復產報告(精華十四篇)_復產報告
發表時間：2020-02-21復產報告(精華十四篇)。
復產報告 〖1〗
自疫情發生以來，XX鎮鎮委、政府堅決深入貫徹落實市、區的決策部署，迅速行動、靠前指揮，在一手抓疫情防控，一手抓復工復產的`過程中，持續發力推動落實支持企業共渡難關戰疫情，保發展十五條措施，有力促進疫情防控取得階段性成效，企業復工復產安全有序，復工率穩步上升?，F將有關情況報告如下
一、企業復工復產基本情況
XX鎮現有各類經濟主體XX戶，其中各類型企業XX戶，企業用工人數約XX萬人。截至3月X0，XX鎮復工復產企業XX家，總復工人數XX人，返工率XX。
其中
1、規模以上工業企業XX家，復工XX家，復工率約X，復工人數XX人，返工率X。
2、限額以上批發零售業和住宿餐飲業XX家，復工XX家，復工率X，復工人數XX人。
3、規下、限下復工企業XX家，復工人數XX人。
4、建設工地XX個，復工XX個，復工率X，復工人數XX人。
5、房產銷售XX個，復工XX個，復工率X，復工人數X人。
二、幫扶支持企業復工復產情況
（一）建立服務企業聯系機制，實施一企一策精準扶持。
出臺關于幫扶企業做好復工復產工作的通知企業復工復產工作指引等相關文件，成立工作專班，兩次召開專題會議，精準高效進行全面部署。班子成員點對點幫扶企業，深入企業一線，對接聯系協調解決企業和重大項目的復工復產、返工保障和疫情防控工作中存在的困難和問題。各駐村組組長擔任企業復工指導工作組組長，與XX名市支援黨員干部組成X人的企業指導員隊伍，創新采用點、線、面三結合的網格化管理模式，進企業、進車間、進工地，督導落實崗位防疫和個人防護措施，協助開展衛生環境清理消毒、返崗員工監測、宣傳教育、日常防護和臺賬建立等防控工作，實現復工指導全覆蓋、逐家企業幫到位，確保復工復產安全有序、穩步推進。
（二）主動兌現政策共度時艱，實施政企攜手傾力扶持。
出臺XX鎮積極應對新冠肺炎疫情支持企業共渡難關八條措施（簡稱惠八條），推出了涵蓋租金減免、支持員工返崗、企業融資保障、緩交用電（水）費用、防疫物資保障等多方面措施，全力解決企業的燃眉之急。其中，對防疫物資生產企業實施技術改造提質增效增加產能的，或者企業通過新增防疫物資生產線快速形成產能的，鎮政府按照企業投入的生產設備資金的予以補助。用電方面，X月X日前實行欠費不停電措施。X月份電費在X月期間不計算違約金。降低除高耗能行業以外的一般工商業和大工業企業電費用水方面，延長水費繳納期限至疫情防控結束以后，同時暫停用戶因欠費而停水的措施，等等。
此外，主動出臺鎮屬企業減免租金實施細則，對我鎮受疫情影響的商鋪、廠房等減免2—3月份租金，惠及中小微經營戶XX多戶，減免租金XX萬元。積極鼓勵各商會協調為租戶適當減免疫情期間的租金。目前，XX鎮內多個企業、園區已推出減租優惠政策，包括XX商會按照X月租金和管理費費用總額全免，X月份租金和管理費費用總額按照X收取的優惠政策幫扶租戶；XX運營方對園區所有駐場商戶X月份的租金、管理維護費及物業管理費予以減半收取的'優惠支持；XX集團對新天地所有餐飲商戶給予X月的租金及管理費減半收取，等等，使得廣大租戶信心倍增，更加積極地投身經營發展。
（三）完善保障提供精心服務，實施暖企助企用心扶持。
一是暢通務工供需渠道。充分運用線上招聘服務平臺，大力推廣鎮人力資源網及XX微招APP舉辦線上招聘活動，X家企業提供X多個崗位，有效緩解用工需求困難。積極開展網絡專場招聘會，多渠道、分批次動態收集重點缺工企業崗位需求信息，精準匹配、匯總梳理，推送招聘信息到各大企業群。主動創新線上招聘功能，在XX微招APP開發線上面試模塊，企業可邀請合適的勞動者進行在線面試，實現與現場招聘無差別的體驗服務。
二是加大穩崗穩企力度。積極指導轄區內企業于X月X日前申領援企穩崗補貼，組織第一批企業于X月X日前登錄公共服務平臺申領穩崗補貼。主動為企業做好網上系統操作指引，計劃于X月X日前完成援企穩崗補貼的網上預審、復審工作。針對企業員工返崗難的問題，積極開展包車服務，通過各大行業協會、微信群、QQ群等渠道積極宣傳政策、統計需求，目前已申請十萬元經費用于開展包車服務，切實減輕企業招用、回流員工的運輸成本。著眼加大企業保障，聯手行業協會，依托中國人民財產保險股份有限公司面向XX園區，推出復工復產疫情防控綜合保險，為園區內所有企業員工及采購客商提供保障，覆蓋對象X萬余人，總保額X萬元。
三是穩步推進餐飲復市。細致梳理X條復工要求，發布X條重點關注事項，積極制定餐飲單位復工復產自查表及相關測溫、消毒、進場等記錄表，幫助餐飲單位做實做細復市工作。選取X家落實防控措施標準高、效果好的餐飲單位，通過拍攝視頻、制作動圖、展示細節等方式，生動形象總結具體工作方法，為全鎮餐飲單位提供樣板借鑒，使餐飲單位學有載體、做有抓手。同時，堅持正反面典型結合，對某餐飲店未落實防控要求以及存在無證經營的問題，立即責令停業并立案調查，進一步形成震懾效應，確保餐飲經營單位疫情防控措施落實到位。此外，積極引導餐飲單位參加由慈善基金會和公益基金會聯合開展的和衷共濟小微企應急支援計劃，目前已有XX家單位符合條件成為資助對象。
四是強化教育監督管理。著眼增強企業員工的自我防控意識，積極組織XX醫院、XX社區衛生服務中心成立防控知識志愿宣講團，送課到企業，幫助員工正確認識新冠肺炎，提高自我防控能力。截至X月X日，累計出動志愿者X人次，以規上限上企業為重點共計服務企業X家，服務人數X人次，發現和指導問題X個。組織醫院為鎮內大中型企業提供員工核酸檢測上門服務，進一步減輕企業防控壓力。著眼為企業、員工提供法律服務，在公共法律服務熱線的基礎上，增設疫情防控專項法律服務熱線，每天安排律師電話值班，主動及時介入涉企糾紛，確保矛盾順利解決，目前共接受企業來電來訪法律咨詢X次，開展相關普法宣傳X次。著眼提升企業的應急處置能力，精心制定企業防控疫情應急預案，從信息報告、應急響應、現場處置等流程進行了實地演練，廣泛推開經驗做法，幫助企業有效處置突發情況。
三、下步工作打算
當前，XX鎮新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性成效，企業復工復產步伐踩得穩、走得實。下一步，我們將按照市、區的部署安排，堅持疫情防控和經濟社會發展雙線作戰，把抗擊疫情激發出來的強大精神力量轉化為恢復生產、加快發展的強大動力，千方百計推動落實好十五條措施，積極幫助企業解決實際困難，使復產企業化危為機，在經濟社會發展浪潮中，逆流而上、實現既定目標
復產報告 〖2〗
提高安全生產責任意識
各企業要充分認識重新啟動生產設施、搶工期生產、崗位人員調動、新員工入職等各種聚集、疊加的安全生產風險，強化安全意識，加強組織調度，科學制定并嚴格執行安全生產計劃，落實各項安全措施，狠抓事故預防，協調做好疫情防控、節能降耗和安全生產等各項工作。
開展安全教育培訓
各企業要對新入職員工和轉崗員工進行“三級”安全教育培訓，要對節后返崗員工進行一次安全知識再教育再培訓，喚醒返崗員工安全生產意識，提高安全操作技能，讓員工心理意識從放假過渡到工作上來；要嚴格審核特種作業人員資格，確保持證上崗，對特種作業人員進行崗位安全教育。同時，針對員工可能出現的“假期綜合征”帶來的風險，要加以預防和控制，防止因人為操作失誤引發的生產安全事故。
召開安全專題班前會
班組是企業安全管理的基本單元，是安全管理的“前沿陣地”，抓好班組安全建設至關重要。各企業要組織、指導和督促生產班組開展一次安全專題班前會，班組長帶領班組成員作出安全承諾，開展交心談話，了解節后大家的身體和心理狀態，一起分析工作中面臨的風險問題，相互提醒，自覺做到“四不傷害”。
開展安全生產大檢查
?；菲髽I要重點加強“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施自動化控制系統、緊急停車切斷裝置、安全儀表系統等安全設施的隱患排查，確保各類安全設備設施、儀表儀器正常運行；一般工貿企業應在復工前對各類起重機械、生產車輛、動力管線、電氣設備、手動工具等進行全面檢查、檢修、檢測，確保設備設施能夠正常、安全運行；露天礦山重點檢查邊坡不穩定處的地質災害隱患，加強邊坡監測和浮險石清理，地下礦山要對電力系統、提升系統、通風系統、排水系統等礦進行全面的安全性能檢測檢驗。
加強現場安全檢查監督
各企業管理人員應多到現場檢查設備設施安全運行情況，切實加強對員工勞動防護用品佩戴、安全設施使用情況的監督檢查，多與員工溝通交流，及時了解員工的身體、心里狀況；各企業進行復產前線路檢修、清潔衛生時要督促員工注意加強安全防護，禁止違規使用天那水、白電油等易燃易爆有機溶劑擦洗地板、清潔機器，避免引起火災事故，如必需使用，須經過審批并嚴格落實安全防護和應急措施。
加強特殊作業管理
有關企業要進一步加強涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品生產儲存裝置設施的檢維修和動火、進入受限空間等特殊作業的安全管理，特別是對構成重大危險源危險化學品儲罐的特殊作業，必須嚴格執行作業票審批制度，由分管負責人親自組織現場作業條件確認，全面進行風險辨識分析，科學檢測受限空間可燃、有毒氣體濃度和氧含量等，嚴格落實各項防范措施，強化全過程的監護和檢查，確保安全作業。
科學落實節能降耗工作
各企業要科學制定節能降耗情況下的安全生產計劃，嚴格落實開停車操作規程，安全設備設施必須有效投用，嚴禁關閉、停用；完善企業突然停電、晃電等專項應急預案，補充針對錯峰、避峰、限電、拉閘等各種情形細化預案，充分辨識安全風險，提前落實各項安全管控措施和應急準備。
加強安全設施維護保養
?；菲髽I要重點加強承壓釜、器、管、附件等要重點設備設施的檢測、維護和保養，及時發現跑、冒、滴、漏及暇疵、裂縫、腐蝕點等安全隱患，加強設備設施從設計、采購到報廢的全生命周期管理。工藝內的安全附件、安全設施、安全系統、緊急停車系統、安全聯鎖系統等是保障安全生產的最重要屏障，必須放在技術管理的重要位置，及時校準、定期維保，不斷優化安全設施的科學性、有效性，確保安全設施隨時響應，自動協同處置突發問題。
嚴格落實變更管理制度
?；菲髽I要按照化工過程管理要素要求，建立健全并嚴格執行變更管理制度，全面辨識管控各類變更帶來的風險。在工藝、設備、材料、化學品、公用工程、生產組織方式、人員和承包商等方面發生變化時，企業都要啟動變更管理程序，分析變更可能帶來的新的安全風險，采取有效措施，及時修改有關操作規程或設計、施工方案。實施變更前，企業要組織專業人員進行審核和確認，確保變更具備安全條件。
嚴格落實疫情防控工作
各企業要全面認識“抓防疫、保安全、促生產”的關系，堅持生命至上、安全第一，加強疫情防控和安全生產的統籌，認真組織研判復工復產風險，提前做好防疫方案，堅持主要負責人不到崗不開工、技術負責人不到位不開工、安全負責人不到位不開工、關鍵崗位操作人員不到位不開工，并嚴格落實廠區內消毒、測溫、防護、隔離、應急處置等疫情防控措施，確保防疫效果。
復產報告 〖3〗
組長：陳懷倉（業主）
副組長：袁德峰（礦長）
成員：彭孝慶（工程師）、萬朝坤（生產副礦長）、張大力（安全副礦長）、劉建剛（機電副礦長）、魏星、陳學云（駐
礦安監員）、羅云清、羅斌、陳仁波、羅幫雄（技術員）
檢查路線：地面—主平硐—底板運輸巖巷—避難硐室—底板運輸一石門—頂板運輸巖巷—機電硐室—運輸煤大巷—六號上山—五號上山—四號上山—材料提升上山—回風煤巷—底板回風三石門—底板回風巖巷—地面。
自查驗收組出井后，對全礦地面風機配電室、主扇風機、消防水池、配電房、空壓機、瓦斯抽泵房、全礦所有軟件資料等進行了全面
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今年以來，我縣低溫冷凍、風雹、暴洪等自然災害頻發，特別是9月22日以來遭受百年不遇的秋汛災害，致使房屋倒塌、道路損毀、農田沖毀、基礎設施受損嚴重，國家、省市高度關注。為了深入貫徹中央、省市關于災后恢復重建工作的部署和領導批示指示精神，扎實做好災后恢復重建工作，盡快恢復正常生產生活秩序，結合縣情實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實中央和省市各項決策部署，堅持規劃先行、統籌安排、分清緩急、突出重點、自救為主、政府支持的原則，按照政府統一領導、責任部門牽頭、鄉鎮組織實施的工作機制，以保障民生為重點，突出安全住房、基礎設施、公共服務“三大領域”，全力抓好脫貧成果鞏固、農村危房改造、道路交通暢通、水利設施修復、助農穩固增收、電力通訊保障、地質災害治理、公共設施修復“八大工程”，盡快恢復受災區域生產生活秩序，推動全縣經濟社會高質量發展。
二、基本原則
——科學規劃，有序推進。災后重建必須建立在科學規劃的基礎上，充分尊重群眾意愿和生產生活實際，突出重點、先急后緩、統籌安排，有計劃、分步驟推進災后恢復重建。
——因地制宜，分類指導。災后重建要從受災區域實際出發，尊重民意、注重實效，立足當前、著眼長遠，科學界定適宜重建和不適宜重建區域，調整優化居民安置點、產業結構等生產生活要素。
——政府支持，群眾自救。發揮群眾的主體作用，調動廣大干部群眾的積極性，把政府支持、社會援助和生產自救結合起來，共同推進災后恢復重建。
——公開公正，規范運作。災后恢復重建要做到公開、公正、公平，對房屋重建規劃、選址和補助資金、優惠政策張榜公示，自覺接受群眾監督，確保規范操作。
三、主要任務
（一）脫貧成果鞏固工程。按照“應納盡納、應保盡?！痹瓌t，及時將因災返貧群眾納入扶貧系統，加強防貧動態監測預警，落實動態監管和各項政策措施，確保不發生因災返貧、因災致貧。緊盯受災群眾“兩不愁三保障”，加強邊緣戶、監測戶動態和突發嚴重困難戶監測，在產業發展、就業培訓方面給予大力扶持，在災后重建項目建設中優先吸納貧困家庭勞動力就近就業，促進脫貧人口穩定增收。積極開展送溫暖活動，全面落實各項救助政策，確保群眾溫暖過冬。深入開展農村拆危治亂排險減災百日攻堅清零專項行動，加快危舊房窯拆除、陳年垃圾清理、坑洼地帶填平，徹底消除安全隱患和“視覺貧困”。（牽頭單位：縣鄉村振興局；配合單位：農業農村局、財政局、民政局、人社局，各鄉鎮人民政府）
（二）農村危房改造工程。按照“重建、維修、加固”和因地制宜、統分結合的原則，采取“政府扶持、項目配套、群眾自籌”的方式，分類施策、有序推進。對借宿他人住房和學校、村部的受災群眾，保障安置點受災群眾的生活物資，確保群眾生活不受影響；對建新仍住危、建新仍住舊的農戶或一戶多宅的農戶，結合拆危治亂排險減災專項行動搬遷拆除，徹底消除安全隱患；對選址不合理、臨近地質災害隱患點和臨河臨溝臨崖的房屋，結合推進鄉村建設行動，對群眾災后建房進行科學選址，抓緊制定重建方案，落實建設資金，年內完成前期準備工作，明年開春后立即動工建設，確保明年10月份全部建成入住。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：財政局、自然資源局、應急局，各鄉鎮人民政府）
（三）道路交通暢通工程。按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”和“統一標準、分級負責，統籌兼顧、標本兼治”的原則，整合資金力量，強化技術指導，嚴格質量標準，加快水毀道路、橋梁、涵洞、安全設施的搶修和除險加固，有序推進道路、邊坡邊溝等修復重建，確保道路暢通。按照“一路一方案”要求，利用“冬閑”科學編制損毀道路維修重建方案，年內完成前期手續，20xx年開春后立即組織實施；組織開展縣鄉村道路兩側陳年垃圾和強降雨沖刷淤泥、山體塌方堆積物清理，確保道路安全暢通。（牽頭單位：縣交通運輸局；配合單位：財政局、發展改革局，各鄉鎮人民政府）
（四）水利設施修復工程。緊盯因災導致小電井坍塌、進戶管道未接通以及供水管網設備陳舊、水質渾濁、供水不穩定等問題，全面排查整改，確保全部達標清零；加快農村安全飲水、損毀管網、小電井修復，確保群眾飲水安全；加強對水庫、淤地壩的巡查監測，加快壩體除險加固方案，消除各類安全隱患。（牽頭單位：縣水務局；配合單位：財政局、發展改革局、水保局，各鄉鎮人民政府）
（五）助農穩固增收工程。抓緊農田和農業設施修復，對倒塌的牛棚、豬舍和菜棚進行維修重建，做好畜禽養殖和疫病防控，推動生產有序恢復；科學研判蘋果等農產品市場形勢，加強產銷對接，采取直播帶貨、農產品網店、新媒體推介等多種形式，擴大商超和網上銷售量，增加群眾收入。督促金融保險機構，快速開展保險理賠，將受災群眾損失降到最低。（牽頭單位：縣農業農村局；配合單位：財政局、自然資源局、總工會、紅十字會、太平洋保險公司、人保財險公司、黃河財險公司，各鄉鎮人民政府）
（六）電力通訊保障工程。加快受損通信基站、通信線路搶修進度，統籌做好受損設施隱患排查、加固、重建工作，保證設備的正常運行，提高通信質量；對全縣受災工業企業，制定“一企一策”幫扶方案，落實減稅降費和扶持政策，確保企業恢復正常生產。（牽頭單位：縣工信局；配合單位：財政局、發展改革局、移動公司、電信公司、聯通公司、供電公司，各鄉鎮人民政府）
（七）地質災害治理工程。加強對地質災害點的巡查和監控，確保隱患早發現、早排除；申報實施地質災害應急排危除險工程和四郎河、嘉峪河、支黨河流域地質災害綜合治理項目及生態修復治理項目，采取泥流溝道治理、削坡減載、坡面加固、截排水渠及生態修復等措施，加快推進不穩定斜坡治理、山頭植樹保塬、山身緩坡修筑高標準梯田、山腰陡坡造林種草、山底溝道筑壩防治水土流失等工程，改善沿川生態環境和群眾生產生活條件，降低川區地質災害風險。（牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：財政局，各鄉鎮人民政府）
（八）公共設施修復工程。校舍安全，按照“因校施策、一校一案”的要求，充分考慮學校校舍實際需求、生源狀況和未來發展，充分尊重師生需求和意見，宜統則統，宜分則分，對受損學校全面維修，徹底消除安全隱患。文物安全，組織受災文物損毀情況評估，加快編制受災文物維修方案，全力做好搶險、加固、維修等工作。辦公場所安全，對對受損的市政設施、行政村黨群服務中心墻體裂縫、辦公場所全面排查，積極加固修復，確保正常使用。（牽頭單位：縣教育局、文體廣電旅游局；配合單位：財政局、發展改革局，各鄉鎮人民政府）
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各鄉鎮黨委書記、縣直相關部門主要負責人為成員的災后恢復重建工作領導小組，統籌指導全縣災后恢復重建各項工作。領導小組下設脫貧成果鞏固、農村危房改造、道路交通暢通、水利設施修復、助農穩固增收、電力通訊保障、地質災害治理、公共設施修復8個專項工作組，分別由縣政府分管領導任組長，負責協調解決災后恢復重建工作中的具體困難和問題。各鄉鎮、各部門要嚴格按照各自工作任務，全面抓好落實，確保按期高質量完成災后重建任務。
(二)加大資金保障。按照“部門爭一點、財政拿一點、群眾投一點”的原則，全方位、多渠道地籌措災后恢復重建資金。各級各部門要加強與省市對口部門的對接，從政策、資金、物資、項目和技術指導等方面爭取上級更多的支持，最大限度爭取項目資金，彌補重建資金缺口。要把災后重建與鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村建設、產業培育、環境整治等項目資金整合起來，集中財力用于災后重建。各鎮要教育受災群眾克服等、靠、要思想，引導通過自救互助、投工投勞等辦法全力加快重建進程，盡快恢復設施重建。對各級各類救災及恢復重建資金，要即到即轉、即撥即用，確保?？顚Ｓ?。
(三)細化工作措施。領導小組各成員單位要各司其職、各盡其責，提前謀劃、超前行動，迅速組織專業力量開展行業受災情況摸底調查，確保年底前全面完成恢復重建前期準備工作。要急事急辦、特事特辦，加快項目建設用地審批和恢復重建專項資金撥付，做到即撥即用、?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏衤鋵嵃踩a措施，全面做好防疫消殺工作，確保災后恢復重建安全有序推進。
(四)強化督查調度。領導小組辦公室實行“周督查、旬調度、月通報”制度，不定期聽取專項工作組進展匯報，研究解決災后恢復重建工作推進中的突出問題。各專項工作組及成員單位要加強行業領域內災后恢復重建工作督促檢查，嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關，落實重建資金和救災物資監管責任，嚴肅查處截留、擠占、挪用等違紀違法行為。同時，要切實加大對災后恢復重建工作的宣傳力度，積極營造全社會關心、支持、參與災后恢復重建工作的良好氛圍。
復產報告 〖5〗
近期，由于持續遭遇強降雨，滎陽市住建局質監站按照河南省、鄭州市及滎陽市關于防汛救災工作的系列工作部署，上下迅速動員，層層壓實責任，采取多種措施全面開展災后復工復產專項指導和隱患摸排整改工作。
一、增強責任意識，加強組織領導
住建局質監站清醒認識當前工程項目防汛救災的嚴峻形勢，充分認識本次洪澇災害后質量工作的重要性、緊迫性，切實把確保工程質量安全放在首位，全力做好汛后復工工作。迅速成立了5個災后復工復產工作技術服務小組，到在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目傳達河南省住建廳《關于切實確保汛后房屋建筑市政基礎設施工程施工質量工作的通知》、鄭州城鄉建設局《關于發布鄭州市房屋建筑和市政基礎設施工程災后復工復產質量安全技術指南的通知》要求各建設、勘察、設計、施工、監理企業嚴格落實企業主體責任，開展自查自糾，全面消除質量安全隱患。
二、多措并舉，加強宣貫指導
1、質監站強化黨建引領，組織災后復工復產黨員志愿者實地指導企業雨后施工技術難題，并及時將災后復工復產工程質量技術指南及災后防疫注意事項宣傳指導到位。
2、通過工作微信群及微信朋友圈轉發建筑、市政基礎設施工程災后復工復產技術指南及災后防疫注意事項，在微信工作群中同時開展線上指導。
3、5個指導組開通24小時服務熱線，解答災后復工復產工程質量技術問題。
三、突出排查重點，消除質量隱患
指導組重點對房屋工程基坑未回填項目、基坑已回填且地下室或地庫積水，道路工程受水侵泡導致路基沉降、開裂變形或雨水沖刷導致路基脫空，地下管道漂浮、移位、管內有淤泥等質量問題進行排查，并按不同類型項目、不同施工階段、不同水害情況、不同地質條件、不同施工環境進行科學安排、實地指導、精準施策、分部實施，杜絕盲目搶險，盲目復工復產造成的新的質量安全隱患。
對檢查出的工程質量風險隱患， 建立動態臺賬，制定專項方案、責任到人，限期整改。施工現場應根據工程實際情況編制復工復產專項方案，必要時邀請專家論證，各責任主體應按專項方案執行，做到發現一個、壓實一個、整改一個，不留任何隱患和盲區。排查整改到位后， 施工單位要就自查結果和隱患整改情況要形成書面復工報告。
24日至今，工作組成員冒酷暑烈日第一時間奔赴施工現場開展災后復工復產指導工作，發放《災后防疫注意事項》100份，共出動185人次，開展排查74個項目，對部分工地編制的復工復產專項方案提出可行性建議20余條，現場化解災后質量安全隱患30余處。下一階段，滎陽市住建局質監站將繼續走進工地，克難攻堅，在災后復工復產指導工作中砥礪忠誠品質，錘煉堅實為民作風，用實際行動踐行為民辦實事的承諾。
復產報告 〖6〗
為全力保障疫情防控物資供應和經濟社會安全平穩運行，切實保障企業員工生命安全和身體健康，各區縣和園區要結合疫情防控情況，指導企業分類分批有序復工，現將有關事宜匯報如下:
一、切實落實工作職責
當前，疫情防控正處于關鍵期，要嚴格落實市委、市政府疫情防控工作部署，一手抓疫情防控，特別是遏制疫情擴散，一手抓企業復產復工，堅持兩手抓、兩手硬。
各區縣和園區切實要落實落細屬地責任，主動作為，指導和幫助企業做好疫情防控工作，建立嚴格的疫情防控責任制，預先設置集中隔離場所，為無條件獨立設立隔離場所的企業提供保障;指定專人深入了解企業生產運營情況，幫助解決實際困難;加強對企業疫情防控和復產復工主體責任落實的督查督辦。
市級行業主管部門要落實落細屬事責任，及時兌現落實市政府對復工復產企業的各項政策措施;特別是衛生健康部門要指導、協助屬地區縣加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和督促檢查。
企業(包括工業企業、建筑企業、服務企業、農業企業等)要認真履行疫情防控和生產經營的主體責任，嚴格落實疫情防控各項措施，嚴防疫情發生，確保員工安心復工，確保生產經營有序正常進行。
二、分類分批組織企業有序復產復工
根據全市疫情防控情況，企業在各區縣、園區的指導下，在落實好各項疫情防控措施的.前提下，分類分批有序復產復工:
疫情防控急需的醫療物資生產企業，保障群眾正常生活所需的企業，以及維護城市正常運行所需的企業(包括煤、電、油、氣、運、訊等)要繼續擴大產能、挖掘潛能、滿負荷生產，努力提高醫療生活物資和城鄉運行保障服務能力。
重大工程項目建設施工及其他涉及疫情防控、城鄉運行、能源供應、交通物流、醫療物資和生活必須品生產相關企業，公共服務窗口單位等，要在落實疫情防控措施的前提下抓緊開工開業。
其他一般企業在2022年2月9日24時后分類分批有序復產復工。各區縣政府和園區根據企業疫情防控到位情況，按照城市運行和發展的輕重緩急，組織企業分批有序復工，并實行報備制度;疫情防控不到位的企業不得復工;復工的企業，可采取安排重要崗位人員返崗開展復工準備，本地員工先到位等分批復工的靈活措施。
三、企業復產復工實行報備制度
企業復產復工前必須提交復產復工報備表、疫情防控承諾書，園區內企業向園區報備，其他企業向所屬鄉鎮(街道)報備，個體工商戶等向所在村(社區)報備，行業有其他規定的從其規定。企業要向復產復工員工作出安全承諾，企業所在園區、鄉鎮(街道)要加強對企業疫情防控措施、方案落實情況的督促、檢查和指導，嚴防因人員聚集而造成新的病毒感染和擴散。
四、切實抓好疫情防控責任落實
(一)嚴格落實企業疫情防控主體責任。
復產復工企業要嚴格執行“五必須”防控承諾:一是必須成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作，制訂本企業疫情防控工作方案和應急預案;二是必須嚴密落實各項防疫措施，逐級落實疫情防控責任人，自覺承擔本企業防控責任和經費支出;三是必須承諾疫期不新招收不符合防控要求的重點區域人員及其密切接觸者;四是必須嚴格落實市外返工人員不少于14天的隔離醫學觀察措施;五是必須按照《企業職工疫情防控操作手冊》要求，嚴格執行到位。
(二)務必及時排查員工、加強防護。
企業要提前排查每一名員工的來源地和有與湖北旅居人員和確診病例密切接觸史的員工，要嚴格按規定落實居家或在居住地隔離醫學觀察等措施;懷孕婦女、有慢性基礎疾病，以及超齡(無密切接觸史的情況下，可按照“廠區內上班，宿舍或指定區域”的方式返崗，同時做好每日健康監測和登記，發現異常情況立即報告屬地政府并按疫情防控相關規定處理。
(三)務必做好復產復工的防疫準備工作。
企業要準備紅外體溫探測儀、消毒液、口罩等疫情防控物資，落實隔離場所，保障房屋通風，定時做好辦公場區、食堂、車輛全面消毒、衛生保潔。要保障職工有穩定的居住場地，設置臨時隔離場所;不具備設置隔離場所條件的企業，要按照區縣和園區統一安排，確定具體的隔離觀察地點并向所在園區和鄉鎮(街道)報備。
(四)務必完善管理制度、嚴防死守。
企業要對全部員工進行返崗前的疫情防控知識培訓，建立體溫檢測制度和生病報告制度，每天早晚檢測上下班人員體溫，一旦發現發熱、咳嗽等異常情況，立即報告、及時處置。企業實行封閉式管理，確保工作場景安全;食堂推行分時分餐制;盡量減少會議，不召開聚集性的大會;合理安排工作崗位，保持人員距離，減少人員聚集。
五、切實做好生產生活保障
各區縣政府和園區要主動幫助企業解決好員工居住、通勤交通、物流、生產經營等方面遇到的問題，為職工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化舉措，集體宿舍要降低居住密度;有交通車的企業，嚴格落實交通工具防疫措施，定期消毒通風、配備專業測溫人員，降低乘車人員密度，降低感染風險。公租房管理部門要配合企業復工，保障企業員工入住需求;企業要加強入住員工的防疫管理。區縣政府要強化對煤、電、油、氣、運等生產要素供需狀況的動態監測，對轄區生產供應企業逐一走訪、逐一對接，密切關注疫情防控期間各類能源要素的生產、運行、儲備變化情況，加強預測預警，精準調度，督查防疫工作落實落細。
各區縣、開發區、市級部門、有關單位和企業要嚴格落實本通知要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，切實做到疫情防控與安全生產同部署、同落實，共同為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。對不擔當、不作為，推諉扯皮，工作落實不力，導致發生疫情或疫情擴散的，要嚴肅追責問責。
各區縣政府、開發區管委會每天向市疫情防控工作領導小組綜合辦公室上報企業復產復工情況。
復產報告 〖7〗
按照市應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室《關于全面恢復正常生產生活秩序中有關疫情防控工作的通知》要求，全區餐飲單位全面復工復業。鑒于餐飲單位人員密集，就餐時間較長疫情防控風險較高，現就復工復業餐飲單位做好疫情防控工作有關要求如下：
一、各類餐飲單位要全面落實餐飲服務單位疫情防控主體責任，制定疫情防控方案，建立返崗員工花名冊，掌握員工健康狀況和相關接觸史，落實疫情防控所需清潔消殺用品及防控用品。
達到疫情防控和食品安全條件的餐飲單位自20xx 年 3 月 23 日起可有序開放堂食。
二、做好消費者安全管控。在營業場所 入口處張貼醒目標志，提醒消費者進入場所必須佩戴口罩。安排專人對進入場所的消費者測量體溫并查看健康碼。
三、加強從業人員健康管理。每天上崗前對員工進行體溫測量，所有員工正確佩戴口罩，定期對手部進行消毒。員工出現發熱、呼吸道癥狀時，及時向單位和所在地疾病預防控制部門報告并采取相應的防護隔離措施。
四、嚴格通風消毒。就餐場所應保持通風，優先自然通風。無通風設施的包間暫停使用。每天至少兩次對經營場所、門簾門把手、電梯等公共區域進行消毒并做好記錄。
五、嚴格堂食就餐時間。提示消費者盡量縮短就餐時間，鼓勵采取線上預約的 方式等位就餐。
六、嚴格就餐人數和間距。大堂餐桌實際用餐人員數量不超過平時的 50％。長條桌同排顧客同向隔位或對面錯位就座，圓桌顧客隔位就座，快餐店、小型餐館實行一人一桌，間隔距離不少于 1 米，一個包間只限開一桌，并提供公筷公勺?；疱伒瓿鲜鲆笸?，應實行ー人一鍋，不得共用大鍋。
七、嚴格食品及食品原料管理。落實食品采購進貨查驗和索證索票制度，嚴禁采購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜動物肉類及肉制品。不得飼養和現場宰殺活禽畜動物。禁止采購、經營、加工野生動物。
八、嚴格加工過程管理。嚴格落實《餐飲服務食品安全操 作規范》。外賣食品一律使用符合食品安全標準的一次性餐飲具使用外賣封簽，進行無接觸配送。
九、嚴格餐廚廢棄物管理。配備專用帶蓋垃圾桶，建立臺賬，按規定收集處置餐廚廢棄物，做到日產日清。
十、疫情防控期間嚴禁接待婚喪嫁娶、會議、慶典等群體性聚餐活動。
十一、主城區全面復工的餐飲單位，向區市場監督管理局作出承諾。主城區以外全面復工的餐飲單位，向當地所屬鄉鎮政府作出承諾。
復產報告 〖8〗
為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，根據市復工復產復商復市復學工作方案，結合文旅行業工作實際，現制定如下方案。
一、總體要求
根據全市不同區域疫情防控形勢，按照市級統籌、分級負責、條塊結合、有序高效的原則，差異化推動、屬地化管理落實文化旅游行業復工復產工作，盡最大努力把疫情影響降到最低,確保完成年中目標任務“雙過半”。
二、加強組織領導
文旅復工復產工作專班由王勇副市長作為負責領導，由市文廣新旅局凌本毅副局長任工作專班牽頭單位責任人，負責指導制定文化旅游行業復工復產相關政策，督促文化、旅游等相關企業落實疫情防控各項措施，協調解決景區、文化市場主體恢復經營中遇到的困難和問題，為企業紓困解難。各縣（市、區）也要成立對應的工作專班抓好貫徹落實。
三、重點任務
（一）做好復工復產準備
1.落實“場所碼”掃碼工作。全市文化旅游場所要立即完成“場所碼”的申領工作，打印張貼于場所大門入口顯眼處，并督促所有進入人員“掃碼打卡”。
2.做好開放場所全面消殺和物資儲備。對開放場所進行全面消殺，特別做好游客服務中心、展廳等人員聚集的密閉場所的衛生管理和消毒防護；做好口罩、體溫檢測儀、消毒液等疫情防控物資儲備，確保滿足防控和開放需要。
3.做好上崗人員健康摸排。全市文化旅游企業要對上崗從業人員的身體健康狀況、密接情況、封控情況進行全面摸排，確保上崗員工無健康隱患。
4.做好安全隱患排查。按照全覆蓋、不留死角的要求，對各種設施設備特別是特種游樂設施進行安全檢測檢修，杜絕安全事故發生。
5.做好疫情防控知識培訓。通過線上線下多種形式做好員工疫情防控的全員培訓，提升應急處理突發事件的綜合能力。
6.完善相關工作預案。各文化旅游場所要制定完善《新冠肺炎防控應急預案》，開展演練，一旦發現異常情況，及時啟動預案，做好防控應急處置工作。
（二）落實常態化疫情防控要求
1.中心城區密閉娛樂場所繼續暫時關閉。根據《江西省新冠肺炎疫情應急處置“十大工作指引”(第一版)》，中心城區KTV、酒吧、網吧、影院、游藝動漫城等室內密閉娛樂場所繼續暫時關閉，具體復工復產時間以市疫情防控指揮部通知為準。其它文化旅游企業按照屬地疫情防控指揮部要求，有序推進復工復產。
2.做好常態化疫情防控。全市文化旅游場所嚴格落實國務院《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》和國家文化和旅游部《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》《互聯網上網服務營業場所新冠肺炎疫情防控工作指南》《娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南》《公共圖書館、文化館（站）疫情防控措施指南》要求，認真執行“四驗一戴”、掃“場所碼”進入、設置“二米線”、清潔消毒、通風換氣等措施，對所有進入人員核驗48小時內核酸檢測報告，按照不超過最大承載量的50%有序開放。同時，嚴格審批監管文藝演出。
3.落實從業人員日常健康監測。完善文化旅游場所工作人員健康監測制度，嚴格按照《江西省建立常態化核酸檢測服務機制的指導意見》要求，明確場所核酸檢測責任人，落實影劇院從業人員1天1檢，其他文旅行業從業人員2天1檢，建立核酸檢測臺賬，疫苗接種做到應接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護。全面開展疫情防控知識普及，切實提升從業人員的傳染病防控水平。
4.完善防控處置機制。重點旅游景區必須設置應急處置區域（留觀點）。協調屬地衛健部門，建立移動核酸檢測點，做到“應檢盡檢”，提供暖心貼心便利服務，建立快速反應和處置機制。
（三）助力文旅企業紓困
1.恢復旅行社及在線旅游企業經營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。各旅行社嚴格執行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》要求，加強風險研判，優化產品供給，強化關鍵環節管理，及時了解和掌握旅游目的地和客源地疫情形勢，不組團前往中高風險地區旅游，不承接中高風險地區旅游團隊。
2.落實文旅企業扶持政策。繼續加快推進旅游質保金暫退工作和保險替代試點工作，抓緊出臺旅游高質量品牌獎勵辦法，積極宣傳貫徹國家、省、市扶持企業發展政策，為文旅企業積極爭取“文旅貸”“文企貸”等融資支持，協調解決文旅企業復工復產中的防護物資儲備、稅費減免、房租減免、財政補貼等事宜，推動企業有序經營。
3.協調解決實際困難。成立文旅企業幫扶小組，多途徑摸排文旅企業復工復產過程中出現的困難和問題，并積極協調解決。
（四）促進旅游市場消費
1.加大宣傳引導力度。發放文旅消費券刺激消費，引導“江西人游江西、周邊人游周邊、本地人游本地”，推出近郊游、周邊游、鄉村游等特色產品。引導鼓勵工會會員赴市內景區景點休假療養，鼓勵全市中小學生赴研學實踐教育基地開展研學活動，推動文旅市場加快復蘇。
2.舉辦“來大美上饒，趣游一夏”夏季旅游系列宣傳推廣活動。整合全市資源，串聯優質景區景點，搭建平臺開展聯合營銷，赴低風險地區舉辦推介會，鼓勵和支持景區景點開展各種惠民促銷活動，各縣（市、區）和三清山風景名勝區每周舉辦不少于1場宣傳推廣活動，做到“周周有活動、縣縣有主場”。
3.創新開展線上宣傳營銷。拍攝上饒旅游宣傳片，制作一批景區宣傳微視頻，在抖音、今日頭條、微信公眾號等開設話題，舉辦網絡挑戰賽，形成熱門話題討論，提升城市和旅游景點知名度。
四、工作要求
（一）壓實工作責任。各地要認真履行屬地責任，文旅部門落實行業主管責任，全力推動全市文旅行業疫情防控和復工復產措施精準落實，各文化旅游企事業單位要落實疫情防控主體責任，做好復工復產準備工作和常態化疫情防控工作，確保安全有序推進文旅行業復工復產。
（二）加強督促指導。要加強疫情防控知識宣傳，指導督促復工復產的文化旅游企業制定具體實施方案，嚴格按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于企事業單位復工復產疫情防控措施指南的通知》（國發明電〔2020〕4號），要求，落實落細各項措施。市文廣新旅局將對各地舉辦宣傳推廣活動、落實常態化疫情防控要求及助力文旅企業紓困等工作情況進行每周調度。
（三）嚴明工作紀律。要進一步加強工作督導，嚴明工作紀律，對復工復產工作中不擔當不作為、推諉扯皮、消極應付的，堅決嚴肅處理，切實以嚴的紀律、實的作風推動復工復產工作。
（四）強化輿論引導。要緊跟全市疫情防控形勢變化和各項工作調整步伐，進一步強化正面宣傳，向社會公眾開展防疫安全和文旅行業復工復產情況宣傳，增強市民、游客消費信心和安全感。
復產報告 〖9〗
為了解國內大宗商品行業節后復工復產的節奏以及一季度訂單和經營情況，受有關部門委托，Mysteel發起了專項在線問卷調查。本次調研時間從20__年2月12日12點至2月14日12點，共收到有效調研問卷8864份。
基于調研問卷數據，我們撰寫了20__年春節后大宗商品行業復工復產調研報告。本報告共分三部分：第一部分，樣本企業畫像；第二部分，復工復產概況；第三部分，一季度訂單及經營情況變化反映出的宏觀經濟形勢。
核心觀點：
1、大宗商品行業短期內受疫情的沖擊較明顯，大宗商品企業對疫情防控、恢復生產、政策幫扶等措施高度關注。
2、鋼鐵、石化、建材、有色、煤炭等大宗行業，均屬于資本密集型行業，開工不足也對多數行業的生產造成擾動。一方面，疫情影響下游開工，需求恢復受阻影響到上游供給，另一方面，另一方面，物流受阻影響到原料運輸，部分生產企業因原料緊張被迫檢修或停產。
3、對物流和渠道的依賴程度越強，樣本企業主營業務所受到的沖擊將越強?；谶@一邏輯，樣本企業中，占比高達46、12％的貿易流通企業受到的負面影響將首當其沖。而生產制造企業，同樣會受到因物流和交通的受阻而導致的原材料供給受限影響。
4、樣本企業中，員工人數在100人以下的中小企業占比超50％，這一方面說明，100人以內的中小企業在數量上處于絕對主體地位，另一方面也說明100人以內的中小企業在疫情中承壓最大，呼吁支持的愿望最迫切。
5、基于近兩周將迎來企業集中復工的調研結果，全國范圍內統籌疫情防控與復工復產工作的開展將尤為迫切。
6、造成樣本企業復工困難的原因中，有48、15％的樣本企業選擇了倉儲物流不暢，46、57％的樣本企業選擇了員工無法完全到崗，40、59％的企業則認為是無法判斷疫情進展影響經營計劃。以上三項是導致樣本企業復工推遲的最主要原因。
7、基于樣本企業當前訂單狀況、生產經營飽和度、一季度營收增長預期、20__年生產經營預期的調研結果，我們認為一季度整體宏觀經濟均將受到明顯影響。
8、中小企業創造了最多的就業崗位，為提高居民收入和維護社會穩定作出了巨大貢獻。雖然中小企業在本次疫情中受影響程度最大，但在樣本企業中，僅有9％的企業選擇裁員，這一方面說明了企業的社會責任擔當，另一方面也說明疫情并未改變絕大多數企業的中長期經營預期。
9、從具體的應對政策上，建議可以從加速釋放流動性，鼓勵金融機構降低門檻，以更好發揮積極的財政政策作用，加大資金投入以及聚焦重點領域，優化地方政府專項債券投向等幾方面著手，助力國內大宗商品行業度過這一特殊的困難時期。
一、樣本企業畫像
本次調研在很短的時間內收集到8864份調研問卷，一方面說明Mysteel在國內大宗商品行業有著較高的用戶粘性，但從另一方面也說明，以大宗商品行業為代表的實體經濟受疫情的短期沖擊較明顯，大宗商品行業企業對疫情防控、恢復生產、政策幫扶等措施高度關注，也希望通過媒體反映自己的關切，引起輿論和有關部門重視。
疫情對經濟的影響面廣泛，由于成本結構、債務規模、現金流狀況各不相同，各行業抗風險能力也不相同。企業所受影響的程度主要因固定成本、現金償債能力、對物流和渠道的依賴程度以及對勞動力的依賴程度等因素的不同而有所不同。
1、樣本企業地區分布
參與調研樣本企業合計來自中國31個省份、自治區和直轄市、樣本數合計8852，另外，中國香港和中國臺灣樣本數分別為5和1，海外樣本數為6。
從單省份樣本總量來看，上海、山東、江蘇、廣東、河北、浙江、河南、湖北、北京、四川分列前十，合計樣本數5973，以上省份及直轄市占到樣本總量的67、4％。
2、樣本企業所屬行業
參與調研樣本企業中，鋼鐵行業占比最高，為42、51％。石化、建材、有色、煤炭和農產品占比逐步遞減，分別為11、42％、11、02％、9、98％、3、19％以及3、06％。除了上述行業外，大宗商品關聯行業的占比值得關注，達到18、82％，僅次于鋼鐵行業。
在疫情推遲復工的情形下，對資本要素依賴更高的資本密集型行業會受到固定資產折舊的負面影響，而對勞動力要素依賴度更高的.勞動密集型行業，除了必須支付人力薪酬而同樣承受成本壓力之外，還會因人力不足而影響生產進度，對供給端同樣形成沖擊。
鋼鐵、石化、建材、有色、煤炭等大宗行業，均屬于資本密集型行業，開工不足也對多數行業的生產造成擾動。一方面，疫情影響下游開工，需求恢復受阻影響到上游供給，另一方面，另一方面，物流受阻影響到原料運輸，部分生產企業因原料緊張被迫檢修或停產。
3、樣本企業主營業務占比
參與調研樣本企業中，貿易流通和生產制造分列前兩位，占比分別為46、12％和34、31％，二者合計占比超過80％。下游終端、金融投資、倉儲物流及其他合計占比不足20％。
對物流和渠道的依賴程度越強，樣本企業主營業務所受到的沖擊將越強。基于這一邏輯，樣本企業中，占比高達46、12％的貿易流通企業受到的負面影響將首當其沖。而生產制造企業，同樣會受到因物流和交通的受阻而導致的原材料供給受限影響。
4、樣本企業業務覆蓋情況
參與調研樣本企業中，業務覆蓋最高的是華東地區，占比為47、97％，其次是華南、華北，占比分別為33、12％和32、67％，本次疫情影響最大的華中地區，占比排第四，為25、45％，其次是西南、西北東北，占比分別為20、17％、15、06％和14、64％。我們還注意到，來自國內之外其他地區的占比相對較少，僅為8、70％，這部分的業務基本上可以對應受調查企業的出口業務。
除了本次疫情影響程度最高的湖北省外，廣東、河南、浙江、湖南、安徽、江西、江蘇、重慶、山東等省受影響程度最明顯。上述省份中，除了和湖北接壤的河南、湖南、安徽、江西、重慶等中西部省份外，廣東、浙江、江蘇、山東在內的華東、華南地區也在其中。這充分說明，疫情對樣本企業業務的開展影響將是實實在在的。
5、樣本企業員工人數情況
參與調研樣本企業中，員工人數在100人以下的中小企業占比超過一半，高達54、69％。占比在100—500人的中小企業占比位居第二，為20、90％。企業規模在3000人以上、500—1000人、1000—3000人規模占比分別為10、89％、6、76％和6、76％。
樣本企業中，員工人數在100人以下的中小企業占比超50％，這一方面說明，100人以內的中小企業在數量上處于絕對主體地位，另一方面也說明100人以內的中小企業在疫情中承壓最大，呼吁支持的愿望最迫切。
6、樣本企業營業收入規模情況
參與調研樣本企業中，營業收入規模主要集中在1億元—10億元區間，占比為26、26％，營收規模在1000萬—1億之間的占比略少，為24、72％。1000萬元以下、10億—100億、100億以上的占比分別為19、82％，17、88％和11、32％。
二、樣本企業復工復產概況
1、樣本企業計劃復工情況
受本次疫情影響，參與調研樣本企業復工普遍較往年春節推遲。除了6、80％的企業在2月10日之前已復工外，超過90％的企業復工時間均遲于2月10日，其中，計劃在2月10日—16日復工的企業占比為30、38％，計劃在2月17日—23日復工的企業占比為21、04％，說明，近兩周將迎來企業的集中復工。計劃在2月24日—3月1日復工的企業占比為10、25％，計劃在3月2日以后復工的占比最低，僅為4、57％。
基于對近兩周迎來企業集中復工的判斷，全國范圍內統籌疫情防控與復工復產工作的開展將尤為迫切。
我們注意到，2月12日政治局召開會議，強調把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務。會議指出，要加大宏觀政策調節力度，針對疫情帶來的影響，研究制定相應政策措施，并指出要積極擴大內需、穩定外需。
政治局在過去19天內連開3次會議，從1月25日的“動員”、2月3日的“展開”再到2月12日的“統籌”，指向疫情防控正持續升級。
在疫情防控升級的同時，全國范圍內的復工復產工作也在逐步展開。江西是首個提出統籌疫情防控與復工復產結合的省份。
2月13日，江西發布《關于進一步落實“科學防控、精準施策”要求，做好疫情防控和復工復產有關事項的公告》。繼江西之后，甘肅、安徽、福建等多個省份也陸續跟進出臺分區分級防控與復工復產相結合政策。海南、黑龍江、浙江、四川等省份也在陸續部署推進分區分級防控和復工復產工作。
2、樣本企業復工面臨的困難情況
基于我們的調研數據，有90％的企業復工時間要遲于2月10日。而造成樣本企業復工困難的原因中，有48、15％的樣本企業選擇了倉儲物流不暢，46、57％的樣本企業選擇了員工無法完全到崗，40、59％的企業則認為是無法判斷疫情進展影響經營計劃。以上三項是導致樣本企業復工推遲的最主要原因。
此外，訂單不足和需求疲軟、原材料無法充分供應、防控辦法不足等因素也導致企業復工面臨困難。
受上述因素的制約，樣本企業在復工后絕大多數難以做到即刻正常生產或經營。其中，在一周之內能夠正常生產或經營的樣本企業占比為21、48，15天之內的占比為18、40％，30天之內的占比為8、24％，需要更長時間恢復的占比為7、93％。復工后就能正常開展生產或經營的占比不足五成，僅43、95％。
3、樣本企業復工后疫情防控的主要難點
基于最近兩周將迎來企業集中復工的實施，復工后的疫情防控工作也將成為樣本企業工作的重點之一。在參與調研樣本企業中，有61、28％的企業認為，人員物資流動大帶來傳染風險是疫情防控的最主要難點，其次，口罩、消毒液等防疫耗材不足也是企業復工后疫情防控的難點，占比高達55、21％。
三、一季度訂單及經營情況變化反映出的宏觀經濟形勢
基于對樣本企業當前訂單狀況、生產經營飽和度、一季度營收增長預期、20__年生產經營預期的調研結果，我們認為一季度整體宏觀經濟將受到明顯影響。
首先，疫情對需求端形成沖擊，導致消費和投資需求的明顯減少。工人返城、工廠復工延遲，生產活動無法進行，制造業、房地產、基建投資短期基本停滯。
其次，疫情對供給端形成沖擊。原材料、勞動力等生產要素流通受阻，物流、生產、銷售、回款等正常經營活動受到嚴重干擾，企業停工減產。
從政策應對來看，此次疫情將對本輪政策節奏有深刻影響，有較大概率促發財政和貨幣政策的擴張性。預計一季度的重點是貨幣政策穩定預期，二季度的重點是財政政策修復投資。
1、樣本企業與去年同期相比的當前訂單狀況
參與調研樣本企業中，超過半數的企業當前訂單量同比出現下降。其中，降幅超過20％的占比為27、69％，降幅在0—10％的比例為19、96％，有17、70％的樣本企業降幅在10％—20％之間。此外，有23、12％的企業訂單量同比基本持平，僅有不足12％的企業訂單量同比實現增長。
2、樣本企業生產經營飽和度
受本次疫情影響，樣本企業的生產經營飽和度普遍不高。其中，有26、53％的樣本企業飽和度不足20％，11、68％的企業飽和度在20％—40％之間，20、79％的企業飽和度在40％—60％之間，25、43％的企業飽和度在60％—80％之間，僅有15、57％的企業飽和度維持在80％—100％區間水平。
3、樣本企業一季度用工計劃
雖然本次疫情對樣本企業整體訂單情況造成影響，且目前生產經營的飽和度普遍不高，但絕大多數樣本企業的的用工計劃并未因此產生明顯的變化。其中，有75、08％的樣本企業用工計劃基本平穩不變，更有12、60％的企業擴招人數在10％以內，4、15％的企業擴招人數甚至超過10％，僅有不到9％的企業選擇裁員。
中小企業創造了最多的就業崗位，為提高居民收入和維護社會穩定作出了巨大貢獻。雖然中小企業在本次疫情中受影響程度最大，但在樣本企業中，僅有9％的企業選擇裁員，這一方面說明了作為企業的社會責任擔當，另一方面也說明疫情并未改變絕大多數企業的中長期經營預期。
4、樣本企業與去年同比一季度營業收入增長預期情況
疫情對樣本企業一季度營收增長的影響已經不可避免。在樣本企業中，將近70％的企業預計一季度營業收入將出現下滑，其中39、26％的企業預計降幅將超過10％，30、04％的企業預計降幅低于10％。此外，20、31％的企業預計一季度營收將基本持平，僅有略超10％的企業預計一季度應收將實現增長。
5、樣本企業20__年生產經營狀況預期
參與調研樣本企業中，有42、72％的企業對20__年生產經營狀況不太樂觀，有11、13％的企業認為比較悲觀，更有5、38％的企業認為非常悲觀。持謹慎樂觀的企業比例只有23、27％，比較樂觀和非常樂觀的占比分別僅有5、57％和1、42％。此外，有10、49％的企業預期偏中性，認為20__年生產經營狀況將不好不壞。
基于以上分析，在企業訂單量的下滑、當前生產經營飽和度不足、一季度營收大多預期下滑的背景下，企業一季度的用工計劃仍基本維持穩定。換言之，樣本企業20__年的生產經營狀況將不容樂觀。
從具體的應對政策上，我們認為可以從以下幾方面著手，助力國內大宗商品行業度過目前這個特殊的困難時期。
一、當務之急，釋放流動性，通過適度寬松的貨幣政策，精準定向，面向中小微企業提供抗疫專項貸款。確保銀行不抽貸、不斷貸，其次應該設立中小微企業抗疫專項貸款，加大利息補貼力度，確保正常經營企業不因為受疫情影響而出現資金鏈斷裂等問題。
二、鼓勵金融機構降低門檻，讓更多發展前景好、有潛力的中小微企業能獲得貸款，享受融資補貼。
三、更好發揮積極的財政政策作用，加大資金投入，保障好各地疫情防控資金需要。要繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費措施，緩解企業經營困難。
四、聚焦重點領域，優化地方政府專項債券投向，用好中央預算內投資，調動民間投資積極性，加快推動建設一批重大項目。
復產報告 〖10〗
公司領導：
我的產休假將于20__年_月_日到期，在休假期間身體已恢復到正常狀態，可以勝任公司安排的各項工作。
現申請復工。望予批準為盼！
此致
敬禮！
申請人：___
20__年__月__日
復產報告 〖11〗
茲有我單位工作人員_________，性別_____，身份證號：_________________________，聯系電話：________________。
工作單位地點：______________________________________。
因工作需要，須往返工作單位和家中，此刻_______________小區居住，居住詳細地址為_______________________________。
本單位承諾該同志在我單位工作期間，我單位負責排查防控。
此證明用于疫情管控期間供給給物業公司、社區存檔辦理出入證使用。
__________公司
____年____月____日
復產報告 〖12〗
復產方案指的是在特殊情況下，如自然災害、全球流行疾病、戰爭等因素導致企業停產后，制定的一系列恢復生產的措施和計劃。復產方案的制定，是為了盡可能縮短企業停產的時間，減少生產損失，迅速恢復正常生產運營。
一、停工期間的臨時措施
在停工期間，企業需要采取一系列臨時措施來保障員工的生活和企業的資產安全。保障員工薪酬。企業可以按照法律法規規定的辦法，支付員工工資和福利，確保員工的基本生活需求。維護生產資產。企業需要對關鍵設備、庫存物資等進行保管和維護，以防受損或盜竊。同時，要對停工期間的場地進行安全防范，避免發生意外事故。
二、復產前的準備工作
在制定復產方案之前，企業需要對當前的生產狀況和市場需求進行全面分析，明確生產恢復的目標和發展方向。同時，對生產線和設備進行檢修和維護，確保其運行正常。在物資采購方面，企業需要及時補充庫存和原材料，以滿足復產后的生產需求。
三、生產恢復的安排和流程
制定復產方案時，企業需要制定詳細的生產恢復安排和流程，并將其與相關部門和人員共享。在安排上，首先確定復產的時間、地點和規模，確保各項準備工作按計劃進行。接著，組織員工返崗。企業可以通過內部通知、電話、短信等方式，及時告知員工復工時間和注意事項，保證員工的到崗率。然后，進行設備開機和調試。根據生產線的特點和設備的運行狀況，制定開機和調試方案，確保設備的正常運行。正式生產和運營。企業需要加強生產進度和質量的監控，確保產品的合格和交付。
四、安全制度和控制措施
在復產過程中，安全生產是至關重要的。企業需要制定相應的安全制度和控制措施，確保員工的人身安全和生產設施的正常運行。成立安全管理小組。該小組由相關負責人組成，負責制定和落實安全制度、安全教育培訓、事故應急預案等工作。加強設備和環境的安全保障。企業應確保設備維護保養到位，防止設備故障引發事故。另外，要加強對生產環境的監測和排查，及時發現和消除各類安全隱患。加強員工的安全教育和培訓。通過舉辦安全培訓班和演練活動，提高員工的安全意識和應急處理能力。
五、質量控制和產品檢驗
在復產過程中，質量是產品能否獲得市場認可的關鍵要素。企業需要建立完善的質量管理體系，確保產品的質量穩定和符合標準要求。建立產品質量檢驗制度。制定產品的質量標準和檢驗方案，確保產品在交付前進行全面檢驗。加強對原材料和生產過程的控制。加強供應商的質量管理，確保原材料的可追溯性和合規性。同時，嚴格執行生產工藝和規程，防止質量問題的發生和傳遞。加強售后服務和客戶反饋。通過對售后服務的跟蹤和客戶意見的收集，改進產品和服務，提高客戶滿意度。
六、應急預案和風險管理
在復產方案中，企業還需要制定應急預案和風險管理措施，以應對突發事件和不確定因素。應急預案包括災難性事件的處理方案、員工傷亡事故的處理措施、設備故障的緊急響應等。風險管理措施包括對供應鏈、市場需求、環境變化等因素的評估和規劃，以降低企業面臨的風險和不確定性。
小編認為，復產方案是企業在面臨特殊情況停產后制定的一系列恢復生產的措施和計劃。制定復產方案需要考慮停工期間的臨時措施、復產前的準備工作、生產恢復的安排和流程、安全制度和控制措施、質量控制和產品檢驗、應急預案和風險管理等因素。通過嚴謹的計劃和有效的管理，企業可以盡快恢復生產，降低損失，保持市場競爭力。
復產報告 〖13〗
近日，中國勞動學會和有關單位聯合對全國500家左右有代表性的企業進行復工快速調查，并針對疫情全球蔓延的影響對部分企業開展了跟蹤調查。調查顯示七類用工集中度高的企業普遍受到新冠肺炎疫情沖擊，但由于各自情況不同所受到沖擊程度異差很大，恢復反彈情況也不同，有的正從“低谷”走出逐步恢復、有的已恢復到去年同期水平且略有增長，有的至今歇業且難以維持……
在國際疫情蔓延的新一波沖擊下，企業從斷鏈到補鏈、擴鏈面臨新的挑戰，勞資協商和協調勞動關系在國際疫情蔓延帶來不確定性增加中也需重視，為激勵企業全面加快復工，要救助中小企業在復工中渡過特別困難期。針對當前鞏固和擴大復工復產需要去除的障礙和進一步解決的突出問題，提出援企、穩崗、保就業的政策措施建議。
本次針對全國企業復工狀況調查分布在全國31個省份，截至到5月9日共收到有效調查問卷537份，其中復工調查企業有效問卷506份，缺工情況調查問卷31份。
調查顯示，新冠肺炎疫情對我國企業造成前所未有的沖擊，時間較長超過預期，大企業、大項目復工復產拉動經濟恢復作用強勢顯現，特困行業、小微企業受損失更為嚴重，調查小微企業中受短期影響能盡快恢復正常的占46.3%，影響較大、短期難以恢復正常的占43.6%，還有5.8%的企業受影響很大、難以維持?？傮w來看，復工復產的骨干力量是制造業，穩定力量在建筑業，受損最嚴重的是住宿餐飲和批發零售業，恢復較快的現代服務新業態，農民工返鄉創業以及“一帶一路”企業復工情況呈現不同特點。
疫情防控與復工復產"雙兼顧"復市復業在逆勢而進
總體來看，國內外疫情對我國經濟造成兩次大的沖擊，企業復工復產復市復業在逆勢而進、防疫積極向好和疫情高峰過去的不同階段顯示出不同特征，不同行業、不同類型企業表現出不同特點。調查數據顯示，不同類型企業呈現出分批復工的特點，1月份春節假期復工的占4%，2月15號之前復工的占25%，2月29號之前復工的占24%，3月份復工的較多占38%，4月份復工的占9%。調查企業有95.8%已經復工。
制造業大企業是復工復產的骨干力量，生產防疫物資企業一直處于持續增長狀態，有益于健康的食品加工業恢復快、增長勢頭好。我國制造業大約有7000萬農民工就業。很多企業在2月中下旬率先復工，3月下旬受到國際疫情蔓延沖擊，斷單、斷鏈增多、正處于快速補鏈、擴鏈過程中，4月多數恢復或接近去年同期水平。疫情沖擊下生產防疫物資企業一直處于持續增長狀態，有益健康的食品加工企業恢復快、增長勢頭好。
建筑業大項目是復工復產的穩定力量，也是吸納農民工的支柱產業。建筑業約有近5000萬農民工就業，除部分重點工程正月十五后復工，大都在2月底后陸續復工，由于工期一般都是一至兩年，受國際疫情蔓延沖擊小，資金充足、員工穩定，原材料大部分在國內有保障，目前正在加班加點彌補疫情沖擊所耽誤了的工期。
服務業是復工復產中大容量吸納就業的產業，目前正處于逐步恢復階段。疫情沖擊下餐飲、住宿、批發零售、文化旅游等行業出現“斷崖式”下滑，是受損嚴重的“四大”困難行業，也是吸納大量中低端勞動的行業，激活這類服務業企業是復工復產的"重頭戲"。除春節假期值守崗位約2000萬農民工外，大部分是3月下旬至4月隨市場恢復陸續復市復業，“五一”小長假迎來一波反彈，但受國際疫情影響并未出現之前預測的“報復性消費補償”。差異性恢復中的蔬菜副食品市場恢復快、反彈大，基本恢復到去年同期水平，甚至還略有增長，而商業零售、餐飲住宿、文化旅游仍在恢復中的“爬坡期”，復工不能復產、復產不能復銷的情況比較普遍，線上訂餐、線上銷售、線上預約旅游等借勢興起。
現代服務新業態吸納大批新生代農民工復工就業，成為疫情下吸納就業的重要渠道。盡管現代服務新業態中快遞、外賣、網約車、尋呼服務和家庭服務等因為行業屬性和特點不同，復工情況有所差異，但總體來看呈現出"V"型，受國內經濟恢復影響較大、受國際疫情蔓延的新一波沖擊較小，整體上回暖較快。現代服務新業態的快速復工復產，既為大量農民工提供了就業崗位，又保障了廣大群眾的正常生活，成為保就業、保民生、保市場的新興力量。
眾多中小企業是吸納上億農民工復工復產的主渠道，這次受疫情沖擊最大、受損最嚴重。如果說大企業給國家貢獻的'是稅收，那中小企業給國家貢獻的是就業，是打贏疫情總體戰中不可忽缺的寶貴力量，因此小微企業只要“有口氣”，就要接上“呼吸機”，想方設法救活。一部分產生“抗體”的中小企業捕捉疫情沖擊下市場恢復中的新機遇，迎難而進，化危為機，發揮“船小好掉頭”的靈活性和善于應對的“逆來順受”的韌性實現創新發展，在國家救助政策和自救立起的合力下，正在開發出新領域、新天地。
農民工返鄉創業呈現復工復產新天地，帶動農民工就近就地就業，有力支持貧困地區農民工精準脫貧。農民工返鄉創業大都在中西部邊遠地區，受疫情沖擊小，主要吸納當地農民工，除疫情沖擊訂單減少外，基本沒什么大的影響，從2月10號復工后，大多數保持正常發展。
“一帶一路”上的農民工，受突出其來的疫情沖擊難以復工。海外項目上的農民工大多數于春節前回國過年，因駐地國防疫管制，回國的回不去、未回國的出不來，出現人力資源"空檔期"。從中建埃及項目、國機中設公司塞爾維亞水電站項目、中交建印尼雅加達路橋項目、圣彼德堡中俄文化城建設項目等"一帶一路"項目上農民工復工看，建設項目和企業吸納農民工較多，春節前大部分農民工回國過年，遇到突發疫情，因駐地國入境限制或隔離，一時回不去，國際疫情蔓延斷開了其復工之路，只能靠原準備春節后回國輪休的員工加班加點和就近招聘技工彌補。
常態化疫情防控下產業鏈、供應鏈的“補鏈”、“擴鏈”成關鍵
當前我國進入常態化疫情防控新階段，企業復工復產也出現了一些新變化，面臨一些新的挑戰。
第一，防疫物資短缺時期已經過去，而消化防疫成本也成為特殊時期的“一道試題”，從返城隔離14天到保持距離作業、就餐，住宿和廠所、工地每天、每班消毒通風，增加專職檢查人員、購買防疫物資等，都得在制造、建造和經營成本中消化。
第二，總體上“過度防控”對復工復產的束縛已經“退出”，常態化疫情防控將持續較長時間，從提高勞動者防疫素質出發，尤其一線工人防疫“補短板”和訓練養成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫習慣正在同步推進，防止復工場所和住宿地出現疫情感染仍是重責在肩，避免工休日聚會聚餐的硬約束仍需堅持下去。
第三，2月中旬以來，復工復產在承受國內疫情沖擊下逐步復蘇，3月中下旬又遇上國際疫情蔓延沖擊，使復工復產復業復市承受著疊加沖擊的雙重壓力，經濟恢復不確定性使復工復產處于市場需求不足、企業訂單減少、員工穩崗困難、以及部分困難企業歇業或半歇業的特別困難時期，應有較長時間的準備。
調查反映，當前復工復產復市渡過特別困難期要攻克三大障礙：
一是攻克復工復產因企業供應鏈“斷裂”造成的下崗增多難題，加快以制造業為主的產業鏈、供應鏈的“補鏈”、“擴鏈”，形成主鏈可控的布局優化，不是簡單尋找替代，而是借此機會聯合研發、升級產品、提升檔次、贏得供應鏈上高質量發展的主動權、話語權。迅速將主鏈布局在可控鏈條上，“頭部”企業發揮整合和優化鏈條的關鍵作用，快速恢復與優化大中小企業協同配套的供應鏈體系。
二是攻克服務業市場疲軟、中小微企業恢復乏力對復工復產復市的強制約，大力刺激消費，發放消費券、旅游券、拓展網絡銷售和網絡直播帶貨等，將“減、免、補”的“真金白銀”快速落實到中小微企業，激發中小微企業捕捉市場縫隙的活力，暢通消費領域的“毛細血管”，在政府救助和企業與員工抱團取暖“自救”的合力下加快恢復經營，創新發展模式。目前很多服務企業積極轉型、創新模式，有的大力推動線上銷售模式，有的聯合上下游企業抱團取暖，有的積極尋求政府支持，等等，通過各種方式實現“自救”，實現了轉危為機。
三是攻克逐漸增多的下崗、失崗問題以及職工復崗和再就業難題。國際疫情沖擊之下，我國經濟恢復進程放緩，失業率有可能較長時間處于高位，需要國家出臺更有力度和更有針對性的援企穩崗政策，加強對困難行業企業的支持力度，同時關注農民工、高校畢業生以及靈活就業人員的就業問題，盡量將員工留在企業，用制度優勢和政策優勢對沖疫情沖擊帶來的挑戰。
向中小企業“輸血”中提振“造血”穩住農民工就業主渠道
越是困難時候越需要挖掘自身潛力，越需要用改革來突破難題，越需要化危為機，將短期刺激的政策措施同中長期高質量發展的優化結構結合，為后疫時代的新發展增加活力和儲能。加快復工復產復市復業，要針對常態化疫情防控下新變化，應對國際疫情蔓延有較長時間準備，扶持中小微企業渡過特別困難期，以更有力的政策措施保就業保市場保供應鏈。針對常態化疫情防控情況下出現的新問題和新挑戰，提出如下建議：
第一，建立各級政府對企業供應鏈上“補鏈”和優化布局上“擴鏈”的專項扶持，財政、金融、就業政策綜合發力，所需資金納入援企政策“總盤子”，以優惠貸款扶持“補鏈”、以創業政策扶持“擴鏈”，“雙創”扶政政策在特殊時期應有符合時宜的新內容，尤其加大對民營困難企業“補鏈”穩崗力度。
第二，制定餐飲、住宿、批發零售、文化旅游業振興計劃，對這四類特困行業給予“定向救助”，減房租，減網租，發放消費券，鼓勵網絡直播帶貨，采用共享用工、特殊工時制等非常之策幫助企業渡過難關。
第三，大力救助中小企業，穩住農民工就業主渠道。今年失業保險金返還的標準放寬，包括中小微企業裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標、對30人(含)以下的參保企業裁員率放寬至不超過企業職工總數的20%等，建議在特殊時期失業壓力增大情況下，可擴大參保企業享受返還失業保險金范圍，同時根據失業率變化情況動態調整申領標準，部分地區可以根據企業人員規模建立階梯型返還方案，提高返還比例。在2019年實際返還500億基礎上，擴大返還企業人數后測算需翻番。給小鋪小店小廠以特別救助措施。營業收入100萬元以下可免征一年稅收，在國有資產房租免收三個月的同時，行業協調非公企業房租也減免3個月，給予每戶10萬元至100萬元優惠貼息貸款，讓小微企業、小店小鋪活起來，穩崗員工多起來，充分釋放開拓市場縫隙的靈活性。
第四，建議加快改組或組建國家中小企業銀行，使各地城市商業銀行、農業合作銀行等“回歸”到扶持發展中小企業的軌道上，從根本上治理中小微企業融資難的頑癥，這個研究多年的改革舉措在目前很多中小企業因資金短缺面臨生死的困境中應有突破，給中小企業“輸血”中提振“造血”的信心。
第五，穩定貧困地區農民工就業。這也是對今年完成扶貧任務的最有力支持，去年貧困地區建檔立卡農民工打工收入占到當年家庭人均收入的三分之二，今年到目前為止還有約300多萬貧困地區勞動力需要外出穩定打工，應對吸納52個特別貧困縣農民工就業的困難企業，給予穩崗基本工資50%的特別補助，由企業和政府共同承擔，有力支持今年精準扶貧目標的實現。
第六，發放困難企業穩定勞動關系基本生活補助。對復工后停產半停產企業還保持勞動關系的失崗職工，采取同級財政、社保、企業“三家抬”辦法籌措特別補助金，按城市最低工資水平在半年至一年內發給基本生活補助，特殊時期將穩崗補助與返還失業保險金、就業補助結合起來，盡最大努力將職工穩定在企業。特殊時期對困難企業可將養老、工傷、失業保險從緩繳到6月底延至9月底，特困企業至年底。
第七，對失崗職工大規模開展職業新技能培訓。應對今年特殊時期，實施2019至2021年三年從失業保險金節余中拿出1000億元補貼培訓5000萬職工的行動計劃，特殊時期可"寅吃卯糧"、將2021年計劃適當提前到2020年，集中資金、集中時間、集中培訓，也可舉辦新技能訓練營等多種形式，將數字經濟平臺經濟新職業作為轉崗培訓內容，探索培訓與職業技術教育改革結合起來，在特殊時期提升技能為產業升級、經濟高質量發展儲能。
第八，實施彈性用工、共享用工、靈活用工等方式，發揮人力資源服務機構的鏈接、橋梁作用，緩解企業穩崗壓力、通過共享用工調劑待崗工人到新崗位工作，可跨區域跨企業、按生產線或工種實現規模化共享用工，尤其是利用互聯網+來提高技術工人跨企業階段性配置工作，緩解多年形成的“技工難”，將特殊時期提高人力資源效率與穩定勞動關系結合起來。
第九，重視復工復產中勞動關系協調和延長假期中工資或基本生活費協商等問題，注意新型勞動用工中勞動糾紛和沒有勞動合同后怎樣繳納養老、醫療、失業、工傷的社會保險等新問題，尤其是適時監測和及時處置集體勞動爭議問題，避免形成集體停業事件。充分發揮特殊時期人社部門會同工會、企聯、工商聯的勞動關系三方（四家）協調機制作用，引導職工和企業抱團取暖、共渡難關，在穩崗保就業維護勞動者權益和維護企業恢復生產經營之間尋找新的共識和平衡，實現勞資兩利。
第十，發揮政府有關部門下沉困難企業幫助解決實際問題的積極作用，專班跟蹤服務規模化用工的困難企業，在前段專班服務大企業、大項目復工復產后，及時將工作重點轉移到幫助用工量大的勞動密集型困難企業上。
總之，特殊時期復工是穩就業、復產是穩經濟，總體上“戰時”“管制”將過去，市場恢復在上升，化危為機在進行，應對新冠疫情尚無“完策”、各國有經驗、也有教訓，我國從自身實際出發，采取防疫和復工兩條腿一起走路的獨特方式，其中有許多經驗值得總結和研究，在應對實如其來疫情沖擊的“大考”中又有國際疫情大流行沖擊的“新考”，防疫中創新發展的新經濟、新管理將迎來上升機會，階段性特殊政策的大膽嘗試將有選擇地轉換成中長期制度安排，給國家衛生防疫治理能力現代化補上短板、填補上特殊時期應對之策的亮點。疫情尚未過去、探索尚須深入、復工正在前行，經過戰疫情大考的勞動者將迎來新的發展、厚待農民工的社會氛圍將會持續走向濃烈，特殊時期的“兩會”將帶來新的希望。通過更有實效的援企穩崗政策，以及企業和勞動者復工后的倍加努力，必將能以新的發展“熨平”疫情帶來的沖擊。
復產報告 〖14〗
（一）分類返崗。企業要做好員工健康狀況排查登記，確認員工健康后方可返崗。目前仍在疫情重點地區的人員，暫不返崗；對有其他疫情較重地區旅居史、曾與確診或疑似病例有密切接觸史的員工，實行集中隔離或居家醫學觀察14天；對省內其他各市返回的無流行病學史、無相關癥狀的員工，確因生產需要返崗的，可按照“廠區內上班，14天內不得離開廠區、宿舍或指定區域”的方式返崗。
（二）建立臺賬。實行返崗職工健康狀況“一人一檔”管理，全面掌握職工返崗前14天內的行動軌跡（地點具體到門牌號，時間具體到某日某時）、身體狀況是否良好、是否與發熱患者有過密切接觸、是否接觸過野生動物、返程交通工具及行程等情況。要與返崗職工簽訂誠信承諾書，并每日開展健康監測。
（三）設置臨時隔離點。依托醫務室或轄區基層醫療衛生機構做好醫療保障，在企業醫務室、集體宿舍等區域按照要求設置臨時隔離室。不具備設置隔離場所條件的企業，根據縣（區）和園區統一安排，確定具體的隔離觀察地點并按要求向所在園區和街道（鄉鎮）報備。
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