采購、合同簽訂、工程、廢舊物資處置等經營管理領域,并讓手中的權力在陽光下運行,清白為官干凈做事。
五、團結同事,關心下屬,以人為本,嚴愛結合帶隊伍。
團結就是力量,一個團結的領導班子才能產生出強大的戰斗力。一年以來,能和班子的同事團結相處,互相尊重互相合作,大事講原則,小事講風格,不隱瞞觀點不和稀泥,敢于并勇于進行批評和自我批評。坦誠坦率,求同存異,嚴守組織紀律。我們在經營十分艱難,待遇較低的情況下能保持隊伍的穩定、事業的生存和發展,班子的團結是其中十分重要的一條。
對待下屬,一是注意壓擔子,給下屬必要的授權,讓他們大膽地開展工作,并在實踐中給予盡可能的指導。以此同時還強化監管,及時糾正一些偏差和失誤,并盡可能提供一個寬松的環境給年輕的管理干部成長。
對待身邊的工作人員能嚴格要求,絕不徇私護斷,該批評的批評,該處罰的處罰,該處分的處分。但我始終告誡自己:慎用懲戒,同時懲戒只是手段而不是目的,目的依然是教育和愛護犯了錯誤的下屬。
六、實事求是
實事求是共產黨人的基本品格和操守。面對單位遇到的問題,如果不是涉密事項,如實讓各級管理干部和員工知情。在事關廣大員工切實利益以及企業生存穩定的事項,始終牢牢把握,并及時向上級有關部門和領導匯報,不欺上不瞞下。
一年來雖然取得了些成績,但覺得自己還是存在很多不足的地方。一是面對企業極度困難的局面,偶有消極情緒,這是很不應該的。做為單位的主要負責人,自己的情緒會影響到一大群人。
對理論學習還是不夠深入,理論功底還很不扎實,對業務投入的精力比對學習投入的精力多得多。
對自己的要求還是不夠嚴格。
今后我將繼續改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,學習黨的理論和知識,認真學習三個代表重要思想,努力理解并實踐科學發展觀,廉潔自律,努力做一個優秀的共產黨人,一個合格的稱職的領導干部,努力為廣大員工服務、為最廣大的人的利益服務。同時強業務學習,提高工作能力,提高自己的業務能力,為企業更加美好的未來更好地貢獻自己的才華和力量。
? 紀檢監察實踐訓練自我鑒定 ?
“打鐵必須自身硬”,農歷新年剛過,霍山縣20__年第一期紀檢監察干部綜合業務培訓班火速開班,為期2天的學習,讓我收獲頗豐、受益良多。作為一名紀檢監察干部,只有以身作則、率先垂范,持續深化三轉,加強學習,提升自我,才能做打鐵的人。
提高了思想認識。 “全面從嚴治黨永遠在路上”。當前,反腐敗斗爭形式依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。本次學習中,由縣委黨校姜文峰校長帶我們細致地學習了《中國共產黨紀律處分條例》,闡明了加強黨內監督執紀的重大意義,讓我更加深刻地認識到紀檢監察機關身負“保障政令暢通,維護行政紀律”的重要職能,絲毫馬虎不得。作為一名基層紀檢監察干部必須進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,監督機關廉潔、勤政、務實、高效行政,切實做好紀檢監察工作。
增強了責任意識。 “責任重于泰山”。紀檢監察機關是實施黨內監督的專責機關,肩負組織協調反腐敗工作的重任,而紀檢監察干部是工作的執行者,必須秉持高度的責任心和執行力,堅持原則,廉潔正派,做到公正、公道。在實際工作中,要以一種落實工作開拓進取、奮發有為的拼博精神,把責任掛在心上、把擔當扛在肩上,守土有責,守土盡責,以釘釘子的精神、精益求精的態度、追求卓越的理念,不折不扣的完成好工作和任務,做黨的忠誠衛士,群眾的貼心人。
學到了業務知識。 在這次的培訓學習中,我們系統地學習了監督執紀“四種形態”、如何開展線索初核工作、案件審理及巡察發現問題的思考與實踐等相關業務知識,我們要全面把握其主要內容和精神實質,將所學的理論知識內化于心,外化于行,堅持學以致用、學用相長,要有清晰的工作思路,把學習所得轉化為推進工作的行之有效的實際措施,以悟透、做實、學深的工作態度和嚴明、嚴實、嚴謹的工作作風,推動黨風廉政建設和反腐敗工作在創新中不斷取得新突破。
新形勢提出新要求,新任務帶來新挑戰。立足新時代,我們要保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,要努力提高自身的政治素質和業務能力,要樹立強烈的事業心和責任感,不忘初心,奮力前行,做朝氣蓬勃,志氣凌云,才氣過人,正氣充盈的紀檢監察干部。
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