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市政供水應急預案(實用11篇)

發表時間:2021-03-10

市政供水應急預案(實用11篇)。

? 市政供水應急預案 ?

為進一步提高我鄉應對突發事件的處置能力,及時、有效地開展各項處置工作,有效地保障柏林鄉人民群眾春節期間的生命財產安全,維護境內正常工作和生活秩序,結合太平鄉實際,特制定本預案。

一、工作原則

堅持以人為本、預防為主、統一領導、協同處置、資源整合、科學應對的原則,建立應急長效機制,落實應急工作責任制,完善應急保障工作,提高應急綜合處置能力。

二、組織機構

1.成立春節期間突發事件應急領導小組

組長:

副組長:

成員:

2.應急值班室:實行24小時值班和領導帶班制度。應急值班室值班電話:8958368,領導小組、應急值班室成員保持手機24小時暢通,遇到應急事件及時向主要領導匯報。

三、運行機制

鄉政府值班人員、聯絡員根據事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大、重大的突發事件時,報請鄉政府應急領導小組,確定事件級別,制定應急措施,明確任務分工,發布啟動命令,開展應急救援工作。

四、應急處置

(一)處置程序

鄉應急領導組長或副組長要在接報后第一時間親臨現場指揮,派出所負責人、事發地村干部也應在第一時間內到達現場。

1、立即指定現場聯絡員,負責續報和深入續報現場處置情況等。

2、成立現場指揮部,啟動預案,緊急確定臨時處置措施。

3、快速組織先期處置隊伍,限定時間趕赴現場分級處置,控制現場動態,排除險情等。

4、當上級政府或主管部門現場指揮部到達現場后,及時匯報現場情況,協助上級和現場指揮部開展應急處置直至事件處置完畢。

(二)指揮與協調

1、特別重大突發事件和重大突發事件:由鄉政府應急辦報送鄉政府應急領導小組批準后啟動應急預案,組長或副組長應趕赴現場,并成立由各專項應急小組、相關部門和事發地村委會組成的現場指揮部,同時,立即上報縣人民政府,請求支援。

2、較大突發事件:鄉政府立即啟動應急預案,并及時上報縣人民政府請求支援。

3、一般突發性事件:鄉政府立即啟動應急預案,由鄉政府負責指揮,同時上報上級部門。

(三)社會動員

在啟動村級相應應急處置預案時,發布社會動員令,向社會和公眾發布事件信息,實施現場動員和提供相關保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要,動員民兵應急分隊等社會團體和企事業單位、志愿志隊伍等所有可以動員的一切力量,有組織地參與應急救援工作。

(四)應急結束

1、鄉政府應急領導小組、各專項處置辦公室或現場指揮部確認突發公共事件處置工作已基本結束,次生、衍生事件危害被基本消除,應按程序及時結束應急處置工作。

2、處置突發公共事件的情況形成書面報告,上報鄉政府應急領導小組,經鄉政府或上級政府應急委員會批準后,作出同意應急結束的決定。

五、應急保障

(一)物資保障

1、建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由鄉政府應急領導小組統一協調。

2、加強對應急儲備物資的管理。積極創造條件,逐步建立起突發事件應急救援物資儲備中心。

3、積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實際制定基本生活保障標準,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

(二)醫療衛生保障

1、鄉衛生院會同有關單位負責突發公共事件的醫療保障工作,加強公共衛生體系的應急能力建設,進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治。

2、建立覆蓋全鄉的動態數據庫,做好應急醫療救護隊伍,疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度。

3、根據突發公共事件的應急處置需要,應急醫療救治應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、??凭戎蜗嘟Y合的方式進行。

? 市政供水應急預案 ?



市政設計是一個龐大而復雜的工程,涉及城市的各個方面和層面。無論是城市道路、橋梁、建筑物還是供水、供電等基礎設施,都需要經過精心的規劃和設計。然而,在市政設計中,災害和緊急情況的發生是無法避免的。為了應對這些突發事件,市政設計應急預案顯得尤為重要。



市政設計應急預案是一個組織性的文件,旨在應對各種突發情況,保障城市基礎設施的安全和正常運行。此預案包含了市政設計中可能遇到的各種緊急情況,并列出了具體的對策和應急措施。



首先,市政設計應急預案需要考慮自然災害的發生。地震、洪水、暴風雨等氣象災害以及地質災害是市政設計可能面臨的常見突發情況。預案中需要詳細規定這些情況下的處理方法和緊急措施,比如如何防止建筑物的倒塌、如何疏導城市的排水系統、如何確保電力和供水等基礎設施的正常運行。



其次,市政設計應急預案還需要考慮人為因素引發的緊急情況。例如,火災、爆炸、恐怖襲擊等事件都可能對城市的基礎設施和公共安全造成嚴重威脅。預案中需要規定如何組織人員疏散、如何快速響應緊急事件、如何保護關鍵設施免受破壞等應急措施。



此外,市政設計應急預案還需要針對長期停電、供水中斷等突發情況制定對策。這些情況可能因自然災害、設備故障或其他原因導致,對城市的正常運行和居民的生活造成嚴重影響。預案中應規定如何組織供電、供水的臨時解決方案,如何確保市民的基本生活需求。



市政設計應急預案的編制過程需要相關專家和企業的合作,涉及多個部門和行業的知識和經驗。同時,應急預案的實施也需要相關部門的密切配合和緊密聯系,才能保障預案的有效運行。



市政設計應急預案的重要性不言而喻。它不僅能提高城市基礎設施的防災能力,減少災害造成的損失,還能提高應對突發情況的能力,確保城市的正常運行和居民的安全。一個完善的市政設計應急預案是一個城市緊急事件應對的基石,為城市的可持續發展提供了堅實保障。



在編制市政設計應急預案時,準確的災害風險評估非常重要。各種突發情況的可能性和發生概率需要被準確地分析和估計。只有了解了可能遇到的風險,才能制定出更加有效和針對性的預案。



市政設計應急預案的持續改進也是一個必要的過程。隨著科技和社會的發展,新的災害風險和突發情況不斷出現。為了應對這些新的挑戰,市政設計應急預案需要不斷地進行修訂和完善。



總之,市政設計應急預案是城市基礎設施安全和緊急情況應對的重要工具。它的實施和完善需要全社會的參與和關注。只有通過科學的規劃和緊密的合作,我們才能更好地應對各種突發情況,確保城市的安全和可持續發展。

? 市政供水應急預案 ?

一、組織指揮

學校供水應急防范領導小組,統一負責學校供水應急系統的組織、指揮、協調、管理。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,由zz兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告,督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話:xxxxxxx)。

二、響應和處置

對發生的一般性影響危及學校正常供水的事件,領導小組盡快判明事件的性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態的發展,減少財產和社會損失。

1、供水水質防范預案

(1)學校發生飲用水污染突發事件時應及時做好登記,上報學校領導,并同時向市衛生監察支隊和教體局報告,報告的內容為事件發生的時間、涉及班級、發病人數、主要癥狀。

(2)學校發生飲用水突發污染事件時,應啟動應急機制,落實專人負責,及時調動人員共同處置:

①校長統一安排、指揮調控;

②總務處事務室負責立即保護好現場和關閉進水總閘閥閥門,保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

③總務處服務部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水,并準備好器具盛裝飲用水,校醫負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

④安全處、校醫、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,并及時送患者去醫院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

(3)供水和相關人員在接受調查后方可離開。

(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

(5)學校配合市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊的調查工作,提供患者的信息,協助工作人員做好必要的采樣工作。

(6)嚴格按照二次供水的要求和專業人員的建議做好預防飲用水污染的措施:

①嚴格執行日常檢查制度;

②加強日常衛生工作;

③加強消毒和余氯比對工作;

④加強全校范圍內的健康教育工作;

⑤暫停集體性活動。

(7)每日向市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊報告師生員工病例的恢復情況,新發病情況,并做好記錄。

2、管網搶修應急預案

供水搶修范圍:學校校園內所有供水管網

(1)保證有足夠用于供水管網的機械、設備、配件、器材,并保證設備處于良好狀態。

(2)供水管網搶修時限:20mm、25mm供水管網白天1小時內,夜晚2小時內;50mm白天2小時內,夜晚3小時內;500mm白天6小時內,夜晚10小時內。

? 市政供水應急預案 ?

一、編寫本預案的目的.:

為了有效的防止山洪、洪水給造成危害和損失

確保安全運行,特制定木預案。

二.組織機構:

成立防汛應急預案領導小組:

組長:

副組長:

安全員:

計量員:

現場安全員:

現場人員:

三.應急物資:

防汛物資:防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。

急救物資:急救箱及藥品、繃帶。

四、應急救援措施:

1.人員落實各類救災物資的配備及到位完好情況。

2.防汛應急預案領導小組組長負責密切關注災害信息。

3.安全員負責檢查油罐密封情況,檢查油站電氣設施、檢查排水設施是否暢通。

4.現場人員采取措施,防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐,副組長負責聯系好消防車或抽水泵,隨時做好抽水搶險,整理并轉移重要設備和資料。

5.洪水來時,安全員立即切斷電源,停止營業。

6.洪水過大時,全體人員撤離。

? 市政供水應急預案 ?

一、總則

(一)編制目的

為防止和減少農村供水安全事故的發生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩定。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等,結合我縣實際,制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

1、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

5、因人為破壞導致供水安全突發事件;

6、其它原因導致飲水困難的。

(四)工作原則

1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養,提高停水事故處理和應急搶險能力。

2、統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

3、統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

4、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

二、指揮體系及職責

(一)指揮體系

成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組,組長由縣政府水利工作分管領導擔任,縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

各鄉鎮(街道)、縣國控集團成立相應的應急機構。

(二)應急組織機構的職責

1、領導小組職責

(1)貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。

(2)及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況,指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

(3)在應急響應時,負責協調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

(4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

2、領導小組辦公室職責

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協助專家組開展有關工作;及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令;協助應急響應期間的新聞發布工作。

3、領導小組成員單位職責

縣發改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

縣財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。

縣應急管理局:指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。

縣氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據。

縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

縣民政局:負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情;負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。

縣農業農村局:負責農業水源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

縣自然資源和規劃局(林業局):負責林業面源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

縣水利局:負責全縣農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

縣衛生健康局:負責農村飲用水源水質衛生監測,負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

市生態環境局景寧分局:按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。

4、專家組職責

領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發事件調查,對突發事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉鎮(街道)給予技術支持。

5、各鄉鎮(街道)供水安全應急機構及職責

各鄉鎮(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉鎮(街道)范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉鎮(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況;指揮協調本鄉鎮(街道)供水安全事故應急救援工作。

6、國控集團應急機構及職責

根據縣級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據鄉鎮(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。

、預防和預警

(一)預防

1、信息監測和收集

縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。

由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發事件出現時,縮短上報時間。

當水源水質遭受突發事件而發生污染時,由生態環境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。

當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現時,每天一次。

國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應當及時向應急指揮機構報告。

2、信息報告

農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。

3、預防工作

增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識,做好供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設。

國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。

各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好供水安全突發事件提供科學依據。

(二)預警

1、預警

根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

2、預警發布

縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告縣農村供水安全應急領導小組,同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)研判,經縣農村供水安全應急領導小組批準,以鄉鎮人民政府(街道辦事處)名義向全鄉鎮(街道)發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)應急機構研判,受災地所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發布。

、應急響應

(一)應急響應的總體要求

出現農村供水安全突發事件,國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告,并先進行處理;各級應急組織機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

對應全縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級??h農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。

凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

(二)Ⅰ、Ⅱ級響應

當發生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。

1、工作會商

縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令,調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。

2、工作部署

縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知,召開農村供水安全緊急會議,動員組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定??h農村供水安全應急領導小組下派工作隊,督促指導有關鄉鎮(街道)供水安全突發事件應急工作,工作隊由有關單位和科室負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

發生Ⅰ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構,協調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。

3、部門聯動

當發生農村供水安全突發事件時,縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

當供水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發事件發生地飲用水供應。

出現突發事件后,應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

公安部門組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。

縣水利局派出工作組,按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置,負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

縣民政局牽頭深入受災區,核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。

縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。

縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。

新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。

4、方案啟動

縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

5、宣傳動員

新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

(三)Ⅲ級響應

當發生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

1、工作會商

縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門,對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。

2、工作部署

縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知,召開農村供水安全會議,組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。

有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

3、部門聯動

農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

當供水安全突發事件發生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。

縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

縣水利局派出工作組,按照縣應急領導小組的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。

4、方案啟動

縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

5、宣傳動員

新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

(四)Ⅳ級響應

當發生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。

1、工作會商

鄉鎮(街道)應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商,必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

2、工作部署

鄉鎮(街道)應急機構作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮(街道)應急機構、國控集團負責備用水源調度工作,做好搶險救援、事件調查和處置工作。

國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮(街道)應急機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

事故處理完畢后,由鄉鎮(街道)應急機構報縣應急領導小組備案。

3、部門聯動

當供水安全突發性事件發生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

鄉鎮(街道)應急機構成員單位應團結協作,發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

4、方案啟動

鄉鎮(街道)應急機構研判后報縣應急領導小組,啟動農村供水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

5、宣傳動員

有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。

、保障措施

縣政府成立農村供水安全應急領導小組,各鄉鎮(街道)、國控集團要相應成立應急機構,明確人員及職責,根據供水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

(一)資金保障

縣財政設立農村供水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鄉鎮(街道)財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金,列入本鄉鎮(街道)年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村供水安全應急專項資金。

(二)物資保障

領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。

(三)應急備用水源準備

農村供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

(四)應急隊伍保障

緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

(五)醫療保障

當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

(六)治安保障

當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

六、后期處置

(一)調查與評估

供水安全應急事件終止后一周內,國控集團和鄉鎮(街道)農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。

縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估,總結經驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。

(二)恢復重建

恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發地政府提出請求,逐級上報??h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。

衛生部門要繼續加強對水質的監測,直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-20__)的要求后,才能恢復供水。

(三)獎勵與責任追究

縣、鄉鎮人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

七、附則

(一)預案的管理和更新

隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

(二)預警級別暫時規定

Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全;

Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1至2萬人飲水不安全;

Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全;

Ⅳ級(一般):突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

(三)預案解釋部門

本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

(四)預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

? 市政供水應急預案 ?

為建立統一、高效、科學規范的突發事件應急指揮、保障和防控體系,全面提高應急防范能力,確保供水管網、設備和人身安全,有效保障安全供水,特制定本預案。

一、總則

(一)目的

為切實做好供水突發事件到來前的安全保障工作,水廠上下應以高度責任感,把應急防范工作擺在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實到位,落實應急責任人,用人統一指揮。適時安排預案演練,使相關人員熟練掌握處置突發事件的要領,做到遇事不慌、應對有序,最大程度地預防和減少生命、財產損失。

(二)工作原則

統一領導,明確職責,統籌規劃,協調配合。

(三)編制依據

本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》和《宿松縣供水突發事件總體應急預案》等相關法律法規、規章和本縣供水實際情況制定。

(四)適用范圍

本預案適用于本縣供水區域內遭受洪澇災害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災害而引起的下列供水突發事件的搶險救援應急處理工作。

1、水源保護區或供水設施遭受化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

2、消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

3、主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水;

4、因突發事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等。

二、組織指揮體系及職責

(一)應急組織機構

1、成立宿松縣自來水廠供水應急工作小組(以下簡稱應急工作小組),其組成如下:

組長:

副組長:

成員:

后勤保障:

2、辦公室設在生產調度室(聯系電話:)

3、明確分工,分組落實責任

(二)應急組織機構的職責

1、應急工作小組的主要職責

(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水突發事件,統一指揮對現場的救援,控制事態的蔓延和擴大。

(2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

(3)檢查督促有關部門做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

(4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

(5)加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監測項目的協作單位。

(6)督促各有關部門制定相應的供水突發事件的應急處理實施預案,并監督其貫徹執行。

(7)檢查、督促各有關部門做好供水突發事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。

2、應急處理辦公室的主要職責

(1)負責做好供水突發事件接報警工作。

(2)指導各部門制定防臺風供水應急處理預案和開展檢查及演練。

(3)接到發生供水突發事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯系,隨時掌握應急處理進展情況。

三、事件報告和現場保護

(一)服務中心接到供水突發事件報告后,工作小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。重特大突發事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發事件應急處理預案。

(二)突發重特大供水事件發生部門接到報告后,必須做到:

1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。

2、嚴格保護事故現場。

3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。

4、服從應急工作小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。

(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

(四)發生供水突發事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急工作小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

四、應急處理響應工作程序

(一)緊急警報階段程序

準備預報災害在24小時內對本廠供水設施有何嚴重影響,或接到災害緊急情況報警通知時,發布本廠防御通知,并做以下工作。

1、落實責任制。各部門負責人、應急小組成員、分工干部、到崗到位,按職責分工,開展工作。

2、落實工作職責。應急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄,做好上通下達工作,掌握災害搶險動態,密切保持與應急工作組各成員的聯絡,協調各組開展工作,及時報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發生重大突發事件時,立即向縣防指匯報。

3、組織領導。應急辦公室立即召開災害緊急救援動員會,進一步研究部署防災減災工作,視情況發布動員令。

4、防災宣傳、防避結合。通過電話、電視電話、手機短信、到家告知等形式,將災害消息及時告知全體職工。加強對救災工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。

5、重點檢查、防避結合。各有關部門進一步組織加強對重點區域和易災設施安全的再檢查再落實。現場組織應急處理所出現的問題,如遇重大險情,在第一時間報告搶險組,并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風重點對象:制水一廠、制水二廠、污水廠、加壓站危(舊)房、倉庫,供電與電信桿及線路,各加壓泵站和黎河公園等。

6、安全避災、突出轉移。接到安全轉移命令后,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉移。各施工工地停工,黎河園關閉。

7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實際需要,認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車輛等搶險工具組織調配。做好調度供應工作。

8、落實保障措施。各有關部門和成員按照各自的分工職責(職能)進一步開展相關保障工作。

(二)應急處理辦公室響應工作程序

1、應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后,經核實,立即報告應急領導小組。根據組長的指令,立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

2、現場指揮應立即召開現場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

(三)供水突發公共事件發生初期,事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。

(四)供水突發公共事件發生后,各部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

五、應急搶險和救援

(一)在供水突發公共事件發生后,應急工作小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

1、應急工作小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。

3、請安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監控措施,防止逃逸。

4、水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。

5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。

6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

7、必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

8、要積極妥善做好善后工作。

(二)有關部門在應急處理工作中的主要任務

1、生產調度室

(1)負責協調有關部門報告相關資料及信息。

(2)隨時掌握供水突發事件的變化,為上級領導提供決策依據。

(3)按工作小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。

(4)經應急領導小組批準,對外發布停水信息。

2、制水廠、工程部、微控中心、技術開發部等

(1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

(2)負責水廠構筑物發生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。

(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。

(4)協助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

3、水質監測中心

(1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。

(2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現場取樣,判明情況初估危害程度,及時報告應急領導小組、生產調度室。

(3)配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

(4)組織對水質污染災后調查,報告受災情況。

(5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

(6)發生泄漏事故時,協助組織人員疏散和救援工作。

4、后勤保障

負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。組織協調重特大事故的調查,隨時掌握事態動向,及時報告進展情況。

六、主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

(一)自然災害工作預案

1、自然災害發生時,各水廠、加壓泵站值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。

2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。

3、到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:

(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。

(2)如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時,應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。

6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由廠部組織人員及時啟動供水應急預案,利用蓄水池、高位水池等,保證居民部分供水。

7、廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。

8、廠積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。

(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

1、落實水廠對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。

4、一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:

(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

(三)供水管道搶修預案

1、客戶服務中心或其它值班室接到重特大事件電話后,立即報廠應急領導小組、生產調度室及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

3、經應急領導小組批準,由生產調度室通過各類媒體發布相關區域停水信息,并做好解釋工作。

(四)水質事故處理預案

1、值班人員發現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。

2、生產調度室應啟動供水應急預案,進行調配供水。

3、水質監測中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

(五)防破壞工作預案

1、迅速報110。

2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員,營救傷員。

3、啟動相應的應急預案。

七、監督與管理

(一)應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

(二)對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,廠將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

(三)對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

(四)應急處理工作結束后,廠和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

八、附則

(一)、本預案根據實際情況及時進行修訂和補充。

(二)、本預案自下發之日起實施

? 市政供水應急預案 ?

依據今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變動,加之xx礦山剛開采,生產和管理都還不規范,礦山內廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產安全,維護正常的生產和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產安全,結合底圩石龍xx礦山的生產實際,訂立本處置預案。

一、領導機構及職責

為有效防備好礦山的安全生產,杜絕重特大安全事故的發生,維護好正常的生產安全秩序,使人民群眾的生命財產安全得到有效保障,鄉黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領導小組,組長由鄉人民政府鄉長擔負,副組長由聯系分管安全的副鄉長擔負,成員分別由派出所所長、衛生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉黨政辦公室主任,鄉政府民政助理員等擔負,為明確職責、責任到人,領導小組各成員的職責如下:

鄉長:對礦山的防汛安全工作負總責,對礦山安全的各項工作具有領導、協調、引導和幫忙的責任。

副鄉長:要常常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的引導,要認真排查汛期安全隱患,實行有力措施進行整改。

派出所所長:對礦山的安全工作具有引導、協調、搭配責任,常常深入礦山講授安全防范學問,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要適時排查處理,做好事故原因的處理。

衛生院院長:對礦山的食品衛生安全作常常檢查,對礦山發生群眾疫情、中毒、地質禍害造成人員傷亡的要作出應急措施,適時出診。

財政所所長:對礦山的安全宣揚教育活動經費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然禍害造成群眾群體傷亡的,在緊要領導同意的前提下,要保證經費的投入,確保群眾正常的生產生活。

司法所所長:對礦山安全工作要常常引導、協調、要常常深入礦山傳授法制學問,使礦山確定要按法制化、制度化的規程進行生產。

廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣揚礦山安全的防范學問,把外地管理閱歷和安全工作典型事例宣揚到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。

鄉黨政辦公室主任:做好鄉黨委、政府對礦山安全工作布置布置的上傳下達,對上級下發的.對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要布置人員值好班,堅持在汛期內24小時不離崗的值班制度。

鄉民政助理員何啟能:要做好防備救災抗災工作,一旦礦山發生災情,要及明籌調救災物資,保證群眾的生活不受影響,不再顯現非正常的死亡現象。

二、工作原則與目標

工作原則:促使全鄉干部職工和礦區內人民群眾充分認得到做好防汛工作及防備地質禍害的發生的緊要性、長期性和困難性,統一領導、分級負責;依法管理,科學防治,快速反應,有效處置,防治結合,以防為主的原則,充分調動各級各部門努力搞好礦山防汛和防備各類安全事故的發生。

工作目標:盡量削減汛期內安全事故的發生和把不因人為因素發生的災情造成的經濟損失降到最低程度。

三、組織管理

鄉礦山防汛領導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。

緊要職責:在底圩鄉黨委、政府的統一領導下,指揮和落實礦山在汛期內的各項安全工作,適時收集信息,認真排查隱患,分析、討論存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協調汛期內的抗洪搶險工作。

四、常常性防備與掌控措施

(一)宣揚教育

開展多種形式的安全常識教育宣揚,加強群眾的自我保護本領,同時也要時時提示礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產的警惕。

(二)防備措施

各級各部門,要在鄉黨委、政府的統一領導下,加強對礦山安全的管理監督,防汛領導小構成員在汛期內要常常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發覺問題要適時提出整改。

五、應急

(一)應急措施

1、在鄉防汛領導小組的統一指揮下,適時成立應急分隊,適時趕赴災區現場。

2、要堅持“以人為本”“生命第一緊要”的原則,充分調配醫務人員到現場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產物資。

3、充分調動人力、物力、車輛進行救災。

4、如有山體滑坡現象威逼群眾生命財產安全要適時調離群眾,做好布置和生活困難的解決。

5、做好防洪準備,訂立確定的防洪欄沙袋。

(二)反應措施

1、礦山人員如發覺災情事故要適時向村委會或鄉政府適時匯報。

2、鄉政府接到災情后要適時深入調查,進一步核實,適時向上級黨委、政府匯報和向安監部門匯報。

3、在匯報期間要訂立相應的措施掌控災情的擴展,調動一切能夠發揮的氣力解決災情困難。

? 市政供水應急預案 ?

1總則

1.1編制目的

保障城市供水安全,做好全市城市供水系統突發事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案》《金華市城鎮燃氣、城市供水突發事故應急預案》《東陽市突發事件總體應急預案》等有關法律、法規和規定,結合東陽實際,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于東陽市行政區域內城市供水突發事故的應急處置活動。城市供水突發事故是指因突然發生供水設施設備損壞、供水管網破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩定的緊急事件。

1.4工作原則

統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,明確各有關部門、供水企業的職責及應急工作程序,有效地處置突發事件。統籌協調,科學救援。統籌安排各部門應急工作任務,加強協調與合作,確保發生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監管、企業規范經營相結合的長效管理機制。

2風險識別與事故分級

2.1風險識別

可能造成供水突發事故主要風險:

(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。

(2)水廠生產事故風險:電廠、變電站發生停電事故導致供水企業、泵站(閘站)停產;調度、自動控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤?、爆炸等。

(3)供水管網事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業等高危作業發生多人傷亡等;管網水水質受到污染等。

(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區域供水。

(5)公共衛生事件風險:爆發大規模傳染性疾病,生產運營人員嚴重減員等。

(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰爭和恐怖活動等因素造成生產與供應系統損壞和停產、減產。

2.2事故分級

城市供水突發事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規有明確規定的,按其規定執行。

2.2.1特別重大突發事故

特別重大突發事故,是指出現以下情形之一:

(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;

(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續停水24小時以上的;

(3)直接經濟損失1億元以上的。

2.2.2重大突發事故

重大突發事故,是指出現以下情形之一:

(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;

(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續停水 24 小時以上的;

(3)直接經濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。

2.2.3較大突發事故

較大突發事故,是指出現以下情形之一:

(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;

(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停水24小時以上的;

(3)直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

2.2.4一般突發事故

一般突發事故,是指出現以下情形之一:

(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;

(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續停氣或停水24小時以上的;

(3)直接經濟損失1000萬元以下的。

上述劃分所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。

3應急組織體系

3.1應急指揮機構

成立東陽市城市供水突發事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統一領導、指揮、協調本行政區內較大突發事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。

總指揮:市政府分管副市長。

副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。

辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。

成員單位:市委宣傳部、市發改局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛健局、市應急管理局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市生態環境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮鄉(街道)、開發區、管委會有關負責人。

3.2應急組織職責

3.2.1市指揮部職責

(1)實施東陽市城市供水突發事件應急預案,決定啟動應急響應;

(2)領導和協調全市范圍內城市供水突發事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;

(3)負責城市供水系統突發事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議;

(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;

(5)對事故發生地進行技術支持和支援;

(6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統突發事故應急的重要事項。

3.2.2辦公室職責

市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發事故應急管理的綜合協調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:

(1)統籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;

(2)編制和修訂城市供水突發事件應急預案,組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備,檢查督促有關部門(單位)落實責任與措施;

(3)督促指導供水企業單位制定相關預案,并做好預案備案工作;

(4)動態掌握供水行業存在風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,根據事故動態及時向市指揮部提出啟動本預案的建議;

(5)組織或參與城市供水突發事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作;

(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。

3.2.3成員單位職責

市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協調和保障工作。

(1)市委宣傳部:負責指導、協調突發事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發布和輿論引導工作。

(2)市發改局:負責城市供水設施、管網工程的項目立項,加強供水保障;供水突發事件發生后,做好市場桶裝水的價格監管。

(3)市經信局:負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。

(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛等工作,確保社會治安大局穩定、道路通行暢通;配合開展網絡輿情監測處置工作,及時研判事故引發的可能影響社會穩定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發事故信息。

(5)市民政局:協同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。

(6)市財政局:負責為供水突發事故應急處置工作提供財政資金保障,并監督應急資金的使用。

(7)市自然資源和規劃局:負責地質災害引發的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。

(8)市住建局:負責組織和協調城市的物業管理企業做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業管理企業協同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。

(9)市交通運輸局:配合有關部門,協調做好應急救援人員和物資的運輸工作。

(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發生時水源水供給保障和調度工作。

(11)市衛健局:負責組織協調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監測工作。

(12)市應急管理局:負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協調現場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。

(13)市市場監督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發生。

(14)市綜合行政執法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

(15)生態環境東陽分局:負責水源地的環境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發地環境應急監測,分析研判事故現場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發環境污染的應急處置和污染區域防護措施,并負責協調和監督落實。

(16)市氣象局:負責氣象監測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。

(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應,加強出廠水水質監測,保障水質安全;根據供水管網布局,合理調配供水管網壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。

(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協同做好供水中斷地區的運水保障工作。

(19)國網東陽供電公司:負責事發區域電力供應和損壞的.電力設施搶修,保障應急用電。

(20)相關鎮鄉(街道)、經濟開發區管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區內供水突發事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當地社會秩序穩定。

(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。

3.3 應急咨詢機構

建立東陽市城市供水突發事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛生、民政、環保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。

4預警機制

4.1預防監測

有關責任部門要做好自然災害的監測、預警工作。供水企業負責城市供水系統運行的監測、預警工作,對城市供水系統運行狀況進行評估并向市政府及供水行業主管部門報告。

4.2預警分級

按照突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

一級預警(紅色):預計將要發生特別重大突發事故。事故隨時可能發生,事態正在趨于嚴重。

二級預警(橙色):預計將要發生重大以上突發事故。事故即將發生,事態正在逐步擴大。

三級預警(黃色):預計將要發生較大以上突發事故。事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。

四級預警(藍色):預計將要發生一般以上突發事故。事故即將來臨,事態可能會擴大。

4.3預警發布

市指揮部負責預警信息發布工作,依托現有預警信息發布平臺,通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發布預警信息,預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。

4.4預警響應

進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:

1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發事故發生的可能性;

2.加強城市供水管道實時監測,及時發布最新動態,加強輿情監測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;

3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預測事故發生的可能性、影響范圍、強度和可能發生的事故級別;

4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態;

5.根據需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;

6.法律、法規規定的其他預防性措施。

4.5預警解除

預警信息發布后,根據研判不可能發生突發事故或者危險已經解除的,預警信息發布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。

5應急響應

5.1 事故報告

5.1.1 報告程序

(1)突發事故發生后,現場有關人員應立即向 110 社會應急聯動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于突發事故,如屬于突發事故的,應直接上報供水主管部門。

(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。

5.1.2 報告內容

報告應盡可能包括以下內容:

(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址

(2)事故單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地處數;

(3)發生事故的時間、地點、類別;

(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

(5)事故的簡要經過;

(6)事故原因的初步分析判斷;

(7)事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況;

(8)需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜;

(9)事故報告單位、簽發人和報告時間;

(10)其他需要上報的有關事項。

5.2先期處置

5.2.1接到突發事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。

(1)市指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;

(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現場,統一指揮現場應急救援工作;

(3)研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項;

(4)協調全市專業應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;

(5)統一組織信息發布,協調新聞媒體開展突發事故報道,做好輿論引導工作;

(6)組織開展損害評估;

(7)根據需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。

5.2.2突發事故發生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部。現場指揮部在判定突發事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯動處置。事故發生所在地鄉鎮政府、社區居委會或村委會要服從現場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。

5.3應急處置

1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態擴大;

2.嚴格保護事故現場;

3.迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作;

4.服從市指揮部統一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協調搶險救援和調查處置等事宜,并及時報告事態狀況及趨勢;

5.因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

5.3.1處理自然災害類供水事故的措施

(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。

(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。

(3)根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯合應急調度,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。

(5)調整城市供水優先次序:首先滿足居民生活、醫院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業用水等。

(6)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。

(7)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。

(8)采取跨行政區域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。

5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施、機電設備和計算機系統進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統,實施水量應急調度。

(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。

(4)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。

(5)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。

5.3.3處理公共衛生事件類供水事故的措施

(1)關閉公共衛生突發事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態發展,嚴防次生、衍生事件發生。

(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監測,及時向環保部門、衛健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數據,并向下游通報情況。

(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。

(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

(5)根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。

(7)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。

(8)根據重點污染企業廢水排放和重點排水企業檔案,加強對重點排污企業的監管力度,限產或停產。

(9)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。

5.4應急結束

特別重大、重大突發事故處置結束后,經現場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發事故已經得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發事故的應急響應終止由市政府負責。

5.5信息發布

城市供水突發事故的信息發布由市指揮部協調發布,并根據國家有關法律法規規定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發布報市政府決定。

6 后期處置

6.1 善后處理

市指揮部督促、協調有關單位依法積極穩妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作,盡快恢復正常供水。

6.2調查、評估與總結

6.2.1調查評估

突發事故調查處理工作按照國家有關規定執行,特別重大突發事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。

市指揮部按照有關規定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

6.2.2總結

城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發生事故的供水系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。

7 應急保障

7.1 指揮通信保障

市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發事故應急響應網絡系統,并建立相應的網絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產及管網運行調度正常。

7.2 隊伍保障

建設好三支應急救援基本力量。

(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。

(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術專家組成,負責事發現場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。

(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。

7.3 裝備保障

城市供水行業主管部門負責指揮協調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。

8 責任追究

市指揮部依法依紀,對在城市供水突發事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發事故重要情況的;

(2)未按照職責規定,完成供水突發事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;

(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;

(4)在對供水突發事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;

(5)有其他失職、瀆職行為的。

9 附則

9.1 預案管理

本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。

9.2預案實施

本預案自印發之日起施行。

? 市政供水應急預案 ?



一、前言



隨著城市化進程的不斷加快,城市供水系統承受著越來越大的壓力。為了確保供水系統的安全穩定運行,必須制定有效的應急預案。本文將詳細闡述供水改造應急預案的內容,并提供解決方案,以確保城市居民的正常用水。



二、應急預案的制定背景



1.供水系統存在的問題



隨著城市人口的增加,現有供水系統已經無法滿足居民的用水需求。供水管網老化、漏水、供水壓力不足等問題日益凸顯。一旦供水系統出現故障,將嚴重影響居民的日常生活。



2.應急預案的重要性



供水系統的突發故障不可避免,但我們可以通過制定應急預案來最大程度地減少對居民生活的影響。應急預案旨在快速反應和應對供水系統故障,確保居民正常用水,并對可能的災害或緊急情況做出及時響應。



三、應急預案的具體內容



1.應急組織機構的建立



為了應對供水系統故障,建立一個專門的應急組織機構是至關重要的。該組織機構應由專業人員組成,包括供水部門、應急管理部門以及相關的技術人員。他們將負責緊急情況的預警、故障排查和修復工作。



2.事前調度和備份措施



在供水系統故障發生前,應提前進行供水調度和備份措施的制定。確保備用的供水系統和設備的完好性,并設置預警機制,及時發現供水系統故障的早期信號。



3.緊急疏導和安置



一旦供水系統故障發生,必須迅速疏導受影響的居民,并為他們提供臨時用水設施。這可以通過建立緊急物資儲備和就近提供臨時用水點來實現。同時,需要組織人員加強對居民的宣傳,提高緊急情況下的應對能力。



4.故障排查和修復



當供水系統發生故障時,應急組織機構將迅速展開故障排查,并找出故障的原因和位置。在故障定位后,需要立即調動技術人員進行修復工作,確保供水系統的盡快恢復正常。



5.協調與合作



供水改造的應急預案需要與相關部門和組織進行有效的協調與合作。這包括政府部門、環保部門、消防部門以及社區組織等,他們共同致力于安全穩定的供水服務,并在應急情況下提供支持與幫助。



四、總結



供水改造應急預案是確保城市供水系統安全穩定運行的關鍵措施。通過事前準備、緊急疏導和安置、故障排查和修復等措施的有效實施,可以在供水系統故障發生時最大限度地減少對居民生活的影響。同時,協調與合作也是制定和執行應急預案的重要環節。只有在所有相關部門和組織的共同努力下,才能確保供水系統在應急情況下能夠快速、有效地應對和解決問題。



在未來,我們還將不斷完善供水改造應急預案,積極應對城市化進程帶來的挑戰,為居民提供更加可靠和穩定的供水服務,確保城市的可持續發展和居民的幸福生活。

? 市政供水應急預案 ?


一、


供水是現代社會生活中不可或缺的基礎服務,保障供水安全對于人民群眾的日常生活和經濟發展至關重要。自然災害、人為事故、設備故障等突發事件可能導致供水系統中斷,給社會帶來嚴重影響。為了應對可能發生的應急情況,制定一份完善的供水保障應急預案勢在必行。


二、背景分析


1.供水系統的脆弱性:供水管網、水庫、水源地等供水系統的設施和設備容易受到各種威脅,如地震、洪水、火災、水污染等,從而引發供水中斷。


2.供水系統的重要性:供水是人們生活的基礎需求,也是城市發展的基礎設施之一。供水中斷會導致社會秩序紊亂、醫療條件惡化、生產活動停滯等一系列問題。


三、供水保障應急預案的編制


1.需組建的應急小組:在供水保障應急預案中,需要明確應急小組的組建方式、職責和成員,包括應急指揮部、情報分析組、指揮組、后勤保障組等。應急小組要具備專業的知識和技能,能夠快速高效地應對各類應急情況。


2.應急資源的預備與調配:預案中應詳細記錄各類應急資源的存儲、保管和管理,包括備用水源、應急設備、應急物資等。同時,還需要對資源的調配進行合理規劃,確保在應急情況下能夠快速調度資源,為受災地區提供及時有效的供水支持。


3.應急響應措施:預案中應明確各類突發事件的應急響應措施,以及應對措施的具體執行步驟。比如,對于水質污染事件,應采取立即關閉水源、加強監測和檢測、啟動備用水源等緊急措施。對于供水中斷事件,應采取啟動備用設備、調度搶修人員、開展緊急維修等措施。


4.信息發布和社會參與:預案中應考慮信息發布和社會參與的方式和渠道。通過建立應急通信網絡,及時向公眾發布供水中斷和恢復情況的信息,消除不必要的恐慌和焦慮。同時,鼓勵社會各界的積極參與,提供協助和支持,共同應對災害。


5.演練和評估:制定預案后需要對其進行定期的演練和評估。通過模擬災害現場,檢驗預案的可行性和適用性,并及時對其進行修訂和完善,確保預案的實施效果。


四、結語


供水保障應急預案是一份保障人民群眾供水安全和社會穩定的重要文件。制定和執行此預案,能夠在突發災害和事故發生時,快速響應、高效處理,最大程度減少損失和影響。供水保障應急預案的編制是一項綜合、復雜的工作,需要政府、企事業單位和公眾共同參與,形成合力,共同維護社會的安寧和穩定。

? 市政供水應急預案 ?

為保障冬季供水安全,應對因寒潮來襲造成的城區供水管道凍結、水表爆裂的問題,及時為用戶排憂解難,確保用戶正常用水,讓城市用水設施安全越冬,特制定本預案:

1.強化應急值守,嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度,由客服中心、運營中心、管網部和水廠四部門組成應急行動小組,確保在突發供水故障時協調、指揮、調度和搶修人員在崗值守,能迅速解決出現的問題。

2.對用戶加強安全用水知識宣傳,根據天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備,提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施,并對出現爆管漏水事故時在第一時間關閉表后閥門進行止水,公司客服熱線電話和和管網搶修熱線電話,均安排專人24小時值守,客服中心和管網工程的四部車輛確保隨時待命。

3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命,客服熱線在接到用戶突發爆表、爆管緊急情況下,第一時間調度搶修值班人員趕赴現場協助用戶關閉閥門,盡量減少用戶的損失。

4.管網工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊,部門人員分成三班,帶班人員24小時接聽搶修熱線,及時處理應急搶修問題。確保對出現的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決,在維修開挖現場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。

5.管網部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息,及時反饋到巡線維修隊,對更換水表的詳細信息做統計報表。

6.運營部提前備齊春節期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質,為降低更換新建小區遠傳水表的費用,與金水科技協商,集中拆卸水表返廠維修。備好替代表,妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。

7.搶修工作根據輕重緩急安排人員,對表前爆管漏水問題,及時關閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內的漏水,指導用戶關閉表后閥門止水,對閥門無法關閉的安排人員協助用戶管閥止水。

8.對日供水量增加的問題,客服中心、管網部和水廠聯合聽漏查找,分片關閉閥門以縮小查找漏點范圍,準確查出漏點并予以及時維修。

9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯系,以防出現大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。

10.加強管網巡查力度,增加巡查頻率,水廠加強設備設施的巡檢,做好水壓監控。

11、水質監測部加強水質監測,保障供水水質安全。

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