述職范文|隱患排查工作方案(匯總十八篇)_隱患排查工作方案
發表時間:2017-07-02
隱患排查工作方案(匯總十八篇)。
? 隱患排查工作方案 ?
校舍安全檢查實施方案為了進一步落實學校安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制,使學校內部設施設備的安全隱患明顯減少特制訂本方案。
一、排查和治理重點
(一)消防設施符合國家有關標準的落實情況;
(二)體育器材等設施設備的使用、維護及管理情況;
(三)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況,
(四)校舍存在安全隱患情況;
(五)食品衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況;
二、組織領導為了加強對本次學校安全隱患排查治理工作的領導,決定成立大王寨鎮中心小學安全隱患排查治理專項行動領導小組。組長:黃瀾成員:韓勇三、具體措施
(一)全面整改,督促檢查。對自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊,及時報到中心校。能夠自己整改的要限期完成,一時難以整改或本身無法整改的,要及時報告。
(二)廣泛發動,群防群治。充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。要調動廣大教職員工的積極性,發揮他們對學校安全管理的知情權、參與權和監督權,組織教職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理,形成學校安全工作人人有責、人人參與的良好工作局面。
(三)廣泛宣傳,輿論監督。充分利用廣播、宣傳櫥窗、黑板報等廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監督和群眾監督力度,普及安全知識,促進學校安全工作。
(四)嚴格制度,暢通信息。
1、學校校長為安全第一責任人,對本單位安全工作負全面責任;每一位教職員工應落實崗位職責中的安全責任要求,確保教育教學活動和廣大師生的安全。
2、學校安全領導小組成員負責校園進行安全排查、整改。
3、發現問題要及時報告,及時排險,確保師生生命安全。
4、隱患排查做到一周一小查,一月一大查,將安全排查和整改工作進行總結和匯報。
5、重大的安全隱患要及時報告,爭取上級領導的幫助解決。
6、因安全隱患排查整改不到位,造成安全事故的要根據制度規定追究責任;造成重大事故的要依法承擔責任。20XX年4月2、學校校舍安全隱患大排查實施方案為認真貫徹落實山西省人民政府辦公廳《關于認真做好學校校舍安全隱患大排查等工作的通知》(晉政辦發電.91.20XX.93.89號)精神,切實做好我市學校校舍等基礎設施的安全隱患排查工作,確保全市學校師生員工的生命財產安全和維護社會的穩定,市政府決定對全市學校校舍安全隱患進行一次全面排查。特制訂如下實施方案:
一、指導思想牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以師生生命財產安全為重點,認真貫徹上級有關文件精神,結合本地實際,開展學校校舍安全隱患排查治理專項行動,強化安全教育,完善長效機制,立足防范引導,加強專項整治。
二、工作目標
(一)通過此次學校校舍安全隱患大排查,有效避免一般安全事故,預防較大安全事故的發生。建立隱患排查治理分級管理和重大安全隱患報告的相關制度。
(二)全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度要進一步健全,校園安全設施要進一步完善,師生的安全防范意識要進一步加強,事故預防預警應對機制要進一步細化。
三、組織領導市政府成立學校校舍安全隱患大排查領導組:組長:楊晉生市政府副市長副組長:白國棟市政府副秘書長趙潤林市教育局局長成員:李炳市發展和改革委員會助理調研員侯高晨市教育局副處督學常月明市建設局副局長賈文魁市公安局副局長趙劍華市國土資源局副局長張偉市地震局副局長郭定選市氣象局副局長任閩市消防支隊防火處處長劉愛萍市財政局科長領導組下設辦公室,辦公室設在市教育局,聯系電話(略).
四、排查和治理重點全市各級各類中小學校、幼兒園的所有校舍等基礎設施(包括教學和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全。學校是否有使用危房從事教育教學活動的情況,對B級危房要觀察使用;對C級危房要維修后使用;對D級危房要停止使用并拆除,不得保留任何D級危房;特別是上世紀90年代修建的磚混結構的學校校舍必須逐棟逐項排查到位,確保不遺漏一棟校舍,不放過一個隱患;在排查和整改過程中,要統籌協調,科學安排,確保學校正常教學秩序。
(二)新建、改擴建學校建設工程質量。學校建設項目必須先勘察、后設計、再施工。所有新建、改擴建學校教學樓要符合《農村普通中小學校建設標準》、《中小學校建筑設計規范》、《建筑抗震設計規范(GB50011-20XX)》和《建筑工程抗震設防分類標準(GB50223-20XX)》,對已有教學樓要按照此標準進行檢查驗收,對達不到標準的要進行加固或重建。
(三)校舍房屋等基礎設施應急管理體制和機制建設是否完善,防范自然災害、事故災害和其他突發事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。防震防災安全知識教育情況。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各縣(市、區)人民政府要按照方案要求,成立由政府分管領導任組長,相關部門負責人參加的領導組,開展隱患排查專項治理工作。
(二)突出重點,狠抓落實。各縣(市、區)人民政府要按照排查治理范圍內容要求,結合本地實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。
(三)密切配合,形成合力。各縣(市、區)人民政府要協調各級教育行政部門和氣象、地質等部門密切配合,及時將災害性天氣預報(警報)發布給學校,一旦發生災害,要積極指導和幫助學校做好防災減災工作。(四)嚴格程序,嚴肅紀律。各級各有關部門要認真實行行政責任追究制度和學校安全事故報告制度。各縣(市、區)人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰主管誰負責,誰經辦誰負責,誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,安排專人負責校舍檢查。對因管理不善,檢查不細,排除隱患不及時造成嚴重后果的,要嚴肅追究其責任。
? 隱患排查工作方案 ?
根據河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》及《永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案》,經研究決定,在公司開展消防安全大檢查活動。制定活動方案如下:
一、組織領導
組長:
副組長:
成員:
二、檢查范圍和重點
對公司各生產單位進行全面的消防檢查,在全面檢查的基礎上,重點加強對倉庫、職工宿舍、人員聚集場所、罐區、成品庫的檢查。
三、檢查內容
消防器材、消防設施使用、管理情況。重點檢查:消防器材、設施是否配置到位,是否完好有效(主要包括滅火器、消防栓、相應的滅火劑、必要的個人防護裝備),自動消防設施是否處于正常狀態,是否按要求委托相關資質單位進行全面檢測、維保,消防疏散指示標志、應急照明燈是否完好,消防栓是否有埋壓、圈占情況等。
現場消防管理情況。重點檢查:重點部位有無違章動火、動火監護是否到位,有無違規使用明火,重點工種操作人員是否持證上崗,機動車輛進入防爆區域時是否采取防火措施,危險物品的儲存是否符合國家標準,重點部位人員對消防器材(滅火器、空氣呼吸器)使用是否熟練,安全出口、消防通道是否暢通等。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。要加強對本次消防安全大檢查的組織領導,周密部署,明確分工,制定切實可行的檢查方案,開展好隱患自查和隱患整改工作,確保消防安全。
(二)重點深入、細致排查。要認真開展消防安全大檢查,對重點部位的檢查做到不留死角。要全面發動,嚴密組織,徹底排查,找出隱患。發現問題,立即整改。
(三)認真履行職責,做好隱患整改、信息反饋。要對查出的隱患認真整改,確保無火災事故發生。
? 隱患排查工作方案 ?
一、指導思想
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業安全管理基礎,鞏固和發展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我礦安全生產形勢穩定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環節”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產。
四、組織機構
為切實落實華能公司和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安檢科,兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點
(一)排查治理范圍:全礦各生產單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內容
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據《煤礦安全規程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區通風情況,礦井總風量和作業地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業現象;局部通風和掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規劃和年度計劃,并與生產作業計劃相匹配,實現抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質量:采煤和掘進工作面《作業規程》是否按規定每月進行會審、補充和完善;生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規定;特種作業人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業規程》規定及時支護,嚴禁空頂作業;采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規定,及時放頂,懸頂距離不得超過規定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現象;主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執行警戒制度,有無“人車混行”現象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝置,插銷、連環和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P規定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執行火工品領、用、退制度;爆破作業地點要嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業等違章作業行為,禁止明火放炮;嚴格按規定處理瞎炮;是否執行作業地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善;按規定落實領導干部下井帶班制度,企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規定,嚴格執行煤礦安全生產費用使用規定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規定演練;礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統”建設方面:是否成立系統建設領導小組,是否制定系統建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB摫X熑蔚穆鋵嵡闆r,火工品領、用、退制度的落實情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業人員是否持證上崗,施工作業人員是否經過安全培訓并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災害預防
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
八、工作要求
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真傳達集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環節的安全管理,突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
? 隱患排查工作方案 ?
為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據儀隴縣人民政府辦公室《關于印發儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號)精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。樹立以人民為中心的發展思想,全面落實中省市縣關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經營的農村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全。
(二)目標任務。20XX年底前,基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20XX年6月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關法規制度和規范標準,建立常態化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
(三)工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導,及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表(附件1),推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人(使用人)主體責任。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)認真摸底調查。對本行政區域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋,及時上報縣住建局;對于房屋使用安全,地質、洪水和周邊環境安全,根據行業管理需要,由相關行業主管部門指導安全評估或鑒定。
(三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況,建立分級整治工作臺賬,分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
(四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
(一)重點排查階段(20XX年12月底前)。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質量差,且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
(二)全面排查和重點整治階段(20XX年6月底前)。基本完成農村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治階段(20XX年11月底前)?;就瓿扇傓r村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業監管指導責任,結合鄉村振興戰略實施,統籌相關政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農村房屋建設管理長效機制,保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
(一)強化組織領導。召開黨委會議,經黨委會研究決定,成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組(附件1),由黨委副書記、鎮長宋剛同志任組長,親自部署、狠抓落實,由黨委副書記王正俊同志任執行副組長制定實施方案,建立長效機制,確保責任落實到位。領導小組下設辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
(二)細化責任分工。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責任,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮自規所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮宅基地審批辦負責指導農業生產設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關工作;鎮市監所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;鎮綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理;鎮派出所負責指導農村旅館業安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;鎮衛計辦負責指導農村醫療場所安全管理;其他相關鎮屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
(三)嚴肅督導問責。由鎮紀委辦牽頭,組建工作督導專班,分行業加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。
(四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。
? 隱患排查工作方案 ?
風險隱患排查工作方案1<\/p>
今年以來,認真落實教育系統“隱患治理年”活動實施方案》通知精神,狠抓學校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護了教育系統安全穩定。為進一步推進“隱患排查治理年”各項工作深入開展,鞏固和擴大隱患排查專項治理成果,堅決遏制重特大安全事故發生,繼續保持教育事業又好又快發展,經研究決定在各級各類學校中廣泛開展安全隱患排查,再整改活動,具體方案如下:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動“平安和諧校園”創建活動,全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。
二、工作目標
通過再排查、再整治,進一步落實學校安全工作主體責任,建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監控機制,加強分級管理責任制,進一步落實學校安全管理目標責任制,全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環節,解決存在的突出問題,努力實現一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上,進一步減少學生非正常死亡,堅決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學校責任事故,確保學校安全穩定。
三、工作重點
本次學校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點內容排查治理:
學校安全制度的健全和落實情況
1.學校安全穩定領導機構是否健全,學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗到人、細化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規定》等制度的執行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,學校日常管理中各項安全制度是否健全,落實是否到位。
3.檢查學校門衛、巡邏、值班制度的落實情況,對學生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個環節、各個時段是否落實到人,有無出現管理漏洞和監管盲區。
4.檢查各類突發公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況;各種突發事件的應對機制和應急演練情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
5.復查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。
學校校舍和教育教學設施安全情況
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質災害危險、建筑類隱患和其他危險源;學校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉,設置警示標志。對已出租的房屋,是否明確責任,與使用人簽定安全責任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。
2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負荷用電現象,消防通道是否暢通;學生宿舍消防安全“四個不準”執行情況。
4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實,有關制度是否上墻。
學生接送車安全管理工作
1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,機動車駕駛員是否具備合法資質。
2.檢查學生接送車違規行為。重點檢查當地是否存在“黑車”、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現象,能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學生不乘坐不安全車輛,并與學生家長簽訂了安全責任書;學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設施情況。
4.教師私家車校園準入制度和管理情況。
學校食品衛生安全管理工作
1.檢查學校食堂衛生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。
2.檢查學校食堂有無衛生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況,是否有留樣食品等。
學校飲用水安全
1.檢查學校飲用水水源情況。是否采用城鎮統一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測,是否達到國家飲用水衛生標準。
學校傳染病等疾病的防控
1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案,是否及時了解和報告傳染病疫情信息。
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作,是否有配合衛生部門免疫接種工作;在傳染病高發期,是否采取必要的防控措施。
學校安全教育工作
1.檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況,要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執行情況。
2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周等大型安全教育活動,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、放假前進行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況,學生心理問題干預情況。
學校周邊環境整治
1.檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年學生的網吧、游戲室。
2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
四、工作步驟
學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施:
動員部署階段。各校要明確工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。
排查治理階段。各學校要根據冬季季候特點,有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃,落實責任,限期整改,并制訂較為具體嚴格的監控措施,嚴防各類安全事故發生。學校自身無法確定的安全隱患,要主動聯系有關專業部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,本轄區內中小學、幼兒園的安全監督檢查工作;教育局重點做好區直學校的督查工作,切實做到分級管理,責任落實。
督查總結階段。鎮街道各學校要于前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進行督查,并將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創建考核和年終督導評估的重要依據。
五、工作要求
加強領導,周密部署。為切實加強組織領導,區教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各職能科室負責人為成員,下設辦公室。各鎮街道教委和各學校也要成立領導小組,及時研究并部署轄區內學校安全隱患的排查治理工作,明確時間、步驟、內容、治理標準,落實責任;要加大督促、檢查和指導力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩步推進。
落實責任,密切配合。要站在講政治、促發展、保穩定的高度,各司其職,各負其責,密切配合,認真排查治理各類安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控,確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發生安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發揮他們對安全工作的知情權、參與權和監督權,組織他們查找身邊的事故隱患,充分調動他們的積極性,提高自我保護意識。
登記建檔,完善機制。各學校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數據、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫”,按照隱患的分級分類標準,建立和完善隱患排查治理的分級監管網絡,實行重大安全隱患的分級分層監管。學校一時無法整改的重大安全隱患,要在積極采取監控措施的同時,及時主動向當地政府和有關部門反映,努力尋求解決辦法,積極構建隱患排查治理工作的長效機制。
風險隱患排查工作方案2<\/p>
(一)加強管控,嚴防新增債務
堅持疏堵結合、長短并進,辯證處理好抓發展與防風險、上項目與化債務的關系,不斷健全政府性債務管控和監督約束、責任追究等機制,從嚴控制政府投資規模,做到可上可不上的項目堅決不上,可花可不花的錢堅決不花,堅持量入為出。
(二)多措并舉,嚴守風險底線
圍繞“八個一批”和“新十條”化債措施,在展期融資、增收節支、盤活土地、國有資產處置、向上爭取政策、審計審減等方面重點發力,不斷健全債務風險應急處置預案,強化應急資金池管理并充分發揮效用,全力做好債務風險輿情管控工作。
(三)外部聯動,提升化債效能
強化市場合作,不斷創新舉措,立足荔波旅游優質資源,加強與各資本方對接聯系,形成聯動力量,拓寬紓困化債路徑。強化州、縣聯動,定期報告債務風險及化債工作推進情況,尋求州級指導和幫助。
(四)多點突破,增強內生動力
加快推進國有企業產業化轉型升級,進一步做優旅游板塊、做活農林板塊、做強城投板塊,提升市場運營和盈利水平,提高公司償債能力和發展潛力。充分激發景區擴容提質內在潛力,輻射帶動荔波旅游持續保持高速發展,以旅游產業為引領,培育壯大一批優、特、新的“旅游+”集群產業,加快形成新的經濟增長點和財稅增收點,苦練“內功”,從源頭上破解化債難題。
風險隱患排查工作方案3<\/p>
近期,我市連續發生多起火災及各類安全事故,造成重大人員傷亡,學院根據市、區統一部署和區教委《關于開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的通知》要求,加強安全管理,落實主體責任,遏制各類事故,確保校園安全。預防各類安全生產事故的發生,按照20xx年門頭溝區教育系統安全隱患大排查大清理大整治專項行動通知的指示精神,特制定本方案。
指導思想
認真學習貫徹落實黨的十九大精神,積極開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動,全力抓好校園安全防范措施的落實。著力抓好用火、用電、用氣、用水、用熱等重要場所安全隱患的排查。摸清校園安全隱患和薄弱環節,層層落實責任,徹底排除重大安全隱患。以安全“紅線”意識為宣傳主線,以師生為宣傳重點,以安全知識、法律法規和警示教育為宣傳內容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體,以預防安全事故為目標,面向全體教職工和學員,深入開展安全生產大檢查活動,用科學的思想,高度的意識,負責的觀念統領安全工作,始終確立“安全第一,重視為主,預防在先,領導先行”的指導方針,以教委的安全管理方針作為工作的落腳點。杜絕因麻痹大意、放松懈怠所造成的隱患,全力以赴做好安全工作,保證學院的生命財產安全。
組織機構
成立以社區學院院長為組長,副院長及主管主任為副組長,所有領導干部及教師為主的安全工作領導小組。學院辦公室為日常安全工作辦公室。
組長:
副組長:
組員:
工作要求
(一)全力排查整治安全隱患
排查整治校園及周邊安全、火災隱患、教職工思想問題、房屋安全、車輛運行等,不斷改善校園安全環境。開展各種安全問題隱患的自查自改,明確重點崗位、重點部位的安全責任人,落實各種隱患整改期限和措施,全面開展新一輪安全大排查、大清理、大整治專項行動。重點檢查學院辦公區、機房、多媒體教室等人員聚集的重點區域、重點部位的安全隱患。學院要加強日常安全檢查,及時消除安全隱患,確保校園安全。
(二)強化安全宣傳教育培訓
強化各種安全宣傳,逐人簽訂安保責任書。廣泛開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的宣傳,打好安全保衛戰。認真落實安全教育培訓制度,充分利用全體教職工會、學院行政會宣傳、督導、落實安保內容。加強值班人員、消防安全責任人以及教職員工的各種安全知識培訓,提高安全管理能力和自救技能。學院通過網站等形式,對廣大教職工進行消防等安全宣傳教育。
工作職責
1、完善學院安全制度建設,制定行之有效的措施,使安全問題不成為擺設。
2、帶班和值班人員,必須嚴格執行學院安全保衛和值班工作的各項規定。克服一切麻痹大意、懈怠僥幸思想,不得擅自脫崗。
3、帶班和值班人員必須加強巡視,認真履行職責;必須認真做好值班巡查記錄。(每夜巡查不少于三次)辦公室將對記錄情況進行檢查,對違反規定人員記錄在案,納入個人考核。各部門要協同學院,切實抓緊抓好次項工作。
4、要加強晚間的校內巡視。如遇緊急突發事件,按《緊急突發應急預案》執行。值班期間發現問題及時向辦公室領導匯報,遇到突發重大事件第一時間向院長匯報并立即采取有效措施。
5、值班人員在崗時,發現險情要及時向院領導報告,并盡力排除險情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨時,領導小組成員立即到校組織搶險。
7、定期檢查消防器材、校內線路安全情況。發現問題及時解決。
8、對學院用車定期檢查,對駕駛員進行安全教育。
9、教師在工作中要注意日常用品的擺放,禁止與電源、火源堆放在一起,保持辦公室的整潔。
10、教師在用電過程中,禁止使用大瓦數的用具。如:電磁爐等。
工作安排
按照教委安全隱患大排查大清理大整治專項行動的活動部署,共分為:籌備動員階段、隱患排查階段、總結梳理階段。
(一)籌備動員階段
1、制定學院“安全隱患大排查大清理大整治專項行動”實施方案。
2、召開全體教師會進行宣傳部署。
3、利用QQ、微信、橫幅進行宣傳,營造良好氛圍
(二)隱患排查階段
1、積極組織安全自查,發現問題及時整改。
2、組織配合好上級檢查,提升安全等級。
3、進行各種安全知識學習,提升安全保障意識。充分利用網絡等資源為教師提供安全知識防范、自救知識等知識的傳播。
4、與職高合作積極開展防恐反恐、突發事件現場的應急演練,提高互救、自救的應急處置能力。
1、安全檢查時間:11月20日至12月底
2、車輛安全檢查:每月2次,對教師進行安全教育(月初、月中。
3、線路安全檢查:每月4次。
4、定期檢查樓道滅火器的情況(值班人員及教師要隨時檢查,謹防滅火器的損壞與丟失)。
5、對學院房屋進行
自查:每月1次。有問題報房管所(月初)。
風險隱患排查工作方案4<\/p>
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,建立學校安全隱患排查治理長效機制,強化學校安全主體責任,加強事故隱患監督管理,防止意外傷害事故的發生,確保師生安全,結合我校實際,放假前開展校園安全隱患排查工作:
一、成立學校事故隱患排查治理工作組
組長:
成員:
二、治理范圍和責任
XXX:負責保安、防衛安全隱患排查。
XXX:負責教學工作中的安全隱患排查。
XXX:負責周邊治安安全隱患排查。
XXX:負責全校校舍、操場的隱患排查。
XXX:負責學校水、暖、電的安全隱患排查。
XXX:負責活動中的安全隱患排查。
XX:負責全校師生的安全教育管理。
各班主任:負責各班設施設備以及學生活動的安全隱患排查。
各活動室負責人:負責各活動室設施設備及學生活動的安全隱患排查。
三、排查內容
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學活動的全過程,建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日常化。組織事故隱患排查,及時發現并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網絡安全、危險化學品安全等,重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災害等隱患。
(一)校舍安全
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網是否完好,供電線路是否存在故障,設備設施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒,檢查校園排水設施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設備設施、水電設備設施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全
是否配齊安全防護、應急處置裝備,校園視頻監控系統是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
四、排查方式
實行各部門自查、分管部門、學校安全辦公室巡查相結合的三級排查方式,嚴格做到不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
(一)各部門自查
各部門全面自查本部門辦公、教學、實驗所使用的設備設施、易燃易爆物,所屬區域的消防設備設施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
(二)公共區域安全隱患排查,按學校分工執行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務處:教學樓及其他與教學相關的功能室教學設備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護設施、交通安全設施設備安全隱患排查。
4、總務處:教學區公共水電設施和設備安全隱患排查。
5、保衛處:學校大門、校園以及周邊防護設施設備、交通安全設施及消防設施設備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網絡安全與服務設施和設備運行隱患排查。
五、排查時間
(一)自查時間:1月11日—15日
(二)分管部門檢查時間:1月18日—22日
(三)安全辦巡查時間:1月25日—29日
六、安全隱患整改及報送
隱患排查治理工作的監管,按照“誰主管,誰負責”,“誰辦學,誰負責”,“誰上課,誰負責”的原則進行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發現的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時向學校安全辦公室或學校領導反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
(三)學校安全辦公室對各部門上報的'安全隱患,盡快核實后報學校領導,研究處理方案,及時消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂歡度新春佳節!
風險隱患排查工作方案5<\/p>
為積極推進平安校園創建,落實學校安全管理工作責任,保障教育教學秩序和師生人身安全。安口學區決定在全學區開展學校安全管理專項整治行動,制定此方案。
一、整治目標
完善安全管理制度、落實常規化管理措施、防范化解安全風險,健全安全管理工作責任體系和制度體系,構建學校安全管理工作長效機制,有效防范各類涉校涉生安全事故發生,切實維護師生生命財產安全。
二、整治對象
安口學區各小學、幼兒園。
三、實施步驟
排查自查階段。制定實施方案;明確職責分工,細化任務,對照專項整治任務要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。
(二)問題整改階段(20xx年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。
在學校自查整治的基礎上,學區入校檢查。對學校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進行督查,并進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動態更新安全隱患問題清單。
(四)鞏固提升階段(20xx年5月1日-6月30日)。持續開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。
四、重點任務
完善安全管理制度。全面對照教育部《中小學校崗位安全工作指南》《中小學校崗位安全工作指導手冊》,及關于學校安全管理、學生安全教育管理的各項規章制度,認真檢查本校各項安全管理制度的建立、完善情況,進行自查自糾。
如:“一崗雙責”安全工作責任制度、安全“一票否決”制度、安全問責制度、安全警示制度、安全培訓制度、日檢查周通報制度、值班巡查制度、事故報告制度、學生路隊護送制度、校園封閉管理制度。
安全風險隱患點排查。各學校從校舍、教育教學設施、實驗室、危化品管理、食品衛生、取暖消防、校內外交通安全、電氣設施、安防、校園周邊環境、安全教育、應急疏散演練、安全管理崗位職責、教育教學改革、重點特殊學生群體關注幫扶干預等方面進行梳理排摸,建立安全臺賬。對可能導致事故發生的風險點并逐一登記,建立學校安全風險管控檔案,逐一制定應對措施,及時做好風險預警和安全隱患排查整改工作。
安全隱患排查專項整治。開展一次安全隱患排查整治活動,對涉及校園周邊的安全隱患要及時與村委進行銜接整改,并做好常態化的日常監管工作,特別是嚴防三輪車、超員車輛及“三無”車輛接送學生。完善家校警護學機制,上下學嚴格落實“護學崗”制度,家校護學組的校長、值周員、家委會人員要到位,并邀請交警參與幾次,嚴防因課后延時服務集中放學出現的交通監管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機制,緊盯“三防”建設、校舍、在建工地、消防、食品、衛生、交通、?;?、校園周邊等各個方面安全,隨時開展安全隱患排查整治活動,形成風險隱患清單,落實防范整改措施。并定期對整改“回頭看”,確保安全隱患排查整改無漏洞。
矛盾糾紛排查化解活動。開展學?,F有的信訪及矛盾糾紛化解工作,制定切實可行的矛盾糾紛化解方案,盡可能的在學校層面化解;平時定期開展矛盾糾紛線索搜集活動,通過公開舉報信箱電話、師生家長無記名調查問卷、設立班級觀察員等途徑全面收集各類矛盾糾紛線索,緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索、留守兒童、特異體質、心理疾病、單親家庭、學習困難和情感困惑等方面學生的思想表現和行為動態,組織開展線索、問題排查化解工作,定期開展談心談話,加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。對涉及師生有關矛盾糾紛必須提前掌握,第一時間介入化解,通過家長會、家訪等時機,隨時溝通了解學生在校表現和校外動態,及時查找可能引發欺凌事件的苗頭跡象或正在發生的欺凌事件,做到早發現、早處置、早解決,堅決防止校園欺凌及暴力事件發生。
全面的師生安全教育。根據學校實際情況、季節特點、特殊時段對師生的安全教育進行統籌安排,制定安全教育計劃,強化日常安全防范教育,并積極完成安全教育平臺任務。一是充分發揮法制副校長作用,對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育,強化學生欺凌防治專題教育,結合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。二是加強生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防火災、防校園傷害等作為重點,通過綜合演練與專項演練相結合,進一步提高師生應急意識和能力。三是強化學生心理健康教育。各學校要充分發揮心理健康教師,在考試前后和新學期開學、嚴重錯誤被發現、家庭發生重大變故等時間節點,做好學生的心理輔導與咨詢,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。建立學生心理問題報告干預機制,及時開展心理疏導和行為矯正,化解學生不良情緒,解決心理問題。四是通過主題實踐、勞動實踐、學雷鋒活動等多種形式,積極開展未成年人思想道德建設教育,引導學生樹立正確的人生觀和社會價值觀。五是開展防范電信網絡詐騙教育。防范校園電信網絡詐騙作為學生日常教育,幫助師生了解電信詐騙、不良網貸的典型案例,掌握電信詐騙的分類、危害和應對措施等知識,定期推送電信網絡詐騙案例,提高師生對電信網絡詐騙的甄別抵制能力。
家?;庸灿顒?。通過家長會、家訪、電話聯系、網絡、致家長一封信等方式,與家長實時溝通,持續向家長推送安全教育知識,督促家長履行未成年學生校外安全監護責任,共同做好學生安全管理工作。各學校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學生幫扶制度。每學期初對留守兒童、單親家庭學生、特異體質學生及各類問題學生進行摸底,建立檔案,實行一對一幫扶,在日常學習、生活中予以關愛和幫助。針對留守兒童放學后無人監管的實際困難,各學校按要求開展好課后服務,指派專門老師,組織游戲活動,豐富課后生活。
食品安全管理專項整治活動。學校主動邀請市場監管所人員對食堂(營養餐加工點)管理的各個環節開展一次人員培訓,對采購、票據、儲存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發、用餐等管理制度落實情況進行自查整改,建立規范的食品安全管理臺賬,做好食材的入庫、出庫的管控,管理員全程參與食堂各環節的監管工作,確保食堂管理各環節規范運行。非加工點學校要做好接收和分發工作,尤其是留樣和表冊的填寫要規范。校長對日常的營養餐相關表冊檔案要每周巡查、檢查一次,對存在問題邊查邊改,平時出現的問題,及時處置,做到問題在校內化解。
師德師風建設專項整治。各學校在每學期開學后開展“立師德鑄師魂開學第一講教師教育活動”,組織全體教師學習相關教育法律法規和教師職業行為十項準則及師德失范行為處理辦法,開展教師師德師風承諾活動。每學期開展一次師德師風報告會,用身邊的典型代表和事跡引領、激勵教師。學校對教師的師德師風要建立負面清單制度,實行積分臺賬制,每學期結束公布積分,并通過全體教師會議和民主測評考評每位教師的師德師風,結果可作為評優選先推薦、職稱評定、年度考核的依據,對師德師風問題較重的行為個人實行“一票否決”。
五、工作要求
加強組織領導。各校園長負總責,全面開展校園安全隱患排查專項整治行動活動,抓實抓細校園安全各項管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動大排查、大整治落地見效。
強化隱患整治。各學校要對排查發現的隱患,登記上冊,限時整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風險;一時難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷號完畢。
注重整改實效。各學校要結合工作實際,全力把握進度,落實崗位責任,確保工作落實落細;對工作不落實,走過場,重大安全隱患整改滯后、重要制度機制不健全的,學區將進行嚴肅問責,并在全學區范圍內進行通報。
風險隱患排查工作方案6<\/p>
為增強油站對地震事件的快速反應能力,保證地震應急工作的順利展開,最大限度的減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響,根據《中華人民共和國防震減災法》和《破壞性地震應急條例》,特制定本預案。
油站負責人、站長職責
應根據現場形勢進行全面的調度指揮,保證應急工作的持續、有效開展。
負責加油站內地震災害災前及災后搶險救援和防止火災、油品滲漏等次災害的蔓延。
負責對站內外進行警戒,引導外界救援力量入站搶救,確保災后救災工作的持續、有效的開展。
負責災后救災過程中信息指令的及時傳遞。負責傷員護送和搶險物資運送并負責與相關部門保持聯系。
負責并將搶險所需器材、工具運送至現場和將應急搶險組搶險出來的物資及傷員轉移到安全處。
預警和預防機制
儲油區油罐及生產設施建造應符合抗震要求,平日人員一旦觀測到地震宏觀異?,F象應立即上報相關部門;在接到地區氣象中心的避震通知后,組織人員進行作好抗震準備,貯備各類救援物資;在無相關部門通知情況下,不得傳播地震謠傳和誤傳,以免造成恐慌。
臨震應急反應
當地區氣象中心地震預報時,油站即進入臨震應急期。應急期最長不超過10天。臨震應急行動如下:
站長負責與公司指揮部聯系,在接到地震預報后,立即部署抗震應急工作;
規劃油站安全疏散區,并使職工明了在緊急狀態下的疏散線路、地點;
在指揮部統一調度下,配合指揮部組織和協調各項防災救災工作,負責抗震救災工作所需的人力、物資的統一指揮、統一調配、統一使用;根據震情發展和建筑物抗震能力,組織員工避震疏散;
指定專人負責接待安排外來救援人員、編寫地震救災簡報;做好震后應急的準備和必要的.物資儲備工作;
震前防范工作
站接到地震預報后,立即安排人員晝夜值班。值班人員要認真做好震情記錄,并將異常情況及時向站長和公司匯報;
加油站要指定專人,負責與格公司指揮部保持聯系,準確傳遞地震信息;
震后搶險工作
破壞性地震發生后,油站經理應立即向公司相關部門及領導匯報,及時傳遞信息;組織搶險救援人員搶救人民生命和國家財產,救護傷員,疏導災民,防止和控制災情發展及次生災害發生。
保障措施
對易發生次災害設備設施采取緊急處置,防止次災害的發生和擴展。
根據震時發生火災、漏油現場,啟動《防火災事故應急救援預案》、《防跑冒油事故應急救援預案》。
向上級公司通報加油站震情、災情,請求上級公司和聯防單位援助。
后期處置
當市地震局通報地震結束,站長宣布應急救援狀態終止。
由加油站管理者、站長通知,解除全體應急狀態,清理事故現場,進行善后處理。
外部救援隊伍及周邊人員解除應急狀態,由政府救援機構人員負責實施。
風險隱患排查工作方案7<\/p>
為全面排查餐飲服務環節食品安全隱患,防范發生系統性風險,切實保障公眾飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標
通過全面排查,深挖餐飲服務環節各類食品安全隱患,防范發生系統性風險。強化餐飲服務提供者主體責任,嚴厲打擊帶有行業潛規則性質的違法行為,嚴厲查處非法添加等嚴重危害人民群眾身體健康的違法行為,切實保障人民群眾飲食消費安全。
二、工作措施
(一)全面加強監督檢查,排查清理餐飲服務環節食品安全風險。加強監督檢查,深挖各類餐飲服務環節食品安全風險,加大對餐飲服務單位超范圍、超劑量使用食品添加劑問題的治理力度,特別是“四自食品”問題的治理,嚴厲打擊和嚴格查處違法添加非食用物質行為;積極配合質監部門開展對非法使用工業明膠加工食品徹查嚴打的行動,以易使用明膠的品種為重點,認真組織排查,加強監督檢查,嚴防工業明膠進入餐飲服務環節;對餐飲服務食品加工環節中容易造成微生物污染的冷菜、沙拉、生食水產品、餐用具清洗消毒等重點環節要重點加強監管,督促餐飲服務單位嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》規定操作,防止微生物污染;把學校食堂食品安全作為監管工作重中之重,有效遏制學校食堂食物中毒事故發生。
(二)嚴格落實進貨查驗和索證索票制度。督促餐飲服務單位嚴格落實國家食品藥品監管局《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》的要求,結合20xx年餐飲服務食品安全監管工作重點,以鮮肉和肉制品、食用油、食品添加劑等為重點品種,督促餐飲服務單位建立并嚴格執行進貨查驗和索證索票制度,明確專人負責,均能進行溯源。嚴禁采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品,嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業采購鮮肉。嚴防不合格鮮肉及肉制品、食用油和上游環節其他問題食品流入餐飲環節。
(三)加大監督抽檢力度,嚴懲違法違規行為。積極爭取地方財政的支持,加大抽檢力度,特別要加大以易使用明膠的品種、“四制食品”、食用油、鮮肉及其制品為重點的抽檢力度,對抽檢不合格及其他違法違規行為進行嚴懲。始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非法添加非食用物質、濫用和超效期使用食品添加劑等違法違規行為,依法從嚴、從重、從快處理。
(四)加強對無證餐飲單位的監管。通過為期一月的摸排,掌握轄區無證無照餐飲單位的數量,按照“疏堵結合、有序發展”的原則,采取有效措施,對無證無照餐飲經營單位進行專項清理整治。有計劃地開展分類整治,降低無證小餐飲單位的比例。
三、時間安排
本次餐飲服務環節食品安全隱患風險排查清理到5月底結束,為期一個月。
風險隱患排查工作方案8<\/p>
為更好推動學校發展,提高辦學水平,打造城市鄉村名校。結合評估組對我校評估驗收的反饋意見,我校及時召開全體教職工大會,就取得的成績和存在的問題進行了深入分析和探討,逐條對照存在的問題,制定整改方案:
一、基本思路
以評估驗收為契機,以提升管理為重點,推動學校內涵發展,創建品牌學校。以“創辦適合孩子成長的鄉村名?!睘橐?,進行精細化管理,促進學校各項工作再上臺階。
二、工作重點
1、理清思路,完善標準化工作下階段工作重點。
2、規范辦學,完善并落實各項管理制度,實現精細化管理。
3、深入課堂,扎實課改,提升課堂教學有效性。
4、落實行動,穩步發展,促進學校內涵、持續發展。
三、提高認識,落實措施
為進一步提升學校辦學水平,學校根據實際,結合反饋意見,認真制定整改方案,提高我校教育水平。
成立領導小組:
組長:胡爾曼別克
副組長:張麗
成員:卡比娜、賽力克、努爾古麗、艾斯哈爾、葉爾波力、曾元福。
(二)落實整改工作
1、將需整改提高的問題進行分工,責任到人,限期整改落實。
2、仔細審查、落實整改工作。能立即整改的,立即整改;短期內能整改的,限期整改;需長期努力的,要求制定切實可行的實施方案報校長室、校務會研究,并組織要落實。
四、存在的不足
1、學校門前有變壓器,按照學校設置規范要求,應該遷移。
2、操場面積達標,但是設施不達標。
3、勞動實踐基地面積不足。
4、缺少圖書1000余冊、體育器材、綜合實踐器材、心理咨詢室設備、實驗儀器。
5、按標準化建設先進學校要求,班班通沒有實現。
6、缺少數學,美術和心理健康教師各一名。
7、教師培訓、校本研修工作要繼續加強。
8、要發揮好學校的示范、引領和幫扶作用。
五、對照落實,逐一整改
1、聯系政府和電業部門近期把變壓器臺遷移。
2、爭取資金鋪設塑膠跑道。
3、向政府爭取活動實踐基地.
4、補充完善圖書和體育室、綜合實踐活動室、實驗室等專用教室器材。
5、按標準化建設先進學校要求,實現班班通工程。
6、積極爭取教育主管部門配齊音體美和心理健康專業教師,促進學校正常的教育教學計劃的落實,有力推進實施素質教育的進程。
7、繼續把教師隊伍建設作為工作的重點來抓,尤其是要加強班子隊伍的建設。要求領導和教師要圍繞自身的提高和發展,制定可行的個人專業能力發展規劃。結合課改積極開展校本研修活動。組織教師參加各種培訓,建立以校為本的教師專業發展制度。努力建設熱愛尊重學生,不歧視、體罰學生,愛崗敬業、無私奉獻、安貧樂教的教師職業風范。
8、發揮好學校的示范、引領和幫扶作用,帶動周邊學校創建標準化學校。促進學校發展,提高教育教學水平,打造教育品牌是一項長期和必須持之以恒開展的系統工程。學校將以本次檢查為契機,繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統,讓優點更閃光,讓缺點變動力。我們將帶領全體教職工,共同探索學校發展的新思路,不斷更新教育理念,不斷改進管理方法,不斷規范教育行為,奮力實現學校發展的新跨越。
? 隱患排查工作方案 ?
為進一步加強全縣食品安全監督管理工作,及時排查食品安全隱患,保障群眾身體健康和生命安全,特制定xx縣食品安全隱患排查工作實施方案。
一、工作目標
全面排查種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等環節食品安全隱患,嚴防食品不安全事件的發生,切實保護人民群眾身體健康,促進食品各個領域的健康發展。
二、工作內容
(一)農產品生產環節。對我縣農產品生產環節進行全面排查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯霉素、孔雀石綠、環丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖戶建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥等化學物質的行為。三是以檢查種植環節禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。四是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥經營秩序,堅決打擊非法生產銷售獸藥產品行為。
(二)食品生產加工環節。對我縣食品生產加工環節進行全面排查。一是嚴格食品安全轄區監管責任制和責任追究制,確保每項食品安全監管工作目標明確、任務清楚、措施具體、責任到人、監管到位。二是開展重點食品、高風險食品專項檢查,以肉及肉制品、大桶水、植物油、糕點、炒貨等食品為重點食品,重點檢查企業的原輔材料的進貨、使用臺帳以及出廠檢驗、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等違法行為,通過檢查,做到安全隱患早發現、早報告、早處置,有效降低食品安全危害。三是嚴厲打擊食品小作坊制售假劣食品行為,重點對轄區內的食品小作坊進行檢查,對非法生產加工食品的黑窩點要堅決取締,對使用非食品原料加工食品的原料及食品要堅決沒收,對發現違法行為要堅決依法嚴厲查處。按照《食品安全法》要求,繼續大力推進食品小作坊生產條件整改提高工作,重點對生產較集中、區域性食品安全問題較多的,進行全面整治。
(三)食品流通環節。對我縣食品流通環節進行全面排查。一是集中開展重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶制品、肉及肉制品、米面制品、飲料、糕點、兒童食品、老年食品、膨化食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是以城鄉結合部、車站為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執法力量加強市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點,突出抓好市場開辦者對食品安全管理的法定責任和義務,要按轄區逐戶檢查排查,監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題,嚴格規范食品經營者的經營行為。
(四)餐飲服務環節。全面對我縣餐飲服務環節進行排查。一是以大中型餐飲業、學校食堂和集體食堂為重點,進一步推進食品安全量化分級管理制度,餐飲量化管理達100%。二是繼續打擊食品添加劑違法行為、規范各餐飲單位合理使用食品添加劑,確保食品飲食安全。三是加強重大節日和重大活動期間的食品安全保障工作。四是進一步對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作,采取疏堵結合、分類監管、綜合治理的方法,依法規范一批,疏導解決一批,整治取締一批,全面開展小餐飲綜合整治規范工作。五是加強學校(集體)食堂監督管理。加大宣傳引導力度,充分利用假期對存在食品安全隱患的學校(集體)食堂進行整改提高,大力推進“明廚亮灶”工程,建設“視頻廚房”和“透明廚房”,提升學校食堂食品安全總體水平,確保我縣各中小學校廣大師生的身體健康和生命安全。
(五)生豬屠宰流通。對我縣生豬屠宰進行全面排查。一是廣泛開展執法宣傳,組建聯合執法隊伍。通過廣播、電視、標語、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰的意義;組織開展生豬定點屠宰聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰和無證經營肉品行為。二是規范生豬屠宰和生豬產品經營市場,確保城區生豬定點屠宰率達到100%;賓館、酒樓、飯店、集體餐飲、學生食堂等用肉單位所用豬肉100%來自定點屠宰企業。
(六)糧食生產、流通。對我縣糧食質量進行全面排查。一是將糧食安全整治工作與實施糧食食品放心工程有機結合起來,集中開展專項整治,進一步加強糧食購、銷、調、存、加等環節的監管和整治力度,重點抓好糧食加工環節的安全監管,把好入市關,著力解決群眾反映強烈的`糧食安全突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣糧食的違法行為,維護糧食生產經營正常秩序。二是將加大執法和聯合執法力度。重點查處無證無照生產經營糧食、生產銷售不合格糧食和有毒有害糧食等違法行為。
(七)食鹽生產、流通。對我縣食鹽進行全面排查。一是加大專項整治力度,切實規范鹽業市場秩序。重點對縣集貿市場和人口相對集中的鎮開展排查整治。根據《鹽業管理條例》等相關規定,嚴厲打擊鹽業生產經營中的違法犯罪活動,堅決制止無證照生產、經營、儲運活動。二是嚴把食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。嚴格執行國家有關食鹽運輸的規定,嚴禁不符食用鹽衛生標準的非食用鹽進入我縣。
三、職責分工
各鄉鎮政府負責牽頭,組織基層站所,對轄區內重點區域、重點品種、重點時段進行拉網式排查,摸清底數,查出隱患。
縣農委負責食用農產品安全隱患的排查治理,加強農產品種、養殖環節監管,開展水產養殖和生豬屠宰環節的隱患排查,加大食用農產品農藥、獸藥殘留和“瘦肉精”檢測力度;縣衛計委負責應急藥物儲備和食源性疾病的防控工作,發揮各醫療機構作用,及時發現和上報相關信息,完善實驗室的認證,不斷提高食源性疾病的檢測能力;縣市場局負責食品生產加工、流通和餐飲消費環節的安全隱患排查治理,打擊違法違規經營行為;縣教育局負責對學校食堂食品安全隱患的排查治理,開展學校食堂的升級改造,推進學校食堂“明廚亮灶”工程建設;縣民政局負責養老機構、兒童福利院等單位食堂的食品安全隱患排查;縣商務局負責酒類和農貿市場的食品安全隱患排查,規范入場食品經營者的經營行為;縣公安局負責各單位移送涉嫌犯罪案件的查處工作;縣城管局負責飲食攤群和流動食品攤販的管理和排查食品安全隱患;縣住建委負責工地食堂的食品安全隱患排查;縣鹽務局負責對食鹽銷售網點的食品安全隱患排查;糧食局負責對糧食質量及原糧衛生的安全隱患排查。
四、工作步驟
排查工作分三個階段。
(一)組織準備階段(x月x日至x月x日)
各鄉鎮、各有關部門要按照職責分工制定食品安全隱患排查工作方案,明確目標任務和工作重點,結合實際,研究制定具體工作方案。
(二)集中排查清理階段(x月x日至x月x日)
各鄉鎮、各有關部門要抓住重點,有計劃地實施食品藥品安全隱患大排查、大清理,并對排查情況認真登記,限時辦結。對確有違法事實的,依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
(三)落實長效管理階段(x月x日至x月x日)
各鄉鎮和各有關部門對排查清理工作進行分析總結,并進一步查漏補缺,建立健全管理制度,落實長效監管措施。
五、工作要求
(一)強化領導。各鄉鎮、縣食安委各職能部門要把開展此次食品安全隱患排查活動作為著力改善食品安全環境、有效防范重大食品安全事故有力抓手,著力開展隱患排查治理工作,力求把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態。
(二)落實職責??h食安委各職能部門要認真履行食品安全監督管理職責,加強依法行政和科學監管力度,及時排查隱患,查處違法違規行為,將隱患排查與創建食品安全示范城市有機結合起來,明確各類監管崗位的監管職責,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全縣范圍內無重大食品安全事件發生。
(三)協調聯動。此次食品安全隱患排查工作是一項系統工程,各有關部門要密切配合,強化聯合執法,規范信息發布,凡發現隱患和違法行為的,要及時上報信息,各責任單位要立即依法查處違法行為。
(四)加強宣傳。加大食品安全宣傳工作,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵群眾積極參與食品安全隱患排查行動,發動群眾踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。
(五)加強信息報送。各鄉鎮、食安委各職能部門要加強信息報送工作,自7月11日起每隔15天報送一次專項整治工作小結和隱患排查情況統計表。重大食品違法案件查處及事故處置信息的上報和發布按有關規定執行。
請各鄉鎮、各有關部門于7月15日前將排查工作方案、9月11日前將排查工作總結(紙質和電子文檔)報縣食安辦。聯系人:,電話:,郵箱:,地址:。
? 隱患排查工作方案 ?
為進一步加大對出租房屋安全隱患問題的綜合治理力度,著力消除各類治安、消防、環境、衛生等隱患,保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全,根據《全區出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求,管委會決定,從即日起至今年底,在園區范圍開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方指導思想
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市、區關于加強公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚州建設總體目標,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點,在園區組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規范房屋租賃行為,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。
二、工作目標
(一)全面摸清底數。摸清出租房屋和居住人員底數,全面、及時、準確采集登記信息,力爭信息采集率、準確率達到100%。
(二)突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為,切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,房屋租賃市場秩序得到進一步規范,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
(三)健全長效機制。明晰部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、排查整治重點
在全面排查出租房屋底數和情況的基礎上,重點圍繞以下內容抓好整治
(一)、群租房排查整治重點
1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室(廳)進行出租的。
2、將餐廳、廚房、衛生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。
3、出租房廚房未單獨設置,使用液化氣鋼瓶的。
4、私拉電線安裝單戶電表,電線混雜、暴露在外的。
(二)、出租房屋消防隱患整治重點
1、出租房屋與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。
2、出租房屋與其他場所合用,居住部分與非居住部分未進行防火分隔,生產、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進行防火(物理)隔離的。
3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設備的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內堆放雜物,存放電動車充電等問題的。
(三)、違章建筑排查整治重點
1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。
2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的,或者違反規定改變房屋使用性質的。
(四)、其他排查整治重點
1、人均承租面積低于15平米或居住人數10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準的。
3、沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的。
4、其他法律法規禁止出租的房屋。
四、實施步驟
(一)、調查摸底和宣傳發動階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結合實際,全面開展信息采集和拉網式排查,根據排查摸底情況,加強分析研判,基本掌握全區出租房屋情況;結合排查情況,開展輿論宣傳,積極營造集中整治聲勢,爭取社會各界力量參與,引導當事人主動自查自糾、配合政府實施整治。
(二)、集中整治階段(10月)。開展聯合執法檢查,重點區域逐個攻堅整治,對排查發現的出租房屋安全隱患和違法違規等問題,采取扎實有力的措施消除隱患。
(三)、鞏固深化階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
五、工作措施
(一)、強化宣傳,營造聲勢。
各處室要結合大走訪大排查專項行動,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導公民自覺遵守出租房屋管理規定,主動配合集中整治,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過強有力的宣傳發動,動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進村入戶等多種方式,借助會各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規,努力做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底數。要以各進園企業為基本單元,由各處室負責人牽頭,進園企業負責人、社區民警、流動人口協管員等人員配合,深入進園企業單位,開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查,確保一個不漏、全部見底。調查摸底工作中要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結構清楚,對每個房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記;四是違法租賃房屋底數清楚,對發現的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施;五是安全風險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)強力整治,消除隱患。對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實整改措施,督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的'出租房屋,要責任限期改正,依法予以處罰。對排查發現居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為反常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發現的矛盾糾紛,要及時化解,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的行為,要及時查處取締。對違規從事房屋租賃代理業務的房屋中介機構,要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現法律效果和社會效果的有機統一。要督促落實企業和用工單位安全管理責任,積極發揮房屋中介和物業管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。
(四)、標準兼治,注重長效。要在排查整治的同時,進一步強化社會治理網格化管理,突出政策引導,加強源頭防控,深入研究推動出租房屋管理長效機制建設。加強出租房屋和流動人口管理機構和隊伍建設,各進園企業,逐個建立流動人口服務管理工作站,落實人員實體化運作,并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標準,配齊配強專職管理隊伍,專門負責出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導等工作,所需經費納入同級財政預算。各單位流動人口服務管理工作站務必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標準,督促落實消防安全責任和火災防控措施,強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關部門加強住房租賃市場監管和相關協調工作,建立出租房屋申報登記備案信息服務平臺,完善部門共享機制,實現部門聯動管理;全面建立相關市場主體信用記錄,納入省市信用信息共享平臺,實現對失信行為的聯合懲戒。區有關部門要積極借鑒外地做法和經驗,抓緊制定出臺出租房屋管理規章,提高依法管理整體水平。
六、工作要求
(一)、加強組織領導。園區成立全區出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由管委會分管領導任組長,各處室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在園區綜治辦,抽調相關成員單位業務骨干組成工作專班,實行實體化運作。
(二)、明確職責分工。綜治部門要認真履行牽頭協調職責,負責集中整治工作組織部署、綜合協調、督促檢查、考核評估和責任追究。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,與出租房主簽訂治安責任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監站防部門指導并會同派出所加強出租房屋消防安全監督檢查,開展針對性消防宣傳,嚴格督促其整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。房管部門負責住房租賃市場管理以及房屋性質界定,嚴格房屋租賃登記備案,規范房屋租賃中介機構行為,會同相關部門掌握出租房屋底數和基本情況;服務業發展處負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無照經營行為,并依法配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。城管中以負責違法占地、違法建設出租房屋的查處、拆除,配合相關部門開展集中整治。其他相關部門要各司其職、各負其責、積極配合,確保形成工作合力。
(三)、嚴格考核獎懲。要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,進一步細化分解任務,明確工作責任,把壓力傳導到每個崗位、每個環節,確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設和綜合治理考核體系,對工作落實不力導致發生重大影響案事件、事故的單位和個人,采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 隱患排查工作方案 ?
為全面加強和規范全鎮出租房屋管理,保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全,進一步落實《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(國辦發〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉建設部令第6號)等部署要求,根據《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮決定,從即時起至今年年底,在全鎮開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。
二、目標任務
(一)摸清出租房屋和承租人底數。全面、及時、準確采集登記信息,農村地區出租房屋登記率必須達100%,承租人登記率達100%;出租房屋和承租人主項信息的準確率、完整率均達100%。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執行登記制度、不落實治安責任的出租屋。
(三)發現、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責任知曉率達100%,履行治安責任的意識明顯增強。
(五)發現、查處出租屋內的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現象。
(六)明晰部門管理職責。充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、整治重點
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮范圍內的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數,強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內容有:
(一)人均租住面積低于當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。
(三)沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。
(五)住宿與生產、儲存、經營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
四、實施步驟
(一)宣傳發動和調查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮集中整治工作方案,部署工作任務。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發動,營造集中整治的良好社會氛圍。
(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網式”實地走訪調查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發現的違法違規等突出問題和風險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發動。各村(居)要結合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導群眾自覺遵守出租房屋管理規定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負責將《關于加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業商貿區、集貿批發市場以及居民新村小區出入口、物業公司、房屋中介機構、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責任保證書》簽訂工作,相關職能部門要做好出租房屋監管的法律法規宣傳工作,引導公眾配合、監督出租房屋規范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
(二)全面調查摸底。此次集中整治由鎮黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調解、消防、綜合執法局等部門共同參與,由鎮綜治辦負責牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區民警為單元負責人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網格員以及保安聯防隊員、外口協管員等各類政務、警務輔助人員,將人員力量分至網格內,開展調查摸底。
1、采集登記信息:要以“進屋、見人、看物、查隱患”的要求,調查網格內的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調查摸底到的出租房屋,走訪調查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區內的房屋租賃中介機構逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發現安全隱患:調查摸底過程中,發現出租屋內存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當場整改的隱患,要督促出租人、承租人當場整改,不能當場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發現儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發現居住出租房內的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴密管控;對排查發現的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協調整治的,由派出所統一填寫《需上級協調整治的安全隱患列表》,報鎮綜治辦。
3、辦理證照手續:排摸過程中,調查人員要認真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責任保證書的出租房屋房主簽訂責任書。
4、發放宣傳告知:調查摸底結束后,走訪調查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發放《出租房屋管理規定告知書》,宣傳出租、承租的相關法律法規,告知其權利義務和規定,需辦理的合規手續和違法違規的法律責任,督促主動整改隱患,主動到相關部門辦理手續。
5、信息匯總錄入:調查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應系統。
(三)集中整改隱患。鎮綜治辦要對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患進行統一匯總,并按照職責權限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負責處理。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的、不符合出租條件而出租的`出租房屋,違規開設房屋租賃中介機構的,由建設部門負責處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負責處理。
4、非法房屋中介機構無照經營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準文件的無照經營行為的,由市場監管部門負責處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的;明知承租人違反規定,利用出租房屋生產、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動,不向公安機關報告的,由公安部門負責處理。
(四)完善長效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標,堅持集中整治與長效管理相結合,各司其職,密切配合,強化出租房屋網格化管理,強化職能部門、社會管理機構間的溝通協調,整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立全鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由鎮主要領導任總指揮,政法分管領導任組長,建設局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設局、安監局、市場監督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務中心、綜合執法局、消防辦等負責同志為成員,領導小組辦公室設在鎮綜治辦。領導小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務分解、信息通報以及督查考核等相關工作,強化工作統籌,確保整治工作有序有力推進。
(二)明確職責分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責任主體是各村(居)和社區民警,各村(居)和社區民警要對照本方案要求,結合本地實際,細化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務分解、責任落實,確保集中整治工作有序推進。具有出租房屋監管職能的部門要指導協調村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯合共同整改查處。
鎮黨委、政府:具體負責本鎮轄區內出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調整合、統籌協調推進、情況匯總上報、督促整改反饋等。
派出所:負責居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
鎮建設局:負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規范房屋租賃中介機構行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮安監局:負責查處出租房屋中生產、經營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學品和煙花爆竹的行為。
市場監管局:負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準文件的無照經營行為;配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。
鎮宣傳辦:負責配合集中整治行動的宣傳工作。
鎮司法所:負責協調指導涉及房屋租賃矛盾糾紛的調處化解。
鎮綜治辦:履行牽頭協調職責,負責全鎮集中整治工作的組織部署、綜合協調、督促檢查、統籌推進、考核評估和責任追究。
鎮綜合執法局:負責查處農保區違法占地、違法建設出租房屋。
鎮消防辦:負責指導并會同派出所對出租房屋實施消防安全監督檢查,督促整改火災隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
(三)加強交辦督辦。鎮綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協調整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經驗做法、工作動態于每周四下午5:00前報鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室(鎮綜治辦)。鎮綜治辦要及時收集整理有關情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關責任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室交辦的問題,相關責任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
(五)嚴格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,把出租房屋集中整治的壓力傳導到每個崗位和每個環節,確保整治措施落地見效。鎮黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質態,落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導致發生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 隱患排查工作方案 ?
為認真貫徹落實黨的十八大精神,深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄露爆炸事故教訓,切實加強餐飲企業安全生產基礎建設,進一步加強餐飲場所燃氣安全監管工作,有效遏制燃氣安全事故發生。根據xx號文件精神,結合我場實際,制定本計劃:
一、專項治理的意義
近年,一些餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故頻發,給人民生命財產造成嚴重損失,造成這些事故的主要原因:
一是部分餐飲場所對燃氣泄漏爆炸危險性認識不足;
二是安全投入不到位,作業現場防火防爆等安全設備設施不完善,隱患排查治理不及時;
三是安全教育培訓工作不力,從業人員缺乏燃氣防爆安全知識和安全操作技能,違章指揮、違章作業現象嚴重;四是部分地區對餐飲場所燃氣防爆安全工作重視不夠,安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞,打擊和取締非法違法生產經營行為措施不力等。
我場餐飲場所雖然不多,但多位于人員密集場所,一旦發生事故,后果不堪設想。因此,有必要對餐飲場所集中組織,燃氣安全專項治理,從而建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發生。
二、目標任務
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所,主要目標任務是對存在燃氣安全隱患的餐飲場所責令整改,要求必須使用有充裝資質的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業的安全。
(一)有以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
1、在地下、半地下使用燃氣的;
2、相關證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場所,應符合下列規定:
1、庫存液化氣總量超過100千克時,應當設置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應多臺灶具的,應當采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應當每2年更換一次,若軟管出現老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業提供的燃氣鋼瓶和液化氣。
三、時間及工作安排
1、調查摸底階段(4月12日至4月17日)
場安監站摸清全場使用液化氣的.餐飲場所并建立基礎臺帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場所應對照本實施方案進行認真自查自改。
4、督查和總結階段(6月至7月)
場安監站加強檢查,同時配合縣專項治理領導小組的檢查工作。
為吸取“10.12”民用燃氣事故教訓,進一步規范全鎮燃氣生產經營、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發生,做好燃氣安全管理工作,確保社會穩定,根據鎮政府領導指示,決定從現在開始開展一次為期一個半月的全鎮燃氣安全生產專項檢查,方案如下:
一、檢查對象及內容
(一)檢查對象。由我鎮負責管理的所有液化氣生產經營企業、瓶裝液化氣站、商貿類燃氣經營企業,由我鎮負責管理的飯店、燃氣使用工業企業,機關、學校企事業單位食堂等重點燃氣使用單位。
(二)檢查內容。主要檢查各燃氣生產經營企業安全生產法律法規落實情況;安全責任制落實、規章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經營場所安全管理等情況;燃氣用戶用氣安全情況。檢查各重點燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實情況,人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時間安排
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進行。為加強大檢查活動的組織領導,鎮政府成立由分管副鎮長任組長的全鎮燃氣安全生產大檢查領導小組,負責大檢查活動的.組織領導。大檢查分三個階段進行,具體時間安排:
(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃氣生產經營企業、使用單位要按照有關要求,對生產經營和使用過程中的各類設備、場所進行認真檢查,重點對以前查出的安全隱患及燃氣管線等重點部位進行檢查。對在檢查中發現的各類安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時無法整改的停止經營。燃氣經營企業要對供氣對象燃氣使用安全進行逐戶檢查,并督促用戶及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業要重點檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經營者提供氣源。商貿類燃氣企業是否有固定經營場所,是否有穩定氣源,是否存在違規經營行為。
(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮安監辦、執法中隊、油區辦、教育辦等部門協調配合,同時聘請專業人員組成檢查組,按照檢查范圍和內容,對液化氣生產經營企業、商貿類燃氣經營企業和飯店、燃氣使用工業企業、機關、學校企事業單位食堂等重點燃氣使用單位分別進行檢查,重點檢查各種規章制度、安全技術操作規程是否健全完善;各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標志是否齊全;燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業區域是否存在明火、用電安全隱患;安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進行了全面檢查,是否督促用戶及時消除存在的安全隱患。根據現場督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正并處罰款、停業整頓等行政處罰,對阻撓執法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經營許可證,以確保安全生產大檢查取得實效。
(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據自查和檢查情況,對存在問題進行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮經濟發展辦、執法中隊、油區辦等牽頭部門。
三、責任分工
這次大檢查活動,按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區和鎮直有關部門牽頭進行。
(一)各管區、各村負責本轄區燃氣大檢查的組織實施,對本區域燃氣安全負總責,要充分發揮村莊、社區作用,積極配合燃氣供應企業做好本區域燃氣安全大檢查。
(二)鎮執法中隊牽頭,經濟發展辦配合,負責按照全區分工由我鎮管理的液化氣生產經營企業、瓶裝液化氣站、商貿類燃氣經營企業的檢查。
(三)鎮油區辦牽頭,執法中隊、各管區、各村配合,對鎮政府駐地天然氣管道進行檢查。
(四)鎮執法中隊牽頭,經濟發展辦配合,負責全區飯店、燃氣使用工業企業、重點工業企業食堂等單位的檢查。
(五)各燃氣供應企業負責做好本企業服務客戶的燃氣安全檢查。
(六)鎮教育辦負責對各學校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;各機關、企事業單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。
四、檢查要求
(一)落實企業的安全生產主體責任,落實單位主要負責人作為安全生產第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術操作程序,加強應急能力建設,制定切實可行的應急預案,將安全生產措施落到實處。
(二)落實責任。各燃氣生產經營企業、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實國家、省、市、區有關規定要求,加強內部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動,嚴格按照有關規定進行操作經營,將責任落實到位,確保安全。
(三)強化宣傳。各有關部門和燃氣生產經營企業要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃氣安全常識,進一步增強燃氣安全使用意識,防患于未然。
(四)責任追究。各燃氣生產經營企業要按照國家、省、市、區有關規定要求,增強安全意識,提高法制觀念,自覺遵守燃氣市場經營秩序,嚴禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對于違規經營建設,一經查出,將嚴格按照有關規定進行處罰。
請各管區、各村、各單位將本轄區、本單位及責任分工領域檢查情況于11月30日前報鎮經濟發展辦公室。
? 隱患排查工作方案 ?
一、工作目的
通過開展學校安全隱患專項行動,進一步增強抓好學校安全工作的緊迫感和責任感,建立健全學校安全管理長效機制,有效扭轉學校及周邊環境安全工作形勢,努力排除自然災害、校舍倒塌、食物中毒、火災、交通事故、溺水等容易引發師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
二、工作重點
1、消防安全條件。主要包括:消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。
2、學校重要設施、場所的安全狀況。電體育器材等設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;實驗室、學生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經營場所安全情況。
4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
5、安全教育落實情況。安全教育安排情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
6、食品衛生安全狀況。食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作、落實國家食品衛生管理規章制度情況。
三、工作安排
(一)時間:此次安全隱患專項工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進行:
第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結合實際,建立機構,制定專項行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發動布置。
第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進行排查、清理。排查出的`每項安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。
(二)人員及排查要求:見附表。
四、工作要求
一是認識上要進一步提高。要切實把學校安全工作擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,確保各項安全措施落實到位。
二是整改要進一步到位。要按照整治重點內容進行排查、清理,排查出的每項安全隱患要按時進行整改。
三是安全措施要進一步落實。要重點防范消防事故、交通事故、食品衛生事故等容易造成群死群傷的領域。
四是監督力度要進一步強化。加強對學校的隱患排查的監督檢查,組織力量進行督促檢查。
? 隱患排查工作方案 ?
一、整治目標
通過開展農機安全生產集中排查整治行動,促進農機安全生產責任制落實,強化安全生產監管,切實解決農機安全生產薄弱環節和突出問題,杜絕農機安全生產事故發生,促進我縣農機安全生產形勢持續好轉。
二、主要內容
農機安全生產法律法規的貫徹執行情況;農機安全生產各項制度的建立和落實情況;拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況;農機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法情況;農機安全監管人員法律知識和業務技能培訓、持證上崗情況;農機事故隱患排查治理和臺帳建立情況;應急救援預案制定及演練情況;“平安農機”創建情況。
三、實施步驟
從6月22日開始至12月10結束,分四個階段實施。
1、宣傳發動階段(6月22日至7月1日)。按照本方案要求,結合本地實際和“三項行動”發現的突出問題,制定本地農機安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,全面排查,狠抓整改。
2、自查自糾階段(7月2日至7月31日)。按照排查整治行動的內容要求,認真組織進行全面徹底的自查,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
3、專家會診階段(8月1日至11月10日)。在自查自糾基礎上,聘請農機安全生產專家,深入排查影響農機安全生產的問題和隱患,建立隱患排查治理檔案。要組織對重大事故隱患辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監督管理進行認真排查,全面掌握基本情況。
4、鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。開展隱患排查整治“回頭看”活動,查缺補漏,建章立制。要認真總結經驗,健全完善各項安全生產規章制度和運行機制,鞏固集中排查整治成果,進一步提高農機安全生產管理水平。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。要深刻認識集中開展農機安全生產集中排查整治行動對于減少隱患、防范農機事故的重大意義,增強抓好這次行動的責任感和緊迫感,切實加強組織領導,明確分工,落實責任。
2、迅速行動,務求實效。要按照方案要求,立即開展農機安全生產集中排查整治行動,發現問題,及時整改。要認真分析存在問題原因,研究制定解決問題的對策措施,并及時協調解決存在問題。要按時報送工作進展情況、做法及整改措施落實情況。
3、統籌兼顧,搞好結合。要注重搞好結合文章,堅持把集中排查整治行動與深化農機日常安全監管結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響農機安全生產的.突出矛盾和問題。
4、及時調度,加強溝通。集中排查整治行動期間,要及時分析排查整治中出現的新情況、新問題,加強綜合協調和信息匯總,及時總結推廣經驗做法。明確一名分管領導和信息上報人員,按照要求及時報送表格和信息,12月5日前將開展安全生產集中排查整治行動的總結報送縣政府安委會辦公室。
? 隱患排查工作方案 ?
一、目的
為了確保員工的身體健康及人身安全,消除安全隱患,防止各類事故的發生,維護燒結廠正常生產秩序,特制定本方案。
二、目標
1、各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2、隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,隱患排查治理長效機制基本形成。
3、全面加強燒結廠安全管理工作,廠內安全設施進一步完善,全體員工的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4、努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
三、領導機構及職責
1、組織機構 組長:劉寶志
副組長:孫伯合、李小民
組員:安志偉、劉志永、趙志剛、楊悅山、李志軍、商玉民、王東、張朝輝、滕天權
2、組織職責
1)負責制定隱患排查治理工作實施方案,明確重點范圍、任務和要求,督促、指導(組織)開展隱患排查治理工作。
2)配合上級有關部門開展本單位隱患排查治理工作。
3)負責安全隱患排查整改的實施、協調和驗收工作。
4)負責本單位隱患排查治理工作統計報表和工作總結。
5)各相關單位:履行主體責任,全面組織開展本單位隱患排查治理工作,完善相關規章制度,及時發現與消除事故隱患,及時向領導小組報告隱患排查治理情況。
四、重點排查治理范圍
組織對違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度或者因其他因素在生產作業中存在可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為和人員身體精神狀態以及管理上的缺陷排查與整改。重點是:
1、各類安全防護設備、設施缺失、損壞或不符合安全要求的情況。
2、高空設施上(如:高空平臺、架空管道、吊裝孔、樓梯等)懸浮物清理情況,風載荷大而不牢固的設施加固情況;
3、各類設備設施因安裝不符合安全要求或因損壞存在不安全狀態的情況。
4、電氣線路、設備設施破舊,未按規定進行接地、接零保護;室外電氣設備、工具閘箱防雨設施到位情況;
5、消防設施配置不齊全,未保持完好有效;疏散通道或安全出口不暢通;存放易燃易爆材料的情況。
6、特種設備的安全性能(天車、壓力容器等)。
7、特種作業人員未經培訓就上崗作業的情況。
8、對新上崗和轉崗人員未落實作業區和班組安全教育培訓無安全教育記錄的情況。
9、員工各種違章違紀行為。
10、安全規章制度、操作規程的執行情況;應急預案的掌握、執行情況。
11、各類臺帳、記錄規范填寫情況。(班組安全管理臺帳、班組安全檢查表、一日安全員檢查表、消防安全管理臺帳、員工三級安全教育檔案、交接班記錄、空氣呼吸器檢查表、煤氣管網巡檢表等)
12、季節性安全工作安全方案的制定與落實情況。
13、對外協人員及相關方的安全管理情況。(勞保穿戴、勞動紀律、工藝操作等)
五、工作措施
1、全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。隱患排查治理領導小組負責對全廠隱患排查治理的督促、檢查、指導與整改實施的協調工作。
2、規范統計報告。按照統一制定的《隱患排查治理表》要求,明確工作范圍;掌握工作進度;科學統計分析、匯總;落實工作責任;為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3、及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
六、工作階段
此次安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
1、動員部署階段(12月5日前)
1)成立安全生產隱患排查治理工作領導小組,制訂工作方案,開展動員部署。
2)各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于12月8日前報隱患排查治理小組安志偉處。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全)。
2、排查治理階段(20xx年12月5日—20xx年12月31日)
1)各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;不能立即整改的,要列出計劃,做到“整改措施、責任人、整改時間及控制措施”四落實,嚴防各類安全事故發生。
2)排查治理小組要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3)各責任單位將每周安全隱患排查整改情況發到趙志剛郵箱(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全;每周三17:00前)。
3、總結驗收階段(20xx年1月)
1)領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2)建立隱患數據庫,尚未整改完畢的隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3)出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
七、工作要求
1、開展好“十二防”工作:防風、防凍、防火、防滑、防毒、防墜落、防絞傷、防觸電、防砸傷、防噴濺、防塵、防交通事故。各作業區結合本區域實際情況,對“十二防”內容制定出切實可行的整改方案并將檢查整改通報每周三17:00前發趙志剛郵箱。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全,12月10日前將整改方案發趙志剛郵箱)
2、開展好應急預案演練工作。各作業區利用班下時間開展煤氣事故泄漏、火災突發事故、突然停水、突然停電等應急預案演練工作,要求:對演練內容做好記錄、總結。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全,完成時間:12月20日前完成)
3、加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速做出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供全力支持。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡對排查工作不認真、敷衍了事的,將追究相關人員的責任。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全)
4、突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時,要及時上報《安全隱患排查整改表》(附件一)。
5、密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動,形成隱患排查治理的合力。
6、強化宣傳,廣泛發動。要充分利用班前、班后會議、周五安全例會及班組活動時間,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體員工,普及安全知識,增強員工對事故隱患的識別能力,使之深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發動廣大員工參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大員工監督力度。促進隱患治理工作的深入開展。
? 隱患排查工作方案 ?
根據《福建省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X政辦〔20xx〕11號)、《XX市人民政府辦公室關于印發XX市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(X政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關于印發南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(X政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發現問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則,對全鎮在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
(一)在建建筑工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系,落實安全生產資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產主體責任情況;
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況;
3、按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現場施工用電、消防安全管理;
4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節、災害天氣安全防范措施情況;
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環節檢查。
(二)已建房屋
1、建設年限長、建設標準低、失修失養,經屬地政府或有關部門鑒定的危房;
2、未按有關規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;
5、用于出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋;
9、項目紅線范圍內或重點發展區域周邊違規搶建的房屋;
0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業因停產、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區周邊臨時搭蓋的農貿市場等經營場所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工,用于經營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
(一)動員部署(2月28日前完成)
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(5月31日前完成)
按照屬地管理原則,采取“業主自查,村(居)排查,鎮專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮。
(2)村(居)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查。
(3)鎮專項行動領導小組抽查。鎮專項行動領導小組要實地組織抽查,并利用衛片航拍技術,將重點區域排查結果在衛片編號標記,實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加。各村(居)要發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統,隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現對整治專項行動的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
(三)處置整治(20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業主采取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)總結提升(20xx年2月29日前完成)
鎮專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。
五、保障措施
(一)強化組織保障。成立專項行動領導小組(具體名單詳見附件1),領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統籌協調和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農業農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對于利用危險房屋從事無證無照經營的,依照相關規定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
(二)強化督促檢查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇擔當,結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(四)強化日常監管。要建立聯合執法機制,加強日常巡查管控,發現存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。
(五)強化輿論監督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話:XXX。
(六)強化長效管理。堅持疏堵結合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產生活。建立健全網格化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規劃管控,簡化農村村民住宅建設審批程序。
各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況(含附件2-4更新情況)報送鎮專項行動領導小組辦公室(聯系人:XXX)。
? 隱患排查工作方案 ?
? 隱患排查工作方案 ?
為深刻吸取近期全省“合用場所”火災事故教訓,堅決遏制各類場所火災多發勢頭,根據省政府消防安全委員會省、市“合用場所”消防安全專項整治工作方案要求,經街道黨工委、辦事處研究,決定即日起至xxxx年xx月底,在全街道部署開展消防安全專項整治工作。現制定方案如下。
一、整治目標
通過此次專項整治,摸清全街道違規住人場所、消防安全隱患底數,按照“源頭防范、屬地管理、全面清查、依法整治”的原則,落實建設、使用、管理主體責任,采取有力措施,有序推進違法違規住人、消防安全隱患問題的處置和整改,建立消防安全管理長效機制,改善轄區內消防安全狀況,嚴防火災傷人亡人事故發生,確保人民群眾生命財產安全。
二、整治重點
整治對象是住宿與生產儲存經營合用場所(以下簡稱“合用場所”)、各類企業(工商業戶)消防安全隱患、空閑廠房消防安全隱患。重點針對企業、“九小場所”、商業網點、臨街商鋪、機動車維修美容店、村(居)民自建房(“住改商”“住改倉”“出租屋”)、家庭式作坊等小型生產經營性場所,以及具有小型生產經營場所性質的汽配城物流倉儲企業、五金建材市場、空閑廠房、閑置院落等。以《中華人民共和國消防法》《省消防條例》《消防安全責任制實施辦法》(國辦發〔xxxx〕xx號)《省實施消防安全責任制規定》(省政府令第xxx號)以及《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(xxx—xxxx)為依據,重點圍繞清理違規住人、實施防火防煙分隔、打通疏散通道、落實技防物防措施四大要素實施。
三、工作內容
(一)開展大排查行動。各村、各有關部門要按照職責分工,對本轄區各類消防安全隱患開展“地毯式”排查,徹底摸清火災隱患底數,尤其是“下店上宅、前店后宅、夾層住人”的合用場所、空閑院落、生產經營企業、民用燃氣等。發動派出所及社區、網格力量,依托社會治理“全科大網格”平臺,充分發揮安全網格化管理優勢,各基層網格員按照網格劃片負責的原則對網格內重點整治對象進行全面排查,如實登記單位場所名稱、負責人、聯系方式、地址、所屬網格、使用層數、違規住人數量等基礎信息,摸排底數,全面建立隱患清單、責任清單,定期照單對賬、照單銷賬。
(二)開展大整治行動。在排查整治過程中要按照“整治全覆蓋,隱患零容忍”的原則,緊緊圍繞違規搭建使用夾層、消防設施器材缺失損壞、防火分隔措施不到位、安全疏散不滿足標準、違規用火用電用氣、違規住人、生產企業現場混亂、線路不規范等突出隱患問題開展聯合整治,依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全基本條件的單位場所,對拒不整改的場所各部門、各村要果斷采取措施,堅決依法關?;虿榉?。隱患整改結束,達到安全條件,經現場驗收方可復工。
(三)開展大培訓行動。要通過多種形式,分批次、分類別組織各行業監管責任人、公安民警、村(居)委工作人員、網格員、安保人員、場所管理人員、社會單位員工、小企業主、“合用場所”從業人員等重點人群開展消防安全教育大培訓,開展消防基本技能實操實訓,普及消防安全知識,掌握“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”的能力,提高公眾的消防安全意識。
(四)夯實消防基礎,加強物防技防。各部門要結合實際,鼓勵引導“合用場所”安裝獨立式火災探測報警器和簡易噴淋裝置;確需安裝防盜金屬柵欄的,采用自帶逃生窗防盜網;住宿與生產、儲存、經營場所合用的,要通過實體墻隔斷等形式進行物理分隔,有效壓減火災亡人風險。各村要積極配置各類基礎消防設施,確定至少一處應急水源。
(五)建立長效機制,固化整治成效。各村、各部門要定期對各類消防隱患點開展“回頭看”,嚴防各類隱患點出現反復。街道將對各村違規住人集中整治工作和消防安全隱患排查整治工作適時進行督導并納入年底考核,依據督導結果進行通報和獎懲。
四、工作職責
(一)各管理區(社區)、各村。各村要召開專題會議,組織專門力量包干到戶、責任到人,全面組織發動社區、村(居)委會等基層力量對轄區各類場所全面開展消防安全隱患排查整治,切實摸清底數、類型和消防安全狀況。各網格員要緊緊抓住單位場所的法人或負責人,上門入戶發放消防安全告知書,加強正面引導,督促業主開展隱患自查自糾,定期開展逃生自救演練,對隱患不能及時消除的,及時聯系供電部門斷電,責令停止生產經營。
鶴伴社區要積極組織轄區內各小區開展消防安全隱患排查整治工作,重點整治樓道(疏散通道)內亂停放電動車、堵塞應急通道、消防栓故障、滅火器超期欠壓等問題。對于各類消防隱患逐一銷號整改。
(二)行業部門。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,各行業主管部門按照“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則,依法查處違法經營、違章亂搭亂建、違規用火用電用氣等行為。
安監站負責督促轄區內各類企業開展消防安全隱患自查自糾,并配合安全管理第三方專家對轄區內企業進行一次安全生產隱患排查整治工作。排查出的隱患未整改到位的企業一律停工停產,對于整改的到位的企業經安全驗收合格方能復工復產。
文化旅游辦負責旅游景點、旅行社、互聯網上網服務營業場所的排查治理。
派出所負責督促公安派出所對轄區的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發現的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個工作日內書面移交;對檢查發現的重大火災隱患,在責令整改的同時通報消防救援機構。
村建城管辦要依法實施對限額以下建設工程的消防檢查,加強對新建村(居)民自建房、經營性場所等建設施工過程中的質量安全監管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。要加強監督檢查,對沿街商鋪違規安裝防盜網窗、違規設置廣告等行為,按照《城鎮容貌和環境衛生管理條例》會同有關部門進行處置。
市場監管所要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。強化對工商業戶、特種設備的消防安全檢查。
供電所要積極開展用電安全檢查,對各類場所的用電情況、輸配電線路和受(送)電設施安全檢查,加強安全用電知識教育宣傳。對于拒不整改、敷衍整改的場所進行斷電處理。
五、工作措施
(一)摸清底數,分類分批集中解決。xx月xx日前,必須徹底摸清轄區內底數、經營性質和消防安全狀況(附件x);xx月底前全面完成“合用場所”(下店上住、前店后住、夾層住人)的違規住人清理工作,完成各類消防隱患銷號。各部門、各村要因地制宜制定整治方案,方案要有針對性、可操作性,并落實“四個明確”(明確整改標準、明確整改資金、明確整改時限、明確整改期間的火災防控死看死守措施以及提高滅火救援效率的工作建議),確保隱患整改到位,整改期間不發生火災事故。
(二)統一標準,提高消防安全設防等級。各部門、各村要采取“先重點后一般”“邊查邊清邊改”的方式,緊緊盯住高風險突出問題,找準主次難易,采取以下措施提高設防等級。
一是必須落實防火分隔措施。下店上住、前店后住的“合用場所”的經營區域與生活區域必須使用防火隔墻、樓板、防火門等進行完整分隔;嚴禁將經營、加工或儲存物品的夾層用于人員住宿;符合防火、防煙分隔和疏散逃生條件的夾層和區域,住宿人員最多不超過x人。用于經營或儲存物品的夾層,嚴禁使用可燃易燃裝修材料,且臨時夾層的樓板應采用鋼筋混凝土樓板或經過防火處理的鋼板。
二是必須保持安全出口暢通。生活、住宿區域應當設置直通室外的安全出口或設置直接對外的逃生、救援出口,確有困難的應當設置逃生軟梯等輔助疏散設施;嚴禁堵塞、鎖閉、占用疏散逃生通道、逃生出口,在疏散逃生通道、外窗上設置卷簾門、鐵柵欄、防盜網時,應按要求設置可內部開啟的逃生出口。
三是必須嚴格用火用電管理。供電所對各類場所的用電情況進行全面排查,重點整治擅自私拉亂接電線、電線敷設不符合標準、電線老化、超負荷用電、使用假冒偽劣電氣產品、在室內對電動自行車、蓄電池等進行充電和在夾層內使用明火和大功率高溫加熱、取暖等電氣設備等方面突出隱患問題。四是必須配備消防器材設施。各類場所每xx平方至少應配備x具xKg干粉滅火器,并放置在便于取用的位置;人員密集或流動性大的“合用場所”必須提高消防安全防控等級,采取安裝獨立式感煙、感溫報警系統和簡易噴淋、消防卷盤等設施,提升初起火災預警和處置能力。
(三)緊盯重點,實行“七個一律”剛性措施。各村、各部門在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發現的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產儲存經營合用場所,達不到消防安全技術要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產停業;凡是疏散通道、安全出口達不到消防安全要求,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責令停產停業;凡是電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養不符合消防技術標準和管理規定的,必須限期改正,逾期不改正的,一律依法停止使用,涉及供氣單位的追究供氣單位責任;凡是樓內、屋內電動自行車違規停放或充電的,必須立即改正,不能立即改正的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
六、工作要求
各管理區(社區)務必堅決落實整治工作責任,完成整治目標任務;各行業主管部門要落實依法監管責任,在本行業、本系統內全面開展消防隱患排查整治,督促各經營業戶開展自查自糾。
此次專項整治將納入xxxx年度村務工作考核,組織有關部門開展督導檢查,對進展較慢、工作落實不力的,實施約談督辦。
? 隱患排查工作方案 ?
為保障在校師生的人身財產安全,保證教育教學活動的有序進行,根據縣教育局有關文件精神,為確保新學期開學后的校園安全、和諧,定于每月15至20日進行校園安全隱患大排查活動,以便在全體教職工中樹立安全第一的思想?,F將檢查工作具體實施方案做如下規定。
一、指導思想:
本著“安全第一,預防為主”的思想,努力做到有隱患未發現不放過,發現隱患未排除不放過,發生安全事故不追究責任不放過,切實保障學校和師生的生命財產安全。
二、成立安全檢查小組,分工明確,各司其職,各盡其責
1、學校安全檢查小組:組長:劉國文副組長:程治軍解勇余元才成員:錢建劉永華何曉東陶義剛各班班主任2、各部門工作職責:總務處:主要負責學校安全隱患的排查統計匯總。將各部門上報的安全隱患信息至總務處,總務處要及時匯總反饋安全檢查小組,并由安全檢查小組指定相關人員限時處理。德育處:負責校園內及周邊公共設施的安全檢查。教務處:以教研組長為主要負責人,切實落實,細致、深入地排查本組負責區域的安全隱患。由安全副校長負責排查上報。
三、校園安全檢查主要內容本次校園隱患大排查的主要范圍:消防、食品衛生、教學及生活設施損毀情況及其他不安定因素等。
1、消防檢查:
①徹底檢查校園消防器材,保證其有效使用;
②對學校供水設備、用電線路等進行大檢查,防止電線裸露;
③校園內嚴禁私接電線、燈頭、插座;正確使用學校統一供給的電源插座及電器。
2、食品衛生檢查:
①對食堂各類食品嚴格檢查,保證食品衛生;
②對食堂進貨渠道進行清查,保質保量。
3、設施安全檢查:檢查教學樓、綜合樓、寢室、圍墻、廁所等校園公共設施損毀情況。
4、防盜設施檢查:
①檢查綜合樓、教學樓、寢室門窗、鐵門是否完好,是否上鎖;
②學校辦公樓、教學樓、綜合樓防盜設施是否到位;校園視頻監控是否正常運行。
③值班人員及值班記錄是否正常;門衛保安的夜間值班情況等。
5、周邊環境檢查:
①學校周邊是否有安全隱患;
②學校圍墻有無損毀;
③學校周邊的交通、休閑設施的安全隱患排查;
④門衛登記制度的規范運作;
⑤有無外校人員擾亂校園秩序現象發生。
四、檢查方式采用聯合檢查、自查、系統排查和抽查相結合的方法,堅持“誰負責誰檢查誰簽字”基本原則。各部門要認真做好檢查記錄,填寫相關表格上報總務處。當日將檢查結果逐層簽名匯報至總務處,并對存在的問題請提出合理化意見和建議。
五、后續工作
1、信息反饋:及時信息匯總反饋至總務處和學校安檢組,總務處建立安全排查臺帳,便于檢查小組復查驗收。
2、有效整改:對于檢查工作中暴露出來的問題,檢查小組及時給予指出,指導督促其整改。相關責任人要在短期內,有效地進行整改和修善,保證隱患順利排除。
3、典型推廣:對安全工作做得突出的部門,應及時宣傳推廣,以典型引領全學校安全工作的開展。六、長效管理為了加強學校安全工作的長效管理,學校安全工作要在學校安全領導小組的統一領導下,要充分發揮學校安檢小組的作用,學校安檢小組按照各司其責的原則,平時以每月一次安全排查上報為基數,做到及時發現隱患及時排除。為構建平安和諧的文明校園打下堅實的基礎。
? 隱患排查工作方案 ?
一、指導思想
深刻汲取棲霞市五彩龍金礦“110”爆炸事故教訓,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,突出重點領域、重點區域、重點企業,集中開展安全生產隱患大排查、大整治集中行動,堅決堵塞安全生產監管漏洞,嚴格落實整改責任和措施,徹底消除各類安全隱患,依法關閉取縮非法違法企業,進一步強化安全生產責任,增強全社會安全意識,提高安全生產保障水平,促進全縣安全生產形勢持續穩定,為20xx年“春節兩會”創造良好環境。
二、時間安排
自20xx年1月15日至20xx年3月31日
三、排查范圍
全縣供銷社系統所有企業,開展安全生產隱患大排查、大整治集中行動,做到全覆蓋、無盲區。
四、行動步驟
集中行動分三個階段進行:
(一)組織發動階段(20xx年1月15日—20xx年1月20日)??h社成立安全生產隱患大排查大整治集中行動領導小組,負責大排査大整治集中行動情況調度、督導、總結、報告工作。各企業要迅速組織召開安全生產隱患大排查大整治集中行動會議,成立專門組織機構,制定實施方案,層層動員部署,加強集中行動組織協調工作。
(二)集中排查整治階段(20xx年1月15日—20xx年3月20日)。各企業要利用1周時間開展隱患大排查,托清隱患底數,建立隱患排査臺賬,經安全員和企業主要負責人雙簽字后報縣社安全督查科,并同步自查自糾。自查要對照“人、機、物、環、管”進行全要素、全鏈條檢査,不放過任何一個環節。對檢查發現的隱患要嚴格落實閉環管理、動態管理。各企業將隱患排査臺賬經企業主要負責人簽字后于20xx年1月20日報縣社安全督查科。縣社安全督查科將采取“四不兩直”方式檢查各企業工作開展情況。
(三)總結驗收階段(20xx年3月20日—20xx年3月31日)。各企業對行動開展情況進行全面總結,形成報告,連同隱患排査臺賬經企業主要負責人簽字后,于20xx年3月23日前報縣社安全督查科??h社將對檢査發現的問題、隱患整改情況進行抽查、復查。
五、工作要求
(一)加強組織領導??h社領導干部要以身作則,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”責任制和“三個必須”的行業監管職責,認真督導聯系企業,督導過程中要深入企業一線,敢于動真碰硬,力求實效,嚴格執行“四不兩直”暗訪暗查制度,確保隱患排查整治取得實效。
(ニ)全面排查整改。各企業要對本企業的所有生產經營場所進行全面排查,特別是長期租賃經營、長期閑置等容易忽視的場所,要重點排查。
(三)嚴格責任追究。所有企業要積極全面落實企業主體責任,全面細致的排查企業存在的安全隱患,發現問題立即整改。對于檢查過程中發現的隱患,整改不及時、不到位、不整改的,將嚴肅追究責任,并報有關部門依法頂格處罰。
? 隱患排查工作方案 ?
為積極推進平安校園創建,落實學校安全管理工作責任,保障教育教學秩序和師生人身安全。安口學區決定在全學區開展學校安全管理專項整治行動,制定此方案。
一、整治目標
完善安全管理制度、落實常規化管理措施、防范化解安全風險,健全安全管理工作責任體系和制度體系,構建學校安全管理工作長效機制,有效防范各類涉校涉生安全事故發生,切實維護師生生命財產安全。
二、整治對象
安口學區各小學、幼兒園。
三、實施步驟
(一)排查自查階段(20XX年4月1日-8日)。制定實施方案;明確職責分工,細化任務,對照專項整治任務要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。
(二)問題整改階段(20XX年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)檢查整治階段(20XX年4月16日-4月30日)
在學校自查整治的基礎上,學區入校檢查。對學校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進行督查,并進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動態更新安全隱患問題清單。
(四)鞏固提升階段(20XX年5月1日-6月30日)。持續開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。
四、重點任務
(一)完善安全管理制度。全面對照教育部《中小學校崗位安全工作指南》《中小學校崗位安全工作指導手冊》,及關于學校安全管理、學生安全教育管理的各項規章制度,認真檢查本校各項安全管理制度的建立、完善情況,進行自查自糾。
如:“一崗雙責”安全工作責任制度、安全“一票否決”制度、安全問責制度、安全警示制度、安全培訓制度、日檢查周通報制度、值班巡查制度、事故報告制度、學生路隊護送制度、校園封閉管理制度。
(二)安全風險隱患點排查。各學校從校舍、教育教學設施、實驗室、?;饭芾?、食品衛生、取暖消防、校內外交通安全、電氣設施、安防、校園周邊環境、安全教育、應急疏散演練、安全管理崗位職責、教育教學改革、重點特殊學生群體關注幫扶干預等方面進行梳理排摸,建立安全臺賬。對可能導致事故發生的風險點并逐一登記,建立學校安全風險管控檔案,逐一制定應對措施,及時做好風險預警和安全隱患排查整改工作。
(三)安全隱患排查專項整治。開展一次安全隱患排查整治活動,對涉及校園周邊的安全隱患要及時與村委進行銜接整改,并做好常態化的日常監管工作,特別是嚴防三輪車、超員車輛及“三無”車輛接送學生。完善家校警護學機制,上下學嚴格落實“護學崗”制度,家校護學組的校長、值周員、家委會人員要到位,并邀請交警參與幾次,嚴防因課后延時服務集中放學出現的交通監管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機制,緊盯“三防”建設、校舍、在建工地、消防、食品、衛生、交通、?;?、校園周邊等各個方面安全,隨時開展安全隱患排查整治活動,形成風險隱患清單,落實防范整改措施。并定期對整改“回頭看”,確保安全隱患排查整改無漏洞。
(四)矛盾糾紛排查化解活動。開展學?,F有的信訪及矛盾糾紛化解工作,制定切實可行的矛盾糾紛化解方案,盡可能的在學校層面化解;平時定期開展矛盾糾紛線索搜集活動,通過公開舉報信箱電話、師生家長無記名調查問卷、設立班級觀察員等途徑全面收集各類矛盾糾紛線索,緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索、留守兒童、特異體質、心理疾病、單親家庭、學習困難和情感困惑等方面學生的思想表現和行為動態,組織開展線索、問題排查化解工作,定期開展談心談話,加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。對涉及師生有關矛盾糾紛必須提前掌握,第一時間介入化解,通過家長會、家訪等時機,隨時溝通了解學生在校表現和校外動態,及時查找可能引發欺凌事件的苗頭跡象或正在發生的欺凌事件,做到早發現、早處置、早解決,堅決防止校園欺凌及暴力事件發生。
(五)全面的師生安全教育。根據學校實際情況、季節特點、特殊時段對師生的安全教育進行統籌安排,制定安全教育計劃,強化日常安全防范教育,并積極完成安全教育平臺任務。一是充分發揮法制副校長作用,對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育,強化學生欺凌防治專題教育,結合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。二是加強生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防火災、防校園傷害等作為重點,通過綜合演練與專項演練相結合,進一步提高師生應急意識和能力。三是強化學生心理健康教育。各學校要充分發揮心理健康教師,在考試前后和新學期開學、嚴重錯誤被發現、家庭發生重大變故等時間節點,做好學生的心理輔導與咨詢,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。建立學生心理問題報告干預機制,及時開展心理疏導和行為矯正,化解學生不良情緒,解決心理問題。四是通過主題實踐、勞動實踐、學雷鋒活動等多種形式,積極開展未成年人思想道德建設教育,引導學生樹立正確的人生觀和社會價值觀。五是開展防范電信網絡詐騙教育。防范校園電信網絡詐騙作為學生日常教育,幫助師生了解電信詐騙、不良網貸的典型案例,掌握電信詐騙的分類、危害和應對措施等知識,定期推送電信網絡詐騙案例,提高師生對電信網絡詐騙的甄別抵制能力。
(六)家?;庸灿顒?。通過家長會、家訪、電話聯系、網絡、致家長一封信等方式,與家長實時溝通,持續向家長推送安全教育知識,督促家長履行未成年學生校外安全監護責任,共同做好學生安全管理工作。各學校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學生幫扶制度。每學期初對留守兒童、單親家庭學生、特異體質學生及各類問題學生進行摸底,建立檔案,實行一對一幫扶,在日常學習、生活中予以關愛和幫助。針對留守兒童放學后無人監管的實際困難,各學校按要求開展好課后服務,指派專門老師,組織游戲活動,豐富課后生活。
(七)食品安全管理專項整治活動。學校主動邀請市場監管所人員對食堂(營養餐加工點)管理的各個環節開展一次人員培訓,對采購、票據、儲存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發、用餐等管理制度落實情況進行自查整改,建立規范的食品安全管理臺賬,做好食材的入庫、出庫的`管控,管理員全程參與食堂各環節的監管工作,確保食堂管理各環節規范運行。非加工點學校要做好接收和分發工作,尤其是留樣和表冊的填寫要規范。校長對日常的營養餐相關表冊檔案要每周巡查、檢查一次,對存在問題邊查邊改,平時出現的問題,及時處置,做到問題在校內化解。
(八)師德師風建設專項整治。各學校在每學期開學后開展“立師德鑄師魂開學第一講教師教育活動”,組織全體教師學習相關教育法律法規和教師職業行為十項準則及師德失范行為處理辦法,開展教師師德師風承諾活動。每學期開展一次師德師風報告會,用身邊的典型代表和事跡引領、激勵教師。學校對教師的師德師風要建立負面清單制度,實行積分臺賬制,每學期結束公布積分,并通過全體教師會議和民主測評考評每位教師的師德師風,結果可作為評優選先推薦、職稱評定、年度考核的依據,對師德師風問題較重的行為個人實行“一票否決”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各校園長負總責,全面開展校園安全隱患排查專項整治行動活動,抓實抓細校園安全各項管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動大排查、大整治落地見效。
(二)強化隱患整治。各學校要對排查發現的隱患,登記上冊,限時整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風險;一時難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷號完畢。
(三)注重整改實效。各學校要結合工作實際,全力把握進度,落實崗位責任,確保工作落實落細;對工作不落實,走過場,重大安全隱患整改滯后、重要制度機制不健全的,學區將進行嚴肅問責,并在全學區范圍內進行通報。