地震突發應急預案|地震突發應急預案(經典19篇)

地震突發應急預案(經典19篇)。

● 地震突發應急預案

● 地震突發應急預案

第一條為規范突發事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。

第五條應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度，緊密結合實際，合理確定內容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章分類和內容

第六條應急預案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。

第七條政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。

總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發事件的總體制度安排，由縣級以上各級人民政府制定。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關部門牽頭制訂，報本級人民政府批準后印發實施。

部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業、領域）突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關部門制定。

鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。

第八條總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。

針對突發事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等，重點規范國家層面應對行動，同時體現政策性和指導性；省級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等，重點規范省級層面應對行動，同時體現指導性；市縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容，重點規范市（地）級和縣級層面應對行動，體現應急處置的主體職能；鄉鎮街道專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容，重點規范鄉鎮層面應對行動，體現先期處置特點。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。

針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。

聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。

第九條單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等，體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

大型企業集團可根據相關標準規范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應急預案體系。

第十條政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案，并針對突發事件現場處置工作靈活制定現場工作方案，側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。

第十一條政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關單位聯絡人員和電話等。

第十二條對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定。

第三章預案編制

第十三條各級人民政府應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。

單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十四條應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。

第十五條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。

（一）風險評估。針對突發事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

（二）應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。

第十六條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見，與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據法律、行政法規要求或實際需要，征求相關公民、法人或其他組織的意見。

第四章審批、備案和公布

第十七條預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。

第十八條應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規，是否與有關應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。

第十九條國家總體應急預案報國務院審批，以國務院名義印發；專項應急預案報國務院審批，以國務院辦公廳名義印發；部門應急預案由部門有關會議審議決定，以部門名義印發，必要時，可以由國務院辦公廳轉發。

地方各級人民政府總體應急預案應當經本級人民政府常務會議審議，以本級人民政府名義印發；專項應急預案應當經本級人民政府審批，必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議，以本級人民政府辦公廳（室）名義印發；部門應急預案應當經部門有關會議審議，以部門名義印發，必要時，可以由本級人民政府辦公廳（室）轉發。

單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發，審批方式根據實際情況確定。

第二十條應急預案審批單位應當在應急預案印發后的20個工作日內依照下列規定向有關單位備案：

（一）地方人民政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

（二）地方人民政府專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。

（三）部門應急預案報送本級人民政府備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯合應急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。

法律、行政法規另有規定的從其規定。

第二十一條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規定執行。

第五章應急演練

第二十二條應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。

地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等，應當有針對性地經常組織開展應急演練。

第二十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第六章評估和修訂

第二十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十五條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

（一）有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

（三）面臨的風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發生變化的；

（六）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

（七）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第二十六條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡化。

第二十七條各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

第七章培訓和宣傳教育

第二十八條應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發放。

第八章組織保障

第三十條各級政府及其有關部門應對本行政區域、本行業（領域）應急預案管理工作加強指導和監督。國務院有關部門可根據需要編寫應急預案編制指南，指導本行業（領域）應急預案編制工作。

第三十一條各級政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責相關具體工作，將應急預案規劃、編制、審批、發布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入預算統籌安排。

第九章附則

第三十二條國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門、大型企業集團等可根據實際情況，制定相關實施辦法。

第三十三條本辦法由國務院辦公廳負責解釋。

第三十四條本辦法自印發之日起施行。

● 地震突發應急預案

為了加強對文物的保護，預防和及時控制各類危及文物安全的突發事件的發生，最大限度地避免和減少突發事件的發生及其危害和影響，依據國家和省、市有關規定、要求，針對文物安全突發事件，特制定本預案。

一、安全事故搶險組織機構

依照職責和本預案的規定，設立文物安全突發事件應急領導小組，負責組織、協調全縣文物安全突發事件應急處置工作。

組 ? 長：縣文廣局局長

副組長：縣文廣局副局長

成 ? 員：縣文廣局副局長

縣文廣局副局長

縣文廣局工會主席

統萬城籌建處副主任

文物管理辦公室主任

統萬城文物管理所所長

革命舊址所所長

二、安全事故搶險救災應急預案

(一)重大突發事件

1、報警程序：

(1)立即就近用電話或手機報告110;

(2)事件在場當事人向當地派出所報案;

(3)根據事件需要，經領導同意后報告公安機關。

2、處置措施：

(1)接報后，單位領導和有關人員迅速趕到現場控制局面。

(2)組織人員按照程序打電話向上級部門報告。

(3)組織本單位領導根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向到場領導匯報。

(4)如有人員受傷，立即送往當地衛生所或就近醫院進行救治。

(5)如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員驅散。

(6)如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

(7)如是社會人員鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”。

3、注意事項：

(1)各級領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

(2)處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、控制事態。

(二)火災事故

1、報警程序：

(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

(2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防部門(電話119)。

(3)在向上級部門領導匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

2、組織實施：

(1)參加人員：在消防車到來之前，在場員工和群眾，均有義務參加撲救。

(2)消防車到來之后，在場人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

(3)使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

(4)在場的各級領導和群眾要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

(5)無關人員要遠離火場和固定消防栓，以便于消防車輛駛入。

3、撲救方法：

(1)撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

(2)撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

4、注意事項：

(1)火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

(2)火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

(3)火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

(4)不得組織未成年人參加滅火。

(三)被盜案件

1、報警程序：

(1)發現案件時當事人應及時向單位領導報告;

(2)向上級主管領導匯報;

(3)經單位領導同意后向當地公安機關報案。

2、處置措施：

(1)接報后，單位領導迅速趕到現場，同時向有關領導報告;

(2)安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記;

(3)根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案;

(4)積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

3、注意事項

(1)此類案件一般內部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚;

(2)注意保護現場，以便為偵破案件提供條件;

(3)各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序。

(四)食物中毒事件

1、報告程序：

(1)在場人(或當事人)向本單位領導匯報;

(2)向上級主管部門領導匯報;

(3)根據事件需要，經領導同意后報告當地防疫部門。

2、處置措施

(1)發現情況后立即向單位主要領導匯報;

(2)以最快速度將中毒人員送往當地衛生院(所)或就近醫院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助;

(3)由飲食服務管理人員封存現有食物;

(4)根據領導要求，分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。

3、注意事項

(1)穩定員工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

(2)如有個別家屬探視，應做好家屬的思想工作和接待工作。

(3)事故發生后，要注意維護正常的工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經過有關領導同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

● 地震突發應急預案

一、總則

1、編制目的及依據

為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《石家莊市欒城區地震應急預案》，結合我鄉實際，編制本預案。

2、適用范圍

本預案適用于本行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鄉造成影響的地震事件的應對處置。

3、地震應急響應分級及啟動條件

3.1破壞性地震應急響應

本鄉境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鄉，造成人員或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

3.2有感地震應急響應

本鄉境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鄉有感時，啟動有感地震應急響應流程。

3.3地震謠傳事件應急響應

本鄉境內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

二、組織機構

成立鄉抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鄉地震應急與救災工作。區抗震救災現場指揮部成立后，鄉抗震救災先期處置工作結束。鄉抗震救災指揮部在區抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。

總指揮：王洪波（鄉黨委書記）

副總指揮：馬國輝（鄉長）

成員：

三、主要職責

（一）破壞性地震應急響應

破壞性地震發生后，鄉抗震救災指揮部立即啟動運行，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

1.災情收集與上報

分管應急的鄉領導張佳琪負責災情收集與上報工作。地震發生后，立即帶領田永輝、溫立斌等趕赴災區。

（1）開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；

（2）開展地震宏觀異?，F象、社會影響和地質災害等調查；

（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉指揮部報告一次。

2.搶險救災

黨委副書記張偉峰負責人員搶救工作。地震發生后，立即帶領張保強、朱科偉等趕赴災區各村。

（1）配合救援人員搜索營救被困群眾，發動基層干部群眾開展自救互救；

（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作；

（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大和蔓延。

3.傷員救治

分管醫療衛生的鄉領導曹瑾負責傷員救治工作。地震發生后，立即帶領蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉衛生院和震區醫療點。

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村設置醫療救護點；

（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案；

（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、檢測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

4.治安維護

分管治安的鄉領導王勇博負責領導治安維護工作。地震發生后，立即帶領張謙、檀永剛等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；

（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

5.宣傳報道

分管宣傳的鄉領導郭建鋒負責，岳澤萱、杜欣等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

（1）通過各種手段動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作；

（2）迅速與區地震部門取得聯系，了解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；

（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

6.綜合保障

鄉分管政工領導王亞寧負責地震應急保障工作，宋冬琴、李卓等協助。

（1）做好全鄉應急人員的生活保障工作；

（2）做好上級救災人員的接洽工作，協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜；

（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

（二）有感地震應急響應

有感地震發生后，鄉黨委和政府主要職責是：

1.進快收集震情、社會信息，上報區政府；

2.加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；

3.協助地震部門開展地震科學考察等。

（三）地震謠傳事件應急響應

當本轄區內或鄰鄉鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報區政府及區地震局，協助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

四、應急結束

地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布震后應急期結束時，我鄉地震應急結束。

● 地震突發應急預案

突發事件應急預案分類

1、應急行動指南或檢查表

應針對已識別的危險制定具體的應急措施。該指南概述了緊急行動必須遵循的基本程序，如誰報告發生的情況、要報告的信息以及要采取的緊急措施。這種應急預案主要是對相關人員進行培訓的提示。有時它被用作其他類型應急計劃的補充。

2、應急響應預案

根據現場各設施、場所的事故情況，編制應急預案。應急預案應包括所有可能發生的危險情況，明確應急相關人員的職責。此類計劃僅描述處理緊急情況的必要措施，不包括先前的要求（如培訓、演練等）和事后措施。

3、互助應急預案

相鄰企業為在事故應急處理中共享資源，相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業，需要高效的協調管理。

4、應急管理預案

應急管理預案是一項綜合性的事故應急計劃，詳細描述了事故發生前、發生中、發生后，誰做什么、何時做、如何做。此類計劃應明確規定執行各項責任的具體程序。應急管理計劃包括四個邏輯步驟：預防、準備、響應和恢復。

四類四級

總體預案所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

總體預案將突發公共事件主要分成4類：

自然災害

主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；

事故災難

主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等；

公共衛生事件

主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；

社會安全事件

主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。

按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預案將突發公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

概念分類

應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產與環境損失，就事故發生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環境，行動的步驟和綱領，控制事故發展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。

應急預案可以分為企業預案和政府預案，企業預案由企業根據自身情況制定，由企業負責，政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案，現場預案又可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；而場外預案按事故影響范圍的不同，又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。

應急預案還可以按照行業來分，比如信息安全應急預案就是有效應對信息安全突發事件的關鍵。

應急預案的主要內容：

1、總則

說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

2、組織指揮體系及職責

明確各組織機構的職責、權利和義務，以應急響應全過程為主線，從事故發生、報警、響應、結束、善后等方面明確主管部門和協作部門。處置；以應急準備保障機構為分支機構，明確各參與部門的職責。

3、預警和預防機制

包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。

4、應急響應

包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

● 地震突發應急預案

為防范實驗室重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護師生員工人身安全和實驗室財產安全，保障實驗室安全和正常運轉，依照有關要求及有關法律法規，從學校實際出發，特制定本應急處理預案。

一、實驗室安全隱患分析

(一)火災

1.忘記關電源，致使設備或用電器具通電時間過長，溫度過高，引起著火;

2.操作不慎或使用不當，使火源接觸易燃物質，引起著火;

3.供電線路老化、超負荷運行，導致線路發熱，引起著火;

4.亂扔煙頭，接觸易燃物質，引起著火。

(二)爆炸

1.違反操作規程，引燃易燃物品，進而導致爆炸;

2.設備老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。

(三)觸電

1.違反操作規程，亂拉電線等;

2.因設備設施老化而存在故障和缺陷，造成漏電觸電。

(四)機械傷害

1.實驗人員被局部卷入或夾入機床旋轉部件或運動部件所造成的傷害;

2.實驗人員被切削工具割傷;

3.實驗人員被機械設備等燙傷、砸傷、碰傷等。

二、成立應急組織機構、明確職責

學院黨政負責人為第一安全責任人，學院成立實驗室安全事故應急領導小組。領導小組主要職責：

1)組織制定安全保障規章制度;

2)保證安全保障規章制度有效實施;

3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患;

4)組織制定并實施安全事故應急預案;

5)負責現場急救的指揮工作;

6)及時、準確報告安全事故。

中心實驗室成立現場應急處置工作組，各實驗分室落實安全責任人，現場應急處置工作組由實驗室管理人員組成。現場應急處置工作組職責：

1)對發生的安全事故迅速做出反應，選擇、決定應急處置程序，指揮教職工實施應急安全處置工作;

2)在危急情況下，有權立即組織師生有序撤離事故現場、組織人員和車輛迅速將嚴重受傷人員送往醫院救治;

3)第一時間與二級學院、學校相關部門取得聯系，如實報告安全事故狀況，落實學院和學校的應急處置指令;

4)配合學校做好事故調查和其他善后工作。

三、實驗室突發事故應急處理原則

1.堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”原則，實行逐級管理，分工到人。分管院領導為事故應急處置的第一負責人，實驗室全體人員都是突發事故處置的責任人?，F場應急處置人員在按照應急處理預案進行處理的同時，均需于第一時間將事故情況上報學院領導。

2.一般安全事故：實驗室主任和學院分管領導要到現場，由學院負責調查事故發生的時間、地點、部位和造成的經濟損失，對事故性質的認定和結論，以及對事故制造者或責任人的處理意見，報學校有關部門備案。

3.嚴重安全事故：當發生安全事故時，實驗室現場人員均應根據事故的嚴重程度，迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關人員，避免對人員造成更大傷害。實驗室主任和學院分管領導要第一時間趕到現場，并立即上報學校主管領導和二級學院、教務處、保衛處領導。涉及火災和人身安全，同時報警119、120，涉及刑事案件，同時報警110。

4.如有在突發事故中受傷的學生，實驗室現場人員應第一時間告知輔導員，并協助送醫救治，學院領導視情況決定是否聯系學生家長。

5.全體實驗室工作人員必須嚴格按照本預案的規定實施，凡在事故救援中，有失職、瀆職行為的，將按照有關規定給予處罰，構成犯罪的將追究刑事責任。

四、實驗室突發事故應急處理預案

(一)實驗室火災應急處理預案

1.發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速于第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.確定火災發生的位置，判斷出火災發生的原因，如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等。

3.明確火災周圍環境，判斷出是否有重大危險源分布及是否會帶來次生災難發生。

4.明確救災的基本方法，并采取相應措施，按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救：

①包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等的固體可燃材料的火災，可采用水冷卻法，但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火;

②易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災，使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅;

③帶電電氣設備火災，應切斷電源后再滅火，因現場情況及其他原因，不能斷電，需要帶電滅火時，應使用沙子或干粉滅火器，不能使用泡沫滅火器或水;

④可燃金屬，如鎂、鈉、鉀及其合金等火災，應用特殊的滅火劑，如干砂或干粉滅火器等來滅火。

5.依據可能發生的危險事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和疏導。

6.視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車。

(二)實驗室爆炸應急處理預案

1.實驗室爆炸發生時，實驗分室安全負責人在其認為安全的情況下必需及時切斷電源和管道閥門，第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.所有人員應聽從臨時召集人的安排，有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離爆炸現場。

3.安全事故應急領導小組負責安排搶救工作和人員安置工作。

(三)實驗室觸電應急處理預案

1.觸電急救的原則是在現場采取積極措施保護傷員生命。

2.觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好，觸電者未脫離電源前，救護人員不準用手直接觸及傷員。使傷者脫離電源方法：⑴切斷電源開關;⑵若電源開關較遠，可用干燥的木橇、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電設備;⑶可用幾層干燥的衣服將手包住，或者站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

3.觸電者脫離電源后，應視其神志是否清醒，神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動;如神志不清，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并于5秒時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

4.搶救的傷員應立即就地堅持用人工肺復蘇法正確搶救，并設法聯系校醫務室接替救治。

5.第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

(四)實驗室機械傷害應急處理預案

1.立即關閉機械設備，停止現場作業活動，第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.如遇人員被機械、墻壁等設備設施卡住的情況，可直接撥打119火警，有消防隊來實施解救行動。

3.將傷員放置平坦的地方，實施現場緊急救護。輕傷員(軟組織傷、擦傷、裂傷和一般性挫傷等)送醫務室治療處理后再送醫院檢查;重傷員(骨折及脫位、嚴重擠壓傷、大面積軟組織挫傷、內臟損傷等)和危重傷員(外傷性窒息引起的心跳驟停、呼吸困難、深度昏迷、嚴重休克、大出血等)應立即撥打120急救電話或調度車輛送醫院搶救。若出現斷肢、斷指等，應立即用冰塊等封存，與傷者一起送至醫院。

4.做好現場安全警戒，穩定現場師生的情緒，查看周邊其他設施防止因機械破壞造成的漏電、高空跌落、爆炸等現象，防止事故進一步蔓延。

5.做好現場攝影、攝像以及信息報送和新聞發布等工作。

6.必要時保護現場以便警方取證等。

(五)治安事件應急處理預案

1.外來人員未經允許強行闖入實驗場所，或有行兇、行竊、斗毆等其它治安情況發生時，現場實驗指導教師應首先安撫、保護好學生的人身安全，必要時應中斷實驗，關停機器。

2.第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。如有必要，可直接將信息通報保衛處、校領導，聽候進一步指示。緊急情況下，應撥打“110”，請求救援。

3.保護事發現場，以便事后調查。

五、預防措施

1.現場應急處置工作組每年定期組織中心實驗室全體人員學習“各類安全事故(事件)應急處置程序”，并組織進行預案演練，使全體人員掌握應急救援技能，提高處理事故的能力。

2.實驗室管理人員和實驗指導老師在學生實驗時，都要進行相關的安全教育，培養學生安全意識教育。在每次實驗時都要提醒學生注意人身安全，養成良好習慣。

3.實驗室管理人員和實驗指導老師對學生嚴重違反操作規程行為應及時制止，對于不聽勸告的學生，應立即停止其實習，并報告現場應急處置工作組處理，在實驗過程中，要留意狀態不佳的生病學生，以免發生意外。

4.實驗室管理人員和實驗指導老師要加強實驗前設備的安全檢查，消除安全隱患，確保設備的安全使用。

5.實驗室管理人員和實驗指導老師在學生實驗時，要加強現場的巡查，及時發現設備異常、油氣泄漏、冒煙、明火等異常情況，及時排除故障，以免問題擴大導致安全事故。

● 地震突發應急預案

為確保在破壞性地震發生時，應急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保障購物廣場財產和顧客、員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際，特制定本預案；

一、地震應急處理領導小組

組長：

執行組長：

成員：

發生突發事件是在處理小組組長、執行組長或成員到達之前，由總值班員負責處理。

主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握地震救災和災情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調拔救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

二．各組任務與職責

（一）搶險救災組

負責人：

1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；

2、及時運送重傷員和調配救災物資；

3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸點、燃氣、供水系統、（應急照明系統除外）各種明火，防止震后滋生其它災害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責；組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災工作，包括搶救壓埋人員；

5、保證通信聯絡設備的暢通，確保能夠隨時接受和發布信息。

（二）醫療救護組

負責人：

1、準備充足的藥品，器械和設備；

2、根據領導小組命令，立即進行現場救援

3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。

（三）治安保衛組

負責人：

1、加強單位內治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩定；

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

3、地震災害發生后，做好重點要部位的安全保衛工作；

4、維護治安，嚴防各種破壞活動；

5、督促有關部門采取有效的安全防范措施；

6、疏導中心交通。

（四）人員疏散組

負責人：

公司主要負責人在購物廣場的顧客及員工的疏散。

1、要告知員工與顧客，地震是第一不能跳樓，第二不能擁擠；

2、部門經理和主管應組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。

3、部門經理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過程中，不得擅離崗位。

4、如樓層較高，建議顧客與員工在衛生間等小開間場所就地僻險。

（五）物資供應組<建議由財務部人員組成>

負責人：

1、根據各部門提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；

2、接受公司內外援助，統籌安排；

3、為本單位的或的災民提供食品，飲用水和必要的生活用品；

4、運送人員，傷員和救災物資。

（六）宣傳組

負責人：

1、宣傳普及地震科學知識，增強員工與顧客防震僻險，自防自救能力和地震應急應變能力。

2、負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發布震情和災情信息，安定民心；

3、收集災情和救災物資，編寫震情通報，進行震害調查；負責地震傷亡與財產損失統計工作，評估災情。

三、臨震應急反應

接到政府及有關部門關于地震預報后，全公司進入臨震應急期。

1、中心地震應急處理領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，立即向各工作組傳達臨震處理意見，并按應急預案落實各相應及措施，準備消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩定；

3、各組負責人制定本組應急方案。

四、破壞性地震震后應急對策

1、地震發生后，地震應急處理領導小組成員立即進入第一線，了解震情和災情，迅速組織實施破壞性地震應急預案，及時將震情、災情及其他發展趨勢等信息報告上級，必要時發出緊急支援的請求。啟動抗震救災指揮系統；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急預案，完成各自任務；

3、啟動各類通訊設備，確保通訊晝夜暢通，地震應急處理領導小組及辦公室，隨時與政府及其他有關部門保持密切聯系；

4、根據震情災情安排慰問工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，并向受災人員提供精神及心理衛生方法方面的幫助；

5、盡快恢復被破壞的建筑、設施和設備，做好服務經營的恢復工作；

6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衛部門要加強中心的治安管理和安全保衛工作，協助轄區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

五、獎勵和處罰

1、在破壞地震應急活動中有下列事跡就之一者，應予以獎勵；

(1)出色完成破壞性應急任務的；

(2)保護公司財產和搶救人員有功的；

(3)及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的；

(4)及時供應救援物資和工具成績突出的

(5)其他有特殊貢獻的；

2、在破壞性地震應急活動中有下列行為之一者，應予以處分或處罰；

(1)不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔應急任務的；

(2)臨震應急期或震會應急期擅離職守、臨陣逃脫的；

(3)阻擾抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或占用場地的；

(4)挪用、盜竊地震應急工作經費或物資的；

(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產的；

(6)不按照規定和實際情況報告災情的；

(7)散步謠言擾亂社會次序，影響破壞性應急工作的；

(8)有危害應急救援工作的其他行為；

● 地震突發應急預案

一、指導思想

為保證我園在破壞性地震預報發布或破壞性地震發生后，快速、有序、高效地實施地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失。防止發生人群擠壓、踩踏的事故，保障師幼的身體健康和生命安全。特制定本預案。

二、應急機構的組成

應急領導小組

組長：電話：

職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

副組長：電話：

職責：協助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發事件要迅速了解判斷，協助組長確定應急方案，組織各組按預案進行疏散、救護、聯絡、保衛、宣傳教育等工作。

成員：各班老師、保育員、食堂人員、門衛。

三、組織落實，宣傳到位

1、加強宣傳工作，要讓學生了解地震是怎樣發生的，地震的前兆是那些，發現異常情況要及時報告。水的變化：（天旱井冒水，無雨水變渾，噴氣又發響）動物的變化：（騾馬發驚不進圈，豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無蹤影，雞飛上樹狗哀嚎。魚兒浮頭躍出水，鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動，老鼠搬家四處逃。摸清習性辨真假，發現異常要報告。綜合分析作判斷，群測群防很重要）上課期間，教學樓、辦公樓內所有樓道通道和大門都不加鎖，教室兩門都不加鎖，樓道內不堆放雜物，保證所有通道暢通。

2、地震發生時，各年級都要聽從幼兒園的統一指揮，幼兒園教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。

3、幼兒園要建立一直思想過硬的搶險隊伍，由園長統一指揮。地震發生時，各年級都要聽從幼兒園的統一指揮，教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。加強安全預防教育，使每一位師幼都熟悉緊急疏散的線路，學習自救自護知識，隨堂教師均要熟悉組織工作。

4、各班要訓練有素，能夠隨時以單、雙列縱隊有續快速地撤離教學區，到達操場指定的地點集中并迅速清點人數報告到負責人。

5、值班人員發現地震緊急情況，立即發出緊急情況信號，并向110報警，報警后，應根據地震險情的情況和部位，向周圍人員發出險情信號，并通知值班領導和有關部門，值班領導和值班人員接到險情的報警后，應迅速按緊急情況安全疏散應急預案，進入各自的工作部位，疏散人員。

四、制度健全，措施到位

1、幼兒園制定一套完整的防震、防災工作制度。

2、幼兒園制定防震計劃，要根據政府和有關部門的.防震要求準備食品和飲料。

3、幼兒園及時檢查并消除校內防震的隱患，該加固的要加固，該拆除的要拆除。

4、合理擺放物品，樓道要通暢，化學試驗的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。

五、緊急疏散具體安排

（一）緊急避震

1、聽到警報聲，要保持鎮定，切莫驚慌失措，應盡快躲避到安全地點，千萬不要逃離教室。

2、在教室內的學生應立即就近躲避，身體采用俯臥或蹲下的方式，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓異物擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，并可拿課本等物遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

6、疏散后的集結點為空曠的地方，并要用雙手抱頭，防止被砸，要避開建筑物和電線。

7、老師要按預案分工，迅速到教室檢查避震情況，發現采取不正確措施的，要及時糾正。

（二）緊急疏散

1、聽到警報后，由班主任或科任教師（各班也要指定專人學生指揮）組織本班學生按照幼兒園規定的緊急疏散線路快步、有續地撤離教學樓到操場指定集合地點。

2、班級撤離順序，以小組為單位，小組長負責快速自然形成單列縱隊，快速撤離教室（切莫驚慌失措、快速奔跑，造成秩序混亂）。

3、撤離線路及集合地點：

小班和中班、大班及學前班的幼兒直接從教室的前后門口跑向活動區中央。樓上大班幼兒兵分兩路進行疏散。

集合地點及相關要求：

地點：幼兒園操場

要求：各班幼兒務必走指定的樓梯和線路；疏散時不能擁擠，不能等人排隊，要自然形成單列縱隊；不能大聲喧嘩，要保證有效指揮；幼兒按要求進入運動場后，按廣播操隊形站立后雙手抱頭下蹲并由指定學生清點人數后報告到指揮處。

六、紀律要求

1、進入防震緊急狀態后，幼兒園指揮部將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經發出全園職工必須立即到崗到位，凡發現不到崗到位者追究責任。

2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。

4、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

● 地震突發應急預案

為確保在破壞性地震發生時，應急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保障購物廣場財產和顧客、員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際，特制定本預案；

一、地震應急處理領導小組

組長：

執行組長：

成員：

發生突發事件是在處理小組組長、執行組長或成員到達之前，由總值班員負責處理。

主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握地震救災和災情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調拔救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

二、各組任務與職責

（一）搶險救災組

負責人：

1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；

2、及時運送重傷員和調配救災物資；

3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸點、燃氣、供水系統、（應急照明系統除外）各種明火，防止震后滋生其它災害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責；組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災工作，包括搶救壓埋人員；

5、保證通信聯絡設備的暢通，確保能夠隨時接受和發布信息。

（二）醫療救護組

負責人：

1、準備充足的藥品，器械和設備；

2、根據領導小組命令，立即進行現場救援

3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。

（三）治安保衛組

負責人：

1、加強單位內治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩定；

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

3、地震災害發生后，做好重點要部位的安全保衛工作；

4、維護治安，嚴防各種破壞活動；

5、督促有關部門采取有效的安全防范措施；

6、疏導中心交通。

（四）人員疏散組

負責人：

公司主要負責人在購物廣場的顧客及員工的疏散。

1、要告知員工與顧客，地震第一不能跳樓，第二不能擁擠；

2、部門經理和主管應組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。

3、部門經理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過程中，不得擅離崗位。

4、如樓層較高，建議顧客與員工在衛生間等小開間場所就地僻險。

（五）物資供應組

負責人：

1、根據各部門提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；

2、接受公司內外援助，統籌安排；

3、為本單位的或的災民提供食品，飲用水和必要的生活用品；

4、運送人員，傷員和救災物資。

（六）宣傳組

負責人：

1、宣傳普及地震科學知識，增強員工與顧客防震僻險，自防自救能力和地震應急應變能力。

2、負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發布震情和災情信息，安定民心；

3、收集災情和救災物資，編寫震情通報，進行震害調查；負責地震傷亡與財產損失統計工作，評估災情。

三、臨震應急反應

接到政府及有關部門關于地震預報后，全公司進入臨震應急期。

1、中心地震應急處理領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，立即向各工作組傳達臨震處理意見，并按應急預案落實各相應及措施，準備消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩定；

3、各組負責人制定本組應急方案。

四、破壞性地震震后應急對策

1、地震發生后，地震應急處理領導小組成員立即進入第一線，了解震情和災情，迅速組織實施破壞性地震應急預案，及時將震情、災情及其他發展趨勢等信息報告上級，必要時發出緊急支援的請求。啟動抗震救災指揮系統；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急預案，完成各自任務；

3、啟動各類通訊設備，確保通訊晝夜暢通，地震應急處理領導小組及辦公室，隨時與政府及其他有關部門保持密切聯系；

4、根據震情災情安排慰問工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，并向受災人員提供精神及心理衛生方法方面的幫助；

5、盡快恢復被破壞的建筑、設施和設備，做好服務經營的恢復工作；

6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衛部門要加強中心的治安管理和安全保衛工作，協助轄區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

● 地震突發應急預案

(—)災情判斷

當發生有感地震時，可能出現房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯絡中斷、電梯停運，現場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

(二)組織指揮體系

指揮長：XXX、XXX

副指揮長：XXX、XXX、XXX

成員：：XX、XX、XXX、XXX

集結地點：衛生院門前空地。

(三)醫療救護隊隊長：

副隊長：

成員：

（四）應急程序：

1、全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，當有感地震或者破壞性地震發生后，醫院突發事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫院，根據現場職務高低依次負責組織搶險救災。

2、醫院辦公室在地震發生后要立即向醫院突發事件應急管委會主任報告，并通知抗震救災搶救組。

3、抗震救災搶救組成員在地震發生后要立即到達現場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。

4、抗震救災物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。

(五)疏散程序

疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權?？拐鹬笓]部位置：院內空地臨時指揮部。

2、總指揮抗震救災時在醫院的職務一一最高領導。

白天：院長、副院長，依次類推。

夜間：值班醫師、護士。

3、各病區醫務人員堅守崗位，穩定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角，關閉空調、照明電源，保護好患者，防止發生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

4、手術室醫務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區，保護患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續實施手術。

5、對病房監護室的重癥患者及術后患者，醫務人員應堅守崗位，穩定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發生的情況，及時采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。

6、門診醫務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處，防止砸傷。

7、財務人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區。

8、職能科室人員立即關閉電源，鎖好門窗，到達指定位置，接受指揮部的領導、調遣。

9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區，震后及時檢對，并將情況報指揮部。

10、節假日及夜間地震時，全體醫務人員接到通知后應迅速到達醫院，聽從指揮抗震工作。

(六)緊急疏散方式

1、住院病人及病房工作人員：

各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

2、門診病人及工作人員：

經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

(七)震后措施

1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區地震中病人情況向主要領導匯報。

3、財務科人員及時核對賬目，向科長匯報，科長將賬目情況向院長匯報。

4、醫護人員除對住院患者實施救治外，還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

● 地震突發應急預案

1．目的

本程序規定了公司職業健康安全管理體系的途徑，以保證臺風、防汛、地震事件發生時，最大限度地減輕所帶來的災害。

2．范圍

本程序適用于公司各場所對臺風、防汛、地震發生時采取的應急和響應。

3．職責

3.1臺風、防汛(地震)總指揮部設在公司（各分公司）工程部，下設：總值班室（安全保衛組）、設備運行組、物資供應和后勤保障組、宣傳報道組，各建制單位成立應急搶修組，服從公司總值班室統一指揮高度。

3.2公司負責工程的副總（分公司總經理）負責臺風、防汛期間的統一指揮和協調工作。

3.3公司參加值班的人員服從公司負責工程的副總（及總值班室）的統一調度與安排，值班人員(安全保衛組)職責：

3.3.1 貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強檢查保衛工作,確保臺風、防汛（或防地震）中人員的人身安全，要求：

a、一切按章辦事，嚴禁違章指揮、違章作業，搶修過程中威脅到人身安全時應立即停止作業；

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b、切實做好搶修現場保證人身的安全防范措施；

c、加強搶修現場的安全監督，嚴防習慣性違章；

d、車輛駕駛員應遵守交通規則，謹慎穩妥駕駛，嚴防交通事故發生。

3.3.2 負責公司要害部門的保衛工作。

3.4 公司臺風、防汛(地震)指揮部(設在質量安全辦公室)職責

3.4.1配合公司臺風、防汛(防地震)總指揮部的工作,在緊急情況時,服從總指揮部的指揮與調度,安排本公司人員參加緊急搶險工作.

3.4.2負責指揮與調度本系統的臺風、防汛(防地震)工作,加強對本公司各場所及施工現場的安全檢查和措施落實工作.

3.5應急搶修組的職責

3.5.1負責對各場所及施工現場的臺風、防汛(防地震)工作的檢查,發現隱情及時向指揮部報告,并組織搶險救緩工作.

3.5.2服從公司的統一指揮,各場所發生緊急情況時,按照規定的程序實施緊急搶險工作。

3.6各運行部門

3.6.1檢查本部門各場所的防臺、防汛(防地震)的措施落實工作，確保安全可靠；

3.6.2工程部（及項目部）檢查施工現場的防臺、防汛(防地震)的措施落實工作，確保措施安全可靠和施工安全；

3.6.3在緊急情況發生時，及時作出響應，組織搶險工作。

4．工作程序

4.1 臺風、防汛（防地震）救災的應急措施：

4.1.1 發生災情時，各部門應立即正確迅速采取應急措施或公司總指揮部的各項工作指令，組織布置落實到各基層班組并按預定措施迅速處理，確保政令暢通，采取措施得當。

4.1.2 發生災情時，各部門領導應深入現場指揮、協調防災工作，及時向總指揮部反饋現場情況。

4.1.3 各部門在發生災情時，應保證臺風、防汛交通與通信工具在災期始終處于完好的狀態。

● 地震突發應急預案

一、應急處置機構和職責

成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在市規劃與

建設局建管科，聯系電話：88xxx8。

領導小組

略

職責：負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。

二、突發事件應急處理工作程序

處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場，如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場，應立即報告辦公室，同時通知事件單位負責人趕赴現場，到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。

1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況；

2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

3、召開現場協調會，進一步了解相關情況，根據法律、法規和事件的具體情況，提出初步解決意見；對現場不能圓滿解決的問題應在隨后一周內作進一步的調查處理；

4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見；

5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報；

6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。

三、工作要求

1、反映迅速，強化協作

接到通知后迅速行動，立即通知相關單位及人員到現場協調處理。

2、耐心細致，做好說服

對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作，說服當事各方通過友好協商，化解矛盾，解決糾紛。

3、依法協調，妥善解決

依照相關法律、法規和文件精神進行協調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

4、及時通報，加大處罰

對處理結果及時向相關部門通報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發生。

● 地震突發應急預案

做好傳染病宣傳預防知識,定期做好消毒防疫工作,搞好各項衛生,減少傳染病的發生。當發生疫情時,立即啟動“疫情應急預案”及時對發生的疫情進行控制,最大限度地減少疫情的擴散,保障員工、家屬的身體健康。

三、應急設備、物資材料庫：

口罩、快速紅外體溫測量儀、消毒水或酒精、消毒器具(霧化噴壺等)臨時隔離室：對內人員出現不良反應時財務室：資金

1、室內常通風換氣,保證空氣流通等。

2、勤打掃環境衛生,垃圾要及時清運。

3、嚴格遵守深圳市衛生管理條例。

4、減少到戶外活動,室內鍛煉,增強體質。

5、保持良好個人衛生習慣,勤洗手。

6、注意均衡飲食、定期運動、充足休息、減輕壓力、增強身體的抵抗力。

7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所,不進行聚會及密集開會。

8、有計劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機會。

1、當公司內發生疫情時,做到早發現、早隔離、早報告、早治療。

撥打“120”請求早治療病人,報告疾病控制中心在管區內做終消毒工作。按照當地政府的疫情防治工作的統一部署,進行全面隔離。

當地政府部門、當地疾病控制中心、人民醫院“120”

● 地震突發應急預案

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

（三）工作原則

1.預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防范，掌握主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

2.地震災害事件發生后，各中小學、幼兒園立即按照預案采取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

● 地震突發應急預案

（一）鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

1.鄉中心學校防震減災領導小組

組 長：

副組長：

成 員：各小學（幼兒園)校（園）長

領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任 13xxx2，xxx擔任辦公室副主任13xxxx。

根據地震發生的具體情況，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物資，所屬學校必須給予全力支持和配合。

2.主要職責：

(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

(2)開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

(3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發布各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩定。

● 地震突發應急預案

一、總則

（一）為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，根據國務院《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《廣東省破壞性地震應急預案（修訂）》和《深圳市處置突發事件工作總預案》，結合我市實際，制定本預案。

（二）市防震抗震工作領導小組負責本市破壞性地震應急的日常工作，其辦公室設在深圳市民防委員會辦公室（以下簡稱市民防辦）。

（三）地震應急工作包括震后應急和臨震應急，以震后應急為主。本預案為破壞性地震突然發生后，市政府應急組織指揮搶險救災的基本程序和組織原則。

（四）地震應急工作實行政府領導、統一管理和分級、分部門負責的原則。

（五）本市或鄰區發生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經濟損失時，由市政府宣布實施本預案。

二、應急反應程序

（六）我市發生震級大于4.7級的地震，或鄰區發生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經濟損失時，市民防辦立即將發震時間、發震地點和震級報告市處置突發事件委員會辦公室。

（七）市處置突發事件委員會辦公室接到發生破壞性地震的報告后，即通知防震抗震工作領導小組全體成員和本預案中各工作組正副組長，并召集市防震抗震工作領導小組全體成員、本預案中各工作組正副組長和有關部門領導參加的緊急會議。如遇地震，通訊中斷，地震本身就是命令，上述有關人員必須立即到市處置突發事件委員會或其指定地點報到。

會議由市處置突發事件委員會總指揮或市防震抗震工作領導小組組長或其指定的市領導主持，會議主要內容如下：

1、成立“深圳市抗震救災指揮部”，由市防震抗震工作領導小組成員和有關部門及單位領導組成。

2、聽取市民防辦和有關部門匯報震情和災情。

3、實施本預案，部署救災工作，落實指揮部各工作組任務。

4、視情況請求駐軍和武警部隊支援。

（八）及時向國務院和省政府報告震情和災情，視情況請求支援。

（九）各部門、各單位接到市政府發出啟動預案的通知后，應按各自的應急預案，立即組織搶險救災隊伍，開展救災工作。救災工作的首要任務是抓緊寶貴時間搶救被壓埋人員。災區各搶險救災隊伍的通訊、交通、食宿等原則上自行解決。

（十）宣布災區進入震后應急期，震后應急期一般為10天，必要時可延長或縮短；發表告災區人民書，號召災區人民自救互救，積極參加搶險救災工作。

三、應急機構及其職責

（十一）破壞性地震發生后，迅速成立市抗震救災指揮部，指揮部下設辦公室和若干工作組。指揮部及其辦公室設在市政府辦公廳或其指定地點，其他各工作組分別設在組長單位。

（十二）市抗震救災指揮部機構設置及其職責如下：

總指揮：市長

副總指揮：分管副市長、深圳警備區、武警深圳指揮部負責人

1、指揮部辦公室

主任：市政府秘書長

副主任：市公安局、計劃局、財政局、建設局、經濟發展局、貿易發展局、深圳警備區和市民防辦負責人

主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握震情和災情，隨時向中央和省匯報，向駐軍、各區、指揮部各工作組通報；籌集、調撥救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

2、震情監視和震害評估組

組長：市建設局負責人

副組長：市民防辦、統計信息局、經濟發展局、各大保險公司負責人

主要職責：協助地震專業部門做好余震監測、震情分析預報；編寫震情通報；進行震害調查，確定地震烈度；負責地震傷亡和財產損失統計工作，評估災情。

3、搶險救災組

組長：市政府分管副秘書長

副組長：深圳警備區、武警深圳指揮部、市公安局、公安消防局、建設局、水務局、環保局、城管辦、東深供水局、供電局、商貿控股公司、市燃氣（集團）公司、大亞灣核電站負責人

主要職責：組織指揮軍民和專業隊伍迅速開展搶險救災工作，包括搶救被壓埋人員、撲滅火災、排除各種險情、并防止次生災害的發生；搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣。

4、醫療衛生組

組長：市衛生局負責人

副組長：市醫藥總公司、衛生防疫站、各大醫院負責人

主要職責：組建臨時包扎所，搶救、轉運、醫治傷病員；檢查、監測水源和食品，防止和控制疫情；調撥藥品和醫療器械。

5、治安保衛組

組長：市公安局負責人

副組長：武警深圳指揮部負責人

主要職責：維護災區社會治安，打擊哄搶物資、盜竊財物等不法行為，保衛重要目標。

6、通訊組

組長：市郵政局、電信局負責人

副組長：深大電話公司、長途電話局、移動通信局負責人

主要職責：負責指揮部與各工作組的專用電話或電臺；配備市抗震救災指揮部專用通訊指揮車；組織力量搶修被毀的通訊線路和設備，恢復有線和無線通迅。

7、物資供應組

組長：市計劃局負責人

副組長：市貿易發展局、民政局、紅十字會、商貿控股公司負責人

主要職責：根據各部門和災區提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；接收國內外援助，統籌安排。

8、生活安置組

組長：市民政局負責人

副組長：市社會保險局、商貿控股公司負責人

主要職責：設置避難場所，安置受災群眾，解決災民食物、飲水、穿、住等問題，發放救災款物；協助災情調查統計工作，做好死難者的善后工作。

9、交通運輸組

組長：市運輸局負責人

副組長：市公安交通管理局、港務局、口岸辦、廣深鐵路股份有限公司、深圳機場（集團）公司負責人

主要職責：搶修受損的公路、橋涵、鐵路、機場、水港設施，運送人員、傷員和救災物資。

10、宣傳報道組

組長：市委宣傳部負責人

副組長：市文化局、深圳特區報、深圳商報、深圳電視臺、深圳廣播電臺負責人

主要職責：負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發布震情和災情信息，宣傳防震抗震救災知識，安定民心；錄制災情和救災資料。

四、臨震應急反應

（十三）當省政府發布我市地震預報后，我市即進入臨震應急期。

臨震應急措施如下：

1、由市政府宣布我市進入臨震應急期，并規定臨震應急期的期限和區域、市民注意事項等。

2、成立“深圳市抗震救災指揮部”；各部門、各單位建立24小時專人值班制度。

3、根據建筑物抗震能力，發布避震通知，組織市民避震疏散。

4、市民防辦加強震情監視，隨時報告震情變化。

5、通知駐軍和武警部隊做好搶險救災準備。

6、各區、各單位立即組織搶險救災隊伍，準備救災物資，做好應急工作。

7、市公安局迅速調集各警種做好應急準備，維護社會治安、交通秩序，密切注意火災等突發事件的發生。

8、有關部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施。

9、及時通過新聞媒介發布震情通報和市委、市政府的重要部署、指示，平息地震謠傳或誤傳，安定民心，保持社會安定。

五、附則

（十四）市抗震救災指揮部各工作組由組長單位牽頭，根據本預案制定各自的應急預案，報市民防辦備案。

（十五）市屬有關單位和部門、各區、各大企事業單位，應根據此預案并結合實際制定各自的應急預案，報市民防辦備案。

（十六）人員集中的單位、場所（學校、大商場、大影劇院、大賓館酒樓等）及容易產生次生災害的單位，應根據此預案并結合實際制定各自的應急預案。

（十七）市民防辦應根據抗震救災需要，向有關責任單位提出儲備救災物資和搶險設備的要求，并督促落實。

（十八）本預案自公布之日起實施。XXXX年制定的《深圳市地震應急方案》（深府〔19XX〕75號）同時廢止。

● 地震突發應急預案

一、應急機構和職責分工。

鄉政府成立地質災害防治應急指揮部，鄉黨委書記勝任總指揮，下設辦公室和工作小組，即：現場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫療衛生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是：

（一）鄉地質災害防治應急指揮部1、地質災害防治應急指揮部是突發性地質災害防治應急工作的指揮決策機構，負責全鄉的地質災害及救災工作，對各村的防災救災工作進行統一安排部署。2、及時掌握各村情況，調派工作組，并將村上的地質災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作，緊急調用救災物資，做好災民安置工作。

（二）指揮部辦公室主要職責1、迅速了解、收集和匯總全鄉地質災害情況，及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質災害工作指令，了解救災工作進展情況，督促各項救災措施的落實。3、協調上下關系，做到上傳下達。

（三）現場搶險救災組主要職責：1、地質災害發生后，迅速組織人員奔赴災區，開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災群眾恢復生產生活。3、做好災民的轉移和安置工作。4、排除險情，預防次生災害發生。

（四）險情排查組主要職責：(1)、負責災情的信息調查、收集整理和上報。(2)、負責災情現場的監測工作。(3)、密切監測地質災害的變化情況及趨勢。

（五）后勤保障組主要職責：1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設置災民避難場所和救濟物資供應點，調配食品和物資，確保災區人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發放工作。

（六）醫療衛生組主要職責：1、迅速組成醫療防疫隊伍進入災區，結合村級保健員，搶救、醫治和轉運傷病人員。2、及時檢查、監測災區的飲水和食品衛生安全等。3、做好衛生防疫工作。

（七）交通運輸組主要職責：1、做好救濟物資、設備的運輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關設施，恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉移、疏散。

（八）電力通訊組主要職責：1、保障電力線路暢通，確保現場用電。2、保障通訊24小時暢通，確保信息上傳下達。

二、地質災害的報告地質災害發生后，各包村干部及時與村取得聯系。掌握災情信息，核實災情，防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知；防汛責任人巡回通知；警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續短聲為有險情，做好人員撤離輸散準備；警報聲連續長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉政府地質災害應急指揮部，以便指揮部統一部署救災工作，爭取在第一時間內到達災害現場，進行搶災救災工作，確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。

三、應急反應和行動突發性地質災害發生后，指揮部各成員單位要按照分級負責，各盡其責，在有地質災害發生時，迅速啟動本應急預案，嚴格按照分工，盡職盡責，堅守崗位，第一時間趕赴災區現場。

● 地震突發應急預案

隨著城市建設的不斷推進，各種規模的工地在城市中隨處可見。在施工過程中，難免會發生各種意外事件，如事故、火災等，這就需要有一套科學合理的應急預案來應對突發情況，保障工地施工的順利進行。

工地突發應急預案的制定是為了在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。預案的制定需要考慮到各種可能發生的突發情況，并制定相應的預案措施。下面我們就以一家建筑工地為例，詳細介紹其工地突發應急預案。

工地應當建立應急預案專門小組，由相關部門的領導和工作人員組成，負責應急預案的制定和實施。小組的任務是及時收集和更新工地數據，制定應急預案并進行演練。

應急預案應當包括應急響應級別、應急響應程序、應急救援隊伍組建、物資儲備、人員疏散和安全教育等內容。在發生突發情況時，工地管理人員應當按照應急預案的要求，迅速組織人員、物資和設備，采取相應的措施應對突發事件。

在工地突發應急預案中，首要考慮的是人員的安全。一旦發生火災、坍塌等突發事件，工地管理人員應立即啟動應急響應程序，及時通知工地內所有人員停止工作，并組織人員有序疏散到安全地點。同時，應當確保消防設備齊全、運行正常，以便及時撲滅火災，保障人員的生命安全。

應急預案還應考慮到工地周邊環境的保護。一旦發生事故，可能會對周邊環境造成污染或危害。工地應提前做好環境監測，儲備相關應急物資和設備，以及組建應急救援隊伍，保障周邊環境的安全。

工地管理人員應定期對應急預案進行演練和調整，及時發現問題并加以改進。只有在平時不斷地積累經驗，不斷完善預案，才能在突發事件發生時做出迅速有效的應對。

工地突發應急預案的制定對于保障工地施工的安全非常重要，也是現代城市建設不可或缺的一部分。只有通過不斷的學習、練習和完善，工地才能在面對突發事件時做到臨危不亂，迅速有效地進行應對，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。希望各個工地都能重視應急預案的建設，為建設更美好的城市做出貢獻。

● 地震突發應急預案

1 總則

1.1 編制目的

為提高小浪底水力發電廠（以下簡稱電廠）預防和處置重大活動期間突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的影響和損害，保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于由小浪底水利樞紐建設管理局（以下簡稱局）及以上單位組織或認定的、具有重大影響和特定規模的政治、經濟、科技、文化、體育等活動，需要電廠采取應急保障措施保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序的情況。

1.4 工作原則

重大活動電廠應急保障應當遵循“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，在局統一領導和局重大突發事件應急指揮機構組織協調下，電廠突發事件應急救援指揮部及其成員按照各自的職責和權限，負責電廠突發事件的應急管理和應急處置工作。

2 突發事故危害程度分析

2.1電廠概況

電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟源市交界區，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調節水庫，小浪底水利樞紐總裝機容量180萬千瓦，單機容量300MW，西霞院反調節水庫總裝機容量14萬千瓦，單機容量35MW。電廠主要執行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網電力供應和系統調峰任務。

2.2危險源與風險分析

存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發變電設備，其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游、電網及電廠安全生產構成重大威脅。

3 應急指揮機構及職責

3.1 應急指揮機構

電廠成立突發事件應急指揮機構，由電廠應急救援指揮部和應急管理辦公室共同組成，負責電廠突發事件的應急管理工作。

3.1.1 應急救援指揮部

總指揮：水力發電廠廠長

副總指揮：水力發電廠副廠長 總工程師

成 員：各分廠廠長 各部門主任

3.1.2 應急管理辦公室

主 任：安全監察部主任

成 員：安全監察部成員

3.2應急指揮機構的職責

3.2.1 應急救援指揮部主要職責

（1）貫徹落實國家有關重大突發事件管理工作的法律、法規，執行政府部門和局關于重大突發事件處理的工作部署;

（2）監督電廠的突發事件應急管理責任制的落實情況，協調各部門職責的劃分；

（3）部署突發事件發生后的善后處理及生產恢復工作；

（4）及時向局報告電廠突發事件的發生及處理情況。

3.2.2 應急管理辦公室職責

（1）水工搶險組：負責水工設施設備在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水工分廠組成，由分管副廠長負責。

（2）發電搶險組：負責發電系統在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由運行調度分廠、發電維護分廠組成，由分管副廠長負責。

（3）水電供應搶險組：負責小浪底水利樞紐區域供水供電系統在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水電供應部及受委托的運行單位組成，由分管副廠長負責。

（4）后勤保障組：負責車輛調度、后勤物資供應、醫療救助協調。該組由廠辦公室、生產保障部組成，由廠辦公室主任負責。

（5）技術咨詢組：負責對事故應急救援提出參考方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由生產技術部和安全監察部組成，由總工程師負責。

4 信息報告

（1）突發事件發生后，由應急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報局。

（2）應急處置過程中，要及時續報有關情況。

（3）應急處置工作結束后，由應急管理辦公室對應急處置工作進行總結，上報局有關單位。

5 應急響應

在接到上級單位的相關要求后，預案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，負責對所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息、常規監測數據等，開展跟蹤檢查、監測、綜合分析和風險評估，根據預測分析結果，當發現突發事件有關信息時應啟動相關專項預案。

5.1 應急響應程序

突發事件發生后按以下程序報告：事故發現人→室主任→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。

突發事件報告的內容包括：事件性質、影響范圍、停電區域、嚴重程度、事態發展趨勢、可能后果；突發事件中的`設備損壞、人員傷亡情況；突發事件發生后的組織、技術措施和人員到位的實際狀況。

5.1.1 應急響應啟動

在接到上級單位的相關要求后，預案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，負責對所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息、常規監測數據等，開展跟蹤檢查、監測、綜合分析和風險評估，根據預測分析結果，當發現突發事件有關信息時應啟動相關專項預案。

5.1.2 應急響應行動

（1）應急管理辦公室接到有關突發事件報警信息后，立即報告突發事件應急救援指揮部，在應急救援指揮部的領導下啟動相關專項預案，控制事態影響。

（2）應急救援指揮部及時向局重大突發事件應急指揮機構報告電廠突發事件的發生及處理情況。

（3）應急救援指揮部及時向局有關部門通報突發事件基本情況和應急救援的進展情況，根據搶險工作的要求做好應急救援配合工作。

5.2響應分級

響應級別分為三級：

5.2.1 一級

當出現一級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底建管局，聯動單位和部門為局屬各單位（部門）或外單位（部門）。

5.2.2 二級

當出現二級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底水力發電廠，聯動單位和部門為廠屬各部門。

5.2.3 三級

當出現三級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底水力發電廠運行調度分廠，聯動單位和部門為分廠各部門。

5.3應急處置

突發事件發生后，現場生產人員應采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。各應急救援指揮部成員立即按照相關專項應急預案要求，組織搶險救援。

（1）水工搶險組應根據突發事件類型開展水工設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的金結設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（2）發電搶險組應根據突發事件類型開展發電系統設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的發電設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（3）水電供應搶險組應根據突發事件類型開展供水供電系統設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的供水供電設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（4）后勤工作組應根據事件現場情況積極協調車輛調度、醫療救助人員滿足現場需要，及時提供搶險應急物資。

（5）技術咨詢組應根據突發事件類型對現場應急救援提出處理方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。

5.4 應急結束

應急終止條件：

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）環境符合有關標準；

（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

6 應急保障

6.1人員保障

電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍，開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練，熟悉應急知識，提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯系方式見附件一。

6.2物資保障

配置一定的應急物資和技術裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態。應急物資清單見相關專項預案。

6.3 通信保障

各生產現場配置生產電話；各辦公場所配備辦公電話；各應急指揮人員配備應急專用電話；個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發聯系通訊錄。人員名單及聯系方式見附件一。

通信維護部門定期檢查維護通信設備，保持通信暢通。

7 培訓與演練

7.1 培訓

對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓，提高其應急救援能力。

7.2 預案演練

應急預案每年定期開展演練。

應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。

8 后期處置

（1）重大活動突發事件應急處置工作實行責任追究制。

（2）對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有關規定給予表彰和獎勵。

（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。

8.1 培訓 對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓， 提高其應急救援能力。

8.2 預案演練 應急預案每年定期開展演練。 應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面 演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。

（1）恐怖事件應急處置工作實行責任追究制。

（2）對恐怖事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有 關規定給予表彰和獎勵。 （3）對遲報、謊報、瞞報和漏報恐怖事件重要情況或者應急管理工作中有 其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。

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