述職范文|領導調研報告（集錦19篇）
發表時間：2017-07-01領導調研報告（集錦19篇）。
★ 領導調研報告 ★
近年來，在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，檢察機關經費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩定、有效的檢察經費保障體制，檢察經費保障不足仍是制約司法工作發展進步的突出問題之一，基層檢察院特別是貧困地區基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的檢察體制，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者結全我院的實際經費保障情況，就基層檢察院司法經費保障體制改革問題作些粗淺探討。
一、檢察機關經費保障的現狀及弊端
我國現行的檢察機關管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機關為輔的雙重領導體制，即分級財政、分灶吃飯的檢察經費管理體制。依靠當地財政部門供給，是基層檢察院業務經費來源的主要渠道，但檢察院經費的分配和劃撥權由地方財政獨攬，又缺乏必要的監督機制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖，造成經費核撥不及時，經費保障率極不穩定。而財政撥款主要是人員經費，每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾，根本無法滿足正常的辦案、學習、培訓、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講，經費保障問題已成為制約檢察事業發展的.瓶頸，其弊端主要表現在以下三個方面：
(一)阻礙了持續發展。
由于體制的制約，檢察機關的人、財、物都由當地政府部門來管理，隨意性大，特別是不發達地區的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現在：一是裝備經費無法保障?，F行體制下檢察機關經費由當地財政撥付，許多基層院債務纏身、裝備落后、各項檢察業務舉步維艱;二是檢察隊伍素質無法保障：由于物質待遇捉襟見肘，檢察干警生活質量長期處于低水平狀態，經濟負擔沉重，心理壓力加劇，沒有財力和精力繼續學習，業務水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落，宗旨意識淡漠，理想信念動搖。
(二)制約了職權行使。
現行體制增加了地方檢察機關對同級財政的依賴，在一定程度上影響了上級檢察院領導下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機關的經費來控制檢察機關的業務工作，檢察機關在辦理具體案件中不得不看當地政府的臉色行事。有些地方政府因檢察機關秉公辦案影響了地方的利益，就以經費緊張等為名拖欠檢察機關的業務經費，對檢察機關實行的有關改善檢察機關工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政，府財政部門無視檢察機關的特點，將其與行政機關一樣采用地方經費包干，甚至給司法機關下創收指標。
(三)滋生了利益驅動。
由于現行政法經費保障體制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的收支兩條線的規定缺乏保障機制，多年來難以真正落實，收支掛鉤、以收定支現象在許多地方屢禁不止，難免導致一些檢察機關受利益驅動，為錢辦案、越權辦案，滋生司法XX，損害公正執法。
二、解決經費保障的對策
當前，要按照黨的十六大關于改革司法機關人財物管理體制的精神，以促進檢察機關獨立公正執法為目標，積極探索改革和完善檢察經費保障體制，建立與檢察機關行政、人事和業務管理體制相適應的檢察經費保障體制，減少市、縣兩級檢察機關對同級財政的依賴，克服地方保護主義的影響，從制度上保障檢察機關依法獨立公正地行使檢察權。
(一)建立司法經費保障領導責任制。一是各級黨政一把手要站在維護穩定、鞏固政權建設的高度，牢固樹立經濟發展是政績，社會穩定也是政績的觀念，把對各級司法機關經費落實情況納入考核各級主要領導工作業績的體系之中。對未按標準實施保障的，上級可采用扣減其財政轉移支付和中央政法專項補助等方法，由上級財政直接撥付司法機關使用。二是各級檢察機關的一把手對于落實經費保障標準責無旁貸，在積極爭取黨委政府領導關心與支持上多做工作，有所作為，進一步增強黨政領導和財政部門對檢察工作的了解，主動地支持公用經費標準貫徹落實。同時，充分發揮人大、政協等部門的監督作用，上級財政部門和檢察機關也要加大對下級財政部門和檢察機關的檢查監督工作，把保障標準真正貫徹落實。
(二)改善司法經費保障體制。改變小預算大決算的保障形式，實行以財政預算撥款為主體，中央和省級財政補助以及財政返還罰沒款為補充的檢察機關公用經費供給辦法，建立穩定的檢察經費保障機制。進一步明確職責，劃清分級管理、分級負擔的范圍，對于檢察機關的人員工資和公用經費等由同級財政負擔;對一次性大型裝備經費、基礎設施建設經費等，則應納入同級地方經濟與社會發展計劃，由上級和地方財政共同承擔，以地方解決為主，中央和上級財政補助為輔。
(三)進一步促進公用經費保障標準的落實。各級財政部門要按照現行財政管理體制和事權劃分原則和《經費保障標準》確定的開支范圍和分類要求，在年度預算
(四)實行檢察經費財政單列。根據檢察機關的性質和履行職責的要求，應實行檢察經費財。
★ 領導調研報告 ★
?尊敬的領導：
在您的支持和幫助下，我們經過了一段時間的調研工作，最終得出了有價值的結論和啟示。我代表整個團隊，感謝您對我們工作的信任和支持。
通過這次調研，我們深入了解了市場和顧客的需求，分析了現狀和趨勢，為企業未來的發展提供了有力的參考。我們也在調研的過程中，遇到了很多問題和困難。有時候我們需要動用大量的時間和精力，來克服各種障礙。然而，我們從來沒有放棄，一直努力尋找答案，并最終成功完成了任務。
這次調研不僅使我們深入鉆研了有關的專業知識，還讓我們學會了如何團隊合作和溝通。在這個過程中，我們相信自己的實力和團隊的力量，也一直精益求精，不斷提高自己的技能和水平。這得益于您為我們提供的機會和實踐環境。
通過這次調研，我們進一步認識到您作為領導的重要作用。您給我們提供了目標和方向，給予了我們充分的自由空間，讓我們有足夠的時間和精力去關注實質性問題。您也時刻關心我們的工作進展和困難，給予積極的指導和建議。我們懂得您對于整個團隊的支持和鼓勵是我們找到調研成功的秘訣。
現在我們已經順利完成了任務，在這里我代表團隊向您表達最誠摯的謝意。感謝您對我們的信任和支持，讓我們得到了大量寶貴的經驗和技能。我們相信，這將是我們未來的寶貴財富。
最后，讓我們一起為這次調研的成功和工作的精神和感恩之心作一個小小的慶祝，同時期待您在下一個任務中健康、愉快、順利的發展。
再次感謝，
敬禮！
此致，
敬禮！
敬祝好運！
此致敬禮！
敬祝好運！
★ 領導調研報告 ★
縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實踐，我們看到從中央到地方，改革實踐一直側重于干部選拔任用機制及管理機制的建立和完善，如何對干部進行有效的激勵，則相對研究較少，而這恰是加強干部隊伍建設不可忽視的一個重要方面。為搞好《__區激勵領導干部激勵機制》的課題調研，我們組織力量，對全區街道、鄉鎮、區直機關進行了調研，共發放調查問卷355份（實收352份），并以書面的形式征求意見和建議及向個別領導干部談話了解，對我區現階段科（局）級領導干部的激勵機制作了分析。
一、激勵機制的內涵和意義
何謂激勵，激勵是人力資源管理的重要內容，它是心理學的一個術語，是指激發人的行為心理過程。激勵機制是指組織為實現其目標，根據其成員的個人需要，制定適當的行為規范和分配制度，以實現人力資源的最優配置，達到組織利益和個人利益的一致。正如，激勵工人為利，激勵運動員為名，激勵領導干部則為民。隨著我國機構改革的深入、政府職能的轉變，各級政府機關行政部門及其公務員肩負的職責非常重大，人民群眾對公務員的期望也很高。如何充分調動公務員特別是作為基層各部門掌舵人的科（局）級領導干部的工作積極性，為廣大人民群眾和社會提供優質高效的服務，在我國改革開放和現代化建設進程中發揮應有的作用，是一個值得重視的、迫切的、現實的問題。
二、我區領導干部激勵機制現狀及存在的問題
__區是__市的主城區，是__市的政治、經濟、文化中心。__年__市進行行政區劃調整，__區的面積進一步擴大，現區域面積294.38平方公里，轄12個街道、9個鄉鎮，全區現共有科（局）級領導干部500余名，240多名分布在街道鄉鎮。近年來，為更好地激勵領導干部，我區也積極研究出臺了一系列干部激勵方面的政策和措施，如實施年度目標責任制考核制度；評選滿意不滿意單位；公務員、事業人員年度考核；領導干部績效考核；開展各類評選活動；開展公開選拔領導干部；中層干部競爭上崗；加大領導干部的交流；規范非領導職務晉升；制訂相關約談、談心制度；優秀公務員療養制度；實施綜治、黨風廉正、計劃生育“一票否決”制度；在機關工作人員中開展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果，得到了廣泛的認可。如在此次的調查結果中對所在單位領導班子、對所在單位分管領導、對全區實行干部競爭上崗或公開選拔的成效感到很滿意率和滿意率兩項的總和分別達到了82.44% 、 86.49% 、 61.83% .但不可否認，現階段領導干部激勵制度同時也存在一些問題：
（一）物質激勵力度不夠
改革開放以來，我們的經濟體制通過引入利益激勵機制，如農村的聯產承包、部分企業實行的經營者年薪制、投資者的按股分紅等，就極大地調動了廣大生產經營者的積極性。事實上，當前我區領導干部缺乏活力、工作效率較低等現象的發生與我們對公職人員的物質利益激勵不到位不無關系。調查問卷中，在“您認為目前物質激勵的力度”這題中有56.76%的領導干部認為目前激勵力度一般，有21.28%的領導干部認為激勵力度不大，值得一提的是認為激勵力度很大的只有1.69% .近年來，房價一飛沖天并維持著高位盤整的趨勢，各類物價也大幅提升，盡管我區的財政收入在一定程度上有了提升（財政總收入和地方財政收入分別比__年增長22.4%和27.5%），但由于財政體制等多方面因素的影響，我區的體制可用資金增長遠低于全市其他兄弟縣市（區），以至于我區公務員的收入水平出現滯漲，這對我區公務員的生活帶來了一定的壓力。在“您認為目前哪些措施的激勵效果較好”中，選“提高工資福利待遇”的有62.87% ,選“經濟適用房指標”的有49.63% ,而中層干部選這兩項的比率更高達67.50%和 61.30% .在“您認為當前最需要解決的問題”中有28.30%的領導干部認為是“住房問題”,其中35歲以下的這項比率高達60.00% .“您認為當前我區領導干部的工資福利待遇總體上”選“一般”和“較差”兩項的總和占78.04%.而且黨群部門的該題“較差”選項比例較政府部門、街道、鄉鎮都高，一些領導干部反映的情況也顯示政府部門、街道、鄉鎮的工資福利比黨群部門普遍要高，差別大的可高到1倍多，極不平衡。
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領導干部考察考核工作情況的調研報告
如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實依據，是組織部門所肩負的一項重要工作職責，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實踐，逐步形成了一套切實可行的領導干部經常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準確地評價干部，提高選人用人水平，推進干部工作的科學化、民主化、制度化提供了重要保證。
現就我市領導干部經常性考察考核工作的基本情況報告如下。
一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準確度上下功夫，堅持把“創新性、操作性、堅韌性、實效性”要求作為衡量領導干部是否有政績、是否有貢獻的標準，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實以及本部門規劃的實施，進行全程跟蹤考核。把日?？己撕凸芾碜鳛橥七M班子建設，解決領導干部隊伍中存在問題的重要手段。
建立黨政領導干部實績考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實績、重結果，考察工作績效、考察存在問題的整改情況。
（一）健全制度，嚴考核、硬約束，突出對領導干部的動態管理堅持年度考核與日?？己讼嘟Y合。日?？己耸羌皶r、準確地了解和掌握領導班子和領導干部表現的主要途徑，是對領導班子和領導干部的動態考察。
市委組織部與市紀委聯合抽調人員參加領導班子的民主生活會、黨政聯席會議以及其它重要活動等，同領導班子成員以及有關人員個別談話，查閱有關文件、工作資料和會議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時形成考察材料，并填寫日?？己擞涗?，發現重大問題及時報告。日?？己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案，作為年度考核的重要依據。
年度考核是指在日?？己说幕A上，對領導班子和領導干部一年內的政治表現及履行崗位職責的情況進行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領導班子及領導干部考察考核領導小組，負責對全市領導班子和領導干部的年度考核工作。
市直有關綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標完成情況報市委組織部，以便組織部門準確了解各部門過去一年的政績情況，并對其新的一年工作進展情況進行跟蹤考察。與紀檢、監察、審計、信訪、人大、政協等有關部門建立經常聯系，溝通情況，交流信息，了解領導干部的工作作風、服務意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。
年度考核采取領導干部述職、民意測驗、民主評議、個別談話、調查核實、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評定考核結果，提出考核評定意見。規范考察制度，嚴把領導干部入口關。
為防止考察的失真失實，市委完善了干部考察機制，制定了干部考察工作責任制和用人失察責任追究制度，嚴格把關，好中選優。實行考察預告制度，由組織部門將考察時間、內容、對象、程序和要求等在一定范圍內提前1—5天，以公告、會議的形式告知干部群眾。
實行差額考察制度，以往在干部考察時由于過早地確定了擬提拔人選，時常出現考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經濟開發區和農高園內設副局級干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對象，考察組負責對差額考察對象進行全程考察、分析排隊，市委組織部部長辦公會根據考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人選。
（二）科學界定考察內容，在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中，我們結合我市干部工作實際，科學地界定考察考核的主要內容。領導班子的重點考察內容：踐行“三個代表”重要思想、貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況；貫徹執行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實事求是，結合實際創造性開展工作的情況；精神狀態、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創優意識；工作實績，領導經濟工作的業績與實際效果及主要經濟指標的完成情況；班子團結協調，凝聚力、戰斗力狀況；按照各項規章制度辦事、廉潔自律、加強干部隊伍教育管理、依法行政和執行黨風廉政建設責任制方面的情況。
領導干部的重點考察內容：①是否具有堅定的政治立場、大局意識和組織紀律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰略思維能力和創新能力。
③是否具有較強的工作能力和突出的工作實績。④在急、難、險、重任務面前和事關人民生命財產安危時能否挺身而出。
⑤“八小時以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現了良好的品德修養，生活作風、生活方式、生活態度、家教家風是否嚴格規范。⑥是否具有良好的人格風范。
考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認識，較強的解決實際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個主要內容，對照崗位責任，著重考察年輕干部工作實績，對照培養目標，著重考察年輕干部理論學習情況，考察是否具有良好的發展潛力，是否具有踏實的工作作風，在名、權、利方面是否經得起考驗。
（三）建立實績檔案，實事求是地評價領導干部的工作實績干部的工作實績，是干部在履行崗位職責的實踐中取得的實際成果，是干部德才的集中體現，是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領導干部實績檔案，目的是進一步強化黨政主要領導干部的責任意識和宗旨觀念，倡導真抓實干、爭創業績的良好風氣，也是選準用好干部的重要依據。
實績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮（辦）黨政主要領導干部履行職責、服務中心及工作創新等三個方面情況進行考核，側重了解其在取得實績過程中所發揮的具體作用，針對不同部門的崗位職責，量化指標，分別考核。具體做法是：一是制定目標。
每年年初，各部門黨政“一把手”依據實績考核指標要求，制定本年度所要達到的目標，確定重大任務和重點項目，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標”欄目。二是自我總結。
年終，市直部門主要領導和鎮、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責、圍繞中心服務大局、工作創特色等三個方面的情況進行總結回顧，在此基礎上形成個人書述職報告，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標完成情況及自我評價”欄目。三是群眾測評。
組織機關全體工作人員、下屬單位主要負責人等有關人員，聽取黨政主要領導同志對其年度履行崗位職責的工作述職，并組織進行民主測評。四是個別訪談。
考察組分別接觸班子全體成員、機關中層干部、部分下屬單位主要負責人，對黨政主要領導的工作實績情況進行全面深入的考察了解。五是征求意見。
將實績檔案有關情況以《征求意見表》的形式，發政法、信訪、財政、稅務、審計、統計、計生等職能部門進行認定審核，并根據工作任務實際完成情況量化評分。六是審核排序。
考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據群眾測評和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進行政績排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中名列前茅，部門工作貢獻突出，在全市乃至全省范圍內有位置，履行崗位職責盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實績突出，民主測評和征求有關部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優秀；能夠完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責，分管工作實績明顯，民主測評和征求有關部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職；不能完成市委、市政府下達的主要目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內位置靠后，履行崗位職責較差，民主測評和征求有關部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。
七是結果運用。市委將把實績考核結果直接運用到干部選拔任用工作中，以優劣論獎懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔任上一級領導職務的人選，從實績考核中被定為優秀的干部中產生，連續兩年評定評定為稱職的，建議調整使用，確定為不稱職的領導干部，按干部管理權限和法定程序決定和提議免去領導職務，安排適當工作。
為防止搞虛假政績、做表面文章現象的發生，實行實績確認追究制。對搞虛假政績的領導干部及有關人員，一經查實，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀政紀處分。
（四）實行重大事件跟蹤考察與經濟責任審計相結合，加強對領導干部的監督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領導干部在重大事件中的表現，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對市直部門、鎮辦防治“非典”工作進行了督查，對在防非工作不力的干部進行了查處。在跟蹤考察的同時，由審計部門負責經濟責任審計工作，同步進行，雙線并進。
組織部門對考察中獲得的資料和審計結果進行綜合分析，把單純的經濟責任審計轉化為對干部經濟工作實績進行綜合評價的組成部分。從20__年7月開始，為更好的發揮經濟責任審計工作在干部監督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節等問題，我們把審計的關口前移，對領導干部實行了年度經濟責任審計制度，對市直部門和鎮街有經濟責任的領導干部實行年度經濟責任審計，每年審計三分之一，三年審計一遍，使經濟責任審計與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機結合起來，加強了對他們的監督，增強了領導干部的廉潔自律意識。
（五）嚴肅考察考核工作紀律，確?？疾旖Y果的真實有效考察工作人員要忠于職守，嚴格實行“七不準”：不準封官許愿，討好干部；不準借考察之機收受錢物，謀取私利；不準參加與考察工作相關的應酬吃請；不準通風報信，泄露考察內容；不準憑個人好惡了解干部，評價干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；不準偏聽偏信；不準在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾?？疾鞂ο蠛陀嘘P單位領導人員要正確對待組織考察，不準搞非組織活動；不準敷衍了事或搞形式主義；不準向考察組提供不真實情況；不準干擾或妨礙考察組的工作；不準打擊報復反映其問題的人；不準隨意擴散與考察組談話的內容。
（六）實行領導干部誡勉談話與誡勉考察相結合，積極做好誡勉對象的轉化工作領導干部談話、誡勉工作是組織部門的一項經常性工作，又是新形勢下加強干部管理的一項復雜性工作。近年來，市委認真貫徹落實《黨政領導干部考核工作實施辦法》，切實抓好領導班子和領導干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評議、領導班子民主生活會等渠道，發現領導干部有苗頭性問題就及時談話，進行誡勉。
20__年以來，全市共對12名科級干部實行了誡勉談話，誡勉期半年。在誡勉期內，我們認真做好誡勉對象的教育轉化工作，針對誡勉對象存在的不同問題，幫助其制定相應的整改措施，并實行跟蹤管理，進行定期考察，促使他們徹底改正錯誤，按期解除誡勉。
我們的具體做法是：
1、開展交心談心，卸去誡勉對象的思想包袱。誡勉對象一般來說社會壓力很大，思想包袱很重，往往抬不起頭，甚至怨天尤人。
為此，我們在工作中積極開展“三談話”活動，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。一是開展批評式談話。
市委作出誡勉決定并下達《誡勉通知書》后，由市委分管領導或市委組織部的領導及時找誡勉對象談話，鄭重指出問題，嚴肅進行批評。教育他們不要去怨天尤人，怪這怪那，而要面對現實，正視問題，深刻反思，認真查擺自己在思想政治、工作作風、工作方法、聯系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問題，并制定切實可行的整改措施，限期改正缺點錯誤。
二是開展促膝式談話。要求單位一把手切實負起對誡勉干部教育轉化的主要責任，對誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手，在工作、學習、生活等方面與其他領導同等對待，并規定每兩個月必須找誡勉對象促膝談心一次，幫助他們深挖思想根源，查找誡勉原因，督促他們落實整改措施，明確工作目標，校準人生方向，甩掉思想包袱，化壓力為動力，鼓勵他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣，扎實工作，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績贏得干部群眾的好評。
三是開展同志式談話。各級黨組織把誡勉對象的教育轉化工作納入民主生活會或行政生活會的重要內容，組織開展批評和自我批評，促使他們認清錯誤，提高認識。
在生活會上，同志們對誡勉干部實事求是地進行分析評價，有一點小進步及時鼓勵，有一點小滑波及時提醒。與人為善，真誠待人，向他們伸出熱情之手，給予無微不至的關心幫助。
讓他們感受到大集體春天般的溫暖，黨組織同志式的關心，從而在這種環境的熏陶下，堅定起干好工作的信心和勇氣，結成同志式的關系和友誼。
2、注意交流換崗、激發誡勉對象的工作熱情。從某種意義上說，誡勉對象誡勉，與環境、崗位有一定的聯系。
市委根據誡勉對象的不同情況，特別是對那些屬于環境不優、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應的組織措施進行調整交流，為他們改正錯誤創造一個寬松和諧的環境。對被誡勉的領導干部，市委則分門別類，因人而宜，及時對他們進行崗位交流或職務調整。
一是降職交流。對工作能力差，方法簡單，不善于處理群眾關系，不能很好地勝任現職，事業心、責任感不強，工作績效和社會口碑差的誡勉干部，堅決改任為非領導干部職務，并且調離本單位。
全市有3名誡勉干部誡勉后調離了本單位，給予了降職安排。二是適才交流。
對原則性較強，有一定專業特長，但又用非所長，不能打開工作局面的誡勉干部，安排到專業對口的單位工作。三是回避交流。
對于因親戚多，“房份大”，實行家族式管理，群眾意見紛紛，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流。
3、加強跟蹤管理，防止誡勉對象的問題反彈。誡勉對象在取得一點小進步，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復發，出現反彈。
針對這種情況，市委對他們不是一“誡”了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實加強對他們的經常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報制度。
市委要求誡勉對象在組織談話之后，針對存在問題寫出深刻的反思材料，分析問題產生的原因，提出整改措施和努力方向。誡勉期間，要求他們每個季度以書面形式向組織匯報自己的思想、工作、生活情況。
誡勉期滿，要求他們寫好工作總結，肯定成績，找出差距，明確努力方向，以優異成績迎接誡勉考察。解除誡勉后，要求他們半年內向組織匯報一次自己的工作，直至年度考核順利過關為止。
二是建立考察制度。我們對誡勉干部重點抓好三次考察。
首先是抓好平時考察。對誡勉干部我們建立了花名冊和管理卡片，并通過多種渠道，隨時把握他們的思想動向，掌握他們的德才表現，把這些情況及時登記入卡，并適時進行反饋。
其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿，由組織部對誡勉對象進行全面考察，看其是否改正了錯誤，是否干出了新的成績，并進行民主評議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據考察情況，提出初步處理意見，向市委匯報，由市委決定是否解除誡勉。
第三是抓好年度考核。在年度考核時，考察組還要對被解除誡勉的對象進行重點了解，廣泛聽取意見，看其是否又產生了新的問題，以防止問題反彈或新問題滋生。
二、存在的問題
（一）干部考察是一項政策性很強的工作。新形勢、新任務，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專門的干部考察工作隊伍，考察工作人員應具備較高的政治素質和業務水平，較強的認識、分析問題的能力。
但是，目前我市還沒有建立一支相對穩定的干部考察工作隊伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經驗缺乏，考核方法也相對簡單，考察材料千人一面，有時不能如實、全面反映領導干部的工作業績和優缺點。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們在今后的工作中努力改進、完善、提高。
★ 領導調研報告 ★
為進一步推進校園法制建設，推進依法治校，推進普法進程，推動教育發展，增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法制精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實，我校結合學校特點和學校實際情況，積極組織，認真開展普法教育，收到了較好的效果。
一、加強法制教育的組織領導
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程，在年度工作計劃和工作總結中做出詳細部署，校領導班子定期召開校務會議，研究學校法制建設工作，完善學校各項管理制度，及時解決學校法制工作中的在重要問題，確保普法工作規范有序地推進。
我校建立健全普法領導小組，并聘城關分局裴耀印擔任我校的法制副校長，全面形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門和工作人員協作負責的普法工作網絡。
我校在每年的教育工作計劃中，始終把法制建設工作體現在德育教育中，嚴格實施普法工作，任務到位，措施落實。
二、積極開展普法宣傳，突出法制教育工作實效
開展法制教育，提高師生法律素質，依法治校，是學校工作的重要一環。我校始終堅持依法治校的方針，把法制教育工作的重點落實到教育教學的各個環節中，法制教育工作實現制度化、規范化、科學化。
認真做好法宣傳教育工作，認真制訂學校法制教育工作計劃，有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等，并能按計劃落實普法宣傳的工作措施，加強普法宣傳力度，及時進行普法宣傳工作總結。
政治學習、法律學習制度化，是確保學校法制建設全面推進的重要手段。我校普法領導小組經常和法制副校長一起研究、探討相關的教育法律問題，學習教育法律、法規文件。
我們認真組織教職員工學習《教育法》，鉆研《教師法》，認真學習與教育工作密切相關的法律、法規文件。通過學習，全體教職工的法制意識明顯增強，為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎，普法取得了顯著的成果。開展“規范教師行為，塑造教師形象”系列活動，組織全體教師認真學習《教育法》、《教師法》等法律、法規，提高教師的法制意識，用教師模范的行為去感染學生，讓學生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式，認真組織學生一起學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及與學生密切相關的法律、法規，讓學生也懂法、守法，學會用法律武器保護自己的合法權益不受侵害。
開展多種形式的法制宣傳教育活動，定期出好黑板報法制?？?，櫥窗布置法制宣傳圖片，參觀交通法規宣傳展覽，開展學生征文和演講活動，組織“四五”普法教師答卷、學生考試等等，讓全體師生學習法律、宣傳法律，感受法律。
通過家長學校向學生家長宣傳教育法律，學習《未成年人保護法》、《義務教育法》等，提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作，與城關分局成立警校共建德育基地，積極開展社區教育活動，積極向社會宣傳有關教育法律知識，得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學相結合。發揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度，針對社會上不良觀象和學生中存在的突出違規違紀行為，根據有關法律法規和學校規章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學生在課堂上充分發表看法，班主任歸納、引導，擺事實、講道理，幫助學生理解法律精神，辨明是非。法制教育與師德系列教育相結合。
集中法制教育與隨機法制教育相結合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學習《學校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段，提高學生的法律意識，進行法律法規考試，使青年學生知法、懂法、守法，增強學生自我教育能力，提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規范教育相結合。
集中組織學習規章制度，監督檢查，使學生不斷規范自己的行為。發揮學生自治自理作用，定時、定崗進行檢查、督促、評分、反饋，責令整改;發揮值班教師的督察、引導、教育功能，進行監督和糾正，維護校園良好的秩序。發揮政教處綜合管理功能，負責全面檢查，長抓不懈。通過層層管理，杜絕安全事故和違法亂紀事件的發生。法制教育與課外實踐活動相結合。根據學校法制教育計劃，請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座，以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學生，學會依法保護自己的權益;定期組織給學生觀看《交通安全教育圖片展》，使學生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學生軍訓，從嚴格訓練中，學習軍事知識、國防知識，養成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學生”轉化相結合。學期初摸底調查，將行為不規范、經常違反校紀、校規的學生作為法制教育重點，并建立跟蹤教育對象檔案，結合“導師制”幫教結對，以促進問題學生的轉化。學校法制教育與家庭、社會教育相結合。與城關分局“警校共建”，聘關分局領導擔任法制副校長，定期召開社區教育座談會，研究交流學生的思想動態，研究管理青年學生的有效方法，辦好“家長學?！?，定期召開座談會，通過家長學校、家長會的主渠道加強家校聯系。
我校在全面推進法制教育，積極有效地開展工作。今后我們將繼續全面實施依法治教，使我校教育教學工作走上法制化、規范化道路。
★ 領導調研報告 ★
區領導下基層調研報告
下基層調研報告
按照中央及省、市計劃要求，我區自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中，作為我區指揮部辦公室副主任，我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作，現該工程已進入驗收總結階段。為做好該工程的經驗總結，規范運行管理、促進效益發揮，我組織工管科相關人員，多次深入基層，到相關政府及周邊村開展調研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區現有小型水庫28座，其中小（一）型水庫4座，?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經過全市小型水庫大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據省、市小型水庫除險加固任務要求，我區自2008到20xx年，對27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險水庫逐一進行達標治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務，總計完成投資萬元。區委、區政府對該項工作高度重視，成立了歷城區病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關鄉鎮簽訂責任書，明確了各級政府的相應職責分工。
工程建設中，由具備相應資質的設計、監理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質量監督站監督、當地政府配合”等制度，明確責任、各負其責，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制）要求，規范程序、嚴格管理，確保了工程質量和進度。尤其 1
是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區高度重視，各參建單位共同努力，以創優質工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元，其中中央資金450萬元，省級資金275萬元，市級資金1254萬元，其余資金由區政府配套。指揮部設立專用資金賬戶，規范操作，確保?？顚Ｓ?。
除險加固工程實施過程中，結合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農民工，不但節省了工程開支，對農民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產生活需求相結合，真正實現了民心工程。
工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農業高產穩產和農民增收；有利于減少水土流失，立足區域優勢，發展生態旅游；有利于進一步完善管理設施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關人員組成調研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經驗總結及建后管理、效益發揮等工作開展調研。調研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉鎮及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調研各鄉鎮、辦事處基本情況如下：
柳埠鎮：現有小型水庫12座，其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?2
型水庫，小（二）型水庫11座（除桃科水庫外，其余10座水庫均被列入此次加固計劃）。
西營鎮：現有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮：現有?。ǘ┬退畮?座。
仲宮鎮：現有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處：現有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為小
（一）型水庫，?。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處：現有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫1座。
（二）調研基本情況
此次下基層調研我們分別走訪了三類對象，一是鄉鎮及辦事處水利站工作人員；二是有關村干部；三是庫區周邊村民。在具體方式上，我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區周邊與農民交談等方式，聽取意見、建議，對小型病險水庫除險加固工程進行經驗總結，同時針對當地民生民情，對水庫的建后管理和效益發揮做出初步規劃方案。
調研過程中，大家一致認為，小型病險水庫除險加固工程在建設實施過程中，從工程的前期準備（勘探、設計、招投標），到實施過程中施工管理、資金控制、質量監督的嚴格把關，直至工程組織驗收等全過程，指揮部及各參建單位能夠明確責任、各負其責，嚴格遵循建設程序，經過共同努力，工程建設獲得了預期成效。但各水庫工程的建后管理制度及人員、機制組成仍需進一步落實到位，這樣才能保證水利工程的規范化運行；同時管理房等配套設施的進一步完善、具有生態優勢的黃巢、棗林等水庫的親水生態景觀的建 3
設，將進一步促進該工程的經濟效益及生態效益的發揮。
三、幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經驗總結，我們認為，程序的規范、制度的嚴格、各單位的配合、當地百姓的支持，都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產權不清晰，責任不明確、運行管理方式不規范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發揮小水庫的效益，做到規范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區水管體制改革的經驗教訓，從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經營管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區的小水庫大多處于濟南市南部山區，屬于生態功能保護區、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結合庫區周邊的生態優勢，因地制宜，增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當地的生態旅游，促進水庫的經濟效益和生態效益。
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調研記錄
時間：20xx年11月8日-11月12日
地點：柳埠鎮、西營鎮、彩石鎮、仲宮鎮、港溝辦事處、高人員：
內容：主要通過召開有關人員、村干部座談會，了解情況，
而辦事處會議室或相關村委會。
及各鄉鎮、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。 聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見，并明確下一步工作思路，確定工作目標。 5
第二篇：執法實踐下基層調研報告 3400字
下基層活動調研報告
按照中心《下基層執法實踐活動通知》要求，為進一步轉變工作作風，強化中心工作人員服務基層的意識，提高業務水平，更好地完成中心的各項工作任務；我督查科本著深入基層、服務基層、指導基層的目的，對拱墅區局受理中心開展了為期一周的調研活動。旨在學習區局好的經驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議，及時幫助反映或解決問題。
本次調研活動督查科調研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標上圍繞了一個“民”字，解決一個“難”字；在具體方式上，我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調研過程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施，共累計走訪中隊4余次，陪同走訪區城管辦停車收費管理中心1次，調整和修復區局受理中心對講無線電機和傳真機設備各1臺，向區局分管副局長提出合理化建議若干條，現將有關調研情況匯報如下：
一、走訪部門概況
（一）中心人員：拱墅區局受理中心共有正編執法隊員3人，協管隊員6人（1人外借市城管辦數字平臺）。其中，四名協管負責24小時受理投訴熱線系統值班制度，另一名協管負責投訴受理單的統計、歸類、甄別和反饋，其余三名執法隊員分別就中心工作職責進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅持發揮制度引領的原則，強化考核，規范各項考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標、有方向、有動力，促進信訪工作的良性運作。
（二）主要工作職責：受理中心一是要負責組織落實各個轄區的專項整治計劃、實施和總結，承擔上級布置的重大執法活動保障。如調研中受理中心正組織學習“關于印發市城管執法局處置群體性上訪事件應急預案的通知”等工作；二是要負責與市、區各部門和各鎮、街道的溝通和協調；三是要受理區內群眾來信、來訪、來電投訴，并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；四是監控、指導和管理拱墅區城管執法職責范圍內數字城管抄報問題的處理和反饋，負責與區城管辦在數字城管方面的協調對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調研基本情況（降低投訴破解難題的一些措施）
（一）信訪投訴集中問題
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題：一是無證攤販，祥符街道、上塘街道等區域問題出現頻率較高。如：都市水鄉長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發于早、晚兩個時間段；二是噪聲投訴，由于今年是拱墅區實施“新三年行動計劃”的開始之年，加之城市北擴，市重點工程較多，建設工程頻繁，隨之相應的噪音投訴增加較多，問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工；三是犬類投訴，從承辦量來看，基本以小區的無證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉水碧苑內無證養犬、大關西苑和南苑一帶。
（二）受理中心主要工作措施
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核，分管局長也多次召開信訪投訴工作會議，強調了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性，并要求各中隊確定一名分管信訪工作的負責人。一是提高受理效能。減少在受理處置
案件中因應用語言不當、區域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發投訴的現象，予以合理引導。二是細化考核標準。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎上進行細化，量化各中隊考核目標，將考核內容層層分解，落實到具體責任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務理念。每月定期對受理員進行書面業務考試，進一步提高受理員的業務能力，并定期召開分析會，調取受話錄音，信訪回復文書進行分析指正。四是加強橫向溝通。我受理中心與區公安分局、區建設局和各街道建立緊密的工作聯系。針對我區范圍內施工噪音問題和車載水果車販賣現象較嚴重，我局通過將建設工地問題抄告建設局，要求源頭管理各施工工地，規范施工。對于車載水果車，在區公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯的效果。
（三）轄區中隊“信訪保序” 主要工作做法
針對信訪投訴考核，各中隊前期都制作了便民服務卡，下發各社區，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度，安排了專門負責分管信訪工作的中隊長，抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關中隊等中隊聯合街道力量，對轄區內信訪熱、難點問題開展整治，切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉犬類問題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區現場接受群眾法律咨詢、規范養犬知識普及等活動，切實化解該地區犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關困難和意見
（一）執法局投訴熱線系統不夠穩定，速度慢以及會出現平臺界面死機現象，在熱線繁忙時，造成無法及時錄入有關投訴信息（24小時受理
人員提出）。
（二）受理信訪投訴中發現部分來電，均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴，投訴問題涉及多個中隊，投訴問題涵蓋多個職能，投訴時間跨越早、中、晚，問題處理完畢后反饋當事人均不接聽電話。該投訴行為，令人生疑。
（三）轄區中隊面臨的一些信訪受理的困境：
1、和睦中隊負責人談到了其轄區的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為，反復性大。街道城管科設在中隊辦公，故與街道、社區互動較頻繁，目前正值季節變換，中隊會加強置前管理。
2、上塘中隊負責人闡述了轄區狹長的管理特殊性，錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結合處和學校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負責人就關于轄區內水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區內無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題，調研工作中提出的建議
（一）調研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統受理交辦單中，發現同一個關于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題，時間分別是23：40時和凌晨，但承辦單位在回復欄內都是以教育、警告處置回復。提出了執法不夠嚴格，且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
（二）與區局受理中心共同分析了關于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區域大（查實就5月份上城與江干區域都有以上部分號碼投訴），經各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。
（三）關于市長聯絡員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機動車，長期占據大關苑西路公共停車泊位內的問題。在我調研組人員建議下,與中心負責人協同將該情況以書面轉辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區停車服務中心（因我局只有對機動車在人行道上不按規定停放（未停放在停車泊位內）進行查處的權限，故缺乏處置該車輛的法律依據）。
（四）在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述，聽取了存在的問題和意見建議，對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執法實踐過程中的生動教案例子。如，江干某小區綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經驗等等，調研組葉科長還提出了一些執法經驗和建議，得到了各中隊負責人的中肯。
1、中隊隊伍要樹立“三變”的執法觀念，一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題，二變集中力量整治活動改置前投入執法隊員督崗管理，三變對待違章處置忌語“喂，老板、今天檢查幫幫忙、有人投你等等” 改到達現場拍照攝像，發“限改通知書”，從而建立長期有效的管理機制，以便更好的降低投訴量；
2、加強中隊內勤人員梳理能力，培養信訪反饋人員溝通素質，從而掌握和消除轄區內的重復投訴的可能性；
3、要廣泛征集一線隊員的意見，他們是執法管理的實踐者，定期召開“諸葛亮”會議，聽取意見，以及建立適當的激勵機制等。
（五）調研組在與拱墅區局領導座談時，提出了多項合理化建議。其中，
針對上塘中隊管轄區域特征，南北跨度較大等困難，應因地制宜，提出了在區域南面設立城管執勤點，促進執法隊員的工作效率能夠更好的發揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見，對于我們今后工作來講，具有較好的指導意義。通過深入基層，掌握了解區局受理工作過程和問題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
中心督查科
20xx年6月20日星期一
★ 領導調研報告 ★
為扎實推進社會主義新農村建設，著力構建和諧社會，進一步轉變工作作風，全面提升工作能力和工作水平，按照縣“xxxx”活動要求，我積極深入辦公室選派第一書記所駐村xx鄉xx村開展蹲點調研活動。通過聽取匯報、實地走訪、座談交流、入戶調查等形式，全面了解該村基本情況，深入分析村級事業發展過程中存在的困難和問題，廣泛征求各方面意見，查找問題，尋求對策，經過認真梳理匯總后，形成如下調研報告。
一、創新形式開展蹲點活動
開展調研活動是各級領導干部深入基層、了解基層、服務基層的有效措施，是傾聽基層呼聲、了解基層民意的有益實踐。
一是深入農戶走訪慰問。深入困難群眾、貧困黨員、低保、五保等家庭40余戶進行走訪，仔細查看他們的居住環境及生產、生活情況，詳細了解和分析低收入家庭狀況及致貧原因，鼓勵、引導、幫助農民振奮精神，解決實際問題，積極探索促進農民增收的有效途徑。
二是廣泛座談了解情況。先后召開規模不等、范圍不同的座談會4次，與村干部、黨員代表、農民100余人進行面對面接觸和交流，全面掌握該村基本情況、產業結構、基礎設施、社會治安以及存在的主要問題，了解基層群眾的所需、所想、所盼，認真聽取他們的意見和建議。
三是集中時間住村解難。妥善處理好整體工作與調研活動之間的關系，每月抽出3-5天時間住進村里，堅持與基層群眾同吃、同住、同心、同勞動，圍繞群眾關心的基礎設施建設、產業結構調整等熱點難點問題開展調研，協調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，將關系到群眾生產生活的問題及時與村干部探討，共同研究解決途徑，力爭把實事辦好，確保群眾滿意。
四是帶頭參加信訪接待。在村蹲點調研期間，每次至少拿出一天時間，參加村信訪接待工作，對信訪中涉及的有關問題，能夠解決的及時解決；暫時不能解決的，做好解釋并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，主動聯系和協調有關部門處理。
二、深入分析存在主要問題
通過實地調研，及時了解群眾生產生活中存在的困難問題，認真分析總結影響村級事業發展的制約因素。
一是經濟基礎比較薄弱。該村基本屬于純農業村，沒有工業企業，雖有幾個小規模的手工作坊和一些低水平的種養項目，但處于零星分散狀態，沒有形成規模，整體發展水平較低；基礎設施建設相對滯后，雖然該村離縣城僅3公里左右，但是當地農民生活居住條件同縣城居民相比仍有較大差距，居民生產、生活功能不健全，整體居住環境、衛生環境還需進一步加強，水、電、路、訊等農村基礎設施建設有待進一步完善。
二是村級集體資產匱乏。受地理、人才、交通、信息、資源等各方面原因制約，該村基本上沒有固定的經濟收入來源，沒有“造血”企業和項目，沒有屬于自己的產業，正常運行經費來源主要依靠省、市、縣的轉移支付，轉移支付的標準一般每年在3.5萬—4萬之間，除去村干部工資后，連正常的日常開支都不夠，加之原來的負債，每年還要償還一部分欠款，村級財務運轉艱難，更談不上有財力用于農村基礎設施維護、改造和建設，也不可能有財力用于興建公益事業，村級經濟組織自身的造血功能基本喪失。
三是黨員作用難以發揮。該村41名黨員，有15名外出務工，在家的黨員達到高中以上學歷的也不多，村級黨員隊伍的整體素質不高，文化水平偏低，作用發揮不明顯。隨著市場經濟的發展，在農村黨員隊伍中也產生了多元化影響，有的黨員因思想境界不高不起作用，有的黨員因年齡偏大、能力不強起不了作用，有的黨員因長期外出失去了作用，黨員的先進模范作用得不到有效發揮。
四是群眾致富能力不強。據初步調查，全村30%以上的農民沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路，絕大多數農民希望自己早富、快富，但由于缺乏資金和沒有任何技術特長，發家致富，力不從心，只能是望富興嘆；村里的年輕勞動力占全村總人口的40%，均在外打工，其余在家的都只是從事一些短期勞務，處于自發、分散、無序狀態，缺乏有組織、有針對性的指導；部分在家從事農業生產的群眾，年齡偏大、文化程度不高、農業專業知識缺乏、思想觀念滯后，對于推廣的新品種、農業新技術接受能力差，不能適應高科技農業的快速發展。
三、切實幫助解決實際困難
通過活動開展，真正了解百姓所想所盼、所急所需，為今后更好地服務基層打下堅實的基礎。
一是積極組織協調，爭取各級幫扶。結合自身工作職責，立足該村實際情況，通過縣委、縣政府領導和市縣有關局委進行積極協調，整合利用各種支農資金、對上爭取資金、部門幫扶資金、社會資金投入村級建設；積極幫助村里協調好方方面面的關系，爭取各部門和社會各界的大力支持，為項目發展降低門檻、打開綠燈、簡化審批、優化服務；通過開展“單位聯村幫扶、黨員聯戶致富”等活動，制定幫扶計劃，完善幫扶措施，做到對口幫扶，促進發展。
二是強化組織建設，引導群眾參與。推進村級事業發展，必須把加強農村基層黨組織建設作為開展好各項工作的基礎予以重視。要以蹲點活動為契機，大力加強村“兩委”班子為核心的村級組織建設，理順和規范“兩委”關系，發揮村委班子的領導核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用，密切干群關系，提高黨組織凝聚力，引導村級班子成員統一思想、齊心協力、用心干事，不斷提升依法辦事能力、服務群眾能力、帶領群眾致富能力；逐步建立村級黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的民主管理之路，村里的一切行動都要讓群眾參與，讓群眾知情，使各項活動都能做到到戶、到人、到位；進一步健全和完善村調解機制，通過村調解委員會，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態，創建和諧農村；抓好制度建設，進一步完善村務辦事規則公開制度、村規民規等，用管用的、有效的、實用的制度來規范村級事務管理。
三是發展特色產業，推進富民強村。一個村如果沒有經濟實力，沒有自己的經濟收入，那就沒有發展潛力，也就沒有號召力、影響力。通過進一步整合資源，利用優越的旅游路沿線區位優勢，大力推進招商引資，發展連二塘森林公園旅游產業及相關第三產業；結合村里實際，因村制宜地調整產業結構，著力推進淮南麻鴨、香菇種植、特色養雞、新品種養殖等特色產業發展，促進群眾增收致富；通過引導外出成功人士回村辦企業、回村投資等措施，給回鄉務工人員搭建平臺，發揮其資金、技術等優勢，全力引導、帶動農村經濟發展，帶動群眾增收。
四是轉變工作作風，做到真蹲真幫。群眾利益無小事，老百姓提到的每一件事情，看似“小事”，但其實都是“大事”，都要努力解決好。作為基層干部，必須把群眾的利益放在第一位，端正態度，放下身段，傾聽群眾的“閑言碎語”，關心百姓的“油鹽醬醋”；要通過蹲點活動，全面轉變工作作風，真正了解和掌握農民疾苦，真正為百姓辦實事，為群眾解憂，真心實意為群眾特別是困難群眾辦實事、解難題；要增強對群眾的感情，時刻想著群眾，做到和人民群眾心連心，學會換位思考，為群眾考慮，切實維護群眾的合法利益。
開展蹲點調研，是對干部工作作風的促進，是對工作思路的優化。我們要結合調研活動，把更多的關注點放在人民群眾身上，把更多的時間放在基層工作上，把更大的精力放在惠民富民舉措的落實上，不斷在新農村建設中樹立起新形象、創造出新業績。
★ 領導調研報告 ★
根據“千名干部下基層、服務群眾見行動”活動的要求，本人于近期，深入所聯系幫扶的羅莊區黃山鎮桃園村，走訪慰問了部分群眾尤其是家庭生活比較困難的五保戶低保戶，通過進村入戶與村民進行面對面交談，詳細了解了他們的生產、生活狀況，家中存在的困難、生產生活中的需求等情況，并將便民聯系卡送到他們手中，告訴他們在生產生活中有什么困難、意見和訴求，可以隨時聯系，幫助協調解決?，F將本次入村調研的有關情況總結如下：
一、基本情況
臨沂市羅莊區桃園村位于黃山鎮，位于羅莊區城區東南方向40公里處，是羅莊區經濟欠發達地區之一。全村現有村民620人，180余戶，耕地面積236畝。村委班子4人，黨員20人。近年來，隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農村經濟穩步發展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
第一、農民收入逐步提高。目前，全村有97%的人參加了新型農村合作醫療，各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉村發展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現有私家小轎車26輛，戶戶都安裝了有線電視，有23%的家庭購臵了電腦。尤其是隨著家電下鄉等惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高。
第二、生活環境不斷優化。通過爭取國家政策支持，組織實施了精整農田、道路通達工程、農網改造、人畜飲水改造、衛生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村實現了道路暢通，電網逐步改造，供電質量有所提高。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、農民素質不斷提高。隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農業信息網絡、遠程電化教育設施建設發展較快。市區兩級政府不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，農用新科技在農村得到了有效推廣。
第四、基層組織進一步加強。廣大村民的法律意識、法制觀念普遍增強，在村民中廣泛普及了以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
綜上所述，可見桃園村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。
二、存在主要問題
調研發現，當前整個桃園村還存在的制約經濟發展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現的新情況、新問題。主要表現以下幾個方面：
第一、農村投入嚴重不足。隨著農村集資搞建設政策的進一步規范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業負債未消化，村集體經濟無力加大投入?，F階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數區域是沒有投入的。根據調查走訪的數據顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業抗風險能力薄弱。特別是遇到旱澇災害的時候，農民增產增收遭受嚴重影響。
第二、農村勞動力素質依然偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經濟影響，出現了讀書無用論，部分少年初高中未畢業就進入社會。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。
第三、村級社會事業建設滯后。近些年來，農村社會事業發展較快，但總體上看城鄉差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮，學生所學知識面相對較窄。在醫療就醫方面，盡管實施了“新農合”，但鄉村衛生室就醫條件較差，醫療水平較低是客觀的現實，加之醫療費用報銷政策的局限，農民就醫的根本問題仍未全面解決。村級沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度不夠健全，農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區域經濟發展的角度來看，農村就業保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉，給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。
第四、村級后備干部嚴重缺乏。當前，部分村干部組織群眾、引導群眾的能力素質明顯滯后于農村發展需要，但在村子李很難找到合適的接班人。隨著經濟市場化進程的加快，勞務經濟的快速發展，桃園村大批有文化的青年外出務工，向城鎮發展，加之村干部工作忙且工資報酬相對較低，崗位吸引力不強，致使選拔年輕干部的余地越來越小，選人難度加大，出現了村干部難培養、難選拔的局面。
★ 領導調研報告 ★
根據市教體局的統一安排，我校組織學校領導班子先后深入教育教學一線，進行調研，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見，并接受反映的問題，對我校教師隊伍建設存在的問題進行了較為細致的專題調研，現將調研情況報告如下：
一、當前我校教師隊伍的現狀
近幾年來，我校將教師隊伍建設作為教師隊伍建設的一個重要方面，通過舉行政治學習、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動，尤其是開展思想大討論以來，極大的調動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責任感普遍增強，人人爭創一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
但是，當前我校教師隊伍建設方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學科教師缺編，造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學科，給學校整體教學質量的穩步提高產生了較大的影響。
另一方面是在教師素質方面有三點不足：
1．思想認識不到位。個別教師雖說教學質量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責任心，對家長給了好處的孩子特別照顧，對其他不主動溝通與幫扶。
2．工作作風需改進，少數教師業務能力不強，學習態度不好。有的教師不愛讀書、不善于學習，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學方法落后，缺乏現代教育思想；對工作不深入調查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。
3．質量意識待增強。個別教師敬業精神和進取心不強，職業倦怠，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，教學成績始終較差。
二、對我校教師隊伍建設的幾點建議
1．切實加強領導，促進師德建設。
由于教師所從事的職業特殊，是教育人、塑造人的事業，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會通過這樣或那樣的方式，對學生的各個方面產生影響。因此，教師必須加強師德修養，做到愛崗敬業。通過言傳身教，幫助學生完善人格。
首先要成立組織，加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業道德教育督促責任。
其次，繼續在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動，努力提高教職員工的思想素質、理論水平。
第三，各年級組要強化措施，狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學習活動。在學習方式方法上，一要抓住重點學，學習黨的十七大精神，學習科學發展觀等知識，以學習促進思想解放和觀念更新；二要聯系實際學。要把解放思想學習討論與個人工作及思想實際緊密結合起來；三要構建和諧幼兒校工作結合起來，進一步樹立解放思想，與時俱進，開拓科學發展的思想意識，掀起學習討論高潮。
2．培養樹立典型，帶動全體教師。
典型人物對眾人有較一定的影響，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要培養、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現出的先進人物、模范教師篩選出來，總結他們的工作成績，交流他們的先進經驗。最大限度地發揮他們帶動作用，使廣大教師學有榜樣，通過我?！皫?、帶”活動實現整個教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。
3．開展業務學習，提升教學能力。
教師必須做到與時俱進?！疤柮刻於际切碌??！睍r代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰，教育觀念、教學方法、專業知識、業務能力都必須緊隨時代車輪，不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想，認真地研究新理論，迫切地學習新技術，不斷地提升自身素質。
教師必須做到博學多才。教師是學生心目中的偶像，教師博學多才，學生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的`專業知識。它表現在精通與知新的方面。精通，就是對所教學科，要掌握其基本理論，了解學科的歷史、現狀、發展趨勢和社會作用，掌握重點、難點。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領，舉一反三，觸類旁通，運用自如，激發學生學習興趣。知新，就是要學習新知識，講課要有新意。當代科學知識分化急劇，新陳代謝迅速，應用期越來越短，知識的創新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結構。專業知識的精通與知新，要求教師自覺參加理論學習、業務學習、外出培訓，堅持接受繼續教育。
4．表彰模范教師，弘揚師德正氣。對我校涌現出來的師德模范教師，學校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容，從而營造人人敬業愛崗、教書育人、為人師表、關愛學生的良好氛圍。
愛生是教師的天性。教師必須拉近與學生心靈的距離。教師愛自己的學生，就是要真正找到學生身上的可愛之處，這樣的愛才會是發自內心，持久的?；谶@一點，教師要善于了解學生的心理變化，與學生交朋友，建立一種新型的師生關系，拉近與學生的心靈距離。
每位教師要時刻按照優秀教師的標準嚴格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創新意識，善于動腦，勤于思考，開拓進取，始終站在時代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的工作上一個新臺階！
5．構建評價機制，科學評價教師。
圍繞市教體局開展的“三查三評”活動，落實對教師的評價。一是完善教師教學工作監測考評方案，以更有利于調動全校教職工的工作積極性。二是每學期組織一次評議教師活動，精心設計評議材料和表格，主要通過三種形式進行：學生評議教師、領導班子成員評價教師和家長評議教師。從而確保對教師工作評價的科學、公平、公正。
6．爭取上級支持，加強薄弱學科。
學?？赏ㄟ^正常渠道與教體局、人事科、教研室的領導進行溝通，反映學校實際情況，爭取領導的理解與支持，盡快解決學科教師缺編現象，解決薄弱學科建設中的師資問題，以保證學校整體教學質量的穩步提升。
總之，為了認真貫徹市教體局 “以改革創新求發展，用特色內涵鑄輝煌”的工作思路，不斷深化教育教學改革，實施素質教育，就需要大力加強教師隊伍建設，使廣大教師敬業愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業中去。我校要繼續在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動，努力提高教職員工的整體素質，進一步加強學校的教育教學管理，勇于創新，爭先創優，切實提高教育教學質量，辦人民滿意的學校。
★ 領導調研報告 ★
按照市政協的統一部署，近期對我市民辦教育特別是民辦學校的現狀作了調研。下面就展開調研的對象——黃山學校的有關情況向與會的各位作一匯報。
一、概況
黃山學校創辦于1998年，是黃山市第一所以英語教育為特色，集小學、初中、高中為一體的十二年一貫制的寄宿型市直民辦學校。創辦以來，在市委、市政府的關心扶持、上級教育部門直接領導和社會各界的大力支持下，取得了長足的發展，現有師生1500余人。
學校以陶行知教育思想為指導，以“為民辦學、為國育才”為宗旨，以“正品行、健身心、求真知”為校訓，堅持“質量立校、特色興?！保瑘猿帧皟炠|高中”、“品牌初中”、“精品小學”的發展策略，業績顯著。學校先后獲得“全國社會力量辦學先進單位”、“中國陶行知研究會實驗學校”、“中國陶行知研究會先進集體”、 “市文明單位”等榮譽稱號，XX年被北京奧組委、國家教育部、安徽省政府共同命名為“北京XX奧林匹克教育示范學?！?，XX年被評為“安徽省綠色學?！?。
學校積極擴大對外交流，吸收國外先進辦學理念，先后與澳大利亞昆士蘭州西莫頓學院、新加坡圣尼各拉女校、花菲衛理學校、瑞典瓦拉市拉各曼中學和日本藤井寺市小學等多所國外學校，建立教育交流與合作關系，成為黃山市對外教育交流的窗口之一。
學校教學業績顯著。僅以XX年為例，XX年的高考，我校600分以上尖子生率為2.9%,位居黃山市民辦學校第一，黃山市第三；一本上線率為12%，位居黃山市民辦學校第一，黃山市第三；二本上線率為30%，位居黃山市民辦學校第一，黃山市第四；本科上線率為43%，位居黃山市民辦學校第一，黃山市第三。中考成績又創新輝煌，初三考生以699分位居市直第二，全市第四，初三總分平均分比全市平均分高出100多分，遙居前列。辦學十年來，先后為中國科技大學、中國人民大學、北京體育大學、浙江大學、上海交大、北京航空航天大學、北京師范大學、中國農業大學、同濟大學等全國一流名牌大學送去一批批優秀學子。
最近三年中，每年報考我校初一的學生數都是我校錄取人數的兩倍多，但學校以“做精、做強、不貪大” 的思想為指導，收優生，辦精品，絕不濫收學生，使學校品位迅速提升。
今年的教育教學工作中，學校一如既往的注重過程管理，認真踏實的做好每一項細節的工作，讓細節的完美構筑整體的輝煌，從本學期全市高三的一、二、三?？荚嚦煽兛矗倚＜庾由?、一本率及本科率都名列前茅、高三藝體生專業考試成績已全部通過。目前，學校整體工作運行良好。
二、學校的發展現狀
我?，F有32個教學班，學生總數1400多人，其中義務教育階段有19個教學班，870多人，高中13個教學班530多人。義務教育階段辦學條件基本達標，素質教育、陽光體育等全面開展，學生成績在教育局的考核評估中絕大多數學科名列前茅。
我校共有教職員工150人。其中教師90人，學歷都在大專以上，學歷合格，其中35歲以下的教師占50%，他們都是從師范大學一畢業就在我校工作，有些教師的教齡和黃山學校的校齡一樣長，他們正是黃山學校教育教學的棟梁。還有一些老教師和中年教師，他們一起構成了黃山學校老中青結合的較合理的教師隊伍，年輕教師的職稱正步入正軌，中年教師的職稱由于受多種因素的制約，還停留在離開公立學校時的職稱。黃山學校從辦學初期開始就逐步為教職員工辦“五險”，到XX年元月開始給所有教職員工都辦了“五險”。依法為教職員工解除了后顧之憂，使教職員工的穩定性大大提高。
目前，學校正在市教育局和區教育局的正確領導下，規范辦學，健康發展，正逐步享受法律賦予的全部權力和義務。
三、學校發展中的問題及成因分析
學生是民辦學校的生命線。招生受阻將直接影響民辦學校的發展。我市教育主管部門規定接受義務教育的畢業生，中考時必須回報考學校的戶籍所在地考試，否則不準報考相應的省示范高中，這一規定無形之中為民辦學校學生的就學和學校招生設置了障礙，而《中華人民共和國民辦教育促進法》明確規定：民辦學校有不受區域限制的自主招生權，自由錄取權，我市的相關文件明顯與《促進法》相抵觸。
公、民辦學校教師流通不暢、養老保險不平等成了民辦學校發展的又一桎梏。這一問題在中心城區表現得尤為明顯，許多優秀教師，被民辦學校的感情、待遇和事業所吸引，心向往之，但財政編制成了一道“緊箍咒”，教師由公辦學校進入民辦學校，則意味著放棄了“有保障”的“財政編”，因為由民辦學校返回公辦學校，則是一條“不歸路”，優秀教師對民辦學校的“望而卻步”，直接影響了民辦學校的健康永續發展。甚至求取公辦學校教師到民辦學校兼課，也只能“暗渡陳倉”。
民辦學校學生的“兩免一補”沒有享受，這與《民辦教育促進法》中公民辦學校的學生享有同等的待遇不符。
四、建議
1、建立合理的教師流通渠道。呼吁政府及相關部門出臺類似政策：凡從公辦學校招聘到民辦學校帶有財政編制的教師，其公辦教師身份不變，工資關系保留在原單位，教師工資由民辦學校給付。教師調離民辦學校由教育部門重新安排。在民辦學校工作的教師，在考核、職評、晉級、評優等方面享有公辦學校教師同等待遇，建立一條公辦、民辦學校教師流通的順暢渠道。
2、民辦學校教師依法享有與公辦學校教師同等的權利和義務。民辦學校的教師和公立學校的教師一樣從事義務教育事業，民辦學校與公立學校一樣是不以盈利為目的的事業單位，在教師的養老保險上不應與企業同等待遇，應該與公立學校教師同等待遇。
3、以黃山市市直初中學校為例，民辦學校數已占33.3%，民辦學校的學生數有2211人，占總學生數的29%，民辦教育為社會做出的貢獻和為政府分擔的責任是顯而易見的。但民辦學校學生的義務教育保障經費有嗎？在哪里？如果沒有的話，為什么不能享受黨和國家的陽光雨露？請求政府和教育主管部門在規劃“優先發展教育”的決策時，把民辦學校納入教育統籌的盤子，在資金和政策方面，依法給予相應的兌現、扶持和獎勵。
4、取消招生中的任何保護，完全由市場選擇，由學生選擇，由家長選擇，讓適者生存的自然法則在教育競爭中普遍遵守，讓黃山市的教育發展更快。
5、民辦學校的收費受學校質量的制約，受市場的制約，受學生家長的制約，受物價上漲的制約。放寬民辦學校的收費自主權，嚴格按《民辦教育促進法》的規定，只需報主管部門備案和物價部門批準備案公示。
6、民辦學校的校產屬于民辦學校，可以作為學校發展時的貸款抵押，以促進民辦教育的發展和規避辦學風險。
XX年六月五日
★ 領導調研報告 ★
一、調研對象
北京市銀行信貸產品
二、調研方式
以個人貸款和企業貸款為主
1、調研內容
10月8日我們將北京市的中資銀行做了收集：中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業銀行、中信銀行、光大銀行國家性在京銀行，以及xx發展銀行、浦東發展銀行、廣發銀行、渤海銀行、浙商銀行、xx銀行、xx銀行、上海銀行、北京銀行、北京農商銀行地方性在京銀行，10月9日-12日我們分為兩組分別以個人房貸、車貸、個體工商戶、中小企業的身份對所收集的18家銀行的信貸產品做了調研，經過兩次晨會的總結與探索調研，將調研結果進行總結分析如下：
(1)銀行信貸產品的共同點：
所調研銀行的信貸業務絕大多數以個人(公司)名下的房產做抵押，以基準年利率的20-30%上浮為標準，按息月付到期一次性付本的還款方式，為銀行提供個人的身份證、戶口本、結婚證(有配偶);公司的基礎資料、財務資料，向銀行提出房產評估值的50-70%的XX年以下的貸款申請，銀行根據申請條件以及貸款方的信用條件對其進行1-5周的審核后為貸款方為個人(公司)提供貸款業務，并提供后期跟蹤服務;除個別銀行外基本不做股權融資。
(2)銀行信貸產品的不同點：
1.貸款額度：
(1)光大銀行、招商的申請額度可以在房產抵押的基礎上追加其他擔保方式進行三方聯?；騻€人信譽度的優質性申請到房產價值的120%。
(2)如果貸款人在中國郵政儲蓄銀行有信用卡，可以在銀行放款標準上追加一萬元的貸款。
2.抵押或質押物：
(1)交通銀行可以以商標權、注冊權、專利權為質押作為貸款的申請條件。
(2)北京農商銀行房產作抵押時須提供第三方同意居住證明。
(3)華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產。
(4)上海銀行抵押的房產必須是貸款人本人或配偶的。
(5)xx銀行
3.個人消費貸：
(1)北京農商銀行只做出國留學貸;
(2)渤海銀行做房子的裝修貸。
4.產品的特色：
(1)浙商銀行可以為客戶提供貸款年限內的循環貸，同一房產同一公司法人個人和公司名義的二次貸(貸款額度不得超過規定值)，以及在本行有存款的積分貸(積分可以抵消利息)。
(2)交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創業一站通、投融通四種產品。
5.適宜人群：
(1)中國民生銀行的經營貸針對類似大紅門服裝市場或中關村電子市場如e世界之類的商圈市場，還有一種是協會如江蘇協會、xx協會，很少做散客的(有店鋪三聯保或五連保的可以)。
(2)xx發展銀行、廣發銀行只針對大型公司。
(3)xx銀行針對由本行指定的小型企業做的聯合擔保的企業。
★ 領導調研報告 ★
尊敬的各位領導：
大家上午好!
我是石阡民族中學團委書記黃利，在此我將石阡民族中學團委工作及志愿者工作向各位領導匯報。由于接到會議通知的時間短，時間倉促，說得不對的地方請批評指正。
我校團委以圍繞學生品德、使學生養成良好習慣為目的開展工作。首先抓好團員思想建設。我們通過團課、培訓、業余團校等形式建立團員學生良好思想品質。以團員帶動青年，影響青年學生，大力發展青年志愿者，把優秀的青年學生吸納到團員及志愿者行列中來。為豐富青年學生的課余文化生活，提升青年學生的學習工作能力，我們開展了大量的活動，讓青年學生投入到各種活動中去。通過參與活動，多數青年學生在思想上得到了很大的轉變，很多優秀的青年學生被吸收到了青年志愿者的行列中來，對于優秀的志愿者，我們利用每年的五四和一二九將其發展為團員并給予表彰。到現在為止，我校共有團員2521人，每期發展新團員200余人。共有在校注冊志愿者450名。其中有5人獲市級優秀志愿者稱號，8人獲縣級優秀志愿者稱號，20多人獲校級優秀志愿者稱號。
我校志愿者工作主要由團委來組織。長期以來，團委在學校、上級團委及相關部門的領導和支持下，圍繞學校的中心工作，認真貫徹落實上級團組織的要求。通過志愿者工作的開展，培養了大批能吃苦耐勞、踏實肯干的優秀志愿者，他們在學校及以社會的各項活動用發揮了重大作用，對學校工作起到了積極的推動作用。
首先，我校志愿者組織是由團委統一管理、發展并開展工作。志愿者工作的開展離不開學校的平臺。所以近年來我校團委通過開展大量的形式多樣的活動為志愿者搭建了展示的舞臺。活動開展清況：
一、常規活動。
每年的3月，我們以“學雷鋒”為主題，組織青年志愿者、優秀團員及部分優秀青年參與清理校園及周邊環境垃圾活動。清明節組織學生參加掃墓活動。組織新團員參加入團宣誓儀式、成人宣誓儀式。參加團縣委及其它各級部門組織的整臟治亂活動等活動。組織學生參加縣、校等部門組織的植樹活動。組織學生對保衛母親河清理白色垃圾活動。每年組織開展以紀念“五四”運動為主題的演講比賽、征文比賽、詩歌朗誦比賽等活動。組織學生參加不闖紅綠燈，過馬路走斑馬線值勤等活動。
二、特色活動
開展以紀念“一二九”為主題的校園十佳歌手大賽等活動。每年開展了豐富學生課余文化生活的“青春杯”籃球賽、乒乓球賽、拔河比賽、舞蹈比賽等。組織學生參加不闖紅綠燈，過馬路走斑馬線值勤等活動。長期以來，我們堅持每天開展文明監督崗，很多學生有帶早餐、零食進入教室的習慣，既不健康，又對學校環境造成污染，還有很的學生披頭散發、不扣紐扣等不文明行為，為了糾正這些不良習慣，志愿者利用課余時間對學校的各點進行文明監督工作。通過長期的努力，現在絕大多數學生的不文明習慣已得到了改變。
除此之外我們還開展或參與了以“環保與節約”主題教育實踐活動、畢業典禮、文藝晚會、參與食堂管理監督，食堂衛生檢查，食堂價格調查監督、為校運會服務、關心“空巢老人”、看望“留守兒童”等活動。
本學期我們主要圍繞學校中心工作開展了“學習雷鋒精神 志愿者在行動”的整臟治亂主題教育活動，“增強環保意識、為校園添綠”為主題的植樹節活動，“緬懷革命英烈，珍惜幸福生活”清明節掃墓活動，“反腐倡廉”主題辯論賽，“迎五四 明德禮 樹新風”演講比賽，“我的中國夢”征文比賽，文明監督崗，“網上祭英烈”簽名活動，“明禮知恥、崇德向善”主題教育活動，學習宣傳貫徹黨的xx屆三中全會精神知識問答賽等。
通過以上活動的開展，志愿者們積極的投入各種活動的工作中，使得志愿者的工作能力得到鍛煉，綜合素質得到提升。
為了加強志愿者工作，近年來我們主要從以下幾個方面來抓：
一、加強志愿者隊伍建設，打造優秀志愿者團隊
每年3月初，利用“雷鋒活動月” 通過開展志愿者活動廣泛宣傳志愿者精神，廣召志愿者。為了選拔優秀的能吃苦耐勞的志愿者，我們通過層層考核，通過開展活動進行認定，每年都有一批優秀的志愿者加入我們的志愿者隊伍。
二、增強志愿者服務意識。
為了增強志愿者的服務意識，加深志愿者對志愿工作的了解，打造優秀志愿者團隊，團委利用每年的三月底對新老志愿者作培訓。培訓內容主要包括我校的志愿者工作內容以及志愿者工作情況、認識了解校外志愿者的一些團隊及工作情況，志愿者工作對社會所起到的作用及意義等。除此之外，團委大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，圍繞學校中心工作，帶領志愿者走出校園，走進社區、敬老院，深入農家，開展形式多樣的志愿服務活動，增強志愿者服務他人的意識，懂得幫助關心周圍的人。
三、發揮志愿者作用，推動各項活動順利開展
1、文明監督崗。為倡導文明新風，創建和諧校園，促進學生良好習慣的養成，團委在校園內設立“文明監督崗”，每天由志愿者利用課余時間監督全校學生養成不帶早餐、零食進教學樓、說文明話、做文明事，營造健康、文明、高雅、整潔的校園文化氛圍。通過多年來的文明監督工作，學習的環境得到明顯改善。文明監督崗已成為學生自我管理自我提升構建和諧校園的亮麗風景線。
2、整臟治亂。衛生是每一個城市的第一形象。我校志愿者在除了參與學校的整臟治亂工作以外，還積極參與全縣整臟治亂活動。我們主要圍繞學校周邊環境、保衛母親河清理河邊河道垃圾，宣傳保護環境。在組織活動中，我們利用宣傳標語、橫幅、口號以及志愿者自身的行為告訴人們，保護環境的重要性。
3、社區服務。每年的重陽節等節日我校志愿者主動與社區敬老院、特校等部門聯系，去看望孤寡老人、留守兒童、殘疾學生，幫助他們清洗衣物、打掃衛生，陪他們聊天，為他們送去生活用品，學習用品。
我校志愿者除了參與以上活動之外，還參與學校校運會、籃球賽、演講比賽、乒乓球賽、畢業典禮、植樹節等，在石阡首屆溫泉文化旅游節上我校提供了50名優秀志愿者，石阡首屆苔茶文化旅游節我校提供了70名優秀志愿者。
存在問題：
1、由于基礎設施、資料、設備等問題極大的限制了志愿者工作與團委活動的開展。如：在學習上，缺乏相關志愿者工作的書籍等資料，志愿者的精神糧食比較匱乏。由于缺乏電腦等電子設備導致我校志愿者對學校以外的志愿者工作的認識與了解不足。
2、學校歷史以來十分重視團的工作以及志愿者工作，但由于學校剛完成搬遷以及申示，今年底還將面臨省級示范性高中的復評，各個方面經費都需要困難?？吹綄W校的困難，我們在志愿者活動的開展中很難開口向學校申請活動經費。因此在組織活動時我們盡可能選擇經費投入少并且盡最大可能的節約經費來開展各項活動，對于一些大型活動我們只能減少開展。經費問題是長期以來困繞著學校志愿者工作的一個難題，學校的志愿者工作面向的是學生，一個特殊的群體，對于學生我們只能以提高志愿者的思想意識為出發點，培養學生“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。但是開展活動就需要經費的投入，如：發展志愿者就需要統一的裝備，整臟治亂需要勞動工具，交流學習也需要有經費保障等。
3、隨著我校志愿者力量的不斷壯大，團委投入管理的人力資源以及志愿者所需的相關設施明顯不足。到現在為止，還沒有專人來管理組織志愿者團隊，志愿者沒有專門的辦公、活動場所等。
各位領導：志愿者工作是共青團工作的重要組成部分，與共青團工作一樣離不開各級領導的關心與支持，在此我對長期以來關心與支持我校及志愿者工作的各級領導表示忠心的感謝。同時，為了更好的做好志愿者工作，希望各級領導能夠對我們所遇到的問題和困難得幫助和解決。
★ 領導調研報告 ★
毛澤東同志早就告誡我們，沒有調查就沒有發言權。調查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎，也是我們黨的優良傳統。
第一，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷提高廣大干部的調研素養，是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。
練好調查研究這一基本功，對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道，調查研究是進行科學決策的前提和基礎，而決策則是調查研究的指向和歸結。毛澤東同志曾經說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否，關系到我們事業的成敗。如果沒有深入的調查和細致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發展規律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進我們事業的發展。
馬克思主義認識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實踐中來，從調查研究中來，從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經指出：“一切結論產生于調查情況末尾，而不是在它的先頭?！编囆∑酵菊f過：“要經過調查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個切合實際的政策，制定一個切合實際的計劃，再到群眾中去貫徹實行，并在實踐中加以檢驗?！盻_同志也明確指出：“歷史經驗證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究。如果不了解實際情況，憑老經驗、想當然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當作客觀實際，就不可能作出正確的決策?！辈嘌裕骸皼]有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”實踐也一再證明，科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況，才能確保決策的科學周密和正確；只有充分了解真實而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調查研究始終是決策的前提和基礎，只有緊緊依賴這一基礎，我們作出的決策才符合客觀規律。
第二，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷加強領導干部的調研工作，是應對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進入新的世紀，國際國內形勢都發生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發展機遇，也對我們提出了新的挑戰。在經濟全球化和世界多極化不斷發展、科技進步日新月異的情況下，領導干部怎么才能成功應對挑戰，抓住有利時機發展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經濟蓬勃發展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業更快更好地前進呢?當然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調查研究才能獲得。調查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如__同志所指出的那樣：“現在，推進改革和建設需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結底只有來自人民群眾的創造和改革開放的實踐。”各級領導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來，針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調查研究，進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設小康社會、實現社會主義現代化這一宏偉事業中與時俱進，開拓創新。
第三，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷深入實際調查研究，是保持黨同人民群眾聯系、改進領導干部工作作風的需要。
保持黨同群眾的密切聯系，改進和加強黨的作風建設，是黨的性質和宗旨的體現，直接關系到黨的形象和戰斗力。實踐反復證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風，必須真抓實于，這樣，才能推動黨的事業不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯系，不斷改進領導干部的作風建設，就必須經常深入基層，深入群眾，通過深入地調查研究，從人民群眾那里吸取營養，從基層取得第一手資料。所以說，調查研究的實質就是走群眾路線；就是集中群眾的智慧。調查研究是一門大學問，是各級領導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境，認識無止境，調查研究也沒有終點，這是領導干部的一項永恒的課題。__同志曾經指出：“在新的時期，我們肩負著改革開放和現代化建設的歷史重任.全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調查研究。盡管我們現在進行調查研究的對象、內容、手段、條件都發生了新的變化，但是調查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應改革和發展的需要，調查研究的工作只能全面加強，決不可有任何削弱?！蔽覀兊母刹刻貏e是各級領導干部，一定要認真練好調查研究這一基本功，不斷提高調查研究的質量，增強領導工作能力和水平，以帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興而努力奮斗!
縣級領導村精準扶貧調研報告
為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結經驗，發現問題，拓寬思路，促進我縣精準扶貧的發展，促進農業增效，農民增收，__年8月28日至9月30日，__縣政協專題調研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
一、__縣精準扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農、保樂、保林5個縣接壤，邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里，耕地面積1.02萬公頃，轄有2鎮7鄉127個行政村3個社區;全縣總人口21.4萬人，其中農業人口18.6萬人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個，是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區，是國家扶貧開發工作重點縣之一。目前，__縣貧困人口量多面廣，扶貧開發面臨諸多問題與挑戰，開展精準扶貧工作，加快__縣貧困人口脫貧步伐，促進邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。
__年6月，__縣按照上級精準扶貧工作部署，開展了扶貧對象精確識別和動態管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次，召開鄉鎮級工作啟動會10次，培訓人員達5962人次。貧困村申請98個，貧困農戶申請27309戶，按照國定、區定任務分解，擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶，按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態管理”的原則，采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的“窮人”識別出來，真實填寫《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識別和通過鄉鎮審核公示和縣級審核公告，確保了扶貧開發攻堅戰精準扶貧建檔立卡工作順利推進，為精準扶貧打下基礎。
二、__縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經費，加大監管。
三是建立幫扶監測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。
一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。
一是地區發展差異，貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業和基礎設施建設，導致貧困農村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺，影響精準幫扶的項目實施。
一是資金不足，項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大，而每年自治區扶貧辦下達的專項財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯系，有不少單位資金有限，沒有資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發，“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設標準低，建設難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設補助標準為12萬元，道路硬化建設為每公里 26萬元。__年建設補助標準有所提高，新建屯級砂石路每公里建設補助標準為15萬元，道路硬化建設為每公里30萬元，但這與交通、發改等部門建設補助標準仍相差較大。四是產業開發資金有限，產業開發難于形成規模。圍繞貧困村產業開發項目，只是軟枝油茶、水果種植和養母豬養殖，實施的項目分散，形不成大規模。如去年參加全區扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選，和參加中央專項彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目的申報和競選中，__縣沒有得到專家評審團的認可，項目落選，連片產業開發無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設資金缺口較大，影響項目建設進度。在新一輪扶貧開發攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設中，共有基礎設施、增收產業、環境與生態、社會事業建設等項目，涉及扶貧、發改、住建、水利、文體、衛生、電業等部門，雖然得到區內外有關部門的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項目的實施。
四、推進__縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。
進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。
組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。
在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。
根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展“一村一品”為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。
一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。
一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設，建立“三位一體”(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發展生產，增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續發展奠定基礎。
加強領導班子建設的調研報告
全面建設小康社會，是我們黨在新世紀、新階段作出的重大戰略部署。建設一支高素質的領導班子和干部隊伍是加強黨的建設的重中之重，是順利推進各項改革，全面建設小康社會的根本保證。最近，我們就加強領導班子和干部隊伍建設進行了深入調研。
近年來，特別是今年以來，##把加強各級領導班子和干部隊伍建設放在突出位置，狠抓思想、組織、作風和制度建設，努力提高各級干部的領導能力和執政水平，各級領導班子和干部隊伍的思想政治素質不斷提高，為加快發展、富民強市提供了堅強的組織保障。就全市干部隊伍狀況來講，總體上是好的，是堅強團結的、有凝聚力、戰斗力的。
主要表現在以下幾個方面：一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，#市以“三個代表”重要思想為指導，狠抓干部隊伍的思想政治建設，逐步建立健全了黨委中心組學習制度和政治理論學習制度，全市干部隊伍學習理論的風氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個代表”重要思想和“樹講求” 等學習教育活動，廣大干部的思想政治素質不斷提高，黨性意識、大局意識得到加強，能夠在思想上與市委保持高度一致。二是具有嚴明的組織紀律。各級干部嚴格遵守黨的組織紀律，有較強的組織觀念，自覺做到“四個服從”。特別是通過前一階段的民主集中制教育活動，全市各級領導班子的民主集中制意識進一步增強，能夠認真執行有關制度和規定，自覺維護班子團結，形成整體合力。
三是具有扎實的工作作風。各級干部特別是領導干部基本能夠做到深入實際、深入基層、深入群眾，查實情、摸實底、謀實招、辦實事、求實效。市委、市政府年初確定了二十件大事實事，大部分鄉鎮和部門也結合各自實際，認真開展為群眾辦實事活動。四是具有較強的凝聚力、戰斗力。市委從自身做起，認真抓好自身建設，展示了新班子的新作風、新面貌、新形象，影響和帶動了全市各級班子和干部隊伍。各級班子堅持把干好工作、成就事業、造福群眾作為根本目標，以事業統一思想，以發展凝聚人心，班子的凝聚力和戰斗力進一步增強。全市廣大干部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協力干事業，和舟共濟謀發展的良好局面。
但是，與“三個代表”重要思想的要求相比，與廣大群眾的期望相比，我市干部隊伍中也存在一些突出的問題。一是素質有待提高。不少干部對學習的重要性認識不夠，自覺學習、主動學習的意識不強，全市的學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度，但堅持不經常，效果不理想，有流于形式的現象。一些領導干部埋頭于具體工作，不注重讀書看報，更新知識，思想老化、知識老化。
一些干部領導市場經濟的能力、駕馭復雜局面的能力、獨擋一面的能力有待提高，領導能力、工作水平還不適應形勢、任務的要求。二是結構有待優化。一些鄉鎮和部門領導班子中年輕干部較少，特別是任正職的年輕干部偏少，沒有形成十分合理的年齡梯次結構;干部隊伍中大專以上學歷的人數逐年上升，但高層次人才少，特別是本科以上學歷、中級以上職稱的干部更少;專業知識結構不盡合理，與市場經濟相關的現代管理、財政金融、外經外貿、法律和高科技專業人員偏少。
同時，還存在干部經歷結構單一的問題，一些干部包括個別領導干部在一個崗位或一個部門一干就是幾年、十幾年，不能及時交流和輪崗，因而容易產生惰性，形成思維定勢，工作難以創新。三是思想不夠解放。主要表現是：思想僵化，唯書唯上，凡事找依據、等上面、看外邊，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干;政治遲鈍，行動疲沓，對政策研究不透徹，形勢分析不準確;不能將上級政策與本地實際有效結合，照抄照搬，死板教條，靈活運用，創造性工作不夠，求穩怕亂，寧左勿右，不敢創新，怕出亂子，怕擔責任;因循守舊，墨守陳規，面對新情況、新問題，市場競爭能力差，市場運作能力差。
四是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經濟條件下出現的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些干部束手無策，產生畏難情緒;有的班子工作上沒招數、沒突破，安于現狀，得過且過，不求無功，但求無過，責任心差;有的班子爭先意識差，沒有負重前進、知難而上的精神狀態，沒有爭一流、爭上游，干大事業、求大發展的工作魄力;有的班子工作標準低，比待遇不比奉獻，比條件不比貢獻，艱苦不奮斗，落后不爭先，稍有成績，便沾沾自喜，自滿自足。五是作風有待改進。
少數領導干部片面認為家大業大浪費點沒啥，遇事喜歡講排場、擺闊氣，做事大手大腳;一些干部宗旨觀念淡薄，服務意識差，不能正確看待和運用手中的權力，以權謀私、以權謀利現象時有發生;有些干部對群眾的感情越來越淺、關系越來越淡，深入基層少、深入群眾少、調查研究少，不能為老百姓切切實實地辦一些好事，解決一些實際困難和問題;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會抓落實，說的多，做的少，安排多，落實少，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。
區直幼兒園領導班子學習調研階段整改措施及調研報告
黃陂區直屬機關幼兒園領導班子學習實踐科學發展觀
學習調研階段整改措施及調研報告
按照區委、區教育局的統一部署和安排,根據《黃陂區直屬機關幼兒園深入學習實踐科學發展觀活動方案》學習調研階段的要求,我園領導班子積極行動,認真學習、深刻領會科學發展觀的實質內涵，邊學習邊調研，采取座談、書面征詢等形式，深入教職工中開展調研和征求意見。
通過調研活動,我們了解到教職工對園領導班子的事業心、團結、協作是認可的，但班子也存在一些與科學發展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學習實踐科學發展觀進一步引向深入。
一、存在的問題
（一）幼兒園規章制度有待進一步完善。
（二）班子工作作風和方法有待改進，決策水平需要提高。
（三）適當調整教職工作息時間。
（四）解決教職工午餐
（五）解決未實施教師績效工資職工福利待遇
二、整改措施
（一）、建立完善的科學決策制度
深入到教職工中進行調查，從以人為本出發，在群眾調研的基礎上，充分研究制度的可行性，通過學習實踐活動，進一步建立健全幼兒園日常工作中的監督管理制度、教育質量評價體系、考勤制度等，使各部門人員各得其所，各盡其職，讓每一個教職工的工作和行為有章可循，從而最大限度地避免因職責不明、分配不均、賞罰不公所引起的猜疑誤會等一些消極影響，不斷提高保教質量和服務水平，努力貫徹落實科學發展觀，營造良好的制度環境。
2、認真貫徹執行民主集中制
嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序來推進決策的科學化、民主化，凡有關幼兒園章程、發展規劃、年度和學期工作計劃、重大改革方案制定、機構設置和調整、大額經費支出、重大基建項目等，由班子先醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，集思廣益，班子集體討論，統一認識后作出決策。有些重大問題，可召開教職工代表會，提取意見后，再決策。10月中旬至下旬，我園根據各崗位工作情況，對主班教師、配班教師、保育員、后勤工作人員作息時間進行了調整，使其更能體現以人為本，執行近一個月教職工比較滿意。目前，我園領導班子也在積極想辦法解決未實施教師績效工資職工福利待遇的問題。
（二）以人為本，求真務實，推進科學管理
1、幼兒園是一個基本由女性組成的特殊群體。作為女性，若想在工作中取得一些成績，就要付出更多的努力；她們情緒容易波動，從眾心理較強，注意領導和同事對自己的評價，會為一點小事嘮叨不休；但她們又具有較強的成就需要，看中精神上的尊重和滿足。針對職工的這些特點，管理者一方面要完善、健全各項規章制度，另一方面要注重情感因素在管理中的作用，深入群眾，加強與群眾的聯系，了解與教師的情緒，關心教師的疾苦，滿足她們的正當需求。嚴格堅持制度管理的同時切實注重情感管理，做到制度化和人情化的統一，形成良好的管理氛圍。由于幼兒園工作性質的特殊性，針對我園值午睡班教師10：30以后下班無法做飯的現狀,經過多方調查研究，目前，我園增加一名炊事員，開設教師食堂，為值午睡班教師解決了午餐難問題；而全部解決教職工午餐問題還需要進一步征求意見、討論、論證。
2、為了促進幼兒的健康發展，我園依托教育管理年，進一步加強師德建設，尊重幼兒發展的特點，重視幼兒心理健康，關注個體差異，用發展的眼光和態度看待幼兒的各種能力，為幼兒創設健康安全的學習和生活環境。
3、領導班子成員將圍繞“凝心聚力促和諧，千方百計謀發展”開展學習。在加強學習的同時，堅持求真務實，圍繞創“創名園、樹名牌、展特色”的目標，制定幼兒園發展規劃和工作計劃，選擇工作思路、制定工作策略等都必須堅持從實際出發，把黨的方針政策、教育行政部門的要求和幼兒園實際有機結合起來，使規劃、計劃具有可操作性，在各項決策執行的過程中，班子成員要發揮榜樣示范作用，工作落實要扎實到位；工作檢查要平實高效，目的明確，指導性強；工作總結要實事求是，既看待成績又指出不足，客觀公正，符合實際。
（三）創新思路、和諧發展是方向
科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本辦法是統籌兼顧。這對于教育具有重要的指導意義。從科學發展觀的角度思考幼兒園的發展和改革。我們認識到發展是硬道理，更是幼兒教育的主題。因此，幼兒園領導班子要以科學發展觀來審視幼兒園的發展，全面客觀分析本園現狀，以體制創新、機制創優、特色創建為主翼，為孩子積極創設平等、和諧、寬松的育人環境，弘揚團結合作、務實開拓的良好園風，促進幼兒園更好更快地和諧發展。
我們清楚的認識到，幼兒園的持續發展離不開特色的創建，特色幼兒園實質上就是一種整體性的幼兒園文化模式，在繼續拓展教育特色的同時，借助本園教育管理年實施活動、師德師風教育活動、“三爭三創三滿意”活動、“武漢市巾幗文明示范崗”申報活動，彰顯我園的特色。我們以師幼為本、以質量為基、以特色為范、以滿意為旨，構建和諧的教育文化氛圍、加強幼兒園教育動態管理。并將之滲透在環境創設、師資隊伍建設、園本課程探索、后勤優質服務等方方面面，從而使幼兒園洋溢著民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人人和諧相處，人人和諧發展、園內園外和諧配合的氛圍，促進幼兒園、教師、幼兒三者全面、可持續性地發展。
區直幼兒園領導班子將在調研的基礎上，有的放矢，不斷改進和完善工作，及時解決改進和完善過程中出現的新問題，不斷提升幼兒園的辦園質量。
黃陂區直屬機關幼兒園黨支部
__年10月28日
★ 領導調研報告 ★
當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研情況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、能力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等?，F在之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表現在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。
行政審批方面：
大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時，負責人抱怨現在審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研，專門準備材料，反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業反復跑腿。有的企業反映，過去正常辦理的事項，現在一些干部怕擔責、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現在的行政審批有怨言。產生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了，過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了，現在該走的程序必須走、該辦的手續必須辦，無疑增加了辦理環節，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規蹈矩，不敢創新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規定七八天應辦完的事三四天就能辦好，現在管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。
招商引資方面：
大家普遍反映，現在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了領導不作為、慢作為、不擔當、領導不作為、慢作為、不擔當。這既有經濟大環境不好，企業新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關?？陀^條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比如__市在“轉作風、抓發展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到__、__等地上門對接，有的市領導平時正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現在一些企業已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優惠都敢給，現在各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得“”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。
爭取項目資金方面：
有些干部反映，現在爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”領導不作為、慢作為、不擔當，領導不作為、慢作為、不擔當。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正?，F象，容易拉近感情，現在都不合規了，而且出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。
對以上現象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去習慣被圍著、捧著，現在低調了許多，對上門辦事的群眾，服務態度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現在都得按規定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，現在對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象，但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規視為敢擔當，認為只要是為了發展，怎么干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，面對反“四風”、反腐敗的高壓態勢，不是在嚴格自律的基礎上積極有為，而是把不干事作為不出事的`應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。
我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持積極變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會形成風清氣正干事創業的良好氛圍。
一要持之以恒狠抓作風。
現在出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部面對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是一個大問題。因此必須把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部積極作為、勇于擔當領導不作為、慢作為、不擔當。
二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。
一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。
★ 領導調研報告 ★
20xx年4月16日至20日，市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣龍巖漳平市郵政局開展農資配送考察調研，我隨團參加了此次的考察調研活。通過此次的考察調研，我感覺頗深，受益匪淺。我認為：農資配送業務市場廣闊，大有可為。郵政部門應依托網絡優勢參與服務“三農”市場工程建設，加快農資配送業務發展，做大做強農資配送業務?，F將考察調研情況報告如下：
一、興國、漳平郵政農資配送業務基本情況
興國縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵郵政系統在農村發展現代流通業”這一政策優勢，把工作的重心放在農村市場，把工作的重點放在服務“三農”上。他們高度重視農資配送業務的發展，把農資配送業務作為服務“三農”的最佳載體，規范配送渠道，提高配送水平，不斷豐富農資配送產品的種類，拓寬“三農”服務網點的業務范圍。擴大網絡覆蓋面。同時，加強對農資配送業務發展的組織、指導，建立了農資業務發展領導小組，并制定了農資配送發展規劃，以及相應的激勵考核辦法，有力地促進了農資配送業務的健康、有序發展。
（一）興國縣郵政局農資配送業務發展情及具體做法
興國縣郵政局20xx年銷售農資化肥400多萬元，利潤達89萬元。今年計劃實現利潤150萬元。
該局農資配送業務的高效發展得益于以下幾點做法：
一是領導員工思想認識到位，二是機構人員管理到位；
三是業務宣傳到位；
四是組織培訓到位；
五是網絡渠道健全；
六是獎勵考核到位；
七是售后服務到位。
（二）漳平市郵政局農資配送業務發展情況及具體做法
漳平市郵政局認真貫徹落實省、市局工作會議精神，以“六個到位”為保障（即：思想到位、機構到位、人員到位、措施到位、宣傳到位、激勵到位），大力發展農資配送業務。今年1—3月份，全市共銷售種子18855斤，完成計劃63%，銷售其他農資產品17021元。他們的具體做法：一是思想高度重視，組織支撐保障有力；
二是強化業務宣傳，注重三農品牌提升；
三是突出工作重點，以點帶面促進發展；
四是創新激勵機制，調動員工發展積極性；
五是規范銷售、配送制度，注重網絡和隊伍建設。
二、關于農資配送業務發展的幾點思考及建議
郵政發展農資配送業務的優勢在于遍布城鄉的郵政網絡和投遞隊伍，建設并逐步完善這個覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務深度的郵政服務基礎網絡，關系到農村物流業務能否健康發展。這既是郵政的網絡優勢，更是郵政的核心競爭力。
1．要把發展農資、日用品配送作為農村物流發展的重點
農村農資配送市場潛力很大，非常適合郵政物流的運作特點。特別是在廣大的農村地區，郵政更具有不可比擬的優勢。因此，郵政要繼續立足于服務“三農”，將加快農村商品流通、加速高新農資產品推廣應用為己任，把發展優質農資、日用品配送作為農村物流發展的重點，下大力氣抓實抓好，把農資和日用品配送業務做大做強。
2．繼續完善農資產品、日用品配送網絡的建設
農村郵政網絡是郵政農資配送和日用生活品配送的優勢所在，是我們占據農村市場的最具份量的砝碼。因此，繼續完善農資產品、日用品配送網絡建設是業務發展的前提和基礎。一方面，要進一步完善縣—鄉—村三級物流網絡；
另一方面，要大力推廣“連鎖經營”的現代經營模式，做到統一品牌、統一進貨、統一價格、規范服務，真正發揮出郵政的網絡優勢，為農民增產、增收和提高生活動水平做貢獻。
3．建立“專家型”農資配送和農技服務隊伍
發展農資配送，除了要靠農村郵政工作人員之外，還要大力發展農村推廣員，把在農村威望高、有影響、號召力強的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”，整合到郵政農資配送推廣員隊伍中，聘請當地的農技推廣人員組成“專家型”的農技服務隊伍，推動農資配送業務的快速發展。
4．融入現代農業供應鏈，更好地服務于“三農”
經過近幾年的經驗積累，郵政在農資產品的供應方面已經有了較為成熟的運作模式。下一步，郵政要逐步融入現代農業供應鏈，積極探索農村“雙向物流”模式。針對農業生產的產前、產中、產后三段過程，開展農業供應物流、生產物流和銷售物流，即：面向產前種子、肥料、地膜等農業生產資料供應，產中農業生產資料的調配、農產品的包裝入庫，產后的運輸、儲存、銷售等環節，提供全過程、一體化的物流服務，使優質農資和生活日用品下鄉，綠色農副產品進城，架起農村溝通城市的橋梁，政府聯系農民的紐帶。
5、思想認識到位，組織支撐保障有力。
農資配送業務是一項名利雙收的業務，是郵政部門參與社會主義農村建議的切入點，是當前農村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩定員工隊伍的必由之路。為此，要統一思想，提高全體干部職工對該項業務的認識，增強發展的信心和決心。同時，要及時成立農資配送機構、加強對農資配送的組織和管理，提高農資配送從業水平，提高市場競爭力，確保郵政農資配送業務健康發展。
縣郵政局
20xx年5月26日
關于興國、漳平郵政局農資配送業務的調研報告
20xx年4月16日至4月20日，市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣、龍巖漳平市郵政局開展農資配送學習考察活動，我隨團參加于考察，通過此次的'學習考察，我感受頗深，我認為加快農資配送業務，對于轉變企業經濟增長方式，提高企業經濟運行質量和效益都具有重要的戰略意義。同時，我還深深地感受到農資配送業務發展大有作為。
一、興國、漳平郵政農資配送基本情況。
興國縣郵政局、漳平郵政局高度重視農資配送業務的發展，他們都把農資配送作為企業經濟發展的支柱業務的新的業務增長點，加強對農資配送業務發展的組織、協調和指導，局領導都新自抓農資配送工作，還建立了農資配送業務發展領導小組，并制定了農資配送發展規劃，以及配套的扶持政策。這些舉措有力保證了農資配送業務的快速發展。
據興國縣郵政局領導介紹，該局去年全年銷售農資化肥400多萬元，利潤達到89萬元。今年全局計劃完成利潤150萬元。該局農資配送業務的高效發展得益于以下幾點做法：一是領導員工思想認識到位；
二是機構人員及管理到位；
三是宣傳到位；
四是組織培訓到位；
五是網絡健全；
六是基地示范點健全，七是獎勵考核到位；
八是售后服務到位；
以杰村支局為例：支局人員5人，全村人員1.69萬人，支局吸儲余額達2千萬，報刊5萬多元，農資銷售5萬多元，一個投遞員月工資為2百多元，但銷售農資的獎勵就可得到1千多元，他們的支局長為組長投遞員、營業員為銷售聯絡員，健立了村代銷流動點，流動點年銷售額近10萬元。又據漳平市領導及物流“三農辦”經理介紹他們在農資配送業務上注重以下六點工作：
一是加強農資市場調查；
二是加強業務管理創新；
三是加強新業務宣傳；
四是加強業務渠道建設，五是加強部門協調。六是加強“農辦”機構健全。以漳平市郵政局永福支局，支局13個員工、1—3月已銷售農資額5000多元，種子5500斤，支局員工月工資收入多幾百元。他們以點帶局以村帶村，以先進典型來帶動營銷。
二、關于發展農資配送的幾點建議
（一）提高認識，統一思想。要高度重視農資配送業務的發展，把農資配送作為郵政業務又一新的增長點來抓。
（二）建立農資配送組織、健全各項規章制度。要及時成立農資配送機構，加強對農資配送的組織和管理，提高農資配送從業水平，提高市場競爭力，保持郵政農資配送業務健康發展。
（三）加大業務發展激勵考核要到位，有效調動全局干部、職工發展農資配送的積極性。
（四）加大郵政農資配送業務的宣傳力度，充分利用商函廣告、懸掛宣傳廣告標語方式，深入鄉村、田間地點進行業務宣傳，力爭做到家喻戶曉。
（五）加強農資進貨渠道和配送網絡建立，由支局優選確定村級流動聯絡營銷點，通過市場調查，了解各個時節農民農資化肥需求情況，統一進貨渠道，確保產品質量，做到銷迫于進。
（六）加強售后服務，產品銷售后要實行跟蹤制度，做好產品使用登記及反饋記錄。
廣闊農村，大有作為，郵政服務“三農”新業務才剛剛要起步，我們要突出服務重點，確保產品質量、價格，強化人員素質，加強“三農”市場的開發，以優質的產品、價格服務農民，讓農資物流配送新業務盡早走上軌道。
★ 領導調研報告 ★
10月，XXX公司將進行XXX檢查，為全面做好“XXX”檢查工作，特制定如下接待方案。
一、時間、地點：
（一）時間：XXXX年X月XX日中午
（二）地點：XXXX機關及基層各單位
二、議程：
（一）XXX路迎接檢查組，檢查組在XXX檢查時由迎檢辦人員負責講解XXX概況。（講解員：）
（二）觀看XXX宣傳展板。（講解員：）
（三）參觀XX基礎設施。（引導員XXX；門廳洗手處門迎：XX）
路線：職工醫療室（衛生員：XX）———娛樂廳（門迎：XX，觀看四人樂隊表演）———職工學習屋（門迎：XXX，觀看書法、繪畫才藝展示）———職工活動室（門迎：XXX）———職工服務部（門迎：XXX）———職工宿舍（迎檢時要把房門全部打開）。
（四）召開“XXX”工作匯報會
（1）地點：XXX會議室
（2）XXX參會人員：XXX領導班子
（3）議程：XXX領導主持會議①介紹檢查組嘉賓；②介紹到會XXX領導；③檢查組組長講話；④觀看XXXXX“XXXX”匯報專題片；（XXX負責放映）⑤XXX主要領導匯報“XXX”工作；⑥二樓資料室查閱內業資料。
（五）檢查內業資料。（每個對口部門確定一名資料講解人員）。
三、XXX織機構：組長：XXX副組長：XXX領導小組下設四個工作組
（一）陪檢工作組組長：XXX
成員：XXX/XXX/XXX1、外業組
成員：XXX/XXX/XXX主要職責：
1、主要負責與檢查組的信息聯絡工作。
2、XX科工作人員對XXX情況進行介紹匯報、陪檢。辦公室工作人員負責照相、攝像。
3、內業組
成員：XXX/XXX/XXX/XXX主要職責：
負責資料室內業資料解釋工作。（要求各部門資料員要熟悉內業資料并認真細致做好資料解釋工作）。
4、安全保暢組成員：XXX/XXX/XXX
職責：負責檢查組車隊的開道工作，道路的安全保暢、檢查組的安全警示及車輛停放工作。責檢查組車輛的引領和沿線檢查安全保暢工作。
（赴XXX應急繞行線路：XX路———XX橋———XX路———過境線———XXXX，返程繞行過境西線。）
（二）禮儀引領工作組組長：XXX副組長：XXX
1、車道禮儀：XXX/XXX/XXX/XXX/
2、院落迎接：XXX/XXX/XXX/XXX/XXX/（著正裝或制服，佩戴工作牌）。
3、院落停車安排：安排XXX人員指揮檢查組車輛在XXX機關院落引導停放工作（引導員：XXX）。
4、才藝表演：XXXX（寫字）、四人組合樂隊。
（三）會務接待組
組長：XXX
成員：XXX/XXX/XXX/XXX/XXX主要職責：
1、會議室座位、桌簽擺放以及會議室、接待室適量時令水果、香煙、打火機、紙巾、濕毛紙、煙灰缸、礦泉水、茶水，照相、攝像等信息采編工作及會場服務工作。
2、做好XXX參與檢查組人員的引領和接待工作。
3、做好檢查組司乘人員的接待工作。（接待人員：XXXX）
（四）后勤保障組組長：XXXX
成員：XXX/XXX/XXX/XXX/XXX/
職責：檢查組人員的食宿安排、匯報會的會場準備、，制作接待手冊；及應急發電及通信工作和領導交辦的其它工作。
1、檢查活動車輛安排：
接待車為XXX（XXX）、XXXX（XXXX）、
后勤保障車為陜XXXX（XX），XXXX（XXX），XXXX（XX）
2、確定入住酒店、用餐地點、用餐菜單、香煙、酒水。入住酒店房間放置洗漱袋、水果、香煙、南瓜子、服務指南（含歡迎詞），做好入住入席引領和用餐提醒服務。
★ 領導調研報告 ★
20xx年月日，濟寧市委、市政府將來我校視察、指導工作，為做好迎接視察工作，按照相關工作要求，結合學校實際，制定以下接待方案。
一、組織領導
為做好市委、市政府領導來我校視察工作，學校成立迎接、接待領導小組
組長：xx
成員：xx
宣傳小組成員：引導、解說員（教師、學生各一名）
攝影、拍照
后勤保障：xx
會議室、接待室布置：xxx
二、迎接工作
1、門衛規范著裝，規范崗位工作要求。
2、由全體校委會成員在學校門口迎接視察領導。
三、車輛擺放
安排人員負責引導領導車輛進入學校指定停車地方（李新華負責）。
四、校園環境衛生
校園做一次全面清理檢查。
1、路面、教室、樓道、走廊、各功能室無污跡、無紙屑、無垃圾、無衛生死角。（黃長運、李新華負責檢查，并指導各班級班主任分區檢查）。
2、食堂地面整潔、桌面干凈，無明顯污垢，墻面干凈無蜘蛛網，工作人員穿制服。（劉振遠、顏景田負責檢查）。
3、教室內部衛生清掃、桌椅擺放整齊。（黃長運、李新華負責檢查）
4、中心路與教學樓、綜合樓間的各類宣傳物品的`整理、擺放（師生硬筆書法、學生手抄報作品等）。（姜海青、尋之信負責）
5、各功能室內部衛生清掃、桌椅、實驗器材擺放整齊（黃長運、李新華負責）
五、儀表風紀
1、學生著裝恰當按規范要求進行整理（少先隊周蕊負責）。
2、全校師生的文明禮儀注意事項，微笑，讓步，著正裝等（政教處負責）。
六、教學、工作秩序
1、教師要嚴肅課堂紀律，維護良好教學秩序。（教務處負責）。
2、下課期間禁止大聲喧嘩、嬉鬧，禁止播放與教學無關的內容。（政教處負責）。
七、迎接領導視察工作程序安排
1、學校全體校委會成員和引導、解說員、按領導視察我校時間，提前到學校大門口靜候迎接。（領導到達后，先有引導、解說員（老師）簡介學?；厩闆r，然后由學生引導領導進行視察、指導，具體路線如下）。
2、視察線路
各功能室活動指導老師在各室待命
視察陪同（校長）
引導、解說員解說詞（教務處負責）
有引導、解說員由學校大門口經過學校中心路直接引導至綜合樓中樓梯，直上至四樓西面，由西向東，開始對各功能室逐一參觀、指導：1、跆拳道室（輔導老師張勇）→2、空竹室（輔導老師楊素平）→3、多媒體教室（輔導老師陳玉瑩）→4、音樂室（輔導老師周蕊）→5、鋼琴室（輔導老師周蕊）→6、乒乓球室（輔導老師王立敏）→由東樓梯下至三樓繼續視察、指導→7、舞蹈室（輔導老師周蕊）→8、機器人室（輔導老師尋之信）→9、科技探究室（輔導老師李新蘭）→10剪紙室（輔導老師張愛花）→11、書畫展室（輔導老師張元祥）→12圍棋室（輔導老師黃長運）→由圍棋室折返至中樓梯，并引導至二樓接待室。
（以上各功能室活動現場均有活動器材，舞蹈、英語情景劇、跆拳道等均配有服裝）
3、二樓接待室總結、交流、指導
領導視察、指導完各功能室后，引導、解說員把領導引導至二樓接待室指導工作。
★ 領導調研報告 ★
為促進各單位領導決策的科學化、民主化和法制化，確保各項政策、措施落到實處，特制定本規范。
一、工作的范圍
(一)根據市委、市政府領導及局長的安排，局班子成員、各縣(市、區)交通局、局直各單位主要負責人均應承擔重大課題、專項工作的調查研究。
(二)從工作需要出發，對全市交通系統一段時期內工作運行和工作中取得的經驗，存在的問題和熱點、難點，進行調查研究。
(三)全面了解和反映各地各部門各方面的情況和意見，為市政府領導和市局領導決策提供真實可靠的情況報告，提出合理的對策或建議。
(四)及時檢查和反饋市委、市政府和市局重大決策的執行情況，對決策執行中出現的問題認真組織調查研究，并提出解決問題的辦法或意見。
二、工作的組織
(一)市局領導的政策調研工作由市局辦公室統一組織，提出具體方案，報局辦公會審定后按局領導分工下達課題，由有關科室和部門配合開展工作。系統各單位的政務調研工作由各單位自行確定。
(二)市局辦公室主要承擔各項重要政策、措施出臺的調查研究，出臺后貫徹執行情況的調查研究和信息反饋，為領導政務調研提供依據;承辦市委、市政府下達市交通局的重大課題、專題任務的調研;法規處主要負責在決策過程中向領導同志匯報各方面的意見和有關政策依據;其它各科室按其職責分工分別承擔和開展調查研究，提出建議。
三、工作的基本要求
(一)要有超前意識。政務調研必須圍繞市委、市政府領導和市局領導關心的重點、制約交通發展的難點、社會關注的熱點開展，提出有見地、有深度的對策措施，做到建議于領導決策之前。
(二)要有的放矢。政務調研必須圍繞市交通局的主要工作開展，尤其要把當前或近期中心工作作為調研重點，要擬定好調研課題，有計劃、有步驟地開展工作，做到重點突出，措施落實。
(三)要實事求是。政務調研必須深入、細致、全面、準確地反映真實情況，客觀公正地提出意見和建議。
(四)要形式多樣。各人可根據自身不同的工作性質和條件，可以采取多種形式開展調查研究。有條件的每人每年到基層調查研究不少于兩個月;也可結合自身業務與各地各地部門開展聯合專題調研，并注意結合日常工作多開展一些座談、問詢，盡可能了解和掌握所從事工作的全部情況。
(五)要任務落實。個人進行專題調查研究后，可寫出專題調研報告，并將完成情況納入局領導目標管理進行考核。
★ 領導調研報告 ★
領導干部入企服務調研報告
為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，著力營造良好的發展環境，進一步打造服務型機關，根據縣委、縣政府《關于開展“機關干部服務企業”活動實施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上，擬訂了駐企工作計劃，按活動實施方案要求，深入開展調查研究，主動幫助企業協調解決困難和問題，并就進一步加強和改進企業管理、做好駐企服務工作提出意見和建議，較好地完成了各項工作任務，提高了為企業服務的能力，取得了一定的成績，現將駐企服務組工作調研總結如下：
一、駐企服務工作開展情況
(一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業的第二天，駐企服務組立即組織召開了企業負責人及中層管理人員會議，進一步學習了《關于開展“機關干部服務企業”活動實施方案》，使企業干部職工了解了開展“機關干部服務企業”活動的目的和意義。在這次會議上，服務組還聽取了企業情況介紹、企業安排了服務組駐企服務工作，為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
(二)深入企業開展調查研究。為了有計劃地開展駐企調研工作，駐企服務組擬訂了調研計劃，明確了調研目的、任務和方式，安排了調研日程。調研期間，通過與企業老總談心、中層管理人員進行座談、發放員工調查問卷，了解職工生產、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業進行了全面系統的了解。
(三)積極幫助企業協調解決困難和問題。在調研的基礎上，駐企服務組對企業面臨的困難和問題進行了梳理，確定由駐企服務組協調解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行，承包者只求數量，不求質量)后，通過與企業老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現產品原料不符合標準，色素不對，規格不一，尺碼不準等情況，以致大量布料被浪費、后續工序平繁返工，進度緩慢、產品質量嚴重不達標等一系列問題，增加了企業運行成本，影響了企業形象，更影響企業效益，嚴重威脅企業生存。通過服務組的分析引導，企業在與承包者進行溝通和協商后，改進承包方式——基本費加激勵機制，這樣企業保證了質量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決：企業為辦公需要，須在院內建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務組了解后，會同鄉駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通，已達成解決意見。
3、企業夏天用電不足問題已得到解決：針對企業用電不足問題，服務組多次向當地黨委、政府匯報情況。通過當地黨委、政府出面協調，現已將企業主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器，緩解了企業用電壓力。
4、招工問題積極應對：一是利用電視，標語，對企業招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業招工進行宣傳。
上述困難和問題的相續解決，使企業生產環境得到很好改善。
(四)完善了企業黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業協調解決困難和問題的同時，非常重視企業黨建工作。通過服務組自身優勢，在鄉黨委的積極支持下，在企業黨建指導員的配合下，使企業黨建工作走向正?；l展。
(五)創造性開展駐企服務工作。在工作中，駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務，結合企業實際創造性地開展服務工作。設計了企業發展環境調查問卷、生產經營情況和職工結構調查表，為全面了解公司的發展環境、生產經營情況及職工構成情況，協調解決企業困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上，服務組就進一步加快企業發展、強化安全生產管理、加強企業文化建設、加快推進企業信息化進程和貫徹落實就業政策，以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業協調解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業參考;努力提高自身服務企業的能力。
二、做好駐企服務工作的幾點體會
我們認為，要做好駐企服務工作，必須牢固樹立大局意識、服務意識，切實做好以下幾項工作：
(一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統一部署，圍繞促進全縣工業經濟健康快速發展，緊扣服務主題，結合企業實際，落實促進企業發展的各項措施，切實為企業排憂解難，努力提高自身服務企業的能力。當好宣傳員、調研員和協調員，圓滿完成駐企服務各項工作任務，不負縣委的重托，讓服務企業滿意。
(二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業后服務組要在了解企業基本情況的基礎上，根據駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計劃，明確具體工作任務、統籌安排工作時間，提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究，掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計劃，明確調研重點，合理安排調研日程。調研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。
(三)
要建立為企業服務的長效機制。依托信息網絡在政府和企業之間建立一條綠色服務通道，以便企業及時了解有關政策信息，政府及時掌握企業有關情況，提高政府協調解決企業實際困難和問題的實效性。雖然2023年縣高嶺駐企服務組工作即將結束，但是為企業服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題，服務組要繼續跟蹤，幫助協調解決。
(四)要創造性開展服務工作。根據調查了解和掌握的情況，服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業發展環境和企業經營管理方面的意見和建議，供企業和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業知識豐富等優勢，幫助企業切實解決一些特殊的困難和問題。
(五)要因企制宜做好服務工作。對企業需要解決的困難和問題要做到心中有數，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協調解決，哪些企業可以自己解決。對需要服務組幫助協調解決的問題進行分類排隊，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當地可以解決，哪些需要上級統籌解決。在協調解決困難和問題過程中，要注意與政府有關部門進行協商，充分聽取企業的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?！?/p>
領導干部入企服務調研報告范文二：
為了進一步貫徹落實市委、市政府、市局和區委、區政府優化投資發展環境精神，增強服務意識、憂患意識和緊迫意識，深入推進責任、高效和服務型政府建設的要求，根據《___年江岸區服務企業工作實施方案》(岸服企辦文〔___〕2號)文件精神，我局認真開展了服務企業的各項工作，現將我局___年服務企業工作匯報如下：
一、加強組織領導，強化責任意識
㈠加強組織領導。為了確保服務企業工作的有效推進和落實，江岸區地方稅務局將層層建立領導責任制，明確'一把手'負總責抓好此項工作。區局將成立 '服務企業工作領導小組'，由局長趙毅同志任組長，其他局領導任副組長，小組成員為政策法規科、稅政科、征管科、辦公室、征收局、納稅服務科、計算機中心、基層工作科。領導小組下設'服務企業工作協調辦公室'(設在區局法規科)，負責協調聯系市、區有關部門，全面指導督促落實相關稅收優惠政策，積極抓好各項稅收優惠政策的落實、工作、信息報送以及全局服務企業各項工作的協調聯系。通過建立責任體系，保證全局對此項工作責任有領導，有領導小組，有工作專班。
㈡強化責任意識。為貫徹落實《___年江岸區服務企業工作實施方案》(岸服企辦文〔___〕2號)文件精神，我局結合自身特點研究制定了《江岸區地方稅務局服務企業實施方案》，明確指導思想、工作目標、工作重點和方法步驟。根據方案要求，區局效能辦具體量化各項任務指標，細化活動安排，形成了由主要領導。
二、突出地稅特色，落實服務工作
作為稅務機關，我們把實現好、維護好、發展好納稅人的根本利益作為工作出發點和落腳點，不斷強化服務意識，提升服務質量，完善服務機制，規范服務行為，創新服務方法，提高服務水平，深化服務內容，突出地稅特色，確保取得好的實效。
㈠突出地稅特色。
一是創新服務方式。新增'空中快報'模式;實行了'八辦'服務，即納稅人的事立即辦、不明白的解釋辦、有困難的幫助辦、有牢騷的勸慰辦、對符合政策的要堅決辦、手續齊全的馬上辦、生人熟人一樣辦、優惠處罰公正辦;積極推行誠信體系建設，為誠信納稅企業和個人開設辦稅'綠色通道';啟用新戶接待室，開辦了'納稅人學校'，為新戶納稅人提供全天候、全方位的納稅輔導及納稅服務;建立領導接待日制度、納稅服務輔導制度，推行首問負責制;大力推行'一站式'服務、'一窗式'管理、'一戶式'儲存、'一票式'征收，因地制宜地開展預約提醒、延時服務等個性化服務。
二是提高行政效能。首先對一些尚無具體時間限定的，進行服務，比如'90秒開票'、'3分鐘售票';其次納稅人辦理稅務登記，當場發證，在手續齊全的情況下，辦理稅務登記的時間由30天縮短為30分鐘。其三簡化辦稅程序，提高工作效率，為節省納稅人辦事時間,將106項日常工作，按稅務登記、發票發售、納稅申報、稅收優惠和其他工作分為五大類，其中稅務登記類10項、發票發售類10項、納稅申報類9項、稅收優惠類61項、其他工作類16項，全部前置到辦稅大廳，按照先辦后審、部分先辦后審和先審后辦進行分類，其中先辦后審工作90項、部分先辦后審工作5項、先審后辦工作11項，對106項前置的工作重新制定工作規程，簡化辦稅程序，為納稅人辦實事。
三是推行政務公開。為了營造公平公正的征稅環境，區局繼續推行政務公開，即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦事結果公開。充分利用網絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式，把稅收政策、執法責任、執法程序、稅務人員的違法違紀行為和處理情況等一切有利于社會監督的情況，都予以公布，杜絕在稅收執法中因'暗箱操作'而造成的納稅人之間、行業之間稅負不公等問題，讓納稅人交明白稅、交公平稅，從而營造良好的稅收執法環境。
四是落實執法責任。對稅務執法人員嚴格按照稅務行政執法責任制和稅務行政執法過錯責任追究辦法的規定進行考核和追究，對違反崗位職責、不依法履行職責、損害納稅人合法權益的行為，堅決進行過錯追究，使執法責任制落到實處。
㈡落實服務工作。
一是加強納稅服務。
加強對入住創業基地企業的服務工作，對入駐企業開展相關地稅政策宣傳講解。首先充分利用電視、廣播、報紙、雜志、網絡等資源，主動送稅法上門，積極宣傳稅收優惠政策，及時公布最新涉稅信息，便于納稅人及時、準確地掌握稅收政策。其次推進政務公開，向入住企業公開稅收政策規定、審批程序和辦稅要求，增強透明度，并公布12366納稅服務熱線。其三免費提供稅務咨詢，落實稅收管理員制度，發放各種宣傳手冊，舉辦各類稅收知識培訓班，在辦稅服務廳專門建立納稅咨詢和輔導場所，拓寬稅務咨詢渠道。并深入到企業，面對面地宣傳和講解稅法和稅收優惠政策，以及稅務登記、減免稅審批等具體辦理程序。其四深入開展'四上門'納稅服務活動與納稅人面對面稅法宣傳活動。
二是加大宣傳力度。
通過各種途徑廣泛發布扶持中小企業(民營經濟)發展的優惠政策，積極做好中小企業(民營經濟)納稅服務工作，努力營造支持全民創業和中小企業(民營經濟)發展的良好社會氛圍。首先區局將市局編輯出版的《全民創業地方稅收優惠政策指南》，放在征收大廳首問臺最醒目的位子，向納稅人免費發放，有利于納稅人及時、全面了解有關稅收政策，起到稅收政策的有效引導作用;其次區局將市局編輯出版的《地方稅收優惠政策指南》電子版掛在網上，組織全局干部進行稅收優惠政策的專題培訓和業務輔導，使每個稅務執法人員熟悉和掌握稅收優惠政策的具體內容，積極支持和關心企業工作，主動為納稅人服好務，依法落實稅收政策。
三是深化改革發展。
我局深化行政審批制度改革，精簡審批項目，簡化辦事程序。根據市局要求取消和下放部分審核審批項目，加強后續管理工作，規范行政許可，簡化審批程序，提高審批效率。實際工作中遵循統一性與靈活性相結合原則，全面提升服務質量。首先是減免稅工作，我們把過去分散受理改變為'集中受理，微機控管'，統一集中到大廳辦理，實行一站式受理。在嚴格履行稅收法定程序的前提下，在60個工作日內為符合條件的各類納稅人辦理減、免稅手續，___年共辦理減免稅55戶，減免金額1306萬元，同時實行減免稅網上審批，接受市監察局的電子效能監察;其次對稅務行政許可工作，按行政許可法規定從受理到行政許可決定20天完成，將其壓減為10天之內完成。
四是協助推進創業。
協助區經信局做好'全民創業趕集會'、'創業武漢'系列公益培訓、創業典型巡回演講、'創業十佳'及優秀創業項目評選表彰等創業服務活動。區局組織納稅戶中有志自行創業者進場'趕集'，組織干部參加創業典型巡回演講事跡報告會，將評選出的優秀創業項目制作成文字圖片利用網絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式向納稅人推薦介紹，推進服務企業工作的深入開展。
___年，在推進服務方面做了一些工作，同時我們也認識到，要將服務企業工作做得更深入，仍有很多的工作需要我們去做，依托現代網絡資源探索建立江岸網絡學校的新路，為納稅人提供更加快捷、便利的納稅服務，為納稅服務工作走上新臺階，做出我們應有的貢獻。
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