防災減災救災應急預案|防災減災救災應急預案(精華十二篇)
發表時間:2019-12-06防災減災救災應急預案(精華十二篇)。
【1】防災減災救災應急預案
(一)災害相關指標定義
受災面積:指產量損失30%以下;
成災面積:指產量損失30—80%之間;
絕收面積:指產量損失在80%以上的面積。
依據危害程度,將自然災害劃分為特大災、大災、中災和輕災4個等級,以便于抗災救災工作的協調指揮與管理。
特大災:本級行政區域內農作物絕收面積占播種面積30%以上,或成災面積在50%以上、受災面積在70%以上。
大災:農作物絕收面積占播種面積20%—30%,或成災面積占縣行政區域面積的30—50%,受災面積在50—70%。
中災:本級行政區域內農作物絕收面積占播種面積的10%—20%,或成災面積占農作物成災面積的20—40%,受災面積占40—50%。
輕災:一次災害過程造成損失未達到中災標準的均為輕災。
(二)災后應急。大災災害發生后,及時召開領導小組會議,研究部署救災工作和應急措施,搞好災情調查,研究部署救災和指導抗災及災后恢復生產工作。加強災后農作物病蟲發生情況的調查,預防大風暴雨后重大病蟲害的流行,杜絕災后災的發生,為農民抗災減災提供技術服務。加強與氣象、水利、民政等部門配合,共同搞好抗災減災工作。積極申請救災資金和物資支持。
(三)應急解除。當自然災害結束后,農業生產恢復正常時,宣布應急解除。
【2】防災減災救災應急預案
學校防災減災救災應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優秀的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家收集的學校防災減災救災應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學校防災減災救災應急預案1一、編制目的為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數xx戶,xx個生產小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
學校防災減災救災應急預案2為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的.氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總 指 揮:XXX(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:XXX(襄南鄉政府鄉長)
XXX(襄南鄉人大主席)
成 員:XXX(襄南鄉黨委副書記)
XXX(紀檢書記)、XXX(副鄉長)
XXX(副鄉長)、XXX(綜治辦主任)
XXX(武裝部長)、XXX(司法所長)
XXX(民政站長)、XXX(黨委委員)
XXX(黨委委員)、XXX(派出所所長)
XXX(國土所所長)、XXX(供電所所長)
XXX(衛生院副院長)、XXX(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,XXX兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組 長:XXX
成 員:XXX XXX2、地質災害組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX XXX
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組 長:XXX副組長:司程健 徐進軍
成 員:XXX
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:XXX
成員:XXX XXX
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組 長:XXX
副組長:XXX
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
(一)防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的。
學校防災減災救災應急預案3為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;
(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組:由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風險隱患清單
xxx社區災害風險隱患清單――自然災害
xxx社區災害風險隱患清單――事故災難
xxx社區災害風險隱患清單――公共衛生事件
xxx社區災害風險隱患清單――社會治安
【3】防災減災救災應急預案
為了更好地貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《山西省防震減災條例》,保證地震應急工作高效有序地進行,提高應急反應能力,根據學院的方案,特制定我系地震應急演練方案。
一、指導思想和目的
堅持“安全第一,預防為主”的方針,通過地震應急演練,進一步增強師生的防震減災意識,掌握應急避震的正確方法,熟悉地震發生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區域,培養自我保護、自救互救、團隊協作的基本能力,確保在地震來臨時我系地震應急預案能夠快速啟動,各項工作能夠快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全系師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。
二、組織機構和職責
(一)系應急演練領導、指揮組機構
組長:劉趙
副組長:劉耿
成員:郝賀王學生各班班主任。
辦公室:領導組辦公室設在綜合辦公室,郝瑞剛兼辦公室主任。
(二)系應急演練領導、指揮組職責
1、負責制定、落實系防震抗震宣傳教育方案和計劃。
2、負責制定、宣傳、落實地震逃生演練方案。
3、擬定地震逃生演練的時間和范圍。
4、負責對地震逃生演練的組織、指揮、協調及各項工作的檢查、指導。
5、負責地震逃生演練后對各項工作的總結及逃生方案的修改、完善。
6、負責與上級部門、專業部門及友鄰單位的聯系與溝通,邀請有關領導和專家指導,演練方案和總結的上報、歸檔等。
(三)系應急演練領導、指揮組分工外的區域。
西區:
6號:中心花園內距四周道路10米以外的區域。
7號:3#-4#樓之間距四周建筑物各15米以外的'區域。
8號:7#公寓南、12#公寓西、食堂北各20米以外,茶爐房東10米以外的區域。
9號:理化樓西和8#公寓南各15米以外、圖書館輔樓和公寓服務中心庫房北10米以外的區域。
家屬區:
各家內洗手間、衛生間、廚房(在陽臺的除外)、每間房靠內的墻角為緊急避險區,東西兩條路距前后樓各10米以外的路段為臨時避險區域(安全路段)。
(二)安全區:
東區:體育場跑道以內的部分。
西區:中心花園內距四周道路10米以外的區域。
1、領導組在演練開始前要認真查看路線和現場,清除一切雜物,保證暢通與安全。
2、第三聲警報后疏散開始,要迅速打開出口大門,確保疏散人流安全疏散;各教室離電源開關最近的學生要自覺關閉教室電源,離前后門最近的學生要負責打開教室門并看護好,嚴防疏散時教室門突然關閉。
3、疏散時要遵循靠右(樓梯間內要靠墻)、冷靜、迅捷、秩序的原則;要保持安靜,動作敏捷,行動規范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠;要遵守紀律,聽從指揮,按規定的路線疏散,不得串線;疏散時要注意不要靠近樓梯扶手,要遠離籃球架、電線桿、廣告牌、樹木和圍墻等。
4、疏散結束后,領導組指揮已疏散到避險區域的教職工和學生迅速、有序地進入安全區域,防止二次災害的危險,并做好人員登記、統計工作。
【4】防災減災救災應急預案
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:趙義樂
副組長:聶松
領導小組辦公室主任:劉利芹
成員:鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰狀態。
5、破壞性自然災害發生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
①應急指揮組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協調村災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發生期間執行“零報告制度”;負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。
②預警預報組:
負責災害信息預警預報。
③隱患排查組:
負責村災害隱患排查統計工作。
④生活救助組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。
⑤轉移安置組:
負責災情發生時,受災群眾的轉移安置工作。
⑥醫療救護組:負責開展先期醫療救治工作,并向上級醫療機構報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮中心衛生院。
⑦信息報告組:
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。
6、根據自然災害事故的預警。切實做好村民的`安全疏散工作。
7、人員準備:明確村災害救助工作領導小組職責,落實村災害信息員,成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好村民的疏散轉移工作。
4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。
自然災害事故的預警及信息發布方式
村自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況,由村主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災情,寫清災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量,以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。農戶-村民組長-網格員-村委會四方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后1時。
(2)災情續報。在重大災害災情穩定之前,村均須執行24小時零報告制度。
(3)災情核報。在災情穩定后,應在2個工作日內核定災情,向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,結合我村實際,安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發信號。
2、災害發生后,村處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。
5、發出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
8、協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時發放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發放后再進行一次公示,接受社會監督。
【5】防災減災救災應急預案
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。
3、工作人員必須提前準備場地。
4、活動結束后全體人員要做好現場的清理工作。
5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。
6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行點評,點評結束后有序回到各班教室繼續上課。
8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。
【6】防災減災救災應急預案
(一)信息來源
縣氣象局的氣象災害預警信息,縣水務局的水情、汛情信息,各鄉鎮農業重大自然災害發生情況。
(二)信息采集
1、采集途徑:縣農業農村局與縣氣象局、水利局等部門保持暢通的信息交換渠道;向各鎮農業主管部門采集農業重大自然災害信息。
2、采集內容:氣溫、降水、光照等氣候條件;水文、汛情、旱情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍;農作物受災、成災、絕收面積和損失情況;農作物、飼草損失程度;農田及農業基礎設施損毀情況,農業直接經濟損失,已經采取的對策措施等。
(三)信息報送
1、分級上報、分口處理。農業自然災害發生后鄉鎮農業部門應立即向縣農業農村局報告,由縣農業農村局匯總后報縣人民政府和市農業農村局。
2、農業重大自然災害信息應立即上報,并24小時以內報告災情初步調查情況。災害仍在發生和延續期間,應堅持日報告制度。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。需要對外發布的,交由縣政府指定的專門部門發布,不得自行發布。
3、一般性農業自然災害信息,定期逐級上報。
【7】防災減災救災應急預案
第一條編制目的。進一步加強學校地震應急工作,確保破壞性地震發生后學校應急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大程度地減少人員傷亡;維護社會穩定,構建和諧社會,制定本地震應急預案。
第二條編制依據。根據《山東省地震應急預案》、《濰坊市地震應急預案》和《安丘市地震應急預案》,結合學校實際情況,制定本地震應急預案(以下簡稱“預案”)。
第三條指導思想。堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,貫徹“統一領導、分級負責,信息暢通、反應及時,加強協作、整體聯動”的工作原則,保證學校及時、準確、有效地實施預防、控制疏散和自救互救等措施,保障師生身體健康和生命、財產安全。
第四條適用范圍。預案適用于學校各部門及全體師生應對處置我省及周邊省份地域海域發生破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經濟損失時的地震應急救援工作。
第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發生破壞性地震或學校所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經濟損失時,立即啟動本預案。
第六條組織機構及職責。在學校黨委領導下,成立地震應急工作領導小組,全面負責學校地震應急工作。領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組等應急工作機構。學校地震應急工作領導小組、各工作組組成及職責見附件1,電話聯系表見附件2。
第七條健全制度。學校逐步建立健全包括地震應急救援知識宣傳、日常值班、災情報告、應急檢查與演練等地震災害防范和應急處置各項規章制度,并落到實處,常抓不懈。
第八條明確責任。學校建立健全應急崗位責任制度,明確應急管理機構、應急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應急責任。完善各項技術規范和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現場搶險等程序,做到分工明確、責任到人。
第九條應急準備。堅持預防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則,認真做好以下地震應急準備工作:
1.明確應急工作領導小組辦公地點及通訊方式,在學校應急管理隊伍培訓會議上宣讀,并印發給相關部門和應急人員。
2.指揮部辦公室(校辦公室)定期修訂學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、工具等裝備,落實數量,明確到人。校團委經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
3.學校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,并向在校師生廣泛宣傳,使其知曉應急疏散路線圖。
4.應急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
5.搶險救災組定期進行訓練和演練,熟悉預案,明確職責,負責搶險工具、器材、設備的落實。
6.制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。
7.出現地震謠傳時,校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識宣傳培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校穩定。
8.備足備齊并及時補充更新地震應急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等。
9.安排人員負責應急物資儲備庫管理。預案啟動后,應急物資由抗震救災指揮部統一調用。
第十條應急演習。學校經常性地開展地震應急工作檢查,每年至少開展1-2次綜合性地震應急避險和自救互救演習,提高學校師生地震應急意識和在地震應急狀態下的應變處置能力。
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第十一條臨震應急反應。學校接到政府發布的地震預報后,領導小組應及時主持召開應急會議,宣布校區進入臨震應急狀態。按本預案做好地震應急的各項準備工作,包括:進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練,落實搶險救災設備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物等安全隱患。
校抗震救災應急工作領導小組開展以下工作:
1.召開校防抗震救災領導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災工作。
2.隨時了解、掌握地震動態并及時向學??拐鹁葹念I導小組各應急工作組通報。
3.檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4.督促校重點部位和易發生次生災害的.部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
5.根據上級指揮機構發布的地震動態宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6.強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩定社會秩序。
第十二條震時應急反應。破壞性地震發生后,學校地震應急工作領導小組自動轉為學??拐鹁葹闹笓]部,統一指揮、協調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1.應急指揮。學??拐鹁葹闹笓]部立即部署、協調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯系,向有關部門了解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2.人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案,組織師生按疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時,應采取必要的防護、救護措施。
3.搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區內搜救工作,對需要救治的傷病員組織現場搶救,并幫助其迅速脫離危險環境。協助專業救援隊搜救被埋人員。協助衛生醫療救護隊搶救傷病員、開展校區疾病預防和水源衛生監控等工作。
4.搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學?;A設施功能;協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5.安全保衛。安全保衛組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實訓室的警戒。
6.信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當地抗震救災指揮部和教育行政部門。
7.應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,師生情緒穩定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經批準可宣布地震應急響應終止。
第十三條本預案自公布之日起執行。由學校地震應急工作領導小組負責解釋。
【8】防災減災救災應急預案
一、編制目的
為全面提高應對洪水災難的快速反應實力,剛好有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災難造成的損失,確保人民群眾生命財產平安,依照國家有關法律,結合我站實際狀況,特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《重大突發事務應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水。
2、工程隱患。
3、地震災難。
4、地質災難。
5、上游水庫潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事務。
7、斗爭或恐怖事故。
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效
把保障人民群眾生命財產平安和自身健康作為防洪應急工作的動身點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣闊人民群眾的.才智和力氣,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮實力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的平安防護,最大限度地減輕洪水災難造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結合
堅持以防為主,把預防洪水災難作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預料、預警、預防工作。把一般洪水災難的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規范,堅決處置
洪水災難發生后,要嚴格根據有關法律、法規、規章的規定,堅決處置,嚴防災難進一步擴大。
(四)統一領導,分級負責
以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程平安為原則,聽從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合,信息共享
根據條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站平安生產管理負責人確定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站平安生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,懇求當地政府和相關部門、對受災地區進行抗洪救災。
(3)剛好了解駕馭汛情、災情和抗洪救災應急工作狀
【9】防災減災救災應急預案
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協調水平,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂城沙鎮第一小學抗臺防災風應急預案:
一、本預案的目的和原則:
制定本預案是為了進一步提高危機應急反應能力,優化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。本預案是在預防為主的前提下,按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
二、組織機構和職責分工:
(一)領導小組組成如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
(二)職責分工:
1、指揮組(xxxx)職責:
①根據預案,在事故現場指揮行動,把事故消滅在初始狀態。
②指揮現場人員有序疏散,撤離到安全區域。
③負責現場應急救援任務分配和人員調度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。行動協調組(xxxx及各班班主任)職責:聽從指揮部指揮,負責組織協調任務分配和人員調度,維持現場秩序,負責現場的警戒和保護。
2、醫療救護小組(由行動協調組擔當)職責:負責救護受傷人員或與學生家長取得聯系。
三、學校防臺風事故應急程序:
本應急程序的'要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
(一)臺風來臨的整個時段,學校領導小組成員應到位,實行領導小組成員小時輪流在校值班制度,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向學校領導報告及有關部門報告(社會綜治辦)。
(二)若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂:現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。若有人受傷,醫療救護小組進行現場救治,且及時與當地衛生院并組織就醫。在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
(三)若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。
(四)對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行及時加固或拆除。
(五)關閉單位所有的玻璃門窗。
(六)在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。
(七)學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告(區教育局)。
【10】防災減災救災應急預案
為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,根據上級自然災害救助應急預案要求,結合我鎮各村實際,特制訂本預案。
一、組織機構及職責
(一)村級自然災害救助應急指揮所
村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成,指揮部設在村辦公樓。
指揮:村支部書記
副指揮:村委會主任
指揮所下設:指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。
(二)工作職責
指揮所辦公室:負責協調指所各項工作的聯接。
災情信息組:負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組:負責對本村內各處易災點、災害險情點的`監視,發出預警信號,檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時,負責搶險和救助工作。
轉移安置組:負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。
生活保障組:負責保障轉移人員基本生活,組織搶險物資供應,后勤保障服務工作。
二、應急物資儲備
(一)通信、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯絡暢通。
(二)搶險工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
(三)救災物資準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調撥的救災物資。
三、應急預案啟動
村級指揮所接到鄉鎮(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動本預案。
四、災民轉移安置
災民轉移安置轉移堅持分期分批轉移原則,堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
(一)災民轉移
根據災害發展程度,由有關干部分批組織災民轉移:
第一批轉移人員:地質災害點、危房;
第二批轉移人員:低洼易淹村莊。
(二)災民安置
分散安置:由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。
集中安置:由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心(所)安置。
五、災民救助
災情發生后,村級指揮所迅速開展災民救助工作。
(一)災民臨時生活保障
1、分散安置的災民,臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災民,臨時生活保障由有關村干部負責落實。
(二)救災款物發放
1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監督。
2、建立災民救助花名冊,發放災民救助卡,確保救災款物發放工作規范、有序進行。
六、災情收集上報
災情發生后,村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情,及時開展查災、核災,并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鎮民政辦公室。
七、災后重建
災害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上,積極組織各受災戶開展災后生產自救,重建家園;村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況,及時上報鎮民政辦公室。
【11】防災減災救災應急預案
為確保我校在發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的`落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。
四、其它要求
1、進入防震緊急狀態后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
【12】防災減災救災應急預案
(一)防災減災逃生演練技術要領:警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
(二)疏散時,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。
(三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
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