稅收思想總結|稅收思想總結(精華14篇)
發表時間:2018-11-26稅收思想總結(精華14篇)。
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稅收籌劃是企業在遵守法律規定和享受稅收優惠之間的一個平衡點。在經濟不景氣的現代,通過稅收籌劃能夠有效減輕企業負擔,提升企業競爭力。在年終總結中,稅收籌劃公司需要對自身的工作進行全力回顧,總結經驗教訓,并對未來進行展望。
一、回顧過去
稅收籌劃公司應該根據具體的工作內容,總結這一年來工作的收獲和成果、難點和痛點、經驗和教訓??傮w來說,稅收籌劃公司的總結應該具備一下幾個方面的內容:
1、總結過去常規工作的成果和不足
稅收籌劃公司需要總結本年度公司常規工作的成果和不足,分析其中出現的問題,尋找改進方法,為后續工作提供經驗基礎。
2、總結過去針對客戶工作的成果和不足
稅收籌劃公司需要總結本年度公司針對客戶的工作領域、數量、質量、收益。并分析不足之處,提出改進建議和措施。
3、總結過去對政策的把握和反應
稅收籌劃公司需要總結本年度政策出現的變化,以及及時跟進的效果和難點。這有助于企業把握未來政策的變化,進一步優化企業的稅收籌劃方案。
二、展望未來
稅收籌劃公司應該根據公司的目標、戰略和規劃,對未來工作進行有序,周全的展望。
1、規劃明確的工作目標
根據過去的總結,以及公司的規模、人員、資金等條件,確定未來工作的目標、重點、難點和計劃,制定具體可行性的方案和方法。
2、進一步優化公司能力和服務內容
稅收籌劃公司需要關注客戶需求,提供更加專業、個性化、貼心的服務,因此要進一步提升公司的能力和理念。比如,除了稅收籌劃方案之外,還能為客戶解決融資、技術、營銷等痛點問題。
3、營造濃厚的企業文化
稅收籌劃公司的企業文化是一個鮮明的標志,體現企業的價值觀和行為方式。為打造濃厚的企業文化,公司應該注意營造員工積極向上的工作環境,加強團隊合作和溝通,進一步提高每位員工的創新和思維能力。
綜合來說,年終總結對于企業來說是一次重要的自我盤點和未來展望的機會。稅收籌劃公司應該充分總結過去工作的經驗和教訓,為未來的發展做好充分的準備。通過規劃明確的工作目標、進一步優化公司的能力和服務內容,以及營造濃厚的企業文化,稅收籌劃公司必將在未來創造出更加輝煌的成果。
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依法納稅是每個企業應盡的社會義務,但作為獨立核算的經濟單位,企業又有其自身利益,其生產經營以盈利為目的。如何在遵守國家法律法規的前提下,充分用好稅收政策,努力做到合理節稅,以實現企業利潤最大化,是稅收籌劃所研究的范疇。
稅收籌劃是一種理財行為,亦是一種合法行為。企業通過稅收優惠政策,或者一些稅收彈性實現企業想要減輕稅負的目的,采取這些有效的稅收籌劃策略,可以幫助企業規避風險,提高經濟效益。隨著社會經濟的發展,企業通過稅收籌劃,實現稅收成本的降低,以謀求企業經濟效益和價值的最大化,是企業稅收籌劃的根本所在。[1]同時,稅收籌劃的開展,還可以給企業帶來另外的一些收益,比如說,企業可以通過稅收籌劃,更好的學習稅收法律法規,為企業的納稅業務提供更好的保障。稅收籌劃可以幫助企業實現更多的價值創造,在企業的長遠發展來看,稅收籌劃的意義越來越大。
所謂稅收籌劃,要以國家法律、法規以及各項稅收政策為先導,結合企業的自身發展情況,以稅收利益最大化為目標,選擇最合適的納稅方案,用以處理企業生產經營和理財活動籌劃,具有合法性。[2]稅收籌劃具有廣義和狹義之分,簡單來說,狹義的稅收籌劃指節稅籌劃,廣義的稅收籌劃在節稅籌劃的基礎上還包括避稅籌劃。
2.2.1合法性原則合法性原則是企業進行稅收籌劃的首要原則,也就是說,企業必須遵守國家的各項法律、法規。主要表現在三個方面:一是范圍合法;二是符合經濟法規要求;三是時刻關注國家法律、法規政策的變更。
2.2.2事先籌劃原則稅收籌劃一定要事先籌劃,作為一項綱領來指導企業的各項生產經營活動,并且是發生在經營活動之前。事涉稅行為分為三種情況,即事前的涉稅、事中的涉稅和事后的涉稅。事前的涉稅側重的是對稅收的預測和計劃,事中的涉稅側重的是對整個方案的控制和實施,而事后的涉稅側重于總結分析。
2.2.3系統性原則企業在進行稅收籌劃的時候,要注重整體性原則,時刻維護企業的整體目標,同時要關注企業的發展動向以及所處環境的變化,更要注意國家政策、稅法的變動,將各種稅收因素和非稅收因素的影響都控制在內。
2.2.4財務利益最大化原則企業開展稅收籌劃,其主要目的就是為了謀求經濟效益和價值的最大化,則應考慮稅收籌劃的直接成本和機會成本,考慮是否會有其他費用的產生,或者是經營風險的產生?;I劃過程應以企業長遠發展為目標,考慮長遠利益。
2.2.5綜合平衡原則稅收籌劃不是一項單一的財務活動,作為企業財務管理中一項重要的組成部分,稅務籌劃的開展必須服從企業整體的財務目標,并為之服務,注重綜合平衡。假若企業在稅收籌劃過程中,只片面追求自身效應的提高,而不為企業長遠利益考慮,紊亂企業的經營機制,擾亂企業的理財秩序,增加企業經營風險,都有違于稅收籌劃的真正意義所在。
目前,我國的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著以下幾個問題。
企業在稅收籌劃上存在認識不足,且籌劃意識薄弱的問題,主要表現在三個方面。首先,企業高層管理人員、財務人員認識不足,容易將稅收籌劃與偷稅漏稅相混淆;其次,對稅收成本控制欠缺,對稅收籌劃所創造的價值認識不夠;再次,對稅收籌劃的范圍了解不夠,片面局限于稅收優惠政策等,縮小了稅收籌劃的空間范圍。
目前,企業稅收籌劃仍然處在一個被動的位置上,企業在進行稅收籌劃時,缺乏分析,對稅收籌劃重點把握不到位,不區分稅種,不考慮如何使稅基最小,不考慮如何使企業享受最低稅率,而只是在項目完成之后,才會去考慮賬務處理達到節稅的目的,這都是稅收籌劃事前預測不夠造成的被動效果。
稅收籌劃不等于盲目的節稅,對稅收籌劃的成本效益分析不夠,是目前大多數企業存在的通病。企業在采取節稅措施的同時,企業所付出的代價是否已經遠遠超過企業所減少的稅額,這是被大多數企業所忽視的問題。這種盲目的節稅不但不會為企業帶來經濟收益,反而會擾亂企業正常的生產經營秩序,打亂企業的內部管理機制,阻礙企業的正常發展,得不償失。[1]
稅收籌劃作為一種預測性的計劃決策方法,風險難免存在,影響稅收籌劃風險的因素有很多:首先,這是一項主觀行為;其次,在征繳雙方方面,稅收籌劃存在著一定的差異;再次,由于納稅人對反避稅措施的忽視,同樣會造成不同程度的風險。而目前大多數企業存在一種誤導,那就是過分信任稅務籌劃機構,而忽視了其本身存在的風險。
目前,稅收籌劃專業人才在我國十分缺乏,相關部門應將專業人才隊伍的建設提上議事日程,將稅收籌劃人才隊伍建設重視起來,加大投入,建立相關培訓制度和政策。一是,定期組織學習國家的稅收法律法規,更好地掌握國家的稅收籌劃現狀;二是,組織財務人員進行稅收籌劃的在職崗位培訓,并采取繼續教育等形式,不斷提高業務素質和水平;三是,出版稅收籌劃實例與理論成果刊物,進行系統的探討和學習;四是,加大稅收籌劃課程在高校的開展力度,加強理論知識的儲備和完善,為更好地實現稅收籌劃人才隊伍建設儲備力量。
4.2.1納稅人身份的選擇納稅人的身份可以從內資和外資兩方面來考慮,在我國目前來看,外資企業享有更多的優惠政策。比如,針對生產性外商投資企業,國家給予從獲利年度起,享受“兩免三減半”的優惠,但必須是符合國家產業政策,并且經營超過十年[8]。
4.2.2地點的選擇企業可以在設立地點上尋求稅收優惠,設立地點的選擇影響重大。企業可以選擇低稅率的地區,享受國家的減免稅優惠政策,比如經濟特區、沿海開發區、經濟技術開發區和“老、少、邊、窮”地區等,這些地方的選擇為企業提供了良好的稅收環境,同時也為稅收籌劃創造了有利條件。
4.2.3投資方向的選擇我國對下列企業給予稅收優惠:生產性外商投資企業、高新技術企業、產品出口企業和舉辦知識密集型項目及基礎設施的企業等,這種稅收優惠來源于我國對產業結構的調整要求。
稅收籌劃風險的發生,來自于政策、法規和市場環境等情況的變化,鑒于其是一項事前預測性的決策方法,風險必不可免。因此,對于風險的考慮,更應作為稅收籌劃的一個重要方面,盡量預測風險,避免不必要的損失。企業在稅收籌劃的過程中,要盡量多的考慮造成風險的因素,并針對不同因素采取相應的對策,以實現規避風險的目的。規避風險最重要的一點就是要把握整體,站在全局的高度統籌規劃企業的整體稅負,并看到稅收籌劃與其他財務活動的聯系,時刻注意企業生產經營發展動向,控制好成本與收益的關系,以期實現企業效益最大化。
遞延納稅是指納稅人在稅收法律、法規的規定下,經稅務機關審批,可將其應納的稅款推遲一定期限繳納。納稅人可以充分利用遞延納稅的各種途徑,使企業無償獲得一筆零成本的資金,也就是說,企業可以使用這筆稅款進行資金周轉、增加股東權益等而不需要支付任何利息。遞延納稅的產生往往出現在下列這種情況,納稅人在一定納稅期內得到一筆高所得,國家規定對這筆高所得可以在以后若干個納稅期內分期進行計稅和納稅,還有就是對取得高所得的年度應納稅款進行分期繳納。延期納稅后繳納的稅款由于幣值下降,降低了實際稅款,因此延期納稅還可以轉嫁通貨膨脹的風險。
稅收籌劃作為企業財務管理的一項重要組成部分,已得到社會各方面的廣泛關注,企業對稅收籌劃的認識也在逐步加強。在市場經濟飛速發展,稅收法制化進程不斷加快的大環境下,越來越多的企業選擇采用稅收籌劃,來發揮其稅收杠桿作用,創造企業價值的最大化。稅收籌劃并不等于偷稅漏稅,企業應把握稅收籌劃的總體原則,在國家法律、法規許可的范圍內進行稅收籌劃,選擇合適的稅收籌劃方案,提升企業經濟效益,增強企業核心競爭力。順應國家政策導向,使稅收籌劃的運用更具理性,則是我們每個納稅企業的責任和義務。
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房地產業在整個國民經濟體系中屬于基礎性產業,具有十分重要的作用。房地產業以其產業關聯度強、帶動系數大的特點,成為促進國民經濟增長的支柱產業。據統計,*年全國房地產開發投資252*億元,比上年增長30.2%,加快8.4個百分點,其增長率超過全社會固定資產投資5.4個百分點。而全國70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲7.6%,漲幅比上年提高2.1個百分點。因此,研究現行房地產稅收政策,對實施宏觀調控,抑制房地產過熱、房價過高狀況,引導房地產業健康發展,具有現實意義。
一、我國房地產稅收制度簡介
建國初期,在全國范圍適用的稅種為14種,其中涉及房地產業的稅種有房產稅、地產稅、工商業稅(包括營業稅和所得稅)、印花稅和遺產稅。各地還普遍征收契稅,遺產稅則沒有開征。上世紀50年代中期,我國實行生產資料所有制的社會主義改造以后,絕大部分房地產屬于國家和集體所有,土地的買賣和轉讓被禁止,房屋產權變動的征稅范圍也日益縮小,房屋的出租也被嚴格限制,因而房地產市場和相關的稅收制度在以后的近30年時間內幾乎名存實亡。
改革開放后,房地產稅收制度也經歷了一系列變革:上世紀*年代初期恢復征收契稅,*年代后期對國內單位、個人恢復征收房產稅和土地使用稅,并開征了耕地占用稅,*年代初期開征了土地增值稅,其他相關稅種也實行了改革。
目前,與房地產業有關的稅種有11個,分別為:契稅、營業稅、城市建設維護稅、土地增值稅、印花稅、城鎮土地使用稅、房產稅、企業所得稅、個人所得稅、耕地占用稅、城市房地產稅。其中房產稅、城市房地產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅劃為地方政府固定收入,營業稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅和城市維護建設稅劃為中央與地方共享收入。
二、改革我國現行房地產稅收制度的必要性
(一)改革我國現行房地產稅收制度是加強房地產業稅收征管的需要。由于房地產業稅收涉及稅種11個,紛繁復雜,眾多稅種又涉及眾多征稅環節,加之房地產開發周期長、流動性大、隱蔽性強等原因,房地產稅收管理不可避免存在很多政策盲點和征管難點問題,稅收管理力不從心,目前,房地產業已經成為偷逃稅重災區。
(二)改革我國現行房地產稅收制度是國家宏觀調控的需要。目前,房地產業持續高速增長,房地產投資過熱,房價增長過快,通過改革現行房地產稅收制度能夠抑制或降低房價。并且,目前社會貧富差距的日益擴大,家庭存量財富更多地體現在自有房地產上,而通過改革現行房地產稅收制度,在財富的保有環節調節,可起到調節個人收入分配的作用。
(三)改革我國現行房地產稅收制度是完善地方稅體系的需要。我國地方稅體系極不完善,缺乏獨立的主體稅種。占地方稅收較大比重的營業稅、企業所得稅、個人所得稅作為中央、地方分享稅種,在目前情況下難以成為主體稅種,而其他獨立的地方稅稅種多是零星、分散的小稅種,難以挑起大梁。改革我國現行房地產稅收制度,完善財產稅制,是確立地方稅主體稅種的首選。
(四)改革我國現行房地產稅收制度是創造公平稅收環境的需要。由于目前我國房地產稅制內外不統一,外資企業實際上享受了超國民待遇,導致內外資企業房地產稅負不均,不利于本國企業的生存和發展。
三、我國現行房地產稅收制度存在的問題
(一)稅種數量偏多,設置不夠合理。房地產涉及稅種過多,且主要集中在流轉環節,即流轉稅重;而占有和交易環節相對輕,即保有稅輕。而流轉稅是間接稅,具有可轉嫁性,使房地產開發企業將這部分稅轉嫁給了購房者。
(二)部分稅制過于陳舊。在世界主要國家已經實行從價征收房地產稅的今天,我國仍以納稅人使用土地的面積作為計稅依據顯然不符合房地產稅的發展趨勢。這種簡單的計征方法雖然在操作上比較簡便,但卻造成納稅人在保有土地時的稅收成本明顯偏低,致使納稅人可以不在乎土地的稅收成本,低效率地使用土地。
(三)稅權過度集中。目前,我國在稅收管理權方面,立法權、管理權等都高度集中于中央,中央對“稅權”統得過死,不利于地方政府因地制宜實施政策,不利于發揮地方政府的積極性。
(四)有些稅種的計稅依據不合理。如土地使用稅的征收,不是按價值,而是按面積。這種計稅方式不能隨著課稅對象價值的上升而上升,具有稅源不足而缺乏彈性的缺陷。
(五)內外稅制不統一,形成內外資企業競爭環境的不公。在現行內外分開、房土分開的房地產稅制下,外資企業保有土地時的稅收成本幾乎為零,其稅負明顯小于內資企業。這種內外區別對待的房地產稅制將大大損害內資企業的利益,影響稅收的公平性原則。
(六)對土地資源的調節力度較弱。與房產有限使用的特性相比,土地具有長期使用、不可再生等特征,因此土地是一種稀缺性資源,其經濟價值較房產更高。而在目前的房地產稅制下,高價值的土地資源卻承擔著低水平的稅負,現有房地產稅不能對土地資源進行有效調節。
四、國外房地產稅制的主要特點
(一)具有貫穿于房地產開發、保有、轉讓等全過程的完善的房地產稅收體系。在房地產保有環節,主要是對擁有房地產所有權的所有人或占有人征收的;在房地產取得環節,針對房地產擁有者在取得房地產的不同方式而分別課征;在房地產所得環節,主要包括公司所得稅、個人所得稅和土地增值稅等,就其所得或增值收益而課征的稅收。
(二)房地產稅是地方政府的主要稅種。凡是實行分稅制的國家大多都將房地產稅劃歸地方稅,由于其穩定性,多成為地方稅的主體稅種。
(三)對房地產課稅一般都以房地產的資本價值或評估價值作為計稅依據。以資本價值或評估價值為核心確定計稅依據的方法,既能夠準確反映納稅人的房地產狀況,又會使房地產稅收收入隨經濟的發展、房地產價值的提高而穩步增加。
(四)實施內外統一的房地產稅制,且征稅范圍既包括城鎮也包括農村。
五、改革我國現行房地產稅收制度的思考
(一)簡并稅種,優化結構。一是統一房地產稅等內外有別的稅種,統一稅法,公平稅負。二是將房產稅、城市房地產稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、契稅合并為統一的房地產稅。三是清理房地產業的各項收費,將一部分合理的房地產方面的行政性收費改為稅,擴大稅基。
(二)調整稅基和稅率。一是擴大房地產稅的征稅范圍。無論是經營性房地產,還是非經營性房地產,無論是城鎮還是農村,按照房地產稅的基本理論,都毫無例外地享受了政府提供的公共服務,按照稅收的“受益原則”,都應成為課稅對象,承擔納稅義務。二是實行靈活的稅率。不同房地產在經濟活動中的收益是不同的.所能承受稅負的能力也是不同的。因此,房地產稅的稅率應當根據不同類型、不同地區的房地產分別設計,由各地在規定的幅度內掌握,如普通住宅和生產、經營用房地產稅率從低,高級住宅和高爾夫球場稅率從高;中小城市的房地產稅率從低,大城市的房地產稅率從高。
(三)中央政府向地方政府適當下放稅權。在統一稅政的前提下,賦予地方適當的稅政管理權。如中央只負責制定房地產稅的基本法、規定各個稅收要素,而將制定實施辦法、評估規則、調整稅率等權限賦予地方,以適應各地經濟發展水平不同的實際情況,促使地方因地制宜地通過房地產稅增加財政收入和調節房地產市場。
(四)適時修正稅法。各項稅法都應當根據經濟、社會的發展和相關法律、法規的變化適時修正,為促進經濟、社會的發展服務。應對一些十幾年以至幾十年不變的稅種暫行條例進行修改。
(五)合理確定計稅依據。改變目前既有從量計征又有從價計征的雙重征收方法的局面,統一為從價計征,且按照房地產評估值征稅。這既可使房產稅收入隨著房產價值的增長而增長,還可以在一定程度上調節土地的級差收益。
(六)確立房地產稅為地方稅的主體稅種。通過擴大征稅范圍、改變計稅依據確定方法及合并房地產保有環節的相關稅費,形成房地產保有環節的稅收增量,逐步擴大房地產稅的收入規模和收入比重,將房地產稅隨著經濟的發展逐步成為地方財政、特別是縣(市)級財政收入的主要來源,
(七)推進房地產稅收制度改革的配套政策。一是制定規范而嚴密的財產登記制度,以有效獲取財產信息和征管資料。二是建立科學的評估體系,包括建立專門的評估機構,培養專門的評估人才,制定嚴密的評估制度。
(八)加強房地產業稅收征管。加強房地產市場的稅收征收管理,堵塞漏洞,減少稅收流失。為此,稅務機關要加快完善有關管理制度和信息化建設的步伐,并加強與各有關部門的工作配合。
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最近幾十年間,全球化進程以及數字化時代的到來,給國際稅收工作帶來了新的挑戰和機遇。國際稅收工作總結的目的是對這一領域的最新發展進行詳細豐富的探討和分析。以下是對國際稅收工作總結的一份最新信息。
一、全球化對國際稅收的影響
隨著全球化進程的加速,越來越多的跨國公司在世界各地開展業務。這給國際稅收帶來了新的挑戰。跨國公司可以通過合理安排企業架構和財務活動來減少稅負,這種行為被稱為稅收避免。許多國家為應對這種行為而采取了一系列措施,以確保跨國公司按照公平和透明的原則納稅。
二、數字化時代對國際稅收的影響
隨著數字化技術的發展,越來越多的企業開始跨境銷售數字產品和服務。這種跨境交易的特征使得傳統的國際稅收規則無法完全適應。國際社會對這個問題的解決持續進行著討論和磋商,目標是建立適應數字經濟的新的國際稅收規則。其中最重要的議題之一是如何確定數字經濟企業在哪些國家應納稅。
三、全球稅收合作與信息交換
為了實施更有效的國際稅收規則,各國之間加強了合作和信息交換。通過簽署雙邊和多邊稅收協定,各國承諾分享涉稅信息,以便發現并打擊跨國企業的稅收規避行為。此外,一些國際組織和機構通過設立稅收信息交換平臺來促進全球信息共享。
四、稅收透明度與反避稅行動計劃
為了應對跨國公司的稅收規避行為,許多國家制定了反避稅行動計劃。其中最著名的是經濟合作與發展組織(OECD)的《基地侵蝕和利潤轉移》計劃。該計劃旨在通過改革國際稅收原則和要求跨國公司更加透明和合規來減少稅收避免行為。
五、國際稅收爭議解決機制
由于稅收涉及國家主權和利益,各國在國際稅收問題上往往存在分歧和爭議。為了解決這些爭端,一些國際組織和機構建立了爭議解決機制。例如,世界貿易組織(WTO)設立了爭端解決機構,用于解決與國際貿易和稅收相關的爭端。
六、可持續發展與稅收政策
隨著可持續發展的迫切需求,越來越多的國家將稅收政策與可持續發展目標相結合。例如,一些國家通過減少對碳排放的稅收優惠來鼓勵企業和個人減少能源消耗和碳排放。這種以稅收政策引導可持續發展的做法被認為是未來國際稅收發展的趨勢。
綜上所述,國際稅收工作正在不斷演變和發展。全球化和數字化時代給國際稅收帶來了新的挑戰和機遇。國際社會通過加強合作和信息交換來應對跨國企業的稅收規避行為,并努力建立適應數字經濟的新的國際稅收規則。反避稅行動計劃的推出以及國際稅收爭議解決機制的建立也為國際稅收工作提供了更加穩定和可預測的環境。與此同時,稅收政策與可持續發展目標的結合也成為未來國際稅收工作的重要方向。
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近期,在我校舉行了一場別開生面的稅收宣傳課堂活動。該活動旨在加強廣大學生對稅收政策的了解和認識,培養他們的稅收意識,使他們成為遵紀守法的公民?;顒觾热葚S富多樣,設計精巧,產生了良好的效果。
首先,為了引起學生們的興趣,我們組織了一場精彩紛呈的開場活動。學校音樂社團的成員們帶來了一段歡快的開場表演,讓大家充滿了期待和熱情。接著,學校領導上臺發表開幕致辭,強調了稅收的重要性和實施稅收宣傳的目的。隨后,活動主持人宣布了課堂活動的流程和規則,使大家對接下來的內容有了清晰的了解。
緊接著,我們邀請了來自地方稅務局的專家給學生們進行了一場生動的講座。專家首先用生動的圖片和實例介紹了稅收的概念和種類,讓學生們對稅收的基本知識有了整體的了解。然后,專家深入淺出地講述了稅收在社會經濟發展中的重要作用,并詳細解讀了稅收政策的實施和執行過程。通過豐富的案例分析,學生們了解到稅收政策與自身生活息息相關,增強了他們對稅收的認識和理解。
為了讓學生們更好地參與到活動中來,我們設計了一系列互動環節。首先是稅收知識競賽,每個班級派出了代表參加,他們通過搶答和團隊合作來回答各種與稅收相關的問題。這不僅增加了活動的趣味性,還激發了學生們學習稅收知識的積極性。接著,我們還邀請了一些志愿者來模擬稅收申報流程,讓學生們親身體驗納稅人的角色。通過填寫納稅申報表格、計算納稅金額等實際操作,學生們更深入地了解了納稅的過程和納稅人的義務。
為了進一步鼓勵學生們關注稅收問題并提高他們的創造力,我們舉辦了稅收主題作文比賽。學生們以稅收為話題,自由發揮,寫出了許多觸動人心的文章。這些作文不僅展示了學生們對稅收的理解和思考,還體現了他們的創新和表達能力。同時,我們還將優秀作文的內容制作成展板,在校園內進行展示,以吸引更多的關注和反思。
最后,在活動的結尾,我們邀請了一些成功的納稅人來分享他們的經驗和故事。他們用生動的語言和真實的實例,向學生們展示了納稅人的責任和義務。這不僅增加了活動的可信度,還使學生們對稅收的重要性有了更加深入的認識。
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通過這次稅收宣傳課堂活動,學生們對稅收的了解和認識有了顯著的提升。他們不僅掌握了稅收的基本知識,還深入了解了稅收的重要作用和納稅人的義務。同時,通過互動環節和作文比賽的設置,學生們的學習積極性得到了激發,他們的創新和表達能力也得到了鍛煉和展示。整個活動在教學的同時增加了趣味性和互動性,讓學生們通過參與感受到了稅收的重要性和相關政策的實施。相信通過這樣的宣傳教育活動,更多的學生將樹立起正確的稅收觀念,成為遵紀守法的公民,并為社會的發展做出積極貢獻。
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薩伊(1767~1832)是法國資產階級庸俗經濟學的創始人,也是其他西歐各國庸俗經濟學的主要奠基者。他出生于法國里昂市的一個商人家庭,早年經商,后去英國留學。1794~17間,他在自己主編的《哲學、文藝和政治旬刊》雜志發表過許多經濟論文。18,他的重要著作《政治經濟學概論》出版,由于薩伊特別推崇亞當·斯密,所以該書以通俗形式解釋斯密的經濟學說,是最早把古典經濟學庸俗化的資產階級經濟學家。后又出版了《政治經濟學問答》(1817)和《政治經濟學教程》等書。18后一直在大學任教。薩伊與李嘉圖是同一時代的人,但他們的學說截然不同,李嘉圖吸取并發展了斯密學說中的科學因素,而薩伊則擴大了斯密學說中的庸俗成分。薩伊在他的《政治經濟學概論》等書中闡述了他的賦稅理論。主要包括這幾項內容:(1)賦稅定義。他認為,“所謂賦稅,是指一部分國民產品從個人之手轉到政府之手,以支付公共費用或公共消費”。并進一步解釋說,課稅是納稅人繳納的貨物的價值,“納稅人付出賦稅就是損失了貨幣。賦稅一經被政府或其官員消費,對整個社會來說,價值便消失了”(這兩段話均出自《政治經濟學概論》商務印書館1982年第 501~502頁)。因此,薩伊認為,政治經濟學應該研究賦稅的性質、賦稅的來源及賦稅對國家和個人利益的影響。薩伊不同意租稅的負擔會促進生產的觀點,認為課稅是向私人提取他們的一部分財產充作公用,這些公共支出不用于社會的再生產。(2)課稅原則。薩伊認為國家“最好的財政計劃是盡量少花費,最好的賦稅是最輕的賦稅”(同上書,第504頁)。并同意亞當·斯密關于限制國家職能和縮減非生產性財政支出的觀點,認為國家干預經濟是壞事。薩伊提出的賦稅五原則是①稅率最適度的賦稅。②只煩擾納稅人而不增加國庫的情況達到最小程度。③各階層人民負擔公平。④在最小程度上妨礙再生產。⑤有利于國民道德。就是有利于普及對社會有用和有益的習慣。薩伊德賦稅五原則,基本上繼承了斯密的賦稅四原則,又增加了有利于“國民道德”這一原則。在公平原則中,他主張對奢侈品課重稅,對必需品課輕稅。由于對這兩者區分非常困難,他認為唯一公平的是對收入“需要以累進稅率課稅”。他主張實行累進稅率,區別于亞當?斯密的比例稅率。(3)稅負轉嫁與歸宿。薩伊用“供需彈性”的理論來分析稅負的轉嫁與歸宿問題。認為課稅客體的負稅比例與該課稅客體的供給與彈性成比例,課稅客體的需求彈性越大,租稅的歸宿越趨向于賣方;課稅客體的供給彈性越大,租稅的歸宿越趨向于買方。
? 稅收思想總結 ?
4月份,我所按照縣局的部署,認真研讀20xx年稅收宣傳月活動方案,組織開展了以“稅收發展民生”為主題的第21個稅收宣傳月活動?,F將宣傳月活動情況報告如下:
一、加強領導,精心組織。
為加強對稅收宣傳月各項活動的組織、領導、協調,我所成立了以所長閆偉為組長的稅收宣傳月活動領導小組,制定了具體的實施方案,全體干部積極參與,達成共識,充分認識到稅收宣傳是稅收工作的有機組成部分,是征管改革新形勢下密切稅企關系的有效手段,是我所的一項重要業務工作,因而大家對此項宣傳活動做到高度重視,進一步明確責任,加強配合,形成合力,確保了稅收宣傳月活動項目、人員的落實。
二、開展豐富多彩的稅收宣傳活動。
我所著眼于營造正確的輿論導向,加強稅法遵從度方面的宣傳。為確保今年的宣傳月活動多層次、全方位地開展好,我們緊緊結合本地實際,做到宣傳內容和效果的“四個到位”。一是大力宣傳了稅收“取之于民,用之于民”的本質。爭取了廣大納稅人對稅收的理解和支持,從而提高稅法遵從度的宣傳,在全社會形成“依法誠信征稅與依法誠信納稅”的雙贏互動效應。二是大力宣傳了有關稅收優惠政策。將各種稅收優惠政策宣傳到位,以便納稅人能夠更加及時、更加準確地掌握和運用有關稅收優惠政策,最大限度地發揮稅收優惠政策的扶持效能。三是大力宣傳了稅收服務。主要是把地稅部門在項目支持、政策扶持、法制保障、優化服務等方面的具體服務措施宣傳到位,讓納稅人享受到全方位、高質量、個性化的稅收服務。四是大力宣傳典型人物事跡。開展“誠信納稅戶”的授牌活動。使廣大納稅人自覺增強了誠信納稅的道德觀念,也鼓勵了納稅先進,鞭笞了后進。
1、加強稅收法律知識的普及。積極組織企業及稅收工作人員參加縣局開展的稅收講座,開展稅收法律的學習和普及活動,使得每一位納稅人懂得稅收法律法規,進一步強化自己依法納稅的意識,規范納稅行為。
2、開展“誠信納稅戶”的授牌活動。我所客觀公正地評估納稅人的信譽度,在全鎮企業及個體工商戶中開展了“誠信納稅戶”評選活動。評選標準是:對20xx年1月至今納稅情況良好、無催報催繳現象且無拖欠稅款情況,無偷、逃、騙、抗稅行為發生,使用發票無違法違規記錄等條件的個體經營戶授予“誠信納稅戶”的牌子。并以此為契機,為誠信納稅戶上門進行了稅收政策的輔導并贈送了有關涉稅資料,使廣大納稅人自覺增強了誠信納稅的道德觀念,同時,也鼓勵了納稅先進,鞭笞了后進,一些此次沒有被授牌的個體戶紛紛表示今后要誠信納稅,爭取早日成為“誠信納稅戶”。
3、在城區主要街道紅旗路懸掛了寫有“誠信納稅,利國利民”等八條宣傳標語的橫幅,組織宣傳車隊,深入群眾宣講稅收知識,并且與李莊鎮中心小學合作,發動兒童們繪制了一幅幅色彩鮮明、生動活潑充滿童真童趣的稅法宣傳畫,吸引了廣大市民的駐足觀看,繼而營造了聲勢浩大的宣傳氛圍。
4、開展稅教共建活動。發動學生們爭做“小小稅法宣傳員”,分局干部還經常性地向學生們進行稅收知識的宣傳和輔導,培養小公民從小就樹立“誠信納稅”的意識,并通過他們將稅收知識向周圍環境輻射。分局干部和稅校學生還利用節假日到織里童裝市場開展了稅收宣傳活動,進行稅收知識的解答和政策的咨詢,受到了經營者們的普遍歡迎。
5、開展了彩鈴伴我宣稅法活動。我所與移動聯通公司合作,他們創造性地將傳統電話回鈴聲與稅法宣傳相結合,制作推出了稅收電話宣傳彩鈴,在我所工作人員手機以及辦公電話上使用,宣傳方式新穎,產生了積極的社會效應,受到了廣大納稅人的一致好評。
這次稅收宣傳月活動突出重點、注重實效,圍繞全國稅收宣傳月主題和上級部門工作思路,通過全體人員的積極努力,在全鎮范圍內營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。這次宣傳活動突出了納稅人關心的稅法、稅收政策和辦稅服務的內容,突出了我局品牌宣傳項目,突出了豐富多彩形式新穎的稅收宣傳形式;贏得了納稅人的理解和信任,贏得了地稅部門良好的品牌形象,贏得了和諧的稅企征納關系。第二十一個稅收宣傳月的活動雖然已經結束,但我們堅信稅收宣傳活動將是一項常抓不懈、持之以恒的工作。我所將在總結和借鑒多年來的稅收宣傳月活動經驗的基礎上,在今后的稅收宣傳中努力做到三個結合:一是宣傳同社會各界、廣大納稅人宣傳相結合,創造條件,讓他們參與稅收宣傳,營造全社會共同宣傳稅收的濃厚氛圍;二是要把稅收宣傳活動作為稅收工作的一個重要部分來抓,做到長流水,不斷線,富有成效,努力增強全社會的稅收法制觀念;三是稅收宣傳與實際征管工作相結合,做到相互結合,相互促進。在今后的稅收宣傳工作中,我所將繼續以創新理念謀稅收宣傳之策,以務實理念行稅收宣傳之實,讓我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,讓稅收宣傳工作在稅收征管中發揮更大更好的作用。
? 稅收思想總結 ?
按照省、市局稅收宣傳月工作總體部署和要求,縣地稅局結合實際,迅速行動,精心策劃,周密部署,認真組織,緊緊圍繞“稅收、發展、民生”這個主題,創新形式,豐富內容,積極開展全國第19個稅收宣傳月各項活動,取得了較好的宣傳效果和社會效應,提高了納稅人對稅收政策的知曉度和遵從度,現將今年稅收宣傳月活動總結如下:
一、加強領導,成立組織。
為確保稅收宣傳月活動工作的順利開展,我局成立了
由縣局黨組書記、局長王成才任組長、縣局其他班子成員任副組長的稅收宣傳月活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責組織實施稅收宣傳月活動期間各項工作。同時明確、細化辦公室人員分工和責任。要求各基層分局相應成立領導小組,精心策劃,制定方案,切實確?;顒臃€步推進,扎實開展。同時制定貼近納稅人,貼近基層實際的稅收宣傳月工作實施方案,要求突出主題,有針對性、有重點地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。
二、突出重點,大力實施。
緊緊圍繞“稅收?發展?民生”這一主題,大力宣傳地稅部門服務保增長促發展舉措,大力開展誠信納稅宣傳,廣泛宣傳法律法規和政策,促使納稅人進一步增強依法納稅的意識。同時結合當前經濟形勢和廣大群眾關心的熱點稅收問題,印制促進大學生、退伍軍人就業、房地產交易、房屋出租、促進縣域經濟發展及各類惠農稅收優惠政策等宣傳材料,大力開展稅收優惠政策的宣傳,及時將各項稅收優惠政策積極主動告知納稅人。
三、結合實際,勇于創新
宣傳月期間,縣地稅局及時更新城區辦稅服務廳觸摸查詢系統各模塊內容,讓納稅人方便快捷查詢辦稅指南和辦稅流程、細則,在電子顯示屏滾動公開各項涉稅服務內容、承諾服務時限以及各項稅收優惠政策等,各基層分局辦稅服務廳也都及時更新了稅務公示欄內容,方便納稅人在辦理涉稅事項時就地閱覽。
同時扎實有效地開展各項特色宣傳活動。
(一)扎實開展稅收政策“三服務”
該局結合深入學習實踐科學發展活動,扎實開展“服務企業?服務就業?服務創業”稅收宣傳進百項重點工程、千家重點企業、萬戶納稅人系列活動。要求系統稅干“帶著問題下企業,找出對策再回來”,深入轄區企業進行調研,了解企業發展所遇到的難題,認真聽取企業的意見和建議,積極幫助企業找出解決問題的辦法。全局成立12支稅收服務小分隊走進全縣百項重點工程、千家重點企業、萬戶納稅人,送政策、送服務,還通過為大學生、農民工講稅法,積極鼓勵創業,促進就業,為企業發展“助力”、為企業創業“鋪路”、為擴大就業“引路”,把“三個服務”真正落到實處。
(二)著重上好“四節課”
一是上好綜合治稅課。邀請縣委、政府主要負責人給大家上一節宣講部門協作,協稅護稅、綜合治稅課,要求各職能部門嚴格按照綜合治稅相關文件要求,切實加強與地稅部門之間各類涉稅信息的傳遞與共享;二是上好發票知識培訓課。宣傳月期間每周舉辦一期普通發票知識培訓班,講授發票管理法律法規和領、用、存事項及真偽發票辨別知識,提高各黨政機關、企事業單位財務會計人員發票管理意識和能力;三是上好普通中小學稅收知識普法課。到稅收宣傳教育基地,以播放flash稅收動漫和現場教學等形式,深入淺出地普及稅收知識,培養中小學生理解稅收、誠信納稅的良好意識;四是上好中小企業稅收政策課。召集工業園區企業和全縣各類中小企業負責人和辦稅人員,集中講授辦稅流程、常用稅收政策和各類優惠政策以及申報注意事項,并編印《納稅人辦稅手冊》現場免費發放和上門發放,進一步提高企業納稅人辦稅能力。
(三)注重“四個結合”收效好
一是與廣泛納諫相結合。與稅收宣傳資料一起,采用現場散發和郵寄的方式發放《征求意見表》,凡是對地稅機關政風、行風、效能建設及納稅服務工作書面提出誠懇意見和建議的納稅人,均免費獲贈稅收宣傳雨傘、購物袋和圍裙,提高了納稅人稅收宣傳參與度;二是與稅源摸排相結合。組織人員對城區網吧、娛樂、洗浴、建材銷售等稅源進行清查與摸排,邊摸排邊進行稅收宣傳,提高了納稅人對稅收工作的認知度;三是與清理欠稅相結合。與國稅局聯手送稅法進工業園區,向企業贈閱《縣工業園區企業地方稅收政策一本通》、進行納稅輔導,同時開展對園區企業近年房產稅、土地使用稅欠稅清理工作,邊宣傳邊清欠,提高了企業納稅人依法納稅遵從度;四是與案件查辦相結合。加大對偷、逃、欠、抗稅查處力度,維護了稅法的嚴肅性。
第十八個全國稅收宣傳月活動雖已結束,但不斷增強全民依法誠信納稅意識,大力營造良好稅收環境是一項長期而艱巨的任務。我們將在今后的工作中,進一步開拓創新、銳意進取,不斷積極探索稅收宣傳的新形式、新方法、新內容,使稅收宣傳發揮更大的作用,更好地服務于稅收工作。
? 稅收思想總結 ?
企業稅收是國家財政收入的重要組成部分,對于國家發展和經濟穩定起著至關重要的作用。為了保證企業正常營運和減稅降費,加強企業稅收基礎工作成為了刻不容緩的事情。
首先,企業稅收登記是稅收基礎工作的關鍵環節。稅收登記是企業參與稅收征管的重要憑證,只有完成稅收登記才能擁有納稅人身份。因此,稅務部門應加強對納稅人的登記工作,對納稅人的資格審核和登記信息的真實性進行嚴格管控。同時,要踐行“以納稅人為中心”的理念,為納稅人提供全方位的服務,解決企業登記難的問題。
其次,加強納稅人信息的管理是優化稅收基礎工作的重要舉措。納稅人信息系統是稅務部門管理納稅人的重要手段,應建立完善的納稅人信息資料庫,密切監控納稅人的經營狀況、財務狀況及稅收情況,協調各部門信息的交流與共享,實現納稅人信息共享和互通。同時,應完善外部信息源的接入和監管機制,加強對納稅人在互聯網上的信息管控,確保納稅人信息的安全和可靠性。
第三,優化稅收征收流程是提高稅收基礎工作效能的重要途徑。稅收征收是排除非法行為、解決稅務爭議的關鍵環節。為了提高稅收征收效率,稅務部門應加快實施電子稅務,推動稅務流程的數字化,加快運用信息化技術來簡化辦稅流程,減輕納稅人操作負擔,提高辦稅效率。
最后,增強稅收宣傳是拓展稅收基礎工作的重要手段。稅收宣傳是稅務部門向社會呈現稅收工作成果、普及稅法知識、宣傳稅收信仰和調動納稅人合作的重要方式。稅務部門應切實強化稅收宣傳工作,積極宣傳稅收政策,幫助納稅人解決稅收難題,提高市民對稅收工作的認知和理解度,促進納稅人和稅務部門之間的良性互動。
綜上所述,企業稅收基礎工作是保障國家財政收入和促進經濟發展的基本前提。稅務部門應堅持以納稅人為中心,加強稅收登記、納稅人信息管理、稅收征收流程優化和稅收宣傳,推動稅收基礎工作穩步發展,提高中國稅收制度的現代化水平。
? 稅收思想總結 ?
尊敬的各位領導、各位嘉賓:大家好!和煦的春風吹遍了祖國的大地,大江南北,萬物復蘇,全國人民沐浴在這明媚的春光里,全力以赴奔向小康.在這里,我以最崇敬的心情向工作在稅收戰線上的全體同志們說聲:“您們辛苦了”!我演講的題目是:稅收 發展民生.今天,歷史讓我們站在二十一世紀的演講臺上。親愛的朋友,此時,你可聽到了一種澎湃的聲音,這聲音來自我們、來自中國、來自世界,那是日新月異世界變遷的潮汐。當網絡經濟、電子商務和信息技術的潮流步入我們的生活,當中國的載人航天飛機飛上選自.演講稿作文 太空,當鮮艷的五星紅旗冉冉升起在異國的上空,當奧運的圣火即將點燃在2008年的北京古城。。。。朋友,你的心中可曾有一份驕傲和責任。驕傲的是我們正在為祖國的巨變盡著滴水之力。同時,一份更為濃重的責任怦然在胸,那就是,面對著這一切,今天的我們該想什么,又該做些什么?今天參加演講的朋友們,有的是來自企業,有的是來自事業,有的來自于機關、團體。。。。。雖然我們的工作不同,但我們的目的卻是一致的,那就是用我們辛勤的雙手為共和國大廈添磚加瓦,共創輝煌!也許有人會說,我只是一普通人,稅收是稅務部門的事,與我無關,曾經我拿著工資單,感覺很郁悶,怎么扣了一千多塊人民幣啊,我們保險行業除了扣個人所得稅,傭金達到五千還要扣營業稅,對這作法一點也不理解,還對著經理發牢騷,現在想想真的覺得有點羞愧,一來是自己對稅收不了解,二來是沒有關注稅收到底有什么作用,朋友,你想過沒有,我們都生活在祖國這個大家庭,沒有誰不想把家設計得更溫馨些,品位更高雅一些吧,在這我想把稅收融合生活來比,稅收就是每個人給祖國這個大家庭的一份儲蓄,目的是為了在需要用的時候隨時支取,你看,稅收的作用大不大,它可以隨時置辦大件的,小件的,每一個階段都發揮它的價值作用,依法納稅是每一個企業、公民應盡的責任和義務,是光榮的.國家發展和繁榮離不開稅收.
改革開放這么多年來,我國已經取得了豐碩的成果,為了讓更多人分享這個果實,讓更多的人分享資本市場產生的可喜收益,恩澤于民,關注民生,就擺在眼前了.
我國已跨入全面改善民生的新時代,民生呼喚是最突出的時代特征。改善民生是當代中國最大的政治任務,是歷史新時期我國各級政府重要的政策指南。在改革發展的新階段,我們必須在思想、政策、體制各個層面進行更加深刻的理性思考,通過體制改革和創新為改善民生提供強有力的制度保障。
一、改善民生是一項重要的政治任務,必須從政治的高度重視和解決民生問題
民生問題是一個重大的政治問題,政治問題的本質是人心問題。民生決定民心,民生問題的解決,直接關系到社會的穩定、公正與和諧,深刻影響社會發展的活力和動力。民生決定“國運”,能否從制度上保障民生,是國家強盛、繁榮、富強、文明、公正、和諧的重要標志,是實現民族團結、充滿活力、頑強拼搏、不懈努力的強大動力。更為重要的是,對于執政黨來說,在民生問題的立場、觀點、方法和態度,直接反映執政黨的執政理念,直接決定執政黨政權的性質、直接決定執政黨的興衰和生死存亡。所以,民生問題是立國之本,改善民生是社會主義的特質和目的。我國先賢們在總結歷代王朝興衰成敗時,得出了“得民心者得天下”、“得道者多助,失道者寡助”等發人深省的真理。以人民的利益為最大利益,以全心全意為人民服務為唯一宗旨,特別是隨著我國改革開放和現代化事業的不斷發展,在利益需求多樣化,利益矛盾復雜化的背景下,能夠始終堅持“發展為了人民,發展依靠人民,發展的成果與人民共享”的發展目標,以“群眾利益無小事”的執政理念,以更加親民務實的工作作風去贏得了廣大群眾的信任和支持。黨的十七大報告正是從政治的高度,將以改善民生為重點的社會建設作為中國特色社會主義“四位一體”總體戰略布局的重要組成部分,強調要以改善民生為重點加快推進社會建設,全面闡釋了中國******人從戰略全局高度對民生問題的全新認識和高度重視。
? 稅收思想總結 ?
從稅收法定主義看我國稅收立法之不足稅收法定主義,作為現代稅法理論基本原則之一,為世界各國稅法所吸納。目前,我國稅法尚未全面體現這一原則。筆者認為,在我國稅收立法及執法中確立這一原則,對完善我國稅收法律體系,提高我國稅收法律地位,保護納稅人合法權利,都有著重要的現實意義。
一、稅收法定主義原則
(一)稅收法定主義的歷史淵源
稅收法定主義原則,亦稱稅收法律主義原則,是近代資產階級法治思想和實踐在稅收領域中的具體體現。其起始于十三世紀的英國。當時,伴隨著市民意識的覺醒,英國國王的王權逐漸受到議會權力和個人權利的制約。在1215年著名的《大憲章》中,議會迫使國王同意:“一切盾金及援助金,如不基于朕之王國的一般評議會的決定,則在朕之王國內不許課稅?!贝思礊椤盁o承諾不課稅”原則(1)。1689年英國的《權利法案》第4條規定:“凡未經國會準許,借口國王特權,為國王而征收,或為國王使用而征收金錢超出國會準許之時限或方式者,皆當非法?!保?)從而確立了課稅的立法權為議會專屬。
1764---1765年,美國弗吉尼亞殖民地議會率先做出決議:對人民課稅依人民自身所為或他們的代表所為是防止過重課稅的唯一保障,唯有人民代表才知道人民能負擔何種租稅,何種征稅方法最易為人民接受。此即為“無代表則無課稅”原則(3)。1787年的美國憲法全面貫徹了這一決定,國家租稅的賦課征收權作為一項極為重要的權力被賦予聯邦國會。
法國于1789年通過的《人權和公民權利宣言》第14條明確宣布:“所有公民都有權親身或由代表來調查賦稅的必要性,自由地表示同意,有權監視其用途及規定稅額、稅源、征收方式和期間?!保?)以憲法的形式把賦課及征收租稅的權力交給了人民及其代表。
現代社會,稅收法定主義原則已逐漸作為一條重要的憲法或稅收基本法的原則而被各國所接受或采納。如日本憲法規定:“課征新稅或變更現行的稅收,必須依法律或依法律確定的條件?!保?)比利時憲法規定:“一切租稅都依照法律征收,除法律明確規定的情況外,不得向公民征收國稅、省稅和市人鎮稅以外的一切雜稅?!保?)
作為現代各國稅法中最為重要的一條基本原則,稅收法定主義的基本含義可概括為:稅收的構成要素只能由法律確定;征納雙方的權利義務只能由法律明定;沒有法律依據,國家不能征稅,國民也不得被要求繳納稅款。該原則攝含兩方面要義:一是對政府征稅權的制約。稅收乃國家存在的經濟基礎。國家要履行必要的公共職能,為公民提供所需要的公共產品和服務,就必須采取一定的形式集中資源,課稅即為主要形式。繳稅便是公民獲得公共產品和服務所付出的代價。但是,國家這種強制性權利如果不受有效控制,就可能侵害公民的合法權利。從歷史上看,國家征稅權的范圍和界限是國家權力與公民權利相互關系中沖突最激烈、矛盾最突出的領域之一,而稅收法定主義則是現代法治國家處理這種矛盾沖突的基本框架;二是稅收法定主義還在于給公民的經濟生活和法律行為提供確定性和可預測性?,F代社會,稅收已滲透到社會生活的各個方面。公民絕大多數經濟行為都不得不將稅收作為一條重要的指標納入自己決策的參考因素。因而,預先知曉在什么樣的情況下將會有什么樣的納稅義務,對公民的生活具有重要效能。而稅收法定主義恰好能滿足公民這一愿望,使之能在遵從稅法規范的前提下憑個人理性和智慧去追求正當利益。
(二)稅收法定主義原則的基本內容
關于稅收法定主義內容,學者的理解大同小異。根據其起源及含義,歸納起來,主要有以下四個方面:
1、課稅要素法定其實質上所要解決的是稅收立法權的歸屬問題。“實體法和程序法,就像法制的兩個輪子,二者不可偏廢?!保?)故課稅的實體要素和程序要素都必須由民意代表機關制定,即由法律明確加以規定。沒有法律的規定,政府無權向人民征稅。引申而言,凡涉及人民財產權的一切課稅要素,都必須由法律作出規定,而不得授權行政機關決定,是為法律保留;法律的效力高于行政立法的效力。行政機關違反法律所作出的一切征稅決定無效,稅務機關和執法機關不得執行,是為法律優先。
2、課稅要素明定凡構成課稅要素的規定及征收程序的規定,都應當盡量地明確,避免出現歧義,以此保證稅法能被準確地理解和執行。其要義在于防止稅法中出現過于一般或過于含混模糊的概念和條款,減少因稅法解釋被濫用而發生侵害納稅人權益的可能性。同時也可以對行政機關的自由裁量權給予有效限制,防止行政自由裁量權被濫用而產生的不良后果。按照課稅要素法定的要求,稅收立法權和稅收執法權都是一種法定權力。而行政自由裁量權則是一種“自由”的權力,稍有不慎,就會滋生濫用行政自由裁量權的現象。而濫用行政自由裁量權所造成的危害,絕不亞于行政違法導致的后果。因此,在稅收立法中,應盡可能地使所使用的概念和所制定的條款意義明確,表達準確,并不得設置允許行政機關自由裁量的條款。
3、征納雙方權利義務法定系指當課稅要素得以完全滿足時,稅務機關就必須按照稅法規定的標準和程序依法征稅,納稅人亦必須依照稅法規定的標準和方式繳納稅款。根據這一要求,沒有法律依據,稅務機關沒有減免稅的自由,更沒有不征稅的自由。它無權選擇納稅人,更不得與納稅人達成任何變更課稅要素或征稅程序的協定。如此,則構成違法;納稅人如果不按照稅法規定的標準和方式繳納稅款,則構成違反稅法的事實,將依法承擔由此而產生的法律責任。
4、禁止溯及既往和類推適用法律制度一般是適用將來的,溯及既往與現代法治社會公認的基本準則---法無明文不處罰不符。就稅法而言,溯及既往的條款將破壞稅收法定主義內在機能的實現,因而不為稅收法定主義所容納。但溯及適用對納稅人有利的應該除外。如《俄羅斯稅法典》規定:“任何稅法的修改,不得溯及執行,對納稅人有利的應該除外?!保?)禁止類推乃模擬刑法罪名法定原則。一般而言,稅法條款是刻板的、教條的,而社會生活是復雜的、鮮活的。任何法律,都難以涵蓋其所要規范的全部社會生活,且其所要調整的社會關系又是在不斷地變化之中。故在實踐中,禁止類推適用將可能削弱稅收負擔公平的效果。但更重要的是,若不禁止類推適用,可能導致稅務機關超越稅法規定的課稅界限。且類推適用僅僅是形式上的法律適用,而實質上卻為其行使無此權限的立法權,因而是與稅收法定主義相悖的。
二、我國目前稅收立法中存在的問題
前文述及,稅收法定主義原則,是在資產階級反對封建專制,建立民主國家過程中逐步確立的。該原則的理論淵源,乃資產階級啟蒙思想家所創立的社會契約論和天賦人權論學說。該學說反對君權神授而力主天賦人權。人人生而平等,沒有任何人必須服從他人的權威。人們在自然狀態下是完全自由的,每一個人都有權決定自己的行為及行為方式。但是,自然狀態也有其缺陷,主要表現在人們所享有的自由沒有保障。因此,人們便相互締結契約,個人都把自己的部分權利讓渡給社會公共機關,于是便建立了國家和政府。個人讓渡給政府的部分財產權利即是賦稅。社會契約論和天賦人權論主張國家的主權屬于人民,而且永遠屬于人民,人民的意志是國家一切行為的根源。
中華人民共和國的一切權力屬于人民,國家的主權及其派生的稅權當然也屬于人民。這與稅收法定主義的理論基礎---社會契約論和天賦人權論主張“國家主權在民”是一致的。盡管我國是社會主義國家,根本性質與資產階級國家有所不同,但關于稅收的地位和性質的原理是相通的。故在我國稅收立法及執法
? 稅收思想總結 ?
墾利縣地稅局按照省、市局對稅收宣傳工作的要求部署,立足服務經濟社會發展為大局,創新謀劃,以“聚焦營改增試點助力供給側改革”為主題,推進稅收宣傳月活動順利開展。
一、圍繞主題,精心策劃,切實做好活動的安排部署。根據墾利地方特色,積極謀劃傳統稅宣活動,將稅收宣傳融入地方文化載體;將稅收宣傳走進企業、走進學校,把握新時期稅收宣傳主流。
二、創新稅收宣傳內容和載體。充分利用橫幅、傳單、展板、電子顯示屏、宣傳欄、報社、等傳統載體,結合系列活動,生動、創新開展稅收宣傳。開展“納稅人學堂活動月”活動、等活動;結合微信、二維碼等創新開展網絡稅收宣傳,實現稅收宣傳的常態與創新。
三、將“營改增”熱點與稅收宣傳相結合。把稅收宣傳貫穿稅收工作,圍繞稅收法制、便民辦稅、地稅形象等強化日常宣傳;結合“便民辦稅春風行動”,突出工作重點、難點、熱點,著重宣傳深化國稅、地稅征管體制改革,全面“營改增”,調整房地產交易環節契稅、營業稅稅收優惠政策,小微企業稅收優惠,納稅信用管理等內容。
四、努力發揮辦稅廳宣傳功能。辦稅服務廳是稅收宣傳的重要場所。利用服務廳的特點,設立納稅咨詢服務臺、發放稅法宣傳資料、所長服務日等方式,認真開展好面向納稅人的政策法規咨詢、納稅輔導等稅法宣傳活動。
五、在注重宣傳效果,積極改進,認真總結。積極謀劃全年稅收宣傳工作,將稅收宣傳作為落實依法治稅、增強納稅人遵從度、優化納稅服務、樹立良好地稅形象的重要手段,讓稅收工作持久深入人心;認真總結,為今后的稅收宣傳打下基礎。
? 稅收思想總結 ?
稅收宣傳趣味活動總結稅收宣傳趣味活動是指以生動、有趣的方式向廣大民眾傳遞稅收知識的宣傳活動。這些活動既有利于加強人民群眾對稅收政策的了解和認識,也有助于進一步提升人民的稅收意識和自覺性,從而切實促進稅收征管工作的順利開展。本文將從四個方面對稅收宣傳趣味活動進行總結,具體分別為:活動目的、活動內容、活動效果以及今后發展方向。
一、活動目的
稅收宣傳趣味活動的主要目的在于提高人民群眾的稅收認知和觀念,促進人民群眾配合稅務部門加強稅收管理的基礎意識,推動全體人民落實稅收義務;同時,通過各種方式提高人民群眾識別和防范各類違法違規稅收行為、維護國家稅收穩定的意識和能力。此外,稅收宣傳活動還可以增強依法納稅營造良好社會氛圍,提高納稅人滿意度和稅務部門形象。
二、活動內容
稅收宣傳趣味活動的內容是多種多樣的,可以是稅收知識競賽、實地參觀交流、宣傳展板等形式。具體包括:
1.稅收知識競賽:普及稅收知識,增加群眾對稅收征管工作的認識和了解。此外,在競賽的環節中,還可以通過與市民互動,了解他們對稅收工作的看法和建議,增強市民參與稅收管理的自覺性。
2.稅收實地參觀交流:通過實地參觀,讓廣大民眾深入了解稅收征管工作的重要性和具體操作,提高納稅人和稅務人員之間的理解和信任。
3.宣傳展板:以圖文并茂、生動形象的講解方式,向社會大眾宣傳有關稅收政策和法律法規,讓人們更加容易理解和接受稅收知識。
三、活動效果
經過一段時間的宣傳推廣,稅收宣傳趣味活動已取得了顯著的效果。一方面,這些活動已成為各地稅務部門重要的宣傳渠道,被廣泛應用于社區、學校、企業等場所,形成了較為完善的宣傳網絡;另一方面,市民對稅收有了更加深入的了解和認識,稅費收入穩定增長,助力了國家的穩定經濟發展。
四、今后發展方向
隨著社會經濟的快速發展,稅收宣傳趣味活動還需要更多的創新和完善。具體表現在:
1.加強與大眾的互動和交流,將活動變得更加生動有趣,更加接近人民群眾的生活。
2.宣傳方式的科技化和社交化,通過各種社交網絡、微信公眾號等媒介,讓稅收宣傳活動覆蓋面更廣。
3.提高稅收行政服務的便捷度和質量,為納稅人提供更為優質、高效的稅務咨詢與服務。
綜上所述,稅收宣傳趣味活動既有深入人心的宣傳效果,也為進一步推進稅收工作提供了豐富的資源和支持,它的重要性和必要性不言而喻。我們期望,這些活動不斷完善和創新,更好地為新時代的稅收工作作出貢獻。
? 稅收思想總結 ?
大衛·李嘉圖(1772~1823)是英國資產階級政治經濟學杰出代表和集大成者,其代表著作是《政治經濟學及賦稅原理》(1817)。他的財政經濟思想集中反映在這部著作之中,該書被譽為繼斯密《國富論》之后的又一經濟學巨著。李嘉圖的財政稅收理論雖不像斯密那樣完整和系統,但他對稅收問題作了進一步深入的分析和研究,雖與斯密是一脈相承,卻也有其獨到之處。他在稅收理論上有很多獨樹一幟的見解,其基本內容可概括如下:(1)賦稅的性質和來源。李嘉圖從勞動價值論出發,把稅收看作是被國家占有運用的一定數量的勞動產品,認為賦稅是勞動產品價值的一部分,是一種轉來收入,從而說明了稅收與經濟的本質聯系。他指出:“賦稅是一個國家的土地和勞動的產品中由政府支配的部分,它最后總是由該國家的資本中或是由該國的收入中支付的”(《政治經濟學及賦稅原理》,商務印書館1976年版,第127頁)。(2)賦稅的經濟影響。①賦稅對資本主義生產的影響。李嘉圖認為,稅收不是來自資本,就是來自收入,因而從總體上看,稅收不利于資本主義生產的發展。他說:“如果沒有賦稅,資本這種增加還會更多得多。凡屬賦稅都有減少積累能力的趨勢。賦稅不是落在資本上面,就是落在收入上面。如果它侵占資本,它就必然會相應地減少一筆基金,而國家的生產性勞動的多寡總是取決于這筆基金的大小的。如果它落在收入上面,就一定會減少積累,或迫使納稅人相應地減少以前的生活必需品和奢侈品的非生產性消費,以便把稅款節省下來。但是,賦稅的巨大危害倒不在課稅的目的的選擇,而在于整個來說的總效果”(同上,第128—129頁)。李嘉圖還進一步指出,來自資本的賦稅比來自收入的賦稅對生產更有害。如果賦稅落在資本上,人民原來決定用在生產性消費上的基金將會因此受到損失。李嘉圖在闡述稅收對經濟的影響時,還指出賦稅會造成利潤率下降,從而導致資本轉移的傾向。他說:“如果谷物的價格不能按課稅總額提高,農業利潤就會低于一般利潤水平,資本就會尋找更為有利的用途”(同上,第140頁)。他還認為,如果征稅不具有普遍性,對某些行業征收某種稅。而對另一些行業不征稅,同樣會引起資本的轉移。他認為,為了減輕賦稅對生產的不利影響,就要避免對資本課稅,而盡量征收弊病最小的均等收入稅和奢侈品稅。②賦稅對價格的影響。李嘉圖認為課稅往往使商品價格呈上升趨勢?!叭魏握n加在農業經營者身上的賦稅,無論是采取土地稅的形式,什一稅的形式還是產品稅的形式,都將增加生產成本,因之也就會提高農產品的價格”(同上,第132頁)?!懊恳环N新稅都會成為生產的一種新負擔,并使自然價格提高”。(同上,第156頁)李嘉圖還認為,賦稅可以改變商品間原來的價格比例關系?!拔覀円呀浛吹?,谷物和農產品的直接稅在貨幣也在本國生產的情況下,必須會按照農產品加入商品構成的比例而提高一切商品的價格,因而破壞各商品之間原有的自然關系”(同上,第204頁)。③賦稅對經濟的其他影響。李嘉圖認為,稅收可以通過改變利潤水平來影響產品供求;稅收還可以通過改變國民的收入投向,變個人所得為政府收入,引導資源配置;稅收可以通過減少資本,減少勞動的實際需求,從而減少工人的就業機會;稅收可以通過出口退稅,進口課稅,發展對外貿易,促進本國經濟發展。(3)賦稅的轉嫁問題。李嘉圖是從研究資本主義分配的角度來研究稅收的,他提出在資本主義社會里,任何一種稅都能夠轉嫁,而且轉嫁的方式是提高課稅商品的價格,最終主要由地主、資本家和消費者負擔。李嘉圖認為,劣等土地沒有地租,而劣等土地的農產品的生產價格決定農產品的價格,因此,國家對地租征稅與農產品價格無關。在這種情況下,“地租稅只是影響地租,全部落在地主身上,不能轉嫁到任何消費階級身上”(同上,第146頁)。李嘉圖從工資與利潤呈反比例變化和勞動的自然價格隨必需品價格上升這兩個收入分配原理出發,認為工人繳納的工資稅和必需品稅,都是以減少利潤的形式由資本家負擔的。他說:“任何稅如果有提高工資的效果,便都要靠減少利潤來支付。所以工資稅事實上就是利潤稅”(同上,第192頁)。最后,李嘉圖認為,農產品稅、什一稅、利潤稅和純地租以外的地租稅,都會通過提高商品價格的形式,將稅負轉嫁給消費者??梢钥闯?,李嘉圖總以為稅收基本能通過提高價格把稅負轉嫁出去,是“絕對轉嫁論”者。李嘉圖在財政稅收理論體系上,是與斯密一脈相承的,但在稅收源泉和稅負轉嫁與歸宿等問題的認識上又有所不同。李嘉圖提出與斯密三個收入源泉不同的觀點。他認為稅收總的來看不是來源于資本就是來源于收入。稅收最終是落在資本上還是收入上要依情況而定,當賦稅是由民增加生產或減少消費來償付的,這時稅收落在收入上,否則就要落在資本上。他認為,如果稅收來源于資本,它就會減少現有的資本;如果來源于收入,就會減少資本的積累即減少未來的資本??傊愂湛偸菍Y本有害的。因此他主張為維持資本的積累和促進生產的擴大,政府應盡量減少征稅。在稅種的選擇上,李嘉圖繼承斯密的主要觀點,主張征收地租稅,反對征收利潤稅和工資稅。但在具體分析這些稅的稅負轉嫁和歸宿的問題上,李嘉圖與斯密有不同的見解。比如在地租稅的分析上,李嘉圖也同樣認為地租稅不能轉嫁,但其理由不一樣,斯密把地租稅不能轉嫁的原因說成是地租不是農產品價格上漲的原因,而是上漲的結果。而李嘉圖則把地租稅不能轉嫁的原因歸之于土地所有者不會改變級差地租。由于他們都沒有認識到絕對地租的存在,所以得出了地租稅無法轉嫁的錯誤結論。在利潤稅的轉嫁上,和斯密一樣,李嘉圖也認為利潤稅可以通過提高商品價格轉嫁給消費者,不同的是,斯密認為能夠這樣轉嫁的只是工商業資本家,而農業資本家則是通過減少地租將利潤稅轉嫁給土地所有者。李嘉圖則認為,農業資本家轉嫁利潤稅的辦法同工商業資本家沒有區別。李嘉圖的稅收思想具有更鮮明的資產階級立場,反映了資本主義生產方式發展的要求。
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