包含四個方面的基本組成部分，其具體內容為：

1、 企業安全物質文化。指企業生產經營活動中所使用的保護職工身心健康與安全等安全器物，還包括員工的素質，包括安全技能、安全知識等。也就是公司安全的硬件條件。

物質文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。

2、 企業安全制度文化。它是企業安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業安全精神文化物化的體現和結果，是物質文和精神文化遺傳、涵化和優化的實用安全文化。 此次活動制度文化要確立的中心是：

“有章可依、違章必懲;獎懲結合，責任分明。”

3、 企業安全精神文化。從本質上看，企業安全精神文化是企業員工安全文明生產、經營活動的思想、情感和意志的綜合表現，是員工對安全認知能力與辯識結果的真實體現，是員工長期實踐所形成的心理和思維的產物。 精神文化要確立的中心是：

“禍患積于忽微，安全源自責任”。

4企業安全價值觀與行為規范文化。企業的安全價值觀是一種或明確或隱含的觀念，是對事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做出的傾向性表現，以及對其實質問題在內心所形成的習慣性主觀判斷。這種潛在的觀念制約著人們在安全生產實踐中的愿望、選擇、目標和行為。

價值及行為規范文化的中心為“思想決定習慣、習慣決定行為，行為決定命運”。

一、 企業安全物質文化建設

企業的物質文化建設主要是硬件建設。包括工器具(包括安全工器具、施工工器具、測量工器具、機械與設備、車輛等)，員工的安全知識、安全技能的培養。

(一) 員工素質建設

1、 質安部負責對所有新員工和換崗位員工進行安全教育、培訓與考核，同時在第二季度結合凱能集團的工作計劃，組織公司所有員工進行《安規》考試，對考試不合的進行再次培訓，做到經安全培訓考試及格后才上崗工作。

2、 加強工作票“三種人”培訓工作。在第二季度內對所有“三種人”進行兩次調度述語及“兩票”規定的培訓，并結合違反“兩票”案例進行分析，組織對“典型工作票”學習，從全方位加強“三種人”的辦票能力及審票能力。學習后組織參加供電局的工作票“三種人”考試。

(配合集團計劃)

3、 進行兩次關于線路方面的安全技術培訓，內容側重于線路方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”、施工工器具的使用、危險產生的原因、消除的辦法、危險轉變為事故后的應急措施,由質安部主持，各部門配合。

4、 進行一次關于配電房方面的安全技術培訓，內容側重于配電房方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”、施工工器具的使用、危險產生的原因、消除的辦法、危險轉變為事故后的應急措施，由質安部主持，各部門配合。

5、 組織一次班組長、項目管理人員的安全培訓，側重點為安全管理的思想、方法和手段，質安部主持，各部門配合。

6質量安全部和行政事務部聯合邀請專家、教師進行日常生活、交通、消防安全培訓。

7、 結合最容易發生的安全事故，有針對性做3次應急演練，3次演練分別為“觸電、中暑、高空落物”，演練將會安排不同的班組參加，注重實效。

8、 加強班組安全員的培訓工作，提高班組安監網的執行力、技術能力，由質安部根據日常檢查發現的安全隱患或事故趨勢，對班組安全員進行培訓，每季度不少于一次。

(二) 工器具管理

1、 工程部必須建立與完善一套完整、有效、及時的工器具使用、維護、保養與試驗程序，其作用能包括以下幾點：

① 能及時清楚具體某一工器具的本身狀態(正常、故障、報廢)與使用狀態(已借出、閑置、故障狀態分開放置、報廢廢棄)，以確保不會將不安全狀態的工器具誤使用;

② 能及時反映各種工器具的使用頻率、易損壞程度，以便及時補充購置不能滿足正常生產的工器具，杜絕施工班組因工具不足使用有缺陷的工器具。

③ 能明確維修工器具的過程，包括班組發現的工器具損壞的處理過程和工具庫本身。并確定每個處理步驟不執行的責任。

④ 制定和完善工器具使用、維護、修理、試驗的獎懲制度，明確責任。

2、 質安部在施工現場檢查工器具的使用情況，定期檢查工具庫(每周一次)，并及時對發現的問題提出整改意見并知會工程部，由工程部根據獎懲制度進行處理。

3、 依靠科學技術進步，推廣先進的安全技術成果，不斷改善勞動環境和作業條件，實現生產過程的本質安全化，并持續提高安全生產技術水平和轉化率。例如，嘗試各種安全新工藝、新材料的應用。

4、 按照公司車輛管理相關制度嚴格考核車輛駕駛員;駕駛員、車輛管理員、分別對車輛進行檢查，并由質安部監督駕駛員、車輛管理員的檢查情況。

二、 企業安全制度文化建設

質量安全部組織對公司安全體系進行修改和補充，完善安全體系。并監督各項制度的執**況。

1、 安全生產責任制。質安部組織各部門經理、主管、班長落實安全生產責任制，簽訂安全生產責任書。在日常的安全管理中，嚴格考核，員工出現了違章行為或發生事故的，根據安全生產責任書和公司相關安全制度進行處罰;安全工作表現良好的，根據公司相關安全制度進行獎勵。

外包單位違反規章制度的，考核時納入承包班組。

2對班組員工進行技能素質考核和工作能力考核，建立個人工作能力檔案。班長由工程部經理、副經理、質安部副經理組成評價小組進行鑒定評價，副班長、安全員由班長、質安部主管、所在班組項目代表進行鑒定和評價，班員由班長、副班長、安全員組成評價小組進行鑒定評價。評審表由工程部和質量安全部組成。工程部標準由工程部制定，安全部標準由質量安全部制定。

鑒定評價每半年進行一次?？己私Y果作為崗位競爭和薪酬分級的依據之一。個人檔案包括:

員工體檢表、技能素質鑒定與工作能力評價表、畢業證書、技能證書復印件、職稱證書復印件等，使得經理對班長、班長對班員的能力心中有數，做到 “針對合適的工作用上合適的人”。

3、 安全績效考評

嚴格執行績效考核表，每周一(假期順延)由質安部匯總上周檢查中發現的違章情況，并知會行政事務部，由行政事務部進行公示，并由行政事務部核對違章所在的班組班長、違章者的績效考核表是否已扣除相應的安全分數。

4、 質安員與班組“一對一”建設

對班組開展安全學習活動，形成一種安全學習的習慣，質安部安排質安員對生產一線班組進行“一對一”的安全輔導，從以往的督促改為直接輔導的形式，由質安員指導安全員進行班組的安全文化建設活動，根據班組的實際情況進行有特色的班組建設。

5、 對于發生的事故和安全隱患，建立一個程序，嚴格按照“四不

放過”原則處理。對“四不放過”中的預防控制措施推行“4w1h”的跟蹤原則;即要求發生事故和安全隱患的班組召開安全會議，分析發生了什么事情(what)，為什么會發生(why)，誰負責跟蹤改進(who)，什么時候完成改進(when)，怎么樣去改進(how)。整個改進過程完成后，班組向質量安全部報告，質量安全部對改進效果進行檢查。

6、 規范班組安全會議。班組必須每周至少召開一次安全會議，質量安全部派人參加。會議主題是總結班組這個星期以來的安全生產情況，并學習安全文件(主要是事故案例和新的安全生產規定)。

質量安全部對班組安全會議次數和質量進行考核。

7、 鼓勵班組自行編制作業規范(必須符合行業標準、規范)。班組自身通過不斷規范個人工作行為，規范安全作業程序，整理、編制本崗位、本專業的安全作業標準的過程，提高專業技術知識和操作技能水平。在各班組編制的操作規程中，選擇優秀的安全操作規程，公司給予一定的獎勵，并在班組中推廣。

8、 對《安全管理手冊》進行修改和完善。

根據各種制度的完善和新設立制度的情況，對《安全管理手冊》進行重新修改并發放至各部門。

3、 企業安全精神、價值觀和行為規范文化建設

安全價值觀反映在人的外在行為上，形成公認的安全價值愿望，反饋于心、溶于思想、引導思維、制約行為，逐步形成了社會化的安全行為標準或原則，并進一步演化為社會及大眾公認的安全行為規范和安全價值標準。具體做法如下：

1、 改變班前會交底的形式。危險點分析控制表仍由班組安全員根據實際工作制定，但是在交底時，由班組成員宣讀，假如安全措施復雜的，由安全員進行宣讀并進行講解，這樣有助便于調動班組成員的積極性。同時在耳渲目染下至少能一點一點提高大家的安全意識，這本身也是安全教育的一部分，“熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟”，大家長期宣讀危險點分析控制表，對自己工作環境中的危險會有更深刻的認識，安全水平也能得到提高。

2、 質安部向全公司所有員工征集安全方面的作品(漫畫、**、警句、建議等)，作為墻報、板報的素材，對公司安全文化進行宣傳，對于有長期教訓意義的作品，質安部主持編寫一本(或幾本)安全宣傳小冊子，發放全公司。建議公司對被采納的作品給予物質和精神上的獎勵。獎勵方案由質量安全部制定，經公司領導批準后以文件形式下發。計劃在2006年出版兩本安全手冊。

3、 由質安部組織和策劃開展各類專項的安全活動，制定專項的活動方案，有針對性地進行專項檢查或是專項整改活動，糾正生產過程中的薄弱環節。

4、 通過在公司內開展安全生產先進個人和先進集體，提高全體員工的安全生產積極性，在全公司創造良好的安全生產氛圍。質量安全部制定先進個人和先進集體評選標準，做到公平、公開、公正。

5通過員工生日聚會，滲透部分安全知識，積極提高員工的安全意識。

6組織安全知識競賽，全員參加，形成安全生產理念。

四、小結

企業安全文化的四個方面的基本組成部分是相輔相成、不可分割的，物質文化是基礎，制度文化是關鍵;精神文化的熏陶而形成了一套規定的價值觀和行為規范。沒有物質談精神是沒有憑據的空想;沒有制度談精神是超越現實的幻想;同樣的，沒有精神文化談行為和價值觀是不切實際的瞎想。我們在安全文化建設中，各個環節也是環環相扣的，物質文化建設體現了我們重視安全的精神;制度促進了精神的形成，精神文化建設又體現了我們心目中的價值觀和行為規范。

五、活動部署

(一) 策劃和宣傳發動階段

1、 制定方案。本文件由質安部起草，安委會審核，總經理批準后下發實施。

2、 宣傳發動。公司召開動員大會，組長以上管理人員參加。各部門、各班組要做好本部門、本隊的宣傳發動工作。按照方案開始制作標語并張貼。

3、 落實部門計劃。各項關部門要按照公司統一部署，全面制定本部門活動計劃，落實各項工作任務，有效開展活動。

〖三〗安全文化建設方案

學生宿舍管理是學校教育改革與發展的重要組成部分，是學校思想教育工作敏感而又重要的陣地，是提升大學生思想教育不可缺少的環節。為深入貫徹落實中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的精神，深入開展大學生文明修身工程活動，塑造大學生良好的思想道德文化行為，加強學生宿舍文化建設，營造良好的宿舍氛圍，為提高學院辦學層次，創建安全穩定、優雅和諧的學習環境。制定方案如下：

一、指導思想

學生宿舍文化建設活動，以“創建優雅清新的環境、營造求知探索的氛圍、形成團結友愛的風氣、培養健康向上的情趣”為內容；以培養大學生成才為落腳點，將學生宿舍的管理模式進一步多元化，由過去專門舍務管理變為多家協調管理，由單一的宿舍管理變為文化建設、思想教育的綜合管理，進而達到提升大學生思想道德素質目的。

二、活動內容

（一）以加強“學風”建設為重點，開展“四比四看”活動

1、“四比四看”活動內容

一比學生上課出勤，看哪個宿舍學生上課不遲到、不逃課。二比學習風氣，看哪個宿舍學生學習氛圍最好。三比學習成績，看哪個宿舍學生學習成績最高。四比考試及格率，看哪個宿舍學生考試及格率最高。

落實部門：學生會學習部。

2、采取的措施

措施之一：加大檢查學生上課出勤力度。

重點考核三個方面：

一是查曠課行為。班主任、學生會學習部不定期在宿舍查學生上課情況，對于經常缺課、逃課的學生，報學生工作處，視情況給予通報批評或紀律處分。

二是整頓宿舍文化環境。宿管老師、學生會學習部要加強對宿舍文化環境的整頓與管理，重點檢查和整頓學生在宿舍無節制玩游戲、白天逃課睡覺現象。

措施之二：開展感恩教育。通過上“算賬課”方式，讓學生以一種感恩的心來樹立正確的學習態度，提高學習的熱情。算一算大學期間，每個學生得花家里多少錢？包括學費、生活費、手機費等，算一算需要多少年才能回報家庭？算一算自己父母家庭每月生活費是多少？并將算賬得出的結果和心得寫信告訴自己的父母。

措施之三，開展情感教育。通過開展寫三封信活動，對學生進行一種禮儀和情感教育，提高學習的熱情。首先對學生進行一種禮儀和情感教育，引導學生不忘父母、不忘老師、不忘朋友；其次學生與家長，學生與老師、朋友的溝通，使自己樹立信心，確立目標，更好地度過大學生活。

倡議在學生中開展寫三封信活動。第一封寫給自己的父母，題目為“爸爸媽媽我想對你您說”，感謝父母多年的養育之恩，這是一種親情教育；第二封信寫給自己的老師，感謝老師的培養和教誨，這是一種恩情教育；第三封信寫給自己的好朋友，共敘友情，互相鼓勵，這是友情教育。在寫信的同時要真誠地征求家長、老師和朋友對你的希望和建議，并要表示出自己不負眾望的信心和決心。

（二）以“創建優雅清新的環境、營造求知探索的氛圍、形成團結友愛的風氣、培養健康向上的情趣”為內容，開展宿舍文化建設系列活動

以各學生公寓樓為組織單位，開展豐富多彩的文化活動是宿舍文化建設的一個亮點。按照學生工作處工作安排，各宿管老師要為學生宿舍文化建設提供安全、衛生、學習、娛樂活動的服務，把管理育人、服務育人與學生宿舍文化建設活動結合起來。根據大學生活潑好動、對娛樂活動參與性強的特點，寓教于樂于宿舍管理之中，承辦宿舍文化建設系列活動，促進學生參與宿舍建設的積極性，提高向心力和集體榮譽感。具體活動內容：

“三防”檢查。

2、宿舍文化建設活動宿舍設計大賽。

3、宿舍文化建設活動大學生感恩演講比賽或組織文藝節目演出。

棋類、乒乓球、學生3人籃球對抗賽?；顒佑筛鲗W生公寓樓根據本樓實際情況提出承辦申請，并附活動方案，報學生工作批準，其中第二項中大學生感恩演講比賽由學生工作處提出方案

〖四〗安全文化建設方案

建立以各級生產、經營正職為安全第一責任人的責任體系；以建立適應現代安全管理，實行標本兼治，做到行為有規范、考核有依據、獎懲有標準的制度體系；建立以黨政工團齊抓、部門聯動、人人監督、縱到底、橫到邊的網絡體系。一是強化安全監督機制；二是建立安全教育培訓和激勵機制；三是建立安全風險共擔機制，層層簽定《安全目標責任書》獎優罰劣，四是健全安全檢查評比機制，達到超前控制。

4.提高安全技術狠抓安全管理

安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象，一個企業生產條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。作為化工生產企業，公司不斷完善產品的制作工藝和工序，嚴格按照工藝流程加工，并增加生產防護設備，從源頭上杜絕不安全隱患。在生產車間、安裝施工現場，到處懸掛著“安全第一，預防為主”、“安全生產，人人有責”、“高空作業，請系安全帶”等標語口號。另外還結合自身工藝特點，提煉出許多富有個性和人性化的警示標語。定期對生產車間、施工現場進行安全排查、運轉設備定時巡回檢查、嚴格交接班要求、對事故隱患及時處理，從事故中學習，在學習中提高，最大限度的將事故消滅在萌芽狀態。

以上所寫的就是我們天天都在做的，可以說公司對于構建安全企業文化的硬件環境和各項規章制度都已經到位和正在不斷完善，缺少的就是具體的實施和執行力的提升，我們每一位員工都應該做到思想上重視、意識上提高、行為上執行，這樣我們所期望建立的企業安全文化就會水到渠成，安全工作才會有一個質的飛躍。

〖五〗安全文化建設方案

根據安全文化建設方案的總體要求，確保安全發展、和諧發展、科學發展，進一步提升本公司安全生產管理水平，提高各級人員的安全修養和安全意識，改進其安全行為，確保企業的安全基礎進一步牢固，形成穩定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面，形成適應于本公司的安全文化屬性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生產企業永恒的主題，安全文化是企業文化的重要分支和組成，是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與安全文化管理理念的有機結合，堅持整體規劃、有序推進的工作思路。創建群體氛圍，形成適應于本企業的安全文化屬性，不斷提高企業職工的安全修養和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”的自動管理。實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，確保企業的安全基礎進一步牢固。

二、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞本公司安全生產各項目標任務和安全文化體系建設，唱響安全發展主旋律，營造我公司有利于安全生產的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化，實現我公司的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質，推動安全生產主體責任的落實，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業的長治久安。

三、總體思路

通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進車間、進班組、進崗位等各部門，創新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工創建。通過學習和借鑒先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我公司安全管理實際，經過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠公司健康、和諧發展。

四、主要原則

（一）堅持與上級要求相一致的原則。

堅決貫徹執行國家安監局、省安監局、及上級部門有關安全生產和安全文化建設的方針政策和安排部署，結合我公司的實際情況，建設具有我公司特點的安全文化。

（二）堅持與發展戰略相結合的原則。

安全文化建設要與本公司“更大、更快、更強”的發展要求相適應，與公司安全生產目標相適應，要充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用。

（三）堅持繼承與創新相結合的原則。

要繼承原有的安全文化傳統，結合安全生產的實際情況，借鑒先進的安全文化建設經驗和成果，對本單位現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）堅持與企業文化相和諧的原則。

安全文化是企業文化的重要組成，要堅持與本公司“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與企業文化相互貫通，構建與企業文化相和諧的安全文化。

（五）堅持依靠員工并服務員工的原則。

安全文化是企業全體員工共同的事，安全文化也是關系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設的成果。

五、工作目標

（一）總結提煉形成本公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執行；

（二）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規范；

（三）企業安全生產、安全管理基礎更加牢固，與安全相關的制度、規程、標準等得到完善和有效執行；

（四）安全環境和安全氛圍更加優化，具有我公司特色的安全文化體系基本形成；

（五）良好的安全生產局面得到保持和鞏固，各項安全生產指標達到先進水平。

六、組織保證

安全生產標準化工作領導小組為安全文化建設領導組

職責：xx

（1）統一思想、統一認識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設。

（2）負責確定安全文化建設工程的實施方案。

（3）創建有利于安全文化工程實施的環境，建立健全獎懲機制、管理機制。

（4）規范環境設施和條件，積極推進標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產工作條件和環境，達到規范、安全、標準，減少環境對作業人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業精力集中、心情舒暢。

（5）安全科主要負責安全文化建設工作方案的制定、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。

七、工作內容

（一）挖掘提煉安全文化理念

安全文化的核心內容是安全文化理念，它是企業安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有本公司特色、特點的、全員認同的安全文化理念、安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的內容，引導全員認同、理解、接受、執行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的責任觀，“細節決定成敗”的“執行觀”，“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”。

（二）總結創新安全文化建設

要創造性地創建安全文化建設，大力倡導安全文化，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去。

（三）營造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設要涵蓋重點部位、關鍵崗位等，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內容的安全文化；在重點部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、設備、設施附近，設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標志等，進行安全文化理念的宣傳。

（四）完善與安全相關的制度

在安全文化理念的指導下，制定、完善與安全有關的管理制度，使管理制度符合本公司發展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規程、安全工作職責。

（五）深入開展安全文化主題活動

安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據實際情況可開展好各種安全活動。

（六）發揮安全先進典型示范作用

要及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物質獎勵。結合本單位實際，可開展好各種安全評比。

（七）完善獎懲制度，建立激勵機制。

督促基層單位加大車間、班組的安全考核力度；建立職能部門與車間對接的關聯安全責任制；對安全生產有突出成績的職工給予獎勵，達到安全壓力人人挑，人人頭上有指標。為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。

〖六〗安全文化建設方案

安全文化是企業安全文化的靈魂，是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現安全長治久安的強有力的支撐。因此，實施安全文化工程，堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態文化建設，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動企業安全生產穩定的發展，營造平安和諧發展的環境。

指導思想：

以責任促進安全，以安全促進榮譽，榮譽體現責任;以績效為手段，以經濟為杠桿，安全體現效益，引導員工樹立崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

活動主線：“一觀念五機制”

一觀念：加強精神文明建設樹立新時期安全文化觀念

五機制：安全戰略指導機制、安全目標考核機制、安全理念滲透機制、安全制度落實機制、安全教育培訓機制

一、從領導做起，逐步推進，樹立新時期安全文化觀念，堅持兩個文明一起抓、兩手都要硬

安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。領導在煤礦的安全生產中負有重要的責任，一個煤礦的安全狀況如何，很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平等。各級領導既是安全文化建設的組織者，同時也是被教育者。領導應自覺地學習《安全生產法》等法律法規，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，不折不扣地履行自己的安全職責，在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上，積極倡導并努力建設煤礦安全文化，帶頭在安全文化的約束下規范自己的行為，通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一名職工，在全礦上下努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。才能有效地加快煤礦安全文化建設，從而形成良好的安全生產的新局面。礦必須堅持以職工為核心，把“人本”管理以及精神文明建設作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起以“從安全意識強，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點，沒有終點”等為內容的安全文化體系。為扭轉一些職工如“煤礦條件差，出現事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業事故不一定不出”等錯誤思想觀念，不斷提高干部職工的安全意識，我礦要充分利用安全活動日、班前、班后會等時間，利用廣播、電視、網絡等現代化宣傳工具，廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定思想基礎。同時，要精心組織以《安全生產法》、《煤礦安全規程》等安全法律法規的宣傳活動，特別是要發揮好團員青年的帶頭作用，在全礦職工中開展安全生產大討論，唱響了“關愛生命、關注安全”的主旋律。另外，組織傷亡職工家屬到井下區隊現身說法，并將礦井歷年來發生的事故案例編印成冊，發放到職工手中，起到警鐘長鳴的教育效果。

二、完善安全戰略指導機制，提高安全文化方向性，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的員工

在安全文化的建設和發展過程中，要樹立“安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預防的”正確觀念。對于所有行業來講，安全的本質、目的都是不變的，我礦是一個從事煤炭經營的一種高危行業，又是一個在晉城市煤炭行業中瓦斯含量和瓦斯壓力均為最高的礦井，在“安全第一、預防為主、綜合治理”這個大的安全戰略指導方針基本不變的前提下，根據目前現狀，必須要有符合本礦的安全文化方向性，制定出適合我礦特點的(安全第一、預防為主、規范行為)的安全宗旨。同時根據不同時期應有相應的安全指導機制。進一步完善安全生產標準和安全保證機制，明確安全工作的主攻方向和戰略方針，譬如：良好的安全環境是實現安全生產的必要條件和保障，先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境和避免事故發生的前提條件。我礦必須始終堅持科技興礦的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應用新技術、新工藝，不管經濟形勢如何變化，只要安全生產需要，都應積極籌措資金保證投入。例如：35KV變電所的建設取代了過去10KV農電不穩定情況，從根本上提高了供電安全的可靠性，保證了安全生產的順利進行。

三、完善完全目標考核機制，提高安全文化持久性，正確處理物質與文明的關系

安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓煤礦職工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態和責任感。根據煤炭行業特點，制定年度、季度、月度的安全考核目標。同樣，對每個單位也要根據單位自身特點下達相應的安全考核目標，單位制定實現目標的安全措施，職工人人制定自?；ケＳ媱潯Ｍ瑫r要把能否實現安全目標，與單位和個人工資、獎金掛鉤考核，作為單位和個人評先的否決條件，真正實現嚴格考核，避免形式化。

目標及考核措施確立的科學合理與否，對于單位領導干部的安全生產意識影響是比較明顯的，安全文化建設的關鍵是企業各級領導者的安全文化素質，領導者要用自己對安全生產的責任，確保安全意識和安全價值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一位職工，進而通過嚴格的獎懲實踐不斷進行培育，才能有效地加快企業安全文化建設，從而形成良好的安全生產新局面，這也是左右煤礦安全文化建設能否持久的一個重要因素。

四、 完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次，注重精神文明內涵

煤礦安全文化能否最大限度地得到員工認可認同，很大程度上取決于煤礦各種安全理念滲透的效果。各種符合本礦特點的安全理念在挖掘、提煉、推廣、滲透之前，只是被少數人全面掌握，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，我們可以建立完善的滲透保證體系，確立 “安全、責任、榮譽”的安全文化核心價值觀，清楚加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提，20xx年計劃從礦區大門開始至聯建樓和職工宿舍樓內，設置礦長安全指令、礦長書記安全寄語、安全警句等牌板，形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大廳，安裝大型電子顯示屏幕，滾動播放安全警語、安全信息、安全電教片;工、團等群眾組織在井口不間斷開展安全活動，建成安全教育的“陣地”;隨著井下礦建工程的開工，可以在井下主要巷道設置安全標語警示，在采掘頭面安裝安全燈箱，形成安全教育“一條龍”;由工會系統分工負責礦工業廣場宣傳欄、黑板報，更新基層區隊學習室的設施，健全安全教育 “園地”。

在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求各單位每天進行學習講解，在日常工作中灌輸 “金錢再好，沒有生命美好;時間再緊，沒有安全要緊”;“對自己負責，對他人負責，對社會負責”;“安全是企業的信譽資本，是員工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能這么做”，最后到“我就這么做”的轉變過程，自覺指導并運用到安全生產中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監督檢查和考核兌現。通過制度約束和柔性引導，增強全面性，克服片面性，防止顧此失彼，防止從一種偏向走到另一種偏向。

〖七〗安全文化建設方案

為加強公司的安全文化建設工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建設長效機制，促進公司的安全管理上臺階，按照國家安監總局、重慶市委市政府及市安監局對安全文化建設示范企業創建工作的相關要求，結合公司的實際情況，制定本方案。

一、指導思想

貫徹執行國家安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學發展觀為指導，強化員工安全意識，加強安全宣傳教育，普及安全知識，營造有利于安全生產的濃厚氛圍，讓安全發展理念深入人心，積極探索安全文化建設的新思路，打造符合公司工作實際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進公司安全工作上臺階，實現公司可持續發展。

二、工作目標

從今年開始，在公司全面開展“安全文化建設示范企業”創建活動，嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任，進一步完善安全管理體系，加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作，加強安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產條件，保持公司安全生產形勢良好的狀況。到年底，建立起與社會、經濟及公司發展相適應的安全文化體系。

三、組織機構

為加強對創建工作的組織領導，保證公司安全文化建設的有序開展，公司成立“安全文化建設示范企業”創建工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在公司安?？?，由田迎春任辦公室主任，負責日常工作。聯系電話：

四、實施步驟及時間

第一階段(1至2月)，做好創建申報工作。制定創建實施方案，填報《重慶市安全文化建設示范企業備案表》，上報縣安監局。

第二階段(3至4月)，啟動創建工作，確立創建模式。召開創建工作動員會，加大宣傳力度，為創建工作營造濃厚氛圍，完善安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，落實安全文化建設經費，加強隱患排查治理工作，并將工作情況報縣安監局。

第三階段(5月)建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念，完善安全生產制度和操作規程，形成具有公司特色的安全文化體系。

第四階段(知識競賽等活動，加強隱患排查治理工作，并將工作情況及時報縣安監局。

第五階段(20xx年)完成創建工作的相關報告，申請認證。向縣安監局上報工作報告和1年階段評估報告，申請評定認證。

五、工作要求

1、高度重視，精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各級各部門要把創建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓，列入議事日程，按照創建工作實施方案的要求，精心組織，認真落實相關工作，確保創建活動取得實效。

2、扎實推進。按照創建工作的實施步驟，認真開展創建工作。

教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，實現以文化促管理、以安全促穩定、以安全促發展。

4、按時上報資料，及時總結經驗。按時向縣安監局上報創建工作開展情況，并及時對創建工作進行總結，吸取好的經驗和做法，克服不足，促進創建工作上臺階。

〖八〗安全文化建設方案

創建安全文化建設的根本目的，就是要助推企業把安全工作做細、做實、做到位，推動安全管理的各個環節都實現程序化、規范化，保證安全始終處于可控、在控狀態。大力培養教育安全文化，就是塑造全員安全價值觀和安全行為理念，擺脫以“事和物”為中心的傳統管理模式，強化以人為本，變被動管理為主動管理，真正營造以“人”為中心的管理境界，使安全管理邁上科學規范的軌道。

一、以人為本，提高素質，推進安全文化建設

好的企業就是與人才做一種交換，以員工個人能力的提升和待遇的提高以及成就感的滿足來換取企業安全。

一是重視個體的重要性，實施人文關懷，控制人的“精神隱患”。人的精神狀態如何直接影響著工作質量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的：家庭壓力、員工間的矛盾、對工作的厭倦等。如何發現和處理這方面的問題，需要企業上下共同努力，相互溝通形成一條情感信息鏈，及早控制人的“精神隱患”。首先領導心中要有員工，在日常工作生活中多關心了解員工，并明確列入相關部門的崗位責任制中去；相關部門要加強這方面的信息管理，多到基層體會一線生活，重視他們的所需所想；班組內要發揚團結互愛的精神，共同解決難題。

二是注重員工培訓。首先要抓好“訓”，即安全教育培訓。要把增強職工安全意識作為教育培訓的首要任務常抓不懈，強化安全思想意識教育，培育全員安全價值觀，使職工都能熟記、領悟安全理念，掌握日常安全行為規范的基本要求。要突出實效性，強化技能培訓，提高技術素質。使每名職工通過培訓達到“兩知、一會”，即知本崗位安全責任制，知本崗位安全操作規程；會對本崗位安全隱患進行辨識、排查整改，并不斷提高安全技能。廣泛開展“崗位大練兵、技術大比武”和首席技師、品牌員工、技術能手選樹和考評活動，激勵職工崗位成才。二是要抓好“練”，即安全行為規范操練、演練。要以規范班前禮儀為突破口。通過班前禮儀活動，宣傳、灌輸、滲透安全理念，培育和增強職工的安全意識，促進安全文化建設。基層車間可結合自身不同的生產性質和工作實際，把日常安全行為規范的要求融入到職工著裝、行走、崗位作業、設備管理等方方面面，逐步達到行為規范化。要建立健全崗位行為標準,進一步明確職工行為禁忌，制定完善的可操作、可考核的懲戒辦法，懲戒杜絕各類不文明、不安全行為。力求做到把班前會作為安全生產的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線，成為職工接受安全教育，預防安全事故的有效陣地。

二、創新載體，濃厚氛圍，推進安全文化建設

安全愿景、安全理念的形成只是安全文化建設的第一步，重要的是如何真正宣灌滲透到基層，真正成為全體職工的自覺認識和行為指導。

（1）選樹、宣傳安全先進典型。安全先進模范人物的事跡中，處處都閃爍著企業安全理念的思想光華，要大張旗鼓地宣傳安全先進典型，以人格化的具體形象來揭示企業安全理念的本質含義，促進員工生動地理解每一條企業安全理念，向先進人物學習，爭做本質安全人。

（2）進行格言開發。讓每個職工把對每條安全理念的理解變成自己的鮮活的個性化的語言，提煉出個人安全工作的格言、警語、座右銘。實現安全理念延伸到人、拓展到人。

（3）提煉各種典型的安全實踐案例，用以詮釋企業安全理念。企業的實踐案例，是運用企業理念指導具體行動、處理具體問題的活教材，要使職工通過具體地了解分析具體的事件，領悟到遇到具體問題時

如何自覺地運用安全理念指導自己的行動。

（4）開展“安全文化進家庭”活動。采取父母與子女簽訂安全公約，夫妻簽訂“安全幸福家庭協議”，車間設立與職工家庭互動的安全電話等形式筑牢安全生產的后方陣地。

（5）組織各種豐富多彩的活動，如編演各種安全文藝節目，開展安全演講及書法、攝影、漫畫等系列展覽活動，舉辦安全警示教育等，寓教于樂，增強理念滲透的親和力、感染力。

（6）消除母子公司文化沖突，通過宣講、集中培訓、座談等生動活潑的形式把集團公司的安全文化向子公司滲透，同時將來自不同背景，具有不同期望和價值觀的子公司的安全文化相互融合，實現安全文化優勢互補的“跨文化管理”，鞏固公司對外擴張的成果。

三、齊抓共管，形成合力，推進安全文化建設

安全文化建設是一項系統性工程，它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經濟等方面的建設和組織實施，涉及企業黨政工團各個部門和單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾，必須加強溝通和聯系，努力建起安全文化網絡體系，動員方方面面的力量，形成黨政工團齊抓共管的格局，發揮整體合力作用，對此，要推進安全文化建設就必須成立以黨政領導參加，各部門分工負責的安全文化領導小組。建立督查制度、工作月報制度、考核細則及獎懲激勵機制，設立安全宣傳教育專項獎。要有效整合宣傳、安監、組織、紀委、工會、團委、職教等部門宣傳教育資源，充分發揮其安全宣傳教育作用。完善安全文化監督檢查考核體系，定期對各有關單位開展安全文化建設活動的情況進行督查，督查的情況定期進行通報，獎罰兌現，并納入年終目標責任制考核，以提高安全文化的執行力。同時，各基層單位、機關科室也要成立相應的領導小組，便于縱橫協調，促進企業安全文化建設的順利進行。

〖九〗安全文化建設方案

依據國務院安委會、國家安全監管總局先后下發的《國務院安委會關于深入開展項目部安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔20xx〕4號）和《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》等，遵照安全生產標準化工作所提出的新目標的總體要求，為適應項目部“更大、更高、更快、更強”發展需要，夯實安全生產基層基礎工作，全力打造“公司內領先、流域內超前的水電工程項目”，確保安全發展、和諧發展、科學發展，進一步提升項目部的安全生產管理水平，提高各級人員的安全修養和安全意識，改進其安全行為，確保項目部的安全基礎進一步牢固，形成穩定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面，形成適應于項目部的安全文化屬性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生產項目部永恒的主題，安全文化是項目部文化的重要分支和組成，是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是項目部員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、標識、文化活動的有機結合，堅持整體規劃、有序推進的工作思路。創建群體氛圍，形成適應于本項目部的安全文化屬性，不斷提高項目部職工的安全修養和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”的自動管理。實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，確保項目部的安全基礎進一步牢固，

二、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、強化措施、綜合治理”安全生產方針，緊緊圍繞項目部安全生產各項目標任務，唱響安全發展主旋律，營造項目部有利于安全生產的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化，實現項目部的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質，推動安全生產主體責任的落實，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保項目部的長治久安。

三、總體思路

通過安全文化建設，形成富有同泰項目部特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進工區、進部門、進班組、進崗位，創新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型工區、本質安全型班組、本質安全型員工創建。通過學習和借鑒國際國內先進的安全管理思想和安全文化理論，結合項目部安全管理實際，經過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，形成適合于項目部的《安全文化理念體系》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動項目部健康、和諧發展。

四、主要原則

（一）堅持與上級要求相一致的原則。堅決貫徹執行國家、集團項目部和安全監察等上級部門有關安全生產和安全文化建設的方針政策和安排部署，結合我項目部的實際情況，建設具有焦化特色和我項目部特點的安全文化。

（二）堅持與發展需求相結合的原則。

安全文化建設要與項目部“更大、更高、更快、更強”發展需求相適應，與項目部“建設效益優先，資源節約，環境友好的一流水電工程項目部”的愿景相適應，要充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用，為項目部創建安全生產標準化夯實基礎。

（三）堅持繼承與創新相結合的原則。

要繼承原有的安全文化傳統，結合安全生產的實際情況，借鑒國內外先進的安全文化建設經驗和成果，對本單位現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）堅持與項目部文化相和諧的原則。

安全文化是項目部文化的重要組成，要堅持與項目部“誠信、包容、創新、高效”的項目部精神、“同心興同泰、和諧促發展”的核心理念和“建設效益優先，資源節約，環境友好的一流水電工程項目部”的項目部愿景相吻合，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與項目部文化相互貫通，構建與項目部文化相和諧的安全文化。

（五）堅持依靠員工并服務員工的原則。安全文化是項目部全體員工共同的事，安全文化也是關系整個項目部及全體員工利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設的成果。

五、工作目標

（一）總結提煉形成項目部的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執行；

（二）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規范；

（三）項目部安全生產、安全管理基礎更加牢固，與安全相關的制度、規程、標準等得到完善和有效執行；

（四）安全環境和安全氛圍更加優化，具有同泰項目部特色的安全文化體系基本形成；

（五）良好的安全生產局面得到保持和鞏固，完成各項安全生產指標。

六、組織保證

1、成立安全文化建設領導組

組長：

副組長：

成員：

職責：

（1）統一思想、統一認識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設。

（2）負責確定安全文化工程的實施方案。

（3）負責協調解決安全文化工程的人、財、物。

（4）創建有利于安全文化工程實施的內、外部環境，建立健全獎懲機制、用人機制、管理機制。

（5）規范環境設施和條件。積極推進標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產工作條件和環境，達到規范、安全、標準，減少環境對作業人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業精力集中、心情舒暢。

（6）強化項目部宣傳輿論體系，發動工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極推動安全文化建設工程。

2、領導組下設辦公室，掛靠安全環?？?/p>

主任：

副主任：

成員：

職責：辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。

七、時間安排第一階段：

1、制定項目部安全文化建設方案。

2、討論安全文化建設方案并修改后審批后發文。

3、開展項目部安全征文活動。

4、開展安全知識競賽。

5、開展“科學發展、安全發展”演講比賽。

6、進行安全文化的整合和提煉

分析項目部安全文化建設狀況和特點，分析現階段管理人員和員工的思想行為和安全意識，分析安全管理制度存在的問題和好的管理經驗，分析工作中取得的成績和不足，在現有安全文化的基礎上，提煉項目部優秀的安全文化成分，提升與項目部發展和社會要求相適應的安全理念與行為，結合股份制項目部的.個性特征，總結、提煉、形成具有同泰項目部特色的安全文化理念，形成項目部的安全文化系統，編制《安全文化理念體系》。

7、組織編制《安全標準化管理手冊》，內容主要由項目部文化理念、安全文化理念、安全發展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警語警句、員工安全行為規范、安全管理網絡圖等。

8、組織全員進行防止安全事故、防止交通事故的安全宣傳教育。

9、開展“五星級崗點”評比活動。

第二階段：

1、全面宣貫安全文化理念，切實提高全員對安全文化理念的認同。

2、將安全文化工程與周四安全大檢查、月度隱患大排查、節假日安全大檢查、防洪防汛等季節性安全大檢查有機相結合，并加大宣傳和執行力。

3、組織職工各種安全培訓，學知識、學法規、學技能。積極開展自主安全教育培訓，擴大培訓面，提高培訓效果，充實職工安全文化方面的精神“糧食”；

4、與職工簽訂安全承諾書。

5、在開展應急預案演練活動。

6、在全項目部上下大力倡導安全文化“四進”法，即安全文化進科室、進車間、進班組、進崗點，將安全文化落地生根。

第三階段：

1、推行“五個一工程”，即建設一套安全理念體系，解決員工“不想違”的問題；制訂一套安全制度，解決員工“不敢違”的問題；設計一套安全操作規程，解決員工“不會違”的問題；編制一張安全檢查網絡，解決員工“不易違”的問題；打造一個安全和諧電廠，解決員工“不能違”的問題。全方位運行已經形成的安全文化建設模式，總結推廣經驗，并不斷優化這一模式。

2、開展安全月、安全主題日、世界環境日等活動。

3、再次開展安全知識競賽和演講活動。

4、將《安全文化理念體系》、《安全標準化手冊》中所有內容并不斷推向高潮，并在實踐中修編或完善《安全文化理念體系》和《安全標準化手冊》，指導安全文化建設工程大幅度向前發展。

八、工作內容

（一）挖掘提煉安全文化理念

安全文化的核心內容是安全文化理念，它是項目部安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大干部員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有同泰特色、全員認同的安全文化理念，及時宣貫與安全文化理念相關的活動和作法，引導全員認同、理解、接受、執行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的責任觀，“細節決定成敗”的“執行觀”，“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全，全家幸福”的“親情觀”。

（二）總結創新安全文化建設模式

要創造性地創建安全文化建設模式，大力倡導安全文化“四進”法，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去，并且做好“五個一工程”。

（三）營造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設要涵蓋重點單位、要害部位、關鍵崗位，建設具有安全理念、事故案例、櫥窗圖片、黑板報等內容的安全文化長廊；在要害部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌等。要在有安全危害可能性的生產場所、設備、設施附近，設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標志等。要發揮電子顯示屏、協作平臺、內部刊物、電視、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地的作用，進行安全文化理念的展示和宣傳。

（四）完善與安全相關的制度

要組織編制《安全標準化管理手冊》，內容主要由安全文化理念、安全發展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警語警句、員工安全行為規范、安全管理網絡圖等。在已經形成的安全文化理念的指導下，重新審視和修訂原有的與安全有關的管理制度，制定、完善符合項目部發展實際的安全管理制度、安全操作規程、安全工作職責。

（五）深入開展安全文化主題活動

安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據實際情況可開展好各種安全活動。

（六）發揮安全先進典型示范作用

要及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物質獎勵。結合本單位實際，可開展好各種安全評比。

（七）完善獎懲制度，建立激勵機制。督促基層單位加大車間、班組的安全考核力度；建立職能部門與車間對接的關聯安全責任制；對安全生產有突出成績的職工給予獎勵，達到安全壓力人人挑，人人頭上有指標。為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。

九、工作要求

（一）各單位領導要高度重視安全文化建設工作，既要充當安全文化建設的設計者、推動者和實踐者，又要發揮領導干部的垂范和示范作用，各單位要根據項目部下發的本方案立即編制適應本單位的安全文化建設方案，各單位編制的方案必須與本方案相統一、相對應，必須在本方案的基礎上更加細化本單位安全文化的具體實施方案且可操作性要強。

（二）充分發揮班組安全文化建設的積極性和創造性。安全事故多在一線班組出現，安全文化活動的主陣地在車間、在班組，各單位要結合自身的情況，在方案中明確車間、班組開展安全文化建設活動的具體內容。

（三）各單位要確保安全文化建設工作的資金投入。安全文化建設需要資金作保證，要本著節約的意識，以最少的投入，獲取最好的成果和效果。

（四）充分發揮職能部門在安全文化建設中的作用。在安全文化建設方面，人人都是責任人，每個職能部門都有安全文化建設工作的職責和義務，要形成黨、政、工、團齊抓共管，協同推進安全文化建設的和諧局面。

（五）處理好安全文化建設和生產經營之間的矛盾。選擇最佳時機開展安全文化活動，盡可能減少對生產經營工作的影響。

（六）以安全勞動競賽促進安全文化建設。各單位要圍繞安全文化建設，組織開展內容豐富、形式多樣的安全生產勞動競賽和技能比武活動，營造安全文化氛圍，推進和實現安全生產，創造安全、穩定、和諧同泰。

〖十〗安全文化建設方案

山西焦煤三級紀檢監察部門工作主題研討文章

企業紀檢監察組織建設芻議

山西焦化集團有限公司 高福盆 南曉靖

國有企業紀檢監察組織是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的中堅力量和堅實基礎。近年來，隨著國家反腐倡廉建設的深入開展，企業紀檢監察組織承載了更多的職能和期望，任務更加重，領域更加寬，標準更加高，要求更加嚴，責任更加大，尤其是在當前，正是我們全面實施“十一五”規劃的關鍵時期，也是我們進入新世紀以來經濟面臨最大困難的時期，企業紀檢監察組織如何適應這種新形勢的需要，認真找準當前組織建設與新形勢、新需要不相適應的地方，并不斷改進和完善，是需要我們不斷探索和深入思考的問題。下面以我公司為參照，就企業紀檢監察組織建設談一點個人建議，有何不妥之處，敬請不吝賜教。

一、我公司紀檢監察組織機構和干部隊伍建設的現狀 組織機構情況：公司紀律檢查委員會，設紀委書記1人，紀委委員4人。下設有專門機構--紀委辦、監察部。各二級黨委均設有紀委，設有紀委的下屬單位有10個，設紀委書記1人，紀委委員3—5人。各直屬黨支部均設有紀檢委員，共5個直屬黨支部，紀檢委員5人。

干部隊伍情況：公司共有紀檢監察干部49名，黨員比例占到了96%。其中專職紀檢監察干部10名。公司紀檢監察 干部中，大學文化程度16人，占33%；大專文化程度31人，占63%；中專及以下文化程度2人，占4%。35歲及其以下3人，占6%；36歲至45歲27人，占55%；46歲至55歲16人，占33%；56歲以上3人，占6%。

二、紀檢監察組織機構和干部隊伍建設存在的主要問題 通過各種渠道的調查了解，我們認為，當前企業紀檢監察組織機構和干部隊伍建設方面不同程度地存在以下五個方面的問題。

1、沒有真正把紀檢監察組織機構和干部隊伍建設工作擺到應有的位臵，紀檢監察工作沒有得到準確定位和很好落實，組織機構的設臵不能完全滿足當前黨風廉政建設和反腐敗工作的需要。同時，由于較為科學有效的工作機制尚未健全，加之缺乏有效的落實措施，致使企業紀檢監察各項工作難以深入、深化。

2、企業紀檢監察組織應該充分發揮在黨風廉政建設、預防職務犯罪、干部作風建設和效能監察等各方面的“教育、監督、檢查、考核”職能和作用，但在實際工作中卻因為各種主客觀原因，很難做到統籌兼顧，使職能作用發揮不夠全面充分。

3、在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下，有的基層紀委書記兼職多，工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基 層單位沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員，一定程度上削弱了基層紀檢監察組織的戰斗堡壘作用。

4、紀檢監察干部隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，在客觀上要求紀檢監察干部要具有較高的政治素質和業務水平，所以，系統的專業知識培訓需要進一步加強，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象，業務知識常常得不到有效補充，知識面窄，內容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監察工作質量的提高。

5、個別紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒。其一是怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。其二是怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，從而產生多一事不如少一事的心態，對可監督可不監督的事情、可查可不查的案件便不了了之。

三、搞好紀檢監察組織機構建設的建議和對策 紀檢監察組織機構建設要堅持以人為本的理念，要本著精干高效、務實創新的原則，著力于完善制度、強化管理、優化設臵、提高素質，這是當前強化紀檢監察組織建設的關 鍵所在。針對山西焦煤三級紀檢監察部門的組織建設來講，焦煤集團紀檢監察組織（一級紀檢監察組織）主要是宏觀指導、黨風黨紀教育、領導干部廉潔自律監督和對管轄領導干部違法違紀案件查處，子分公司紀檢監察組織（二級紀檢監察組織）在本企業要全面發揮主體作用，而子分公司所屬各分廠紀委（三級紀檢監察組織）重點在黨風廉政教育、效能監察、過程監管上發揮作用。針對上述定位，下面我重點談談關于子分公司紀檢監察組織（二級紀檢監察組織）機構設臵的一些設想。

1、針對我公司目前情況，紀檢監察組織機構的設臵應分為三大塊。

一是設臵黨風廉政室。其主要職能包括以下六項：①案件審理：堅持實事求是、依紀依法、保障權利的基本原則，按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法“二十四字”辦案基本要求，負責做好案件審理工作，維護黨紀政紀的嚴肅性和保障申訴人的合法權利。②黨風黨紀教育：主要是加強理想信念教育、優良傳統教育、法規紀律教育和預防職務犯罪教育，加強領導干部嚴格遵守“四大紀律、八項要求”的教育，不斷增強遵守紀律觀念和廉潔從政意識。③廉潔文化建設：搞好廉潔文化進工廠、進社區、進班子、進機關、進崗位、進家庭活動，共筑牢固的企業、家庭、崗位廉潔防線。④領導干部廉潔自律：嚴格執 行各項領導干部廉潔自律法規制度，落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，落實國有企業領導人員“七不準”規定，認真執行重大事項報告制度和述職述廉、任前公示、廉政談話、誡勉談話制度等，逐步建立完善領導干部職務消費管理制度和收入申報制度，落實好黨風廉政建設責任制，有效規范廉潔從業行為。⑤法規制度建設：本著更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的思想，與時俱進，圍繞中心，服務大局，逐步建立健全與現代企業制度相適應的反腐倡廉制度，主要包括廉政法規制度和預防法規制度。⑥預防職務犯罪：檢企共建，貫徹落實《山西省預防職務犯罪實施辦法》。

二是設臵監督檢查室。其主要職能包括以下五項：①案件檢查：堅持嚴肅執紀、公正執法、文明辦案，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。對于各類重點案件做到發現一起，查處一起。②干部監督：綜合運用多種監督形式，努力形成結構合理、配臵科學、程序嚴密，制約有效的權力運行機制。重點抓好領導干部作風建設、執行廉潔自律有關規定、選拔任用領導干部把關等工作。③重要崗位與關鍵環節的監督：強化對招投標、物資采購、工程項目建設的監督。圍繞生產經營進行監督，要針對生產經營管理的重點部位、關鍵環節和重要崗位，健全和規范運作程序，杜絕和減少各種腐敗現象的滋生。④熱點難點 問題的監督：做好群眾反映強烈的熱點難點問題的監督，如嚴禁婚喪嫁娶大操大辦、清理小金庫、糾風工作等。⑤效能監察：拓寬效能監察工作領域，由事后監督向事前、事中監督延伸，逐步形成效能監察工作的長效機制。要緊緊圍繞企業生產經營管理的各個環節、圍繞企業建設發展的中心工作、圍繞企業安全發展與和諧發展、圍繞厲行節約與節支降耗增效、圍繞“三重一大”決策環節深入開展效能監察工作。

三是設臵辦公室。其主要職能包括以下四項：①文件承辦處理: 按照“山西焦煤集團公司紀檢監察工作質量標準化手冊”中文件管理的要求做好文件的承辦處理工作。②搞好來信來訪：按規定、按程序做到及時受理，及時落實，努力做到件件有著落、事事有結果。③案件管理：按照“山西焦煤集團公司紀檢監察工作質量標準化手冊”中案件管理工作的要求做好工作。④上傳下達：做到上傳下達及時、準確、無誤。⑤內部人員考核：根據個人職責及分工，制定科學的考核辦法，認真進行考核。

通過上述機構的設臵，一是在案件管理上，形成信訪、檢查、審理相互制約的機制。二是在黨風廉政建設中，形成一手抓預防違法違紀、一手抓監督檢查的良好體制，便于黨風廉政建設和反腐敗工作的全面深入開展。

2、子分公司紀檢監察組織機構建設應從以下三方面改進和提高。在現行的管理體制下，子分公司紀檢監察組織的職能作用很難得到充分發揮，紀檢監察干部的工作很難開展。特別是在履行監督職能中，雖賦予監督的權力，實際工作中無法也無力監督，造成實際上監督權力的弱化。對此我們建議從以下三方面改進和提高。

一是要致力于創新現有的管理體制和工作機制，使紀檢監察組織的職能作用能夠得以充分發揮，具體來講就是實行條條管理，垂直領導，從中央到地方形成一條線，一級領導一級，下一級紀檢監察組織對上一級紀檢監察組織負責。目前，企業紀檢監察組織同時接受上級紀檢監察組織和同級黨委的雙重領導，在實際工作過程中，因為身處位臵等客觀原因，上級紀檢監察組織的領導往往于無形中被弱化。同時，由于長時間在本部門辦公，與上級紀委聯系相對較少，慢慢地，雙重領導更多地變成了本部門的領導，加上紀檢監察干部的人事關系、工資發放均在本部門，使紀檢監察干部往往不便大膽監督和查辦案件。實行條條管理、垂直領導后，紀檢監察組織保持相對獨立性，增強了權威性，工作職責更加明確，便于深入開展工作。

二是可考慮在子分公司一級推行紀檢監察領導干部委派制，這樣不僅便于開展工作，而且能夠有效地保證紀檢監察組織職能作用的發揮。

三是要嚴格執行“山西焦煤集團公司紀檢監察工作質量 標準化手冊”的各項規定要求，進一步健全完善紀檢監察內部管理制度和工作程序，充分發揮紀檢監察部門的組織協調和監督檢查職能，提升紀檢監察工作的整體水平。

四、搞好紀檢監察干部隊伍建設的建議和對策 在紀檢監察干部隊伍建設方面，我們要充分認識到，紀檢監察干部擔負著繁重的黨風廉政建設和反腐敗工作任務?！吧线吳l線，下邊一根針”。許多政策規定需要廣大的紀檢監察干部去上傳下達，許多工作任務需要他們去貫徹部署，去組織完成，去付諸實施。因此，我們必須更新觀念，充分認識紀檢監察干部在履行職能中所發揮的重要作用，進一步加強紀檢監察干部隊伍建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

一是要認真開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，深入學習實踐科學發展觀，按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的方針，加強教育培訓，完善育人機制，使培訓工作制度化、規范化，建設學習型、責任型、廉潔型紀檢監察干部隊伍。要堅持經常性的思想政治教育，按照科學發展觀的要求，努力提高紀檢監察干部的政治理論素養，增強責任意識、大局意識、法制意識和使命感，嚴于律已、依法辦事。要不斷開展職業道德教育，增強紀檢監察干部的職業道德觀念。要強化業務培訓，提高紀檢監察干部的業務能力水平。要通過參加實踐鍛煉、調查研究和經驗交流等方式方法，不斷促進紀檢監察干部工作能力和水平的提高，使紀檢監察干部成為即精通紀檢監察工作、具備較強組織協調能力，又掌握現代科學技術、熟悉企業管理和生產經營活動的高素質復合型人才，真正樹立起紀檢監察干部“黨性強、品行端、業務精、作風好”的良好的整體形象，建立起紀檢監察干部隊伍建設的長效機制，以更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的需要。

二是在紀檢監察干部選人用人上，要本著“政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬”的原則，廣中選好，好中選優，突出以領導骨干、辦案骨干、文字骨干為重點，把那些政治基礎好、原則性強、學歷較高、專業對口等綜合素質較高的同志充實到紀檢監察干部隊伍中來，充分發揮他們的優勢，使紀檢監察干部隊伍結構更趨合理、更加充滿生機和活力。

三是要結合實際，逐步建立起規范的正常交流制度，加強紀檢監察干部的交流，可采取內部和外部交流、橫向和縱向交流、上級和下級交流的辦法，改善隊伍結構。要把集中交流與日常交流有機結合起來，不僅可以交流上下級紀檢機構的領導干部，也可以交流上下級紀檢機構的一般干部。這樣，既有利于紀檢監察干部的成長，也可以避免因長期在一個單位工作而產生的不利因素。

四是要妥善解決紀檢監察干部的待遇問題，為他們的工 作和生活創造良好環境和條件，進一步規范完善激勵機制，調動廣大紀檢監察干部工作的積極性，從而進一步促進反腐倡廉工作的深入開展并自身健康成長。

黨的十七大的勝利召開，為我們今后的工作指明了方向。我們應該清醒地看到，在當前改革開放的新形勢下，反腐倡廉任務依然艱巨，紀檢監察組織和干部隊伍責任重大，只能更加重視，更加加強，而不能有絲毫的松懈。如何做好新形勢下紀檢監察組織和干部隊伍建設，是一個需要我們不斷探討和創新實踐的課題。在今后的工作中，讓我們繼續探索，不斷實踐，開拓進取，扎實工作，為黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展作出新的更大的貢獻。

二00九年三月十日

〖十一〗安全文化建設方案

校園文化是一個不斷建設、反思、提高的整體工程，是學?？沙掷m發展的動力，是學校綜合辦學水平的重要體現，也是學校個性魅力與辦學特色的體現，更是學校培養適應時代要求的高素質人才的內在需要。為了進一步優化育人環境，切實落實縣教育局年初下達的各項工作任務，強化我校教育教學管理水平，營造良好的育人氛圍，提升學校的辦學品位，特制訂本方案。

一、指導思想

以“實踐科學發展，構建和諧校園”為統領，全面貫徹教育方針，不斷深化課程改革，以中華民族的優良傳統和社會主義榮辱觀為導向，以優化、美化、凈化校園文化環境為重點，以打造 “先做人、后讀書”的教育理念，促進學生健康成長和教師的專業成長，為學校的可持續發展奠定基礎。

二、領導小組

組 長：王仕書 副組長：潘海灣、莫興國、張光祥 成 員：徐正月、梅明花、李元珍、潘國言、潘朝先

三、實施原則

1、育人性原則：根據學校實際，結合時代特點和形勢需要，發揮校園文化建設的育人功能，使廣大師生在校園文化建設中提高思想道德修養和良好行為習慣養成的整體素質。

2、整體性原則：校園文化建設要符合黨和國家的教育方針，圍繞學校中心工作，密切聯系社會實際，體現時代精神，同時，校園文化建設在功能中應該是一個統一的整體。

3、特色性原則：創新校園文化建設的途徑和方法，豐富校園文化的內容和形式，在傳統中挖掘新意，通過新事物來領悟傳統文化，用融合的手段來為校園文化注入生機與活力。

4、繼承與發展原則：校園文化建設要堅持繼承與發展的原則，精心設計、主題鮮明、內容豐富、形式多樣、特色明顯，做到硬化、凈化、美化、文化，各個場所布置個性鮮明，符合特點，能使用規范字，體現濃厚的學校文化底蘊和辦學特色。

四、整體思路

1、校園育人文化建設。

外墻以板報櫥窗、醒目標語、宣傳牌匾及辦學思想為主，室內布置堅持統一規劃與個性化設計相結合，具體內容如下：

(1)室外環境布置。校門外側設立文化宣傳牌，大門左側懸掛禁止帶零食入校的標牌，正上方鑲嵌校標;校門內側設有各種文化宣傳;教學樓外墻書寫“尊師、愛校、奮發、進取”的校風，指引我們校園文化建設的方向，兩邊為永久性瓷磚地圖，墻面依次設有本民族特色文化。

(2)班級環境布置。 “三表”(時間表、課程表、值日表、)，張貼在各班教室，便于師生查看，室內布置學校進行統一規劃，教室門口書寫的是本民族文化特色，黑板正上方有激勵學生進取的標語，，兩側設有名言警句和民族文化，每個教師擺放文具柜，主墻面為“學習園地”，由各班主任負責個性化、人文性設計，要求班級文化建設有切合實際的實施方案，凸顯主題，個性鮮明。

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2、校園精神文化建設。

校園精神文化建設是校園文化建設的核心內容，也是最高追求，主要包括校園歷史傳統和被全體師生員工認同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等意識形態，是一所學校本質、個性、精神風貌的集中反映。具體做法如下：

(1)充分利用各種有利契機，對學生進行愛國主義教育。堅持每周的國旗下講話制度，認真做好節慶活動。

(2)利用班隊會，經常對學生進行日常行為習慣的養成教育和校情教育。堅持開好“兩會”(晨會和班會)，精心組織主題班隊會。 (3)不斷優化校園音響系統，上下課電鈴設為動聽的音樂鈴聲，課前進行溫馨提示，課余時間要播放輕松歡快的音樂或歌曲，讓師生在其中得到美的享受。

(4)實施特色大課間活動，集安全演練、文明禮儀、體質鍛煉于一體，努力構建“平安校園”、“和諧校園”。

(5)積極開展讀書活動，努力營造“書香校園”氛圍。學校設有閱覽室，試行“書中尋‘蜜’、‘甜’在心里”的借閱管理辦法，讓每個學生都能“好讀書、讀好書、書讀好”。

(10)打造“愛生、重效、格高、業精”的教育團隊精神。學校緊緊圍繞“科研興教、質量立?！钡淖谥迹葑バ１九嘤?，采取“經驗交流、案例分析、課堂研討、推門指導”等形式，提高教師教學能力，滲透“終身學習”的思想理念;積極開展校本教研活動，爭取機會，搭建平臺，走出去、請進來，通過教師的實踐與反思、合作與交流和專家的專業引領等形式，不斷促進教師的專業成長，讓“抬起頭來走路!”口號唱響校園。

3、校園制度文化建設。

制度文化作為校園文化的內在機制，是維持學校正常秩序必不可少的保障系統?！盁o規矩不成方圓”，只有建立起完整的規章制度，規范了師生的行為，才有可能建立起良好的校風，才能保證學校各項工作的順利開展。我們在制度建設中要做到“大家的制度大家定、大家的制度為大家”，努力營造“人人定制度、制度管人人”的和諧制度建設的新局面。

一直以來，我們在制度建設中采取“從師生中來、到師生中去”的原則，借鑒他校成功經驗，結合本校實際情況，不斷建立健全各項規章制度。

五、實施步驟

第一階段(7——8月)起草方案、宣傳動員，著手校園墻體文化建設，重點做好校舍的維修與新建工作。

第二階段(9——10月)借鑒經驗，全面布置，重點做好班級文化建設工作，進一步補充完善墻體文化，使得校園整體文化建設初具規模。

第三階段(11——12月)查漏補缺，改建校園，重點做好圖書閱覽室、自然實驗室的搬遷工作。

第四階段(1——4月)反思整改，重點做好章制完善、環境布置的整合性工作。

第五階段(5——7月)精心規劃，打造品牌，重點做好校園文化長廊的建設與宣傳工作。

〖十二〗安全文化建設方案

為進一步落實公司《關于開展安全文化建設示范企業創建活動的指導意見》，根據公司及部門開展安全文化建設要求，為提升全員安全意識、提高安全技能，更好的杜絕人身傷害事故發生，不斷夯實安全生產基礎。電氣專業根據部門要求電氣專業開展“安全文化建設”專項活動，結合專業實際，特制定電氣專業20xx年安全文化建設專項活動實施方案。

一、指導思想

以“以人為本、安全發展”的安全生產理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。緊緊圍繞公司安全生產的目標任務，倡導“安全生產、人人有責”的全員安全生產意識，落實安全生產責任制和建設安全文化，加強安全生產教育培訓，塑造一支嚴守規程、遵章守紀、高素質的員工隊伍，建設一個安全和諧的生產環境，營造安全文化氛圍，建立健全嚴格的評價體系，培育具有班組特色的安全理念和安全價值觀，并最終形成共同遵守的行為準則，為部門實現安全生產提供精神動力和思想保證。

二、目標任務

通過開展“班組安全文化建設”專項活動工作，提高班組員工的安全意識，營造班組的安全文化氛圍，切實消除可能發生對人身、設備造成傷害的各類不安全因素，消除安全生產過程中的安全隱患，保證安全穩定運行。提高員工反違章意識，完善各項管理工作，以公司“無違章創建”目標為中心，確保班組安全文化建設順利進行，根據公司與部門的《安全文化建設示范企業創建活動實施方案》，認真扎實開展班組“安全文化建設”創建工作，力爭達到公司的要求和標準，促使公司年度安全生產目標的順利實現。

三、組織機構

為確保電氣專業20xx年班組安全文化建設的專項活動各項工作有效開展，電氣專業成立專門的組織機構：

組

長：xxx

成

員：xxx

xxx

xxx

xxx

職責：領導推動電氣專業20xx年安全文化建設專項活動工作有序、有效開展；明確電氣專業20xx年安全文化建設專項活動職責分工，負責檢查、指導和協調工作；審議制訂專業電氣專業20xx年安全文化建設專項活動工作實施方案。

四、實施方案

1、建立完善安全機制

班組安全文化建設應以“安全第一、預防為主”為靈魂，以“關注安全、關愛生命”為精髓，“以人為本”為核心。因此完善機制是班組安全文化建設的第一步。

1）

強化安全監督機制

2）

建立安全教育培訓機制

3）

建立安全風險共擔機制，簽訂“安全目標責任書”

4）

建立安全檢查評比機制

2、全面樹立“安全第一、預防為主”的理念

樹立“安全第一、預防為主”的安全理念是班組管理的首要問題，也是班組文化建設的首要問題。電力生產時連續不斷的，因此我們要時時關注不安全因素，做好預防措施，控制好危險點和危險源，確保生產安全有序的進行。

3、努力提高班組員工的安全意識

“違章、麻痹、不負責任”是對安全生產的最大危害，而提高安全意識便是安全文化建設的重中之重，班組每個員工都應該提高其安全意識。班組對員工的安全知識定期進行充實更新通過各種安全活動使其受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識，讓習慣性違章變成習慣性遵章，從員工自我保護的角度把“要我安全”轉為“我要安全”的意識，進一步到“我會安全”。

4、提高班組員工的素質

班組員工素質的高低決定了班組安全文化建設的成敗。員工文化技術素質提高，安全意識就強，生產技能和自身保護能力就好，在分析事故原因時，可以更加深刻、透徹。班組會努力提高職工的思想政治素質、職業道德和專業技術素質，定期進行相關的思想、技術培訓，通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人際關系，對人的觀點、意識、態度、行為、技術的形成從有到無的影響，對人的不安全行為產生控制作用，以杜絕事故的發生。同時要加強員工的安全意識、規則意識和法制意識的教育，提高員工各項素質，為班組創造持久穩定的安全生產局面，促進班組安全文化的建設。

5、改變習慣性違章，建設習慣性遵章隊伍

1）習慣性違章主要表現為違章指揮、違章操作、無票作業、不見胡作業、不執行安規等。班組員工最愛出現的習慣性違章的具體表現為：投機取巧、心存僥幸；憑經驗工作；盲目無知、對安全生產認識不足；急功近利、不負責任。

2）班組應對習慣性違章制定專門的防范措施，加強現場安全監管，增強班組員工的防范事故的能力，從已經發生的事故中吸取教訓，做好自身防范工作，把安全生產各項法規制度落到實處，采取有力措施，杜絕習慣性違章。

6、加強安全教育培訓，增強安全教育培訓效果

職業規范的形成，很大程度上依賴于安全生產技術培訓，嚴格的培訓，可以幫助員工形成一種統一的行為準則和思維方式，使員工各負其責，提高工作效率和安全監管水平。班組領導人，技術員做好示范工作，成為名副其實的“安全生產第一責任人”。進行安全生產教育主要向班組員工講清安全生產方針，安全法律法規，安全規章等，通過一定形式考試來強化記憶。

7、營造班組安全文化氛圍

班組安全文化的構建不但是員工技術能力、文化水平等決定的也不是短期內就能構建好的，而是靠班組管理層和全體員工對同一安全理念的認同，并且能夠在每一位員工的具體工作中以此為行為規范，能夠在每一個員工的信念中以此為思想標桿，通過班組的安全生產實踐中有目的、有計劃去精心構建。

班組是公司的基礎生產單位，因此營造安全文化環境與氛圍至關重要，班組應充分發揮班組長及技術員的主觀能動性，調動班組成員的工作積極性，使員工逐步建立“以人為本、遵章守法”的價值觀。

〖十三〗安全文化建設方案