汛期應急處置預案(范本十九篇)_汛期應急處置預案
發表時間:2023-12-18汛期應急處置預案(范本十九篇)。
? 汛期應急處置預案 ?
為在學校發生火災事故后及時有效的組織火災撲救和人員疏散、救護,最大限度的減少事故損失,保護國家和人民生命財產安全,根據有關法律法規,制定本預案。
一、組織機構及職責
(一)設立江蘇省淳高高級中學火災事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責火災事故發生后的現場指揮、調度、與消防隊協調配合。
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)指揮部下設辦公室,主任由分管副校長擔任,副主任由校長辦公室、保衛科、教導處、總務處、物業管理等部門主要負責人和發生火災事故的部門主要負責人,承辦指揮部交辦的有關事項,組織協調水電的停、供,火災撲救,人員疏散,人員救護等事宜。
(三)指揮部下設6個組
1、滅火指揮組。負責消防部隊到達火災現場前的臨時指揮,由保衛科負責制定具體滅火方案,了解掌握火情,調集部署滅火力量,指揮現場火災撲救。消防部隊到達現場后,組織學校滅火力量全力配合消防部隊進行火災撲救。
2、疏散救護組。由教導處、總務處組成,負責消防安全通道的疏通,了解掌握現場被困人員的數量及所處位置,迅速進行人員疏散。對受傷人員根據情況及時進行現場救治或向地方醫院轉送。
3、勤務保障組。由學校校長辦公室、總務處組成。負責水電的供、停,車輛調動,滅火所需物資的調配等工作。
4、警戒組。由學校安全保衛辦公室組成。負責火災現場的交通管制,接應消防部隊的救火車輛,保障消防部隊救火車隊的道路暢通,疏散圍觀人員,維持現場秩序。
5、秘書組。由校長辦公室組成。負責及時了解火災動態和撲救情況,收集傳遞撲救行動的有關信息和資料,與社會媒體搞好溝通和聯絡。
6、善后工作組。由校長辦公室、安全保衛辦公室、總務處及發生火災的相關部門或單位組成,負責配合公安消防機關進行火災調查,了解掌握火災的基本情況和波及范圍,統計火災損失,調查火災原因,火災損失及人員傷亡的.各種善后處理工作。向學校提交一般火災事故的調查報告及善后處理建議書。
二、適用及演練
(一)本預案主要適用于火災發生后,消防隊到達前的火災撲救等項工作,消防隊到達火災現場后,應急指揮部主要起協調配合作用。
(二)本預案的演練由保衛科安排計劃,學校主要負責人批準后實施。原則上每年演練一次。演練時間一般定于高一新生軍訓時。
三、事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、任何部門、處室發生火災事故后,現場工作人員或其他個人、部門必須立即在第一時間撥打火警119電話報警,爾后撥打校園110電話報警。
2、校園110接到火警電話后,必須立即報告校長室。
(二)火災事故發生后,安全保衛辦公室立即組織人員進行現場保護,火災事故調查結束前,任何單位和個人均不得對火災事故現場有任何破壞。
(三)火災事故發生后,安全保衛辦公室主任、副主任、干事等必須立即帶領校衛隊員趕赴火災現場,維持治安秩序和做好交通管制。
四、消防力量的組織調配
1、第一突擊力量。保衛科的校衛隊是第一突擊力量,相應校區的負責人接到火警后,必須迅速組織帶領校衛隊員到達火場,采取相應應急措施,并將火場情況及時報告安全保衛辦公室主任、副主任、干事。
2、第二突擊力量。學校義務消防員是學校的第二突擊力量,任何部門的義務消防員知道火訊后,必須立即放下自己從事的任何工作,迅速趕赴火場參與滅火戰斗。
3、消防隊到達現場后,所有滅火力量聽從消防隊指揮員的統一指揮。
五、勤務保障
火災發生后,任何部門和處室必須服從火場指揮部的指揮和安排,全力提供人員、車輛及其它物資、裝備,保證火災撲救及相關工作的順利進行。
? 汛期應急處置預案 ?
隨著氣候變化和環境污染的加劇,自然災害頻發已經成為常態。食品生產過程中受災的情況也時有發生,這時候我們需要遵循科學的應急預案來保障食品安全。本文將從食品汛期應急預案的概念、制定和實施等方面進行闡述。一、食品汛期應急預案是什么?
食品汛期應急預案是指針對自然災害等突發情況,為保障食品安全制定的危機應對方案。這種預案旨在保障公眾的飲食安全,減少食品安全事故的發生,規范食品經營管理,提高企業的自我防范能力。
二、食品汛期應急預案的制定
食品汛期應急預案的制定需要參考多個方面的標準和指南。主要包括地方政府的法規和政策、國家有關部門的規章制度、以及國際上的標準和經驗總結等。同時,還需要根據當地的環境和氣候條件等實際情況,制定出符合當地實際情況的預案。
1. 分析風險
制定食品汛期應急預案的第一步是對可能出現的風險進行分析。主要是通過調查研究,了解當地的環境、氣候條件等信息,從而確定可能出現的天氣災害和自然災害的類型、影響范圍和可能帶來的食品安全風險。
2. 制定預案
制定食品汛期應急預案需要根據當地的實際情況制訂出詳細的應急方案。包括食品生產企業的應急措施、政府和相關部門的救援措施、食品安全衛生監測等方面的內容,并明確相關人員的責任和權利。
3. 模擬演練
為確保預案的可行性和操作性,需要對已有的預案進行模擬演練。在演練過程中,需要模擬真實的突發事件場景,檢查預案的各項內容是否得以有效執行,同時也可發現其中存在的不足和需要改進之處。
三、食品汛期應急預案的實施
在實際操作時,企業、政府和相關機構需要具備高度的責任心和執行能力,保證預案得以順利執行。在實施過程中,需要遵循以下的原則:
1. 正確認識問題
對于突發事件應該有準確的認識和了解,根據相關部門的統一指示和規劃進行應對。
2. 及時響應事件
在出現突發事件時,企業和政府需要及時響應并采取有效措施,以最大程度避免食品安全的危機。
3. 切實監管
應緊密監控食品生產企業的相關信息,加強對食品安全衛生的監管和考核。
4. 安全優先
食品生產必須把安全放在第一位。凡是影響食品安全的環節,必須配備相應的防控體系和應急預案。
四、總結
食品汛期應急預案是保障食品安全的重要保證。應急預案的正確性和完備性,直接影響食品安全的實際效果。因此,在平時就應該加強防范措施,制定完備的應急預案,并不斷完善和調整。同時,還需要充分發揮所有相關方的作用,落實好應急預案的各項措施和任務,切實加強食品安全監管,確保人民群眾的飲食健康與安全。
? 汛期應急處置預案 ?
中國是一個農業大國,農村汛期災害頻發。每年春夏之交,都是洪澇災害和山洪泥石流多發的時期。所以,制定完善的鄉村汛期應急預案,對于防災減災具有重要意義。鄉村汛期應急預案可以協調有序地展開救援工作,提高救援的效率。首先,應明確預案的主要要素和制定依據,明確各級各部門之間的職責,做好資源統籌。明確各階段救援措施和應急物資調配的具體細節,提前預備人員、裝備、物資等救援資源,做到應急響應迅速、處置到位。
其次,在預案執行過程中,部門和工作人員要嚴格按照預案要求行動,推進各項救援措施。這要求各級政府、救援機構和人員都具備扎實的專業素養,熟悉各類應急救援技能,具有快速反應、高效應變的能力。同時,各類救援工具應保持良好狀態,保證應急救援的有效性。
再次,在實施預案的過程中,信息通信也具有非常重要的作用。應充分利用各類信息平臺,及時了解鄉村汛期災情、受災人數和損失情況等信息,及時進行情況反饋和信息共享。這要求政府部門和公眾關注和掌握各類信息資源,及時交流,協調資源、統籌救援。
最后,應加強對鄉村群眾的教育和培訓。提高群眾自救自護意識,使其能夠在發生災難時及時地采取適當的自救措施,提高他們的抗災能力。教育鄉村居民如何及時收看氣象預報和災害預警信息,加強群眾自我保護的能力和意識。另外,應積極開展災難預防知識普及,讓更多的人掌握防災減災的技能和常識。
在這樣一個眾志成城應對自然災害的過程中,鄉村汛期應急預案是至關重要的一環。制定完善和執行有力的預案,將便于迅速有效地把我們不期而至的自然災害帶來的破壞最小化,保護我們的家園。我們應該將之視為一項重要工作,為我們的安全和幸福做出貢獻。
? 汛期應急處置預案 ?
食品汛期應急預案是指為了應對突發性極強的自然災害,如洪澇、水災等而制定的應急措施、計劃和流程。其目的是盡可能減少災難中人們的傷亡和財產損失,同時保障人民群眾正常的飲食需求。下面從預案的制定與實施、協調與保障、宣傳與教育等幾方面來詳細闡述我對食品汛期應急預案的看法。一、預案的制定與實施
應急預案是針對應急事件而編制的一系列措施、方案和政策。食品汛期應急預案應當涵蓋在災情發生后進行的各種救援和支援工作。在制定食品汛期應急預案時,需要考慮災情的嚴重程度、對當地的影響、應急人員的人數和技能、應急資源的準備程度、應急指揮系統、協作部門等因素,以確定出能夠適用于多種情況下的實施計劃。
食品汛期應急預案應當包括以下內容:一是制定災情監測預警機制;二是明確應急小組的組成和職責;三是預先儲備應急物資、應急設備和應急人員;四是保障應急人員的安全保障;五是借助現代化技術(如無人機、人臉識別、云計算等)加強食品信息追溯能力;六是開展災后餐飲保障,確保居民正常的飲食需求。
二、協調與保障
要保證食品汛期應急預案的良好實施,需要各級政府部門、社區組織以及相關企業單位進行密切合作,并合理規定分工協作。在應急過程中,應該建立信息互通機制,及時收集災情狀況,向民眾發布應急預警信息。
同時,在食品汛期應急預案實施過程中,應該根據物資儲備量以及囤積物資的品質和可用性,對儲備食品進行防潮、防污染等措施,并對儲備食品進行定期檢驗和更新,確保儲備品質可靠、數量充足,并且在應急情況下能夠及時覆蓋當地居民的基本需求。
三、宣傳與教育
應急預案的實施離不開安全意識的提升。因此,政府部門要針對不同人群開展宣傳教育,提高民眾的食品安全意識和應急處置的技能水平。通過開展系列知識講座、宣傳冊、廣告等方式,把食品汛期應急預案的信息傳達到每一個居民,并讓他們熟知食品應急物資的保管和使用。
此外,應急預案的實施需要有明確的組織程序和合理流程,針對重點人員開展應急技能培訓和演練,這樣能夠有效增強應急操作的熟練程度,使應急預案在實施過程中能夠更加得心應手,提高應急工作的效率。
綜上所述,食品汛期應急預案是防范食品安全事故、減少損失的一項重要工作,其制定和實施需要各部門通力合作,注重協調、保障和宣傳教育,這樣才能夠更好地為民眾提供安全可靠的食品保障服務。
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作為一個專業人士,我深知學校汛期應急預案的重要性。在雨季,很多地區都可能出現洪澇災害,而學校又是一個特殊的場所,需要在汛期做好應急預案,確保學生和教職員工的安全。學校應急預案需要根據當地的氣象情況和歷史災害情況進行制定,針對不同類型的災害分別進行防范和應對。這其中,最重要的是制定詳細的應急預案,包括組織領導、預警與監測、應急響應、救援與救助、恢復與重建等方面。
首先,學校應在汛期前建立應急管理組織,并由專人負責領導應急工作。包括制定預案、組織演練、分工合作、實施救援等等各個方面,一切都需要各個職能部門合力協同,在應急情況下能夠迅速響應和處理各項突發事件。
其次,學校應在汛期前加強預警和監測措施,及時掌握氣象變化和汛情,采取有效的措施防范和減輕災害的發生。例如,在預警信號發布后,學校應及時進行應急演練,組織師生撤離、疏散以及其他必要的應急措施。
再者,對于已經發生的災害事件,學校應及時啟動應急響應機制。比如,在遇到洪澇災害時,學校應在第一時間組織師生緊急轉移到安全區域,并在當地政府及救援隊協助下,實施分散安置、應急避難、供應救助物資等各項救援措施。
最后,學校應在汛期結束后開展恢復與重建工作。這方面包括重新安排學生課程以及恢復校園設施的修復等,以便學?;謴驼_\營。此外,對于學校在汛期應急響應中存在的問題和不足之處,也需要及時總結反思,在下次面對類似災害時更加從容應對。
總之,學校汛期應急預案是維護師生身心健康和正常學習生活的重要保障措施。在制定應急預案時,學校應充分考慮當地的自然條件和歷史災害情況,制定出科學、合理、可行的應急預案。在實際應急情況下,學校應按照預案進行組織和實施,確保師生的安全和穩定。
? 汛期應急處置預案 ?
為了進一步加大學校防汛工作精細化管理的工作力度,把加強對學校的汛期安全防范落到實處,防止校園汛期意外傷害事故的發生,及時處理好各種突發事件,確保學校、教職工和學生的安全,特制定以下汛期安全防范應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期不可預測見性突發事件。
二、成立突發事件應急搶險指揮機構
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:各班主任。
三、工作安排
(一)通迅聯絡
任務:
1、遵照指揮部的指令,及時準確的通報各類汛期情況或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內趕赴出事地點,招待執行應急任務,并以最快速度向上級有關部門報告。
報告程序:“報告總指揮,在xx地點,xx部位,xx時間、發現xx情況,值班人xx請指示”。
2、按照上級要求,對不安全房屋、教室、辦公室等現場進行排查,在第一時間向教育局領導匯報。
3、對存在安全隱患的房屋進行人員的封鎖,不準人員進入危險地帶。
4、按照上級指令,發布各類緊急通報,責任到人,通知到戶。
(二)緊急搶險組
組長:xx。
成員:xx、xx。
任務:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。
(三)安全疏導組
組長:xx、xx、xx、xx。
成員:各班主任。
任務:負責現場維護秩序,組織引導,快速疏散并撤離,止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。
(四)救護組
組長:xx。
成員:各任課教師。
任務:負責搶救傷員,阻止可疑及無關人員進入、靠近、圍觀,保障救護車輛暢通無阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時間與其他醫務部門進行傷亡人員的情況核實,配合執法部門查找事件原因。
(五)事后恢復組
組長:xx。
成員:xx、xx、xx、xx。
任務:為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應保障。
? 汛期應急處置預案 ?
作為一個有著長期從事食品行業工作經驗的專業人士,我深知食品安全問題對消費者和企業的極大影響,并且理解應急預案在食品行業中的重要性。因此,我認為在每個企業內部都需要一個健全完善的食品汛期應急預案。一、應急預案的意義
食品汛期應急預案應該包括惡劣氣候引起的災害性事件、惡劣氣候引起的農產品減產、疾病和食品中毒等可能影響食品安全的突發事件。應急預案的建立,有利于避免事故的發生和降低突發事件的持續時間和影響范圍,從而為保障消費者的健康和生命安全提供必要的支持。
二、應急預案的實施
1. 按照應急預案的規定,及時對突發事件進行報告。企業應安排專門應急小組負責突發事件的應對,并與政府有關部門積極溝通。在事故發生后,專門負責人應按照預案及時對事故進行報告,并采取相應應急措施。
2. 將食品質量監測工作及時納入應急預案范圍。企業應建立完善的食品質量監測系統,及時開展監測工作,采取有效措施做好食品安全保障。
3. 應急預案中應包括救援和移動式應急廚房的準備。當發生突發事件時,可能會出現供應短缺的情況。因此,應急預案應包括救援和移動式應急廚房的準備,以保證消費者食品供應的持續性和可靠性。
三、實施食品汛期應急預案是保護與經濟利益支柱
食品行業是國民經濟的重要支柱。應急預案的建立不僅是食品行業保障消費者健康的責任,還是企業保護自身經濟利益的重要舉措,因為任何一起食品安全事故都將嚴重影響企業的聲譽和經濟利益。
因此,應急預案的建立必須以保護消費者生命安全為宗旨,注重從源頭把好食品安全關,協調各方力量做好預防、處置和恢復工作。同時,還要注重加強宣傳,提高消費者對食品安全的意識,這樣才能真正做到保證民生安全,保證食品行業的持續健康發展。
綜上所述,應急預案是維護消費者健康與企業經濟利益的關鍵。沒有一份完善的食品汛期應急預案,食品企業將無法有效應對突發事件,也無法有效保護自身的經濟利益,同時也無法進行可持續經營。因此,企業需要認真制定和加強食品汛期應急預案,以保障消費者利益,保障企業發展。
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食品汛期應急預案是一份針對食品安全汛期的預防和應急措施的詳細計劃。該計劃由食品安全部門制定,旨在確保食品安全,預防和控制汛期可能帶來的食品安全風險。在這篇文章中,將對食品汛期應急預案做出深入解析,以便更好地理解和應用此預案。首先,在食品汛期應急預案中,預防措施是非常重要的。這些措施包括但不限于:確保生產線的清潔和衛生標準,對原材料和產品進行溯源,尤其是在來自汛區的原材料中,加強監管。在生產過程中,監測污染物質的含量,并在有必要的時候進行調整和替換。此外,加強員工的培訓和教育,讓員工充分認識到食品安全的重要性,避免操作疏忽引發食品污染。
其次,在應急措施方面,食品汛期應急預案可分為應對和處理兩部分。如果發現食品安全問題而必須及時采取行動時,食品安全部門應快速啟動應急預案,采取措施將危及公眾健康的食品進行回收、銷毀和處理,以及對受影響的消費者進行提示、警告和補救措施等等。大型餐廳或超市等食品營銷企業應要有完善的應急處置機制,包括專門負責應急處置的人員和專用設施,以及應急響應工作的標準化程序。
第三,對于挑戰和突發事態的應對措施,食品汛期應急預案也有詳細的規定。例如針對食品的惡意破壞,應急預案應該包括對食品安全進行巡查和排查,收集和分析安全情報,及時報告和通報相關部門,建立緊急的危機處理機制,保障民眾的食品安全。
在總結中,食品汛期應急預案是一份學科交叉的綜合性計劃,同時也是一份非常重要的文件,它需要涵蓋生產、加工、運輸、銷售和推廣過程中的所有食品安全問題。針對地區性、季節性的因素,預防和應急措施需要進一步優化和完善。為了確保食品安全,需要加強食品安全部門、政府機構、企業和公眾之間的合作和協調,確保食品安全應對措施的全面執行。
? 汛期應急處置預案 ?
學校汛期應急預案是指為了應對自然災害中的洪澇災害、暴雨等災害發生而制定的一套綜合性措施和計劃。學校汛期應急預案的目的是為了確保師生的人身安全,使學校的運轉更加穩定和安全,確保在災害發生時能夠及時、有效地處理問題。實施學校汛期應急預案,需要充分的組織和準備。首先,應該有一支專業的應急指揮小組,該小組需要由學校領導班子成員、安保部門、后勤保障部門、醫療保障部門、教師代表、學生代表和家長代表等組成。應急指揮小組應在災害發生前期就進行制定,并適時進行演練,確保應急預案的實施有效。同時,在應急指揮小組制定的應急預案中,應指定專人負責指揮和調度。
其次,為了使學生和教師能夠更好地應對汛期災害,學校應該通過多種渠道進行宣傳教育和培訓,例如學校官網、學校微信公眾號、學生家長群、教師群等。宣傳和培訓的內容需要包括災害發生前的預防、災害發生時的撤離逃生、災后的救援救助等方面。教師和學生應該熟知學校的應急預案,能夠根據應急預案快速正確地行動,確保人身安全。
第三,學校汛期應急預案的實施還需要具體的設備和物資保障。例如在汛期期間,應該增加應急照明設備的供應,并建立應急雨衣、安全帽、護目鏡等物資保障庫。學校應該在災害發生前及時購置和儲備相關物資,確保應急預案的實施與物資扶持相配合。同時,學校還需要制定物資保障清單,規定物資的使用和歸還流程,避免物資丟失和浪費。
最后,在學校汛期應急預案的實施過程中,學校應及時上報災情,并統籌調度資源和機構的支持力量。需要對災情進行準確評估,并隨時采取科學、合理、有效的措施進行救援和搶險。應該配合政府和社會力量,共同研究和應對汛期災害,減少災害帶來的損失和影響。
綜上所述,學校汛期應急預案需要全面、系統、細致的組織和準備,需要學校全體人員共同努力,確保應急預案的實施能夠切實保護師生的人身安全和學校的穩定運轉。
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為防御可能出現的大洪水,切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作,確保人民生命財產安全,根據《浦北縣應急預案體系建設工作方案》的精神,結合我鎮的實際,制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
為切實做好本鎮的防汛抗洪工作,應對可能出現的大洪水,提前做好各項防守準備,并在洪水到來時采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮人民群眾生命財產的安全、經濟的可持續發展和社會穩定,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障區內經濟社會協調和可持續發展。
(二)編制依據
主要編制依據:《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規;國家制定的有關方針政策;國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。
(三)適用范圍
適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。
(四)工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結合等原則。
二、洪澇災害預防措施
(一)防汛制度
1、監測制度
負責洪澇災害監測的單位,要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關數據資料和信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立洪澇監測、預防、預警等資料數據庫,實現各部門監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質量。
2、值班制度
建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),實行24小時值班;凡逢暴雨時,雙人值班,領導帶班;當發生洪澇時,根據鎮政府要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理預警信號。
3、速報制度
各村委(社區)、村民小組發現洪澇災害險情和災情后,應迅速報鎮人民政府和鎮防汛辦。
洪澇災害速報的內容,主要包括洪澇災害險情或者災情發生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規模、可能的引發因素、發展趨勢和受威脅的'人員與財產等,同時提出采取的對策與措施。發現洪澇災害險情或者災情有新的變化時,必須及時續報。
禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。
4、預警信號
預警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式,在發生災害后,村委(社區)相關負責人在第一時間發出預警信號。在鎮人員趕赴現場前,鎮水利站須將預警信號再次進行通告。
(二)應急響應等級
按突發性自然災害嚴重程度和波及范圍,將應急響應行動分為四級。根據縣減辦的訊號,來開展工作。
Ⅰ級響應行動
當發生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時,鎮防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應行動;同時將汛情災情和啟動應急響應的級別上報縣防汛辦。
①指揮到位??傊笓]主持召開緊急辦公會,防汛指揮部成員單位參加,聽取汛情險情匯報,分析當前氣象、水文形勢,對天氣形勢和洪水趨勢進行預測,安排部署防汛救災工作。
②進駐現場。根據汛情發展,相關工作組30分鐘內出發,赴一線指導防汛搶險工作,必要時在15分鐘內派出相關技術人員到一線加強技術指導,與鎮、村居組成現場指揮部全面負責現場應急指揮。
搶險應急隊伍進場:搶險隊伍指揮部通知進入危險區段,進行搶險;對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。
后勤保障工作組:做好搶險物資調用、搬運;組織人員對物資情況進行嚴密看管,發現問題及時處理;加強水、電、氣等應急搶險,保障生活必需品的供給;緊急避難安置受災群眾,強化安置區管理。
鎮防汛辦公室:保障防汛通訊暢通、準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文;按指揮部要求及時播報相關通告、通知、命令,公布相關信息;攝錄洪澇影像資料。
醫療保障工作組:對傷病員及時進行救護;做好災后全面消毒、巡回醫療的準備。
③各村居防汛指揮機構應急響應。根據鎮防汛指揮部要求,立即組織防汛隊伍進入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴重地區進行現場指揮。防汛指揮機構、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組,及時掌握實時情況。密切注視所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,每30分鐘向鎮防汛指揮部報告洪水調度方案和應急響應動態。出現嚴重險情和災情,涉及人員安全,必須在第一時間報告鎮防汛指揮部辦公室。
Ⅱ級響應行動
鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應,要立即執行行動。
①指揮到位。鎮防汛指揮部總指揮原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。
②進駐現場。按照防汛指揮部安排,相關部門組織人員,在1小時內出發赴一線指導防汛搶險工作;指揮部根據災情情況需要,在30分鐘內派出技術人員進駐現場,與村組成現場指揮部,全面負責現場應急指揮。
③下達命令。根據災區現場情況需要,及時由防汛指揮部發布相關命令。
Ⅲ級響應行動
鎮防汛辦提出發布預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議,要立即執行行動。
①指揮到位。鎮防汛指揮部指揮長原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。
②召開會商會
a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。
b.由已經或可能發生險情的村匯報(直接或電話)當前汛情和險情。
c.提出洪水調度意見和抗洪搶險實施方案。
③進駐現場。按照防汛指揮部安排,相關部門在2小時內到達災區一線指導防汛搶險工作;根據需要,在1小時內派出技術人員進駐現場,與鄉鎮組成現場臨時防汛救災指揮部,全面負責現場應急指揮。
相關工作組保持通訊暢通,隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備,開展水、電、氣等應急搶險,保障正常供應。辦公室準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文;按要求播報相關信息;攝錄洪澇影像資料。
④巡查。鎮防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查,發現問題及時報告指揮部,根據現場情況提出相應的應急建議。
⑤汛情上報。鎮防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,及時向鎮黨委、鎮政府和縣防汛指揮部報告。
Ⅳ級響應行動
鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應,要立即執行行動。
①鎮防汛辦及時向有關鄉鎮、單位通報汛情、災情,同時上報縣、鎮防汛指揮部。相關村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。
②會商:由鎮防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢,作出相應工作安排。
③必要時,經鎮防汛指揮部總指揮同意,組織鎮工作人員在6小時內到達一線指導防汛工作,根據需要,在3小時內派出鎮防指技術組到一線加強技術指導。
三、相關單位工作職責
(一)衛生院、市監所、農業農村中心:負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。
(二)供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。
(三)中學、小學。負責汛期中小學校舍和學生的安全工作,抽調年富力強的教師參與防汛應急搶險。
(四)派出所。負責汛期的治安保衛工作:嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設施的正常運行。
(五)信用社:嚴密防汛,嚴格執勤,保證金庫安全,保障群眾資金提取暢通。
各位領導干部都要恪盡職守,兢兢業業,認真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識,加強領導,落實群測群防工作責任,查清災害點及隱患點,夯實工作基礎,并根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災疏散。
四、善后處理
洪澇災害災情和險情發生后,發生地應做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,組織開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害治理或者避讓搬遷。因救災需要,臨時調用單位和個人的物質、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償。
? 汛期應急處置預案 ?
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉突發公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,做到職責明確,規范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障我鄉經濟社會健康發展,特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規和規章,以及《保山市突發公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉實際,特制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一領導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉范圍內突發性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全鄉水旱災害的應急處置工作。
2組織機構及職責
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉防指),負責組織領導全鄉的防汛抗旱工作。鄉防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉防指由鄉長任指揮長,分管水利的副鄉長任常務副指揮長,鄉武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉水利工作站、農業服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業服務中心、民政辦、綜治辦、衛生院、安監站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉防指職責:貫徹執行國家和省市區防汛抗旱的法規政策,及時掌握全鄉水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉的防汛抗旱工作,對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度,對全鄉重要江河、水庫實施統一調控和調度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉防指成員單位職責:
1.瓦馬鄉水利工作站:正確把握全鄉防汛抗旱宣傳工作,及時向區防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉民政辦:組織、協調洪旱災后救助工作,組織核查災情,統一發布災情及救災工作情況,及時向鄉防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉財政所:組織實施全鄉防汛抗旱等經費預算,根據有關部門和村委會提出的申請,會同鄉防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下撥經費,并監督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監測、預防地質災害,指導并監督全鄉地質災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監測、防治等工作,組織、指導集鎮的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉農業服務中心:負責組織、協調、監督、指導全鄉防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監督管理,督促各鄉鎮完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監測預報,負責全鄉防汛抗旱指揮系統工程建設,指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全。負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉安監站:負責監督、指導有關部門做好汛期安全生產工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業服務中心:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。
9.瓦馬衛生院、汶上衛生院:負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后,及時向鄉防汛抗旱指揮部提供水旱災區疫情和防治信息,組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區,開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉電信運營企業進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協調各電信運營企業積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據汛情需要,按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協調統調水電廠執行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務,協助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉防汛抗旱工作,承辦鄉防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度,對全鄉重要江河實施統一監控和調度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系
各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉防汛抗旱指揮機構和鄉人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發布的氣象水文信息,為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.堤防工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監測,及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉鎮企業、生態環境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況,加強旱情監測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制
3.2.1預防預警準備
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統完好,充分利用公網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警
根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度,鄉防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,向社會發布。
3.2.3山洪災害預警
山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3預警支持系統
3.3.1鄉防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉防汛抗旱指揮機構根據實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況,修訂和完善本轄區洪水調度方案,視各種預報洪水,提出分區分段調度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調度方案,按規定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
3.3.3抗旱預案
1.鄉防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉人民政府批準、并備案,凡經審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執行。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度,接到發生水旱災害后,要按照相關信息要求內容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。
鄉防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉黨委、鄉政府報告情況,并及時與本級應急機構通報情況以及協調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發生后,由鄉人民政府及鄉防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5對跨區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到臨近行政區域的,在報告鄉人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1山洪災害
1.當發生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應立即通知相關鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時,工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調度有關水利工程,為實施堤防堵口創造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害
鄉防汛抗旱指揮機構根據本鄉實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱
(1)指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水源的科學調度和用水管理,確保鄉村居民生活和重點企業用水安全,維護災區社會穩定。
(2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。
(3)密切監測旱情、及時分析旱情變化發展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱
(1)加強旱情監測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
(1)加強旱情監測,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度,加強節約用水管理。
(3)根據旱情發展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調度
出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現場指揮部,立即啟動應急預案。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,根據現場情況,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展,并及時上報事態的發展變化情況。
4.5搶險救災
4.5.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調集和儲備必要的`防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后,鄉人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件的監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經區政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
1.防汛隊伍
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)
(3)調動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責應急救援現場的臨時供電,優先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
(1)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉級防汛物資調撥程序:由村向鄉防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經批準同意后,由鄉防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。
5.2.8資金保障
鄉財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據水旱災害的發展,防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統
1.盡快建立鄉內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮的洪水預報、防洪調度系統,提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區旱情監測和宏觀分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發布。
2.當主要江河發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統一組織培訓,培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
3.培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6善后工作
發生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由鄉防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉政府批準執行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經管理單位編制,報鄉人民政府批準并報區防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉防指將聯合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門
本預案由鄉防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間
本預案自批準之日起生效實施。
? 汛期應急處置預案 ?
中國是個多災多難的國家,其中水災是最常見的災害之一。隨著全球氣溫的升高,極端氣候事件越來越頻繁,同時城市化進程也加速了城市內澇災害的發生。為了有效應對城市汛期雨季對生產和生活的影響,各級政府部門需要制定完善的“汛期雨季應急預案”。首先,應急預案的制定需要全面考慮地理、氣候、社會、經濟、生態等多方面因素。在制定應急預案的過程中,應該分析各種可能發生的情況,如特殊天氣、工地事故、病害等,對每種可能的情況進行詳細的預案設計,明確各救援力量、機構和人員的任務、職責和工作流程。同時,還要注重協調、配合和統籌全局,強化各級政府、行業管理部門、企業和公眾的合作意識,形成應對災害的聯合責任和動員機制。
其次,應急預案的實施需要有科學的指導思路和技術支撐。通過科學的災害預警、監測、預報和預報解讀等手段,及時發現和預判災害的發生和變化趨勢,并對應急預案進行調整和完善。同時,在應急救援過程中,需要充分利用現代技術手段,如無人機、遙感技術、人工智能等,提高救援效率和精度。
最后,應急預案實施需要注重民眾意識和參與。公眾的自救、互救和抗災能力是應急預案成功的關鍵。對于社區居民,可以通過組織應急演練、開展防災教育等形式,提高民眾的防汛意識,增強民眾的自救能力和協作意識。同時,政府和企業也需要在組織應急演練和實施應急措施時,采取更加主動、科學、公正和透明的手段,增強公眾的信任和支持。
在總體應對汛期雨季災害的過程中,應急預案是一項重要的措施,也是政府及各級政府部門、企業和公眾最基本的防災準備工作。只有加強應急預案的制定、實施和完善,才能更好地防范和減輕城市汛期雨季災害的影響,提高城市的安全質量和人民幸福感。
? 汛期應急處置預案 ?
XX鎮成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作,做到早準備、早安排,落實“安全第一,預防為主”的方針,在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時,切實有效地處置區域重點、農村公路汛期防汛減災安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,結合本鎮實際,特制定此預案。
一、組織機構
根據轄區農村公路汛期防汛減災實際情況,成立組織機構如下:
(一)應急搶險處置領導小組:
組長:XX(鎮黨委書記)
副組長:XX(鎮長)
XX(副鎮長)
XX(副鎮長)
成員:XX黨政辦主任、XX財政所所長、XX安監辦主任、XX交管站副站長、XX衛生院院長等。
主要職責:負責本預案的組織實施和轄區農村公路汛期防汛減災突發事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮,監督和協調各責任部門和相關單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實情況。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,負責鎮域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協調工作,督促鄉級各單位、各部門對預案的落實,根據領導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞,上報等工作。
(二)汛期搶險應急組
組長:XX(鎮長)
副組長:XX(安監辦主任)
成員:交管站副站長、鎮政府應急分隊工作人員等。
(三)醫療救護組 組長:XX(衛生院院長)
副組長:XX(黨政辦主任)
成員:安監辦成員、鎮應急分隊人員、衛生院應急救護人員等。
主要職責:負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作,落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員,保證人員到位迅速,及時組織搶救人員。
(四)后勤保障組
組長:XX(鎮人大主席)
副組長:XX(財政所所長)
成員:XX衛生院院長、XX鎮財政所工作人員等。
主要職責:負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作,做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作,督促落實醫療救護及死傷人員賠償工作等,確保社會穩定。
二、應急救援處置程序
(一)事故的報告及報警。凡在我鎮發生農村公路汛期防汛減災突發重、特大安全事故,應立即趕赴出事現場區域視情況施救,并撥打報警電話(政府辦公室電話XX),簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。
(二)下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后,領導小組下達救援要求和指令,組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場開展施救工作;政府有關人員維持事故區域秩序,并保障道路交通暢通;指定人員及時上報事故情況。
(三)實施應急救援。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領導小組指令后,立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場,根據實際情況按領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領導小組。
(四)后勤援助。后勤保障組接到領導小組指令后,立即趕赴現場,協助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作,核實傷亡人員情況,協調相關部門,準備下一步的善后處理工作,隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。
(五)現場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后,應立即報告領導小組,領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束,有關人員清理現場,撤除警戒。
(六)事后報告。搶險救援結束后,協助有關部門做好事故的調查處理工作,并形成事故處理總結報告,及時上報上級相關單位和部門。
? 汛期應急處置預案 ?
鄉村汛期應急預案是為了應對汛期可能發生的突發事件而制定的一項預案。在鄉村地區,由于地勢的原因,汛期往往容易導致水患、塌方、滑坡等災害事件的發生。因此,在汛期到來之前,應制定詳細的鄉村汛期應急預案,并加強對預案的宣傳、培訓和演練,以提高應對突發事件的能力。一、需開展的工作
在鄉村汛期應急預案的編制過程中,需要關注以下幾個方面的工作:
1. 汛期情況分析:對于當前地區或農村的汛期情況進行詳細的分析,包括降雨量、流量、潮位等方面的數據統計和分析,以此來判斷地區所處的風險等級,為制定應急預案提供依據。
2. 應急預案制定:制定詳細的應急預案,包括突發事件應急響應預案、應急救援預案、災害救助預案等,涵蓋了災害應對的方方面面,以不同的力量分組作出不同的預案,以便于不同應對情況下的準確應對。
3. 應急資源儲備:儲備應急救援物資、器具、藥品等,以應對可能發生的汛期災害事件。這些應急資源不僅包括防洪物資、移民安置設施、自救器材等,也包括一些應急藥品和食品,以保障災害發生后人員的基本生存需求。
4. 應急培訓演練:開展應急演練,以提高應對突發事件的能力。在應急培訓中,要考慮到農村人員的教育程度、技術水平等因素,采用更加生動可行的演練方式。應急演練也可分為多個不同應對情況下的演練方式。
二、如何實施預案
1. 提前做好預案宣傳工作。在鄉村地區,很多人都沒有接受過應急教育,對突發事件的應對知識了解不足。因此,在制定好應急預案之后,應通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳單張、在村委會、學校等宣傳點宣傳等方式,對預案進行廣泛宣傳。
2. 開展應急演練。應急演練是提高應對突發事件能力的最好方式,同時也可評估應急預案的效果。在進行應急演練時,應設置多種場景,分別考慮洪水、地質災害、森林火災等不同情況下的應急救援方案。
3. 落實應急人員的職責。應急預案中應列出不同人員在突發事件中應承擔的具體職責,并對其進行訓練和教育。同時,在應急演練時,也應讓不同職責人員扮演不同角色進行演練,以檢驗預案的可行性和實用性。
總之,鄉村汛期應急預案是鄉村地區應對突發事件的基礎和保障措施,只有在平時通過科學開展預案編制、宣傳、培訓演練等工作,才能夠確保在突發事件中應對功效的實際效果和應急能力的提升。
? 汛期應急處置預案 ?
1、發生洪澇災害時,值班老師迅速通知學校防洪領導小組成員,防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、老師和保衛人員有組織,有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學生。
3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
? 汛期應急處置預案 ?
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
? 汛期應急處置預案 ?
1、當受臺風風力8級以上,日雨量達50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,教管辦汛期搶險應急領導領導小組和各學校負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向鎮政府、教育局領導匯報。教管辦汛期搶險應急領導領導小組辦公室值班電話:XXXXXX。
2、當氣象臺發布暴雨警報時,教管辦汛期搶險應急領導領導小組成員全部到位。及時向各學校通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
3、當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,教管辦汛期搶險應急領導領導小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平臺進行緊急部署。各學校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網絡形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。暴雨和洪水過后,要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
4、遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教管辦,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。各校要根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,立即對低洼地帶、操嘗校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發生汛情,教育局汛期搶險應急領導領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
? 汛期應急處置預案 ?
汛期是全國性的自然災害高發期之一,學校作為人群密集、安全責任重大的場所,必須要制定適當的應急預案,確保師生的生命財產安全。本文將介紹學校汛期應急預案的主要內容和思路。一、預案制定的原則
學校汛期應急預案的制定要遵循以下原則:
1. 以人為本:首要考慮的是師生的生命安全和身體健康。
2. 應急處置為主:重點關注突發事件的應急處置,以盡快保障師生的安全。
3. 細致嚴謹:明確任務、責任和流程,確保每一個細節不出差錯。
4. 根據學校實際情況,結合地貌氣候、經驗教訓和其他相關因素,科學制定應急預案。
5. 不斷完善:在實踐中不斷總結經驗,逐步完善應急預案。
二、預案的主要內容
1. 責任部門和責任人制定
學校要成立汛期應急領導小組,并指定專人負責制定、執行應急預案。各部門負責人要根據預案的要求,明確本部門職責和應急處置措施,做好應急準備,確保全校師生生命和財產的安全。
2. 預警系統搭建
學校要建立完善的應急信息共享與發布機制,建立應急預警系統,及時掌握災情,預警高風險區域,采取預防措施,確保師生安全。預警系統應包括氣象預警、水利防汛預警、地質災害預警等,預警渠道要做到多元化,確保信息及時傳遞、準確可靠。
3. 師生安全疏散
在災害來臨前,學校應制定師生疏散預案,明確在什么情況下啟動疏散,怎樣疏散,去向等問題。孩子的安全永遠是最重要的,預案中也應有特別關注方案以保障幼兒園兒童的安全防護,要專人負責引導幼兒疏散,確保其平穩、有序地離開危險區域。
4. 物資保障
學校汛期應急預案中也要包括應急物資的保障措施,包括食品、水、醫療用品、照明用品等。在危機情況下,這些物資可能是決定生存與死亡的關鍵因素。
三、應急預案的實施
學校應急預案的實施是關鍵,必須按照預案的要求和流程進行,確保準確、快速地開展救援工作。在實施過程中,要注意以下幾點。
1. 注意信息收集和分析,及時發布災情通報。
2. 實施預警機制,及時做出反應,快速應對災情。
3. 做好師生安全疏散工作,確保師生的生命安全。
4. 保障應急物資供應,確保師生基本生活需求。
5. 做好各類突發事件的處置工作,及時、準確地發現,并積極采取措施進行應對。
6. 進行事后總結,匯報、評估,為下一次應急實施工作提供經驗和教訓。
總之,在學校汛期應急預案的制定和實施中,需要各方面重視,嚴格落實,做好各項準備工作,保障學生和教職工們的安全。應急預案要不斷完善,為應對各種突發事件提供有力的支持和引導,增強學校的應急處置能力和抗災能力。
? 汛期應急處置預案 ?
為保障公司各項工作順利開展,維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定,及時控制和妥善處理信訪突發事件。根據有關規定,結合我中支工作實際,制訂本預案。
一、組織機構
(一)領導機構
成立信訪維穩工作領導小組,一把手任組長,綜合管理部主管任副組長,業務發展部、運營管理部主管為成員,信訪維穩工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩管理工作;制定信訪維穩管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩處置中的重大問題等。
二、維穩程序
(一)預警預防
對上訪隱患認真排查,不留死角,爭取及時化解。對可能引發集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大事件的苗頭性、傾向性問題,及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告
對可能引發的重大信訪突發事件,迅速向萊蕪銀保監分局報告,重大信訪突發事件處理完畢后,信訪維穩工作領導小組向萊蕪銀保監分局書面報告,內容包括應對突發事件的起因、過程、處置、后續工作、經驗教訓等。
(三)維穩處置
接訪工作人員應第一時間到達現場,及時制止和勸阻來訪人采取過激行為,組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容,由信訪維穩辦通知相關部門安排相關負責人員,會同信訪維穩辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩辦接訪人員負責組織協調工作,相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答,并做好現場記錄。
(四)維穩結束
對重大信訪事件,信訪維穩辦及時收集、整理、保存監控錄像、現場記錄等,為善后處理提供依據。對信訪突發事件及時進行交辦,將處理結果按程序上報,對有特別規定的`,按規定時限辦結。
三、組織保障
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩處置經驗和了解熟悉本部門業務情況的人員,擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全,防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員,必要時,可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監控等專業設備,保存必要的信訪證據;信訪維穩辦成員保持24小時通訊暢通。
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