述職范文|精神文明創建工作方案（精華15篇）

精神文明創建工作方案（精華15篇）。

◆ 精神文明創建工作方案

◆ 精神文明創建工作方案

今年是我市創建文明城市工作總評年，決勝年，按照政府和街道的部署，廣安社區進一步堅定信心，增強責任感緊迫感，下大力氣，推進創建工作全力以赴爭創全國文明城市作出貢獻，現將社區精神文明創建工作總結如下：

一、強化組織領導，落實工作責任制

社區建立創建領導小組，強化領導不斷深入對文明城市創建工作重要性的認識，時刻繃緊創建工作這根弦，切實把創建工作擺上社區重要位置，社區主任親自抓，總負責，領導小組成員和社區工作人員，按分工劃片落實具體責任制，集中精力具體抓，做到按創建各階段有匯報，有檢查、有部署，扎扎實實推進創建各項工作穩步開展。

二、加大宣傳力度，強化輿論引導

為提高黨員、干部、群眾對創建全國文明城市工作的知曉率，增強創建工作的影響力，參與率，社區按各階段分別召開了黨員干部，志愿者、居民樓長和群眾再動員再部署會議，強調創建全國文明城市需要從小事做起，激勵大家積極參加創建活動。

注重營造創建宣傳氛圍，在大街小巷、新村樓道設置宣傳欄，懸掛宣傳標語，向沿街商店，深入居民戶分發創建“倡議書”，創建手冊等宣傳品文藝宣傳，簽訂“門前三包”在老人讀報沙龍設置讀書閱覽專柜添置有關創建資料供群眾閱覽。

三、群眾受益，創建才有活力

社區堅持以人為本，創建為民的理念，圍繞群眾需求搞創建，社區在創建文明城市中把改善小區人居生活環境，作為創建工作的切入點，取得小區居民群眾的認可與大力支持，切切實實讓群眾感受到創建工作給他們帶來的好處。

四、對照創建標準，狠抓落實。

1、深入開展中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，大力宣傳黨的十八大以來經濟、政治、文化、社會、生態文明建設取得的巨大的成就。開展了網上祭英烈、五四青年節、建黨96周年等活動。

2、把培育和踐行社會主義核心價值觀融入日常生活，開展了讀紅書、學習廖俊波同志先進事跡等活動。

3、加強文化培育，開展了好家風好家訓活動。

4、大力弘揚志愿精神，開展我們的節日主題活動。

5、加強社風民風建設，增強社會責任意識。開展了博愛一是捐、”科學教子”教育培訓引導活動、世界環境日志愿者活動。

6、豐富群眾文化生活，開展了“書香家庭”讀書會、助力冰雪節等活動。

7、整治社區環境，張貼市民文明公約。

本社區對創建文明城市高度重視，緊緊圍繞創建工作要求全力以赴，今后要持續重視創建工作，克服滿足麻痹思想，查漏補缺鞏固成果，繼續加強文明城市創建工作力爭取得更大實效。

◆ 精神文明創建工作方案

一、指導思想

以創建“六無”平安校園和師生滿意為工作目標，以優化校園環境為主要內容，以“打防結合，標本兼治”為工作原則，切實加強閔集鄉中心小學校園安全文明衛生及周邊環境集中整治工作，集中解決影響我校校園安全衛生及周邊環境存在的突出問，維護社會穩定，構建和諧校園。

二、工作目標及要求

為解決我校周邊治安環境存在的突出問題，消除學校及周邊誘發安全問題的因素；加強安全衛生管理，加強對飲食衛生、校舍等場所和設施設備的經常性檢查和整改，使我校及周邊治安環境有明顯改觀，師生安全感有明顯增強；落實我校內部安全衛生防范措施，建立健全維護我校及周邊安全衛生的長效工作機制，推進我校安全文明校園創建活動深入開展。

(一)校園環境建設整治要求

1、將校園內外清潔區分片到班，由班級實行包片管理，責任到班，落實到人，做到清潔區內無雜物、無紙屑、無瓶袋等，保持校園環境潔凈。

2、后勤部門負責綠化帶和場地硬化管理及規劃建設，綠化帶定期進行修剪，保持帶內樹木四季如春，環境宜人，對硬化場地先規劃再施工，因地制宜。

(二)關于學校食堂要求

1、我校食堂有專人管理，學校與食堂負責人簽訂安全衛生責任狀，學校制訂了食堂管理制度和食物中毒緊急處理預案。

2、食堂不得銷售腐敗變質食品，每日銷售食品留樣24小時，未銷售完的食品當天及時進行了處理，做到不把過夜食品賣給學生。

(三)關于師生安全衛生教育管理的要求

1、我校把師生的安全衛生教育管理列入學校工作計劃，納入重要議事日程，隨時掌握師生的思想動態，制定切實可行的教育管理辦法。

2、每月開展一次有針對性的安全衛生教育活動，切實加強了師生交通安全教育、防火教育，提高廣大師生的安全意識和自我防護能力。

3、加強和改進學校德育工作，切實加強對師生的思想品德、行為準則、法律知識等方面的教育。教育學生遠離網吧，正確對待西方文化，培養學生明理誠信，團結友愛的優秀品質。

4、落實教師與“四類兒童”包保結對，積極組織教師參與各種扶貧活動。

三、具體作法

1、加強領導，成立專班。我校成立以董長能同志為組長，全體校委會成員為文明單位領導小組成員，強化對創建工作的領導，及時解決創建過程中的困難和問題。

2、爭取領導支持，改善辦學條件。把上級精神及時傳達，我們的作法及時向領導匯報。取得領導的支持，改造各種設施，以單項入手取得突破，然后整體提高，逐步改善我校條件。

◆ 精神文明創建工作方案

今天，你微笑了嗎?你問候了嗎?你禮讓了嗎?你幫助別人了嗎?

科學、健康、環保、文明。

克服不良習慣，養成文明行為。

禮貌和文明是我們共處的金鑰匙。

禮貌是人類文明共處的金鑰匙

禮貌是最容易做到的事情，也是最容易忽視的事情，但她卻是最珍貴的事情。

良言一句暖三冬，惡語傷人六月寒。

綠色、文明是希望，讓我們一起來播種希望吧!

綠色的生命需要我們的共同呵護。

美是文明、美是智慧、美是奉獻。

拿出真誠，以心換心。心中有愛，處處是家。

鳥兒因翅膀而自由翱翔，鮮花因芬芳而美麗，校園因文明而將更加進步。

您好對不起謝謝再見。

排隊做好快靜齊。

普及文明用語，提倡禮貌待人。

謙讓不是軟弱的表現，而是胸懷的象征。

請愛護公共衛生。

請保持安靜。

請保持室內外環境整潔。

◆ 精神文明創建工作方案

一、組織及機構

為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組，成員名單如下：

組長：李志輝

副組長：金淼磊周泉

成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

二、目標任務

創建美麗鄉村，完成最差摘牌

三、具體時間

11月中旬摘牌

四、整改措施

（一）掛牌督辦、專項整改

及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的.村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環境較差等問題加大整治力度。

1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。

3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理，實現美麗蛻變。

（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯合執法中隊、駐村干部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查，及時發現問題，第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。

（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規范環境整治標準，全面改善鄉村面貌，打造整潔、有序的生活環境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。

（四）摘牌最差，爭創最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

◆ 精神文明創建工作方案

20**年我區教育系統精神文明建設工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以“講文明、樹新風”活動為載體，興起思想道德建設和群眾性精神文明創建活動新熱潮，做好市第八屆文明單位爭創工作。

1、開展多種形式的主題教育。抓住慶祝建黨建國慶?；顒又卮笃鯔C，深入宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，宣傳學習實踐科學發展觀，培育和踐行若無事社會主義核心價值觀，引導群眾增強克服困難的信心，增強建設中國特色社會主義的信心，保持昂揚向上、勇于開拓、奮發進取的精神狀態。廣泛開展講文明、樹新風、促教育和諧發展主題教育，激發廣大師生的積極性、主動性和創造性。廣泛開展“祝福祖國、歌唱金安”師生歌詠活動，大力弘揚愛國主義，唱響熱愛祖國、熱愛金安、熱愛教育的主旋律。

2、開展“維護校園環境”活動。在廣大師生中大力開展“維護校園環境從我做起”活動，增強社會公德意識，珍惜市容環境治理成果。組織開展綠化義務勞動、認養綠地、撿臟護綠等志愿服務活動。對隨地吐痰、亂扔垃圾等進行專項治理。

3、開展“踐行文明禮儀”活動。充分發展校園主陣地作用，廣泛開展文明禮儀學習教育活動，引導干部、師生從點滴小事做起，注重禮儀，養成文明習慣。

1、加大宣傳力度。緊緊圍繞社會主義核心價值觀，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，充分利用學校道德教育欄等陣地，采取多種形式，廣泛宣傳社會主義榮辱觀和核心價值觀，廣泛宣傳《公約》、《守則》，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。

2、深入開展志愿者服務活動。廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好氛圍。切實加強對志愿服務活動的組織領導，推動志愿服務持續健康發展。深入開展誠信主題教育和實踐活動，培養誠信觀念和規則意識。

三、加強未成年人思想道德建設工作，為未成年人健康成長創造良好環境

1、不斷加強未成年人思想道德建設基礎性工作。以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》為準繩，以《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》為導向，以教育、文化、婦聯、街道社區等相關部門為重點，對照標準完善基礎資料和各項制度，以規范促工作，全面提升未成年人思想道德建設工作整體水平。

2、進一步完善“三位一體”教育網絡。積極爭取區委區政府支持，充分發揮區未成年人思想道德建設工作領導小組的作用，統籌協調全區未成年人思想道德建設工作，各成員單位要根據職責制定工作計劃，落實工作措施，各盡其職，各負其責，齊抓共管。要進一步加強對社區教師隊伍的管理和建設，創新社區教師管理體制，發揮社區教師的作用，為社區教師開展工作創造有利條件。

3、實施為未成年人辦實事工程。按照每年為未成年人辦1—2件實事的工作要求，開展未成年人需求的調研，有針對性地為未成年人辦實事、辦好事。20**年擬為社區青少年活動陣地添置一批文體活動設施。

4、不斷創新未成年人活動載體。進一步深化“做一個有道德的人”活動，采取多種形式組織未成年人開展孝敬父母、尊敬師長、奉獻愛心主題教育實踐活動。深入開展“祖國在我心中”主題教育系列活動。要充分依托和配合社區教育，利用寒暑假、雙休日，廣泛開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務等活動，吸引未成年人廣泛參與。

成立爭創市級文明單位工作領導小組，總結市第七屆文明單位爭創工作經驗，制定爭創工作方案，制定爭創工作計劃，對照市第八屆文明單位標準，逐條逐項抓好落實，重點做好社會主義核心價值觀教育、未成年人思想首先建設和志愿者隊伍建設工作，完善爭創工作軟件資料，確保爭創成功。

◆ 精神文明創建工作方案

為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續推動我鄉鄉村治理體系和治理能力建設，鞏固拓展脫貧攻堅，加快實施鄉村振興戰略，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見》《安徽省鄉村治理試點示范工作方案》《中共舒城縣委農村工作領導小組辦公室關于深入推進鄉村治理示范創建工作的通知》等文件，結合我鄉實際，制定如下方案。

一、工作思路

（一）指導思想

按照中央和省市縣關于鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力打造中國特色社會主義鄉村善治之路的廬鎮篇章。

（二）基本原則

堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，發揮黨委把方向、攬全局、定政策的領導作用，健全黨委領導、政府負責、鄉村實施、部門指導的工作機制，推動各司其職、各負其責、協調落實。

堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發展思想，充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾，切實發揮農民群眾在鄉村治理中的主體作用。堅持群眾路線，充分調動基層黨員干部、群眾的積極性、主動性和創造性。

堅持問題導向。從實際出發，聚焦農民關心、社會關注的突出問題，從體制機制方面探索解決方案，力求在發展村級集體經濟、化解基層各類矛盾糾紛、提升農村公共服務水平等方面形成有價值、可復制的經驗模式。

堅持正向激勵。把鄉村治理示范創建工作作為鄉村振興戰略的抓手，以農村基層黨組織建設為主線，推動自治、法治、德治融合，發揮基層黨組織的領導作用、村民自治的基礎作用、基層法治的保障作用、鄉村德治的支撐作用、社會力量的協同作用通過試點示范，農村基層黨組織建設全面加強農村社會更加穩定，農村移風易俗深入推進，鄉村產業全面發展，鄉鎮管理服務能力持續強化。

（三）目標任務

穩步實施三年試點示范創建行動（20xx-20xx年），按時、高質量完成縣級鄉村治理試點工作任務，推進試點示范工作取得更大實踐成果，不斷完善制度框架和政策體系，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進美麗鄉村建設的基礎上，全力推進全鄉鄉村治理示范創建工作。

二、工作內容

（一）加強農村基層黨組織建設

1、實施“筑基”行動。出臺《關于實施“筑基”行動創建鄉村治理試點示范村的指導意見》，建立健全黨委領導政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉村善治之路，壓實鄉鎮黨委、村級黨組織的主體責任，切實把基層黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘，堅持不懈推進農業強農村美農民富。（牽頭單位：鄉農經站，各村）

2、健全組織體系。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化農村基層黨建“一抓雙促”工程，加強農村基層黨組織標準化規范化建設，提高黨領導經濟社會發展的能力。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系，健全村黨組織領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會；1社：股份經濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推進村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務監督委員會主任。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）

3、加強隊伍建設。落實村黨組織書記縣委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯審常態化機制，持續整頓軟弱渙散村黨組織，實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創業有思路、村務管理有規矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，從致富能手、外出有成人士、返鄉高校畢業生、退役軍人、機事業單位優秀黨員中培養選拔村黨組織書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生退役軍人、致富能手到村任職。加強村級后備干部隊伍建設通過競爭選拔的方式，建立每村3-5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）

4、發揮黨員作用。規范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞合等載體，創新黨員作用發揮平臺，優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員，持續優化結構，發揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉村治理并發揮積極作用。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）

（二）促進農村社會和諧穩定

5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創業機制、容錯糾錯機制，制定出臺村干部待遇與村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。（牽頭單位：鄉黨建辦、鄉民政辦，各村）

6、強化村務監督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監督委員會的指導意見》，建立健全組織部門牽頭協調，民政農業農村等部門參與指導的村務監督機制，強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通銜接，加強農村財務會計核算監督和審計監督。（牽頭單位：鄉紀檢辦、鄉黨建辦、鄉農經站，各村）

7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程組織和黨務工作等8類村級管理事項，推進村級“小微權力清單制度，加強日常監督和巡察監督，加大“小微權力”腐敗懲治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。（責任單位：鄉紀檢辦，各村）

8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”，以法律進鄉村”為抓手，聯動打造農村普法陣地，增強鄉村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養，把農村各項工作納入法治化軌道。完善農村公共法律服務體系，充實人民調解員隊伍力量，依托鄉鎮基層法律工作者的力量，組建法律服務顧問團，開辟人民調解、司法鑒定、公證咨詢，律師咨詢、法律援助等“綠色通道”，通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。（牽頭單位：鄉司法所，各村）

9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鄉村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鄉村人口聚集地、治安復雜區，安裝視頻監控，以村組為單元組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板，發揮各級調解組織、綜治組織和基層干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉”，杜絕發生“民轉刑”、集聚性訪等事件。嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制依法管理農村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農村防災減災能力建設，全面排查整治農村各類安全隱患。（牽頭單位：鄉綜治辦、鄉派出所等，各村）

（三）推進農村鄉風文明建設

10、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續推進送戲（電影、圖書、廣場舞、健身比賽等）下村”等活動加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養，組織開展鄉村群眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合，推動全域旅游高質量發展。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉綜合文化站，各村）

11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，深化脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”（即：村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯、商會等，各村）

12、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設村史館、鄉賢館、先鋒長廊等。（牽頭單位鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯等，各村）

（四）發展鄉村特色產業

13、發展富民產業。加強鄉村特色產業規劃引領，支持各村利用資源稟賦打造特色產業鏈，促進農村一二三產業融合發展，形成更多“一村一品”特色產業格局。圍繞農業特色產業“138+N”工程，堅持鄉村聯動、產村一體，以利益連接機制為紐帶，通過訂單生產、就業驛站、入股分紅等方式，推動各類園區、龍頭企業、農民合作社、家庭農場和能人大戶帶動更多群眾發展。加快培育新型農村經營主體和新型農民。鼓勵和支持通過“電商＋”“文旅＋”等渠道，融合發展鄉村富民產業。持續鞏固農村集體產權制度改革和“三變”改革成果，完善農村集體經濟組織利益分配機制讓農民分享改革紅利，激發鄉村發展活力。（牽頭單位：鄉農綜中心，鄉農經站，各村）

14、壯大集體經濟。拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。堅持從實際出發，打造以現代農業為基礎，農產品加工業、服務業、鄉村旅游融合發展的產業鏈，探索“飛地機制，激活發展要素，實施村級集體經濟壯大工程。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉農經站，各村）

15、促進就業創業。加快鄉域經濟發展，落實各項惠企政策，推動城鄉公共服務均等化，加大援企穩崗力度。每個村培育3-5名鄉村產業帶頭人，支持各村設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。（牽頭單位：鄉人社所，各村）

（五）提升基層治理能力水平

16、健全治理體系。堅持鄉村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。充實農村人居環境整治、宅基地管理集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，推進自治、法治、德治融合發展。依托安徽政務服務網和系統軟件，構建線上線下結合、“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，打通服務群眾最后“100米”。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉農經站等，各村）

17、改善農村環境。持續加大農村基礎設施建設、基本公共服務體系建設力度，提高農村硬件環境。持續推進農村居環境綜合治理，深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設生態美麗新鄉村，（牽頭單位：鄉項目辦，鄉農綜中心等，各村）

18、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關鍵，發揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立鄉村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動，支持致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業，擔任村級發展顧問，或進入村干部隊伍。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉人社所等，各村）

（六）破解鄉村治理突出問題

19、推廣運用清單制。清單制是一種應用范圍廣、務實管用的機制。清單編制要以問題為導向，針對基層突出矛盾、基層干部群眾關注的突出問題，確定清單類型。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協助政府工作清單、村級小微權力清單、公共服務事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類。通過規范化、精細化、具象化的制度辦法，有效促進村級組織高效規范運行，提升鄉村治理效能。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉紀檢辦等，各村）

20、深入開展積分制。各村要圍繞鄉村治理的重點任務和突出問題，依托村民自治組織和各類群眾性協商活動，廣泛征求農民群眾意見建議，讓農民群眾全程參與積分制的制度設計，確定符合本村實際的積分內容。要樹立正確導向，堅持精神鼓勵為主、物質獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結合的原則，結合經濟水平和群眾需求創新獎勵方式，充分發揮積分制的激勵約束作用。將村民生產、生活和生態環境保護行為量化計分，推廣實行“行動換積分、積分換實物”的辦法，引導村民主動維護門前院內和村公共環境衛生，自覺遵守村規民約，積極參與村級管理，助推美麗鄉村建設、和諧社會構建，推動基層社會治理方式創新與社會治理能力現代化。（牽頭單位：鄉農經站，鄉農綜中心，鄉環保辦等，各村）

21、制定好村規民約。各村要結合實際，制定切實可行的村規民約，對于正面的、向上的要引導倡導，對于負面的、

禁止的也要有細化實化、可操作的細則和罰則。出臺紅白喜事指導標準，由村委會或村民紅白理事會參照指導標準，制定本村細則，明確待客范圍、禮金數量、席面規模、辦理天數、儀式程序等具體標準；對于帶頭移風易俗好家庭，明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創業貸款等優惠政策；對于違反規定的，明確不能評為星級文明戶、電視臺曝光等約束性措施。充分發揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用，通過有效約束，引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，形成良好鄉風。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯、商會等，各村）

22、積極探索數字治理。探索推廣數字鄉村治理新模式，拓展鄉村治理數字化應用場景。讓數字賦能，借助社會力量深入推進鄉村基層治理信息化、智能化新路徑。開展網格化服務管理標準化建設，深化平安鄉村建設。繼續加強農村公共區域視頻圖像系統建設聯網應用，積極推進視頻圖像資源在疫情防控、防災減災、應急管理等各行業各領域深度應用。繼續開展“鄉村振興、法治同行”活動，深入推進公共法律服務平臺建設，進一步加強移動智能調解系統的推廣應用，加快構建覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。根據各村條件建設含有數字黨建、公示公開、監督反饋、通知公告、便民服務等為一體的綜合信息系統，讓服務群眾由線下轉為線上、由適時轉為實時，努力為辦事程序做“減法”、服務質量做“加法”，讓數據多跑路、群眾少跑腿，實現村級治理智慧化、數據化、便民化、常態化。(牽頭單位：鄉綜治辦，鄉黨建辦，鄉司法所等，各村）

三、工作計劃

（一）準備階段（20xx年6月中旬）。鄉成立鄉村治理示范創建工作領導小組和工作專班，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。鄉黨建辦、鄉宣統辦、鄉綜治辦、鄉農綜中心、鄉農經站等牽頭責任單位堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、配套相關政策、量化具體任務。

（二）試點階段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作，并向鄉報備批準。

（三）實施階段（20xx年7月－20xx年12月），采取由點及面、點面結合的方法，統籌規劃、分步推進，力爭鄉內13個行政村全面實施，做好年度的省市縣督導檢查和績效評價等工作。

（四）總結階段（20xx年12月－2023年3月）。開展鄉村治理工作評估，梳理總結我鄉鄉村治理典型經驗和成功做法，認真做好各級考核驗收等工作。

四、預期效果

到20xx年底，鄉村治理示范創建工作按時、高質量完成，鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩定，農村經濟發展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效。

五、保障措施

（一）強化組織領導。在鄉黨委政府的統一領導下，成立鄉村治理示范創建工作領導小組和工作機構，鄉黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，鄉黨委副書記為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鄉鄉村振興辦，鄉鄉村振興辦為牽頭單位，農經站、農綜中心、黨建辦、宣統辦、民政辦、綜治辦為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制，具體負責日常工作，相關部門和各村成立相應組織，明確職責、強化責任，形成鄉村二級聯動的工作格局。

（二）強化協作配合。鄉鄉村振興辦負責統籌謀劃、調度協調，日常督查等工作；鄉黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作；鄉宣統辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作；鄉紀檢辦牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作；鄉綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；鄉農綜中心、鄉民政辦、鄉司法所、鄉派出所、鄉綜合文化站、鄉財政所等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。

（三）強化保障措施。鄉財政本年度安排一定數額的鄉村治理示范創建工作專項經費，對各村開展“以獎代補”，并納入村黨組織書記年度述職工作報告內容。

（四）強化輿論引導。圍繞鄉村治理中的難點、痛點、堵點等問題，及時組織調研，勇于探索創新。要在充分實踐補齊短板的基礎上，及時總結做法經驗，提煉可復制、有價值、能推廣的好招子。通過宣傳鄉村治理典型案例、召開現場推進會、組織觀摩等方式，展現試點示范村的風采，營造良好輿論氛圍，發揮示范帶動作用，更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉村振興等工作。

◆ 精神文明創建工作方案

為加強我處精神文明建設，營造團結奮進、積極向上的良好氛圍，樹立良好的水利管理單位形象，推動水利事業良性發展，根據市、區文明辦要求，結合我處實際，特制定創建工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“四德”建設為重點，以開展“規范管理提升年”活動、創建省級水利管理單位、創建市、區級文明單位為總抓手，全面推進我處班子建設、制度建設、道德建設、素質建設、作風建設和形象建設，提升社會文明程度。

二、創建目標

領導班子團結拼搏、務實進取，思想政治工作深入實際、扎實有效，管理制度科學規范，普法教育深入人心，工作生活環境整潔優美，全體干部職工精神飽滿、奮發向上，創新意識、責任意識強，工作效率高、工作業績好，精神文明建設成果顯著，達到文明單位標準。

1.領導班子好。處領導班子守紀律、講規矩、講學習、講正氣、講團結；以身作則、依法行政、勤政廉潔；始終堅持社會主義核心價值觀。

2.單位風氣好。全處以服務群眾、奉獻崗位為宗旨，修訂完善各項規章制度，做到內部管理嚴格有序，服務態度熱忱文明。

3.辦公環境好。辦公秩序井然；辦公區域及周邊環境干凈整潔。

4.工作業績好。扎實推進防汛防旱、工程管理及單位建設等各項工作，全面完成20xx年工作任務。

5.思想文化建設好。干部職工思想道德和科學文化素養好、移風易俗，干部職工的思想道德和科學文化素質不斷提高。

6.綜合治理好。全處上下廉潔勤政，無重大治安刑事案件、無重大安全責任事故、無聚眾賭博和封建迷信等不良現象發生。

7.創建效果好。創建活動豐富多彩、形式多樣，做到經?；⒅贫然?；市級、區級文明單位成功創建。

三、創建措施

1.加強領導班子建設。加強領導班子的政治理論學習，不斷提高領導干部駕馭復雜局面的能力和科學決策能力；認真貫徹民主集中制原則，堅持重大事項集體研究、集體決策，班子成員自覺貫徹執行黨支部的決議、決定，維護班子的集體形象。

2.加強干部職工教育培訓。將黨課學習、法律法規、現代管理、生態建設、誠信建設、安全生產等精神文明內容納入“水利道德講堂”安排，開展支部書記帶頭上黨課、讀書心得交流會、輔導講座、知識競賽、專題調研。

3.加強黨風廉政及精神文明宣傳建設。健全完善和落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書，抓好廉政風險防控工作；開展黨風廉政建設宣傳活動，加強勤政廉政建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線；強化監督職能，積極探索加強和改進監督的措施辦法，促進權力規范透明運行。堅持社會主義核心價值觀和講文明樹新風公益宣傳、繼續做好“江蘇文明單位在線”網站維護工作，充分展示我處文明創建活動成果。

4.強化內部管理。始終堅持以“達標創建年”、“規范管理提升年”及“精細管理創新年”等活動為抓手，狠抓制度執行，以制度管理人，從班子成員到干部職工，從思想學習、作風，紀律到日常事務都做到有章可循，真正實現工程管理現代化、智能化、精細化目標。

5.著力打造水文化主題園。扎實推進水利展館建設，確保20xx年4月份具備開館條件。按照水利風景區發揮其應有效能的目標，在潤揚河工程景觀、揚州水利展示館基礎上，統一規劃，分步實施，著力將潤揚河工程打造成揚州水文化主題園，造福百姓。

6.開展各類文體公益活動。擴大管理處志愿服務隊和網絡文明傳播志愿者隊伍，豐富干部職工業余生活，組織開展讀書交流、“我們的節日”、結對幫扶、文明共建、四進社區、義務植樹、“三關愛”志愿服務、文明餐桌、交通文明勸導、節水宣傳等活動，促進干部職工身心健康，努力提高我處的文明程度和創建水平。

7.積極開展創先爭優活動。以善行義舉榜為平臺，評比先進典型，宣傳先進事例，運用榜樣力量引導干部職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。嚴抓考核機制，將百分量化月度績效考核做出實效，以考核結果作為黨員評優、發展對象的重要依據，提振全處黨員積極向上的精氣神。

8.優化工作環境。開展文明禮儀教育，提高干部職工的文明服務水平。改善辦公、學習、文體活動條件，搞好美化、凈化、綠化。保持辦公室整潔美觀，物品擺放整齊有序，窗明幾凈，墻地清潔。

四、創建要求

（一）強化領導，落實責任。根據人員調整情況和工作需要，及時調整文明單位創建活動領導小組。領導小組下設辦公室，全面負責文明創建日常工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。全體干部職工都要熟知創建活動的目的、目標、任務和措施。加強對外宣傳，每個科室、每名干部職工要積極撰寫創建活動信息或典型事例，爭取社會各界對創建活動的重視與支持，在全處形成積極向上、爭先創優的良好氛圍。

◆ 精神文明創建工作方案

20xx年，我局堅持以黨的十八大和黨的十八屆三中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，持續在鞏固成果、提高水平、拓展深化、增強實效上下功夫，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，扎實開展群眾性精神文明創建活動，更好地滿足干部職工日益增長的精神文化需求，進一步提高干部職工文明素質和機關文明程度。

一、加強理論武裝，學習型機關建設取得新成效

1、突出學習重點。堅持以提高干部職工學習力為抓手，更新學習理念，倡導優良學風，突出學習重點，深化理論武裝，扎實推進學習型機關建設。一是學習貫徹XXX在慶祝中國共產黨成立93周年大會上的重要講話精神，二是認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，三是認真學習貫徹自治區黨代會議精神，四是學習貫徹全國“兩會”和縣委常委（擴大）會議精神。著力創新學習方式，推動成果轉化，把理論學習與形勢教育相結合，與黨員干部關注的熱點問題相結合，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，切實把黨員干部的思想和行動統一到中央、縣委的決策部署上來。

2、落實學習制度。一是制定年度理論學習計劃。根據縣委的部署，制定了20xx年度理論學習計劃，對我局20xx年度理論學習作出部署安排。二是發揮黨委中心組學習帶動作用。組織各支部書記參加中心組學習，并通過網絡電視組織干部職工同步收看學習，擴大了黨委中心組學習的影響力。三是落實學習制度。根據年度計劃和上級部署，科學安排每周四下午理論學習，聯系實際，加強督學，著力把學習成效轉化為轉變工作作風和推動工作落實的實際行動。四是開展專題教育活動。組織開展“黨的群眾路線教育實踐活動”黨風廉政教育月活動和“學黨史、強黨性、促跨越”、“學習十八屆三中全會”等專題教育活動，周密制定教育計劃，明確學習內容、時間和要求，提高了專題教育的系統性和實效性。五是開展全民讀書月活動。印發學習計劃，提出具體要求，推薦學習書目。

二、弘揚傳統美德，干部職工道德素質有新提高

1、加強社會主義核心價值體系建設。一是組織專題理論學習。利用每周一集中學習時間開展社會主義核心價值體系建設專題學習，普及社會主義核心價值體系建設有關知識。二是開展核心價值觀大討論。3月份組織召開一次核心價值觀專題交流會，組織機關干部職工根據社會主義核心價值體系內容和要求，圍繞當前發展和改革工作實際，認真開展社會主義核心價值體系建設專題討論，通過廣泛交流后達成共識，提煉出體現時代特征、反映我局工作特點的核心價值觀具體表述。三是舉辦一次宣講活動。機關支部在各科室推薦的基礎上確定一名宣講員，于5月初舉辦了一次“核心價值觀”宣講會。宣講員要采取理論灌輸與典型事跡相結合的方式進行宣講，推動教育實踐活動深入開展。四是組織主題征文活動。結合學習身邊的先進典型，組織開展“核心價值觀”主題征文活動，共征得優秀作品3篇。五是組織參加道德模范等投票工作。廣泛發動、組織干部職工積極參加全國、全區道德模范投票推薦工作，在參與中學習宣傳道德模范和身邊好人感人事跡。

2、積極開展送溫暖、獻愛心活動。根據縣委組織部要求，開展了慰問走訪老黨員、老干部和生活困難黨員活動，將黨的關懷和組織的關心送到群眾手中。

三、加強作風建設，服務型機關創建有新氣象

1、抓黨風保廉政，廉潔型機關建設持續推進。一是嚴格要求。制定《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作分工意見》，召開了全局黨風廉政建設工作會議，明確任務，落實責任，推動工作。二是嚴格教育。組織開展“以人為本、執政為民”黨風廉政教育月活動，舉辦《廉政準則》專題學習輔導，抓好述職述廉、廉政談話，筑牢反腐倡廉思想防線。三是嚴格管理。堅持每月通報點評黨風廉政建設工作，切實加強對干部的日常管理。規范行政權力運行，開展廉政風險防范管理工作。加強黨務政務公開執行情況督促檢查。四是嚴格監督。加強黨內監督、群眾監督。局黨委、各辦公室主任公開廉政承諾，自覺接受廉政監督。突出項目資金監督檢查，督促工作人員嚴格制度、嚴格責任、嚴格把關，確保工業和商務項目資金安全使用，強企惠企政策落實到位。

2、抓政風治庸懶，效能型機關建設持續推進。一是開展了“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。二是開展鋪張浪費大操大辦問題專項整治活動。三是開展公款送禮、收受紅包、禮金、購特卡等問題專項整治活動。四是開展黨員干部參與賭博活動專項整治活動。通過專項整治活動，不斷加強效能建設，加大治庸治懶，促進作風轉變，提高工作效率、服務水平。

3、抓行風優服務，創文明行業活動持續推進。自20xx年群眾評議機關和干部作風活動開展以來，我局結合工作實際，積極謀劃，精心組織，結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持以活動促工作，以工作帶活動，狠抓“四風”方面問題的查找，在班子成員之間、班子成員與干部之間、干部與干部之間，分別進行了一次談心交心活動，堅持對每個干部、職工都亮明態度，該肯定的地方肯定，對存在問題及時指出，并提出改進意見。下發百余份征求意見表，讓大家從思想、工作、作風等方面互相查找問題，互提意見和建議。充分發動廣大群眾參與機關作風評議工作，舉行部分企業代表座談會、發放問卷調查等多種評議形式，讓群眾知情、請群眾參與、由群眾評判，接受群眾的評議和監督。共征集到對局領導班子意見建議：形式主義方面5條，官僚主義方面4條，享樂主義方面3條，奢靡之風方面3條。針對查擺出的問題，采取有效措施，集中時間、集中精力抓好整改，共同改進提高。

四、加強文化建設，和諧型機關建設有新風貌

1、深入開展“講文明、樹新風”活動。繼續在培育知禮儀重禮節的文明禮儀、規范有序的公共秩序、優質高效的社會服務、整潔優美的機關環境等四個關鍵環節方面下功夫，深入宣傳干部職工“十不”、“十提倡”行為規范，持續開展辦公環境衛生檢查評比活動、“潔我家園、共創文明”、“全民節約、共同行動”、“文明辦網、文明上網”等活動，推動“講文明、樹新風”活動深入開展，把文明的理念轉化為干部職工的自覺行動。

2、建設和諧機關文化。落實“五必談”、“六必訪”關懷機制，及時掌握干部職工的思想動態，做好熱點和難點問題的引導工作；堅持開展老干部讀書班、離退休干部參觀學習活動和老體協活動，落實為老干部辦實事項目，加強民主法制宣傳教育和綜合治理工作，推進“平安單位”建設；積極組織開展義務獻血、環境整治、工業產品質量安全宣傳、消防宣傳、關愛留守兒童等志愿服務活動。

3、開展群眾性文體活動。一是開展節慶日文體活動，組織開展了跳繩、乒乓球、羽毛球、拔河等活動，豐富了節日文化生活。二是開展“我們的節日”主題活動。組織開展清明祭奠英烈、等民俗活動，傳承拓展了節日文化內涵。

◆ 精神文明創建工作方案

一、創建活動的指導思想和總體目標

(一)安全文明校園創建活動要以安全理論和文明建設重要思想為指導，以服務師生為宗旨，以加強學校安全防范體系建設、落實社會治安綜合治理各項措施為重點，緊密結合教育改革、發展和穩定的實際，認真研究校園安全文明建設的新情況、新問題、新特點，堅持教育與管理、治理與建設相結合，解放思想、實事求是、與時俱進、務求實效，切實維護學校正常教學、科研和生活秩序，保障師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

(二)創建活動的總體目標：通過安全文明校園創建活動的開展，建立安全文明校園的有效工作機制，改善我校及周邊治安狀況，進一步健全校園內安全防范機制，有效防止刑事治安案件和重大事故的發生；努力實現以師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法治觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高，實現以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高，實現以良好的

校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使我校育人環境進一步改善。

二、創建活動的主要內容

(一)加強創建工作的組織領導

(二)制定和完善安全文明校園建設管理規章制度。

1、建立和完善安全穩定工作領導責任制和責任追究制度(校辦)。

2、嚴格執行門衛登記和驗證制度，規范日常管理(保衛處)。

3、建立學生管理相關制度(行政)。

4、建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度(校辦)。

5、制定要害部位管理制度、危險物品管理制度等內部安全保衛工作制度(校辦)。

6、嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度，巡查日志和記錄詳實、清楚，各類文件、檔案資料齊全(行政、保衛處)。

7、建立思想政治教育和法制宣傳教育制度(行政部)。

9、建立重要時期和節假日值班制度,落實好重要時期和節假日校園安全穩定工作(校辦、保衛處)。

(三)積極維護校園安全穩定，師生安全感明顯增強。

1、在維護政治穩定方面及時掌握上報境內外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力和“”分子等在校園內的滲透破壞活動；密切掌握師生員工思想動態，維護師生員工切身利益。

2、加強對意識形態陣地的領導和對哲學社會科學論壇、講壇的管理。

3、建立健全校園網絡管理，及時有效地清理校園網絡上的有害信息，凈化校園網絡環境。

4、在維護治安安全穩定方面，堅持“安全第一、預防為主”的方針，逐步完善，報警救助服務體系；建立集人防、物防、技防為一體的防控體系，切實保障師生人身財產安全；做好大型活動、重要考試和節假日期間的安全保衛工作；校內防火、防雷設施齊全有效。

5、建立健全不穩定因素和矛盾糾紛排查調處機制，把矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態。

6、建立健全突發事件處置工作預警體系，建立應急反應機制。

7、經常性地開展以“防火、防盜、防食物中毒、防校舍坍塌、防安全責任事故”為主要內容的安全檢查和隱患整改工作。

8、嚴格食堂管理，加強食品衛生檢查，校園內無不潔飲食攤點和非法商業攤點，確保食品質量和師生飲食安全。

(四)加強基礎設施建設。

組織考核

1、學校定期對校內所有設施進行全面檢查，對查出的問題，逐一制定整改方案，落實整改措施，限期解決；對有重大安全隱患的教育教學設施、老化設備、線路改造要堅決落實，確保安全。

2、校園規劃科學，布局合理，新建項目經相關部門驗收合格后投入使用。

3、校園內交通規劃合理、標識完備。

(五)積極配合屬地黨委、教育部門和有關職能部門，做好校園及周邊環境整治工作。

1、學校周邊治安秩序良好，侵害師生員工人身權利的刑事治安案件和各類違法犯罪活動得到有效控制；對影響學校及周邊環境的問題，要定期排查，制定整治方案，學校自己能夠解決的，立即解決；不能解決的，要積極協調公安、工商、城管、衛生等職能部門，組成專班進行清理，積極探索長效管理機制。

2、學校及周邊衛生狀況良好。校園衛生能及時清理，地面干凈整潔，校園綠化規范有序。

(六)努力創造健康向上的校園文化環境，師生員工文明程度提高。

1、積極開展安全文明校園創建活動的宣傳教育，師生員工對安全文明校園創建活動有較高的知曉率和參與率。結合學校傳統和校訓精神，利用多種手段進行宣傳，建立良好的教風、學風和校風；開展形式多樣的法制宣傳教育，增強師生員工的法制觀念，遵紀守法形成風尚。

2、堅持開展安全教育，增強學生安全防范能力和自我保護意識。

3、開展公民道德教育、職業道德和文明修養教育，不斷提高師生員工道德素質，開展豐富多彩的校園文化活動，提高師生員工的綜合素質。

4、積極開展學生心理健康教育和咨詢工作，避免學生因心理問題出現自殺和出走等事件的發生。

(七)加強安全保衛工作。

1、根據實際工作需要，配備足夠的保衛干部和值日團隊，努力改善保衛工作隊伍的年齡文化知識結構；按照有關規定，落實安全保衛人員的特殊崗位津貼和其它有關待遇；購買人身意外傷害保險，解決保衛人員的后顧之優。

2、加強思想政治教育和業務技能培訓，提高業務素質和政治素質。

三、校屬各單位的安全文明創建工作

學校各部門要結合《學校安全文明校園創建活動考核實施細則》及學?！半p文明”責任目標考核要求,深入開展“安全文明系院”、“安全文明單位”創建活動。

1、創建活動工作要求

(一)各職能部門要在校黨委和行政的統一領導下，將安全文明校園創建工作作為全院及周邊治安綜合治理的重要任務。要認真調查、摸排師生員工安全和校園文明存在的問題，研究具體措施，解決實際問題，為創建安全文明校園提供有效的指導和切實保障。各職能部門要積極參與安全文明校園的創建，各行其職，密切配合，形成群防群治、齊抓共管的工作合力。

(二)校綜治辦要牽頭負責協調、監督有關職能部門開展學校及周邊治安綜合治理工作和安全文明校園創建工作，對各相關部門提出要求，對需要整治的問題要落實責任制，明確負責單位，一抓到底，不留死角，不留空檔。

(三)在創建工作中要堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，及時準確地掌握學校和周邊治安方面出現的新情況，大力加強安全防范工作，居安思危，未雨綢繆，提高預防、發現、控制和處置能力，努力消除學校及周邊各種安全隱患。

(四)要通過創建活動，進一步加強制度建設，強化學校內部管理，把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結合起來，在進行治安秩序整治的基礎上，進一步加強規范管理，建立思想政治和管理并重的長效工作機制。

◆ 精神文明創建工作方案

為推進全區創建全國文明城市工作，提升學校文明素質，根據區20xx年創建文明城市實施方案，特制定我學校創建文明城市實施方案。

一、創建文明城市指導思想。

以科學發展觀為理論指導，緊緊圍繞市、區政府提出的創建文明城市的目標任務，以創建文明校園為重點，以提高學校師生員工文明素質為核心，推進我?！暗?、智、體、美”教育向縱深發展。

二、創建文明城市工作領導小組。

1、組長：xx。

2、副組長：xx。

3、組員：xx、xx、xx。

三、學校創建文明城市工作任務。

1、基本標準。

（1）推廣新文明用語活動，要求每班推薦10條新文明用語到學校，學校選擇10條進行評獎后，再以論文形式反復討論。

（2）學校每期開展名人格言集錦活動，拿出經費獎勵實施者。

（3）學校每周開設健康教育課。

（4）學校食品和飲用水要達到衛生部規定要求，無重大事故。

（5）做好學生傳染病防治工作。

（6）搞好健康教育宣傳工作。

2、加強健康教育工作。

（1）每班每周開設一次健康教育課，時間確定星期三第八節課。學校健康教育課每周不少于一次。學生健康知識知曉率和健康形成率達80%以上，同時開展講座、畫報、競賽等多種形式的健康教育活動。

（2）班主任任本班健康教育課教師。學校人員、女生指導員任學校健康課任課教師。做到教師有備課教案、教學規劃。

（3）每期測試健康知識，知曉率和健康行為形成率，有知識、行為測試卷和統計資料。

（4）學校在花壇邊設立1.5×0.8m宣傳欄，由校創文明領導小組宣傳員專管，全期更換不少于6次，利用黑板報、墻報、小報、掛圖、廣播、班會、家長座談會開展形式多樣的衛生防預宣傳和健康教育活動，并在教室、寢室、食堂、設置禁煙標志及衛生健康、衛生安全教育警示個性化人性化標語、標牌。

（5）結合世界衛生日、無煙日、環境日、艾滋病日等重大節日。依據學校20創建文明城市實施方案要求，學校衛生宣傳欄月活動，以文藝晚會、演講、聯歡為載體，積極開展健康教育宣傳，重點抓好學生的青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育、控煙教育等。

3、加強學校飲食衛生工作。

（1）深入貫徹《食品衛生法》完善廚房、食堂管理規定，學生就餐制度，做到制度健全、管理到位、責任落實、考核過硬，資料齊全。

（2）食堂衛生許可證每年三月做到年審，從業人員持健康證上崗，采購物品要求索證、進貨要驗收，建立臺帳。

（3）餐具、食品、容器要天天消毒，廚房經常要有“三防設施”。

（4）定期送從業人員參加培訓，衛生知識率達99%，行為形成率達99%。

（5）抓好學校食堂油煙和燃煤煙塵限期清洗工作，確保達標。

（6）學校教職員工一律喝有衛生許可證標志的純凈水。

4、加強愛國衛生工作。

（1）向“陳規陋習”告別。重點整治落后的衛生習慣、生活方式及不文明行為，如隨地吐痰、亂扔垃圾、喝生水、吃不潔食品、隨地大小便、打噴嚏不避人、酗酒、不熱愛體育鍛煉、在公眾場所大聲喧嘩等。提高學生文明修養，增強公益意識、衛生意識、責任意識。養成文明習慣，積極預防各種傳染疾病。學校組織定期給學生進行體格檢查并督察有病學生及時到醫院接受治療康復。

（2）向“臟亂差”告別。開展建設美好校園活動。各班要提高教室、寢室和清潔區保潔程度，及時清掃暴露垃圾，殲滅衛生死角，保證室內外環境衛生整潔及公共場所衛生。實現校園無紙屑、無隨地吐痰、墻面無腳印、門窗桌凳無灰塵的“四無”目標。

（3）堅持“五常法”管理。工作常組織，天天常整頓，環境常清潔，事物常規范，人人常自律。深入貫徹《食品衛生法》完善食堂管理規定，牢固樹立“生命健康第一，責任重于泰山”的意識，確保學校安全無事故。

（4）培養學生良好的行為習慣。班主任加強對學生文明行為習慣的`養成教育，讓學生從點滴小事做起，從現在做起，逐步養成良好的行為習慣，如教育學生管住自己的嘴，不說臟話；管住自己的手，不亂扔垃圾；管住自己的腳，不踩踏花草。教導處要落實課堂教學在德育中的主渠道作用，要求教師通過學科教學，進行思想政治教育、道德傳統教育、文明禮儀教育和衛生習慣教育，充分體現學校無小事，處處皆教育。

5、加強傳染病防治工作。

（1）認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》積極開展學生常見病、多發病、傳染病防治工作。

（2）學校組織定期給學生進行體格檢查。

（3）督查生病學生及時到醫院接受治療。

四、學校創建文明城市具體措施。

1、強化宣傳營造整治爭創氛圍。

通過精心布置校內宣傳欄，營造文明衛生氛圍，并在開展活動過程中進一步深化向不文明行為告別活動是貫徹中央文明辦《關于開展“改陋習、樹新風”活動》的一項重要舉措；是教育學生樹立信心、誠信做人、認真學習、提高修養的有效載體；是在全校樹立“人人為健康，健康為人人”，養成良好衛生習慣，有效提高防病意識和能力的具體抓手；是我校深入開展“縣城是我家，衛生靠大家”活動的重要組成部分。要求各班一定要充分認識開展這一活動的意義，把這一活動組織好，引導好，取得應有的成效。

2、加強監管。

依據學校20xx年創建文明城市實施方案要求，由領導小組具體負責“文明校園”創建活動的組織部署、檢查督導、考核評比等工作，開展文明班級的評比。

3、明確職責，明確分工，責任到人。

開展做文明學生，向不文明行為告別活動是利國利民的大事，關系到社會的方方面面，各班級一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識其重要性和緊迫性。各班要認真抓好本班的創建活動的組織發動，綜合協調檢查落實獎懲工作，組織好本班創建活動的實施，要把做講道德守誠信學生，開展向不文明行為告別活動，作為衡量各班作為精神文明創建活動成效的重要依據。優秀班級、先進班干、團干的評選工作，必須充分體現做文明學生，開展向不文明行為告別活動的內容。要層層建立責任制，加強督促檢查，確保各項措施落到實處。學生會、團委會按照學校要求樹立大局意識，各司其職，各負其責，互相支持，密切配合，推動創建工作的順利開展。

4、加強創文資料收集。

按照學校20xx年創建文明城市實施方案要求進行考核，考核結果納入年度評先評優范疇。依照區創建文明城市工作方案收集所有創文資料。

◆ 精神文明創建工作方案

本年度中心小學“創建敬老文明學?！惫ぷ髟诮腆w局主管部門的正確領導下，在學校行政領導班子的團結協作下，在全體退離休教師及廣大教職工的密切配合下，基本完成了“創建敬老文明學?！惫ぷ魅蝿?。為了今后更好的開展敬老文明工作，現將本年度工作做如下小結：

教體局教辦2號文件下發后，中心小學領導班子成員認真 ，充分認識到敬老愛老是中華民族的傳統美德，對創設和諧社會均有積極的促進作用，及時填表申報把創建工作列入2008至工作計劃中去。

中心小學領導班子成員在工作繁忙的情況下，分別于12月29日帶領退離休教師到青龍湖參觀，月22日到績溪風景區旅游觀光，在活動中，分別安排了迎新年茶話會，通報了學校工作情況。通過活動的開展使廣大退離休教師即開闊了視野，又使退離休教職工與學校溝通了思想，增強了感情的交流，心情特別舒暢，為老同志的精神生活提高了樂趣。

●述職報告之家YS575.cOM精選寶典:
• 精神文明創建活動方案?|?創建工作方案?|?文明單位創建工作方案?|?社區精神文明?|?精神文明創建工作方案?|?精神文明創建工作方案

近幾年來 ，我校經費在赤字的情況下，2008年為退休教師購買被套、外出參觀、疾病探望、體檢等，投入資金9340元。2008年投入7886元，特別是姚道香、王冠忠、孫國志等同志大手術住院，中心小學領導親臨醫院探望，他們熱淚盈眶、激動萬分，深感單位的溫暖，這不僅為學校與退休教師架起了一座“連心橋”，也讓他們增強了戰勝病魔的勇氣和信心，幾年來由于中心小學把敬老愛老工作當作主要工作來抓，均得到全體教師的一致好評。

我們認為老同志人雖然退休了，但政治上應該享受與在職教師同等待遇。因此，黨和國家出臺的重要文件精神，總是通過每年的例會傳達到全體教師，不論是黨組織生活會，還是保先教育活動總是一個不少的通知到位，給老同志有一個參加 ，不斷提高政治素質的機會，不斷地提高退休教師關心黨和國家大事的自覺性。退休教師張忠庭今年81歲，他于今年5月向黨支部遞交入黨申請書，支部提交支部大會討論，確定為建黨考察對象，當把建黨考察表遞到他手中時，他高興的說：“我50多年來加入中國共產黨的夢終于實現了”。為他一生在政治的追求畫上一個圓滿的句號。

回顧過去，我們對老同志在政治上生活上做了大量的工作，取得了一定的成績。但存在的問題也不少，主要表現在以下幾個方面：

1、中心小學行政領導班子成員總以為工作忙，沒有經常性地深入到退離休教師家中，開展談心活動。

2、由于學校經費困難，中心小學對困難退離休教職工生活補助方面投入的太少。

3、由于中心小學教師隊伍龐大，退離休教師參加會議和開展多種形式活動也太少。

今后，我們將繼續發揚成績，把敬老活動開展的更好。

◆ 精神文明創建工作方案

為了扎實搞好市級“精神文明單位”創建活動，根據市文明辦有關文件精神和我校的具體實際，特制定《寶雞市體育運動學校創建市級“精神文明單位”實施方案》。請遵照執行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞打造關天副中心、建設和諧新寶雞，實現“六個走在前列”目標和推動體育“四市”建設的任務，以“培養奧運金牌選手，建設西部體育強市”為突破，緊密結合學校中心工作，加強思想道德教育和文化建設，以實施《公民道德建設實施綱要》為基礎，以加強德育工作為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，積極深化教育教學改革，大力加強精神文明建設，扎實開展創建文明單位活動，全面提高全校教職工生的整體素質，為我校健康快速發展提供強有力的思想政治保證和精神動力。

二、基本原則

1、堅持實事求是，一切從實際出發的原則。創建文明單位在加大投入的同時加大工作力度，求真務實，防止形式主義。

2、堅持重在建設的原則?；顒右匀藶楸荆种院?，把工作的重點放在落實各項創建任務上，放在人的思想建設上，避免重評比，輕建設的現象。

3、堅持發動群眾，動員和吸引廣大師生參與的原則?；顒右獜慕鉀Q實際問題重點部位做起，讓廣大師生投身于活動中去。

4、堅持科學發展觀。努力做到學校的全面、協調、可持續發展。

5、堅持依法辦學、依法治校的原則。自覺學習相關的法律知識，依法行政，依法辦事，不斷適應社會進步和學校發展的需要。

三、基本標準

1、文明科室標準

(1)加強政治學習，精通業務技能，隊伍精湛高效;

(2)規章制度健全，管理科學有方，民主氣氛濃厚;

(3)遵守工作紀律，維護集體榮譽，服從工作大局;

(4)團結友善敬業，環境優美和諧，精神面貌良好;

(5)遵守職業道德，熱愛教育事業，工作實績突出;

(6)推進素質教育，關心學生成長，師德師風優良;

(7)分工明確具體，工作熱情飽滿，講求無私奉獻;

(8)加強處室協作，搞好內部協調，人際關系融洽;

(9)講究工作藝術，服務周到熱情，對外形象良好;

(10)遵守社會公德，注重道德實踐，熱心公益事業。

2、文明職工標準

(1)按時上下班，不遲到、不早退、不串崗、不曠工、不會私客、不干私活，堅守工作崗位。

(2)上班時間著裝整齊大方，儀表端莊，不穿奇裝異服。

(3)堅守工作崗位，不聊天，不大聲喧嘩，不影響別人工作。

(4)講禮貌，講文明，熱情接待來訪和處理電話業務，優質服務，文明辦公。

(5)在辦公室和公共場所，不隨地吐痰、丟污物，遵守公共場所一切衛生管理制度。

(6)愛護大環境的衛生，完成本科室和衛生區保潔任務。

(7)團結同志，積極參加學校組織的各項活動和義務勞動。

(8)保質保量完成本職工作。

3、文明學生標準

(1)熱愛祖國，熱愛社會主義，熱愛黨，立志做有理想、有道德、有知識、有紀律的一代新人。

(2)遵守學生守則和學校的規章制度，嚴格遵守交通規則，積極維護社會秩序。

(3)關心集體，愛護公物，維護公共設施，見到違法亂紀的行為敢于斗爭。

(4)尊敬師長，團結同學，禮貌待人，誠實謙遜，不說謊話，熱情幫助他人。

(5)保持和發揚艱苦樸素，勤儉節約的優良傳統，不吃零食，不浪費紙張和文具。

(6)衣著整潔，行為端莊，不穿奇裝異服，不留怪發型。

(7)講究衛生，不吸煙、不喝酒，愛護公共環境的清潔衛生，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，上課、訓練期間不攜帶、使用電子產品。

(8)不講污言穢語，不聽不健康的故事。不唱不健康的歌曲，不看不健康的書籍。

4、文明宿舍標準

三無：無遲到、早退、睡懶覺、曠課現象;無潑污水、扔雜物;無損壞公共動場所設施和污染衛生現象發生。

四美：布局美、語言美、心靈美、行動美。

五好：政治風氣好、學習成績好、活動效果好、心理素質好、團結協作

四、創建措施

(一)加強領導，狠抓落實。為加強對我校創建市級文明單位工作的領導，確保創建工作順利進行，特成立學校市級文明單位創建工作領導小組：

組長：馮召林

副組長：王寶林

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

形成黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，各個方面分工負責的創建領導體制和運行機制。同時，明確學校各科室負責人，不但要負責業務工作的完成，而且要承擔創建的責任，并作為干部政績考核的共同內容。

辦公室負責創建日常工作。制訂年度創建規劃實施責任目標分解。一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓，把各項工作指標分解到各科室、到人頭。要在抓落實上狠下功夫，一是要在制度上抓落實，二是要在載體上抓落實，三是要在投入上抓落實。

(二)加強政治理論學習，提高廣大教職工的思想政治素質和理論水平。切實加強和推進精神文明建設。堅持抓好教職工政治理論學習，做到有制度、有計劃、有措施、有落實。通過學習，使全體教職工進一步明白開展文明單位創建活動既是社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設的需要，也是提高我校教職工隊伍素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍和高素質技能人才的需要。通過開展活動，使廣大教職工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，認清并正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系，認清并承擔起自己所擔負的責任，增強提高業務水平和干好工作的使命感和責任感。

(三)完善制度，把創建工作納入制度化。按照《公民道德建設實施綱要》的規定，結合市級文明單位的標準，制定全校教職工道德行為規范;修訂完善我校文明科室、文明個人等標準和評選辦法，并認真組織實施。

(四)把創建工作同各項具體工作結合起來，促進各項工作的全面發展，促進各項目標任務的順利完成。

(五)以師德建設為重點，加強對職工的教育與培訓，努力提高全校教職工的思想道德素質，增強文明意識。按照一個好班子，一支好隊伍，一個好形象，一個好環境的要求，大力加強愛國主義、集體主義和形勢教育，重點搞好以理想信念教育為核心、以職業道德教育為重點的思想道德建設，進一步增強廣大教職工的文明意識、法制意識和道德意識。教育廣大教職工要立足本職，愛崗敬業，扎實工作，爭創佳績，為創建活動增光添彩。

(六)加大投入，改善辦學條件和校園環境。一是加強校園綠化、美化等硬件建設。認真做好校園內各個區域的綠化、美化工作，同時，各科室要認真落實學校衛生制度，做到衛生責任到位，窗明幾凈，墻壁、地面清潔衛生，物品擺放整齊有序，使校容校貌整潔亮麗，做到凈、齊、美。二是加強校園文化陣地建設，使校園文化、宣傳輿論、休閑娛樂等各種場所成為建設和傳播精神文明的陣地。三是進一步加大訓練、教學投入力度，改善辦學條件。

(七)以活動為載體，堅持開展豐富多彩、形式多樣的創建活動。創建文明單位，必須全方位地開展活動，把開展內容廣泛、形式多樣的創建活動，作為創建市級文明單位的有效載體和重要措施。

1、訓練科、教務科要以師德師風建設活動為主題，廣泛開展“立師德、鑄師魂、正師風”系列活動，形成師德標準，通過征文、演講比賽等形式，改進師德師風，率先垂范育新人，教育和引導學生健康成長。

2、學生科、團委要以以節日為主線，在學生中廣泛開展思想教育和文體活動，豐富學生的課余文化生活，不斷提高學生的整體素質和文明程度。

3、后勤中心要在職工中開展“道德規范在崗位”活動，以“愛崗敬業、助人為樂、服務師生、平等待人、愛護公物、保護環境、互助互愛、奉獻校園”等職工道德行為規范，強化服務育人意識、改進服務態度、提高服務質量。

4、工會要在教職工中開展“道德規范進家庭”和“孝文化”活動，以“尊老愛幼、孝敬長輩、男女平等、互敬互愛、夫妻至愛、勤儉持家、鄰里團結、互幫互諒、家庭和睦”等家庭道德為規范，爭當家庭文明成員。組織好慶“三八”活動和職工春秋季運動會。

5、繼續抓好黨風廉政建設，鞏固提高文明創建成果。加強黨風廉政教育，增強黨員干部的廉潔自律意識，提高嚴格執行黨紀政紀的自覺性，同時教育廣大職工自覺遵紀守法，營造和維護團結穩定的政治環境和正常的工作秩序，促進文明單位創建工作的順利開展。

6、加強法制建設，搞好綜合治理。要切實抓好普法的學習，不斷增強廣大黨員干部法律意識，做學法、用法、守法的模范。

7、抓好婦聯和計劃生育工作。繼續抓好計劃生育工作，有效實行的實行層層責任制，杜絕計劃外生育。

五、考核管理

1、文明科室、文明職工、文明教師由學校統一考核;精神文明隊(班級)由相關科室考核;文明宿舍由學生科考核。

2、學校年終統一評比文明個人和文明科室，并對獲獎科室和個人給予命名、頒獎和獎勵。

創建市級文明單位要做到思想到位，人員到位，落實到位，注重實效，扎扎實實抓好創建，用激勵機制和約束機制來實現精神文明建設上臺階，使學校樹立起廉潔、高效、求實、文明的新形象。

◆ 精神文明創建工作方案

為貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的工作部署和要求，加快推進物質文明、精神文明、政治文明建設協調發展，促進我市殘疾人事業與我市經濟、社會實現同步發展，保障殘疾人合法權益，實現構建文明東莞、和諧東莞的要求，現制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為理論指導，樹立和落實科學發展觀，以創建全國文明城市為目標，實施創新工作能力，正確履行“代表、服務、管理”的職能，大力弘揚人道主義思想，開展扎實有效的創建活動，讓廣大殘疾人在我市建設現代化進程中享受到物質文明和精神文明發展的成果，形成全社會共同理解、尊重、關心、幫助殘疾人的優良氛圍，為全面建設小康社會、建設現代制造業名城、構建和諧東莞提供強大的精神動力和智力支柱。

二、創建工作重點和要求

（一）完善康復服務體系，提供全面的康復服務?？祻褪菐椭鷼埣踩嘶謴停鰪娚钭岳砗瓦m應社會能力的基礎。要以康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托，建立和完善社會化康復服務體系，努力為有康復需要的殘疾人提供康復服務，有計劃地推進聽力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復訓練。完善康復、精神病防治康復的工作、技術指導，繼續加強市、鎮區、社區三級康復工作和精神病防治康復工作，以及康復設施建設和康復服務從業人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復服務”的權利。

（二）健全文化教育體系，努力滿足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實現自身價值的基本條件。大力發展殘疾人學前教育、義務教育、高中階段教育和中等職業教育，開展適合殘疾人身心特點和社會需要的職業教育培訓，保障符合國家標準的殘疾考生錄取進入高等院校。建立貧困殘疾學生助學制度和殘疾兒童教育評估機制，對貧困殘疾大、中、小學生開展助學工作。加強特殊教育師資隊伍建設，優化特教師資結構。大力發展殘疾人特殊藝術和競技化體育，完善殘疾人各類活動場所，廣泛開展群眾性文化活動，活躍和豐富殘疾人文化生活。

（三）加大就業和社會保障力度，提供優質服務。就業是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業的社會環境和服務水平，提高就業工作社會化和法制化程度，依法開展分散按比例安排殘疾人就業工作，建立健全殘疾人就業服務制度，提高殘疾人就業服務水平。加強殘疾人的職業技能培訓和勞動用工執法監察，逐步實現殘疾人職業培訓規范化、制度化、社會化。大力實施“創業東莞”工程，鼓勵殘疾人自謀職業和自主創業。建立完善殘疾人救濟型的社會保險體系、生活保障體系和社會福利等多層次的社會保障體系，積極推進殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的.物質文明發展的成果。

（四）加強組織建設，優化服務環境。加強殘疾人組織建設是做好各項殘疾人工作的組織保證。要進一步夯實殘疾人組織基礎，履行職能，增強服務能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機構網絡。按照市委、市政府的要求，繼續開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現代公民教育實踐活動。推進職業道德教育，堅持把道德教育和道德實踐、道德約束緊密結合起來，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德；加強干部隊伍作風建設，發揚“團結、實干、開拓、高效”的工作作風，建立健全干部教育培訓長效機制。組織實施“文明東莞三有序”活動，在服務窗口廣泛開展“踐行誠信宣言，創建誠信行業”活動，強化管理和公共服務職能，努力維護殘疾人的合法權益。

（五）做好維權工作，保護殘疾人合法權益。正確貫徹《中國殘疾人保障法》和省、市有關法律法規，建立殘疾人維權工作機制，使殘疾人權益保障狀況進一步改善。落實“平安東莞”工程，加大政策維權力度，對侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴厲打擊針對殘疾人的犯罪活動和利用殘疾人名義的各種違法亂紀行為，達到侵犯殘疾人合法權益事件（遺棄、虐待、侮辱等）的投訴率

（六）加大社區殘疾人工作，提供社區服務能力。做好社區殘疾人工作是改善殘疾人生活質量，推動殘疾人事業發展的重要舉措。團結、教育、帶領殘疾人參與社區建設和社會生活，積極引導殘疾人自強、自立、樂觀進??；大力開展個性化服務，為社區殘疾人有效落實生活救助、醫療、康復、教育、培訓、就業、權益保障、文化生活等工作；努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務。

（七）加強無障礙建設，創造良好環境。無障礙建設是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本方針，也是社會文明的體現。加強居住環境、公共交通、信息交流、殘障居民就學與就業領域的無障礙建設，其他社區服務場所、設施要根據殘疾人的實際需要進行因地制宜的改造，切實加強無障礙建設的監督和管理。開發社會助殘資源，推進東莞助殘行動，開展“助殘青年志愿者行動”，建立健全各鎮區街道辦、社區助殘志愿者聯絡站，構建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。

三、實施步驟

第一階段：宣傳調研、制定計劃（4月至5月）。根據《東莞市創建全國文明城市工作的意見》和市殘聯的實際情況，組織各單位進行調研分析，有針對性地制定《東莞市殘疾人聯合會開展關于創建全國文明城市工作實施方案》，提交市文明辦。

第二階段：落實措施，努力推進（6月至4月）。

1、落實創建工作實施方案。市殘聯各單位按照創建工作方案和實施方案，采取切實有效的措施，確保工作進度，確保工作質量，力爭各項工作基本達到市委、市政府的要求和目標。

2、開展各種主題宣傳教育活動，逐步培養良好的文明行為習慣。如開展“優質服務”、“真情關愛”、 “助殘青年志愿者行動”等形式多樣的創建活動。

第三階段：重點突破，全面創建（5月至9月）。

1、加強市殘聯創建文明工作的力量。創建工作實行專人領導、專人負責，以加強對創建工作的協調和指導。

2、繼續深入廣泛地開展各種創建主題活動。充分發揮工、青等群團組織和助殘志愿者在創建文明城市中的作用，開展豐富多彩的創建活動。

3、重點整治，確保達標。對尚未達到標準的項目，查找原因，實行專項整治，整改提高，為我市創建全國文明城市貢獻力量。

第四階段：全面動員，整體提高（10月至12月）。

1、根據市委、市政府的統一部署和安排，分析前一階段創建工作成果，提出下一階段的工作任務，確保做好各項創建工作。

2、加大宣傳力度，掀起創建高潮。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強輿論宣傳和社會宣傳的力度，營造濃烈的創建氛圍。

第五階段：鞏固成果，迎接檢查。

1、鞏固提高。對已達到市委、市政府的《東莞市創建全國文明城市工作意見》標準的工作項目，要認真總結經驗，繼續鞏固提高。對尚未達到標準的項目，要限時整改。要確保市殘聯各單位的創建工作達標。

2、準備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對前段時間的創建工作，收集、整理、編制各類創建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創建畫冊等迎檢資料。

3、調研整改，迎接檢查。組織市殘聯各單位進行一次模擬考評，并對考評結果進行研究分析，及時整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。

五、工作機制

（一）組織領導，實行主要領導負責制。按照市委、市政府“服務全局、創新求實、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創建工作協調管理機制。把創建活動的達標要求與全年工作考核的具體指標掛鉤，以創建指標衡量日常工作，通過創建工作推動殘聯工作。并要求各有關單位把創建任務列入日常工作，列入工作考評體系。為加強市殘聯開展創建全國文明城市的組織實施，成立市殘聯創建全國文明城市工作領導小組。領導小組人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公地點在市殘聯辦公室，辦公室主任由黃志良擔任，創建工作領導小組統籌協調各項具體創建工作，加大責任落實，確保完成創建任務。

（二）加大創建工作的經費投入。創建全國文明城市是推動我市實現“十一五”規劃的契機和抓手，也是推動我市殘疾人事業“十一五”規劃的主抓手，要把創建工作納入我市殘疾人事業發展總體規劃，所需經費納入各單位財政預算，保證創建活動經費預算。要制定和完善相關政策，建立多元化、多渠道的籌資機制，鼓勵社會各界對創建文明城市提供人力和物力支持。

（三）完善依法管理機制。對照創建全國文明城市的要求，建立長效的管理機制。強化和完善扶助殘疾人優惠辦法、無障礙建設、殘疾人特殊困難救濟補助等方面的法規建設，加大對侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質，對殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權益的行為進行嚴格懲罰，使將維護殘疾人合法權益與創建文明工作結合起來，逐漸走向法制化、規范化軌道。

（四）加強硬件建設、科學管理與提高服務水平相結合。按要求加強“東莞市殘疾人聯合會”公眾網站平臺的建設，為殘疾人提供教育、康復、文化生活等網絡服務；加強公共圖書館、群眾藝術館等公共文化機構的建設，為殘疾人提供資源和服務上的便利；完成市殘疾人綜合服務中心大樓的建設，發揮示范窗口的作用，綜合平衡、協調發展，拓展服務領域，為殘疾人提供全面有效的服務。

（五）強化輿論宣傳，營造全社會支持殘疾人事業發展的氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體加大對創建文明工作與殘疾人事業的宣傳，形成強大的社會輿論力量。各鎮區殘聯、社區殘聯要密切聯系殘疾人，聽取殘疾人的意見，圍繞創建工作中的熱點和焦點問題，以及殘疾人的生產生活的困難問題，加強溝通與理解，督促解決問題。采取媒體監督、熱線電話、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權、發言權和監督權。

◆ 精神文明創建工作方案

為了推動鄉鎮社會的發展和進步，提高居民的文明素質和道德水平，鄉鎮精神文明創建工作成為我們當前的重要任務。為此，我們制定了一套完整的鄉鎮精神文明創建方案。下面將詳細介紹該方案的具體內容。

一、創建目標

鄉鎮精神文明創建的目標是：倡導文明新風，營造和諧社區，提升居民文明素質，推動鄉村振興。通過營造良好的文化氛圍，培養良好的鄉風民風，增強全體居民的精神力量和凝聚力。

二、創建內容

1.創新社區文化活動

開展多樣化的文化活動，如書畫展、篆刻展、民歌演唱會等，增強居民的文化自信和歸屬感。組織各類文化交流活動，促進不同居民之間的了解和融合。鼓勵居民參與文化創作，組織書畫培訓班和文藝鑒賞班，提升居民的藝術修養。

2.倡導文明禮儀

加強對居民的禮儀教育，倡導尊重他人、守規矩、文明用語等良好行為習慣。開展文明禮儀知識宣傳，組織禮儀培訓，提升居民社交能力和文明素質。制定社區公約，引導居民遵守一定的社交規范。

3.培育志愿服務精神

鼓勵居民參與志愿服務活動，如扶老助幼、義務清潔等，培養居民的社會責任感和樂于助人的精神。開展志愿者培訓班，提供相關知識和技能培訓，為居民提供更好的服務能力和機會。

4.加強道德教育

推動鄉鎮學校開展道德教育課程，培養學生正確的價值觀和道德觀念。組織道德宣傳活動，以故事、演講、比賽等形式宣傳道德模范和典型事跡。鼓勵居民開設道德講座和經驗分享會，提高道德修養和人文關懷。

5.加強職業道德建設

為鄉鎮企事業單位制定職業道德規范，加強員工職業道德教育和培訓。建立職業道德考核制度，激勵員工遵守職業操守，提高服務質量和效率。

三、實施步驟

1.成立創建工作領導小組

鄉鎮應成立由黨政主要領導擔任組長的精神文明創建工作領導小組。小組成員由各相關部門的負責人組成，負責制定創建方案、推進工作的落實，協調解決工作中的問題。

2.宣傳動員

通過多種方式宣傳鄉鎮精神文明創建的重要性和意義，號召廣大居民積極參與。利用微博、微信等新媒體平臺，發布創建活動的通知和宣傳材料。組織宣傳團隊深入社區、學校和企事業單位進行宣傳，提高居民參與的積極性和主動性。

3.組織實施

根據創建方案，細化任務，明確責任人和時間節點，確保工作的有序推進。各相關部門要互相配合，形成合力。建立健全工作考核制度，評估工作進展情況，鼓勵和獎勵優秀單位和個人。

4.持續監督

定期組織檢查和評估工作的進展情況，及時解決問題，不斷修訂和完善創建方案。加強宣傳報道，充分展示創建工作的成果和亮點，提高居民的參與積極性和意識。

通過以上方案的實施，我們相信鄉鎮精神文明創建工作將取得顯著的成效。居民的文明素質和生活質量將得到顯著提升，鄉村社會的穩定和諧將得到進一步鞏固，鄉村振興戰略的實施也將邁出更堅實的步伐。讓我們共同努力，創造美好的未來！

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