述職范文|扶貧車間實施方案（匯總二十篇）

扶貧車間實施方案（匯總二十篇）。

? 扶貧車間實施方案 ?

隨著電商行業的快速發展，越來越多的品牌企業和消費者開始關注電商扶貧，希望通過購買和銷售商品來實現扶貧目的。在此背景下，各地政府和企業紛紛出臺了電商扶貧實施方案，旨在幫助貧困地區的農民增加收入，促進地區經濟發展。

電商扶貧實施方案的主要內容包括：

1.豐富農產品品種

扶貧地區的農民往往缺乏市場渠道，導致他們的農產品難以銷售，從而無法實現收入增加。因此，電商扶貧計劃的首要任務就是豐富扶貧地區的農產品品種，將這些農產品通過電商平臺向全國消費者推廣和銷售。同時，為了保障農產品的質量和安全，電商平臺需要與扶貧地區的農民協作，把控產品的采摘、生產、包裝等環節。

2.搭建電商平臺

為了讓扶貧地區的農產品能夠真正走向全國市場，需要建立電商平臺。該平臺應該具有高效、便捷、安全、可靠等特點，能夠方便消費者瀏覽和購買扶貧產品，同時為農民提供銷售、物流、售后等全方位的服務支持。

3.推廣營銷

電商扶貧計劃需要通過多種渠道推廣和營銷，讓更多的消費者了解并購買扶貧產品。其中包括線上廣告、微信公眾號、直播營銷、促銷活動等多種形式，在傳統媒體的基礎上通過新媒體渠道逐步向更廣泛的受眾群體擴展。

4.提高生產技術

對于扶貧地區的農民來說，提高生產技術是實現產值增加的關鍵。因此，電商扶貧計劃應該加強技術培訓和技術傳遞，教育農民掌握更科學、更有效的生產技術，從而提高生產效率和產品質量。此外，電商扶貧計劃還可以引入現代農業科技，為扶貧地區的農民提供更為先進的生產工具和設備，提高農業的現代化水平。

5.擴大銷售市場

電商扶貧計劃的目標不僅僅是將扶貧地區的農產品推廣到全國市場，還要開拓出口市場，將扶貧產品推向國際市場。此外，電商平臺還可以利用大數據分析，了解消費者需求和購買習慣，研發更適合市場需求的扶貧產品，提高銷售市場。

總之，電商扶貧計劃是一項促進地區經濟發展、減少貧困人口、提高生活水平的重要工作。希望各級政府、企業、社會組織和廣大消費者都能支持并參與電商扶貧計劃，為貧困地區的農民和社區提供更多機會和支持。

? 扶貧車間實施方案 ?

20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F將20xx年工作開展計劃做如下匯報：

一、基本情況

龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有 “經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬人，其中集鎮居住人口1.1萬人，城鎮化率 30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里，省道S305、S204 線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪，工業園區建設面積10 平方公里，7家規模企業已建成投產，年產值達1.2億元;產業經濟已具規模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝，其中優質稻13400畝，玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析

1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。

二、幫扶計劃

鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8 個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個，在上寨建土雞養殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業結構調整，促進整村經濟發展。

2、小河村。一是產業發展

針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600 畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉創業，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1 個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發市場。

三、組織保障

為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。

四、保障措施

(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。

(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。

(三) 加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足

每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究默認。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。

(一)總體思路

20xx 年，我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧; 認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx 年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓

20xx年計劃培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。

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企業精準扶貧實施方案

【篇1：企業幫扶精準扶貧行動實施方案】

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一、目標任務.........

3二、幫扶原則.........

3三、幫扶途徑.........

3四、幫扶要求.........

5五、方法步驟.........

5六、責任分工.........9

七、獎勵措施.........10

八、組織保障.........10

為深入貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，務實推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動，根據全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會“萬企幫萬村”精準扶貧行動全國電視電話會議精神和某某省工商聯、省扶貧和移民工作局、省光彩事業促進會《推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案》，結合我市實際，制定本方案。

一、目標任務

某某市“萬企幫萬村”精準扶貧行動，以民營企業及民營企業為主體的商會和其他非公有制經濟組織為幫扶方，在某某市對口支援某某州10個縣857個建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對象，以簽約結對、村企共建為主要形式，動員廣大民營企業響應黨和國家號召，履行社會責任，投身精準扶貧。

二、幫扶原則

（一）堅持“主動參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導民營企業迅速投身到“萬企幫萬村”精準扶貧行動之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。

（二）堅持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發揮民營企業綜合優勢，參與貧困村產業開發，通過村企共建實現企業轉型升級和貧困村脫貧摘帽。

（三）堅持“精準識別、精準規劃，精準幫扶、精準脫貧”的原則，民營企業幫扶重點向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，做到幫扶對象精準、幫扶內容精準。 各區（市）縣工商聯、援藏辦和光彩會要指導民營企業制定幫扶規劃。民營企業要結合企業生產經營狀況、產業優勢和特點選擇一項或多項幫扶途徑。

（一）捐贈扶貧：民營企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式，改善結對村群眾的生產生活條件。

（二）智力扶貧：民營企業借助人才優勢開展智力幫扶，開展實用技術、生產技能、經營管理等技能培訓，提高貧困戶自我發展能力，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量。

（三）就業扶貧：民營企業采取多種形式，通過本企業或上下游企業為結對村提供就業崗位，加大培訓力度，提高就業質量，增強勞動力的可持續就業能力。

（四）產業扶貧：發揮民營企業資金、技術、管理等優勢，通過投資興辦企業，開發結對村的資源，提高生產力、提升附加值，帶動貧困村經濟發展。

（五）商貿扶貧：發揮民營企業市場開拓能力以及渠道和信息優勢，通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動農戶增收。

（六）其它扶貧：積極創新扶貧模式和途徑，采取多種形式和路徑實施扶貧幫困。如：民營企業與政府合作（ppp）模式參與貧困村基礎設施建設及公共服務、資源開發；指導和扶持結對村致富帶頭人創辦企業，激活貧困地區內生動力；牽頭組建或參與管理農村專業合

【篇2：精準扶貧實施方案】

精準扶貧實施方案

按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《自治區黨委政府關于貫徹落實中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結合我村實際，為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約，充分發揮“低?！?、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。

（二）基本原則

1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮黨委、政府決策指導、規劃制定、監督管理等方面的主導作用，積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照

上級統籌安排、同步推進，助推全村貧困農牧民脫貧致富。

2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產業覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發揮低保、“五保”等社會保障網的“兜底”作用。

3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰略，積極與包扶單位溝通協調，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產業扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發展。

4.堅持自力更生，激發內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創造性，大力宣傳發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困人口自我發展能力。

5.堅持生態補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發和生態保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態環境發展產業脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態保護修復，實現“扶貧開發推進生態建設，生態建設促進扶貧開發”的良性循環。

（三）扶貧對象

從2016年起，xxxx市實行農村牧區低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統計，全村貧困人口共x戶xx人，其中國家標準線下

x戶xx人（2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國家級貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人。

二、工作目標

（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。

（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現行國家標準線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。

三、重點工作

針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。

（一）加強村基礎設施建設，破解基礎設施薄弱致貧問題。

1.結合“十個全覆蓋”工程，優先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業生產設施等基礎設施建設，進一步改善貧困戶生產生活條件，切實改善村內人居環境，實現貧困戶住有所居、業有所成。對建檔立卡貧困戶優先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。

2.強化生態建設保護。堅持脫貧攻堅與生態建設保護相結合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程，優先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。

（二）通過發展產業扶持脫貧。

大力宣傳貧困戶通過產業發展實現持續穩定脫貧，根據各自然村實際，鼓勵貧困戶發展蔬菜種植、豬牛羊養殖等主導產業，積極與幫扶單位和村企共建企業溝通協調，將企業從業人員生活消費市場與村發展產業相對接，達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策，對市場價格低于生產成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養殖收益，調動貧困戶養殖積極性，促進畜產品增產，解決貧困戶養殖后顧之憂。

同時要加大招商引資力度，將企業引進來解決村內貧困農牧民及子女就業問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產業帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業家和大學生返鄉創業，帶動貧困村民富起來。

1.解決因缺資金致貧，鼓勵發展產業脫貧。著力扶持貧 困戶發展產業，積極鼓勵和引導貧困農牧民創業。

對有發展產業想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創業項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發展產業缺資金問題。

對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發展養殖業銷售農村綠色畜肉。例如扶持發展養豬業，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。 2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發展產業脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農機具，既可以解決勞力問題又可以節省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策，對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發展產業脫貧。同時，應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。

（三）破解因病致貧、因病返貧問題。

積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫保和體檢項目。

（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因學致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業教育政策，從根本

【篇3：精準扶貧實施方案(成)】

精準扶貧實施方案

為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入

推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農

村經濟社會全面發展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深

入推進 “百千萬”精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我公 司實際，特制定本方案：

一、xxxx有限公司

我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料

添加劑的加工、長毛兔養殖及兔毛深加工、渭河南生態流域綜合

治理開發于一體的綜合性的私營企業。

公司主要通過“公司+合作社+農戶”的運行模式發展種植業、

養殖業，實行六統一分（由企業統一提供飼草籽種種苗、統一進

行技術服務、統一收購草料草籽，統一病蟲防治、統一包裝銷售、

統一購買種植保險、農戶分戶種植養殖）的經營模式，將建成

4個基地2個觀光園（觀賞花木基地、市政綠化苗木基地、經濟林

木基地、畜禽養殖基地、生態觀光開發園、植物園），最終將項

目所輻射的整個區域打造成隴中生態農業產業第一谷。

公司旗下有集科研和生產于一體的大型養殖場一個，牧草種植基地一個、核桃種植基地一個、大型加工廠兩個，企業年創利

潤1000萬以上，可提供上千就業崗位。

二、借款及收益分配模式

1.借款方式：項目合作以3年為基準，公司借用帶動型建檔

立卡戶以專項貸款資金。

2.收益分配：其中第一年分紅為借款金額的8%，第二年分

紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%，做到每年帶

動型建檔立卡戶收入遞增。

3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付

一次收益分配。

三、幫扶建檔立卡戶的優惠政策

1.優先安排帶動型建檔立卡戶未就業的大學生就業。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。

3.種植業方面：將提供地膜、化肥、種子、種苗、農機具的

供給；在種植方法管理技術等方面進行全方位的技術指導。對種

植的農產品高價收購，其中紫花苜蓿以市場價上浮5%長期收購。 4.養殖業方面；將提供種羊、種兔供給；在養殖方法和飼料

的配比等方面提供技術指導。將對長毛兔的兔毛長期收購，對農

戶的養殖產品可以代銷。

5.飼料加工方面；為了更好的研發中草藥飼料添加劑，將長

期和農戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。

四、幫扶內容 為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發展思路、1個增收項

目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從

政策、資金上全力傾斜，以產業扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶 增收。

1.種植業：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經濟項目。 2.養殖業：養殖羊、長毛兔等牲畜。

3.飼料加工業：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸

稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉

化為農戶自己能夠加工的飼料及小規模養殖；公司給農戶提供精

飼料和中藥材飼料添加劑，讓農戶養殖無后顧之憂。

4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種

適合農戶脫貧致富的模式。

“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔

立卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工

作。農民則義務每年向公司提供兔毛（每只70天—90天剪一次，

每次400g-600g）和兔仔（按實際生產兔仔而定），公司則每年

按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔

立卡戶飼養長毛兔數量以農民需求和自身情況而定。簽訂為期三

年的合同。三年期滿公司無償回收長毛兔。

“投母共贏”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動型建檔立

卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。

帶動型建檔立卡戶則義務每年向公司提供羊羔（以斷奶期為準，

每頭母羊按2只計算，若有意外產羔公司按實際情況調查，另行

安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立

卡戶。簽訂為期三年的合同，三年后公司無償回收母羊。 “青貯共贏”擬收購帶動型建檔立卡戶玉米秸稈，每噸高于

同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80

元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加

工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建

檔立卡戶苜蓿干草，每噸高于同期市場價100元收購，每加工成

一噸苜蓿干草，公司則按每噸100元的收益分配予出售苜蓿干草

的帶動型建檔立卡戶（苜蓿干草加工成成品苜蓿干草飼料的比例

按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質較少，無變質及霉變。 5.其它：以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-3年后，到 2017年，戶均收入達到元以上。 甘肅高科農牧生態有限公司 2015年8月13日

? 扶貧車間實施方案 ?

國際在線四川頻道：為繼續做好精準扶貧工作，深入貫徹實施四川省殘聯對困難殘疾人扶貧措施，加大羅江縣對困難殘疾人的幫扶力度，幫助其早日脫貧致富，羅江縣殘聯三步走強力推進殘疾人扶貧對象生活費補助工作。

第一步實地調查，合理規劃安排部署。1月28日至2月2日，縣殘聯分別到該縣鄢家鎮、慧覺鎮貧困殘疾人家中入戶調查，了解他們對于生活費補助政策的問題和建議。

第二步組織協調，調動資源打牢基礎。2月15日，羅江縣委常委戴書文主持該縣財政局、民政局、扶貧辦與殘聯召開座談會，協商該項工作具體實施辦法，由縣殘聯牽頭，各單位各司其職，相互配合，確定幫扶對象、條件，敲定實施方案。

第三步及時培訓，認真實施開展工作。2月16日，羅江縣殘聯組織各鎮分管領導、理事長參與了生活費補助培訓會，就政策精神進行了宣講，對數據統計、收入核算等申報程序進行了講解，要求鄉鎮實事求是，應保盡保，將工作做細做實，及時上報各類資料。殘聯收集匯總后將與民政局、扶貧辦進行核對篩選，確保不漏不錯一人。

其后，羅江縣殘聯將根據工作安排，會同縣財政、民政及扶貧辦人員到各鎮進行抽查，確保該項工作扎實有效開展。切切實實為扶貧對象謀利。(德陽市羅江縣殘聯 胡皎玥 供稿)

? 扶貧車間實施方案 ?

為切實做好扶貧開發工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發﹝2019﹞9號文件要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想、總體要求和目標任務

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。

(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從2019年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰。

(三)目標任務。從2019年起，貧困人口實現逐年遞減。2019年底前，全鄉4個貧困村全部出列。2019年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛生、文化等基本公共服務水平顯著提高。

二、建檔立卡、動態管理、分類扶持

(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。

(二)精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態管理。

(三)精準分類扶持。因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發展特色優勢產業，確保村集體經濟收入穩定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。

三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐

(一)實施產業扶貧工程?？茖W制定產業脫貧規劃，充分發揮市場活力，結合不同地域農業發展實際，重點推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業合作社+貧困戶、產業大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發展，促進貧困人口穩定增收脫貧。

1.大力發展特色種養業。充分發揮地域優勢，積極發展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養殖、種植六大產業。大力實施品牌戰略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發展規模種植、養殖的，給予一定的資金支持。

2.大力發展鄉村旅游業。搶抓“淠河綠色生態經濟帶”和“特色小城鎮”建設機遇，積極支持貧困戶發展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉村旅游業，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。

3.大力發展光伏產業。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困戶。

4.大力發展電子商務產業。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創業、就業能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。

(二)實施就業扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創業，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉創業的農民工給予政策支持。

(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業。

(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態管理。對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。

(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮和美麗鄉村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩妥做好搬遷后續扶持政策，做到搬得出、穩得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優先保障貧困戶的基本住房安全。

(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到2019年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保2019年底前全部完成。

(七)實施生態保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環境整治。堅持發展與保護并行、產業與生態并舉，扶貧與開發并重，加快推進淠河生態經濟帶建設。

(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。

四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障

(一)強化脫貧攻堅領導責任。鄉黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。

(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。

(三)強化扶貧開發隊伍建設。加強鄉扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。

(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。

(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。

(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。

? 扶貧車間實施方案 ?

為深入貫徹落實《中共黃岡市委 黃岡市人民政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》，完成“發展教育脫貧一批”的攻堅任務，現就做好全市教育精準扶貧精準脫貧工作制定如下實施方案。

一、實施范圍

教育精準扶貧的實施范圍為全市建檔立卡貧困家庭學齡人口，貧困村所在地幼兒園、小學和教學點。根據全市調查摸底，精準識別，具體對象包括貧困家庭學齡人口89525人，其中：幼兒園12332人，小學37897人，初中16529人，高中9201人，中職3050人，大學生11593人;包括貧困村所在地學校465所和教師5441人。

二、工作目標

(一)貧困家庭學生資助全覆蓋。建立從學前教育到高等教育的貧困家庭學生資助體系，確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學，所有學生都能上學。

(二)貧困村所在地薄弱學校改造全覆蓋。結合全面改薄工程，在項目建設和資金安排上向貧困村所在地學校重點傾斜，確保貧困村所在地學校辦學條件達到國家標準，所有學生都能上好學。

(三)貧困村所在地學校教師培訓全覆蓋。利用“國培”“省培”“市培”“縣培”計劃全面培訓貧困村所在地學校教師隊伍，確保貧困村所在地學校教師補充、培訓、交流、保障到位，所有學生都有好老師教。

三、主要任務

(一)實施貧困生資助工程

1、落實學前教育資助政策。各縣市區要加大配套力度，保證建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費1000元。

課本費，補助義務教育階段貧困家庭寄宿生生活費，小學生每生每年初中生每生每年1250元，補助貧困地區義務教育階段貧困家庭學生營養膳食費每生每年800元。已實行校車專業化運營的縣市區對建檔立卡貧困家庭學生，由財政補貼，免費乘車。

3、落實普通高中教育資助政策。免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費，發放每生每年2500元助學金。

二年級學生每生每年20xx元助學金，發放“雨露計劃”補助每生每年3000元，安排三年級學生到企業頂崗實習。

全日制研究生每人每年1000元—12000元生源地助學貸款。發放高職學校貧困家庭學生“雨露計劃”補助每生每年3000元。資助高校新生入學路費及入校后短期生活費，省內院校錄取的新生每人資助500元，省外院校錄取的新生每人資助1000元。引導社會各界捐資，設立獎勵基金，對考取全日制普通本科學校的貧困生一次性給予獎學金。

6、落實特困學生特殊救助政策。縣市區設立特困學生救助專項資金，采取資助政策疊加的方式，對特困生予以特別救助。

(二)實施貧困村所在地學校改薄工程

分校推進”的原則，確保貧困村所在地學校校舍、教育裝備、運動場地、生活設施等達到國家辦學條件要求。到20xx年126所。

改擴建附屬幼兒園，到20xx年基本實現貧困村學前教育全覆蓋。

改擴建的幼兒園、義務教育學校給予重點支持，與安置點同步規劃、同步建設。

“優質資源班班通”和“網絡學習人人通”。提升貧困地區“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設規模，讓貧困地區孩子“同在藍天下，共享優質資源”。建立貧困村教學點網絡學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進貧困村教學點開齊開足課程，全面提升辦學質量。到20xx年45個。

生活指導、學業輔導、心理疏導。

(三)實施貧困村所在地學校教師提升工程

20xx年1000人。

退一補一”的原則，通過新機制教師招聘、縣市區公開招考等途徑及時補充貧困村所在地學校教師。

3、優先安排對貧困村所在地學校支教計劃。加大城鄉教師交流力度，將“三區”人才計劃和啟明星計劃向貧困村所在地學校傾斜，力爭貧困村所在地學校10%的教師來源于城鎮優質學校，力爭貧困村所在地教學點至少有一名來源于城鎮學校教師。

教學點教師每人每月教學點教師職稱評審重點傾斜。對在村小、教學點教育教學崗位上任教達20年以上且作出貢獻的教師予以表彰。

(四)實施貧困家庭“明白人”培養工程

生活費全免的職業教育，并優先安排就業。

2、加強貧困家庭職業技能和實用技術培訓。以縣市區為單位，協調相關部門整合各類培訓資源，以縣級職教中心(理工中專)為主陣地，對貧困家庭居民開展全免費的職業技能培訓?？h級職教中心等培訓機構要加強專業和教師隊伍建設，打造“培訓包”和“培訓菜單”，提高培訓質量和吸引力，助推精準扶貧。

創業教育培訓，舉辦專門招聘會，挖掘適合性就業崗位，優先推薦和幫助貧困家庭畢業生就業創業。

四、實施步驟

(一)調查摸底(20xx年12月——20xx年1月)

市縣教育行政部門爭取扶貧部門的支持配合，深入到貧困村和貧困村所在地學校，全面了解建檔立卡貧困家庭學生情況，采集貧困家庭學齡人口、貧困村所在地學校和教師的基本信息，建立全市教育精準扶貧數據庫。

(二)制訂方案(20xx年1月——20xx年2月)

結合精準識別數據，根據中央、省、市精準扶貧有關要求，研究制訂市縣教育精準扶貧精準脫貧工作實施方案。

(三)推進實施(20xx年2月——20xx年12月)

根據實施方案，掛圖作戰，分縣市區組織實施，分類推進。定期檢查督辦，確保全市教育精準扶貧工作各項目標任務按期完成。

(四)考核結賬(20xx年12月——20xx年12月)

團風縣、紅安縣、羅田縣、英山縣、武穴市、黃梅縣進行考核結賬;浠水縣、蘄春縣進行考核結賬。對全市教育精準扶貧精準脫貧工作進行總結，建立長效機制。

五、工作措施

(一)強化組織領導。教育精準扶貧精準脫貧工作在市縣扶貧攻堅領導小組統一領導下開展工作，建立教育精準扶貧部門聯席會議制度，定期研究解決教育精準扶貧工作中的重大問題。扶貧部門負責精準扶貧工作指導，做好貧困家庭學齡人口精準識別，提供建檔立卡貧困家庭基本信息;教育部門負責組織實施，成立教育精準扶貧精準脫貧工作領導小組，一把手負總責，明確一名班子成員具體抓，資助中心牽頭組建工作專班。

(二)強化責任上肩。按照軍事化管理的要求，市、縣、鄉鎮、學校、班級逐層簽訂責任狀，實行包保責任制。建立包保機制，市教育局班子成員帶領科室對口幫扶聯系點縣市區;縣市區教育局班子成員帶領科室對口幫扶鄉鎮，鄉鎮中心學校負責人帶領有關管理人員對口幫扶學校，學校負責人帶領中層干部對口幫扶班級，班主任帶領科任老師對口幫扶學生。通過層層包干，確保每所貧困村所在地學校有幫扶負責人、每個貧困家庭學生有幫扶人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。市縣教育部門分別建立學生資助、薄弱學校改造、教師培訓、“明白人”培養幫扶機制，明確責任領導和責任科(股)室。

(三)強化任務落地。按照“縣為單位、精準識別、動態管理”的原則，摸清底數、瞄準對象，構建覆蓋貧困村所在地每所學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理平臺。按照貧困家庭學生資助、貧困村所在地薄弱學校改造、貧困村所在地學校教師培訓、貧困家庭“明白人”培養等分別建立教育精準扶貧工作任務清單，保證資助落實到學生，項目建設到學校，培訓交流到教師，技能培訓到家庭。繪制教育精準扶貧路線圖，掛圖作戰，按時間節點推進。加強過程痕跡管理，保證每一個貧困家庭學生資助情況等信息進入貧困家庭檔案，做到精準扶貧可查詢、可追溯、可考核。將貧困家庭學生名單、資助項目、資助金額、資助時間等信息在所屬村、學校公示，接受社會監督。

(四)強化資金保障。集中財力用于教育精準扶貧工作，整合現有國家資助政策、項目建設資金和“國培”“省培”“市培”“縣培”計劃，重點向貧困家庭學生、貧困村所在地學校和教師傾斜;加大資金籌措力度，安排專項資金統籌解決貧困家庭學生實際困難;各縣市區政府出臺政策鼓勵社會各界捐資，加大對特殊困難學生的救助。

(五)強化督查考核。縣市區建立教育精準扶貧精準脫貧考核督查機制，強化責任落實。市級教育和扶貧部門定期督導檢查各類資助政策落實、教育項目實施、貧困生在校上學等教育扶貧工作情況，并予以通報。將教育精準扶貧精準脫貧工作內容納入縣市區教育部門重點工作，年底考核結帳。對未完成教育精準扶貧年度工作目標任務的縣市區約談問責。

? 扶貧車間實施方案 ?

根據省政府辦公廳印發的《安徽省全國“扶貧日”活動方案》通知精神，經9月24日市扶貧辦主任辦公擴大會集體研究，決定在全市扶貧系統通過上下聯動并共同努力，積極籌備好今年我市“扶貧日“各項活動。按照上報市政府擬定的《安慶市全國“扶貧日”活動方案》(宜扶辦字〔〕26號)，現就同步落實各有關籌備工作部署通知如下。

計劃開展“10.17扶貧日，邀您一起公益行”啟動儀式暨“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養”工程推進儀式，以及開展“愛心包裹”扶貧捐贈現場認捐、廣場公益宣傳及扶貧推介活動。各縣(市)區要積極參與，10月份集中在安慶電視臺、《安慶日報》“安慶精準扶貧在行動”系列報道和《讀友報》等媒體安慶扶貧專版宣傳，聯系開展市區公共顯示屏的公益宣傳等社會扶貧系列宣傳報道(辦綜合科、社會扶貧科對口負責)。

根據活動方案，擬結合“扶貧日”開展全市扶貧開發成果圖片展。計劃在各縣(市)區前期上報省扶貧辦的基礎上，擬設計制作各縣(市)區展板各2塊左右，展示近年來精準扶貧和脫貧成果。各地請認真梳理圖片及其綜述(300字內)，并以word文檔的方式進行版面布局設計。所有圖片和設計好word文檔資料請于10月5日前上報市扶貧辦(辦社會扶貧科對口負責)。

結合去年發布擬重新編印安慶扶貧宣傳冊，其中貧困村情及項目部分需重新核實。各地負責將編輯發布的“村企共建”的村情簡介及尋求社會資助項目，一對一重新核對(如沒有留存的可從安慶扶貧網上下載)，請于10月12日前上報市扶貧辦(辦項目管理科對口負責)。同時按省扶貧辦有關部署，提前組織并摸排今年“扶貧日”相關項目認領認捐的預報工作。

以10月份的“扶貧日”為契機，結合宣傳推進“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養”工程。各級要發動駐村扶貧工作隊，開展一次調研活動，并形成調研報告上報市扶貧開發領導小組，以參加年底省、市年度調研報告成果評比(辦綜合科牽頭負責)。

各縣(市)區都要組織開展相關活動，確保第二個扶貧日各項工作落到實處。各縣(市)區活動安排及項目認領認捐情況預報、扶貧日開展活動成果分別于10月15前、10月18日前上報市扶貧辦，市扶貧辦整理匯總后上報市委、市政府和省扶貧辦。

一要高度重視。開展“扶貧日”宣傳，是年度推進精準扶貧工作的重頭戲，各級扶貧部門要在各地黨委、政府領導下，高度重視，積極匯報，認真開展各項籌備工作。

二要認真落實。由于時間緊、準備工作量大，各級扶貧部門要負責搞好相關資料的收集整理上報，指定專人分頭落實。

三要按時上報。為確保工作順利進展，各縣(市)區一定要按通知要求，在規定的時間節點上報相關資料。

? 扶貧車間實施方案 ?

(一)建立制度，明確職責。

根據上級有關文件要求，結合我校實際，在原有的“學困生”檔案建立的基礎上，進一步強化機制，建立健全有效的教育和幫扶學困生工作制度。

1、建立“學困生”個人檔案。

以班級為單位，對學生進行全面調查，認真排查“學困生”現狀，按學習、行為規范等學困狀況排查分類，建立個人檔案。

2、制定“學困生”結對幫扶制度。

對已確認的“學困生”，學校分類組織安排教師結對幫扶，實行包抓責任制，學校中層以上干部、中級以上職稱教師每人包抓兩名學困生，其他教師每人包抓1名學困生。做到明確轉化目標，責任落實到人。

3、強化跟蹤流程管理。

對于“學困生”的轉化工作，各班級要實行跟蹤調查反饋制度，建立“學困生”轉化情況記錄冊，建立學困生幫扶流程記錄記錄，對其在家庭、社會、學校的成長過程進行跟蹤調查，及時鼓勵與引導學困生揚長避短，努力向上。

(二)注重方法，開展活動。

在轉化“學困生”工作中，幫扶教師要注重方法，開展形式多樣的幫扶活動，對“學困生”，幫扶教師要真心愛護，要與之“心連心”，交朋友。充分尊重“學困生”的人格，堅持多鼓勵、多正面引導，切忌歧視、放棄。對學困生、教師念好“三字經”，即：立足于“鼓”，著眼于“拉”，著手于“幫”，建立融洽、民主的師生關系，消除“學困生”的恐懼心理或逆反心理。

1、因材施教，重視學習輔導。

在轉化“學困生”工作中，幫扶教師要更新觀念，注意方法，有針對性的教育和幫扶。幫扶教師要深入了解學生，用生動靈活的教育教學方法吸引“學困生”，并根據需要經常給他們開小灶，缺鈣補鈣，缺鐵補鐵，著力提高“學困生”學習興趣和成績。

2、增強班集體凝聚力，開展學生互助活動。

良好的班集體，和諧的學習環境，往往對“學困生”能產生較大的吸引力。各班級要以建立良好的班風為突破口，通過建立“幫扶對子”和幫扶小組，努力形成學生之間親密無間、相互幫扶、取長補短的良好氛圍，減輕“學困生”的心理壓力，確?！皩W困生”能得到及時而真誠的幫助，使他們能有所提高，獲得成功，增強自信。

3、發現閃光點，讓學困生嘗試成功的喜悅。

在轉化學困生工作中，幫扶教師要善于捕作“學困生”身上的閃光點，堅持“五個一點”，即：多一點愛心，多一點鼓勵，多一點點撥，多一點表現機會，多一點思想交流。在轉化過程中要實事求是地提出分階段的要求，對“學困生”中進步快，某一方面表現突出者要及時表揚鼓勵，期中、期末評選“進步學生”，予以表彰獎勵，讓“學困生”從中獲得積極的情緒體驗，使學困生深信人人都是成功者，嘗試成功的喜悅，讓更多的“學困生”學有榜樣，趕有目標。

4、交流總結，評比考核。

建立“學困生”轉化研討制度。學校將每學期召開一次教育和轉化“學困生”的交流會，及時掌握各班級教育對象的動態，研究教育手段和方法，做細幫扶工作，并在此基礎上不斷總結幫扶經驗，及時交流推廣，將學困生轉化工作納入教師專業技術職務考核指標體系，與教師評模樹優、職稱晉升掛鉤，對轉化“學困生”工作實績突出的教師進行表彰獎勵。切實保證教育和轉化學困生工作落到實處，收到實效。

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五、項目建設背景及條件：項目建設地區基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現狀，已建成項目現狀及對農民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業項目的種源及其在當地的適應性，目前產品的銷售現狀及其前景如何。

建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模：如公路建設標準及長度，橋涵個數；飲水池口數、容積，安裝水管長度規格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等；社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。

七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環節，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。

2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包合同書），業主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。

十、項目效益：項目受益村、組、戶數、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。

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廣西南寧市橫縣縣委、縣政府借電商產業發展之勢，把基層黨建與電子商務相結合，大力實施 “基層組織爭先發展電商、村干部領先融入電商、黨員骨干率先實踐電商、村級活動場所優先服務電商”等系列計劃，充分發揮農村基層黨組織的先鋒引領作用，黨員率先示范帶動，打造“黨建+電商+幫扶”的黨建品牌，把黨的組織優勢轉化為經濟社會發展優勢、致富優勢，在“大眾創業、萬眾創新”中，不斷把電子商務和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸，開啟了電商精準幫扶新模式。

筑強組織堡壘 擴大組織覆蓋

橫縣積極落實“互聯網+”行動計劃，電子商務快速發展，橫縣黨組織也快速跟進，成立各級電子商務黨支部，為各行業的黨組織對接農村電子商務各服務平臺搭建橋梁，使黨的組織覆蓋電子商務行業、黨的工作融入電子商務發展，形成了以黨組織為核心、黨員為主體、電商企業和個人為基礎的發展體系。

一是“筑巢引鳳”、行業統建，以黨建凝聚電商發展力量。橫縣加快電子商務產業園建設。2019年9月，橫縣電子商務產業園一期工程建設完畢并投入使用，現已集聚了阿里巴巴集團農村淘寶、南寧君橋電子商務有限公司、廣西金花茶業有限公司等一批企業50多家本土企業的100多種具有橫縣特色的農特產品進駐橫縣特色館。2019年3月，橫縣電子商務產業園國際商貿城孵化中心投入使用，同時成立橫縣電子商務協會，目前發展會員90多家。橫縣“電商黨建”與時俱進，緊跟“互聯網+”發展的新趨勢，把黨組織建在網上，成立電商黨支部和專門服務電子商務發展的黨員服務中心，在電子商務協會組建黨支部，形成縣“兩新”組織黨工委統一指導、業務分管部門黨組織具體負責的統分結合的電商黨建工作體系，破解了“電商黨建”多頭管理、工作薄弱的局面。

二是示范先行，模范帶頭，以黨建引導電商青年靠攏。橫縣深化拓展“成長活力”工程，通過采取多種方式延伸黨組織和黨的工作觸角由傳統領域向新興領域延伸、由實體向網絡遞進、由單位向區域拓展，不斷延伸基層電商黨建工作指導體系，引導電商創業青年積極向黨組織靠攏。2019年2月，橫縣在“農村淘寶”成立黨支部，充分發揮黨員先進性和模范帶頭作用，開展電商業務，拓寬農村市場，帶動創業創新?！按逄浴秉h支部選派黨建指導員服務電商創業青年，宣傳黨政方針，指導黨建工作，調研民情民意，協調內外關系，覆蓋全縣95個 “村淘”村級服務站，逐步提升電商創業青年對黨建的認識，從而有力地促進電商黨建工作不斷深入。

黨建引領發展 產業轉型升級

橫縣采取行業統建的方式，促進電商黨支部、電商協會黨支部、花茶協會黨支部等各區域、各行業的黨組織通過農村電子商務各服務平臺進行無線對接，打破傳統的時空距離，讓很多農村村民、企業進入互聯網時代，同時為當地年輕人返鄉創業提供了廣闊的發展平臺。橫縣開啟“黨建+電商”服務模式，讓更多的創業群眾成為自主、自立、自強、自信的電商創業者，在全縣掀起大眾創業萬眾創新的熱潮。

一是“觸電”轉型，創新升級，以黨建打造企業文化品牌。橫縣積極引導企業把黨建電商作為企業最有實效的投入、企業最大的財富、企業最亮品牌，引領企業不斷發展。廣西金花茶有限公司是橫縣歷史悠久的茉莉花茶企業。隨著橫縣電商快速發展，該公司在2019年9月成立電子商務分公司，主動融入電商發展大潮：加入電商協會成為會員，開辟網上黨支部，實現線上線下黨員教育管理同步;面向社會黨員設立黨員專屬優惠系列產品，擴大公司黨組織影響力;創新供銷模式，實行線下生產與線上銷售分離，形成了“企業+互聯網”的電商發展模式。

二是大眾創業，萬眾創新，以黨建激發電商創業活力。橫縣充分發揮基層黨員干部、大學生村官的示范帶動作用，實行網絡認證，推動電子商務黨員亮明身份，鼓勵電商從業者通過資金、技術入股到農村領辦創辦產業項目、專業合作社或電商企業，以“黨組織+互聯網+公司+農戶”的形式促進地方特色資源開發。橫縣充分發揮群團組織緊密聯系廣大青年的特點，要求各基層團組織積極發動農村青年加入“村淘”大軍，縣團委通過走村入戶動員的方式，在短短5天時間內共發動2019多名25—35周歲的青年報名，為首批34個農村淘寶服務站的順利開業提供了人才保障。舉辦橫縣“村郵樂購”杯首屆青年電商創業創新大賽，激發青年創業熱情。及時發掘農村電商創業成功典型，為返鄉創業青年起到了模范作用。目前，橫縣授予“杯杯香”茶業、“素氧”茶業等5家企業、團體“橫縣青年電商創業示范點”稱號。橫縣素養茶業公司總經理何成添組織了3名2019 年新畢業大學生黨員返鄉開展電商創業，精準針對“90后”市場研發銷售“致青春”系列茉莉花茶，受到了風險投資的青睞。廣西橫縣杯杯香茶業有限公司總經理陳日蓮返鄉創業，通過電商銷售茉莉花茶和茉莉花產品，實現茉莉花茶年銷售額200多萬元。

推行結對共建 助力精準幫扶

橫縣因勢而謀、順勢而為，建立了橫縣電子商務黨支部，輻射帶動電商協會黨支部、村級“農村淘寶”服務站點等7個黨支部成立，創新打造了“黨建+電商+幫扶”的“電商黨建”新模式，不斷把電子商務和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸，開創農民增收的新路子。

牽線搭橋，結對幫扶，以黨建助力鄉村精準扶貧。橫縣由黨組織牽線搭橋，實行合伙人與第一書記結對，電商企業與貧困村結對，促進黨員成為電商的帶頭人，電商成為致富帶頭人，促成電商企業與貧困村結對共建，電商業者與貧困戶結對幫扶，打通對在電商企業與貧困村干部群眾之間最后一公里渠道，增進電商對區情的了解和貧困群眾的感情，提振貧困村民借力電商早日脫貧的信心，找準電商扶貧的切入點突破口，商討幫扶合作的方式方法，實現“黨建+電商+幫扶”助力精準幫扶。目前，橫縣各類農村電商平臺的村級服務站77個合伙人先后與全縣56個貧困村第一書記牽手結對，共同致力于貧困村的脫貧攻堅、精準幫扶工作。金花茶業在橫縣電商黨支部的引導下，充分整合資源，與橫縣蓮塘鎮龍田貧困村結對共建，采取“支部+公司+基地+農戶”的模式幫扶貧困村脫貧。公司員工到龍田貧困村免費培訓群眾，部分困難群眾還可以直接進入公司茶葉基地工作。橫縣電商辦黨群服務中心引導農村淘寶合伙人石塘鎮蘆村服務站楊顯勇與石塘鎮五福村第一書記李玉全牽手結對，利用網絡將五福村的農產品遠銷區內外，助力農民增收。

雙培養雙打造 壯大電商隊伍

橫縣實行把電商黨員培養成骨干，把電商骨干培養成黨員，電商企業打造成黨建示范點，把貧困村打造成電商示范村的“雙培養雙打造”方式，組織開展“業務大比拼，爭當先鋒”活動，推動黨員在電子商務物流領域、銷售領域爭先進，創佳績，提升黨員電商服務能力，實現黨建與電商的高度融合。

一是政策扶持，優化服務，以黨建擴大電商人才隊伍。橫縣采取政策扶持、優化服務環境、提供創業基地等方式廣招電子商務人才，營造濃厚的電子商務發展氛圍。橫縣專門出臺了《橫縣電子商務發展實施方案》《關于加快電子商務發展的若干意見(試行)》明確了全縣電子商務發展的方向。設立橫縣電子商務工作領導小組辦公室，在電子商務推進過程中協調各有關部門的工作;整合各有關部門培訓、扶持、孵化等項目資金。很多具有電子商務從業經驗與專門技術的橫縣籍電子商務從業者紛紛返鄉進行電子商務創業。南寧君橋電子商務有限公司在橫縣的負責人馬小華之前在廣東從事電子商務工作，得知家鄉發展電子商務后，返鄉創業。同樣是在外地打工，擁有電子商務從業經驗的廣西橫縣杯杯香茶業有限公司總經理陳日蓮也選擇在橫縣本地進行電子商務創業。

二是強化培訓，互動交流，以黨建培育電商骨干人才。橫縣專門成立了電商黨校，注重發揮現有農村淘寶縣級培訓中心及民辦電子商務培訓機構作用，對縣鄉基層干部和廣大電子商務從業人員進行重點培訓，提高農村電商網上營銷等實用技能;通過與專業電子商務培訓機構及高校合作，引導領導干部、生產經營者乃至農民群眾更新觀念。據初步統計，目前全縣開展的各種電子商務培訓達 100多場，培訓人數4500多人。針對電子商務領域黨員在網上時間長的特點，橫縣“電商黨建”順勢而為，把黨員管在網上。建立了全縣電子商務黨員微信群、QQ群等，定期發布黨建信息、電商動態，搭建黨員網上互動平臺，黨員間隨時隨地溝通。開設黨員教育微課堂，收集整理和開發內容豐富的“微黨課”，為基層黨組織和廣大黨員提供在線學習服務。橫縣團委還專門創建“橫縣青年圈”微信公眾平臺、橫縣青年創業創新微信群、橫縣電子商務交流群等網絡日?；咏涣髌脚_，讓有意向創業的青年擁有信息交流、資源共享、經驗分享、政策咨詢和問題反饋的網絡陣地。

? 扶貧車間實施方案 ?

貧困是一個全球性的問題，在許多國家都存在著大量的貧困人口。對于解決貧困問題，政府和社會各界一直在不斷探索和努力。發展扶貧產業項目是一個有效的手段，它不僅可以改善貧困地區的經濟狀況，提高居民的生活水平，還能促進地方經濟的可持續發展。本文將詳細討論扶貧產業項目實施方案，旨在為相關機構和個人提供參考。

一、項目背景：

1.1 貧困地區及其特點

需要確定貧困地區的范圍和特點。通過對現有統計數據的分析，可以確定哪些地方存在較高的貧困率和貧困人口數量。同時，還需了解貧困地區的人口結構、經濟狀況、資源稟賦等方面的情況，以便制定相應的扶貧產業項目。

1.2政策支持

政策支持是項目實施的重要保障。在制定項目方案之前，需要了解政府對扶貧產業的政策導向和支持力度。這將有助于確定項目的可行性和可持續性，并為項目開展提供政策上的便利。

二、項目目標：

2.1 經濟增長與就業創造

扶貧產業項目的首要目標應當是實現經濟增長與就業創造。貧困地區的經濟轉型是解決貧困問題的關鍵，通過發展各類產業，提高當地居民的收入水平，并創造更多的就業機會，進而減少貧困人口數量。

2.2 農業增效與農民收入增長

貧困地區大多以農業為主導產業，因此，項目須關注農業增效與農民收入增長。通過引進現代農業技術，提高農產品的產出和質量，加強農產品的市場開拓，并為農民提供技術培訓和市場銷售渠道，從而增加農民的收入。

2.3 基礎設施建設與公共服務改善

貧困地區的基礎設施建設和公共服務水平往往與其他地區存在差距。扶貧產業項目還應包括相關的基礎設施建設和公共服務改善方案，如道路建設、電力供應、教育、醫療等，以提高貧困地區的整體發展水平。

三、項目內容：

3.1 產業發展

在項目實施過程中，從產業發展角度出發，可選擇適合當地資源稟賦和市場需求的產業進行發展。例如，種植業、畜牧業、漁業、手工業、旅游業等不同形式的產業可根據地區實際情況進行選擇。同時，還需考慮農產品加工、品牌建設和市場拓展等環節，并積極引導企業和社會資本參與項目，增加項目的可持續性。

3.2 技術培訓和人力資源開發

貧困地區往往面臨技術和人力資源的瓶頸。扶貧項目應包括技術培訓和人力資源開發，提升當地居民的技能水平和就業能力，使他們更好地融入產業發展的大環境。

3.3 市場開拓與營銷策略

市場開拓和營銷策略是項目實施的關鍵環節。在產品定位和市場推廣方面，可通過制定合理的價格政策、建立健全的銷售渠道、培育品牌形象等方式，提高產品的市場競爭力。

四、項目實施計劃：

4.1 項目時間表

項目實施計劃應明確項目的時間表，包括前期準備、實施過程和評估監控等環節的安排，確保項目能夠按時完成，并能夠達到預期的效果。

4.2 資金籌措和使用

項目實施需要充足的經費保障。因此，項目方案中應包括資金的籌措和使用計劃，明確資金來源、使用范圍和監督機制，以確保資金的合理利用和高效使用。

4.3 風險評估與管理

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扶貧產業項目存在一定的風險，如市場風險、技術風險、政策風險等。項目方案應詳細評估項目的風險，并制定相應的管理措施，以及時應對和解決可能出現的問題。

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扶貧產業項目實施方案是解決貧困問題的重要措施之一。通過科學的項目規劃和實施，能夠有效改善貧困地區的經濟狀況，提高居民的生活水平，并促進地方經濟的可持續發展。在實施過程中，需要政府、企業和社會各界的共同參與和支持，共同努力，為貧困地區創造更好的發展機會。

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