農村武裝工作述職報告|農村武裝工作述職報告(錦集十篇)
發表時間:2019-06-04農村武裝工作述職報告(錦集十篇)。
? 農村武裝工作述職報告 ?
我始終把堅持黨管武裝原則、加強黨對國防后備力量建設的領導作為一項嚴肅的政治任務來抓,認真學習XXX強軍思想,黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針、政策和上級黨委、軍事機關的有關指示。清醒地認識到進入新世紀,國防后備力量作為武裝力量重要組成部分,是黨領導下的人民武裝,是現代化建設的一支生力軍。我和黨委一班人站在政治和戰略的高度,始終不渝地堅持黨管武裝這一根本原則和制度,充分認清黨管武裝的重要性,以強烈的政治責任感和時代使命感,努力加強國防后備力量建設。
? 農村武裝工作述職報告 ?
鎮武裝部將更加廣泛深入發動和組織民兵預備役參加四個文明建設,認真學習貫徹黨的""精神,積極投入村改革,充分發揮民兵組織嚴密、突擊性強的優勢,成建制組織民兵預備役參加重點工程建設、搶險救災和應急維穩,充分發揮民兵的生力軍和突擊隊的作用,帶頭創造優美環境,優良作風和優質服務。
20xx年惠遠鎮武裝部將在縣武裝部和鎮黨委、政府的正確領導下,在各職能部門的支持和配合下,在全鎮廣大民兵連隊和預備役官兵的支持下,一定能夠圓滿完xx裝部的各項工作任務,為爭創先進基層武裝部而努力工作。
? 農村武裝工作述職報告 ?
我鎮民兵役備役工作,要在縣人武部黨委和鎮黨委、鎮政府的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以新時期軍事戰略方針為統攬,認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和全縣武裝工作會議精神,堅持圍繞“建設信息化軍隊,打贏信息化戰爭”目標,大力加強思想政治建設,扎實做好反“臺獨”軍事斗爭準備,全面加強民兵干部隊伍能力建設,抓基層,打基礎,嚴紀律,創一流。在全鎮機關干部職工和民兵預備役人員的共同努力下,發揚艱苦奮斗的創新精神和爭先創優的進取精神,與時俱進,開拓創新,深化改革,突出重點,固強補弱,加快發展,確保黨對武裝工作的絕對領導,確保以信息化建設為中心的年度各項任務的圓滿完成。? ???? 一、指導思想
? ???? 堅持以“三個代表”重要思想為指導,以深入學習貫徹十六屆四中全會和全縣武裝工作會議精神為主線,以做好反“臺獨”軍事斗爭準備為龍頭,加強干部隊伍建設為核心,狠抓安全穩定工作為重點,把鎮人武部建設成為政治堅強、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、團結協作、指揮高效的民兵役備役工作一線指揮部,樹立窗口鎮人武部新形象。
? ???? 二、工作思路
? ???? 突出一個中心(信息化建設),搞好兩次教育(保持共產黨員先進性教育,“強化戰斗精神,提高打贏能力”主題教育),狠抓三項建設(信息化工程的“三網”建設,正規化建設和信息化人才工程建設),抓好四項落實(軍事訓練,安全檢查、后勤保障、參治參建),力爭人武部全面建設再上新臺階。
? ???? 三、具體措施
? ???? (一)以深入學習“三個代表”重要思想為根本,大力加強思想政治建設。要按照真學、真信、真用的要求,深入抓好“三個代表”重要思想,江澤民國防和軍隊建設思想的學習。全面把握新形勢下加強國防和民兵預備役建設的方針原則和基本要求,著力在深化、轉化、具體化上下功夫。加強黨委中心組和干部理論學習,不斷提高學習質量。扎實抓好“強化戰斗精神,提高打贏能力”主題教育,引導民兵干部和民兵預備役人員牢固樹立隨時打仗的思想,培養頑強的戰斗意志和優良的戰斗作風。要不斷深化民兵政治教育改革,抓好民兵活動陣地建設,積極開展全民國防教育。深入開展保持共產黨員先進性教育活動,引導廣大民兵預備役人員在推進中國特色軍事變革和反“臺獨”軍事斗爭中當先鋒做模范,以更高標準踐行先進性要求。
? ???? (二)圍繞增強“四個本領”,全面加強民兵干部隊伍建設,深入貫徹《中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,圍繞落實“五個帶頭”和增強“四個本領”、“三個素質”,切實加強民兵干部隊伍思想、組織、作風和制度建設,著力提高民兵干部隊伍,民兵預備役部隊全面建設、指揮信息化戰爭的實際能力。
? ???? (三)以信息化建設為契機,積極做好反“臺獨”軍事斗爭準備工作。深入貫徹新時期軍事戰略方針,扎實做好反“臺獨”軍事斗爭準備特別是應急作戰準備。結合全鎮實際,圍繞連鎖反應軍事斗爭準備中可能擔負的任務,狠抓信息化為重點的戰略建設。進一步完善應急動員,反恐維穩、搶險救災預案,上半年要完成全鎮信息化“網絡”建設,按照新的《民兵軍事訓練大綱》要求,組織好全鎮民兵參加全縣軍事訓練。圓滿完成上級賦予我鎮的軍事訓練任務。在民兵整組中要本著穩數量、增質量、固基礎、求發展的工作思路,搞好民兵整組工作,確保民兵組織落實,并突出抓好民兵應急分隊,對口專業技術分隊的組織建設。要認真搞好兵役役備役登記,建立完善國防動員數據庫,研究解決民兵預備役工作中的新情況、新問題,圓滿完成年度征兵任務。
? ???? (四)以《軍隊基層建設綱要》為依據,全面提升基層規范化建設水平。堅持以“五句話”總要求統攬基層建設,扎實抓好幫帶制度,搞好分類指導,重點抓好問題相對較多。建設相對滯后的村組幫帶。堅持面向基層,服務民兵,加大民兵活動陣地建設,每個村要建設一至兩個有代表性的民兵連活動室。加強反映民兵預備役工作的固定標語,在全鎮營造起“發揚黨管武裝光榮傳統,加強國防后備力量建設”的濃厚氛圍。
? ???? (五)抓好安全穩定工作,落實“四個管好”,確保“三個不發生”,切實把依法從嚴治軍貫穿到民兵預備役工作的方方面面和各個環節,認真貫徹落實條令條例,扎實開展學法規、知法規、用法規活動,不斷強化依法指導開展工作的觀念和能力。進一步健全按級負責管理機制,完善各項管理規章制度,加強“兩個經常性”工作,強化法規意識,安全教育和檢查督導,搞好重要時節的安全教育和安全檢查,確保不發生事故案件和有政治影響的問題。堅持不懈地與“FLG”作斗爭,嚴
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區委書記黨管武裝工作述職報告-述職報告
我是年月出任龍沙區委書記和兼任龍沙區武裝部第一書記的。上任伊始,我就深感抓好武裝工作的責任重大,為成為一名武裝工作的明白人和內行人,盡快熟悉業務,我在工作非常繁忙的情況下,抽出一定的時間,到武裝部了解情況,學習相關的業務知識,學習有關國防后備力量建設的相關法規、文件,積極履行第一書記的職責,從而較好地完成了黨管武裝工作的各項職責。
一、履行黨管武裝工作職責,把武裝工作納入區委議事日程
黨管武裝是我們黨的一項基本政治原則,是我國武裝力量建設的根本制度,也是黨中央,國務院、中央軍委賦予地方各級黨委、政府的一項重要職責。加強黨管武裝工作,是維護國家主權和領土完整的緊迫任務,是黨的執政能力建設的重要內容,是國防建設和經濟建設協調發展的客觀要求。抓好黨管武裝工作,首要的是堅持黨對武裝力量的絕對領導。自我兼任區武裝部黨委第一書記以來,就從思想上牢固樹立黨管武裝觀念,把武裝工作納入區委的重要議事日程,納入龍沙經濟社會發展的總體規劃,使經濟建設和國防后備力量建設得到協調發展。在了解和掌握相關業務知識的基礎上,我首先組織有關部門和領導檢查了龍沙區貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于國防后備力量建設的一系列方針、政策、指示的情況,檢查了堅持和落實黨管武裝制度和規定的情況。確保這些方針政策和制度規定在我區的順利實施和落到實處。同時,我也檢查了兩年來區委、區政府、人武部聯合下發的有關武裝工作文件精神的執行情況。 從檢查結果看,我區對這些方針政策和制度規定執行的比較好,落實的比較到位,確保了我區武裝工作的順利開展,也為我區全面做好武裝工作,逐步實現人民武裝工作的法制化、制度化和規范化打下了堅實的基礎。另外,區委還把民兵預備役工作納入年度目標管理,明確目標,明確責任,明確措施,與經濟工作一同安排部署,一同評比考核。從現在結果來看,這一措施是可行的,而且得到了全區各部門的高度重視和大力支持。在加強專武干部隊伍建設上,堅持實行鄉鎮、街道武裝部長是同級黨委組成人員的制度。區委決定,考核專武干部,主要考察民兵預備役工作任務完成情況,專武干部任用,主要尊重人武部黨委的意見,并加強了對專武干部的教育和管理。凡武裝工作中的重大問題,區委都認真聽匯報,組織有關部門研究和落實。遇有民兵預備役的重要工作和活動,我都能夠親自協調,明確標準,提出要求,確保高質量地完成各項工作任務。
為全面了解全區武裝力量和戰爭潛力,在聽取人武部的匯報后,我組織召開了書記專題會議,決定開展全區戰爭潛力調查。戰爭潛力調查是一項時間緊、任此文來源于本網網務重、標準高、涉及面廣的重要工作,區委成立了工作領導小組,由我任組長,各有關部門主要領導任成員,統一開展調查工作,并撥??罱o予保障,使這項工作走在了全市的前列。
國防教育工作是武裝工作的重要內容,只有堅持用科學的'理論武裝頭腦,在思想上、行動上自覺與黨中央保持高度的一致,才能確保政令暢通、軍令暢通。為搞好全民國防教育,我著重抓了三個方面的工作:一是通過加強宣傳和組織機關干部過軍營一日活動,來提高全區廣大機關干部的國防觀念,豐富軍事知識,增強憂患意識。二是增強民兵預備役人員的國防觀念。利用民兵集中訓練、組織整頓、民兵政治教育等,適時對民兵預備役人員進行國防教育,使民兵及時了解國際國內形勢,國際軍事斗爭態勢,軍事發展趨勢等知識,激發他們的訓練熱情。三是普及中小學生的國防教育。以十五中學、鐵南小學等單位為典型,開辦了少年軍校,堅持經常開展軍訓等相關活動。
二、主動排憂解難,為國防后備力量建設創造良好環境
我區財政狀況相對不是很好,但是對國防后備力量建設上舍得投入,尤其是對基礎建設等方面所需經費千方百計予以保障。對武裝工作需要解決的問題,本著特事特辦的原則,加大協調力度,積極解決。在區財政十分緊張的情況下,籌措萬元資金,為人武部購置了兩臺小車;拔付萬元資金用于暖氣改造和國防動員辦公室設備的更新,同時還落實了正規化建設和征兵等經費余萬元。我們把人武部辦公用房、干部住房、訓練基地和武器彈藥庫等設施納入地方基本建設整體規劃,所需要經費由區財政給予解決,一次性解決不了的,都做出計劃,安排分期解決。
在我的倡導下,我區組織開展了“四進”活動,即“進軍營、進家庭、進工廠、進學?!薄_M軍營就是慰問官兵,主動了解和幫助部隊解決訓練演習、戰備執勤和工作中遇到的實際困難;進家庭就是了解軍人家庭在生產、生活中的困難,切實幫助解決實際問題,進一步改善烈軍屬、傷殘軍人、轉業復員退伍軍人等優撫對象的生活、醫療條件;進工廠就是認真檢查轉業干部和退伍士兵安置、軍嫂就業等政策的落實情況,發現問題及時解決;進學校就是了解軍人子女的就學情況,發現軍人子女就學難的及時幫助解決。
半年來,解決軍人子女入學、軍轉干部安置 人次,為軍隊干部安心工作創造了一個良好的環境和條件,為人武干部解決了后顧之憂。
三、發揮民兵優勢,組織民兵為社會穩定和經濟發展作貢獻
在抓“三個文明”建設中,充分發揮民兵預備役人員的骨干帶頭作用,尤其要在扶貧幫困、維護穩定、搶險救災、參加重點工程建設、傳播文明新風等方面,充分發揮人武部的作用,切實把管兵、用兵、練兵緊密結合起來,真正做到既出經濟效益又出軍事效益和
? 農村武裝工作述職報告 ?
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是本站為大家整理的關于基層武裝工作調研報告8篇范文,一起開看看吧!? ? ? ?基層武裝工作調研報告篇1
為貫徹落實贛辦字[20xx] 4號文件精神,全面推進我縣民兵基層建設在新時期、新階段有新的發展,縣人武部結合深入學習實踐科學發展觀活動,在學習調研階段,組成兩個專題調研組,從4月上旬起,利用近一個月時間,對全縣民兵預備役基層建設情況進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
目前,全縣共設立基層武裝部30個,配備專武干部57人,建立民兵營(連)186個,在編民兵36100人(其中普通民兵32976人,基干民兵3124人),占全縣總人口的8.6%。
此次調研,主要采取聽匯報、看資料,查現地、開座談、考業務、答問卷等方式,先后深入到30個基層武裝部(鄉鎮17個、行業12個、企業1個),34個村級民兵營(連),占總數的18%,與20名鄉鎮書記(鎮長)、30名專職武裝部長、20名副部長、1名武裝干事和34名民兵營(連)長進行了廣泛地接觸、交流和談話;在每個鄉(鎮)均召開了1次座談會,共與105名鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長、基層專武干部和民兵營(連)長進行了座談。
總得感到,近年來,我縣在上級軍事機關的正確領導和縣、鄉(鎮)兩級黨委、政府高度重視與大力支持下,在組織完成好經濟建設任務和做好多樣化軍事斗爭準備的基礎上,對民兵預備役基層建設進行了一些努力,使我縣的民兵、預備役基層建設得到了進一步的鞏固和發展。
二、當前民兵預備役基層建設存在的矛盾和問題
調研認為,雖然各單位民兵預備役基層建設取得了一些成效,但總體發展的步伐較慢,與上級的要求差距較大,形勢不容樂觀,存在的矛盾和問題比較突出,主要表現在以下四個方面:
(一)抓民兵預備役基層建設“等、靠、望”思想嚴重。從調查情況看,當前民兵基層建設普遍存在工作重心不夠突出,多數單位存在時緊時松和上級強調一陣抓一陣的現象,“等、靠、望”思想較為嚴重。具體表現在“四不”上:一是擺位不正?;鶎狱h委落實議軍制度不經常,有近10%的基層鄉鎮黨委近三年來沒有議過武裝工作,不能把民兵預備役基層建設擺在應有的位置。調研與30名單位主要領導進行見面談話了解,有20%的領導對民兵基層建設重視程度不夠,要求不高,標準較低,每年除了訓練、整組、征兵等硬性工作任務能得到較好完成外,其它指標“稍軟”的工作、活動則落實不夠、完成不好,存在重經濟建設輕武裝工作,不能實現武裝工作與經濟工作同步發展。據統計,有近10%的專武干部屬于擺位不正,30%的同志把兼職工作擺在專職工作更重要的位置,還有5%的基層專武干部不樂意從事武裝工作。
二是認識不足。調研中,發現有55%的基層單位領導,認為基層武裝工作是部隊系統的事,是要人要錢的工作,產生不了什么經濟效益,在目前發生戰爭可能性不大的情況下,抓民兵基層建設沒有太大實際意義;有32%的人對自己擔負的武裝工作職責認識模糊,認為自己兼的是虛職,存在應付、湊呼地完成上級的任務就行,基層建設搞不搞、建不建都沒關系的錯誤思想;有30%多的基層領導干部認為搞民兵基層建設要花錢,基層錢又不多,能拖就拖,能不建就不建,存有看上級機關怎么說、等上級機關來抓再建的觀望思想。有少數單位和領導對武裝工作出現“不報不批、不請不到”的現象,視武裝工作為一種“包袱”,看成是一種額外負擔,從而出現上面抓得緊,下面抓得松,職能部門抓得緊,基層黨政組織抓得松,關鍵時刻抓得緊,平時抓得松等現象。有近50-60%的專武干部,總認為自己在本單位說話的力度不大,武裝工作沒什么地位,抓民兵預備役基層建設無從下手,難以得到領導支持,存在等待上級出臺文件要求,靠上級來抓的思想,難以站在夯實國防建設基礎,促進武裝工作發展的高度認識和思考問題,嚴重缺乏創造性完成任務的思想認識。
三是投入不大。當前一些鄉鎮、縣直機關黨委、主要領導在民兵預備役基層建設問題上,無論是領導的力度、重視的程度,還是投入的精力、經費的保障,都處于支持不夠、關注不夠、傾斜不夠的現狀。調研中,我們重點對17個鄉(鎮)20xx年用于民兵預備役基層建設的經費投入情況進行了抽樣調查,最多的鄉(鎮)為17000元/年,最少的只有500多元/年,平均為1200元/年,投入多的單位也只是保障正常工作,個別基層武裝部一年到頭幾乎沒有投入任何建設經費。座談時,雖然一些鄉鎮主要領導表態比較好,但從實際工作情況看,往往不盡人意,重講輕做、只講不做的問題還比較突出,一旦在涉及到需要出人、出力、出錢的工作上,就講條件、叫困難,阻力就重重,理由和借口比較多,有的甚至把武裝工作當成負擔,致使民兵預備役工作該投入的錢不愿投入,該抽調的人員不讓抽調,該落實的工作難以落實。嚴重缺乏抓好經濟建設與國防建設協調發展的大局意識。
四是方法不活。從調查30個基層武裝部情況看,70%的單位僅停留在掛幾塊牌子、記幾個本子、建一兩支分隊上,但對抓基層建設到底要抓什么、怎么樣抓、達到什么標準,認識不多、方法不多,有的始終還是停留在老思想、老辦法、老框框上遲遲不前。結合實際、結合工作、結合形勢研究基層建設比較少,特別是結合抓經濟建設抓基層建設開拓創新上還很不夠。
(二)兩支干部隊伍建設難以適應“平戰”需要。
從專武干部層面看:
一是“專武”意識有所弱化。目前,全縣30名專武部長當中,兼一職、兩職的有22人,兼三職的達7人,兼職率達96.67%,副部長(或干事)也兼有包村、蹲點等繁重的地方中心工作任務。應該講,專武干部兼職,既是形勢需要,也說明專武干部有一定的能力和水平,能使地方黨委政府放心,并且兼職有利于更好發揮自己的才干,擴大自身的影響,更好地與各級領導和群眾進行聯系、溝通,以“有為、有位”促進本職武裝工作的開展。但是,由于兼職過多,導致專武不專問題突出,分散了從事武裝工作的精力,有的出現擺不正位置、淡化職能的現象。有一部分同志是把專武干部崗位作為政治進步的跳板,在崗不敬業,不把崗位當事業;有些專武干部將武裝工作看成附帶工作、多余工作,甚至“種了別人的田,荒了自己的地”。有些單位對專武干部的要求也比較單一,更多地只從履行軍地橋梁的角色要求,在推薦使用過程中比較偏面,致使一些同志工作不盡心,抓軍事斗爭準備的熱情不高。這樣,對于上級軍事機關布置的工作任務,特別是影響到中心工作時,就很難得到高度的重視,必將造成武裝工作“管人”與“管事”的嚴重脫節,影響武裝工作任務的高標準、高質量完成。
二是能力素質參差不齊。主要存在三多三少的現象:即高學歷的多,有軍事工作經歷的少;能完成一般性、日常性工作任務的多,能指揮帶兵的少;滿足于辦具體事的多,能站在更高層次主動思考問題的少。全縣57名專武干部中,大專文化程度以上的有41人,占總數71.9%,中專文化7人,占12.3%,高中以下文化9人,占15.8%,存在文化素質參差不齊;轉業復退軍人8人,僅占14%,進過人武學院培訓學習的40人,僅占70%。有的單位專武干部雖然滿編,但是挑選和培養不出一個好的民兵訓練教員。有的單位要組織一項稍微大一些的活動都非常困難。還有的連一般性軍事常識都不懂,從調研中抽考業務知識的情況看,有近11%的專武干部對一般性業務知識回答不全。從座談了解的情況看,也有近5%的同志對民兵整組、訓練、征兵工作應做些什么工作回答不上,只知道按上級要求叫送幾個人就送幾個人,個人的能力素質難以適應當前形勢的需要。
三是面臨實際困難增多。一方面是兼職工作過多帶來工作壓力大?;鶎訉N涓刹渴苘姷仉p重領導,兼職工作過多過雜,工作頭緒多,主要精力基本上都投入到抓經濟指標(招商引資、財政收入)、抓一票否決的工作(計劃生育、綜合治理、防火、信訪、“一大四小”)、抓重點建設(新農村建設)等工作中,平時很難有更多的精力顧及武裝工作,專職工作沒干好,必定會受批評,導致了部分同志工作壓力過大。另一方面家庭負擔過重帶來生活壓力。據統計,全縣有19名專武干部家屬沒有工作,27%的家庭經濟收入只靠本人的工資收入,有的干部一家還有7、8口人,經濟負擔非常重;還有25%多的專武干部雖然家住一個縣,因在偏遠鄉鎮工作,加之長期得不到調整交流,與家屬小孩一直處于兩地分居,導致生活壓力過大。
四是進出渠道不夠暢通。一方面是專武干部來源渠道偏窄。近年來,新任職的專武干部大部分是從農、林、水、教育等專業人員中挑選的多,沒有經過正規的軍事訓練,整體軍事素質不高;而從人武學校畢業的學員,由于受地方人事和用工制度改革的影響,有的學員難以分配到基層武裝部任職。據統計,近三年來,全縣調整進入專武干部崗位的干部人員為22人,經過正規訓練的只有4人,經過人武學校畢業的僅為1人,比例明顯偏低。另一方面專武干部出路不暢。從調查的情況看,現有的57名專武干部中,超過45歲以上的6人,年齡最大56周歲,平均年齡36.8歲,任現職五年以上的37人,平均任職時間8.75年, 任職最長的為22年,明顯存在年齡偏大、任期過長的問題。尤其是基層武裝部長層面,近三年只有9人得到重用和提拔,11人崗位工作得到交流,比例也非常低。
從民兵干部層面看:
一是難選配。一方面受選舉制度的影響。全縣186名基層民兵干部中,有157名干部是通過海選產生的,96名民兵干部是由村(居)委會支部書記、主任兼任。選拔使用村(居)委會的民兵干部縣、鄉兩級人武部沒有決定權,加之村(居)委會干部編制員額有限制,民兵營(連)長沒有專職編,因此導致絕大多數民兵干部不是由村支書、村主任兼任,就是兼任會計、出納或者兼管計生工作,很少有專職的,目前全縣僅有69名為專職。另一方面配備民兵干部別無選擇。目前,村(居)委會干部一般只有3-5人,通過選舉產生的村干部一般都是年齡比較大的人員,多數都不符合民兵營(連)長條件,如果按照條件選配根本就選不到人,因此別無選擇。
二是難勝任。一方面年齡偏大難勝任。據統計,全縣186個民兵營(連)長中,超過45歲以上的76人,年齡最大58歲,最小年齡為28歲,平均年齡42.5歲。而武裝工作多數是需要年輕,遇到任務能上得去頂得住的人員,因此年齡普遍偏大難以勝任。另一方面軍事素質不高難勝任。民兵干部中,有74%的人員既沒有當過兵,也沒接受過正規的訓練;還有12%的人員只有小學文化,缺乏較好的軍事素養和組織指揮能力,從素質上難以勝任。
三是難管理。一方面是由于民兵干部換屆快,人員更換快,加之村干部兼任民兵干部只有干事沒有特殊待遇、沒有崗位補貼,導致了一部分村干部不愿擔任民兵干部職務,造成難管理。另一方面由于民兵營(連)長是兼職且沒有任何經濟和政治待遇,存在干多干少一個樣、干好干壞一個樣錯誤思想。有的還片面地認為,武裝工作干好了,選舉時又不能贏得更多的選票;相反,工作做得越多,有可能得罪的人越多,從某種意義上說反而不利于選舉,所以也給管理帶來了較大難度。
(三)民兵預備役基層基礎設施建設滯后。
從調查情況看,鄉(鎮)基層武裝部和村級民兵營(連)基礎設施建設存在兩個方面的突出問題:
一是硬件建設不夠過硬。有的鄉(鎮)武裝部和村級民兵營(連)辦公場所、辦公條件等基礎設施建設明顯滯后于當地社會經濟發展速度。調研所到的30個基層武裝部中,有68%的基層武裝部沒有單獨的“二室一庫”,有35% 的沒有配備辦公電腦,有47%的沒有建“青年民兵之家”。應急分隊器材除永平、鵝湖、稼軒相對配備較齊外,其余單位都是像征性地擺四、五種類型的裝具,難以滿足遂行應急任務的需要。調研組所到的34個有村部的民兵營(連)中,有近51%的辦公場所比較簡陋和破舊,既沒有懸掛職責制度牌,也沒有配套的資料柜。據統計,全縣還有近66個村(居)委會還沒有建辦公場所,租用或在村干部家辦公,硬件設施建設幾乎處于零起點上。
二是軟件建設不夠有力。在資料管理上,有的沒有指定專人負責保管和專柜存放,有的整理歸檔不及時且沒有裝訂成冊,零零散散,到處亂丟、隨意亂放,丟損、毒爛現象比較普遍。從抽查情況看,有近70%的單位歷年來的資料保存不夠好,15%的民兵營(連)歷年來的資料已經丟失,甚至有5%沒有村部的民兵營(連),以前統一配備的文件資料箱已丟失,有的雖然放在鄉鎮武裝部集中保管,但也是長年不用,里面存放的文件資料也沒有及時更新,多數為03年以前的資料,且大都已變黃,積滿灰塵。在工作秩序上,有的基層武裝部辦公室滿屋子是灰塵且凳椅東倒西歪,民兵營(連)沒掛辦公室牌子的達到了5%。一些目前即使看起來建設比較好的單位,也落后于正在進行的新農村建設步伐;有7-9%的單位對原來配發的旗子、章子已經丟失。
(四)民兵工作面臨的“三難”問題依然凸顯。
一是經費保障難。民兵基層武裝工作經費保障沒有規定的標準、沒有專門預算,主要靠專武干部個人與鄉(鎮)、行業、企業主要領導相互感情和內部協調,靠企業負責人的國防觀念和地方主要領導的重視支持,靠個人的協調能力得到經費保障。
二是人員集中難。近年來,在組織民兵整組、訓練和開展活動時,找不到人、到不齊人、集中不了人的現象比較突出,尤其是每年民兵整組中,多數單位的實際“到點率”僅為35%以下,有的甚至更低。在組織民兵分隊擔負處置突發事件、搶險救災、完成參建任務時,據統計有60%以上的在冊民兵不在位,很難召集起來,即使召集起來,也往往是“童子軍”、“胡子軍”,直接影響了民兵執行任務的能力和整體效能的發揮。
三是活動開展難。多數單位開展民兵工作往往靠“人情”辦事,靠專武、民兵干部的資歷、面子、關系“疏通”來落實,難形成積極主動自覺參與的氛圍。如:在民兵整組上,“有編無兵”和在冊不在位的現象仍然比較普遍。在民兵組訓上,一方面因無裝備、無技術難組織,始終停留在低層次、老辦法、老課目上徘徊,如我縣現編有專業技術分隊三類30支1422人,因相關的裝備器材普遍老化,普遍訓不起來;還因近年來部隊裝備更新較快,一些復退軍人竟然不懂舊裝備的戰術技術性能和操作規程,無法實施教學;另一方面因經費保障不足,民兵參加訓練的誤工補貼過低,導致很大一部分民兵不愿參加訓練,召集不齊人員,導致訓練難組織、效果難落實。在民兵教育上,隨著人們思想觀念的轉變,過年過節返鄉時間縮短,像以往那樣利用返鄉時機搞教育和開展刊授教育、遠程教育等已基本上是“紙上談兵”,民兵“教育難”、“難教育”的問題仍然十分突出。也有相當一部分同志把民兵政治教育看成是“軟指標”,甚至看成是多余的工作,存在講起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象。
三、加強民兵基層建設的幾點意見
一是要切實樹立抓好民兵基層建設的信心。要正確認識看待基層建設的現狀和面臨的形勢,既要充分肯定近三年來基層建設取得的明顯成績,又要充分看到基層建設存在的薄弱環節及潛在的矛盾和問題,不能因為當前基層建設矛盾和問題突出而失去信心,要充分認清抓好民兵基層建設是省委、省政府和省軍區領導的決策部署,是人武部工作職能所系,是落實應急作戰準備向遂行多樣化軍事任務轉變的基礎所在,要進一步增強使命感、責任感和緊迫感。同時,要特別重視端正基層建設的指導思想,要克服形式主義、克服畏難情緒、克服“等、靠、望”思想,要把省軍區推進“整縣整團”建設思想貫穿于基層建設的始終。要把“一線指揮部”建設與基層建設,基層人武部建設與民兵營(連)建設捆在一起抓,要把做好軍事斗爭準備工作與平時基層建設落實捆在一起抓,要把健全組織、落實制度與發揮民兵作用捆在一起抓。堅持統籌兼顧、固強補弱,切實籌劃好每項建設,規范好每個制度,落實好每項工作。既要從實際出發繼續規范好基層基本設施建設,又要堅持高標準抓好“軟件”建設。要把工作的重心放在抓隊伍建設、作用發揮、經常性基礎性工作和基本制度落實上,從而推進基層建設協調發展、全面進步。
二是要積極探索加強民兵基層建設的新辦法。當前,民兵基層建設遇到了許多新情況、新矛盾、新問題和“老大難”問題。對此,各級一定要在與時俱進中,探索新的思路,創造新的辦法,謀求新的突破。一方面要加強教育引導力度,強化改革創新意識。要通過教育引導使廣大基層專武干部正確認識當前民兵預備役建設所處的歷史條件和環境變化,要在機遇與挑戰并存的關鍵時期,迎難而上,開闊思路,研究探索新思路、新辦法、新舉措。另一方面,要采取集體攻關等形式,解決好重難點問題。要結合基層建設調查情況,對重難點問題進行一次認真梳理、分門別類,然后區分任務、區分責任,組織集體攻關,分頭研究,積極探索尋求突破。
三是要不斷增強民兵政治教育的針對性、實效性、主動性。在民兵政治教育的內容上、方法手段上想辦法,找對策,在教育對象上加以區別分類。要走出誤區,改變思路,以變應變,適新求活。因地制宜,因人而異,突出教育效果,改變教育方式,增強教育的針對性、實效性,使民兵預備役人員進一步明確職責和義務,提高其履職盡責的積極性和主動性。
四是要營造良好氛圍,激發專武干部、民兵干部提高素質的內動力。首先把好選人用人關,堅持德才兼備的原則,尤其要注重軍事素養,調動大家專武精武的積極性創造性。其次加強與地方有關部門的協調,按上級規定將專武干部納入地方公務員范疇進行統一管理,做到該提拔的要提拔、該調整的要調整,尤其是對素質較低、不能勝任本職或超過任職最高年齡的,要及時搞好交流,努力把專武干部隊伍建強搞活。結合“雙強雙比”和“落實五項指標”活動建立獎懲激勵機制,把專武干部的軍事素質和業務能力作為一項重要內容納入考核范圍,并與獎勵、評先、晉升掛鉤,做到獎優罰劣,努力營造“憑素質成才、靠能力進步”的良好氛圍。
五是要加強組織領導,為基層建設創造良好條件。落實雙重領導,堅持黨委議軍、武委會、軍事工作會等黨管武裝制度,研究解決后備力量建設中的重大問題。探索述職報告、定期辦公、軍事日等活動制度落實的方式方法,把武裝工作納入黨委政府的議事日程、納入企事業單位的工作計劃;把國防教育納入黨校和大中小學的教學計劃以及當地精神文明建設規劃;把民兵預備役部隊基層建設納入黨委政府領導任期目標和年度考評內容;把鄉鎮民兵預備役工作經費納入本級財政預算,企事業單位開展民兵預備役工作經費納入單位財務預算。采取以會代訓等多種形式,抓好基層黨委、政府和企事業單位領導的培訓,不斷增強國防觀念,提高抓好武裝工作的自覺性。
基層武裝工作調研報告篇2
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現狀,探索規律,推進工作,我們調研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進行調研。調研采取實地走訪、座談交流、問卷調查等形式進行,共走訪街道社區、鄉鎮,村屯、企業、班組等17個基層單位,召開機關干部、群眾座談會6場,發放調查問卷500份,收回494份,現將綜合情況報告如下。
一、基層理論武裝工作的基本做法和成效
從總體上看,調研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作,采取有效措施,扎實推進,并取得積極成效。
充分利用中心組學習的平臺,促進黨員干部理論學習制度化、規范化。理論武裝工作的重點是黨員領導干部。各級黨委以理論學習中心組為平臺,不斷加強政治理論學習和思想作風建設,形成了領導干部帶學促學的良好局面。一是堅持經常性學習。根據形勢任務要求,科學制定理論中心組學習計劃,明確學習目標任務,明確學習內容及方法措施。堅持自學與集中學習相結合,邀請專家學者作專題輔導與圍繞地方、企業中心工作開展調研相結合,不斷把學習引向深入。乾安縣作為中央領導黨的先進性教育聯系點,突出黨的先進性理論與實踐的學習,兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導。長電、長化以企業生產經營為中心,開展形勢政策學習,提高了黨員領導干部駕馭全局能力和適應市場經濟的能力。二是堅持擴展性學習。每次黨委理論中心組學習會都采取擴大會議形式進行,將有限的學習資源得到最充分的利用,讓更多的黨員干部分享最優學習資源。三是建立完善學習考核評價和激勵獎懲制度,把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學習筆記不少于3萬字,并把干部學習力作為領導班子和領導干部能力的重要指標,在年終考核中予以體現,將干部的學習自律和制度的他律有機結合起來,收到較好效果。
深入開展理論宣講,推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點在基層,在群眾。為切實解決理論武裝群眾的問題,各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動,把理論宣傳觸角延伸到社區、鄉村和企業班組。前郭縣建立了縣、鄉、村三級理論宣講隊伍,抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊伍,面向基層黨委、縣直機關開展宣講活動;由各鄉鎮黨委副書記、宣傳委員、中小學骨干教師組成理論宣講隊伍,面向村支部、中小學校和域內各企業開展宣講活動;由各鄉鎮牽頭,各村屯、社區的“草根”宣講員組成理論宣講小組,面向社區居民和農民群眾,進村入戶進行面對面宣講,確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講,各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進行培訓,即聽講座、查資料、談體會、作試講,增加信息量、拓寬知識面、提高表達能力。在加強培訓的同時,組織宣講員深入基層開展調查研究,讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉情,掌握基層群眾所思所想所盼,從而使宣講有的放矢,使理論宣講真正讓群眾聽得進、記得住、學得會、用得上。2012年,在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中,扶余市共開展基層宣講100多場,前郭縣開展基層宣講近百場,乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學習宣傳歷屆黨代會精神時,都由黨委宣傳部門牽頭,組建宣講組,深入班組進行理論宣講、生產經營形勢宣講,把黨的創新理論、方針政策和企業生產經營理念送到干部職工心中。
創新學習載體,激發干部群眾學習熱情?;鶎永碚撐溲b工作的關鍵在于廣大群眾積極主動參與。為此,各地創新理論宣傳模式,活化學習載體,激發群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學校)和網絡學習三個平臺,開展了專業培訓、以會帶訓、活動促訓等系列活動。連續十年開展“一宣講、三到戶”活動,即全面宣講黨的創新理論成果、黨在農村的方針政策和國家相關法律法規,將科技信息傳遞到戶、將實用技術培訓或農業產業化項目落實到戶、將扶貧幫弱服務到戶。在此基礎上,今年又開展了“一講五送十解決”活動,“一講”即宣講黨的精神和各項方針政策;“五送”即送法規、送技術、送項目、送信息、送溫暖;“十解決”,即縣直包村部門和各鄉鎮場要深入實際,調查研究,重點解決農業基礎設施薄弱、農民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網、扶余報上開設了理論園地、大眾論壇等專欄,便于廣大干部群眾開展學習交流。還依托農家書屋、文化大院,開辦“農民講堂”。此外,還開展了“理論超市”活動,在一些街道、社區辦事服務廳和小超市,設立了閱報欄和宣傳板,提供理論學習資料,市民在自家門口辦事和購買東西時,可以隨時看到這些免費學習資料。長山電廠著力構建“家文化”,培育員工主人翁思想,以“黨員之家”為依托開展了學先、比先、超先的黨支部現場觀摩活動。長山化廠采取編輯研討課件,創辦企業內刊、廣電新聞、電子簡報和設立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學習,激發了企業員工的學習熱情。
建立群眾自學組織和宣講隊伍,實現理論武裝本土化?;鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊伍和永久性陣地。在這方面,各地做了積極探索,取得了一些好經驗。一是探索建立群眾自學組織。乾安縣大多數行政村都建立了黨員學習室、農家書屋和文化大院,他們以此為依托,組建了近百個農民自學組織。這些組織以文化活動為特色,在文化活動中體現理論學習內涵。扶余市建設了以肖家鄉王家村、弓棚子鎮雙勝村、更新鄉叢林村為代表的一批農民自學組織,這些組織因生產經營項目而結合,以學習技術為主,輔之以理論政策法律內容,由縣鄉政府為他們提供必要的學習資料。前郭縣、扶余市各鄉鎮、社區針對居民的需求建立了“市民學?!?,社區離退休干部們根據自身情況自發成立了社區文藝隊、書畫協會,攝影協會等群眾性組織,他們把文體活動與看書看報融為一體,使居民在休閑娛樂的同時,接受理論的熏陶。長山電廠以“QC”小組為依托,在開展技術質量攻關的同時,組織年輕技術骨干開展政策理論和形勢任務學習,打造了一支政治素質高,業務素質強的優秀青年職工團隊,熱控分場超越QC小組2012年被命名為全國優秀質量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊伍。長山化廠選配5名政治素質好、表達能力強,具有一定理論基礎的管理人員擔任企業宣傳團成員。前郭縣郭爾羅斯社區現已有宣講志愿者48人,其中黨員23人,20至30歲的5人,30至50歲的13人,年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名,肖家鄉王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個鄉村,今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯播》報道,在當地群眾中產生了積極反響,當地人都親切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機關、每個行政村都有草根宣講員,實現了基層宣講員全覆蓋。
二、當前基層理論武裝工作存在的問題
在調研中,我們了解到,基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題,主要有以下幾個方面:
一是干部群眾對待學習的認識和態度上還存在偏差。調查問卷結果顯示,機關干部雖然對加強理論學習都有正確的認識,但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現象。特別是部分業務干部認為自己的工作重在抓落實,而理論學習替代不了實際工作,因此,在主觀上存在重干輕學的思想,當理論學習與工作實踐有沖突時,就將學習讓位于工作,理論學習自然陷入“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學習的認識也各有不同,78%的群眾受自身素質和文化水平等因素的影響不愿意學習理論,也不想學習理論,22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節目,及時了解國家的大政方針政策,理論“學習無用論”還有一定市場。
二是理論學習的內容和方式有待改進。從內容上看,理論學習宣傳“上下一般粗”的現象比較普遍。結合基層干部群眾思想實際、工作實際和接受能力,符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多,內容枯燥乏味,群眾學起來很為難,聽不懂,記不住,在現實生活中也用不上。調查問卷顯示,有87%的基層群眾對實用技術感興趣,對社科理論很少關注。從宣傳教育的形式手段上看,理論學習資料和傳播渠道面向機關干部的較多,面向基層群眾需求的少之又少,而且大多停留在說教層面,真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少,“大講堂”多,小組討論少,理論學習的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊伍、組織建設有待加強。從隊伍建設看,基層理論宣講隊伍以黨校理論教員為主體,他們知識豐富,理論功底深厚,但缺少實踐經驗,缺乏基層生活經歷,缺少群眾語言,他們的宣講很難被群眾接受。而鄉村和企業班組從事理論宣傳的人員較少,大多是理論志愿者,缺少必要的培訓和經常性鍛煉。文化底蘊深的大學生沒有經驗,經驗豐富的老干部技巧不足,工人、農民宣講員專業性不強,對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看,我市基層群眾自學組織在總體上仍處于自發發展階段或起步階段,層次比較低,學習目的性不明晰。問卷調查表明,92%的自學組織沒有明確的學習目的,學習往往成為其他活動的副產品。89%的自學組織沒有組織機構,管理不規范,活動缺乏計劃性。很多自學組織的學習內容非政治性傾向明顯,多以實用技術、業務知識技能及傳統文化為主,兼有文娛、藝術等。自學組織的發展狀態也很不均衡,城鎮社區、企業自學組織發展較快,農村自學組織發展較慢且組織不規范,活動不經常。
三、深化基層理論武裝工作的對策建議
從我市實際出發,按照理論傳播的規律和特點,建議從以下幾個方面著手,進一步深化基層理論武裝工作:
一是加強理論學習的基礎建設?;A建設是理論學習的保障。要堅持以政府和企業為主導,以鄉鎮、村屯、企業班組為依托,加強文化基礎設施建設。建設一批能夠滿足基層群眾理論學習和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等,為群眾理論學習和文體活動提供平臺。要加強理論宣傳志愿者隊伍建設,把那些有一定工作實踐經驗、在社會上有一定影響力,有威望、愛學習、善思考的人充實到理論隊伍中來,建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊伍。要以“市民學?!薄ⅰ包h員電教室”等陣地為載體,為基層宣講員搭建成長平臺,在反復學習和實踐過程中,從技巧和方法上提高宣講水平。要加強群眾自學組織建設,采取黨委政政府引導、群眾自愿相結合的辦法,推動群眾自學組織形成規模。要進一步加強機關行政效能建設,尤其要大力整頓“文山會海”現象,將干部從過多的事務性工作中解放出來,讓他們有更多的時間學習,并能靜得下心、學得進去。
二是加強理論學習的制度建設。制度建設是理論學習的根本建設。一是加強各級理論學習中心組制度建設,構建科學的理論學習制度體系。如學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、個人自學制度、學習成果轉化制度等,對學習內容、方式、時間等做出嚴格規定,使相關的責任健全、規范起來,形成有約束力的責任機制。要明確各級黨組織負責人為理論學習的第一責任人,既要履行“帶”的責任,又要履行“抓”的義務。二是構建約束督促機制。將理論學習納入領導干部考核和工作績效考核范圍,進行不定期檢查,對學習的時限、數量、質量制定檢查考核標準,通過以考促學等強制手段督促干部群眾主動學習,使“軟任務”變成“硬約束”,把內在需要的動力與外在約束的壓力有機結合起來。三是建立學習激勵機制。對理論學習中表現優異、成績優秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵,也要給予適當的物質獎勵。
三是注重理論學習形式和內容的創新。創新學習形式和內容是提高學習效率、保證學習質量的關鍵。要調動各級黨組織和各方面的積極性,整合各種資源,形成整體效應,將基層理論武裝與輿論引導、主題教育、文明創建等工作相結合,在相關宣傳活動中體現理論內涵。在通過報紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統媒體開展理論宣傳的同時,積極利用網絡、手機報等新興媒體,搶占理論宣傳新陣地,不斷擴大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化,要把理論和政策轉換成群眾語言,多用群眾語言闡釋理論政策,講“家常話”,把深奧的理論變成政策或者故事,力求通俗易懂、喜聞樂見,努力讓群眾易學易懂、真信真用,印證和展示科學理論的魅力。要針對普通群眾關注的熱點、難點問題和事關群眾切身利益的事情和問題,以情動人、以小見大,把真情傳播與理論闡釋緊密結合起來,變“灌輸式”為“互動式”學習。要適應現代傳播分眾化特點,將宣講和解讀理論的地點下移到鄉鎮的文化大院、企業車間、田間地頭、房前屋后乃至農戶的熱炕頭,內容可以從新農村建設、土地建房、安全生產到稅收計生乃至村民低保,通過析事明理,互動交流,為群眾解疑釋惑。
基層武裝工作調研報告篇3
近年來,我鄉在區武裝部的領導下,通過加大宣傳力度,提高征兵標準,嚴格執行征兵政策,嚴格按照區征兵辦的步驟和程序,克服?了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區下派的任務。在征兵工作過程中,我鄉同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,針對我鄉的征兵工作現狀,根據調研,作一些簡單的分析。
一、存在問題及原因剖析
當今社會,越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”,究其原因,我鄉對此作了一些專門研究,并結合當前社會情況,總結出三點:
1、青年本人及其家長的思想意識,現在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女,條件普遍較好,他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識,很多青年獨立生活能力差,依賴性強,報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當不當無所謂,其家長不鼓勵,甚至不同意子女去當兵,以上這些情況都反映出應征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經濟條件的改善,現今我鄉新農村建設如火如荼的開展,農民的生產生活都有了很大的提高,全鄉工業長足發展的過程中,也為青年同志畢業后創造了良好的就業條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優越,又有一技之長,或是穩定工作,家人都不愿讓其應征入伍,因為現在我們都生活在商品經濟的大環境下,社會上都普遍追求物質利益,而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。
3、我鄉臨近開發區,地理位置優越。高新區工業的飛速發展及勞動力培訓力度加大創造了大量的就業機會,且政府又加大勞動力培訓,大部分適齡青年都可在本鄉離家近的地方或外出就業,且薪資待遇較為優厚。我鄉每年的征兵工作都要通過宣傳、發動、上門發信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍,往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
二、相應對策
1、加大宣傳教育力度,強化青年及其家長的國防意識,各級政府及職能部門首先應充分重視征兵工作,在各類教育過程中,特別在各村各戶開展思想工作中,相應增加國防征兵教育內容,其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作,以及民兵、預備役訓練工作,增強廣大學生、青年職工的參軍愿望,激發其應征積極性,結合每年“八一”建軍節,“國防教育日”以及歷史紀念日,合理引導青年及其社會廣大群眾樹?立必要的國防意識,營造良好的征兵軟環境。
2、健全法規,形成完備的獎懲機制
兵役法規約束力偏弱,獎勵和懲處規定操作性不強,也是當前存在的一個問題?,F行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規定,但對執行主體規定模糊,缺乏具體的處理辦法和細則,操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法,影響了法律法規的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此,適應形勢的需要,完善兵役法,將獎勵懲處和優撫上升到法律法規高度,提高法規制度的可操作性,以便于遵循和監督實施,是做好征兵工作的關鍵舉措之-。應盡量以法律形式固化征兵、優撫和安置內容,使征兵優撫同時走向正規化、法制化軌道。
3、適應市場經濟規律,改革完善優撫政策,國家已有的優撫政策落實不到位,應征者的權益不能得到有效保證,優撫安置政策滯后于形勢發展的需要,也從一定程度上影響到應征入伍的積極性。比如,在部分地區農村青年當兵2年所得到的優待金,比在家勞動、外出務工收入差距過大,遠遠低于《兵役法》規定“不低于當地平均生活水平”的標準;非農業戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優撫安置與地方人事制度改革、企業改制發生矛盾后,不是積極設法解決,而是單純以犧牲優撫對象利益、違反優撫安置政策為代價處理矛盾。因此,當前必須適應社會發展的大環境,調整完善優撫安置政策,尤其應大力糾正現有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優撫制度和政策。二是改革調整優撫政策,給予參軍入伍以較為優厚的經濟補償。比如,提高義務兵的優撫金標準,嚴格落實國家兵役法規定的“不低于當地平均生活水平”這一標準。改革優撫金發放機制,城鎮統籌,以體現和達到負擔均衡。為退役人員提供應業培訓和指導,在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優先錄取(用)等優惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度,或設立待業保險制度。對于自謀職業加大經濟補償額度,探索并實踐貨幣化安置的有效途徑,解決應征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業的社會吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會地位,提高軍人職業的社會吸引力。與此同時,加快軍隊改革的步伐,提供更大更寬的事業平臺,吸納更多的社會精英來軍隊建功立業。
4、加強全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設的實事。但是,當前部分地區的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態,缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛國防安全盡義務的責任感和自覺性,一些地方連春節慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統也不堅持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育,在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍,應加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法,貫穿常年,堅持深入持久,做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內容納入全民國防教育體系,納入學校思想品德課程,納入領導干部培訓。
5、熱愛人民武裝事業,扎扎實實干好基層民兵組織建設工作認真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國防觀念。使全鎮廣大?群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進了我鎮民兵整組工作的順利開展。針對我鎮部分民兵連長,業務不熟及個別干部軍政素質稍差的情況,我們采取以會代訓的方法,對民兵干部進行政治和業務培訓,以提高他們的軍政和業務素質。為了合理調整民兵組織,精干民兵隊伍,根據上級的有關指示和要求,我們嚴格按照組織落實、訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查,確保民兵的政治質量,做到人員落實,隊伍純潔。
基層武裝工作調研報告篇4
一、當前基層武裝部建設存在的突出問題
近年來,在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力,基層武裝部建設在質量建設方面雖然取得了一些成績,但按照目前強軍思想的要求來衡量,還不同程度存在一些問題,通過這次調研,歸納起來主要有以下幾個方面:
(一)基層武裝工作開展不容易。應該說,從黨中央、國務院、中央軍委
到省市各級黨委、政府,對基層武裝部建設是重視的,各類政策規定是有章可循的。但由于長期處于和平環境,特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經濟的飛速發展,人們的注意力和主要精力越來越集中在經濟建設上,這種全社會的工作重心轉移,使得個別領導和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想,對國防后備力量建設有所淡化,出現了“抓經濟,忘國防”、“進市場,丟武裝”的現象。目前,地方黨委政府工作量繁多,基礎建設任務重,導致武裝工作重視不夠,有的領導認為武裝工作是個軟指標,不想更多的投入人力、物力、財力,在武裝工作的經費安排上只能維持日?;巨k公。由于經費投入不足,民兵政治教育、軍事訓練、“民兵之家”等活動開展受限。例如,普通民兵按規定要完成一定時間的訓練任務,但在實際訓練中,多數單位將訓練人員、時間、內容大幅壓縮,訓練質量大打折扣,不同程度存在著人數不夠、時間不足,偏訓、漏訓、粗訓、質量不高等問題。還有的基層武裝部長認為在經費開支上沒有自主權,開展武裝工作心有余而力不足,巧婦難為無米之炊,不主動受領任務。還有專武干部身兼多職,存在武裝工作可干可不干的模糊認識。凡此種種,導致了加強基層武裝部建設,抓好武裝工作各項政策規定的落實不到位,嚴重削弱了基層武裝部地位,使武裝工作任務在基層難以完成。
(二)從事專武干部的人員不合理。一是現行管理體制不順?;鶎游溲b部實行的是軍地雙重領導制,即基層武裝部的工作由區人武部管理,而平時人員管理、工資待遇則由街道負責,這種體制導致區武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實到位。二是專武干部進出渠道不暢。一方面,很多有專長、
適合做武裝工作人員的進不來;另一方面,基層武裝部人員的工作性質要求其年齡不能偏大,達到一定年齡就需要適當的調整交流。但目前鎮街,部分專武干部任職較長年齡偏大,跨進基層武裝工作的大門,一干就是很多年,工作缺乏創新,在目前新的形勢下,仍然是憑經驗辦事,工作積極性不高,工作標準降低。在村居,從事人武工作的民兵營長,部分年齡太大,由于農村中現狀多為老人和兒童,無適合的年青人來接替。
(三)基層人武工作落實不到位。隨著經濟體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉移,一些鄉鎮領導對武裝工作的特殊性認識不足,硬性給鄉鎮專武干部分配其他兼職工作。據調查了解,絕大多數鄉鎮專武干部身兼多職,他們除了村建城管、安全生產、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外,信訪穩定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮街武裝部出現了“種了他人的地,荒了自己的田”的現象,具體表現在:
一是日常工作忙于應付。從調研情況看,基層武裝工作按部就班,只求過得去,不求過得硬,上級促一下,基層動一下。特別是和平時期,一些鎮、街道黨委政府武裝工作重視不夠,沒有把武裝工作納入鎮、街道目標考核體系之中,黨管武裝工作停留在口頭上的多,具體落實的少,實際上是說起來重要,干起來次要,忙起來就不要。多數單位日常工作停留在布置了就等于落實了,計劃了就等于開展了,喜歡搞些花架子,不跟蹤問效抓落實,特別在民兵政治教育、軍事訓練、戰備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實。部分單位存在著在花名冊上整組,在派出所戶籍網上整組現象,有的把符合年齡條件的,在網上進行整組一網搞定;有的甚至閉門造車,沒有結合本地區實際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置,也不管人員編組結果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分鎮和村居對建立民兵組織熱情不高,甚至有抵觸情緒。
三是民兵應急力量不強。鎮、街道民兵應急分隊大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機關人員組成,目前多數鎮街完全符合應急分隊適齡民兵少,遇有緊急情況,隊伍很難在短時間內集結,應急隊伍的拉動受嚴重影響。短時間執行處突任務,扎場子可以,但長時間執行任務困難,特別執行專業性強的搶險救災任務就更難。
(四)專武干部能力素質不夠高。有關文件對鎮、街道武裝部設置和專武干部配備有著嚴格的規定和要求,但在實際配備專武部長過程中,沒有嚴格按標準任用,不符合規定要求的現狀普遍存在,導致專武干部的業務素質滯后于形勢的發展,與我軍建設發展的客觀要求相差甚遠。究其原因:一是先天不足。目前,部分鄉鎮專武干部和民兵營長沒有從軍的經歷,沒有受過嚴格軍事訓練,對人武工作不熟悉,即使是當過兵的,部分的工作與基層人武的工作性質也不一樣,專業要求也不一樣,大多數缺少相關專業知識。二是培訓不夠。從了解的情況看,近些年來,上級機關舉辦在職專武干部培訓機會相對較少,區人武部組織的培訓,由于教員、教材、經費有限,培訓方法也比較單一,效果也不
明顯。
二、產生問題的主要原因
(一)鎮和街道基層武裝力量比較單薄。按有關文件要求,基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓練、征兵等工作外,還要完成好鎮、街道安排的其他工作,事實上這是專武干部身兼多職,每項工作都要完成好,因此他們的日常工作量很大?;鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務,只能通過組織機關內部人員、向村居和社區派發任務等方式進行,實施中顯得忙碌和匆忙,因此,在完成上級賦予的軍事任務時,有時出現工作質量不高、拖拉和被動應付的現象。
(二)鎮和街道的兵員組織缺乏落腳點。當前農村外出務工人員較多,農村和社區居民人戶分離現象嚴重,屬地企業工作崗位以合同工為主,多數鎮、街道沒有大型企業,有大型企業的,又單獨設立了企業武裝部,歸區人武部領導和指揮,這些原因造成民兵編組編實難。目前,鎮街道應急排多數編在機關、社區、學校等,編的多數是社會散兵和流動人員,這些民兵很難保證抽出來訓練和拉出來執行任務,遇有任務,這些人員也很難長時間執行任務。
(三)工作職責認識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認為武裝工作就是民兵工作和兵役工作,對武裝工作究竟如何搞才能符合現在形勢的需求在思想認識上沒有完全到位,因而工作的具體落實上也就不可能到位?;鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C關內部建設多,研究民兵和國防建設少;對現有民兵隊伍關注多,對動員潛力關注少;對年度征兵任務關注多,對基礎性建設關注少。
(四)進入基層專武工作渠道不暢。按照有關文件要求,從事基層武裝工作的人員需具備相關的條件,但很多情況下,具備相關條件的人無法被選到這個崗位,在村居,部分民兵營長,由村委會自己任命,他們年齡大、工作積極性差,他們不能完全掌握武裝工作的特點和規律,這些無疑也成了基層武裝工作發展的制約因素。
三、幾點建議
(一)堅持黨委領導。鎮和街道黨委政府一定要進一步強化大局意識、責任意識、國防使命意識,積極進識狠抓落實,共同開創黨管武裝工作的新局面,牢牢把握基層武裝工作的正確方向。一方面,鎮街黨委、政府要加強對武裝工作的領導。自覺把武裝工作納入黨委、政府的重要議事日程,把隨意型變為規范化,做到有計劃、有部署、有要求、有檢查;鎮街黨委主要領導,要帶領“一班人”認真學習黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針
政策,提高大家抓民兵預備役建設的自覺性;另一方面,基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊的領導。鎮街武裝部要擺正自己的位置,自覺接受雙重領導,主動向黨委、政府請示匯報工作;要及時向黨委、政府主要領導報告上級軍事機關的指示、工作的部署和要求,爭取他們的支持,加大對基層武裝部建設力度。區人武部要主動與地方黨委和政府加強協調,及時向地方領導匯報基層武裝部建設中存在的難題,爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設的投入力度。
(二)強化專武干部隊伍建設。按照有關文件規定的原則和要求編配專武干部,盡可能做到專職專用,即使要兼職,也應兼任或兼管一些同武裝工作相聯系的工作,如民政等,使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進出渠道。從目前狀況來看,有的專武干部年齡偏大,素質能力千差萬別。為此,人武部應加強與地方黨委、政府和組織等有關部門的溝通與協調,制定規范專武干部錄用選配方案,逐步對超齡、達齡的專武干部妥善進行轉崗安置,尤其對那些任職時間較長且德才兼備、年富力強的優秀武裝部長應積極向地方黨委、政府推薦,優先提拔任用,以充分調動在職專武干部的工作積極性。同時,將缺編專武干部納人公務員招考范圍,或直接從地方公務員中選取部分思想素質好、熱愛武裝工作的人員充實到專武干部隊伍中來,不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學習培訓。學習培訓是專武干部打牢思想根基,提高業務水平的重要途徑和有效方法。區人武部要結合本地實際和工作任務,加大對專武干部的培訓力度,培訓內容上,可以學習民兵預備役政策法規、基本軍事技能、組織指揮等基礎知識;培訓方式上,可采取領導授課、經驗交流、難題會診、以會代訓、機關幫帶等形式進行;培訓手段上,不能僅僅局限在區人武部的小范圍,要加強與部隊、地方院校使用與交流,實行掛鉤訓練,拓展專武干部培訓渠道,不斷提高專武干部的軍事業務素質和組織指揮能力。另一方面,還要加強崗位培訓和代職鍛煉,抓好崗位練兵和在職學習,組織專武干部參加軍隊、地方高校函授學習和自學考試,不斷提高業務水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部,幫助他們打牢業務基礎,提高軍政素質,盡快適應基層武裝工作的需要。
三是加強專武干部的實踐鍛煉。一名合格的專武干部不僅要具備一定的理論基礎和業務水平,而且要具備較強的實際操作和組織指揮能力。這些能力和素質的提高,必須通過工作實踐,只有在工作實踐中經受鍛煉,才能將自己所學知識轉化為自身的能力和素質才能不斷積累經驗增長才干。因此,專武干部在平時工作中要注意將所學的理論知識緊密聯系實際,大膽探索,努力提高做好軍事工作、經濟工作和群眾工作的本領,使自己真正成為既懂軍事經濟,又懂政策法規、既會管理指揮、又會善于協調的“多面手”,在完成急難險重工作中發揮骨干作用,以過硬的軍政素質、較強的組織領導能力和突出的工作成績,贏得各級領導的信任,真正在同級黨委、政府中樹立一名新時期專武干部的良
好形象。
(三)加強民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負責本村居民兵連的組織建設、軍事訓練和日常動態和靜態管理,隨時作好完成各種急難險重任務準備,達到平時應急、戰時應戰要求,促進經濟與軍事工作的有效落實。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現有村支兩委班子中選拔任用民兵干部,優點是解決了干部待遇問題,社會影響面廣帶動作用明顯。缺點是年齡較大,專業性不強。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部,優點是專業技術強,敬業精神好,年齡較輕,缺點是干部待遇難落實,在群眾中威信不高,號召力不強。因此民兵干部的選拔應堅持這樣的標準:一是忠誠于黨并熱愛軍事工作;二是有一定群眾基礎,年齡盡可能在35周歲以下;三是具有村支兩委的身分;四是對民兵營長的任命,應由鎮街武裝部進行提名,鎮和街道黨委研究決定,再由鎮街武裝部長簽署命令任命,并報區軍事機關備案。
(四)建立健全有效運行機制。從實踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機制來保障。
一是健全地方性法規制度。法規制度是有效開展工作的基本遵循。推進基層武裝工作健康發展,要依據上級關于武裝工作的各項規定要求,結合實際和實踐經驗,健全完善基層更具有操作性、針對性和強制性的地方性法規制度。如開展民兵干部專題匯報制度;定期召開會議,促進基層民兵預備役工作的有
效落實;經費納人預算制度,保障基層民兵預備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機關武裝工作主要職責,保證“軍事機關提建議、黨委作決策、政府抓落實”工作機制的正常運轉。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則,做到任人唯賢、合理使用,為他們提供施展才華的廣闊舞臺,使基層武裝部的職能作用得到有效發揮,促進基層武裝部建設的全面發展。要進一步完善基層武裝工作督察機制、武裝工作責任追究機制和地方領導學習軍事制度等實際有效的制度性措施。開展好有關先進評選表彰活動,把評選結果與單位年度考評成績和個人進步掛鉤。
三是加強宣傳引導。認真落實全民國防教育日、領導干部“軍事日”、形勢報告會等制度,教育引導黨政領導干部認清做好基層武裝工作是新形勢下發展的需求,做好基層民兵預備役工作是建設和諧社會的重要組成部分,使他們把黨管武裝工作作為一項重要的政治任務來抓。切實做到在任何情況下基層武裝建設不弱化、不放松。堅持做到重要工作主動過問,重大活動主動參加,在基層武裝建設中體現主要領導作用。
基層武裝工作調研報告篇5
為進一步推動全區武裝工作再上新水平,按照區委要求,區政協近期組成調研組,對各街道鎮基層武裝工作開展情況進行了專題調研。本次活動采取聽匯報、查資料、看現場的方式,從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫”建設、民兵組織、軍事訓練和遂行應急任務能力等方面進行了深入調研?,F將具體情況報告如下:
一、全區武裝工作呈現的主要特點
1、專武干部配備齊全。根據實際工作需要,區委組織部積極會同區人武部和街道鎮等有關部門和單位,在健全基層武裝部建制,明確編制人數的基礎上,嚴格把握干部使用原則,為7個街道鎮武裝部配備部長7人,副部長2人,干事5人,配齊了專武干部,為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(《各街道鎮專武干部配備情況一覽表》附后)。
2、基礎設施建設逐步規范。截至目前,除財源街道外,其它街道鎮武裝部按照《基層武裝部建設標準》的要求,投入資金,統一標準,統一規范,統一制作安裝了圖版資料和各項制度職責;配齊了電腦、資料櫥等辦公用品及相關辦公設施;配備了防汛、防火、救災、巡邏等應急戰備物資器材,基本建成
了“三室一庫”(辦公室、資料室、值班室、戰備資料庫),為基層武裝部開展活動奠定了物質基礎。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫”建設比較規范(《各街道鎮“三室一庫”建設情況一覽表》附后)。
3、民兵訓練扎實有效。區人武部和各街道鎮武裝部著眼平時擔負的工作任務和完成急難險重任務的需要,在積極參加上級軍事機關組織的各種訓練活動的基礎上,有重點地加強了防火、防汛、處臵突發事件的訓練,具備了一定的處臵突發事件能力。特別是在執行搶險救災、防火防汛、奧運安保、雙擁共建等任務中,基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅克難,發揮了主力軍和突擊隊作用。如泰前街道結合地域特點,組織開展的基干民兵山林防火、水庫防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩應急分隊,積極參與治安巡邏、社區整治工作。省莊鎮組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動;制定優惠政策,鼓勵民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項目上有所突破等做法,極大地豐富了民兵活動的內涵,深受民兵歡迎,深得群眾贊同,效果明顯。
二、存在問題
1、個別專武干部業務素質有待提高。在全區7名基層專武干部中,有2名是軍隊轉業干部或退伍軍人。個別專武干部軍事業務熟悉程度、民兵活動組織水平、與中心工作相結合的能力等方面有待進一步提高。
2、工作思路不夠開闊,基層民兵活動形式不夠豐富。針對市場經濟條件下,基干民兵參與積極性不高,人員難集中,時間難落實,活動難開展,經費難保障,效果難保證等實際情況,基層武裝工作思路不夠開闊,工作中存在被動應付的現象。組織民兵開展活動,主要集中于上級軍事訓練科目和骨干民兵的防火、防汛訓練,內容和形式比較單一,吸引力和社會認同感不強。
3、基礎設施建設配備不夠規范。各基層武裝部的“三室一庫”基本建成,但不同程度存在資料不健全,內容不規范的問題。另外,用于存放征兵工作管理系統、民兵工作管理系統、退伍軍人預備役登記數據庫的電腦需要升級規范。戰備、應急器材數量和種類需要繼續補充完善。
三、幾點建議
1、加強專武干部培訓。繼續加強專武干部的選拔配備和培訓,不斷提高各街道鎮專武干部的專業軍事素養和組織民兵開展活動的能力。區委黨??梢园褜N涓刹拷逃嘤?,納入全區干部培訓計劃,統一安排,科學組織。在干部培訓中,適時增加國防教育和軍事常識的內容,增強干部的國防觀念。專武干部要不斷加強業務學習,積極參加軍事培訓,努力增強綜合協調能力,提高整體素質,做到武裝工作與中心工作相結合,兩不誤,兩促進。另外,在任命和調整專武干部的過程中,要注
重參考干部的專業軍事素質,各有關方面要進一步加強溝通和協調,保證工作的銜接和有序開展。
2、找準結合點,豐富活動內容。要繼續開拓思路,在圍繞中心做好各項基礎工作的同時,找準結合點,豐富民兵活動的內容和形式,提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認同感。各基層武裝部,可以依據自身實際,與經濟文化建設的中心密切結合,與群眾關心關注的問題密切結合,與急難險重的工作任務密切結合,加大與轄區內機關、社區、企業、醫院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯系和溝通,拓展民兵活動的內容和形式,發揮民兵在經濟社會建設中的模范作用,在完成急難險重任務中的突擊作用,在維護社會穩定中的助手作用。
3、高度重視,提升基層武裝部的建設水平。繼續提高認識,加大資金投入,努力提升基層武裝部建設的水平。基層武裝部“三室一庫”和民兵連“部、室、家”建設是基層武裝工作和民兵活動的有效平臺和重要載體。各級黨委應高度重視,不斷強化國防觀念,加大工作力度,提高工作熱情,按照《山東省民兵預備役部隊基層建設要則》的有關要求和標準,結合實際,提高標準,將“三室一庫”和“部、室、家”規劃好、設計好、使用好、保持好,不斷提升基本設施建設水平。
4、加強指導,推動基層武裝工作實現新發展。區人武部要適時組織專武干部開展崗前培訓,并經常性組織短期專業培訓,全面提高專武干部的業務能力和工作水平,為做好基層武裝工
作奠定基礎。要繼續加強業務指導,因地制宜,幫助基層按要求配備和規范完善各項建設內容,特別是按照《基層正規化建設實施細則》的要求,加強對村、社區民兵連達標試點單位的工作指導,為實現年內全區各街道鎮武裝部和50%村級民兵連正規化建設達到省軍區規定要求的目標奠定堅實基礎。
基層武裝工作調研報告篇6
近年來,我鄉在區武裝部的領導下,通過加大宣傳力度,提高征兵標準,嚴格執行征兵政策,嚴格按照區征兵辦的步驟和程序,克服 了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區下派的任務。在征兵工作過程中,我鄉同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,針對我鄉的征兵工作現狀,根據調研,作一些簡單的分析。
一、存在問題及原因剖析
當今社會,越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”,究其原因,我鄉對此作了一些專門研究,并結合當前社會情況,總結出三點:
1、青年本人及其家長的思想意識,現在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女,條件普遍較好,他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識,很多青年獨立生活能力差,依賴性強,報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當不當無所謂,其家長不鼓勵,甚至不同意子女去當兵,以上這些情況都反映出應征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經濟條件的改善,現今我鄉新農村建設如火如荼的開展,農民的生產生活都有了很大的提高,全鄉工業長足發展的過程中,也為青年同志畢業后創造了良好的就業條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優越,又有一技之長,或是穩定工作,家人都不愿讓其應征入伍,因為現在我們都生活在商品經濟的大環境下,社會上都普遍追求物質利益,而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。
3、我鄉臨近開發區,地理位置優越。高新區工業的飛速發展及勞動力培訓力度加大創造了大量的就業機會,且政府又加大勞動力培訓,大部分適齡青年都可在本鄉離家近的地方或外出就業,且薪資待遇較為優厚。我鄉每年的征兵工作都要通過宣傳、發動、上門發信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍,往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
二、相應對策
1、加大宣傳教育力度,強化青年及其家長的國防意識,各級政府及職能部門首先應充分重視征兵工作,在各類教育過程中,特別在各村各戶開展思想工作中,相應增加國防征兵教育內容,其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作,以及民兵、預備役訓練工作,增強廣大學生、青年職工的參軍愿望,激發其應征積極性,結合每年“八一”建軍節,“國防教育日”以及歷史紀念日,合理引導青年及其社會廣大群眾樹 立必要的國防意識,營造良好的征兵軟環境。
2、健全法規,形成完備的獎懲機制
兵役法規約束力偏弱,獎勵和懲處規定操作性不強,也是當前存在的一個問題?,F行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規定,但對執行主體規定模糊,缺乏具體的處理辦法和細則,操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法,影響了法律法規的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此,適應形勢的需要,完善兵役法,將獎勵懲處和優撫上升到法律法規高度,提高法規制度的可操作性,以便于遵循和監督實施,是做好征兵工作的關鍵舉措之-。應盡量以法律形式固化征兵、優撫和安置內容,使征兵優撫同時走向正規化、法制化軌道。
3、適應市場經濟規律,改革完善優撫政策,國家已有的優撫政策落實不到位,應征者的權益不能得到有效保證,優撫安置政策滯后于形勢發展的需要,也從一定程度上影響到應征入伍的積極性。比如,在部分地區農村青年當兵2年所得到的優待金,比在家勞動、外出務工收入差距過大,遠遠低于《兵役法》規定“不低于當地平均生活水平”的標準;非農業戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優撫安置與地方人事制度改革、企業改制發生矛盾后,不是積極設法解決,而是單純以犧牲優撫對象利益、違反優撫安置政策為代價處理矛盾。因此,當前必須適應社會發展的大環境,調整完善優撫安置政策,尤其應大力糾正現有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優撫制度和政策。二是改革調整優撫政策,給予參軍入伍以較為優厚的經濟補償。比如,提高義務兵的優撫金標準,嚴格落實國家兵役法規定的“不低于當地平均生活水平”這一標準。改革優撫金發放機制,城鎮統籌,以體現和達到負擔均衡。為退役人員提供應業培訓和指導,在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優先錄取(用)等優惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度,或設立待業保險制度。對于自謀職業加大經濟補償額度,探索并實踐貨幣化安置的有效途徑,解決應征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業的社會吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會地位,提高軍人職業的社會吸引力。與此同時,加快軍隊改革的步伐,提供更大更寬的事業平臺,吸納更多的社會精英來軍隊建功立業。
4、加強全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設的實事。但是,當前部分地區的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態,缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛國防安全盡義務的責任感和自覺性,一些地方連春節慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統也不堅持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育,在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍,應加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法,貫穿常年,堅持深入持久,做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內容納入全民國防教育體系,納入學校思想品德課程,納入領導干部培訓。
5、熱愛人民武裝事業,扎扎實實干好基層民兵組織建設工作認真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國防觀念。使全鎮廣大 群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進了我鎮民兵整組工作的順利開展。針對我鎮部分民兵連長,業務不熟及個別干部軍政素質稍差的情況,我們采取以會代訓的方法,對民兵干部進行政治和業務培訓,以提高他們的軍政和業務素質。為了合理調整民兵組織,精干民兵隊伍,根據上級的有關指示和要求,我們嚴格按照組織落實、訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查,確保民兵的政治質量,做到人員落實,隊伍純潔。
基層武裝工作調研報告篇7
為進一步推動全區武裝工作再上新水平,按照區委要求,區政協近期組成調研組,對各街道鎮基層武裝工作開展情況進行了專題調研。本次活動采取聽匯報、查資料、看現場的方式,從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫”建設、民兵組織、軍事訓練和遂行應急任務能力等方面進行了深入調研?,F將具體情況報告如下:
一、全區武裝工作呈現的主要特點
1、專武干部配備齊全。根據實際工作需要,區委組織部積極會同區人武部和街道鎮等有關部門和單位,在健全基層武裝部建制,明確編制人數的基礎上,嚴格把握干部使用原則,為7個街道鎮武裝部配備部長7人,副部長2人,干事5人,配齊了專武干部,為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(《各街道鎮專武干部配備情況一覽表》附后)。
2、基礎設施建設逐步規范。截至目前,除財源街道外,其它街道鎮武裝部按照《基層武裝部建設標準》的要求,投入資金,統一標準,統一規范,統一制作安裝了圖版資料和各項制度職責;配齊了電腦、資料櫥等辦公用品及相關辦公設施;配備了防汛、防火、救災、巡邏等應急戰備物資器材,基本建成
了“三室一庫”(辦公室、資料室、值班室、戰備資料庫),為基層武裝部開展活動奠定了物質基礎。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫”建設比較規范(《各街道鎮“三室一庫”建設情況一覽表》附后)。
3、民兵訓練扎實有效。區人武部和各街道鎮武裝部著眼平時擔負的工作任務和完成急難險重任務的需要,在積極參加上級軍事機關組織的各種訓練活動的基礎上,有重點地加強了防火、防汛、處臵突發事件的訓練,具備了一定的處臵突發事件能力。特別是在執行搶險救災、防火防汛、奧運安保、雙擁共建等任務中,基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅克難,發揮了主力軍和突擊隊作用。如泰前街道結合地域特點,組織開展的基干民兵山林防火、水庫防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩應急分隊,積極參與治安巡邏、社區整治工作。省莊鎮組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動;制定優惠政策,鼓勵民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項目上有所突破等做法,極大地豐富了民兵活動的內涵,深受民兵歡迎,深得群眾贊同,效果明顯。
二、存在問題
1、個別專武干部業務素質有待提高。在全區7名基層專武干部中,有2名是軍隊轉業干部或退伍軍人。個別專武干部軍事業務熟悉程度、民兵活動組織水平、與中心工作相結合的能力等方面有待進一步提高。
2、工作思路不夠開闊,基層民兵活動形式不夠豐富。針對市場經濟條件下,基干民兵參與積極性不高,人員難集中,時間難落實,活動難開展,經費難保障,效果難保證等實際情況,基層武裝工作思路不夠開闊,工作中存在被動應付的現象。組織民兵開展活動,主要集中于上級軍事訓練科目和骨干民兵的防火、防汛訓練,內容和形式比較單一,吸引力和社會認同感不強。
3、基礎設施建設配備不夠規范。各基層武裝部的“三室一庫”基本建成,但不同程度存在資料不健全,內容不規范的問題。另外,用于存放征兵工作管理系統、民兵工作管理系統、退伍軍人預備役登記數據庫的電腦需要升級規范。戰備、應急器材數量和種類需要繼續補充完善。
三、幾點建議
1、加強專武干部培訓。繼續加強專武干部的選拔配備和培訓,不斷提高各街道鎮專武干部的專業軍事素養和組織民兵開展活動的能力。區委黨校可以把專武干部教育培訓,納入全區干部培訓計劃,統一安排,科學組織。在干部培訓中,適時增加國防教育和軍事常識的內容,增強干部的國防觀念。專武干部要不斷加強業務學習,積極參加軍事培訓,努力增強綜合協調能力,提高整體素質,做到武裝工作與中心工作相結合,兩不誤,兩促進。另外,在任命和調整專武干部的過程中,要注
重參考干部的專業軍事素質,各有關方面要進一步加強溝通和協調,保證工作的銜接和有序開展。
2、找準結合點,豐富活動內容。要繼續開拓思路,在圍繞中心做好各項基礎工作的同時,找準結合點,豐富民兵活動的內容和形式,提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認同感。各基層武裝部,可以依據自身實際,與經濟文化建設的中心密切結合,與群眾關心關注的問題密切結合,與急難險重的工作任務密切結合,加大與轄區內機關、社區、企業、醫院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯系和溝通,拓展民兵活動的內容和形式,發揮民兵在經濟社會建設中的模范作用,在完成急難險重任務中的突擊作用,在維護社會穩定中的助手作用。
3、高度重視,提升基層武裝部的建設水平。繼續提高認識,加大資金投入,努力提升基層武裝部建設的水平。基層武裝部“三室一庫”和民兵連“部、室、家”建設是基層武裝工作和民兵活動的有效平臺和重要載體。各級黨委應高度重視,不斷強化國防觀念,加大工作力度,提高工作熱情,按照《山東省民兵預備役部隊基層建設要則》的有關要求和標準,結合實際,提高標準,將“三室一庫”和“部、室、家”規劃好、設計好、使用好、保持好,不斷提升基本設施建設水平。
4、加強指導,推動基層武裝工作實現新發展。區人武部要適時組織專武干部開展崗前培訓,并經常性組織短期專業培訓,全面提高專武干部的業務能力和工作水平,為做好基層武裝工
作奠定基礎。要繼續加強業務指導,因地制宜,幫助基層按要求配備和規范完善各項建設內容,特別是按照《基層正規化建設實施細則》的要求,加強對村、社區民兵連達標試點單位的工作指導,為實現年內全區各街道鎮武裝部和50%村級民兵連正規化建設達到省軍區規定要求的目標奠定堅實基礎。
基層武裝工作調研報告篇8
一、當前基層武裝部建設存在的突出問題
近年來,在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力,基層武裝部建設在質量建設方面雖然取得了一些成績,但按照目前強軍思想的要求來衡量,還不同程度存在一些問題,通過這次調研,歸納起來主要有以下幾個方面:
(一)基層武裝工作開展不容易。應該說,從黨中央、國務院、中央軍委
到省市各級黨委、政府,對基層武裝部建設是重視的,各類政策規定是有章可循的。但由于長期處于和平環境,特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經濟的飛速發展,人們的注意力和主要精力越來越集中在經濟建設上,這種全社會的工作重心轉移,使得個別領導和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想,對國防后備力量建設有所淡化,出現了“抓經濟,忘國防”、“進市場,丟武裝”的現象。目前,地方黨委政府工作量繁多,基礎建設任務重,導致武裝工作重視不夠,有的領導認為武裝工作是個軟指標,不想更多的投入人力、物力、財力,在武裝工作的經費安排上只能維持日?;巨k公。由于經費投入不足,民兵政治教育、軍事訓練、“民兵之家”等活動開展受限。例如,普通民兵按規定要完成一定時間的訓練任務,但在實際訓練中,多數單位將訓練人員、時間、內容大幅壓縮,訓練質量大打折扣,不同程度存在著人數不夠、時間不足,偏訓、漏訓、粗訓、質量不高等問題。還有的基層武裝部長認為在經費開支上沒有自主權,開展武裝工作心有余而力不足,巧婦難為無米之炊,不主動受領任務。還有專武干部身兼多職,存在武裝工作可干可不干的模糊認識。凡此種種,導致了加強基層武裝部建設,抓好武裝工作各項政策規定的落實不到位,嚴重削弱了基層武裝部地位,使武裝工作任務在基層難以完成。
(二)從事專武干部的人員不合理。一是現行管理體制不順。基層武裝部實行的是軍地雙重領導制,即基層武裝部的工作由區人武部管理,而平時人員管理、工資待遇則由街道負責,這種體制導致區武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實到位。二是專武干部進出渠道不暢。一方面,很多有專長、
適合做武裝工作人員的進不來;另一方面,基層武裝部人員的工作性質要求其年齡不能偏大,達到一定年齡就需要適當的調整交流。但目前鎮街,部分專武干部任職較長年齡偏大,跨進基層武裝工作的大門,一干就是很多年,工作缺乏創新,在目前新的形勢下,仍然是憑經驗辦事,工作積極性不高,工作標準降低。在村居,從事人武工作的民兵營長,部分年齡太大,由于農村中現狀多為老人和兒童,無適合的年青人來接替。
(三)基層人武工作落實不到位。隨著經濟體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉移,一些鄉鎮領導對武裝工作的特殊性認識不足,硬性給鄉鎮專武干部分配其他兼職工作。據調查了解,絕大多數鄉鎮專武干部身兼多職,他們除了村建城管、安全生產、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外,信訪穩定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮街武裝部出現了“種了他人的地,荒了自己的田”的現象,具體表現在:
一是日常工作忙于應付。從調研情況看,基層武裝工作按部就班,只求過得去,不求過得硬,上級促一下,基層動一下。特別是和平時期,一些鎮、街道黨委政府武裝工作重視不夠,沒有把武裝工作納入鎮、街道目標考核體系之中,黨管武裝工作停留在口頭上的多,具體落實的少,實際上是說起來重要,干起來次要,忙起來就不要。多數單位日常工作停留在布置了就等于落實了,計劃了就等于開展了,喜歡搞些花架子,不跟蹤問效抓落實,特別在民兵政治教育、軍事訓練、戰備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實。部分單位存在著在花名冊上整組,在派出所戶籍網上整組現象,有的把符合年齡條件的,在網上進行整組一網搞定;有的甚至閉門造車,沒有結合本地區實際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置,也不管人員編組結果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分鎮和村居對建立民兵組織熱情不高,甚至有抵觸情緒。
三是民兵應急力量不強。鎮、街道民兵應急分隊大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機關人員組成,目前多數鎮街完全符合應急分隊適齡民兵少,遇有緊急情況,隊伍很難在短時間內集結,應急隊伍的拉動受嚴重影響。短時間執行處突任務,扎場子可以,但長時間執行任務困難,特別執行專業性強的搶險救災任務就更難。
(四)專武干部能力素質不夠高。有關文件對鎮、街道武裝部設置和專武干部配備有著嚴格的規定和要求,但在實際配備專武部長過程中,沒有嚴格按標準任用,不符合規定要求的現狀普遍存在,導致專武干部的業務素質滯后于形勢的發展,與我軍建設發展的客觀要求相差甚遠。究其原因:一是先天不足。目前,部分鄉鎮專武干部和民兵營長沒有從軍的經歷,沒有受過嚴格軍事訓練,對人武工作不熟悉,即使是當過兵的,部分的工作與基層人武的工作性質也不一樣,專業要求也不一樣,大多數缺少相關專業知識。二是培訓不夠。從了解的情況看,近些年來,上級機關舉辦在職專武干部培訓機會相對較少,區人武部組織的培訓,由于教員、教材、經費有限,培訓方法也比較單一,效果也不
明顯。
二、產生問題的主要原因
(一)鎮和街道基層武裝力量比較單薄。按有關文件要求,基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓練、征兵等工作外,還要完成好鎮、街道安排的其他工作,事實上這是專武干部身兼多職,每項工作都要完成好,因此他們的日常工作量很大?;鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務,只能通過組織機關內部人員、向村居和社區派發任務等方式進行,實施中顯得忙碌和匆忙,因此,在完成上級賦予的軍事任務時,有時出現工作質量不高、拖拉和被動應付的現象。
(二)鎮和街道的兵員組織缺乏落腳點。當前農村外出務工人員較多,農村和社區居民人戶分離現象嚴重,屬地企業工作崗位以合同工為主,多數鎮、街道沒有大型企業,有大型企業的,又單獨設立了企業武裝部,歸區人武部領導和指揮,這些原因造成民兵編組編實難。目前,鎮街道應急排多數編在機關、社區、學校等,編的多數是社會散兵和流動人員,這些民兵很難保證抽出來訓練和拉出來執行任務,遇有任務,這些人員也很難長時間執行任務。
(三)工作職責認識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認為武裝工作就是民兵工作和兵役工作,對武裝工作究竟如何搞才能符合現在形勢的需求在思想認識上沒有完全到位,因而工作的具體落實上也就不可能到位?;鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C關內部建設多,研究民兵和國防建設少;對現有民兵隊伍關注多,對動員潛力關注少;對年度征兵任務關注多,對基礎性建設關注少。
(四)進入基層專武工作渠道不暢。按照有關文件要求,從事基層武裝工作的人員需具備相關的條件,但很多情況下,具備相關條件的人無法被選到這個崗位,在村居,部分民兵營長,由村委會自己任命,他們年齡大、工作積極性差,他們不能完全掌握武裝工作的特點和規律,這些無疑也成了基層武裝工作發展的制約因素。
三、幾點建議
(一)堅持黨委領導。鎮和街道黨委政府一定要進一步強化大局意識、責任意識、國防使命意識,積極進識狠抓落實,共同開創黨管武裝工作的新局面,牢牢把握基層武裝工作的正確方向。一方面,鎮街黨委、政府要加強對武裝工作的領導。自覺把武裝工作納入黨委、政府的重要議事日程,把隨意型變為規范化,做到有計劃、有部署、有要求、有檢查;鎮街黨委主要領導,要帶領“一班人”認真學習黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針
政策,提高大家抓民兵預備役建設的自覺性;另一方面,基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊的領導。鎮街武裝部要擺正自己的位置,自覺接受雙重領導,主動向黨委、政府請示匯報工作;要及時向黨委、政府主要領導報告上級軍事機關的指示、工作的部署和要求,爭取他們的支持,加大對基層武裝部建設力度。區人武部要主動與地方黨委和政府加強協調,及時向地方領導匯報基層武裝部建設中存在的難題,爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設的投入力度。
(二)強化專武干部隊伍建設。按照有關文件規定的原則和要求編配專武干部,盡可能做到專職專用,即使要兼職,也應兼任或兼管一些同武裝工作相聯系的工作,如民政等,使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進出渠道。從目前狀況來看,有的專武干部年齡偏大,素質能力千差萬別。為此,人武部應加強與地方黨委、政府和組織等有關部門的溝通與協調,制定規范專武干部錄用選配方案,逐步對超齡、達齡的專武干部妥善進行轉崗安置,尤其對那些任職時間較長且德才兼備、年富力強的優秀武裝部長應積極向地方黨委、政府推薦,優先提拔任用,以充分調動在職專武干部的工作積極性。同時,將缺編專武干部納人公務員招考范圍,或直接從地方公務員中選取部分思想素質好、熱愛武裝工作的人員充實到專武干部隊伍中來,不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學習培訓。學習培訓是專武干部打牢思想根基,提高業務水平的重要途徑和有效方法。區人武部要結合本地實際和工作任務,加大對專武干部的培訓力度,培訓內容上,可以學習民兵預備役政策法規、基本軍事技能、組織指揮等基礎知識;培訓方式上,可采取領導授課、經驗交流、難題會診、以會代訓、機關幫帶等形式進行;培訓手段上,不能僅僅局限在區人武部的小范圍,要加強與部隊、地方院校使用與交流,實行掛鉤訓練,拓展專武干部培訓渠道,不斷提高專武干部的軍事業務素質和組織指揮能力。另一方面,還要加強崗位培訓和代職鍛煉,抓好崗位練兵和在職學習,組織專武干部參加軍隊、地方高校函授學習和自學考試,不斷提高業務水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部,幫助他們打牢業務基礎,提高軍政素質,盡快適應基層武裝工作的需要。
三是加強專武干部的實踐鍛煉。一名合格的專武干部不僅要具備一定的理論基礎和業務水平,而且要具備較強的實際操作和組織指揮能力。這些能力和素質的提高,必須通過工作實踐,只有在工作實踐中經受鍛煉,才能將自己所學知識轉化為自身的能力和素質才能不斷積累經驗增長才干。因此,專武干部在平時工作中要注意將所學的理論知識緊密聯系實際,大膽探索,努力提高做好軍事工作、經濟工作和群眾工作的本領,使自己真正成為既懂軍事經濟,又懂政策法規、既會管理指揮、又會善于協調的“多面手”,在完成急難險重工作中發揮骨干作用,以過硬的軍政素質、較強的組織領導能力和突出的工作成績,贏得各級領導的信任,真正在同級黨委、政府中樹立一名新時期專武干部的良
好形象。
(三)加強民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負責本村居民兵連的組織建設、軍事訓練和日常動態和靜態管理,隨時作好完成各種急難險重任務準備,達到平時應急、戰時應戰要求,促進經濟與軍事工作的有效落實。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現有村支兩委班子中選拔任用民兵干部,優點是解決了干部待遇問題,社會影響面廣帶動作用明顯。缺點是年齡較大,專業性不強。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部,優點是專業技術強,敬業精神好,年齡較輕,缺點是干部待遇難落實,在群眾中威信不高,號召力不強。因此民兵干部的選拔應堅持這樣的標準:一是忠誠于黨并熱愛軍事工作;二是有一定群眾基礎,年齡盡可能在35周歲以下;三是具有村支兩委的身分;四是對民兵營長的任命,應由鎮街武裝部進行提名,鎮和街道黨委研究決定,再由鎮街武裝部長簽署命令任命,并報區軍事機關備案。
(四)建立健全有效運行機制。從實踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機制來保障。
一是健全地方性法規制度。法規制度是有效開展工作的基本遵循。推進基層武裝工作健康發展,要依據上級關于武裝工作的各項規定要求,結合實際和實踐經驗,健全完善基層更具有操作性、針對性和強制性的地方性法規制度。如開展民兵干部專題匯報制度;定期召開會議,促進基層民兵預備役工作的有
效落實;經費納人預算制度,保障基層民兵預備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機關武裝工作主要職責,保證“軍事機關提建議、黨委作決策、政府抓落實”工作機制的正常運轉。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則,做到任人唯賢、合理使用,為他們提供施展才華的廣闊舞臺,使基層武裝部的職能作用得到有效發揮,促進基層武裝部建設的全面發展。要進一步完善基層武裝工作督察機制、武裝工作責任追究機制和地方領導學習軍事制度等實際有效的制度性措施。開展好有關先進評選表彰活動,把評選結果與單位年度考評成績和個人進步掛鉤。
三是加強宣傳引導。認真落實全民國防教育日、領導干部“軍事日”、形勢報告會等制度,教育引導黨政領導干部認清做好基層武裝工作是新形勢下發展的需求,做好基層民兵預備役工作是建設和諧社會的重要組成部分,使他們把黨管武裝工作作為一項重要的政治任務來抓。切實做到在任何情況下基層武裝建設不弱化、不放松。堅持做到重要工作主動過問,重大活動主動參加,在基層武裝建設中體現主要領導作用。
? 農村武裝工作述職報告 ?
大山鄉位于瀾滄縣城東北部,東北與瀾滄江為界,與景谷縣半坡鄉隔江相望,東南接謙六鄉,西南與東河鄉接壤,西與上允鎮交界,西北與富東鄉相連,全鄉總面積233平方公理,距縣城158公理,是全縣離縣城最遠的一個鄉。全鄉轄8個村民委員會,104個自然村,152個村民小組,聚居著漢、拉祜、佤、哈尼、彝、布朗、回、白、苗等民族,少數民族人口占全鄉總人口的%,全鄉總戶數4016戶,總人口,其中:農業人口3710戶,人。2014年糧食總產量達萬公斤,農民人均有糧406公斤,農村經濟總收入1669萬元,人均純收入608元,是一個欠發達的貧困鄉。
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2xxx年,本人作為大山鄉黨管武裝的第一責任人,積極主動地管武裝,抓武裝。時刻站在國家安全利益的大局上,充分認清新形勢下黨管武裝的重要性,正確處理了經濟建設與國防建設的關系,切實重視和加強黨對武裝工作的領導,圍繞武裝工作與經濟建設協調發展的目標,黨管武裝工作取得新的成效。下面就一年來的黨管武裝工作述職。
一、認清形勢,提高認識,切實增強黨管武裝的政治
一年來,我始終把堅持黨管武裝原則,加強黨對國防后備力量建設的領導作為一項嚴肅的政治任務來抓,認真學習黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針、政策和縣委的有關指示。清醒地認識到進入新世紀,和平與發展仍然是時代的主題,建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務,是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。國防后備力量作為武裝力量重要組成部分,是黨領導下的人民武裝,是現代化建設的一支生力軍。我和黨委一班人站在政治和戰略的高度,始終不渝地堅持黨管武裝這一根本原則和制度,充分認清黨管武裝的極端重要性,以強烈的政治責任感和時代使命感,努力加強國防后備力量建設。
二、加強領導,加大力度,努力提高黨管武裝工作水平
黨管武裝工作,著眼點是管方向、議大事、抓根本、解難題,著力提高黨管武裝工作的水平。今年來我主要抓好了以下六個方面的工作。
一是切實加強黨對武裝工作的領導。我始終把加強對武裝工作的領導作為黨委、政府的政治責任,堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,把國防后備力量建設納入經濟建設和社會發展的總體規劃,把武裝工作納入黨委、政府的任期目標,納入農村目標管理范疇。把國防后備力量建設的財力保障納入年度財政預算,真正把武裝工作落到實處。
二是抓黨管武裝工作的各項制度建設。建立健全了黨管武裝工作制度,并切實加以貫徹落實。如黨委議武會議制度、民兵干部學習制度、民兵活動制度等規章制度等。
三是抓教育把方向。進一步加強黨委對武裝工作的集中統一領導,保證了上級關于國防后備力量建設的決策指示在本級的貫徹落實。在大力加強民兵預備役思想政治建設方面,督促鄉武裝部采取了如民兵干部會議、宣傳欄、標語等多種形式,大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育,不斷強化全民國防觀念,確保民兵預備役建設的正確方向。
四是抓組織強隊伍。進一步加大專武干部隊伍建設力度,確保專武干部配齊配強。同時注重抓好專武干部和民兵干部隊伍的政治思想教育。
五是抓武裝部正規化建設。根據上級軍事部門關于加強基層武裝部正規化建設的要求,盡管鄉財政十分困難,但在年初的黨委議武會議上我鄉就統一了黨政一班人的思想,財政再困難,其他工作經費壓一壓,也要保障武裝部正規化建設和民兵預備役工作經費。
六是抓好用兵。我鄉堅持把管兵、練兵與用兵結合起來,做到在“管”中“用”,在“用”中“練”,在實踐中錘煉隊伍,更好地發揮了民兵預備役人員在全面建設小康社會、發展農村經濟、開展扶貧幫困、搶險救災、維護社會穩定等工作中的生力軍和突擊隊作用。
三、與時俱進,開拓創新,認真做好擁軍優屬工作
做好新形勢下擁軍優屬工作顯得尤為重要,一年來,主持召開了參加“八·一”建軍節座談會;及時發放了現役軍人家屬優撫費;對軍烈屬進行了走訪慰問,幫助他們解決了一些生產生活中的實際困難,確保擁軍優屬工作落到實處,維護了一方穩定。
20xx年我鄉黨管武裝工作雖取得了一點成績,但與上級要求和其它鄉鎮相比,還有很大差距。在來年的工作中,我一定學習先進,努力工作,再創佳績,為基層民兵預備役建設作出自己更大的努力。
? 農村武裝工作述職報告 ?
黨管武裝工作述職報告
各位領導、同志們:
2013年,在市委和軍分區黨委的正確領導下,認真貫徹落實上級關于黨管武裝工作的部署要求,積極履行人武部黨委第一書記職責,團結帶領人武部黨委“一班人”,較好地完成了年度各項工作任務,全縣武裝工作和國防后備力量建設取得了明顯進步。
一、認真履行黨管武裝政治責任
一是進一步增強國防觀念。采取中心組理論學習、黨校培訓等形式,組織領導干部學習黨管武裝工作的有關規定,接受國防教育,各級領導干部關心國防、支持武裝的政治意識和責任意識進一步增強。
二是嚴格落實黨管武裝工作制度。自覺帶頭執行各項制度,重要活動帶頭參加,大項工作直接調度,困難問題積極解決。按照黨管武裝要求,落實好議軍會議、現場辦公等制度,每半年召開一次議軍會議,定期同武裝部的同志一起研究年度任務規劃和民兵預備役工作有關情況,及時檢查督導工作落實。
三是注重營造黨管武裝的良好氛圍。組織鄉鎮黨委書記開展武裝工作述職,努力營造齊抓共管的工作氛圍。把武裝工作列為年度綜合考核的重要內容,與經濟、黨建等工作同安排、同落實、 - 1 -
同檢查、同考核,對武裝工作先進單位和個人進行表彰,調動各級管武裝、建武裝、強武裝的積極性。
二、下大力提高民兵預備役建設質量
把遂行多樣化軍事任務能力作為民兵預備役建設的一項重要任務,重點抓好三個方面的工作。
一是大力加強民兵應急分隊建設。在全縣組建18個824人的民兵應急隊伍,加大投入配齊了裝備器材。去年上半年,重點地點和省軍區首長兩次來我縣檢查民兵應急分隊建設,并實地進行了拉動,每次拉動2個民兵應急連,我們按照要求迅速完成力量編組、職責區分,做好遂行任務準備,得到了兩級軍區首長的肯定。
二是突出抓好民兵訓練。去年以來,依托縣供電公司、衛生局、交通運輸局、林業局、燃氣公司等單位,訓練了電力、燃氣搶修、道路搶險、森林防火應急分隊,參訓人員526人。利用民兵活動的有利時機,結合我縣實際,組織民兵進行義務勞動、扶貧幫困、政策法規宣傳等活動,為全縣經濟社會發展做出了貢獻。
三是不斷提高武裝工作管理水平。持續打牢基礎,鞏固深化基層武裝部達標活動成果,進一步加強民兵連“部、室、家”建設。認真落實《專武干部管理規定》,加強專武干部隊伍建設,先后組織專武干部集訓、基層武裝部長集訓、民兵應急分隊拉動等10余項軍事活動;將專武干部與黨政干部統一考評,統一調配。去年,6名專武干部得到提拔重用,同時擇優選拔了6名素質高 - 2 -
的年輕干部擔任武裝部長。
三、積極為武裝工作創造良好條件
一是切實做好兵員動員和征兵工作。加強平時工作準備,搞好國防動員潛力調查和兵役登記工作,建立完善了動員數據庫,摸清適齡青年底數。采取多種形式搞好征兵宣傳,特別是積極宣傳大專以上學歷青年入伍的優惠政策,并提高了義務兵優待金,調動了廣大青年參軍入伍的積極性。
二是認真做好擁軍工作。廣泛開展擁軍優屬活動,進一步密切軍民軍政關系。積極做好轉業軍官和城鎮退役士兵安置工作,去年共接收軍轉干部3名,其中1名安置到縣交通運輸局任黨組成員、副局長,1名安排到縣人力資源和社會保障局工作,1名自主擇業;城鎮退役士兵政府一次性安置率達100%。積極配合山東陸軍預備役炮兵師第一團搞好整組工作,抽出人力物力靠上,配齊裝備器材,保障了整組工作順利進行。去年7月份,重點地點通信團和26集團軍通信團來我縣野外駐訓,我們全力搞好保障,從中受到了教育,強化了國防意識。
三是努力維護軍人軍屬合法權益。積極主動地為軍人軍屬排憂解難,幫助他們解決實際問題。采取召開座談會、走訪慰問、送溫暖等形式,做好軍人軍屬思想政治工作,對有困難的軍人軍屬按照政策規定落實生活待遇,對軍人家屬就業和子女上學給予政策照顧。縣人武部、縣法院對涉軍案件,及時提供法律咨詢和服務,予以妥善解決。
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我縣黨管武裝工作雖然取得一些成績,但對照上級要求還有不小差距。下步,將結合貫徹落實這次會議精神,認真總結工作,深入查找問題,制定改進措施,不斷開創黨管武裝工作新局面。 - 4 -
? 農村武裝工作述職報告 ?
4月13日至14日,省軍區司令員黃躍進率工作組一行深入湘潭市檢查指導黨管武裝及軍民融合等工作,他強調,要著眼傳承紅色基因,圍繞實現強軍目標,推動武裝工作創新發展。
黃躍進一行先后來到湘潭軍分區機關,雨湖區、岳塘區和湘潭縣人武部,聽取了武裝工作及年度工作開展情況匯報,并對各單位工作給予了充分肯定。
黃躍進強調,湘潭是毛主席家鄉,紅色文化基因積淀深厚,要更加重視紅色基因的傳承創新。軍分區建設發展、人民武裝的抓建等工作,都要堅定貫徹維護核心聽黨指揮的要求,越往基層越要落實具體工作,要以有效措施形成機制,確保圓滿完成深化改革調整改革的任務。
在湖南工程學院,黃躍進詳細了解了該校武裝建設情況,隨后,還對泰富重工、湖南金海鋼結構股份有限公司等企業進行了調研。黃躍進指出,湘潭紅色基因厚重,歷史民族文化積淀深厚,擁有良好的地理優勢和交通設施,抓產業與科教融合是重中之重,學習理解國家主席軍民融合提升為國家戰略的重大思想,需要著眼于軍民融合產業發展,企業要真正走通軍民融合發展之路,首當其沖的是企業建設理念和發展理念要融合,領導力量要融合,員工編組力量要融合,產品設計銷售要融合。同時,地方軍事機關也要為企業科教融合提供保障,創造條件,推動軍民融合深度發展。
? 農村武裝工作述職報告 ?
黨管武裝是我黨長期革命斗爭的經驗總結,是我國武裝力量建設的一條根本原則。堅持黨管武裝是應對復雜多變的國際形勢的迫切需要,是促進經濟建設和國防的建設協調發展的重要保證。作為鄉黨委書記和黨管武裝第一責任人,探索和研究在新形勢下黨管武裝工作的新路子,對地區經濟發展和國防后備力量建設有著極其重要的意義?,F就一年來我鄉武裝工作的履職情況作一匯報。
一、明職責,重學習,提高工作責任感。
本人任黨委書記時間不長,為了解掌握武裝武裝工作的新政策和新情況,十分注重學習上級有關武裝工作的文件和相關雜志資料,充分認識黨管武裝工作的重大意義,進一步增強抓好國防后備力量建設的自覺性和責任感。堅持黨管武裝原則,是貫徹黨的基本路線,保證國家長治久安的必然要求;是建設有中國特色國防后備力量的根本保證;是保證人民武裝力量正確履行職能的根本措施。黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。鄉黨委書記即是“一把手”,又是民兵組織的“政治指導員”,要實現黨對國防和后備力量建設的絕對領導,最主要、最根本的是通過在政治上、思想上、組織上加強領導,堅持兩手抓,抓經濟建設不動搖,抓武裝工作不放松。我認為,抓好武裝工作關鍵在于思想重視,認識到位,應牢固樹立重武裝、興武裝的思想,形成國無防不立、民無防不安的共識,從而使大家都能關心、理解和支持武裝工作和民兵預備役建設,把國防后備力量建設得更精更強;黨政“一把手”抓武裝工作要盡職責、搞協調、辦實事,這不僅是確保地方穩定、促進經濟繁榮的重要保證,更是提高黨的執政能力建設的具體表現。
二、愛武裝,重領導,營造國防氛圍。
橫路鄉地處臨安北域,面積85。7平方公里,是革命老區、偏遠地區、貧困山區,北大門千秋關歷來是兵家必爭之地,具有重要的戰略地位,國防基礎和氛圍較濃。根據當地實際,為積極適應新時期軍事戰略方針的要求和發展社會主義市場經濟的新形勢,對武裝工作創造性地加以豐富完善。
1、堅持工作制度,使黨管武裝更加規范。一是堅持黨委議軍制度,每星期召開一次班子會,每月召開一次中層以上干部學習例會,聽取人武部對武裝工作的情況匯報,并根據情況進行針對性分析,研究政策,做好落實和保障,保證民兵預備役工作任務的完成。二是堅持黨政領導干部學軍制度,組織學習軍事知識,增強國防觀念。三是堅持民兵、預備役工作考核制度,明確責任、任務到位、措施到位、獎罰分明,進一步增強專武干部、民兵干部的工作責任感。四是堅持主要領導負責制度,對事關武裝工作的重大工作,如民兵點驗、征兵會議、新兵入伍歡送會等,黨委都安排一名主要領導負責確保領導到位。這些制度的堅持,克服了主觀隨意性和工作盲目性,進一步增強黨委、政府和黨政領導愛武裝、管武裝的自覺性。
2、統籌規劃,通盤考慮。人民武裝工作,既有自身的特點,又與地方的.中心工作密切相關。在抓武裝的過程中,我們把武裝工作納入經濟與社會發展的總體系統工程;把武裝工作的組織領導納入各村黨政領導崗位責任制,實行目標管理;把民兵、預備役人員的政治教育納入單位職工教育、學校學生教育和全民教育;把專武干部和民兵干部隊伍建設,納入干部隊伍管理,統一考核,統一使用;把民兵預備役工作經費開支納入當地財政開支預算計劃,保障資金的使用。統籌規劃,通盤考慮,以拓寬民兵預備役工作的路子,增強國防和后備力量建設的活力。
3、突出工作重點,抓好落實。為把握好黨管武裝工作的原則性、方向性,突出重點,抓住關鍵,解決一些帶有根本性的問題。一是重視和支持人武部建設,給人武部配備了電腦和檔案室,改善了辦公條件,完善了基礎配套設施。二是配齊配強專武干部,關心體貼專武干部,想方設法為他們解除后顧之憂,最大限度地把專武干部的工作積極性調動起來。三是確保重點工作,如征兵工作,雖然時間緊、任務重、要求高,我鄉高度重視,集中力量抓好落實,保質保量地按時完成了任務。
4、充分發揮職能部門的作用,形成抓武裝的合力。武裝工作涉及到方方面面,必須組織協調各有關部門,調動他們的積極性。如在國防教育和民兵、預備役人員思想政治工作方面,在宣傳、文教、青婦等部門大力協助下,共同抓好落實,形成了較好的國防氛圍;在征兵、退伍軍人安置工作方面,民政、公安、勞動、衛生等有關部門給予了很大的支持,促進武裝工作的順利開展。
三、抓建設,重穩定,促進社會繁榮。
堅持以經濟建設為中心,努力提高我們整個國家的綜合實力,是黨的中心任務,動搖不得。但是,沒有一個安定團結的和平環境,沒有強大的國防作后盾,經濟建設無從談起;而沒有足夠的經濟實力作支撐,我們的。國防也不可能強大。經濟實力和國防實力是構成一個國家綜合實力的兩大要素。開展武裝工作必須正確認識和處理好抓武裝與抓經濟的關系。
我鄉堅持兩手抓,以“實事工程”打頭,“穩中求進”方式來協調經濟建設和國防的建設之間的關系。一方面,在完成年度兵役登記、征兵、民兵訓練、民兵整組、國防潛力調查等軍事工作的同時,積極發揮專武干部的作用,組織廣大民兵參與“三個文明”建設,在維護社會治安、搶險救災、民兵參建等工作中發揮作用,促進經濟發展、社會繁榮。如多起山林火災中,基干民兵發揮了巨大作用,使損失減少到最低程度;把基干民兵點驗與山核桃統一開桿工作相結合,即維護了穩定,又推動了經濟的可持續發展;在暴雪過后,民兵帶頭鏟雪,給竹子去雪,保護了生產、生活安全。另一方面,經濟的發展使我們有可能改善人武工作的辦公條件,切切實實地幫助軍烈屬家庭解決一些實際問題和困難。
橫路鄉圍繞黨管武裝抓大事,管政策;抓根本,管方向;抓班子,管干部;抓協調,促落實;解難題,辦實事的具體任務做了一些工作。隨著形勢的不斷變化,黨管武裝的工作將更具新的特點和要求,任務會更艱巨。如鄉財政相當困難,武裝工作經費緊張;有的同志對武裝工作還存在一些模糊認識,對武裝工作存在的問題研究不夠等等。面對重重困難,我將繼續以飽滿的工作熱情,開拓創新的精神,求真務實的工作作風來做好黨管武裝的各項工作。
? 農村武裝工作述職報告 ?
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。下面是為大家帶來的2021年黨管武裝工作述職報告三篇,希望能幫助到大家!2021年黨管武裝工作述職報告?一篇
2017年,民建彝族鄉黨委在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣人武部總體安排部署,立足本鄉工作實際,大力強化黨管武裝的責任意識,嚴格貫徹黨管武裝的各項制度,堅持經濟建設與武裝建設共同安排、共同落實、共同推進,努力探索鄉武裝工作新途徑,較好地完成了民兵整組、兵役登記、年度征兵等各項工作任務,有力地促進了我鄉基層武裝工作再上新臺階,現將我鄉黨管武裝工作情況匯報如下。
一、增強黨管武裝的政治責任感
為高標準地做好武裝工作,鄉黨委始終把理論武裝作為提高黨管武裝工作的根本性舉措來抓。
(一)緊抓思想教育
利用鄉干部會議定期組織學習加強黨管武裝工作的有關指示和規定,引導全鄉干部認清黨管武裝的重要意義,進一步增強全鄉上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感,有力地加強了鄉村各級干部思想政治建設。
(二)狠抓民兵教育
緊抓民兵預備役人員集訓等活動的開展,對民兵預備役人員進行了黨的政策理論知識、形勢戰備、民兵職能性質等內容的思想政治教育,進一步提高了民兵思想政治素質,激發了廣大民兵預備役人員愛軍習武和崗位奉獻的熱情。2017年,先后組織集中教育活動2場次,在家民兵均參加了學習。
(三)常抓全民教育
采取點面結合、以點帶面的教育形式,緊緊抓住“八一”建軍節、征兵等時機,結合“兩學一做”和依法治鄉的深入推進,依托鄉黨委、各學校和各支部三個教育平臺加強黨員、在校學生和廣大群眾三個層面的國防教育,有效增強了廣大群眾的國防觀念。
二、嚴格落實黨管武裝工作制度
武裝工作無小事,對武裝的主要工作、重大活動,鄉黨委始終堅持做到指導到位、檢查到位、督促到位,確保武裝工作落到實處。
一是進一步落實鄉人武部部長工作責任,組織全鄉民兵進行集訓,定期向黨委匯報并研究人武工作,加強對民兵應急分隊的管理教育,提高民兵應急分隊的服務意識、全局意識和應急能力,樹立民兵組織的良好形象。二是按照黨管武裝的要求,把強化各項制度的落實作為黨管武裝工作的長效機制來抓,認真執行《黨委議軍制度》、《武裝委員會例會制度》等各項制度,推進黨管武裝工作。三是把武裝經費納入政府預算統一落實,2017年落實武裝工作經費1萬余元,保障了集訓工作的正常開展。
三、穩步提高黨管武裝工作質量
(一)扎實抓好民兵預備役建設。為保證我鄉預備役人員成為政治上合格、軍事上過硬的堅強隊伍,鄉黨委一是加強民兵預備役思想政治建設,采取民兵干部會議、宣傳欄、標語等多種形式,大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育,不斷強化全民國防意識,確保民兵預備役建設的正確方向。二是抓好民兵軍事訓練。按照訓用一致、突出重點、分類施訓、注重實效的原則,我鄉在2017年共開展民兵訓練2次,有計劃、有步驟地搞好了規范化訓練。三是發揮民兵預備役作用。2017年,我鄉利用民兵活動的有利時機,先后組織民兵開展了防汛救災演練,建立“紅袖標”隊伍開展治安巡邏等活動,較好地發揮了民兵的模范帶頭作用,有效地促進了工作的落實。
(二)認真開展征兵工作。2017年我鄉年滿18周歲公民兵役登記82人。在征兵工作中,鄉黨委始終堅持高標準、嚴要求,認真組織適齡青年應征入伍。一是及時成立了以黨委書記為組長的征兵工作領導小組,并設立了專門的征兵工作辦公室。二是認真搞好思想發動。為充分調動廣大適齡青年報名參軍的積極性,鄉黨委強化責任,細化任務,將動員任務落實到具體人員,并通過各種形式加強宣傳工作,共印制發放宣傳單1000份,懸掛宣傳標語20副,舉辦國防動員教育專欄,召開征兵工作宣傳動員會議2次,領導干部下基層走訪宣傳100余人次。三是嚴格把關,確保兵員質量。嚴格政審程序,堅持村、鄉兩級政審制度,把好初檢初審目測關、推薦送檢關、上站驗證關三個“關口”,全力配合縣人武部做好應征青年體檢復查保障工作,逐人進行核實,保證兵源質量。經過層層選拔考核,入伍新兵3人,其中大專以上2人,大學生比例達67%,圓滿完成了征兵任務。
(三)切實做好擁軍優屬工作。民建彝族鄉現有退伍軍人87人,優撫對象39,傷殘軍人1人。我鄉全面落實各項擁軍政策和補助金,同時結合脫貧攻堅和“走基層”活動,給家庭生活困難的退伍軍人幫扶,在生產、生活方面給予重點幫扶,解決其實際困難,進一步改善軍屬、傷殘軍人、退伍軍人的生活條件。開展“八一”建軍節座談會,組織退伍老軍人講他們軍旅經歷,弘揚正氣,增強復退軍人的榮譽感和自豪感。
四、下一步工作打算
2017年我鄉黨管武裝工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,基層工作力度不夠,基層建設還有待加強、民兵在經濟建設中發揮的作用還不夠等。在新的一年里,我們將繼續認真落實縣委縣政府以及縣人武部的各項工作要求,克服困難,抓住重點,突破難點,進一步增強責任感和使命感,努力研究和解決新形勢下武裝工作中出現的新情況、新問題,恪盡職守,開拓創新,全面推動我鄉黨管武裝工作再上新臺階。
2021年黨管武裝工作述職報告二篇
2018年,本人作為紫石鄉黨管武裝的第一責任人,積極主動地管武裝,抓武裝。時刻站在國家安全利益的大局上,充分認清新形勢下黨管武裝的重要性,正確處理了經濟建設與國防建設的關系,切實重視和加強黨對武裝工作的領導,圍繞武裝工作與經濟建設協調發展的目標,黨管武裝工作取得新的成效。下面就2018年來的黨管武裝工作述職如下,不當之處敬請批評指正。
一、認清形勢,提高認識,切實增強黨管武裝的政治責任感和使命感
2018年以來,我始終把堅持黨管武裝原則、加強黨對國防后備力量建設的領導作為一項嚴肅的政治任務來抓,認真學習XXX強軍思想,黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針、政策和上級黨委、軍事機關的有關指示。清醒地認識到進入新世紀,國防后備力量作為武裝力量重要組成部分,是黨領導下的人民武裝,是現代化建設的一支生力軍。我和黨委一班人站在政治和戰略的高度,始終不渝地堅持黨管武裝這一根本原則和制度,充分認清黨管武裝的重要性,以強烈的政治責任感和時代使命感,努力加強國防后備力量建設。
二、夯實責任,加強宣傳,全面完成征兵工作
在全縣征兵會后,我鄉黨委、政府及時召開了黨委擴大會議,認真研究安排部署,成立了由政府鄉長為組長,人武部部長為副組長,其他副科以上領導為成員的征兵領導小組,鄉上在經費十分困難的情況下,拿出8000元用于新兵入伍宣傳與各方面開支,召開專題會議6次,做橫幅4條,宣傳單600余份,刷寫標語50余條,征兵報名期間每天下午4點要向鄉長匯報報名情況,共同研究解決存在問題。通過全鄉上下的共同努力,完成了目測10人,上站人數10人,雙合格2名,并且把2名優秀青年輸送到了部隊,圓滿完成了征兵工作。
三、加強領導,加大力度,努力提高黨管武裝工作水平
黨管武裝工作,著眼點是管方向、議大事、抓根本、解難題,著力提高黨管武裝工作的水平。今年來我主要抓好了以下四個方面的工作。
一是切實加強黨對武裝工作的領導。我始終把加強對武裝工作的領導作為黨委、政府的政治責任,堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,把國防后備力量建設納入經濟建設和社會發展的總體規劃,把武裝工作納入黨委、政府的任期目標,納入農村目標管理范疇。把國防后備力量建設的財力保障納入年度財政預算,真正把武裝工作落到實處。
二是抓教育把方向。為保證我鄉預備役民兵營在編人員在任何時候、任何情況下都能成為組織上落實、政治上合格、軍事上過硬和“召之即來、來之能戰”的堅強隊伍。我切實加強對武裝工作政治思想的領導,以學習實踐科學發展觀活動為統領,經常督促鄉人武部組織民兵預備役人員深入學習習近平關于強軍思想重要講話精神,以及各級關于民兵預備役建設的重大方針原則,不斷深化民兵預備役人員對黨的最新理論成果的認識和理解。進一步加強黨委對武裝工作的集中統一領導,保證了上級關于國防后備力量建設的決策指示在本級的貫徹落實。在大力加強民兵預備役思想政治建設方面,督促鄉人武部采取了民兵點驗、民兵干部會議、宣傳欄、標語、宣傳車等多種形式,大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育,不斷強化全民國防觀念,確保民兵預備役建設的正確方向。
三是抓武裝部和民兵營正規化建設。根據上級軍事部門關于加強基層武裝部正規化建設的要求,盡管鄉財政十分困難,但在年初的黨委議武會議上統一了黨政一班人的思想,財政再困難,其他工作經費壓一壓,也要保障武裝部正規化建設和民兵預備役工作經費。到現在,正規化建設初見成效,武裝部配備了辦公室、裝備器材倉庫、民兵活動室、民兵應急分隊裝備、電腦微機和必要的辦公設施、器材。
四是抓好用兵。我鄉堅持把管兵、練兵與用兵結合起來,做到在“管”中“用”,在“用”中“練”,在實踐中錘煉隊伍,更好地發揮了民兵預備役人員在全面建設小康社會、發展農村經濟、開展扶貧幫困、搶險救災、維護社會穩定等工作中的生力軍和突擊隊作用。同時加大了對我鄉應急撲火隊的、抗洪搶險突擊隊的建設,在年初發生的火災、汛期抗洪搶險、國道318保通保暢中,我鄉民兵發揚了能吃苦、能堅持的戰斗作風,連續作戰,有效的完成了撲火和抗洪搶險、屬地保通等各項重大任務5次,出動民兵106人,確保了人民生命財產的安全,得到廣大群眾的一致好評。
四、與時俱進,開拓創新,認真做好擁軍優屬工作
我鄉積極響應上級號召,認真做好新形勢下擁軍優屬工作。一年來,要求鄉人武部配合鄉民政辦認真的做好了“雙擁”工作,妥善安置了復員退伍軍人,及時發放了現役軍人家屬優撫費。并對困難復員軍人進行了走訪慰問,幫助他們解決了一些生產生活中的實際困難,確保擁軍優屬工作落到實處,維護了一方穩定。
各位領導、同志們,2018年我鄉黨管武裝工作雖取得了一點成績,但與上級要求相比較,還有很大差距。在以后的工作中,我鄉一定學習先進,努力工作,再創佳績,為基層民兵預備役建設作出自己更大的能力。
2021年黨管武裝工作述職報告三篇
各位領導:
近年來,我鎮黨委嚴格貫徹黨管武裝的各項制度,大力強化黨管武裝的責任意識,立足本鎮工作實際,針對新時期鄉(鎮)武裝工作的新特點,確?!肮ぷ骶Φ轿?、教育引導到位、文秘部落經費保障到位和檢查指導到位”,在管武裝、興武裝、用武裝上下功夫,努力提高我鎮武裝工作水平。我鎮人武部先后被軍分區評為“先進基層人武部”、被縣政府評為“征兵工作先進單位”。現將我鎮黨管武裝工作情況匯報如下,請領導和同志予以評議。
一、嚴格落實黨管武裝工作制度,在“管”武裝上下功夫
一是統一思想認識。為高標準地做好武裝工作,我鎮黨委把統一思想放在第一位,在強化職責意識上下功夫。一方面注重統一黨委“一班人”思想認識。利用黨政聯席會的時機,定期組織學習有關加強黨管武裝工作的指示及有關規定,引導大家認清黨管武裝的重要意義,在“一班人”中形成“黨管武裝是原則,管好武裝是天職、抓出成果是政績”的共識,進一步增強了全鎮上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感,在全鎮營造關愛武裝、情注國防的良好武裝工作環境。另一方面注重強化專武干部抓武裝工作的職責意識。鎮黨委給鎮人武部壓擔子,明確爭先進、創一流的武裝工作標準,引導專武干部樹立“有才才有位”思想觀念,進一步增強專武干部抓好武裝工作的責任意識。二是嚴格落實黨管武裝制度。武裝工作要管好,關鍵是把黨管武裝的工作制度落實好,我鎮黨委始終按照黨管武裝的要求,落實好黨管武裝的各項制度。第一,嚴格落實黨政議軍會議制度。我們按照黨管武裝的要求,堅持做到每季召開一次黨政議軍會議,遇有特殊情況隨時召開,主要對我鎮的武裝工作和民兵預備役建設的有關工作進行安排部署,對工作遇到的重難點問題進行集體研究,逐一解決。第二,堅持現場辦公制度。作為鎮主要領導,我們始終堅持落實武裝工作現場辦公制度,定期同武裝部的同志一起了解、研究民兵預備役工作有關情況,及時解決武裝工作遇到的困難,確保武裝工作的順利進行。第三,堅持領導到位制度。武裝工作無小事,對武裝的主要工作、重大活動,我們都堅持做到黨政領導指導到位、檢查到位、督促到位,確保武裝工作落到實處。
二、抓好民兵預備役建設,在“興”武裝上求發展
一是抓好武裝工作的落實。民兵預備役工作任務重、要求嚴,面臨著許多新情況和新問題,我鎮始終把武裝工作與黨務工作、政務工作、經濟工作放在同等重要的位置,把它抓緊、抓實、抓好。首先,抓好經費保障。武裝工作的經費保障是抓好武裝工作的基礎,我鎮黨委對武裝工作的經費都按照“優先解決、優先保障”的原則予以解決,確保武裝工作能順利開展。我鎮每年要拿出萬余元,用于民兵訓練、民兵整組、基層建設和征兵。其次,確保工作精力和人員。不管黨委政府的中心工作再多、任務再重,我鎮黨委都能及時調整、合理安排,確保專武干部有足夠的精力抓好武裝工作。對于重大工作和重要任務,我鎮還及時抽調鎮干部,協助抓好武裝工作,有效地保證了武裝工作的順利進行。二是抓好“兩支隊伍”的建設。為高標準地做好武裝工作,確保武裝工作有作為、有發展,我鎮黨委把專武干部和民兵干部的培訓教育納入黨委工作計劃。第一,抓好了專武干部和民兵干部的培訓教育。采取定期交心談心方式,解決專武干部“專武心不?!钡乃枷肫?。第二,抓好了民兵干部的選調和培訓。結合武裝的重大工作,抓好民兵營(連)長的業務培訓,提高民兵營(連)長抓好武裝工作的能力水平。同時,還建立了民兵營(連)長考察制度,對于能力強、業務精、素質高的民兵干部進行表彰提拔;對于能力差、素質低的民兵營(連)長則就地免職。第三,落實好民兵干部和專武干部的待遇。按照上級的有關規定,嚴格落實專武干部和民兵干部政治和生活待遇。這些措施的落實,有效地調動的專武干部和民兵干部抓好武裝工作的熱情,確保了武裝工作能有提高、有創新、有發展。
三、發揮好民兵預備役的作用,在“用”武裝上見成效
一是發揮好民兵經濟建設作用。地方經濟建設離不開人民武裝。經濟要發展,越是要重視和發揮民兵基層組織的作用,努力將其鍛造成一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的精兵。我鎮把民兵作為農民知識化工程的主要培訓對象,增強民兵致富能力,號召民兵科技致富、勤勞致富,帶動群眾致富方面,當先鋒、做模范。二是發揮好民兵的組織作用。利用民兵活動的有利時機,結合我鎮的工作實際,組織民兵進行義務勞動、扶貧幫困、政策法規宣傳等活動。近年來,我鎮先后組織民兵開展義務勞動、扶貧幫困、政策法規宣傳等活動200余人次,較好地發揮了民兵的模范、帶頭作用,有效地促進了工作的落實。三是在搶險救災中發揮好突擊隊作用。為發揮好民兵在搶險救災的突擊隊作用,組建了一支以鎮基干民兵為主的民兵應急分隊,制定了各類搶險救災方案,確保在緊急關頭有兵可用,有方案可循。近年來,我鎮先后組織民兵參加森林火災10余次,投入兵力300余人次,最大限度地挽回了經濟損失,受到了干部和群眾的高度稱贊。
四、存在問題及今后努力方向
一是對武裝工作中的難點問題,解決的辦法不多。二是民兵基層建設基礎差,發展不平衡。
今后,我鎮黨委將按照上級的要求,嚴格貫徹落實黨管武裝的各項工作制度,與時俱進,開拓創新,把我鎮的黨管武裝工作推向新局面。
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