述職范文|計劃生育述職報告(匯集10篇)
發表時間:2020-11-09計劃生育述職報告(匯集10篇)。
? 計劃生育述職報告 ?
20xx年我鎮計生協會將堅持按照鎮黨委、政府的人口計生工作整體部署,積極作為;堅持以人為本,走好群眾路線,切實做好宣傳工作,努力提升服務水平;堅持以“三聯創”活動為載體,加強自身建設,使協會真正成為黨政的好幫手,群眾的貼心人。
一、加強學習
組織協會有關人員認真學習貫徹全國會議精神,積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協會六屆三次全國理事會議精神,按照中國計生協會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強、六個創新”的要求抓好落實。
二、開展“三聯創”,提高創建質量
繼續開展“三聯創”活動,努力提高質量。要切實加大“三聯創”工作力度,按照“三聯創”的總體要求,層層深入發動,營造工作氛圍,形成活動聲勢。要認真總結經驗,揚長避短,堅持典型引路。鞏固20xx年創建成果,爭取20xx年創活力小組 20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個、即水口村。
三、深化“二女戶”“五大工程”工作,提升服務水平
要廣泛發動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動。要加強監督,特別是要選好幫扶幫教對象,并張榜公布,增強透明度,接受群眾監督,推進“五大工程”工作持久地發展。
四、扎實推進“生育關懷行”活動工作
強化“關愛女孩行動”宣傳,樹立婚育新風尚。要充分利用元旦、春節、“5.11”母親節、“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月,聯合相關部門和單位深入村、企業開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動,樹婚育新風。發動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動,使女孩在社會上有地位,政治上有榮譽,同在藍天下茁壯成長。
五、做好宣傳,擴大宣傳面,提高預防知曉率
廣泛宣傳預防艾滋病科普知識,不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法,把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人,到廠家企業、學校及流動人口集聚的地方,使會員進一步了解艾滋病的危害性,進而科學防治艾滋病。同時,結合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育,不斷提高不同類型人群的科學防病知識。
六、加強協會隊伍建設,提高整體工作水平
做好今年鎮、村協會換屆工作,調整充實協會班子成員。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協會骨干,勸退不起作用和掛名的會員,提高基層協會的活力。
要把協會建成學習型群團組織,經常組織學習、培訓,有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習,提高隊伍的服務技能和整體工作水平。
落實好會長、中心戶長的經費和補貼。
七、拓寬服務領域,推進計生村民自治
做好農業科技幫扶工作。協會要按要求主動協調配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養殖業技術,引導計生戶走上科技致富的快車道。
組織會員認真學習宣傳人口計生法規,主動參與《村規民約》的制定 。切實維護好群眾合法權益,促進計生利益導向機制的建設。
? 計劃生育述職報告 ?
茲有我單位正式員工XXX,性別,民族,身份證號:該員工尚未結婚,也未生育或收養過子女,特此證明。
XXX(單位章)
年月日
計生證明簡單點說就是計劃生育證明,具體是指由戶口所在地的計劃生育服務站出具的,適用于晉職、晉級、調配干部、招工招干、上戶口、隨遷、評先、入黨、黨代表、人大代表、政協候選人的證明材料,現階段,國家政策放寬,育齡婦女第一胎,基本不用到當地計生部門開具計生證明。
20xx年4月13日上午,印發《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見 》,到20xx年,覆蓋城鄉、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健和計劃生育服務體系更加完善,基本實現人人享有計劃生育優質服務;保持適度生育水平。
意見指出,按照中央相關部署,依法取消計劃生育證明作為落戶前置的規定。同時,北京實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。完善再婚等特殊情形的再生育管理。
此外,本市將加快修訂《北京市社會撫養費征收管理辦法》等規章,廢止《北京市生育服務證管理辦法》,確保政策有效銜接。規范社會撫養費征收管理,加強依法行政、文明執法,依法依規查處政策外多孩生育。
? 計劃生育述職報告 ?
近年來,xxxxx縣在人口計生工作上,由于多方面的制約因素,在全省考核評比中始終徘徊在全市乃至全省的后進位置,影響了全縣綜合工作水平的提升,也阻礙了全縣經濟社會的發展。雖然過去幾年來,縣委、縣政府及時更新思路,加大財政投入,有針對性地采取切實有效的措施,苦干實干硬干,以一年一個臺階的良好發展態勢向前推進。據資料分析,20xx-2022年,我縣的計劃生育率在逐年穩步提高;出生人口性別比呈逐年回落趨勢;低生育水平進一步得到鞏固。但是,由于存在地域面積廣,人口基數大,人口流動性強,歷史包袱重,經濟社會發展不平衡,群眾生育意愿與現行生育政策有較大差距等原因,在一定時期之內,全縣人口計生工作仍然面臨諸多困難。為此,筆者結合親身在鄉鎮工作的經歷,淺析計生工作中存在的一些問題,并提出一點個人意見,為推動全縣人口計生工作拋磚引玉。
一、存在的主要問題及原因分析
(一)生育觀念陳舊,保障機制不健全。
時至今天,“不孝有三,無后為大”、“養兒防老”、“多子多福”的觀念依然還在潛移默化地影響著現代人尤其是遠離城市的農村人的生育意愿和行為。據了解,多數家庭希望兒女雙全,主要原因一是想減輕將來養老給子女帶來的負擔;二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養,老無所侍,加上社會保障機制不健全,逃避計劃生育而“輾轉四方”的“超生游擊隊”比比皆是。
(二)部門綜合治理不夠,基層網絡發揮不好。
人口計生工作是一項系統工程,必須明確和強化相關部門職責,加強部門合作,聯防聯治,才能取得效果。然而,在實際工作中,綜合治理往往不到位,大部分是計生部門在唱獨腳戲,鄉鎮在跑龍腿,鄉鎮把大部分的時間和精力放在抓計生工作上,可結果并不十分理想,其中主要原因就是缺乏部門互動。如公安部門對暫住人口的清查沒有查驗流動人口證,發現孕產婦也不通知計生部門,基層派出所在給嬰兒辦理戶口時把關不嚴;衛生部門對醫療保健機構管理不到位,對非法取環、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫療保健機構在對孕產婦進行檢查時,并不查驗對象的生育證,對無證生育的也不及時通報當地計生部門,特別是一些民營醫療機構和私人診所,如某村的一位計生對象超生3胎,竟然全部是在同一個民營醫療機構出生;還有工商部門辦理工商營業執照和企業年審,規劃建設部門發放建房執照、出售商品房,民政部門在辦理優待證、發放救濟款,銀行在辦理貸款,學校在招生,企業在招工等,對計劃生育證明的查驗,都不是法定的必備程序。這些都嚴重影響了計劃生育齊抓共管的開展。
同時,全縣人口計生工作基層網絡作用沒有充分發揮,存在著“急在縣里、熱在鄉里、冷在村里”現象,還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計生管理第一線的村級組織,是最能準確了解情況,也最能及時發現問題的。但是人口底數不清,出生漏報嚴重,計劃外出生居高不下等問題,說明了對村級組織的管理還存在一定問題:一是缺乏明確的目標責任。盲目分配給村一級的人口出生率,符合政策生育率等死指標,致使村級本末倒置,不從如何控制群眾計劃外生育著手,而是把計劃外生育后如何隱瞞實情,報假數據作為應付工作的手段。二是獎懲不到位,對于人口計生工作較好的村,沒有建立應有的激勵機制,對于出現問題的村,沒有落實好責任追究。三是沒有建立有效的保障機制。村級由于處在人口計生管理的第一線,面臨的風險大、任務重,而相應的保障機制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村干部,沒有及時調整充實。五是村級計生協會作用不明顯。由于群眾計劃生育自主意識淡薄,協會工作總體上處于一種有組織、無活動的狀態。特別是經濟不發達農村,計生協會基本上是“墻上協會”“紙上協會”,甚至純粹是為了應付上面檢查而拼湊而成,在開展工作和發揮作用方面也就可想而知了。
(三)考核機制不靈,信息數據不真。
人口計生考核模式陳舊,考核機制不完善,沒有真正起到“控制人口數量,提高人口質量”的作用,扭曲了考核的根本目的,在實際操作中存在許多弊端。一是在指標設置上重視管理結果,忽視管理過程;重視控制數量,輕視提高素質;重視管理手段,忽視服務手段。二是指標脫離實際,考核指標的設定,工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣,經濟水平高的地方和經濟水平低的地方一個樣,忽視影響計劃生育工作的多種因素,實際上是不承認客觀存在的差別,指標設計的高低也缺乏科學論證,基本是估計、臆斷的行政行為,說控制到多少就要控制到多少,脫離基層實際情況。三是考核指標設置不科學。如出生率與計劃生育符合率相抵觸,出生率規定某地在一年間計劃內嬰兒出生必須達到多少,達不到被扣分或被定為指標未達標,在現實生活中勢必會出現這樣的情形:對已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦,工作人員總是千方百計動員他們再生一胎,哪怕他們真的不想再生;對那些已經生出來的計劃外對象而是隱瞞不報,造成了計劃外對象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。
(四)干部作風不實,責任追究不力。
部分干部還沒有把計生工作真正拿在手上,工作責任落實不夠,目標不具體,措施不得力。突出表現為:一是思想認識不到位,沒有充分認識到抓好計劃生育工作的必要性、重要性,不是從強基固本出發,而是急功近利,只從眼前或個人利益考慮,抱著任期內不出問題、不出麻煩的僥幸心理,認為計劃生育工作能夠考核過關就行了,沒有把工作真正落實到千家萬戶,做過細的群眾工作。二是作風不實,平時不認真研究本鄉鎮、本單位計生工作中存在的深層次問題,把主要精力用在應付考核、蒙混過關上,工作被動應付,缺乏連續性和經常性;壓力不大就不干,壓力大了就搞假,任務來了緊一陣子,任務完成后就放任自流,仍然沿襲“突擊加補救”的工作方式。三是責任不清,缺乏工作的壓力感。計劃生育工作的責任制沒有很好地落實,責任不清,任務不明,工作壓力不大。出現計生工作被動落后等問題后,責任追究不到位,沒有真正落實“一票否決”。
(五)職責劃分不科學,行政執法難落實。
上級把大部分的人口計生工作任務、責任落到鄉鎮,而沒有出臺行之有效的措施放手讓鄉鎮去干。在這種沒有行政處罰權、行政強制執行權和有力的措施的情況下開展工作,可想而知鄉鎮工作人員承受的壓力有多大,受到群眾的冤枉有多深,實際效果又有多少。如在征收社會撫養費的過程中,任憑鄉鎮干部鞋磨破,嘴說干也難撼“征收難”困境。在處理時,一些計生對象閉門不見,不理不睬,干部對他們講理講法不管用,以蠻制蠻又違反計劃生育中的“五嚴禁”、“七不準”,因而在征收時時常常束手無策。一些對象家里經濟十分困難,對其經濟處罰往往難以兌現,即使申請人民法院強制執行也無經濟執行能力,因而生是要生的,錢是沒有的,賴著超生,有些人甚至違法生育的上一個孩子處理還未兌現,又違法生育第二個孩子。還比如流動人口計劃生育管理等難題,僅靠鄉鎮干部這點力量是孤掌難鳴的,是難以解決的。
二、解決問題的對策
針對當前人口計生工作存在的問題,筆者認為,我們應跳出就計生抓計生的思維模式,擴大視野,統籌規劃,全局運作。
(一)加強生育文化建設,深入開展婚育新風進萬家活動。
婚育新風進萬家活動,是人口和計生工作新機制的重要載體。要把繼續創建“婚育新風進萬家示范單位”活動作為精神文明建設和先進生育文化建設的重要內容。要不斷創新宣傳形式,豐富宣傳內容,普及計劃生育、優生優育、生殖健康科學知識和相關法律法規知識,促進群眾婚育觀念的根本轉變。把婚育新風進萬家創建活動與評選文明家庭、文明社區、文明村莊、星級文明戶相結合。
(二)突出利益導向機制,完善獎勵政策和保障體系。
加強和完善計劃生育獎勵與保障機制,真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、養老問題有保障,提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性,推動人口計生事業的全面發展。一是少生獎勵。在嚴格執行多生懲罰的基礎上,積極實施少生獎勵的政策,適當提高獨生子女獎勵費。二是政策優惠。對自覺實行計劃生育政策的家庭,給予就學、審批建房、勞動就業等方面的優惠,對農村貧困的獨生子女和雙女家庭實行資金、項目、培訓、技術“四優先”。三是慈善救助。提高計劃生育救助公益金,重點解決獨生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費服務。對實行計劃生育的夫婦免費提供避孕藥具和基本的技術服務。五是養老扶助。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,積極實行農村計劃生育家庭養老保險等政策。
(三)狠抓責任落實,完善目標管理考核制。
嚴格落實責任追究制,建立健全經常性長效工作機制。一是強化縣級領導包鄉鎮工作責任制??h級領導要對所包鄉鎮的計生工作負督查指導責任,與鄉鎮捆在一起,一并處罰,絕不例外。二是強化鄉鎮黨政一把手第一責任人的責任。要嚴格落實一票否決,凡年度考核位于全縣后3名的鄉鎮,對黨政主要領導和計生分管領導加大處罰力度,不提拔,不調動,不評優選先,甚至予以降職,調離崗位。三是強化部門綜合治理責任制。哪個部門沒切實履行職責的就追究哪個部門負責人和經辦人的責任,決不手軟。如醫療保健機構出現不履行綜治職責的情況,除了要追究相關責任人的行政責任外,還應當根據情況予以高額經濟處罰。要使醫療保健機構在為無證孕產婦服務中獲得的每一分收益,就要付出十倍的罰款,這樣,醫院沒有了經濟利益的驅動,自然不至于再鋌而走險,從而可以使大量的計劃生育懷孕情況得及時處理,有效遏制違法生育的上升勢頭。四是強化鄉鎮駐村干部包村責任制。要把村級計生責任目標分包到每一位駐村干部身上,今后凡是在省、市、縣考核中,出現出生漏報、節育措施虛假等重大問題,導致本鄉鎮排序位于全縣倒數第一的村,對鄉鎮包村駐村干部就地免職。五是強化一般干部包對象責任制,加強入戶訪視和跟蹤調查,真正把所包對象的真實情況核清摸準,及時落實節育措施。六是強化計生部門業務指導責任,推行班子成員包片、業務干部包鄉責任制,不折不扣地落實獎罰辦法的各項規定。七是強化村級干部計生責任制。凡村干部計生工作不得力的,該調整的就要調整,該免職的就要免職。只有各級干部群眾嚴格履行職責,真正形成齊抓共管、責任明確、獎罰有力的工作機制,才能推動全縣計生工作上臺階、上水平。
堅持“突出重點、明確導向、簡便易行、注重實效”的原則,改革以往的考核模式,完善目標考核評估辦法。一是明確考核的目的??己说哪康闹挥幸粋€,就是促進下級不斷提高計劃生育工作水平,通過檢查,一方面要發現問題,更要突出以解決問題,通過考核對問題產生、存在的原因進行調研分析,提出解決辦法,對基層作出指導,作好黨委政府的參謀;另一方面要把其他地方好的做法,好的經驗推介過來,互相交流,共同提高。而決不能只是為了考核來抓考核。二是調整考核的時間。改變一年兩次事先知道具體考核時間的方式,改考核時間為不固定性、隨機性,既有例行督查也有隨機抽查,縣可以根據報表反映的突出問題以及群眾來信來訪反映的問題隨時進行檢查,減少鄉鎮作弊的幾率。三是改變考核的方式。對鄉鎮計生工作要進行全面考核,將平時調研與年終考核有機的結合起來,把考核的重點放在工作過程上,如每個季度的節育措施落實情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調整考核的內容。加大統計準確率的考核權量,突出考核違法生育的立案率和申請執行率,強化流動人口管理考核內容,加大知情選擇的考核力度,取消一些只看文件就能得分的內容。四是適當降低指標考核標準。要想放下數字包袱,就要實事求是的確定計生率指標,而不是一個跳起來都摸不到的東西。建議根據近幾年來補報的情況和抽查情況,確定一個跳起來都摸得到的指標,既符合實際又有壓力。過高的考核指標,滋生了計生造假,滋生了考核中的腐敗。五是考核結果的及時“兌現”。現在的“一票否決”說實話是不痛不癢的“花拳繡腿”,或部分流于形式,或責任劃分不清,對鄉鎮工作人員處罰偏重,對其他考核對象難以進行兌現,而且,很多的責任人員或在不聞不問中,或在撈足后卷鋪蓋走人。因此,考核后一定要及時兌現,決不“只說不做”。同時,計劃生育考核評估必須全面推行責任延伸追究制,對在二到三年內反映問題的責任人,同樣要進行相應的處分。
(四)加強部門配合與溝通,依法落實綜合治理人口問題的職責。
做好鄉鎮人口計生工作,原本就是全社會的責任,只有全社會行動起來,在人口計生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”,讓人口計生部門和鄉鎮工作人員從唱“獨角戲”里面解放出來,才能徹底改變目前基層人口計生工作不盡如人意的狀況,才能使人口計生部門和工作人員發揮好“主管、檢查、指導、協調、服務”的作用,并使人口計生工作的種種壓力變成大家的共同責任。一是進一步完善相關部門責任考評辦法,推動部門履行齊抓共管、協調配合職責。二是督促各部門制定有利于計生工作的政策措施,并在人口(婚姻)信息通報、出生人口性別比治理、社會撫養費征收和流動人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計生內容的戲劇、小品、舞蹈,創作詩歌、散文、小說等作品,舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽,大力宣傳新型生育文化;縣廣播電視臺開辦專題欄目,制作宣傳片,播放公益廣告;縣委宣傳部門大力宣傳計生工作中的先進經驗和先進人物,宣傳報導計生工作動態;公安部門要嚴格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關口,在辦案或清理暫住人口時發現懷孕或哺乳婦女的,應當在24小時內向當地計劃生育部門通報情況,并對不及時通報的予以責任追究;醫院保健機構要嚴格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關口,必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查,發現有計劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計劃生育部門報告,對違規接生人員必須給予堅決打擊,取消資格,重罰;法院要進一步加大依法強制征收社會撫養費的工作力度,選準突破口,選好典型戶,及時實施強制執行的措施,擴大司法強制力的震懾作用;工廠企業要積極配合計生部門做好計生工作,沒有切實履行職責的,予以重罰,直至吊銷營業執照等。
(五)強化執法力度,嚴格處理到位。
對違反規定的超生戶、逃避戶等要堅決依照中央、省、市有關處罰條例進行處理,不能“睜一只眼閉一只眼”,讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對象戶計生、戶籍管理、銀行共享信息網絡,對逃避計生處罰者實行終生追究。(可以參照汽車違章處罰)因銀行開戶需要身份證,故從技術上理論分析計生、戶籍管理、銀行可建一個共享信息網絡。通過該共享信息資源,計生部門就知道超生對象戶長住地址和經濟狀況。在目前,要加大對超生對象戶的處罰力度和社會撫養費的征收力度,對所有的超生戶,要建立健全處罰和繳款檔案。對凡是未按時足額繳納社會撫養費的,實行滯納金和本金的終身追究制;對違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會撫養費的,要利用全國人口與計生互聯網(即上面提到的共享信息網絡)的有效作用,把這些非法超生對象戶的超生情況和處罰(包括滯納金)情況進行全國性聯網,實行異地征收。為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的,在征收社會撫養費時承擔連帶責任。同時,充分發揮群眾的監督作用,在全社會推行計劃生育有獎舉報制度,實行群防群治,使違法者無處可逃。
(六)提高待遇,充分調動基層計生干部積極性。
計劃生育是國策,大量的工作要靠基層計生干部來完成。但目前我縣基層計生隊伍人員積極性相對不高、工作效率不明顯,根子就在于工作壓力大、任務重(動不動就一票否決),待遇又低。要真正提高我縣計生工作整體水平,必須按照責、權、利相結合的原則,合理落實、逐步提高基層計生干部的待遇,進一步調動鄉鎮村居兩級計生干部的積極性。
在加強基層計生隊伍管理的同時,縣委、縣政府對基層計生隊伍要高看一眼,厚愛一層,政治上關心,生活上照顧,工作上支持。對鄉鎮干部可實行這樣的激勵措施,凡連續3年完成計劃生育目標管理責任制、實績突出的干部一律優先提拔重用。
當然,最重要的是要充分調動村干部的積極性,因為村干部是農村工作的先鋒,是鄉鎮政權在農村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合,就好比魚離開了水。
所以要盡可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特別是計生干部的待遇。一是推行村(居)干部基礎工資+績效工資制,其中村(居)干部正職基礎工資500元、副職基礎工資400元,其它工作人員基礎工資350元;績效工資由各鄉鎮依據考核結果發放,標準根據當地實際情況自定。二是村(居)專(兼)職計生主任的報酬待遇,按照不低于村(居)委正職主任報酬待遇的80%執行。兼職計生干部的報酬待遇按照多勞多得的原則予以落實。三是建立起村(居)干部的社會保障機制,在崗的一律按國家規定辦理養老、失業和醫療保險。四是實行績效考核、績酬掛鉤。對嚴格遵守規定、工作突出的,予以表彰獎勵,對違反制度的,堅決按規定處罰,做到獎懲兌現,賞罰分明。村(居)干部吃上了“皇糧”,待遇有了可靠的保障,就會極大地激發了他們的工作熱情。經費由縣財政和社會撫養費征收款按比例,統籌解決。
? 計劃生育述職報告 ?
**縣地處**邊陲,轄18個鄉鎮(場、區),295個村、50。3萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
進入新世紀,該縣堅持把人口和計劃生育工作與經濟社會發展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計劃生育工作的新路子,在推進計劃生育村(居)民自治的實踐過程中,歸納總結出一套行之有效、符合貧困山區實際的村(居)民自治新機制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制。
一、建立計生誠信自治機制的背景
該縣地處鄂西北邊陲,計劃生育工作總體水平在全省后進位次徘徊不前。面對這個嚴峻的現實,該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區實際的計劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經濟、社會協調發展和可持續發展的思路,積極研究新形勢下人口和計劃生育工作出現的新情況,新特點,研究低生育水平下的人口和計劃生育工作的內在規律,特別是當前廣大育齡群眾的價值觀、生存觀的心理變化,穩妥推進人口和計劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認識到,在貧困山區要把計劃生育法律、法規、規定與實際工作有機統一起來,達到既能使法律、法規順利貫徹執行,又能讓群眾自覺自愿地執行,消除群眾的生育意愿與現行生育政策之間的差異的目的,找準這個結合點的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個結合點,他們經歷了三個曲折的發展階段。第一階段為“強制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令,采取單方面行為,在權利與義務,管理與服務上有嚴重的錯位行為,群眾只能服從絕對的管理,沒有享有任何權利和服務,結果是群眾對抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發動起來,而發動群眾的最佳途徑是發揮協會聯系群眾的作用。但由于村級協會組織不健全,作用發揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計劃生育總體水平進入全省優質服務先進縣行列,要鞏固和發展已經取得的成績,就必須把綜合改革繼續引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的20字方針,結合貧困山區實際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制,確保計劃生育村(居)民自治工作健康穩步地向前發展。
二、計生誠信自治機制的主要內容
該縣計生誠信自治機制的指導思想是:以黨的十六屆四中全會精神為指針,以建立和諧社會為目標,以計劃生育“一法三規”、《**省人口與計劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據,以計劃生育綜合改革為主線,以計劃生育協會為載體,以優化管理和服務機制為動力,以穩定低生育水平為目的,促使人口和計劃生育工作沿著健康穩定的軌道向前發展。在探索、歸納、總結計生誠信自治機制的過程中堅持五項原則,即:以人為本,全面發展的原則;認真貫徹落實計劃生育系列法律法規的原則;“縣指導、鄉負責、村為主、組配合、戶落實”的原則;村“兩委會”為核心,以協會為載體的原則;優質服務,提高群眾滿意率的原則。
計生誠信自治機制的主要內容是:政府誠信:政府首先表明誠信態度,出臺誠信政策,落實誠信措施,營造誠信環境。計劃生育協會是政府與群眾之間的橋梁,由村級協會組織公開向群眾承諾并付諸實施,群眾通過協會組織,反映自己的意愿和需求,政府再不斷完善政策,改變服務方式;群眾守信:通過民主制定《計劃生育公約》,形成村級計劃生育管理的“小憲法”,村委會依據《公約》,分別對懷孕對象、節育對象和流動人口簽訂管理和服務合同。群眾根據村委會簽訂的合同,在群眾大會上公開承諾自己如何履行合同,每年村計劃生育協會組織群眾對各類對象履行合同情況進行評議,并納入十星級農戶評比內容;村民互信:政府首先堅持以人為本的理念,充分尊重人民群眾的主人翁地位,建立健全計劃生育工作隊伍和計劃生育協會網絡,建立和完善計劃生育服務和保障機制,承諾兌現各項優惠政策,充分享有知情權、選擇權和自主權,把黨和政府的意愿變為群眾的自覺行動。為了檢查群眾是否守信,他們每半年對群眾執行計劃生育法律法規和遵守村規民約情況進行一次自我述職和互評活動,對評選出的先進典型,予以公開表彰,評出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規民約進行處理,從而營造一個遵約守法光榮,違法違約可恥的社會大環境。
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一、總論
(一)概況
(二)自然、社會、經濟狀況
1、自然狀況
鄉位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉之地。面積大、區域長、山大人稀,特別是與曉道鄉相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況
噸,農民人均自產糧食公斤,農民人均純收入達到元。
目前,鄉以集鎮開發、新村建設為重點的基礎設施發展突飛猛進;以穩糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業和支柱產業逐步壯大,并取得顯著的經濟效益,廣大農民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業起步較好,個體工商戶發展迅速,非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農村通電率達到100%;通訊事業發展較快,實現了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全,人口計劃執行良好,計劃生育基層基礎工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質量穩步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務職能現狀
鄉計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站,是全鄉計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善,“一法五規”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務站的內涵建設,服務意識和技術水平都取得了巨大變化,為全鄉社會發展和經濟建設作出了積極貢獻。但是,服務站的基礎設施條件十分薄弱,業務用房緊張,設備極其簡陋,工作業績卻十分突出。,全鄉人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節育率%,已連續7年實現人口負增長。
全鄉有村級計生服務室8個,均處于無房狀態,基本設置在服務人員自己家中,服務條件更是十分惡劣,醫療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務站存在的問題與建議
1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設計不規范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規范化鄉鎮計生服務站的要求。
2、根據20xx年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和“公共衛生建設工作,關系到廣大人民的切身利益,也關系到全面建設小康宏偉目標的實現,必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉計生服務體系建設,改善計生服務站的服務條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發放、使各項業務趨于合理。
(二)項目概況
1、項目名稱:鐵爐鄉計劃生育服務站
2、項目建設單位:鐵爐鄉計劃生育服務站
3、項目新建地址:鐵爐鄉農貿市場
4、項目業主負責人:陳波
5、項目主管部門:縣計生局
二、項目建設的必要性
(一)經濟社會發展的需要
隨著經濟發展和社會的進步,人們越來越注重生活質量的改善,生育、節育和生殖健康觀念正在發生一系列轉變,現代人們對生活的期望值也就發生了質的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發展到現時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發展,由過去講求身體健康向身心健康轉變,傳統的不孕不育治療意識也發生了質的轉變,作為計劃生育部門,我們不但要有現代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發展的需要。
(二)計生事業發展的需要
在現代社會快速發展的今天,人們對計生事業的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發展,加強服務站建設,鞏固鄉村計劃生育服務陣地,為社區1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務,對于鐵爐鄉的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規的需要
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉計生服務站建設,是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數量,提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要,提高計劃生育優質服務水平的迫切需要,也是構建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發展的需要
在人類社會蓬勃發展的今天,人們對健康的認識也發生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務陣地的需要
由于我鄉計生服務站設施不全,容量小、裝備不齊,技術力量不足等現狀,制約著我鄉計劃生育工作向更高目標發展。實施鄉鎮服務站建設,有利于鄉村計生工作切實轉變工作思路,不斷拓展服務領域,強化服務功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節育、不育和生殖健康系列服務,將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。
三、建設條件
鐵爐鄉計生服務站位于鐵爐鄉農貿市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件
按照集鎮建設規劃,現服務站占地面積屬于農貿市場新開發地基,地基基本穩定,不再會由沉降現象發生。
(二)周邊建筑物與環境條件
現服務站綜合樓座北向南,位于農貿市場北側,在此處新建服務站環境優越。
(三)集鎮規劃條件
按照集鎮規劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業務用房,符合規定要求。
(四)“三通”條件
目前鐵爐鄉集鎮水、電、路設施已完善,縣供電局在鐵爐鄉設立了供電所,集鎮供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件
鐵爐鄉地理位置好,再加上近幾年新集鎮開發、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉轄區內,并有符合建設質量要求的水泥預制廠,建設標準化、規范化的計生服務站,條件優越。
四、建設規模
按照標準化、規范化建設鄉鎮計生服務站要求,本次擬建計生業務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術室120平方米,孕產、檢查室60平方米,醫護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數按70%計算,總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
(一)建筑設計指導思想
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉計生服務站建設的可研、設計、施工、監管等工作。以此次項目建設為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務水平,加強醫護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉服務站整體管理水平,最大限度地發揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能,努力為鐵爐鄉廣大農民群眾提供方便、快捷、優良、高效的醫療康復服務。
(二)建筑設計的原則
1、規模適宜,經濟合理的原則。按照國家對鄉鎮計生服務站建設的要求,嚴格控制建設規模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉計生工作需求出發,滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求,建立健全婦產、婦檢、節育、保健等醫療科室的分設,具備一定的專科特色。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環境的原則。在滿足計生工走中醫療、防御業務用房的基礎上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈,力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優良化標準。
(三)建筑方案
堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構,建筑層為三層,結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
六、環境保護措施
1、術后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛生部門污物處理的規定,經過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規范管理,單獨存放,確保不發生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環保要求合理設計,建專用垃圾處理系統。
七、組織機構
在縣鄉計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統一指導下,在鄉黨委、鄉政府的支持下,在全站全體職工人人關心的前提下,站內組建施工現場管理小組。組長由鄉計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武?,F場管理主要負責施工現場的監督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統計報表工作,同時加強財務管理、質量管理工作,以保證該項目的順利實施。
八、項目實施進度
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
九、投資估算與資金籌措
(一)投資估算依據
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
十、效益評價
(一)經濟效益
項目實施后鐵爐鄉計劃生育服務站基礎設施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創收1萬元。
(二)社會效益
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現,有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四是有利于服務站提高服務水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉發展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。
十一、結論
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎設施項目,產生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉鎮計生服務站建設要求。因此,我們認為本項目建設不僅是必要的,而且是可行的。
? 計劃生育述職報告 ?
篇一:20**年計生專題發言
真抓實干 開拓創新
努力開創我鎮人口和計劃生育工作新局面
尊敬的李縣長、曹主席、師局長,各位同志們:
按照大會安排,我就人口和計劃生育工作做專題發言。主要任務是:總結我鎮2011年度人口和計劃生育工作,分析當前人口和計劃生育工作形勢,安排部署2012年的主要工作,下面,我就當前及今后工作,講三點意見。
一、 關于2011年人口和計劃生育工作情況的回顧 過去的一年來,我鎮的人口和計劃生育工作在鎮黨委、政府的高度重視下和堅強領導下,在縣計生系統的精心指導和有力幫助下,依靠鎮、村兩級干部的頑強拼搏、共同努力,基本完成了各項工作任務,順利的通過了省、市、縣的抽樣調查。主要體現在以下六個方面:
一是強化領導,創新了工作機制
為了使人口與計生工作能有效開展,鎮黨委、政府確立了計生為重、計生最緊的工作方針,出臺了新的計劃生育工作機制,一是增加對計生工作的人力支持,去年我們組成有4名副職領導參與的11人計生專業隊,全力搞好計生工作;二是進一步細化計生工作考核和獎懲制度,使得工作有方向、有目標,以此推進全鎮人口與計劃生育工作。鎮黨委、政府還分別與各村委簽訂人口與計生工作目標管理責任書,將計生工作任務與工資相掛鉤,實行計劃生育“一票否決”,
每月按時召開計生工作例會,專題研究計生工作情況。主要領導不定期地聽取計生工作匯報,分析、具體掌握計生工作各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決。去年以來,鎮黨委、政府共召開8次計生工作專題會議,召開計生工作例會達17次之多。
二是加強宣傳,營造了良好氛圍
去年以來,為充分體現宣傳教育、科學管理、優質服務“三位一體”的工作機制,我鎮按照縣上的要求開展了一系列的活動加強宣傳教育。一是把宣傳教育融入到優質服務之中,為已婚育齡婦女開展婦科病普查服務,開展計劃生育科普知識宣傳培訓服務,共普查婦科病1721人次,培訓育齡群眾430余人次,發放計劃生育宣傳單3200余份,組織宣傳人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規、避孕節育知識和致富信息,沿各村主干道刷寫墻體標語12余幅。新建計劃生育宣傳牌7塊。二是把宣傳教育融入到“婚育新風進萬家”活動之中,廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”等新型生育文化,使廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的生育觀。三是認真的搞好兩個“條例”宣傳語培訓力度,確保了培訓質量,去年先后對鎮、村計生人員進行業務培訓4次,通過培訓,使計生人員的業務素質有了明顯的提高。
三是落實責任,提高了質量指標
去年來,我們在扎實的工作當中,工作效率也體現出來,各項質量指標均有所提升,一是出生率提高,全年共出生人口98人,人口出生率達到7.87‰,是我鎮近幾年來的最高
出生率,比2010年提高了0.6個百分點。同時也在說明漏報率的降低;二是符合政策生育率提高,98個出生人口中有政策外生育1個,符合政策生育率達到99%,比2010年提高2個百分點,說明生育秩序有所改善;三是手術完成率提高,全年完成“兩術”101例,完成率為103%,超額完成3例,比2010年增加了5例。四是重點對象“三查”率提高,全鎮應查重點對象780人,去年第四季度實查763人,“三查”率為97.8%,比2010年提高了5.5個百分點。五是性別比相對趨于正常,一孩男31人、女44人,二孩男17人、女5人,為近幾年出生雙女戶最多的一年,總性別比為98,比2010年下降12個百分點,今年我們還查處了非法胎兒性別鑒定并非法終止妊娠案件1例,有力的打擊了性別的人為選擇問題。六是優惠政策兌現率提高,我們在今年對獨生子女戶和雙女戶進行了再次核實,對確實無誤的給于辦證并足額兌現保健費,通過便民服務大廳進行長期的發放,全年共兌現保健費7.29萬元。七是流動人口管理得以進一步加強,我鎮全年流出人口達到5967人,占總人口的49.55%,流出重點對象556人,占全部的79.77%,流出人口當年出生60人,占全部的71.43%,我們在建立健全流動人口管理機制的同時,通過分片劃段、確定責任人的辦法加強聯系流動重點人口,使得流動人口的有效聯系率大大提高,流動人口辦證率達到96.12%,流動重點對象三查率達
到97.84%,重點對象合同簽訂率達到98%。八是開展了全員人口和全員流動人口的調查摸底和微機錄入完善工作,截止目前已經完成了調查全員人口12210人,錄入率達到100.3%,已婚育齡婦女錄入2184人,錄入率為98.95%,完成流動人口的信息調查3886人,使得計劃生育網絡更加堅實。九是開展了育齡婦女的婦病普查工作,按照縣上的要求,我鎮安排在7月—9月集中對全鎮的育齡婦女進行了健康檢查和婦女病普查,共檢查人員涉及1870多人,查出患各種疾婦女1235人,給予治療450人次,提出治療意見和建議680人次。目前,所有的檢查檔案已經健全。
四是加大投入、健全了基層網絡
這幾年來,我們充分運用鎮上財力,完善了鎮計劃生育服務站的設施和功能,使得服務陣地合理化、規范化,同時對400人以上的村的服務室也進行了程度不等的維修,至此,河口、高家洼、崖頭、袁家溝、西白家畔、高杰村、后坪、趙家山8個村按照新農村、新家庭的標準進行規劃、部署,目前已經驗收合格,趙家山村在2011年還被市計生領導小組評委市級計劃生育新農村示范村。
六是嚴格執法,確保了工作質量
一是搞好法制宣傳,深入宣傳“一法三規一條例”。今年,我們在堅持宣傳教育的同時,不斷加強法制建設,既強調帶著感情做群眾工作,又堅持依法行政,文明執法。對所有的執法人員、進行了培訓,主要培訓《人口與計劃生育法》、
《社會撫養費征收管理辦法》和《省條例》中的相關規定。通過不斷的學習,使執法人員的工作方法發生了轉變。至目前,我們共舉辦法制培訓班4期,印發宣傳材料1600余份,受教育育齡群眾達3000余人次。二是在開展計劃生育工作中,嚴格按照《人口與計劃生育法》、《省條例》的規定,實行依法管理,嚴格執法程序,對生育證發放、流動人口管理、節育措施落實、都實行合同化管理,建立檔案。在社會撫養費的征收中,嚴格法律程序,按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書,并逐人裝訂歸檔。全年共完善行政處罰4卷,社會撫養費征收7卷。同時開展依法行政、文明執法活動。做到執法人員懂法,處理問題依法、解決問題合法。
二、當前人口和計劃生育面臨的困難和問題
這幾年來,我鎮的計劃生育工作雖然取得了一定成績,但是還存在著諸多突出問題,直接影響著我們鎮人口和計劃生育工作的健康順利發展。一是隨著適齡生育人群的增多和取消二胎生育間隔,人口出生出現了政策性回升,群眾的生育意愿和現行生育政策還有一定的差距,超生有抬頭的趨勢,更增加了計劃生育的管理難度,也存在著不少的管理空白。從統計數據上看,零孩占5.26%,一孩占31.45%,二孩占30.77%,多孩占32.53%,孩次依然呈正三角的不合理狀態。二是流動人口數量增多、流動性大,去向復雜,隱蔽性強。全鎮流出到縣外的育齡人口是3275人,占總育齡人口的53.15%,流到縣外的重點對象是556人,占全部的79.77%,
篇二:我寫的計劃生育會上的典型發言.
計劃生育會上的典型發言
沾化縣富源街道辦事處,下轄41個行政村,四個社區,總人口45992人,已婚育齡婦女 9833 人。富源街道自成立以來,認真貫徹落實計劃生育這項基本國策,始終堅持黨政一把手親自抓、負總責的原則,把加強計劃生育基層建設放在最重要的位臵永不動搖,建立健全了計劃生育經常性、規范化和制度化管理,計生工作取得了長足的進步。2010年,在市、縣兩級考核中,取得了全市第 ,全縣第 的好成績。下面是我們在工作中的一些具體作法:
一是夯實基層基礎,提供堅實保障
富源街道黨工委、辦事處領導始終堅持在抓經濟發展的同時,抓好計劃生育工作。堅持計劃生育工作與經濟發展同安排、同部署、同考核,在加強人、財、物的投入上,切實達到了領導到位、措施到位、保障到位。
(一)抓制度建設,提供機制保障
一是建立了責任獎懲制度 。圍繞落實計劃生育目標責任書,制定和完善了計生例會、檢查考核等各項制度,堅持做到對村級計生工作一月一通報,一季度一督查,年終嚴格按照責任書兌現獎懲。在今天制定的村級制度匯編中,在計劃生育方面也提出了更嚴格的要求。
二是計生經費投入保障制度。 街道把計劃生育經費納入了公共財政支出體系,街道計生干部的津貼、村計生專干的工資及時足額發放。計生辦日常費用實報實銷,極大的提升了計生隊伍工作的積極性。
(二)抓隊伍建設,提供人力保障
主要采取以下措施,加強計劃生育干部隊伍建設:
一是優先選配人員。在干部的配備上,優先保證計生工作需要,促使一批文化水平高、責任心強、事業心強的婦女走上了計生工作崗位,提升了計生隊伍的影響力。
二是關心愛護計生干部 。富源街道對待計生干部始終做到責權統一,街道主要領導經常聽取負責計劃生育工作同志的匯報,為計生干部排憂解難。
三是加強業務培訓。 除要求計生干部必須參加縣組織的集中培訓外,街道計生辦還要每月召開計生例會,及時向傳達上級會議精神、業務上的要求及近期工作安排,使她們的業務素質不斷提高。
(三)抓基礎投入,提供服務保障
富源街道領導高度重視計劃生育基礎性投入,為計劃生育工作的開展提供了堅強的財力后盾。
一是加強計生服務站設施建設。今年先后投資10余萬元,配備了B超機、微波治療儀、血液分析儀、尿液分析儀、雙目顯微鏡等先進儀器,購臵了電腦、打印機等辦公室設施。
二是加強村級計生陣地建設。加強了村級人口學校、服務室建設。刷寫宣傳標語200多條,做到了村村有專欄、有宣傳一條街,戶戶有資料。
二是把握關鍵,突出重點。
(一)狠抓了計劃生育村規民約起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興始終是我們搞好計劃生育工作的關鍵所在。
為了廣泛征求群眾意見,提高村規民約的滿意度,我們組織干部進村串戶,廣泛傾聽群眾意見,反復征求群眾的想法和建議。在此基礎上,我們指導各村相繼召開村民代表大會,討論通過《計劃生育村規民約》,在充分考慮村民的權利和義務后,起草制定并通過了符合各村村情的《計劃生育村規民約》整個過程充分體現了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法,得到群眾一致擁護。
(二)狠抓了合同書的簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率,我們一方面充分發揮村兩委、計生協會 “二位一體”的網絡組織作用,做好群眾思想工作,使群眾主動簽訂計劃生育合同書;另一方面及時向全街道所有外出務工的育齡對象統一發函,要求她們本人及時返鄉簽訂合同,或電話委托其直屬家屬代簽,待其返鄉后再補簽的辦法,使全街道已婚育齡夫婦全部簽訂了計劃生育合同書,353名重點流出對象與村委會簽訂了《流動人口計劃生育管理合同書》,全街道計劃生育工作進入了實質性的合同管理階段。
( 三)狠抓了合同結帳兌現。每個季度初,我們按照村規民約和合同書上的有關規定,要求在家的育齡婦女及時到計生服務站進行查體,對外出務工育齡對象致信發函,要求她們按時到所在地接受檢查,并及時寄回查體證明。通過合同管理,不僅使婦檢、“四術”等計生工作步入了制度化、科學化和法制化道路,而且有效解決了外出對象管理難問題。
三是嚴格工作落實,保障工作成效
在工作中,富源街道充分發揮領導職能,調動各方面的社會資源,
明確職責,協調聯動,真實做到了“三個落實、兩個加強、一個創新”,推動了計生工作深入開展。
(一)“三落實”即抓好村級責任落實、干部責任落實和部門責任落實。
抓村級責任落實。 兩年來,富源街道堅持計劃生育“村為主”的原則,強化村級計劃生育基礎工作,把村級計劃生育落實放在極其重要的位臵,充分發揮了村級計劃生育的主導作用。每年年初街道黨工委、辦事處都要與村級簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》,制定嚴格的獎懲兌現辦法,實行量化考核,對年度考核成績達到街道前10名的村給予現金獎勵,對出現政策外生育的村嚴格落實“一票否決”,取消評先樹優的資格。
抓干部責任落實 。我們明確了街道社區包村干部、計生干部、村兩委一把手和計生專干的職責,確保人人肩上有擔子。對村計生專干實行固定工資與績效工資相結合的辦法。
三是抓部門責任落實。認真抓好計劃生育綜合治理工作,協調學校、派出所等涉直部門共同參與人口計生工作,形成了齊抓共管的良好工作局面,特別是派出所對無生育證或計劃生育服務手冊、無計生證明的嚴把入戶關。
(二)“兩個加強”即加強流動人口管理,加強社會撫養費征收力度 一是在流動人口管理方面一把手親自抓。如在每年的三次查體工作中,街道領導都要親自調度,每天通報查體進度,詳細了解育齡婦女查體不到站的原因。與計生辦主任共同商量對策。同時計生辦利用流動人口信息管理平臺與流入地聯系,取得他們的配合。使流動人口管理的自
覺性明顯提高,違法生育得到了有效的控制,回函率達到了99%以上。
二是加強社會撫養費征收力度
富源街道始終堅持依法治理計劃生育,花大力氣依法征收社會撫養費,堅持按標準征收不動搖,有力的打擊了違法生育行為,收到了以懲促控的效果。自2010年至今一年多來就征收社會撫養費200余萬元。
(三)“一個創新”即創新計生優質服務,打造富源品牌
我們堅持“以人為本”的理念,變過去單一的行政管理為優質服務,綜合治理,全力打造“優質服務在富源”這一品牌。
一是統一服務流程。從育齡群眾辦理計劃生育服務手冊、生育證開始,就制定了一系列跟蹤服務措施,明確了服務責任主體,確保了出生性別比平衡、出生及時上報和節育措施及時落實等硬性考核目標。
二是開展全方位服務 。計生辦制定了嚴格的首問責任制度,開展了一系列如“微笑伴您來、滿意伴您歸” 等優質服務活動,群眾的滿意程度也在明顯提高。
三是大力開展生育關懷行動。我們計生辦全面落實國家計劃生育獎勵扶助、特別獎勵扶助制度,認真落實貧困計生家庭的幫扶救助工作。做到對象確認準確率、真實率達到100%,同時開展了精神文明創建活動,進行了“好媳婦”“好婆婆”的評選。
總之,富源街道在縣委、縣政府和縣計生局的領導下,計劃生育工作取得了長足的進步,但我們堅信計劃生育工作不能一勞永逸,必須常抓不懈。在今后的工作中,我們將再加力度,再上措施,推動富源街道的計生工作整體水平再上一個新臺階。
計劃生育專題發言
? 計劃生育述職報告 ?
自20xx年初以來,作為xx,我在所分管的各項工作中,得到了蘇木黨委、政府領導的支持和有關同志的配合,比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務,在政治思想覺悟和工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F將我一年來的工作總結如下:
一、工作方面取得的成績的存在的不足
一年來,我xx人口與計生工作在黨委政府的正確領導下,在x的努力工作下,取得了不小的成績,連續幾年被評為全x先進,我們繼續堅持以群眾需求為出發點、以構建和諧計生為主線,全面推進了計劃生育的各項工作,進一步提高了計生的硬件建設水平,新建占地面積500多平方米的計生綜合服務站一處,并配備了必要的計生設備,基本實現了計生服務的標準化。今年全蘇木常住出生42人,常住人口出生率為4.04‰,全年采取各種節育措施1182人,綜合節育率為90.2%、長效節育率為84.2%。
存在的問題也不少:
一是計劃生育管理難度逐步加大,面對手術對象,只能是耐心再耐心,細致再細致,苦口婆心,三番五次的思想動員,缺乏一套強有力的制約手段。
二是信息掌控艱難。計生對象隱瞞實情,信息難以及時掌握。
三是生育意愿波動。通過獎勵扶助政策的大力宣傳,在“辦證自愿、退證自由”引導下,部分群眾為眼前的利益,辦理了《獨生子女父母光榮證》,有的還享受了有關獎勵,但一段時間后有的家庭提出退證申請,要求再生育一個孩子,群眾生育意愿波動不定。
四是隊伍保障面對新課題。現在計生干部業務工作越做越多,積極性、創造性越來越低。
五是宣傳形式多,方式單一,群眾不感興趣,知曉率不高。
其實上述種種問題的存在,只是從幾個側面和實際操作過程中反映出來的,實際存在的問題遠遠不止這些,針對問題的存在,有必要以科學發展觀來統籌加以解決。
一是要進一步加強領導力度,確保工作措施到位;控制人口、持之以恒、長抓不懈,不斷加大領導力度,真正把人口和計劃生育工作記在心上、抓在手上,落實在行動上,確保新形勢下人口和計劃生育工作政策不松動,工作不松勁,措施不松懈,認真兌現各項獎罰措施,確保工作落實到位。
二是進一步端正計生工作人員工作態度,立足現實,主動調整工作思路和方法,切實做到抓基層,打基礎,多在隊伍、業務、陣地和業績方面下功夫。三進一步深入開展計劃生育優質服務工作。全方位開展優質服務,以服務取信群眾,以服務推動計劃生育工作各項措施的落實。
二、我自身存在的問題和今后努力的方向
存在的問題有:
一是不注重學習。平時讀書看報看新聞較少,學習時敷衍塞責、浮于形式;對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的`重要理論系統學習不夠,領悟不深,不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決;對黨和國家方針政策理解掌握得不夠透徹,大局高度不夠。缺乏應有的本職業務知識,缺乏市場經濟、農業科技、法律等方面知識,開拓創新能力不足,面對工作中出現的新情況、新問題,無法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務群眾,引導群眾,更難以依法行政。
二是服務意識不強。與群眾缺乏溝通與交流,不能真正站在群眾角度考慮問題,不能很好做到想群眾之所想,急群眾之所急,分群眾之所憂,解群眾之所難,不能把好事辦實,實事辦好。遇到問題缺乏理性和耐性,易情緒化,很容易站在群眾的對立面,把矛盾激化,增加工作的難度
三是責任心不強?!安磺笥泄Φ鬅o過”思想仍然存在,遇有重大事項“退避三舍”,主動請纓少,回避責任多。
四是自律性不強。有時候不能按時到崗,認為只要手機不關機,有事能馬上聯系,及時趕到,不影響工作就行?,F在交通方便,即便到村里也是報報到,轉一圈就回到了蘇木,沒有充分接觸嘎查村干部和群眾,與群眾交心少,對群眾的感情不深,開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒,開開會,安排安排,部署部署,就認為把工作落實了。
五是工作缺乏創新意識。工作不求有功,但求無過,片面講究平穩,歪曲穩定內函。工作有時“蜻蜓點水”,創新意識不強,僅僅滿足于把任務完成,工作缺招數、少突破,難以創造性地開展工作。
今后努力的方向:
一是要學習、理解和把握科學發展觀的涵義和要求。首先要通過認真、深入的學習,全面理解和把握科學發展的內涵和要求,真正樹立科學發展觀,用先進的思想武器武裝自己,不斷提高自己的政治素質和理論修養。只有真正樹立了科學發展觀,才能自覺地去實踐科學發展觀。
二是做好自己本職工作,增強責任意識?;鶎庸ぷ骱苤匾?,作為一名黨員更要始終以農牧民利益為重,以蘇木為家,做好黨委、政府分配的、領導交辦的工作,要在工作中按照科學發展觀的要求,自覺把握自己的行動方向,積極支持蘇木黨委政府提出的各項舉措,充分展現黨員領導干部引領示范作用,展現新時期黨員優秀的一面、先進的一面,兢兢業業,精益求精,把干好自己的本職工作作為第一職責,用自己的行動詮釋學習實踐科學發展觀的內涵。
三是在勤奮學習上成為模范。作為一名擔任x的黨員,學習實踐科學發展觀,應該體現在勤奮學習、善于思考,如何為蘇木廣大農牧民創造提供更多、更好的服務上來。以自己良好的形象和模范行動影響和帶動黨員干部。
? 計劃生育述職報告 ?
述 職 報 告
在委黨組的正確領導下和同志們的積極配合下,以科學發展觀為指導,結合工作實際,緊緊圍繞全縣人口工作大局,認真履行自己的崗位職責,銳意進取、求真務實,在分管的科技、工會工作中,取得了一定的成績?,F將一年來學習和主要工作職責履行情況簡要匯報如下:
一、強化學習,不斷提高業務水平和自身素質
一是堅持在學習中堅定理想信念。認真學習鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀,努力提高理論修養,政治素養,使自己的道德操守和思想境界得到進一步提升。二是堅持與時俱進,學以致用。認真學習計劃生育“一法三規一條例”,掌握人口發展規律,做到依法行政,認真貫徹黨的計劃生育政策,并結合工作實際創造性的開展工作。三是堅持在學習中不斷更新,完善自我。除學習理論知識、業務知識外,還認真學習現代管理知識、政治經濟學、法律法規等,力求使自己適應新時期對干部的知識要求。進一步增強了自己的黨性觀念和工作中的預見性和創造性,使自己較好地具備了適應本職工作的能力,真正使學習成為自己工作、生活的重要組成部分。
二、認真組織開展“生殖健康進家庭”優質服務活動,為穩定低生育水平提供了強有力的科技支撐。
認真落實縣計生委工作部署,把扎實有效開展“生殖健康進家庭”活動作為穩定全縣低生育水平、實現人口目標任務的重點工作來抓,高度重視、精心組織、強化督導、狠抓落實,通過創新活動機制,不斷豐富活動內容,大力推進康檢信息化,強化服務措施與手段,深入開展以定期查環查孕查病為主要服務內容的康檢和健康訪視,使活動得以健康開展。取得了顯著成效。一年來,全縣共完成計劃生育手術近萬例,其中放取宮內節育器多例,結扎手術5500多例,引流產2600多例,開展婦女病普查診治人次。全縣育齡婦女避孕落實率達到95%以上,避孕措施及時率達85%以上。
三、扎實開展“創國優”活動,促進了全縣人口計生工作水平的全面提升。
始終把創建國家人口和計劃生育優質服務先進縣工作作為本職工作的重要抓手,予以高度重視,切實擺到突出位置。先后起草了《**縣創建人口和計劃生育國家級優質服務先進縣實施方案》、《**縣鄉所、村室規范建設標準》等文件,加大創建優質服務先進縣的指導力度,積極探索優質服務長效機制,提升創建標準,豐富優質服務內容,改進服務和管理水平,從優生優育、促進健康為切入點,為計生家庭提供孕前保健、母嬰保健、青春期保健、更年期保健、早期教育和計劃生育家庭養老等全員式、全過程服務項目,不斷滿足廣大群眾婚、孕、產、育、教、養不同服務對象的服務需求,推動了服務體系可持續發展。使我縣創建國家優質服務先進縣工作得以順利通過驗收,并于2011年12月獲得榮稱號。使全縣人口和計劃生育工作水平和形象得到了很大提升。
四、推進計劃生育技術服務網絡建設,使服務能力得到明顯提高。堅持把加強基層服務體系建設,提升技術服務能力作為工作重
點,推進縣、鄉、村三級服務網絡標識化、標準化、規范化建設。全縣初步形成了能夠滿足育齡群眾需求的人口和計劃生育公共服務體系。全年新建鄉所2個,改擴建鄉所8個,新建村室87個,改擴建村室286個。
五、深入開展崗位培訓和科技大練兵活動,使全縣技術人員隊伍素質得到全面提高。
通過多種形式的培訓和崗位練兵,全縣參與活動的技術人員達70%以上,全年共培訓技術所長2次,手術醫生、B超醫生培訓8次,使全縣計劃生育技術服務人員的整體素質和技術服務能力得到明顯提高。全縣縣、鄉兩級計劃生育服務機構專業技術人員比例由2010年的88%上升到92%,具有各類法定執業資格的專業技術人員比例明顯上升,在全市人口計生系統組織科技練兵活動中分別獲得組織獎和二等獎。
六、認真做好計劃生育醫學鑒定工作
完善計劃生育醫學鑒定工作的管理方式方法,認真總結鑒定工作管理經驗,探索完善有利于進一步提高工作效率和鑒定工作質量有效措施。積極落實市級備案制度、增加信息化管理手段、規范鑒定檔案管理,客觀分析年內病殘兒發生分布的狀況,為有針對性的優生指導提供了科學依據。使全縣的計劃生育醫學鑒定工作更加科學和規范。連續多年被市計生委評為農村“兩殘”鑒定先進單位。
七、積極推進計劃生育技術服務信息化
一年來,堅持把計劃生育技術服務信息化建設作為計劃生育技術
服務機構創新發展、跨越發展的重大任務,依托MIS信息系統,針對不同階段育齡人群,建設以電子計劃生育技術文書、家庭健康檔案、隨訪記錄、孕前優生健康檢查、計劃生育醫學鑒定、計劃生育手術并發癥管理、技術服務轉診系統為基礎的服務信息平臺和以科技報表自動生成系統為核心的管理信息平臺。以集服務、管理于一體的技術服務信息系統,為全縣技術服務信息化管理打下了堅實基礎。
八、努力開創機關工會工作新局面
領導計生委工會結合計生工作行業特色,以“三建”活動為載體,以“增強工會活力,活躍工作氛圍,服務計生發展”為出發點,堅持“一手抓三項工作,一手抓作用發揮,”深入扎實地開展工會工作,切實加強工會組織建設和工會軟硬件建設,為工會正常開展工作提供了組織保障和有效載體。把計生委工會建成了組織健全、工作規范、維權到位、職工信賴的職工之家。計生委工會先后評為“目標管理先進單位”,“**市六好基層工會”“省職工書屋”等榮譽稱號。
一年來,雖然取得了一定成績,也積累了一些可貴的經驗,但與委黨組的要求還有很大的差距,還有許多不容忽視的問題。在新的一年里,我將時刻保持清醒的頭腦,正確看待成績與不足,堅持強化領導,創新所分管工作的發展思路和發展方式,為全縣的人口計生工作作出應有的貢獻。
**縣人口計生委**
2012年1月6日
? 計劃生育述職報告 ?
一、把握全局,當好參謀,確保計生工作健康發展。我覺得,縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門,當好參謀,出好點子是我義不容辭的職責。
一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數建議被領導采納后,對推動全縣計生工作發揮了積極作用。針對計劃生育經費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確保”;針對換屆以后少數鄉鎮黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調度會,給基層領導壓擔子,交任務,及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領導召開協調會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。
上述建議經實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監督,從而保證了各項工作的健康開展。
二、注重團結,搞好協調,增強抓好計生工作的合力。我始終認為,加強同有關人員和相關部門的團結和協調,是做好計生工作的重要條件。
為了搞好與班子成員的團結,我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應的權力,責權利相統一,從而最大限度地調動了班子成員的積極性,從沒有發生爭功諉過,爭權奪利的現象。為調動各鄉鎮的積極性,我非常注重與各位主管領導搞好協調。
隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉鎮計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關系,我堅持求大同存小異,平時與有關領導多勾通,多交心,多協商,收到了較好的效果。
如公安局、民政局、工商局等部門分別發揮了職能作用,對計劃生育工作實行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無證否辦”的流動人口管理制度落到實處,在本年度市計劃生育年終考核驗收中取得滿分的好成績
三、內強素質,外樹形象,營造穩固的計劃生育工作“大本營”。一年來,我十分注意發揮縣計生局的整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務實的機關形象。
一方面我對機關干部職工做到政治上關心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創造性。
身為一名共產黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我帶領全局工作人員以工作大局為重,發揚“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發揮計生系統的信息網絡優勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統抗擊非典工作先進個人。
做為一名領導干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關廉政責任制的建設,制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設會議。
在我和班子成員的帶動下,絕大多數的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結,如果說有一點成績的話,應主要歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創新,為圓滿完成黨和人民交給的任務,再創佳績,再立新功.
? 計劃生育述職報告 ?
一.前言
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀,所取得的成效顯著。但是我國農業人口占多數,而農村育齡人群的文化素質總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴重,因此計劃生育工作重點在農村。作為,它的計劃生育管理工作現狀如何有那些成功的經驗為此,我們小組就這些問題進行了社會調查。目的是為了找出問題、分析原因,進一步了解這一計劃在陳東村的實施成果與不足,即在計劃生育政策實施前后二十年,陳東村的計劃生育現狀及其村民生育觀念的改變,從而能夠對我國在農村開展計劃生育工作提出相應的意見和建議。
二.調查內容、對象、時間和方法
(一)調查內容
陳東村計劃生育工作的現狀。
(二)調查對象
陳東村民委員會干部8人,村民代表52人。共60人。
(三)調查時間 10月初。
(四)調查方法 訪談法、文獻資料法。
數據處理與結果分析:(發出:60張,收回:58張)
數據分析:
1、30歲以上的人,兄妹數大于等于4的所占比率最大;20~30歲的兄妹數3~4,1~2所占比例較大,說明計劃生育推行后10年 左右,人口增長得到了一定的控制。
2、男性在25~30歲結婚的占52.9%,女性在20~25結婚的占58.3%,說明女性結婚年齡普遍比男性小。50歲以上的人在20~25歲結婚的占58.3%,比20~30,30~40歲的人在20~25結婚的人數居多。通過數據表明,計劃生育在實行10年后,人們的觀念——晚婚發生了改變,但是婚齡年輕化的問題仍不容樂觀。
3、50歲以上的人,生育數≥4個和1個的都占了15.4%;在20~50年齡段的認為生育2個較合適。20~30歲的認為生育1個孩子的占46.2%,以上表明,計劃生育在實行10年后,部分人接受少生的觀念,到后20年,大部分人已能認識到少生的重要性,選擇少生,甚至只生一個。
4、在問到是否覺得一定要生一個男孩時,57.6%男性選擇是,56%的女性選擇否。父母對性別歧視的看法有一定差異。只有大部分女性及
少部分男性觀念認為男女都一樣,其他少部分女性和大部分男性則認為男孩是家里的支柱,生男才能傳遞香火,保家衛國。對于≥50的老人們,傳統觀念更是根深蒂固,在生男孩問題方面上沒有讓步。62.5%都認為一定要生一個男孩。隨著年齡的減少,人們越來越傾向于否定這一問題,選擇正確看待男女差異問題。
5、同時,在問到覺得婚前檢查和孕期檢查是否有必要時,無論男女,無論老少,大多認為是有必要的,這是個令人欣慰的結果。但仍有30.3%的男性認為無所謂,20%的女性及20%30—40歲的人認為沒有必要。這說明,人們大多能明白優生的重要性,能秉持著對家庭負責,對孩子的健康負責的態度,借助國家實行的免費婚檢制度,在所在地進行醫學檢查,衛生資訊等。但仍有少部分人沒有意識到此項的重要意義。他們覺得沒必要,或者無所謂,他們覺得這是浪費時間。追根溯源,是他們缺乏一些基本的醫學常識,不了解有遺傳病這一說,他們的自我生殖保健意識過于薄弱,接受新事物的能力差。
6、我們還調查了村民們對計劃生育的了解程度。對計劃生育很了解的男性明顯比女性多,少的比老的多。這可以歸結到教育問題上。農村里,男性受教育程度較女性高,主動性較強,對各種事物了解較多。而從縱向來看,隨著我國計劃生育的推行,有關部門在農村做了大量的宣傳,比如:寫標語,宣傳欄等。這一系列的做法讓農村人越來越了解為何實行計劃生育,何為計劃生育,如何進行計劃生育。但同時,也有一大部分人對計劃生育政策并不了解或者了解不夠深入。這就是傳統束縛以及宣傳力度的問題了。
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