鄉村振興戰略個人述職報告|鄉村振興戰略個人述職報告(系列18篇)
發表時間:2020-06-13鄉村振興戰略個人述職報告(系列18篇)。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
一、工作開展情況
全面落實國家資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數據比對,確定受資助學生范圍。同時,結合扶貧信息庫動態調整的特點,組織各鎮中心校對區域內貧困學生不間斷進行排查,提高受資助學生信息核對的準確率,讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生,確保資助無遺漏。保教費、國家助學金85.6625萬元,為1366名義務教育階段脫貧享受政策學生發放營養餐費54.64萬元。目前,貧困學生資助信息已匯總統計完畢,全部錄入資助系統,等待財政部門籌措資金,通過“一卡通”系統發放。
常態化開展“控輟保學”。建立摸底排查機制,分門別類對因病、因殘、因厭學、因缺失關愛等原因不能按期返校的學生進行摸底,特別是對于四類貧困家庭學生給予重點關注;建立動態監測機制,把每年重病重殘3人,通過分包人的積極幫扶,病情痊愈后都返校就讀。
加大農村學校建設力度。規劃建設農村教師周轉宿舍圖紙設計已完成;規劃新增農村寄宿制學校1所,建設學生宿舍樓及附屬設施,建設面積1350平方米,投資320萬元,目前,該項目正在進行招投標;計劃認定普惠性幼兒園6所,目前認定方案正在修訂中,確保7月底前完成認定。
二、下步打算
扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
建立教師“一幫一”幫聯制度。安排教師與每一名貧困學生、農村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯系幫扶,定期進行走訪,向家長宣講政策,及時了解學生就學情況和受助情況,發現問題及時解決處理。
進一步加大教育資源配置向農村學校傾斜和支持力度,提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農村學校辦學條件,促進農村學校教育事業發展。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
一、引言
尊敬的領導和各位同事:
大家好!我在此向大家匯報推動鄉村振興相關工作的情況。鄉村振興是黨的十九大確定的一項重大戰略任務,對我國農村經濟、社會建設和生態文明建設具有重要意義。通過深入調研和實踐,我認為只有為鄉村注入新的活力和發展動力,才能實現鄉村振興戰略的成功實施。本述職報告將從四個方面詳細介紹具體推動鄉村振興的措施和成效。
二、提高農業科技創新能力
農業科技是推動鄉村振興的重要支撐。我負責組織開展了一系列農業科技創新活動,如鄉村試驗站建設、科技人員培訓等。我們積極引進了先進的農業科技,推廣應用高效農業技術,提高鄉村農民的科技水平。通過科技示范推廣,農村種植業和養殖業獲得了新的突破,農產品產量和質量得到顯著提升。農民收入和生活水平明顯改善,鄉村經濟實現了良性循環。
三、扶持農村產業發展
產業扶貧是推動鄉村振興的關鍵措施之一。為了加快鄉村產業發展,我積極引導農民合作社的發展,幫助農村創業者獲得項目資金,提供技術咨詢和培訓支持。我們鼓勵農民發展特色農產品,拓展鄉村旅游資源,推進農村電商發展。通過建立產業鏈條,壯大農村經濟,促進了農村產業的持續發展和增收。
四、改善農村基礎設施建設
改善農村基礎設施是提高農村發展水平的重要保障。為了解決農村交通、生活、教育等方面的問題,我積極爭取政府資金和社會投入,進行了村莊道路、供水和供電設施的改造,推進了農村教育和醫療設施的建設。這些舉措有效提升了農村基礎設施的質量,為農民提供了更好的生活環境和服務條件。
五、保護農村生態環境
鄉村振興必須堅持綠色發展理念,保護農村生態環境。我積極組織農村環境整治活動,加強農田水利工程建設,推動農業農村實施可持續發展。我們大力推廣有機農業,禁止使用農藥和化肥等有害物質,保護農田生態和農產品質量。為了提高農村居民的環保意識,我還開展了農村環境教育宣傳活動,提升農民綠色生產和生活方式。
六、結語
通過上述措施的實施,我們取得了一系列階段性成果,為推動鄉村振興做出了積極貢獻。但是,在鄉村振興戰略實施的過程中,仍然面臨一些挑戰和問題,比如農村人才流失、土地流轉等。今后,我們將進一步完善配套政策,加大投入力度,增強農村發展的可持續性。相信通過大家的共同努力,鄉村振興戰略一定能夠取得更加輝煌的成就!
謝謝大家!
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
一、目標任務
深入貫徹“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實施內容
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《__縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按_:_:_的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
鄉村振興戰略是中共十九大作出的重大決策部署,是決戰全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。本站今天為大家精心準備了鄉村振興戰略成果總結,希望對大家有所幫助!鄉村振興戰略成果總結
一、鄉村振興“一張圖”建設項目內容
圍繞服務“三農”和“五個振興”,以生產園區、生活社區、生態景區“三區”共建共享為路徑,發揮地理信息數據服務作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設,形成鄉村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是:
一是更新我市基礎地理空間數據,整合我市涉及鄉村振興的專題數據,形成鄉村振興“一張圖”綜合數據庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合信息服務系統。
三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示范。聚焦產業振興,開發生產園區信息服務系統和惠農信息服務“一點通”;
聚焦生態振興,開發自然資源與生態景區信息服務系統;
聚焦文化振興,開發美麗鄉村文化旅游信息服務“一點通”;
聚焦人才振興,開發鄉村人才信息服務“一點通”;
聚焦組織振興,開發生活社區信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調研,廣泛征求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社區群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設內容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數據清單83項,增加了社區、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容,增加了208個社區全景影像制作。第二天又分三組展開調研,一組召集社區辦、農業局、經管局等單位詳細調研數據提供、內容采集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區),走進社區,同社區干部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流,補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設,桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組,辦公室設在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門單位工作協調,參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調專人集中辦公,全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術服務,項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導,加強協調積極推進項目建設。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰。近期主要加快完成數據梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應用系統技術設計。
鄉村振興戰略成果總結
一季度,駐村工作組積極做好春節走訪慰問貧困戶、指導幫扶干部開展入戶幫扶、協助貧困戶復工復產、為貧困戶申請產業獎補及省外務工獎補、嚴格防控新冠肺炎疫情等工作。
一、工作亮點
(一)新冠肺炎疫情防控取得階段性成效
新冠肺炎疫情暴發以來開展了4輪進村入戶對1598戶逐一排查,落實外防輸入方針;成立了8個黨員先鋒崗,引導廣大群眾共同做好防控工作;懸掛橫幅30條、發放宣傳資料1950份,加強公眾宣傳教育、提高群眾自我防護意識;根據形勢調整工作重心,兼顧防控工作和社會正常運轉,協助轄區5家企業復產、1521人(其中貧困勞動力192人)復工。
(二)產業扶貧項目全面開工
佛子山至旱田百香果基地產業路投資100萬元、塞根塘標準化雞舍投資100萬元、大面塘農田水利工程投資16萬元、橋頭三面光農田水利工程投資36萬元。
(三)自治區2019年“四合一”考核發現問題逐一整改銷號
根據2019年12月5日全區“四合一”考核反饋問題清單,涉及佛新村有3個問題,認真制定整改方案、立即行動抓整改。對照清單其他問題,主動認領、舉一反三、觸類旁通、深入查擺,進行脫貧攻堅“回頭看”,整改完成一項、認定一項、銷號一項。
二、主要工作開展情況
(一)充分發揮黨組織作用,領航全面建設基層組織
一是組織佛新村黨員、村民小組長、村監會成員深入學習貫徹XXX在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,第一書記向村民代表作述職述廉報告,村委向村監會匯報村務重大事項執行“四議兩公開”工作法情況。二是按照縣基層辦黨建工作清單要求,指導村“兩委”主要干部逐條逐項規范黨建、村務臺賬。嚴格落實黨內組織制度,召開黨小組會2次、黨總支部支委會2次、黨員大會1次、黨課1次,開展主題黨日活動2次,召開組織生活會1次。三是美化建設大面塘黨支部,配套落實辦公場所、會議室及辦公桌椅、黨務村務公開欄等建設。發揮黨員先鋒模仿作用,組織成立了7個黨員先鋒崗,帶領群群開展新冠肺炎防控工作。四是在疫情防控工作中甄別培養入黨積極分子2人,動員1名青年知識分子遞交入黨申請書向黨組織靠攏;考察3名熱心為群眾服務的黨員作為致富帶頭人培養。
(二)決戰決勝脫貧攻堅,確保年底全部脫貧
一是統籌謀劃,詳細制定佛新村2020年度扶貧工作計劃,落實未脫貧3戶貧困戶的脫貧一戶一策和脫貧指標達標時間節點,緊盯義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效。二是編制扶貧實施項目,明確第一書記扶貧專項經費1.5萬元和第一書記幫扶專項資金5萬元使用方案,積極申報財政專項扶貧項目資金,協調推進488米大面塘農田水利工程、898米橋頭三面光農田水利工程、2123米佛子山至旱田百香果基地產業路、與浦北華源農牧公司合作建設塞根塘標準化雞舍項目。三是落實2020年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作,統籌規劃幫扶干部2020年每月入戶時間,制定佛新村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表,編寫每月《精準幫扶指導書》,指導幫扶干部做好每月每項幫扶工作,提高幫扶工作效率和質量。
(三)有序推進,鄉村風貌再提升
一是由大面塘黨支部牽頭,組織召開大面塘村民小組大會,商議新一屆村民理事會(議事會)成員選舉并提出初步候選人。二是提升建設大面塘鄉村風貌提升示范點村容村貌,鋪設美化排水溝暗排,硬化公共活動場所地板,建設環村路美景圍欄;推進龍巖村民小組“三清三拆”工作完成,美化提升村莊環境。三是組織貧困戶勞動力全覆蓋清理25個村民小組門前屋后、村道路垃圾8噸,清理河道水溝13500米,拆除廢棄舊房4間,進一步提高整村村容村貌;落實疫情防控期間公益性崗位責任人工作職責,常態化機制保障村屯清潔衛生。
(四)心系群眾生活,有力有序推動復工復產
一是幫助群眾組織種子、化肥、農膜等農資調運,為131戶群眾聯系春耕機械入場平整土地196畝;指導群眾開展春季耕種和田間管理,嫁接果苗17560條、電話聯系客商為村民銷售水果蔬菜家禽約42.3噸,全面吹響春耕生產集結號。二是推動浦北縣創興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養殖專業合作社等扶貧車間和浦北華源農牧有限責任公司等重大項目復產。三是積極統計村民特別是貧困戶的務工意愿,并主動與用工企業聯絡對接,搭建起用工企業與務工群眾對接的橋梁,幫助群眾開具外出務工證明173份、預定車票43張(其中貧困戶18張)。
(五)群防群治控疫情,著力提升治理水平
新冠肺炎疫情爆發以來,采取村莊封閉式管理模式嚴格執行疫情防控命令,充分發揮黨員和入黨積極分子先鋒模范帶頭作用,通過工作隊員、黨員、村干等人員,多次反復入村摸排外地返浦人員情況,將“防疫監測點”變身“復工復產服務點”,佛新村8個防疫監測點累計為群眾發放出入證1039張,同時積極收集群眾反映問題并及時處理,有序推動復工復產。疫情防控期間,經工作組耐心做工作,佛新村紅白喜事聚會延期20起,取消8起;協助高三初三學生有序返學,幫助佛新小學、山口小學開展復學準備工作;調解處理群眾糾紛5起。
三、存在問題
受疫情影響,部分貧困戶、群眾一季度收入明顯下降;學生返學延遲,部分貧困學生在家未能完成線上學習任務,學習受影響;扶貧項目開工延遲,影響項目推進進度。
四、下一步工作計劃
(一)加大基層組織建設力度
督促指導黨總支部及下設支部嚴格落實“三會一課”制度,規范黨建工作臺賬,抓好黨員干部培訓,創新開展“主題黨日”活動。加強村級后備力量建設,培養創業致富帶頭人,引導熱心為民服務的致富帶頭人、新鄉賢向黨組織靠攏,培養發展黨員1-2名,培養2名以上入黨積極分子。結合大面塘、新塘、佛子山革命歷史底蘊,編寫《佛新村抗匪保家革命史》。加大佛新、大面塘黨支部陣地建設力度,提升基層黨組織的戰斗力。進一步完善新時代文明實踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調解委員會建設。
(二)施行精細措施,確保完成全面脫貧硬任務
不折不扣貫徹落實黨和政府的各項扶貧政策,結合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動收集幫扶單位和幫扶干部意見建議,優化措施提升業務指導水平,每月編寫《精準幫扶指導書》統籌安排幫扶任務并抓好幫扶干部“一戶一冊一卡”業務培訓。及時合理編排入戶幫扶時間安排并通過微信、短信、電話、QQ等方式提醒幫扶干部。引導激發貧困戶脫貧內生動力,緊盯義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效,不折不扣完成剩余3戶10人全部脫貧。積極爭取幫扶單位籌措資金幫扶佛新村開展脫貧攻堅工作。
(三)依托有利條件,全面推進鄉村建設
培育發展林下雞強優產業,推進龍頭企業浦北華源農牧有限公司種養生態園區建設,大力扶持養雞大戶擴大養殖規模、提升養殖品質,加快佛新村民合作社與浦北華源農牧有限公司標準化雞舍項目建設。繼續推進鄉村風貌提升工程,以示范點輻射帶動各自然村風貌建設;努力籌辦高水平文藝活動,傳播鄉村文化正能量,樹立良好村風村貌。發展壯大村級集體經濟,純收入力爭超過10萬元。貼心服務企業,協助做好就業扶貧車間浦北縣創興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養殖專業合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業復工復產。積極拓寬村級集體經濟收入渠道,爭取再建設一批村級集體經濟重大項目,盤活現有存量資產增加穩定收入。
(四)提升為民服務水平,實在為民辦事
以“店小二”服務精神為群眾辦實事好事,統籌申報“一事一議”項目建設,加快推進2123米佛子山至旱田百香果基地產業路、488米大面塘農田水利工程建設、898米橋頭三面光農田水利工程。培育弘揚良好作風,廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事。關心關愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節假日噓寒問暖慰問活動,為他們解決生產生活中的實際困難。
(五)構建完善鄉村治理體系
以自治為核心激發群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風,推動完善黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。重大項目、重要事項堅持“四議兩公開”程序,加強村監會、合作社社監會建設。積極主動參與掃黑除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,防止發生村干部優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。強化疫情防控責任,充分發揮群眾群防群治積極性,貫徹執行農村疫情防控“十嚴格”措施,筑牢疫情防控“防護墻”。
(六)全力以赴完成北通鎮黨委政府、幫扶單位部署的各項工作任務。
鄉村振興戰略成果總結
根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,國土分局立足自身職能,根據區委《20xx年xx區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。
一、鄉村振興工作開展情況
一是規劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)
(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發展區。其中11個小項目已經區政府批復,7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;
1個項目已完成規劃設計與預算;
4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區和農村產業園區,根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于九龍街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數據,開展綜合分析,為農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了《關于開展坊子區第三次國土調查的通知》、成立了區第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。
二、下步工作打算
在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留5%的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
為貫徹實施鄉村振興戰略有關精神,_月__日,年輕干部班第四學習小組_人,赴__鎮坳上村、__村、__村進行圍繞“鄉村振興戰略”主題,通過實地走訪、現場座談等方式,進行了專題調研。
__鎮地處邊陲,富河下游南岸,東往、西接城關、南臨、北靠,與__省__市五個鄉鎮接壤,屬省際邊界“口子鎮”、東大門。__省道、鐵路、__高速、__高速(在建)穿境而過,“高鐵”專線站建成運營。是一個交通發達、區位優越、資源豐富的農業大鎮。全鎮版圖面積__平方公里,下轄__個村,總人口_萬人,擁有耕地__畝、山場__畝、水面__畝。是一個七山二水一分田的農業大鎮,是目前全國最大的酒廠白酒生產基地。
__鎮坳上村、__村及__村,都是__鎮的建檔立卡重點貧困村,初期因基礎設施落后,發展資金匱乏導致集體經濟落后,且因居民外遷比重較高,造成農村無人勞作,發展資源大量浪費,因病、因殘等多種致貧原因導致整個村貧困,但在國家的精準扶貧政策扶持下,在鎮黨委、政府大力發展扶貧產業的帶動下,這些村已經分別整村脫貧出列。在實施鄉村振興戰略、助力產業精準脫貧方面具有一定的代表性。
__鎮的當前的總體布局是以“生態立鎮、產業強鎮、旅游活鎮、商貿富鎮”為總目標,以做大做強酒業和暢和竹業園區為著力點,精心打造新老兩街品味,加快推進人口集聚、產業集中、功能集成、要素集約。不斷加大改革創新力度,統籌推進鎮域產業升級、空間優化、項目建設和體制創新,逐步實現全域基礎設施一體化、產城發展集約化、生活環境宜居化和基本公共服務均等化。培育具有區域特色和輻射效應的新型小城鎮,實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”的有機統一。至,城鎮建成區面積達20平方公里,人口達2萬人,城鎮化率達36%,城鎮綜合服務功能不斷增強,產業轉型成效明顯?;A設施、公共服務明顯提升,城鎮功能配套明顯增強,建設成為布局合理、功能齊備、生態宜居、產城融合、享譽世界的勁酒之城、旅游之鄉。
調研過程中,通過與鎮村相關領導的座談以及實地走訪查看,自提出實施鄉村振興戰略后,__鎮黨委政府按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,并結合實際,全面規劃了鄉村振興工作,不斷完善城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化,實現秀美和諧新。
1、黨建引領:堅持黨建第一政績,促進組織振興。選優配強村“兩委”班子,選派在外創業成功人士回村當支部書記。創新抓好“黨建引領、活力村莊”試點工作,以榜樣力量激發黨員干部學先進、爭先進的熱情。規范村莊理事會建設,支持和保障理事會在黨的領導下充分開展自治活動,以點帶面,最大限度發揮其在維護村莊穩定、促進鄉風文明、助推鄉村發展等方面的作用,構建自治、德治和法治相結合的鄉村治理體系。
2、產業發展:始終把經濟發展和產業扶貧作為小康社會建設的突破口,繼續著力打造“三個產業示范帶”,打造中藥材基地“示范帶”,大力發展以臘米為主導,多種類中藥材種植結合,實現長短結合,長久收益,圍繞臘米做好“文章”,臘米作為__鎮的傳統種植,幾乎家家戶戶都有技術,且經市場調研,近期市場行情較為穩定,所以下一步繼續擴大種植規模,確保到達到2萬畝規模;同時計劃發展臘米種苗培育基地,成立培訓中心,實現統防統治,推動發展臘米深加工,真正做到規?;?,品牌化,把臘米打造成為__鎮的地理性標志品牌;打造旅游產業“示范帶”,依托工業旅游,石佛泉洞、石田古驛等旅游景點資源,借助交通優勢,打造鄉村旅游,結合“臘米”名片,真正把__鎮打造成為“有氧健康特色小鎮”;打造工業企業“示范帶”,就是以酒廠為龍頭,延伸產業鏈,建成有機肥廠,依托工業園,加大招商引資力度,做大做強工業企業,增加就業崗位。
3、生態環境:堅持生態第一位置,促進環境振興。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,把生態挺在最優先的位置上。按照“整潔是基礎、美麗是特色、和諧是根本、宜居是目的”的要求,大力實施“治山治水治土治氣”工程,加快新農村建設工程。加大綠色保護力度,組織開展集中整治行動,重點解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂占道路問題。加強農村環境衛生治理,打贏污染防治攻堅戰。開展村莊環境整治,建設鳥語花香、宜居宜業宜游的美麗鄉村。
4、民生福祉:堅持以人民為中心,把推進精準扶貧和精準脫貧擺在壓倒性位置,穩扎穩打,做足繡花功夫,確保群眾高質量脫貧。同時,加大基礎設施建設和民生保障投入,把修路、電網改造、綠化美化、公益設施、老年活動中心建設等作為工作的重要著力點,實現村村通公路、村村通公汽的目標,讓群眾切切實實看到、感受到黨和政府釋放出的民生“溫度”。以社會主義核心價值觀為引領,加強農村精神文明建設,開展文明村鎮創建和“道德模范”評選,引導農民移風易俗,培育良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
在看到成績的同時,也應分析該鎮在發展振興產業的過程中存在的問題。
1、人的問題。近年來,中國的城市化和城鎮化水平加快提升,城市人口比例從1960年的33%上升到20的54%,城鎮化率從的36%攀升至年的57.4%。城市化和城鎮化的快速提升,帶來的是農村人口的銳減。大量有文化、有技術的青年外出務工或在城市定居。農村更多是“空巢老人、留守婦女和兒童”組成的“空殼村”,一定程度上惡化了鄉村人口結構,農村活力越來越小。說,人才是第一資源。鄉村振興歸根結底需要人、需要更多年富力強的青年人和更多“十八般武藝樣樣精通”復合型人才和“工匠”型的專業人才。農村是否有活力,核心是人,關鍵看人才。但現實是優秀人才不愿回鄉、不能回鄉。以村干部為例,現在村干部待遇低,村里工作任務繁重,學歷高、能力強、素質好的年輕人不愿回來當村干部,村級組織存在后備干部不足、無人愿干的尷尬局面。如何吸引人才回流是當前應該著手解決的首要問題。
2、產業問題。經濟基礎決定上層建筑。經濟的基底有多牢固、有多厚實,直接決定了鄉村振興的幸福大廈能有多高、能有多宏偉。這也是為什么鄉村振興戰略20字方針中,把產業興旺擺在第一位。就目前__鎮農村產業而言,旅游產業、特色種養產業等等,農業產業結構不優、層次較低,三產融合做得不夠。比如,__鎮__村的土地雖說有1300多畝,但其中800多畝都是山地,在種養產業用地方面受到制約,在種植方面要因地制宜,充分考慮適合山地種養的品種。另外在全鎮已經形成了以中藥材吳茱萸、金絲皇菊、丹參、知母等種植產業,后期必須要有配套的深加工項目,真正做到三產融合,否則僅靠售賣這些種養產品,要實現鄉村振興,遠遠不夠。
3、土地與規劃問題。第二輪土地承包到期后再延長三十年。這對中國農民來說是天大的利好消息。但是另一方面,大量的農村人口外流,農村大量的土地閑置或流轉,土地沒有發揮最大化價值。就大多數鄉村而言,農民依靠的更多是土地,如何讓有限的土地發揮最大化的效益,將是鄉村振興必須思考的問題。同時,村莊規劃跟不上,功能布局不優化,村莊無序建設,土地粗放利用,村莊千篇 一律,整齊劃一,沒有特色韻味,讓人記不住鄉愁。
4、資金問題。鎮村處于實施鄉村振興戰略的最前線,但實際可支配財力明顯不足。就__鎮而言,財政增長渠道窄,資金嚴重缺乏的情況下還要用于農村基礎設施等方方面面,致使集鎮建設和新農村建設推進困難。同時,村級財政轉移支付保障不足,鄉村建設只能擠壓村級資金。比如,村干部的工資,財政只保障一半,其余部分靠村集體自籌,此外村莊保潔、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉移支付范圍。部分村級集體經濟相對薄弱,缺乏自身造血功能,對經濟發展思考不多,項目建設幾乎空白,造成很多村集體支出壓力大。
5、公共服務問題。農村教育、醫療、養老、文化等公共服務資源極為匱乏,優勢資源都集中在城市,公共服務往上集中,農民被迫進城。鄉村振興的最終目的是讓群眾過上幸福富裕的美好生活。農民的衣食住行上學就醫養老等公共服務不解決好,鄉村振興就談不上有質量。
6、環境問題。生態宜居是廣大群眾的熱切期盼。雖然__鎮的交通區位在全縣優越,素有“荊楚門戶”之稱,自然資源也比較優裕。但該鎮也由于道路交通便捷,大型貨車車流量很大,噪音污染、粉塵污染等問題持續存在,同時由于該鎮村落距離較遠,部分村都在山林腳下,生活垃圾污染在該鎮也不同程度存在,這些污染問題不解決好,生態宜居就是空話。
(一)讓產業旺起來。在鄉村振興戰略的20字總要求中,產業興旺居第一位。不過,目前__鎮的現狀是產業有而不強,農產品多而不優,一、二、三產業融合不深,農業生產基礎依然薄弱,現代設施裝備應用不足,科技支撐能力仍然不強,農業經營規模偏小,千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場。當前要快速地把資源變資金,加強一、二、三產融合,做強一產,做優二產,做活三產,推動現代農業、“互聯網+”農業的快速發展,讓產業快速旺起來,主要發展萬畝臘米,萬頭藏香豬,萬畝油菜,萬畝果園、茶園、苧麻園,及200萬棒食用菌基地。真正做到“一村一品,一品一特,一特一優”,保證有勞動力的農民有業就。
(二)讓鄉愁濃起來。在每個人的心目中,鄉村的模樣不盡相同,可以是幸福生活的家園,也可以是休閑旅游的樂園。底舉行的中央農村工作會議提出,建設生態宜居的美麗鄉村,就是全面提升農村環境、產業、文化、管理、服務,實現凈化、綠化、文化、亮化,將農村打造成為人與自然、人與人和諧共生的美麗家園,讓城鄉居民“看得見山,望得見水,留得住鄉愁。”
1、讓基礎設施硬起來。建設生態宜居的美麗鄉村,不是簡單地按“村莊建設”或者“新房建設”,而是要從根本上縮小城鄉差距,既要美化農村環境,又要完善農村基礎設施,現在的農村現狀還存在著資金短缺,建設緩慢的問題,農村垃圾污水建設和運行管護相對滯后問題。所以文明鄉村建設需要足夠的耐心,需要堅持不懈地完善地方的基礎設施,要讓基礎設施硬起來,能足夠支撐美麗的鄉村發展。
2、讓公共服務體系全起來。(1)要想鄉村振興,就要縮小城鄉差距,要完善鄉村的醫療衛生,能使全職醫生培養得起來,留得住,實現得了,必須建設健全的醫療體系,提高全職醫生的待遇,提升醫療水平。保證鄉村的農民都能享受全職醫生醫療服務,鄉村的慢性病也能得到醫療的保障。(2)縮小城鄉差距,要擴大鎮區的基礎教育,徹底解決大校制、大班制。要儲備優秀的師資力量,優化教育環境,倡導師德德風,尊師重教,讓鄉村的孩子也能享受城里的教育,孩子是未來,也是希望工程,百年大計,教育為先。(3)充分體現交通優勢。想致富,先修路,農村興,交通便。希望村里老百姓也能享受公交帶來的便捷,而不再是“村村通”。(4)以鎮區為單位增加養老投入。鄉村振興,老有所養,特別是鄉村的現狀,孩子們為了謀生,外出務工,留守老人的問題也是鄉村的大問題,也是社會的熱點、難點、痛點問題,要加大養老機構的硬件建設和力量配備,隊伍建設,讓老有所樂,老有所養。
3、讓環境美起來。讓山綠起來,讓水清起來,讓天藍起來,讓地肥起來,讓村莊美起來。發揮基層黨組織的主心骨、領頭雁作用,讓黨員的身影自然地活躍在農村生產生活的各個環節;發揮老百姓的主體作用,大家的事大家辦,制定可行的鄉規民約;發揮村莊理事會的理事作用,把一些急需解決和難解決的問題,發展問題,讓理事會成員主動作為,主動謀劃,主動實施,使各項事宜快速推進。
4、讓農耕文化傳起來。建設生態宜居的美麗鄉村,并不是要摧毀舊的農耕文明,要以改造為主,以新建為輔,突出農味、土味、原生態味,把農村建設得更像農村。我國是一個有著濃厚農耕文明的國家,農耕文化根植于每一個中國人的靈魂深處。對古老建筑、古樹名木,盡量不改變地形地貌、道路水系,不破壞植被,突出農味、土味、原生態味,把農村建設得更像農村。(1)鼓勵更多鄉土文化資源進村。依托文化禮堂建設,更好地滿足農民新的文化需求,隨著物質生活的日漸充足,農民對精神生活的需求愈加豐富,要經常送戲下鄉,為鄉村百姓提供豐富的文化活動內容。(2)把鄉土文化傳承下去,留住鄉愁。實施鄉村振興戰略,迫切需要深化對鄉村價值的認識與理解,深入挖掘、繼承泥土里醞釀的獨有文化,增強對傳統鄉土文化的認同感和信心,廣袤的農村大地培育出了大量的民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、車燈、手工油面、魚面等非物質文化遺產,把保護傳承和開發利用有機結合,實現傳承和發展雙贏,讓鄉土文化在新時代煥發新的魅力和風采。(3)易風易俗過出生活新滋味。堅持用百姓易于接受的形式進行宣傳,通過移風易俗,讓文明新風成為鄉風主流,把老百姓身邊的好故事、好榜樣講出來、演出來、唱出來,讓新風尚在廣闊鄉村生根發芽。
(三)讓農民富起來。鄉村振興,農民生活富裕是根本。拓寬農民增收渠道,提高農村民生保障水平,是鄉村振興戰略中的重要發力點。那么該如何促進農民持續增收,實現農民生活富裕呢?一是讓農民的腦袋富起來;二是讓農民的口袋鼓起來;三是讓集體經濟壯起來。一家富不算富,全村富才算富,鄉村振興,既要立足于富農戶,又要立足于壯集體。
(四)讓人才動起來。要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,加快培育新型農民經營主體,讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉,回報鄉親的人更有信心,讓愿意返鄉創業的能人更有決心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉村人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,提出實施鄉村振興戰略。
我們***鄉共有25個行政村,農業人口37123人,94693畝耕地,人均耕地面積2.5畝。主導產業是油桃、蘋果經濟林種植,是典型的農業大鄉。實現鄉村振興,我鄉主要從以下幾個方面尋求突破:
一、加強農村黨員干部隊伍建設。“火車跑的快,全憑車頭帶”,農村要發展離不開黨員干部這支“領頭雁”隊伍。一是要選好配強農村“兩委”主干。我們要堅持嚴格程序,把好選人用人關口,真正把政治素質高、工作能力強、辦事公道、帶領群眾致富能力強的人員選入“兩委班子”,重點建立農村后備干部人才庫,確保農村發展后繼有人。同時,探索加強農村“兩委”主干提高報酬待遇,逐步朝著脫產化、職業化方向發展,進一步解除后顧之憂,更好為農村發展服務。二是抓好穩定這個前提。積極做好“兩委”換屆平穩過渡及農村各項矛盾糾紛化解工作,確保農村穩定這個前提。三是制定出臺鄉村兩級干部管理辦法。尤其是針對農村干部管理拿出一套行之有效的管理辦法,主要包括守紀律、有作為兩個方面。一方面要促使農村干部堅定執行黨的
方針、路線、政策,認真落實“四議兩公開”工作法要求,公正辦事、公道處事、廉潔行事。另一方面要促使各村主干在任期內每年做出至少為民辦一件實事的承諾,做到年初做計劃、亮承諾,年底看落實、定獎懲,促使農村干部在任期內為農業農村發展為農民群眾增收致富做出實實在在的貢獻。四是進一步加強黨員干部隊伍教育管理。嚴格三會一課制度、定期開展黨日活動制度、開展民主生活會制度、開展民主評議領導班子和黨員制度、普通黨員設崗定責評星定級等各項管理教育制度,確保把黨支部建成堅強戰斗堡壘,充分發揮黨員先鋒模范作用。
二、持續壯大農村集體經濟。農村集體經濟發展壯大,是農村各項事業得到長足發展的必要前提。我鄉在集體經濟發展中探索出了西下馮模式和王村模式。西下馮模式是利用本村大棚杏種植效益明顯、群眾發展積極性高的優勢,積極向上級部門爭取80萬元集體經濟發展資金,為果農先期建設溫室大棚提供必要的啟動資金,村集體向果農收取一定的分紅并逐年收回本金,同時扶持新發展戶的方式滾動發展,逐步壯大村集體經濟。王村通過盤活村原有供銷社土地房屋進行改造新建出租的方式,村集體一次投資,每年可為集體增收5.5萬元。我們將通過復制創新兩個村發展集體經濟的成功經驗,因地制宜、因村施策逐步發展壯大其他村集體經濟。
三、補齊短板全力打贏脫貧攻堅戰。我鄉共有建檔立卡貧困戶687戶1987人,貧困村2個(其毋、柳村),貧困發生率5.45%。20XX年全鄉共完成脫貧任務205戶622人,完成其毋村貧困村摘帽?,F有貧困人口482戶1365人,貧困發生率3.74%,20XX年計劃脫貧363戶1075人,貧困發生率為0.79%,實現貧困村柳村摘帽。20XX年計劃脫貧119戶290人。在精準扶貧上,我們緊緊圍繞六個精準、兩不愁三保障標準,對照貧困村退出十三項指標,依托十大幫扶項目,以產業發展、外出務工、金融扶貧、技能培訓、醫療教育住房幫扶、改善基礎設施為重點。完善明確幫扶責任、幫扶機制、提高貧困戶自身脫貧動力,實現脫貧攻堅工作扎實有效推進,奮力完成20XX年脫貧363戶1075人和20XX年119戶290人的脫貧任務。確保在實現農村振興戰略中不漏一戶、不落一人,全面實現建成小康社會目標。
四、加大產業結構調整。全鄉現有蘋果、油桃、雙季槐、山楂為主的經濟林4.2萬畝,農民專業合作社82個,入社農戶1179戶,土地流轉大戶6戶,流轉土地6713.9畝。我們要充分利用我鄉經濟林產業發展優勢,以市場需求為導向,以促進農民增收致富為目標,充分發揮其毋村千畝油桃種植園區、西谷村千畝雙季槐、西瓜種植園區、柳村和永興莊溫室韭菜種植園區,大里村小龍蝦養殖休閑觀光園區、沙流村柿子種植園區等大產業園區的示范帶動作用,明年要著力抓好窯頭村1000畝花椒生產示范基地、沿聞夏路張村、郭村、王村、西下馮村聯合舉辦桃花節、在
棗園、王村建立一座水果批發市場、牧源集力投資10億元占地3250畝共十個場區的養殖項目成功落戶我鄉等四項工程,積極鼓勵、引導、支持廣大群眾發揮資源優勢,調整產業結構,提質增效,拓寬致富渠道,大力發展特色產業增收。同時,加大招商引資和固定資產投資力度。全面完成威龍鐵路制動設備生產線建設項目和新安玻璃器皿年產20XX噸玻璃器皿項目;山西夏縣牧源農牧有限公司夏縣五場年存欄母豬2200頭、年存欄公豬156頭養殖基地和山西鑫山瑪鋼鑄造有限公司新建環保型吸水劑,水處理劑建設項目等重點項目建設。
五、繼續加強美麗宜居鄉村建設。按照“全域生態化,通道標準化,鄉村公園化”標準,以通道和村莊為重點,以“美化家園,凈化田園”為目標,狠抓鄉村環境衛生整治,繼續鞏固重點循環圈增景增色、補植補栽綠化、王村、西下馮村美麗宜居村提質達標工程,繼續強勢打造更多美麗宜居新農村。有效整合“一事一議”、“以工代賑”等項目資金,不斷加強道路硬化、排水溝建設、人畜吃水、文化廣場、醫療衛生、學校、老年照料中心等基礎設施和公益事業建設。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
__區統計局在推進鄉村振興戰略工作中,認真貫徹落實__區委、__區人民政府相關文件精神,著力提高統計數據質量、著力提升統計服務能力,做到科學準確統計,將鄉村振興統計工作真正落到實處?,F將工作總結如下:
1、領導重視,組織保障給力。
我局明確了分管領導,統計調查中心為責任科室,設立統計調查中心主任兼農業統計專業人員為聯絡員。每季度及時上報相關統計數據,并做好全年形勢的預判。如果由于統計時點原因導致數據不能提供的,都會寫上相關說明,確保不影響全區統計進度。
2、時時關注,做好業務指導。
農民收入、低收入農戶全面小康、農業增加值等指標,都是切實關系到國計民生問題,統計局在日常統計過程中,依照規定統計方法,應統盡統,對于監測指標每月、每季都做好分析評估工作。并且每季度都召集鎮(街道)農業統計人員和相關村統計員進行統計業務培訓和工作例會,及時了解農民收入變化情況。
3、加強培訓,提升培訓內涵。
通過定期召集村(社區)統計人員開展農業統計、低收入農戶全面小康和城鄉住戶調查業務培訓聯審輔導。今年以來,農業統計專業共召開_次業務培訓,低收入農戶全面小康監測召開_次業務培訓,參訓__人次。
4、勤下基層,掌握階段情況。
除了做好統計人員的業務培訓指導外,我局還經常走入農村居民家中,了解農戶家庭收入支出情況,查看農民記帳情況,及時指導,并與農戶做好溝通工作,宣傳記帳工作的重要性,加強日常聯系,增進感情。在低收入農戶全面小康統計監測中,__區統計還協同__區農經局、民政局共同走訪低收入農戶,聽取他們的生活困難,盡可能幫忙他們解決一些實際問題。今年以來,農業統計走訪__個次樣本村,走訪農業生產單位和規模戶__戶;低收入農戶全面小康監測走訪_戶樣本農戶。
5、重視調研,優化統計服務。
統計服務是統計部門的一項重要職責,我局還積極參與農村經濟分析活動,今年以來,撰寫農業分析_篇,其中_篇分析分別得到區委書記和副區長批示,撰寫的《紅船領航構建美麗鄉村__模板》年度調研文章被〈統計科學與實踐〉雜志____年_月錄用,低收入農戶全面小康監測撰寫分析_篇。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
文化振興是鄉村振興的精神基礎,鄉村文化振興貫穿于鄉村振興的各領域、全過程,為鄉村振興提供持續的精神動力。
產業振興是鄉村振興的物質基礎,鄉村產業振興,就是要形成綠色安全、優質高效的鄉村產業體系,為農民持續增收提供堅實的產業支撐。
生態振興是鄉村振興的重要支撐。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路,讓良好生態成為鄉村振興支撐點。
人才振興是鄉村振興的關鍵因素。如果沒有人才的支撐,鄉村振興只能是一句空話。鄉村人才振興的關鍵,就是要讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩,人才數量、結構和質量能夠滿足鄉村振興的需要。
組織振興是鄉村振興的保障條件,就是要培養造就一批堅強的農村基層黨組織和優秀的農村基層黨組織書記,建立更加有效、充滿活力的鄉村治理新機制。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
自實施鄉村振興戰略以來,為進一步落實《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》(壽發〔2018〕1號)和《推進鄉村振興戰略2018主要任務分解表》(壽辦〔2018〕19號)文件精神,XX鎮開展了一次全鎮自查,現將自查情況匯報如下:
一、鄉村振興戰略展開情況
(一)組織領導方面
鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長為第一副組長的鄉村振興領導小組,其中黨委副書記為副組長擔任分管領導,從經發辦、黨建辦、文明辦、農經站、農技站、扶貧站、林業站、水利站等機關站辦所抽調成員為具體辦事人員,加強組織領導,全面推進全鎮鄉村振興戰略的實施。
(二)鄉村產業振興方面
農村經營主體發展:依托淠河經濟帶和XX省級現代農業示范區建設,推動現代農業示范園創建工作,促進產業振興。目前,示范區內組建心連心糧食產業聯合體和綠園水產產業聯合體2家。全鎮家庭農場今年新增5家,共有41家,其中縣級示范4家,市級示范2家,省級示范1家;專業合作社今年新增11家,共有103家,其中縣級示范社5家,市級示范社3家,省級示范社3家,國家級示范社1家,三邦農業合作社是今年壽縣唯一一家被列入省級示范社的合作社,國家級專業合作社綠園特種水產生態養殖基地接受全市雙月經濟暨項目工作調度觀摩。
土地流轉情況:XX鎮土地耕種面積10.9萬畝,總流轉土地2.7萬畝,今年流轉土地1500畝。全鎮土地流轉100畝以上共9000余畝。
農業招商引資:今年,XX鎮農業招商引資總量共計1.72億元,項目建設有序進行。分別為壽縣豐澤園蘆筍種植加工基地項目,投資4600萬元;壽縣保龍菊花種植加工基地項目,投資4500萬元;壽縣XX鎮賈仁田養殖項目,投資3000萬元。
產業帶動扶貧:2018年XX鎮產業扶貧共投入721萬元,其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農門天下有限公司五家企業資產收益扶貧資金共投入404萬元,帶動全鎮13村757戶貧困戶,戶均增收427元;個人產業發展項目上級共投入扶貧資金317萬元,涉及我鎮13村1369戶,戶均增收3119元。
秋種進展情況:今年,為了扎實做好我鎮的秋種工作,XX鎮精心組織,做到早研究、早部署、早安排,確保政策落實、責任落實、措施落實。同時強化宣傳發動,開展檢查督導,推動秋種工作扎實有效開展。一是持續調整優化秋種結構。全鎮計劃秋種面積6.4萬畝左右,實現“二擴一穩一減”,即擴大蔬菜種植面積到1萬畝、席草種植面積到3000畝;穩定油菜種植面積在1000畝;縮減小麥種植面積到5萬畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發動,強化技術服務,嚴格目標考核,確保秸稈綜合利用率達90%以上。三是推廣綠色生產技術,提高秋種科技水平。選用優質良種;推廣高效播種技術;推廣平衡施肥和節肥技術; 推廣綠色防控和節藥技術;推廣全程機械化生產技術。四是強化專業化服務。鼓勵引導合作社、家庭農場等新型經營主體,發展多種形式的農業社會化服務,努力提高秋種生產組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關鍵環節,開展配套專業化服務,不斷提高秋種進度和質量。
(三)鄉村人才振興方面
農民創業情況:為農民個人創業擔保貸款140萬元,共有14人申請,目前已通過3人,獲得創業擔保貸款支持。
新型職業農民培訓:今年1-10月份,全鎮共舉辦產業扶貧培訓、秸稈綜合利用培訓、科技入戶培訓、勞動技能培訓等各類培訓21場次,培訓農民達1500余人次,其中參加縣新型職業農民培訓人數15人。培訓工作取得良好成效。
(四)鄉村生態振興方面
農村人居環境整治:近年來,我鎮深入開展農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,組建領導小組,制定行動方案,農村人居環境持續改善。美麗鄉村李臺中心村,成功入選了全國改善農村人居環境示范村;2018年,投入近400萬元,全面推進以“三清兩化”為重點的環境集中整治工作,先后配備14輛垃圾車,2000只垃圾桶,保潔員130人,清理陳年垃圾2200多噸,生活垃圾5000余噸,建筑垃圾458噸,廢棄秸稈490噸,其他雜物560噸;在鎮村主次路段兩側栽植綠化樹30000余棵;完成農村改廁1100戶,投入121萬元;認真落實秸稈禁燒和綜合利用政策,全年未發生一起著火點,秸稈綜合利用進一步提升,完成秸稈深耕犁翻全量還田示范項目。
河長制推進情況:為落實了河長制各項工作任務,鎮村利用會議、標語、橫幅、公示牌、電子顯示屏等多種形式,宣傳河長制對于建立美麗家園、振興鄉村發展的重要意義,引導更多的人參與河渠的維護管理上來,抓好“一河一檔”、“一河一策”,建立了鎮村二、三級河長制體系,在各主要河湖庫渠塘等處設立河長制公示標牌。在跨鎮、跨村8大重點堤段設立標牌28處。正南淮堤(1總4分)、肖嚴湖堤(1總2分)、楊西分干渠(1總3分)、東風支渠(1總3分)、沙壩支渠(1總3分)、中心排澇渠(1總4分)、史河(2處)、三岔水庫(1處)。在58口村內重點溝塘制作安裝公示標牌。同時,積極開展巡防巡查聯動機制、嚴厲打擊淠河盜采,逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫渠管理目標。
林長制推進情況:目前,我鎮鎮級林長公示牌6塊(正南淮堤鎮黨委書記李景練、肖嚴湖鎮黨委副書記劉光圣、楊西干渠鎮黨委委員、人武部長李銀生、壽霍路鎮黨委書記李景練、李迎路鎮黨委副書記、鎮長何濤、十迎路副鎮長代紹江),村級林長公示牌(13塊)。積極開展造林綠化,圍繞壽霍路、李迎路、十迎路沿線三條林果綠色長廊,打造八大家休閑觀光(210畝)、御林果蔬基地(350畝)、錦繡黃桃園(400畝)、桑世禮苗木基地(300余畝)等林業生態觀光帶;在李臺村建油牡丹種植基地160余畝;在常圩美麗鄉村建設芊林核桃、石榴種植基地200畝。目前,在楊西分干渠XX段完成今年的森林長廊造林任務,共栽植經濟林約160畝。
美麗鄉村建設情況:全鎮已建成省級示范中心村2個(李臺村、常圩村)、市級示范中心村1個(朱祠村)、縣鎮級示范中心村17個。其中,李臺中心村建設和改造總投資3290萬元,2016年被評為國家級農村宜居村莊,獎勵資金100萬元;常圩中心村建設和改造總投資4329萬元;市級示范朱祠中心村建設和改造總投資110萬元;縣鎮級示范中心村建設和改造總投資40萬元。
(五)鄉村文化振興方面
群眾性文化活動:根據群眾的不同需求開展形式多樣的文體活動,全年開放村民活動室和文化書屋、組織“紅五月”藝術團送戲下鄉、開展“三人制”籃球賽、舉辦廣場舞比賽等群眾性文化活動,加強農民文化樂園載體建設。
移風易俗落實情況:召開全鎮會議,制定實施意見,簽訂責任書,4月份,發放了《致全鎮廣大干部群眾的一封信》4000余份,9月份,又設計印制了移風易俗宣傳畫10000份,豎立大型固定宣傳標牌4幅、文化墻20余個近300平方。全鎮14個村街均成立了“四會”組織。對涉及干部不敢管、不作為的進行問責處理。截止目前,已由鎮紀委查辦移風易俗案件3起,查結2起,嚴格對照“七項措施”,給予2名村主要負責人通報批評,1名鎮干部誡勉談話處理。
(六)鄉村組織振興方面
“村兩委”培訓:為全面提高新任村干部政治素質、業務水平和履職能力,我鎮精心制定培訓方案,量身制定學習內容,于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓班,為109名新任村干部集中“充電”,讓新任村干部更好更快地進入角色、適應工作,助推鄉村振興。
村規民約:今年以來,對現有村規民約進行全面清理,堅持村民主體原則,依法依規,因地制宜,切實落實“一村一策”,反復比較,細致研究,經村民代表大會通過后,加大宣傳力度,加強監管,增強村規民約的權威性和約束性,確保村規民約為鄉村振興保駕護航。
村級集體經濟發展情況:2018年目標任務152萬元,截止9月底全鎮已完成村集體收入85.5萬元,其中美好鄉村常圩完成18萬元。
三資清理情況:全面清理2015年1月1日以來的村集體所有的資金資產資源狀況,通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況,做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權,核實集體所有的“三資”總額,理順產權關系,維護集體和農民合法權益;通過規范臺賬,把集體所有的資產資源全部納入管理范圍,及時反映利用和處置情況;通過財務清理,進一步規范村級財務收支,做到收入合理、支出有依據,有效改變村級財務管理混亂的現象。截止目前,已清理出資源性資產2756.8畝。
二、目前存在的問題及不足
我鎮鄉村振興雖取得了一些成績,但我們也清醒地看到,鄉村振興發展還存在一定困難和挑戰:道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱;教育、醫療等社會事業依然滯后;社會維穩工作壓力大;貧困面大,脫貧攻堅任務艱巨;農業產業規模比較小,產業特色不明顯,農產品深加工能力弱,農業品牌建設相對滯后,專業性人才匱乏;農村環境衛生整治尚未得到有效解決;融資渠道狹窄,資金缺乏;鄉村建設“千村一面”,缺少風貌特色;村集體經濟發展缺乏產業支撐;鄉村振興治理體系亟待創新構建。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
調研目的(意義):為了全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議及XXX提出的鄉村振興戰略的重要講話精神,實施鄉村振興戰略推進城鄉一體化發展,為解決城鄉發展不平衡出言獻策。按照十九大報告提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅?圍繞走中國特色社會主義鄉村振興道路,立足市情農情,堅持長短結合、目標導向、問題導向, 深入系統研究我市鄉村振興需要解決的薄弱環節和突出問題,為實現鄉村振興戰略規劃發揮助推作用。
在2018年5月17日經XX村村支部書記配合,由隴東學院經濟管理學院院長毛粉蘭教授帶領調研團隊進行了關于XX村“鄉村振興戰略”的調研。經濟管理學院調研團隊分別就拓展農村就業渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發展、構建特色現代農業產業體系、生產體系、經營體系、健全農村產業融合發展體系等對我市西峰區XX村進行調研?,F報告如下:
一、XX村發展理念和指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄蟆R訶XX“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的講話為綱領,走中國特色社會主義鄉村振興道路。同時,依據XX村的具體指導思路:步步為營,年年有成,一步一個腳印,穩扎實干。依據本村的傳統民俗文化,發展壯大當地經濟。在調研中,XX村李書記指出:要實現鄉村振興,最主要的根源在于人。要狠抓人的思想問題,從思想上轉變學習態度。提出:作為村干部,要有遠大的見識,長遠的目光,不能局限于當下。村委會要公正、公平、公開,經得起國家的考驗,經得起人民的檢驗,經得起時間的檢驗。在精神建設方面,XX村主要原則是在潛移默化中影響和教育民眾。主要在村道、圍墻、路牌上寫有各種宣傳標語,社會價值觀榮辱觀等,在潛移默化中教人育人、樹德立德。在文明建設方面,對待傳統文化,主要提出了三個要求:樹德、行善、盡孝。村風以行善盡孝為主,在農村基礎設施建設中,注重鄉村原貌以及老物件的保留,注重鄉愁的保留,留住舊的記憶。同時,李書記特別強調了村民的信仰問題:提出信仰的力量是源源不斷的。在發展的方面,要求不僅要富而且要正,既要走富路,也要走正路。
二、拓寬農民產業發展現狀調查
我們通過對XX村的農民就業狀況進行調查了解,經李書記介紹,XX村產業鏈有蘋果產業,農業,勞務產業以及正在規劃中的旅游業,其中,蘋果產業占地4700畝,人均收入一萬多元,勞務產業工人日薪600元,并就產業助推鄉村振興做出以下幾點介紹:
1、蘋果產業防災害能力差,投資大,建設慢,今年由于自然災害導致蘋果產業受損嚴重,但是,農業大有可為,它可以促進社會穩定,中國有五億多農民,他們對土地的依賴性極強,土地的重要性不言而喻,又指出,農業為根本,但是當農業收入受損時,勞務產業就尤為重要,XX村在改革開放以來一直傳承傳統的工匠精神。旅游業目前尚處于建設階段,李書記帶領我們參觀了建設完成的XX村“鄉村記憶園”,分別有在六七十年代隴東地區居住的家庭園,集體園(農業合作社),生態園,民族園以及明朝陜西移民過來的海山寺。并介紹了雨水池的循環利用,公墓區的對內開放,規劃中的環山公路以及共享單車的引入,大力發展鄉村旅游業,觀看黃土高原的民土風情,同時又介紹了海山寺的選址的原因,是由于一對白鶴在原址停留時間較長,故選在這里。海山寺建設形狀如展翅的雄鷹以及雄偉的寶座,土柱又像一艘航帆,象征著一帆風順。坐落的山脈疑似龍形,寓意為臥虎藏龍。
2、發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移,就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先,要繼續大力發展鄉鎮民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看,鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。XX村李書記指出,發展壯大地方經濟,要依托隴東地區民俗文化傳統,把群眾帶到富路上,并且要帶到正路上,傳授知識,要走正道,要明白什么時候該做什么事,把握好度,因地制宜發展當地產業。
三、推動農村基礎設施建設和公共服務發展現狀
農村基礎設施和公共服務是加快推進我市城鄉統籌發展工作重要組成部分,提高村級公共服務和社會管理水平,促進城鄉公共服務均等化,是統籌城鄉發展的重要任務,為此,我們通過對XX村調查了解,公共廁所建設已經全部完成,XX村公廁革命很成功,并建設有老年園(老年活動廣場),籃球場,村級停車場,櫻花街道以及XX社區學習中心等基礎設施和公共服務。結合慶陽市的政策模式和經驗,對比分析我市實際,就我市農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告:
鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村,充分調動民企投資農村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協同發展的通道,保護好農村特有的生態環境,進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業化經營,以實現國家引導、企業投資、群眾受益的最終目標。
四、健全農村一三產業融合發展體系現狀
通過對農村一三產業發展現狀,特別是互聯網+現代農業、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業和鄉村旅游的調研,李書記指出,健全農村一三產業融合發展體系這是提高農業產業素質的必然要求, 也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年,我國農業產業發展很快,但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此,必須從農業產業體系整體謀劃,著眼推進產業鏈、價值鏈建設,推動一三產業融合發展,實現一產強、三產活,提高農業產業的綜合效益和整體競爭力, 讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。毛院長指出,要大力推進農業產業化經營,加快發展農產品精深加工,形成產業集群,提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來,借鑒工業等領域的成功范式,加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式,促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能,挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值,加快發展鄉村旅游等現代特色產業,拓展農業的內涵、外延和發展領域。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
尊敬的領導、同事們:
大家好!我是鄉村振興工作小組的成員,今天我將向大家匯報我們工作小組上個月的具體工作情況。
一、精準扶貧工作
1.村級產業發展:
我們幫助當地村民發展了家禽養殖產業,提供培訓和技術指導,引進了高品質的禽種,并促成了與城市超市的銷售渠道合作。截止目前,已有5個村莊實現家禽養殖規?;?,帶動了20個貧困家庭增收,為當地農民脫貧致富提供了可持續的產業支撐。
2.農產品銷售渠道拓展:
我們與周邊城市的農產品批發市場達成合作,成功幫助當地農民銷售了大量的農產品,提高了銷售價格和利潤空間。我們還利用互聯網平臺開展農產品電商銷售,帶動了農村電商的發展,打通了城鄉農產品流通的通道。
二、改善村莊基礎設施
1.村級道路建設:
我們按照鄉村振興的發展規劃,投入資金改善了村莊內部的道路,修建了瀝青路面,安裝了路燈,改善了交通狀況。這不僅提高了村民的出行便利,也加強了村莊與鄉鎮之間的聯系。
2.民居改造與建設:
我們結合當地實際情況,對較為貧困的農戶進行了民居改造和重建,提供農村住房改造補貼。通過改造和重建,不僅增強了農戶的居住環境和舒適度,也提高了房屋的安全性,促進了鄉村旅游和民宿經濟的發展。
三、鄉村文化傳承與創新
1.文化節慶活動:
我們組織策劃了環境面貌大變樣的文化節慶活動,在傳統文化節日時展示了當地鄉村的歷史、風俗和民間藝術表演。這不僅提升了村莊的知名度,也為當地農民提供了增收機會,推動鄉村旅游和文化產業的發展。
2.鄉村教育支持:
我們為當地孩子籌集了一定的資金,支持他們完成學業和進一步升學的愿望。我們也鼓勵當地村民參與終身教育,開設各種職業培訓班,提供機會讓農民學習新的技能,并且幫助農民提高就業競爭力。
通過我們的努力,當地鄉村的產業發展、基礎設施改善和文化傳承創新等方面都取得了一定的成效。但是我們也要看到,鄉村振興工作仍然面臨著巨大的挑戰和困難,我們還需要繼續努力,加強與相關部門的溝通與合作,推動鄉村振興事業取得更大的進展。
以上就是我們工作小組上個月的具體工作情況,請領導們批評指正,并給予我們更多的支持和鼓勵。小編感謝您的閱讀!
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。
6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告?;バ欧段木W今天為大家精心準備了2021推進鄉村振興戰略調研報告,希望對大家有所幫助!2021推進鄉村振興戰略調研報告
鄉村振興戰略作為國家戰略,是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,是國家發展的核心和關鍵問題。XX鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略,正是關系到全鎮能否從根本上解決鎮村發展不平衡、不充分的問題。為此,結合XX鎮實際,在全鎮實施鄉村振興戰略,進一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況
XX鎮隸屬于安徽省淮南市大通區,位于淮河中游南岸、大通區東北部,素有淮南市“東大門”之稱。全鎮總面積64.6平方公里,總人口3.2萬,轄11個行政村:XX村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個社區:XX社區。XX鎮是一個千年古鎮,歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發源地,現存古壽州窯遺址,是國家級重點文物保護單位。
XX鎮境內有安徽XX國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點,已成為淮南周邊乃至皖北地區著名的“旅游名片”,逐步形成了以XX森林公園為核心的“生態游”和以愛國主義教育基地為重點的“紅色游”兩大旅游帶。XX鎮與懷遠、鳳陽、定遠三縣交界,境內有206國道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區位優勢明顯。
二、調研問題
為把黨中央提出的鄉村振興戰略實施好、貫徹好、領會好,XX鎮黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進村入戶調查研究,采取召開座談會、聽取村社區主要負責人匯報、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動,調研結果顯著,我們取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉村振興戰略的瓶頸因素。
(一)鄉村規劃不全。各村建筑物規劃不健全、功能不齊全。農村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎設施建設未實現全覆蓋。農村醫療和教育水平,農村基本公共服務等設施相對落后。產地批發市場、產銷對接、農產品直銷網點等設施相對滯后,物流經營成本高。農村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術要素向鄉村擴散滲透力不強。
(二)土地集約化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農業的結構不合理。由于生產資料不斷上漲,農業成本大大增加,而農業產品的收購價格較低,種地經濟效益不高,出現了撂荒、休閑農作。水資源缺乏同樣是影響XX鎮土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農業發展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續管理缺少必要的措施。
(三)農村產業原始化生產,缺少深加工、市場、下游產業鏈配套。由于經濟發展落后,觀念傳統,勞動力短缺等因素影響,依然保留著傳統的耕種方式,事事都要靠人力,生產力較為低下。沒有強大的產業基礎,鄉村振興和農民致富都是無源之水、無本之木,農村產業基礎薄弱,產業集中度低,產業體系和產業鏈條不健全。產業項目缺少完整的產業鏈和供應鏈、產業體系的配套,無法滿足其生存和發展需要。
(四)缺少集中統一農業生產,規劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統小農經濟思想影響,單打獨斗的思想觀念急需轉變,農村地塊小、分散,難以機械化耕作,規整土地資金缺口大;對于統一集中的農業生產,政府服務、生產標準、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉村振興,短板就是農村基礎設施。XX鎮規劃沿高塘湖修建聯通各村的環湖路,但鄉村建設資金需求缺口巨大,政府財力難以支撐,而社會資本參與動力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導鄉村振興的基本能力。
三、工作打算
(一)加快農業轉型升級。深刻領會全面實施鄉村振興戰略的重要任務,加快發展鄉村產業,牢牢把住糧食安全主動權的重大部署,堅決落實最嚴格的耕地保護制度。穩定糧食生產,抓好農作物及退耕林木病蟲害預測及防治工作,確保連片農作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發生;抓好農業實用技術培訓、秋種優良品種引進推廣和市場信息提供,引導農戶根據市場需求變化組織生產,促進全鎮農業結構進一步優化;抓好鄉村產業布點規劃,支持休閑農業、設施農業、智慧農業發展,推進一二三產業融合發展,培育新的經濟增長點。以現代化生豬生態養殖為契機,做優做強農副產品精深加工業。實施綠色增效示范行動,大力推進綠色無公害農產品規模化生產;實施綠色農產品品牌創建工程,實現農產品標準化、品牌化、綠色化生產。
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●述職報告之家yS575.cOM必讀資源:
- 鄉村振興戰略個人總結?|?鄉村振興戰略述職報告?|?鄉村振興戰略心得感悟?|?鄉村振興戰略工作年度總結?|?鄉村振興戰略個人述職報告?|?鄉村振興戰略個人述職報告
(二)推動農民持續增收。推進農村生態文明建設,深化農業農村改革,加大整合力度,盤活村級“三資”,多措并舉發展壯大村級集體經濟,加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩定糧食總產前提下,擴大經濟作物種植面積,加快示范園建設。加強農村專業人才隊伍建設,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,努力新增一批農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場。繼續夯實農業基礎設施建設,全力推動農田水利事業再上新臺階,有效改善農業生產條件,全面提升農業生產能力和農業機械化水平,做好土地流轉工作,提高土地產出率,妥善做好禁養區規模養殖場(戶)關閉或搬遷工作。加快促進農業增效、農民增收、集體增益,努力打造一批生態農產品XX品牌。
(三)建設新時代美麗鄉村。認真學習領會XXX在中央農村工作會議上的重要講話精神,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認識優先發展“三農”工作在新發展階段的極端重要性,圍繞全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。及時完成新一輪國土空間總體規劃和“多規合一”實用性村莊規劃編制。持續推進美麗XX建設,改善鎮村基礎設施建設,分步分區推進污水管網改造工程,推進環高塘湖沿岸整體規劃,加快實施煙汕線206國道降坡等重點項目。全面推進農村飲用水安全提升,加強對第三方物業公司的監督,包括日常巡查、檢修、水費收繳等工作,以及成立專業應急搶修隊伍,確保農村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。加快美麗鄉村中心村建設,加快補齊基礎設施短板。建設“四好農村路”實施燃氣進鄉村工程,完成自來水管網及水表入戶工程。加大各部門聯合執法力度,堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設整治。堅決落實國土衛片整治專項工作。開展農村房屋安全隱患排查整治,確保嚴重危房動態“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續治理農村人居環境,加大改廁力度。創新鄉村治理,推動移風易俗,樹立文明鄉風。
全鎮實施鄉村振興戰略任重而道遠,我們在今后的發展過程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,奮力開啟新階段現代化美好XX建設新征程,全面實施好、貫徹好、領會好這個戰略目標!
2021推進鄉村振興戰略調研報告
黨的__提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興??倳洀娬{,要抓實基層支部,堅持問題導向,發揮先進典型示范作用;要加強基層黨組織建設,選好配強黨組織帶頭人,發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用,為鄉村振興提供組織保證。
如何加強農村基層黨組織體系建設,充分發揮基層黨組織領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘作用,推動鄉村振興戰略在農村落地落實,是當前農村黨建工作面臨的現實問題。從全縣聞名的老大難村,到全國先進基層黨組織、全國文明村,×村×年黨旗引領、蝶變振興之路,極具典型示范意義和借鑒推廣價值?!量h把放大×村的典型效應作為提升組織力、加快鄉村振興步伐的鮮活教材和有效路徑,在×、×等鎮創建基層黨建引領鄉村振興示范區,以基層黨建均衡發展帶動鄉村振興全域提升,示范區×名黨組織書記榮膺全省“千名好支書”,×個村獲評全省美麗鄉村,×個基層黨組織被命名為市級黨建示范點,相關做法在《×組工信息》刊發。
一、前期主要做法
1.放大典型示范力。堅持“村莊為教室、大地為課堂、村官當老師”,持續放大典型效應?;I資×萬元在×村建成全縣農村黨員干部教育培訓基地,常態化、全覆蓋組織農村干部現場教學,實現培訓成果最大化。縣委出臺《關于進一步放大×典型效應推動全縣農村基層組織建設整體上水平的指導意見》,組織力量拍攝專題片《×》,編印《×》書籍,整理《×》雜志專題稿件輯印成冊,形成“一片一書一刊”,作為入農村干部必學教材,×村的典型事跡在×日報微信公眾號點擊量突破×萬,有效提升、持續放大了×的先進性和影響力,營造出“學典型、比變化、促振興”的濃厚氛圍。
2.培育“十好”示范點。持續開展“×項清零”行動,×個不達標村“兩室”、×個集體經濟空白村全部“摘帽”,不健全村黨支部班子實現動態清零,基層基礎工作更加扎實。強力推進基層黨建引領鄉村振興示范點創建,制定×年規劃和創建方案,把創建標準量化為領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產業發展、鄉風鄉情、人才培育、群眾評價“十個好”,指導鎮村全面對照、逐項查漏補缺,持續提升示范點內涵和外延,在基層黨組織發揮引領作用、促進產業發展、創新人才開發、弘揚文明風尚、加強生態管護等方面為全縣趟路子、作示范?!聊曛两瘢h新打造“十好”示范點×個,村集體年收入均達到×萬元以上,主導產業各具特色、實現一村一品。其中,×個獲評市級黨建示范點,×個村獲評省美麗鄉村,“拼圖效應”更加凸顯。
3.創建全域示范區。堅持整鄉推進、全域提升,以×村為核心,綜合權衡示范點黨建特色和地域分布,將周邊不同領域、基礎較好的×個示范點有機串聯,納入基層黨建引領鄉村振興示范區進行重點打造、聯動提升。統籌各級各部門資源,采取資金扶持、項目補助、產業引領、財政兜底等方式,對示范區進行重點傾斜、打捆扶持,形成“1+1>2”的聚合效應。示范區內,覆蓋全部×個村的黨建視頻監管平臺投入使用;先后建成×個農村實用人才培訓中心、×個鎮級黨建示范展館、×個實用人才孵化平臺、×個現代農業產業園區;村級綜合服務站、街道硬化亮化綠化實現100%覆蓋;“×”蔬菜入選全國×品牌價值百強榜,獲得“無公害蔬菜生產基地”認證,蔬菜年產值達到×億元,產業興、生態美、鄉風正、黨建強,各具特色、互為補充的示范架構初步成型。
4.強化創建保障。建立績效考核機制,把示范點、示范區創建納入基層黨建述職、農村干部績效考核內容,每半年組織一次觀摩拉練活動,比進度、推經驗、問效果,促進鎮村兩級黨組織把黨建引領鄉村振興工作牢牢抓在手上。探索問責推進機制,率先出臺《基層黨建工作問責辦法》,明確×個方面×種問責情形、×種問責方式,嚴格問責程序和結果使用,打通壓力傳導“最后一公里”,讓失責必問成為常態,有效推動了管黨治黨責任落實。完善規范運行機制,建立村級組織工作規則、村級事務小微權力清單、主題黨日等系列配套制度,村級組織工作運行更加規范,黨員活動和村干部坐班形成常態長效。強化資金保障機制,克服資金緊張困難,縣財政和縣管黨費累計配套資金×多萬元,兌現農村干部養老保險和離任補貼政策,保障村級組織運轉經費??h財政基層黨建預算資金連續×年增幅超過×%,全力支持鎮村兩級補齊工作短板、破解發展瓶頸,為創建基層黨建引領鄉村振興示范區提供了堅實支撐。
二、調研發現問題
近年來,×縣農村基層組織建設取得了明顯成效,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉村振興戰略中發揮了引領助推作用。但是,隨著經濟社會的快速發展,城鄉差距逐步拉大,各種資源和要素加速向城鎮集中,農村基層組織建設與農村經濟社會發展不相適應的問題,在一些鎮村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發揮。
1.“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位。從調研和平時掌握情況來看,少數黨組織書記抓黨建的主業意識仍未完全形成,重“顯績”、輕“潛績”,對基層黨建重視不夠、投入精力不足,壓力層層遞減。有的把黨建主業當成副業來抓,停留在口頭上、會議上、文件上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要。有的習慣于“上傳下達”“照抄照搬”,只求形式上過得去。有的單純就經濟抓經濟、就黨建抓黨建,形成“兩張皮”。
2.“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發揮不充分。農村黨組織設置形式有待調整優化,原來按照行政區劃、隸屬關系組建和設置黨組織的傳統方式,與當前農業產業“規模化”、經營主體“多元化”的新形勢新任務已不相適應,“專業合作社+支部”“企業+支部”“協會+支部”等模式距離有效覆蓋要求還有一定差距。隨著城鎮化進程加速,農村“空心化”問題日益顯現,黨員隊伍老齡化明顯、文化素質偏低,全縣農村×歲以下黨員占比僅有×%,×歲以上黨員占比達到×%,影響了黨員先鋒模范作用發揮。
3.“青黃不接、后繼乏人”,農村干部和人才隊伍建設任重道遠。隨著政治經濟待遇的逐年提高,農村干部崗位吸引力雖然明顯增強,但年齡老化、結構不優、“青黃不接”等問題依然比較明顯。有一定文化技能的年輕黨員大多外出務工經商,后備干部、實用人才“源頭活水”不足,一些村“兩委”班子配備只能是“矬子里拔將軍”,每次換屆都是那幾張“熟面孔”,真正有能力、有水平,想干事、能干事、干成事的占比不高。部分農村干部的思想觀念和工作方式還沒有完全轉變過來,仍習慣沿用“吹哨子”“喊口號”、強迫命令等傳統方式方法,“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”,“本領恐慌”問題日漸凸顯。
4.“注重面子、忽略里子”,聯系服務群眾不深入。以往基層黨組織聯系服務群眾缺少陣地和資金,通過實施“×項清零”行動,解決了村級組織活動場所“有沒有”的問題,但“重建輕管少用”問題隨之顯現。從調研情況來看,很多新建的村“兩室”外面漂漂亮亮,走進去卻不盡如人意,不同程度存在著功能區劃亂、環境衛生差、使用不經常、管理不到位等問題,“便民服務不便民”,資源閑置浪費比較嚴重。基層黨組織開展聯系服務群眾的活動不少,但重過程、輕效果,重形式、輕內容等問題值得警惕。
5.“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題比較突出。經過幾年的努力,×個空白村實現全部“清零”、全縣村集體經濟總量顯著增長的同時,仍有為數不少的村存在著經營方式簡單、發展質量不高的問題,雖然達到了短期目標,但發展后勁不足,可持續性不強,實現村集體經濟持續增收、解決沒錢辦事的問題,面臨著力不從心、無從下手的困境,很大程度上影響了基層黨組織的戰斗力、號召力,制約了鄉村振興戰略實施。
三、下步對策建議
加強農村基層黨組織建設、助推鄉村振興戰略,關鍵要堅持問題導向,按照因地制宜、分類推進的原則,落實農村黨組織質量提升標準,重點在抓規范、促提升上下功夫,推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬,為實施鄉村振興戰略提供堅強組織保障。
1.立足根本,增強基層黨組織政治功能。堅持把政治建設擺在首位,深入開展黨史學習教育,以學習貫徹新時代中國特色社會主義思想為根本任務,持續強化干部理論武裝、黨員經常性學習培訓,推動基層黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導基層黨員干部守初心、擔使命,找差距、抓落實,堅決貫徹落實總書記對×工作的重要指示批示和中央、省市縣委決策部署,在加快高質量發展、推動惠民政策落地、維護和諧穩定中發揮基層黨組織的領導作用和戰斗堡壘作用。
2.夯實基礎,推進黨的組織和黨的工作全覆蓋。認真落實《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等一系列黨內法規,健全基層組織體系,探索“組織聯建”“結對共建”等方式優化組織設置,推動資源共享、優勢互補、以強帶弱、共同發展,不斷提高各領域黨的組織和黨的工作覆蓋質量,確保黨組織應建盡建,黨的工作全面高質量覆蓋。提升基層黨組織組織力,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作,引領群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
3.抓住關鍵,提升基層骨干隊伍的能力素質。實施農村“領頭羊”工程,結合軟弱渙散基層黨組織整頓、受過刑事處罰村干部排查清理,拓寬選人用人視野,注重從致富大戶、外出能人、退伍軍人中吸納,進一步鞏固村“兩委”換屆成果,選優配強農村黨組織書記。依托全縣農村黨員教育干部培訓基地,辦好農村黨組織書記全員培訓、專題輪訓,持續提升履職能力素質。完善村級組織工作規則、村級事務小微權力清單,嚴格落實《村級班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》,強化績效考核、星級管理,切實解決“干多干少一個樣、干與不干一個樣”的問題。提高發展黨員質量,堅持把政治標準放在首位,落實政治審查和預審聯審等制度,嚴格程序、優化結構、提高質量。從嚴從實抓好黨員教育管理,完善“三會一課”、主題黨日制度和“×”模式,推廣設崗定責、黨員聯系戶等做法,引導黨員立足崗位發揮作用。
4.強化保障,加大基層黨建工作投入力度。堅持重心下移、資源下沉,推動人力、物力、財力向基層一線傾斜。健全以財政投入為主的經費保障制度,結合實際改革完善基本報酬、養老保險、離任補貼政策,按規定足額保障基層黨組織辦公運轉經費、開展活動經費、服務群眾專項經費等,形成穩定的增長機制。拓展黨建視頻系統覆蓋范圍,建好用好基層組織活動場所、綜合服務站、活動廣場、文化大院等村級陣地,做到面積達標、設施齊全、標牌統一、功能完備、制度完善,滿足“兩委”辦公、黨員活動和服務群眾需要。研究制定支持村集體經濟發展的政策措施,建立發展壯大村集體經濟試點,指導鎮村兩級按照“一村一策”思路,因地制宜推廣“×種模式”,立足資源、資產、市場、區位等自身優勢做文章,探索各自發展路徑,培育一批經濟強村。
5.提供支撐,做好鄉村振興人才引進培養。建立健全“在外鄉賢人才庫”,制定優惠政策,開辟“綠色通道”,吸引各類優秀人才返鄉創業興業。整合各類教育資源和渠道,根據農村工作的特點,縣鎮兩級定期舉辦主體培訓,對農村“兩委”干部、農村實用人才、新型職業農民進行集中培訓。加大對農村人才扶持力度,推動優質資源向基層傾斜,鼓勵和支持農村優秀人才創新創業,對先進典型進行表彰獎勵和廣泛宣傳,使農村人才在全社會有影響、有地位、有干勁,以“人才+產業”助力鄉村振興示范區建設。
6.規劃引領,加快示范點示范區創建提質擴面。落實《基層黨建引領鄉村振興示范區創建實施方案》,對照“十個好”的創建標準,指導鎮村兩級制定長遠目標和近期計劃,分步實施、梯次推進,“一步一個腳印”抓示范點示范區創建?;A不好的首先達標,條件不錯的爭創示范,抓兩頭帶中間,不斷加快創建步伐,在×、×、×等鎮率先實現“十好、六無”全覆蓋,在其他各鎮按照不低于×%的比例持續打造黨建示范點,加速構建整鄉推進、全域提升良好格局,在基層黨組織發揮引領作用、促進產業發展、創新人才開發、弘揚文明風尚、加強生態管護等方面為全縣趟路子、作示范。
7.壓實責任,推動基層黨建引領鄉村振興落實落地。圍繞農村基層黨建重點工作,研究制定鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建工作清單,將重點任務具體化、項目化,職責細化到人、量化到崗,倒逼鎮村黨組織書記切實履行第一責任。堅持定期調度與集中觀摩結合、日??己伺c年底考評并重,對示范區示范點創建工作進行全覆蓋、不間斷督導檢查,提高基層黨建在綜合考評中所占權重,確保創建工作有序推進。嚴格落實《基層黨建問責辦法》,把示范點示范區創建、發展壯大村集體經濟納入鎮村黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為干部任用、獎懲的重要依據,推動基層黨建引領鄉村振興落到實處、取得實效。
2021推進鄉村振興戰略調研報告
? ? 根據市政協常委會工作安排,2021年X月至X月,市政協XX副主席帶領經濟委調研組,圍繞我市規劃引領鄉村振興進行了調研。先后走訪縣市、召開座談會、調閱資料,赴XX、XX等地進行考察,學習借鑒先進經驗和做法,深入開展調查研究,全力匯聚各方智慧,為我市規劃引領鄉村振興提出了許多建議?,F將有關情況報告如下:
一、我市規劃引領鄉村振興的基本情況
近年來,我市深入貫徹XXX關于鄉村振興的重要論述和指示批示精神,積極做好鄉村規劃編制工作,著力發展鄉村各項事業,引領鄉村振興協調發展。
(一)鄉村規劃逐步展開。圍繞鄉村振興,對全市鄉村規劃工作進行了具體安排,完成了全市村莊分類布局重點專題研究的編制工作。堅持因類施策,合理引導資源有效有序投放,以全市村莊現狀特征為基礎,結合村莊所處的國土空間開發適宜性分區,將全市XXXX個行政村分為集聚提升類XXX個、城郊融合類XXX個、特色保護類XXX個、搬遷撤并類XX個、興邊富民類XX個、穩定改善類XXX個和暫不分類村莊XXX個。目前,有XX個興邊富民類村莊正在編制村莊規劃。
(二)產業體系不斷完善。加快鄉村產業發展,全市培育農業產業化龍頭企業XXX戶,其中國家級X戶、省級XX戶;培育農業產業化聯合體XX個,其中省級X個;培育省級以上休閑農業和鄉村旅游經營主體XX家,其中國家級XX家;創建現代農業產業園XX個,其中國家級X個、省級X個。全市新型農業經營主體超過X.X萬家,規模經營土地面積XX.X萬公頃,規模化經營率達到XX%,高于全省、全國平均水平。培育“一村一品”示范村鎮XX個,認證“三品一標”產品XXX個。建成益農信息社XXX個,累計服務、培訓農民X萬人次??h域電商公共服務中心實現建設、運營全覆蓋,建成鎮、村電商服務網點XXXX余個,農村網絡零售額實現XX.X億元,位居全省第一。
(三)鄉村建設持續加強。建立完善鄉村治理體系,組建“中心村”黨委XX個,推動XXX個村黨組織實現聯建共建,規范執行“四議兩公開”等基本制度,深化“網格化”管理,推進無職黨員設崗定責,基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用不斷增強。大力發展農村社會事業,不斷推進文明鄉村建設,普法教育、掃黑除惡及平安鄉村建設實現常態化,農村黃賭毒、邪教、村霸得到全面遏制,農村治理持續強化,黨群干群關系更加融洽。加快鄉村基礎設施建設,建立農村生活垃圾收運處置體系,建設重點鎮、重點流域鄉鎮農村生活污水處理設施,扎實推進“廁所革命”,大力整治農村危舊房屋,實施農村飲水安全鞏固提升項目,實施農村電網改造升級工程,實現農村公路村村通和XG網絡全覆蓋。全市累計創建美麗庭院、干凈人家X.X萬戶,省級綠美示范村屯XX個,省級美麗鄉村XX個,中國最美休閑鄉村X個,中國少數民族特色村寨XX個,鄉村面貌煥然一新。
(四)農村改革不斷深化。扎實開展農村土地承包經營權確權登記工作,實測耕地面積XX.X萬公頃。深化農村集體產權制度改革,農村集體產權清產核資XX.X億元,確認XX.X萬人集體經濟組織成員身份。創新開展“冊外地”規范化管理,通過村集體與農戶簽訂“冊外地”有償使用合同的方式,累計收取“冊外地”有償使用費X.X億元。啟動盤活利用農村閑置宅基地試點工作,試點村達到XX個,盤活利用農村閑置宅基地XXX套,經驗做法入選“中國改革XXXX年度十佳典型案例”。扎實推進農村金融改革,創新推出“土地收益保證貸款”“兩權抵押貸款”等涉農金融產品,累計發放貸款XXXX筆、資金XX億元。深入推進集體林權配套制度改革,為林業合作社等林業經營主體做好林地確權、糾紛調處、權屬變更、林權抵押貸款等服務。
(五)鄉村振興穩步推進。深入貫徹XXX關于扶貧工作的重要論述,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,如期打贏脫貧攻堅戰,全市X.XX萬農村貧困人口全部脫貧,XXX個貧困村全部出列,X個貧困縣全部脫貧摘帽。嚴格按照中共中央、國務院于XXXX年X月X日下發的《關于實施鄉村振興戰略的意見》要求,對實施鄉村振興戰略作出全面部署,切實做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,把脫貧攻堅中磨練鍛造的堅強有力的工作隊伍、高效務實的工作機制、精準有效的工作辦法等運用到全面推進鄉村振興上來,推進鄉村振興取得了階段性成效。
二、我市規劃引領鄉村振興存在的主要問題
一是鄉村規劃操作性不強。鄉村缺少科學有效的發展規劃,即使有規劃的也是由多個部門分別制定,缺少系統性、操作性,規劃易編難用,執行力不強,難以得到有效實施。鄉村規劃與土地利用、現代農業發展、歷史文化村落保護等方面銜接不夠,缺少一縣、一鄉的總體規劃,規劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠。
二是人才建設規劃不完善。本鄉本土人才不足,引進人才流失問題較為突出。有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力外出打工,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農村人口代表。大部分村干部平均年齡偏大,能力素質較低,缺少帶領農民致富本領,年輕后備干部不足。有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業、新業態電商產業的復合型人才更少,缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”。
三是資金投入規劃不到位。財政資金投入和整合力度有待加強,金融產品支農作用發揮不夠。財政涉農資金投入的穩定增長機制還不健全。各部門對財政資金使用方向規定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統籌使用。
四是產業發展規劃不明確。鄉村產業特色不夠鮮明,未能很好地融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,區域功能、居民住宅、產業發展、休閑旅游等發展定位不明確,“一村一景”“一村一業”“一村一品”的特色不夠突出。
五是農村改革規劃不深入。農村組織化水平不高,“單打獨斗”的生產方式還普遍存在,導致了生產效益低下,給農民增收致富帶來很大影響。農民參與農村改革的意愿和積極性不高,農村集體產權制度改革面臨諸多困難,特別是土地承包地、宅基地、林地等資源產權流轉和合理分配遇到諸多障礙,鄉村振興內生動力需要進一步激活。
三、關于我市規劃引領鄉村振興的建議
鄉村振興是一個宏大的系統工程,鄉村振興應堅持規劃先行,謀定而后動。規劃是高質量發展的前提,是高標準建設的基礎。只有制定科學合理的規劃,才能引領鄉村振興沿著正確方向前行。我市應重點在鄉村建設、人才支撐、資金投入、產業發展、農村改革等方面進行科學規劃、統籌協調,大膽實踐、創新推進,努力走出一條適應全面建設社會主義現代化新延邊需要的鄉村振興之路。
(一)以規劃引領鄉村建設。堅持規劃先行,突出規劃引領,推進多規合一,編制實用的綜合性規劃,確保鄉村振興戰略順利實施。成立市鄉村振興規劃領導小組,統籌鄉村振興發展的各行業部門,科學編制操作性強的全市鄉村振興發展規劃。堅持“一村一規劃”的原則,結合各村實際情況,編制各村的詳細規劃。按照特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。嚴格規范村莊撤并,推動公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸,不斷提高農村基本公共服務質量和水平。加快新一輪城鄉統籌規劃編制,加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,優化細化鄉村的生產、生活和生態空間布局,加快形成城與鄉、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態。
(二)以規劃引領人才支撐。鄉村振興,人才是關鍵。進一步育才引才,強化鄉村振興的人才支撐,將鄉村人才振興工作納入人才工作整體規劃,制定鄉村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養。依托黨校、成教中心、遠程教育站點、職業院校等教育平臺,立足現有農村人才資源,開展系統培訓。盡快制定新型職業農民培育計劃,重點圍繞農民合作社領辦人、家庭農場主、和有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業人才培育。加大財政對有涉農專業高等院校、大中專職業學校的支持力度,引導其擴大招生規模。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件,為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業產業發展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系,把農業人才指標納入地方發展指標。研究鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實施辦法,發揮機關干部懂政策、會管理的優勢,提升鄉村發展水平。四是充分調動農民參與鄉村振興的積極性。堅持農民在鄉村振興中的建設主體、受益主體和治理主體地位,積極推動廣大農民群眾創新創業,為推動鄉村振興提供持久動力。
(三)以規劃引領資金投入??茖W制定鄉村資金投入規劃,用足用活政策,推動更多要素下鄉,以推進市場化配置為重點,在政策制定上為鄉村發展松綁,在激活要素上為鄉村注入活力。一是優化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制,形成涉農財政資金可整合目錄,切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點,實行目標、任務、資金、權責落實到縣,推動各地集中力量打造鄉村振興樣板村。二是落實好設施農業用地政策。出臺支持鄉村旅游發展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農業休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。加強政府和社會資本合作,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模,引導和推動金融機構發展普惠金融,組建農村合作銀行,專門對農民合作社進行貸款扶持,切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業保險政策,適應農業結構調整需要,根據各地特色產業發展現狀,重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體,引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展。
(四)以規劃引領產業發展。鄉村振興,產業是重點。依托鄉村特色資源,科學合理地制定鄉村產業發展規劃,引領鄉村產業高質量發展。一是構建鄉村產業體系。統籌發展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工,加快農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值,大力推進一二三產業融合發展。加快建設智慧農業發展體系,打造農業物聯網新業態,推廣共享農業、云農場等網絡經營模式,發展農村電商產業,不斷拓寬農產品銷售渠道。二是打造鄉村產業集群。依托資源優勢,選擇主導產業,建設一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村,促進一村帶數村、多村連成片發展,努力打造“一鄉一業”“一縣一業”,在更大范圍、更高層次上培育產業集群。三是壯大鄉村旅游產業。準確把握定位差異,依據不同區位、不同資源和不同文化,深入發掘地方風味、民族特色、傳統工藝等資源,開發具有城鄉間、區域間、景區間主題差異的鄉村旅游產品。四是培育農產品品牌。實施品牌帶動戰略,有序整合農業品牌資源,加快培育農產品原產地、著名商標、馳名商標。支持龍頭企業、新型農業經營主體申請“三品一標”認證,開展有機、綠色農產品生產,推動農產品向高端化、品牌化發展。
(五)以規劃引領農村改革。改革是鄉村振興的內在動力。適應新時代發展需要,著力在農村改革規劃上下功夫,不斷深化農村改革,為鄉村振興注入強大動力。一是提升農村組織化水平。加快農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體培育,支持小農戶和現代農業發展有機銜接,引導新型農業經營主體與小農戶建立多種類型的合作方式,推廣“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式,促進利益融合共享。二是深化農村集體產權制度改革。深入推進農村土地承包地、宅基地、林地等資源所有權、承包權、經營權“三權分置”改革,加快農村資源產權流轉,促進林地、草地、土地等資源合理分配,有效激活農村沉睡的資源,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發展壯大新型集體經濟,激活鄉村振興內生動力。
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● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
(一)加強組織領導
成立鄉村振興包保工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手,區城管局深刻領會、吃透把準要求,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嵘r業發展質量,推動鄉村綠色發展,繁榮興盛農村文化,夯實農村基層基礎,提高農村民生保障水平,深化農村各項改革,打好精準脫貧攻堅戰,推動鄉村振興戰略在浉河區落地生根。結合我單位工作職責,緊密結合實際,特定如下工作計劃。
2020年的工作目標:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉融合發展體制機制,力爭鄉風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業更強、農民更富、農村更美。
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
-指出:“鄉村振興既要塑形,也要鑄魂?!痹谑形瘜嵤┼l村振興戰略工作領導小組會議上,陳敏爾書記提出鄉村文化振興要在“鑄魂強根”上精準發力。對于鄉村文化振興,我深有體會。
有了精氣神,才有真干勁。鄉村振興既要看村民們的錢袋子鼓不鼓,更要看精氣神足不足。2013年8月,我開始任榮昌區安富街道通安村黨總支書記。進村之初,我帶領村民們每月開展“通安大講堂”,讓他們自己談村里的大事、議村里的大事、定村里的大事;開展“五星級文明戶評選”,以好家風帶動好鄉風;每周開展“送文化進院壩”,讓喜聞樂見的文體活動覆蓋全村;開放有4000余冊書籍的“農家書屋”,組織志愿者團隊開展“小樹苗”工程,幫助留守老人、婦女收糧食,輔導留守兒童做作業;和村民一起制定紅白喜事公約,倡導文明鄉風……剛開始,村民們對這些活動不理解、不認同,甚至說“差不多就行了,做這些難道還掙得到金子?!蔽乙贿吢犞?,一邊干著,短短半年,通安村就變了,村容整潔、村風文明、社會和諧,成為遠近聞名的先進村,村民們從“不買賬”到主動參與,做事更起勁了,產業發展推進起來也順暢多了。
鄉風和煦,才能百業振興。參加鄉村振興報告團,更加堅定了我要在鄉村好好干事創業的信心和決心。下一步,我要在全村繼續加強精神文明建設,培育特色文化品牌,以文化高質量發展推動鄉村振興。一是組織實施“美麗鄉村·通達陶都”基層宣傳思想文化工作創新示范點建設,將黨建、紀檢、宣傳思想文化建設等內容融入其中,大力開展黨的方針政策宣講。二是提升農民文明素養,持續開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,培育優良家風、文明鄉風;培育鄉賢文化,弘揚善行義舉;舉辦“夢想課堂”專題培訓,在自治、法治、德治相結合的鄉村管理中涵養現代文明素質。三是保護和發展具有地方特色、民族特色的鄉村優秀傳統文化,帶領村民們充分發掘通安村“陶文化”底蘊,傳承農耕文明精髓,培養鄉村文化自信;依托宋窯、劉家拱橋兩個制窯遺址,精心打造集陶藝制作、陶藝體驗、陶文化傳播為一體的“特色民宿”陶藝村。
鄉村文化振興,需要廣大鄉村黨員干部和群眾共同努力奮斗,需要社會各界共同關注、支持和幫助。我相信,只要我們團結一致、共同努力,一定會讓農民群眾生活富起來,環境美起來,精神樂起來,為實施鄉村振興戰略,提供精神激勵、智慧支持和道德滋養!
● 鄉村振興戰略個人述職報告 ●
自_以來,生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸福建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到2025年,生態脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
(一)堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策并進行優化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脫貧穩定性。
(二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脫貧群眾增收空間。
(三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脫貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
(一)保持脫貧人ロ穩定就業
1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本信息,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區,通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。
(二)支持農村特色林業發展壯大
1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業高質量發展的實施方案,支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業。
2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現代林業示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業、竹文化旅游業產業發展。
3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經濟及森林旅游康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發展森林旅游康養產業。
4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。
(三)加快脫貧地區生態優勢轉化
1.做好用地保障服務。規范建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節約使用林地,優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營,推動國有林場可持續發展。
3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。
(四)促進脫貧地區生態宜居
1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。
2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。
3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動,改善當地生態環境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。
(五)加強脫貧地區科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入,通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。
(二)加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興,統籌安排林業項目資金,在脫貧地區大力發展林業生態產業,加快項目實施進度,加強生態扶貧項目資產管理和監督,逐步提高用于林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脫貧人口發展能力,確保生態脫貧成果。
(三)加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范,形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
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