銀行金融扶貧工作計劃|銀行金融扶貧工作計劃(分享十四篇)

發表時間：2018-01-02

銀行金融扶貧工作計劃(分享十四篇)。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

近年來，中國在打擊貧困方面取得了顯著的進展，但是貧困問題依然是我國面臨的一項挑戰。為了進一步推進貧困地區的發展，提高貧困人口的脫貧能力，銀行業界積極響應政府號召，制定了一項名為“銀行金融扶貧工作計劃”的具體實施方案。

這一計劃的目標是通過發揮銀行金融服務的優勢，加大對貧困地區的支持力度，為貧困人口提供更多更優質的金融產品和服務，幫助他們增加收入、改善生活。為了實現這一目標，銀行在計劃中列出了以下幾個具體舉措：

首先，銀行將加大對貧困地區的金融投入。通過增加對貧困地區的信貸額度和投資力度，加大對貧困地區的扶持力度。銀行將設立專項金融機構，提供專門的金融產品和服務，以滿足貧困地區的需求。同時，銀行還將加大對農村合作社的支持，幫助他們發展壯大，為貧困地區提供更多的金融服務。

其次，銀行將加強對貧困人口的金融培訓和指導。通過開展金融知識普及活動和技能培訓課程，幫助貧困地區的居民提升金融素養和創業技能，提高他們的金融管理能力。銀行還將派出專業人員到貧困地區，提供個性化的金融咨詢和指導，幫助貧困人口制定合理的財務規劃和投資方案。

再次，銀行將創新金融產品和服務，滿足貧困地區的需求。銀行將研發一系列適合貧困地區的金融產品，包括小額貸款、農業保險、消費信貸等，以滿足貧困人口的各種金融需求。同時，銀行還將利用互聯網技術，搭建一個貧困地區金融服務平臺，簡化流程，提高效率，為貧困人口提供更方便快捷的金融服務。

最后，銀行將加強與政府和非政府組織的合作，共同推進扶貧工作。銀行將與政府部門和非政府組織簽訂合作協議，共享資源、優勢互補，形成合力。銀行將積極參與到扶貧項目中，為貧困地區提供資金支持和技術幫助，推動貧困地區的脫貧工作。

通過以上一系列舉措，銀行金融扶貧工作計劃將為貧困地區的發展帶來巨大的助力。這一計劃充分發揮了銀行金融服務的優勢，通過加大金融投入、加強培訓和指導、創新金融產品和服務以及加強合作，為貧困地區提供全方位的支持和幫助。相信在銀行金融扶貧工作計劃的推動下，我國貧困地區將會邁向全面發展，貧困人口將能夠享受到更好的生活。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

根據《市精準扶貧精準脫貧工作方案》文件精神，我處必須在20xx年完成2個貧困村“出列”，所有貧困戶“一有、兩不愁、四保障”的目標?，F在距離20xx年只剩下不到兩年時間，我處還有824戶1524名貧困群眾，“精準扶貧，不落一人”的目標，意味著我處扶貧開發工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人、形勢不等人，我們必須進一步提高對新時期扶貧攻堅極端重要性的認識，準確把握精準扶貧的科學內涵、要義和關鍵，切實把“精準扶貧、不落一人”這個硬責任硬任務擔當起來、努力完成好，確保如期兌現。

現對20xx年我處扶貧開發工作計劃如下。

1、掛圖作戰、精準扶貧明白袋提檔升級

掛圖作戰、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作，今年，為更好發揮兩者功能，處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰圖，今年辦事處級也將掛圖作戰；同時去年明白袋制作及發放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎，興產業、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業”的內容將被充實到辦事處級作戰圖中；明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息，同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新，做到動態管理。

2、狠抓產業扶貧，一村一品注重“造血”

我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統農業沒有解決溫飽問題，這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題，而產業扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變，幫助貧困地區解決生存和發展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機，著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發展規劃和村情民意，科學論證，幫助下轄15個村找準主導產業，同時立足長遠，制定規劃，落實推進產業發展的線路圖和時間表。在產業推進過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業推進時間表加強督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報，力促“一村一品”產業發展各項工作有序推進。

3、組織企業參與到扶貧攻堅過程中來

去年，村皇廷休閑山莊、關陵廟村鷺聯達工貿有限公司等企業擔負起社會責任，為全處數十戶貧困戶提供了就業崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業，如果組織得力，將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年，處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區內企業自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來，即在組織企業負責人入戶走訪摸清貧困戶底數的基礎上，在“產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。

一是產業扶貧，即企業通過投資興辦工廠，開發結對村的資源，提高生產力、提升附加值，帶動貧困村經濟發展；二是商貿扶貧，即企業發揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動貧困戶增收；三是就業扶貧，即企業為結對村貧困戶設立就業綠色通道，為貧困戶提供就業崗位，加大培訓力度，提高就業質量，增強勞動力的可持續就業能力，同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照；四是捐贈扶貧，即企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式，改善結對村貧困戶的生產生活條件；五是智力扶貧，即企業借助人才優勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量。

4、設立扶貧基金，科學有效運作資本

兄弟鎮處在推進精準扶貧方面的探索和實踐，為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒，扶貧基金的設立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發基金專項賬戶，“專項補助、企業贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中，同時處扶貧辦協助建立公開、透明的基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ茫浞职l揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。

處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮處優秀經驗，立足本處實際，把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中，轉化為加快扶貧開發工作的思路對策，進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

時光飛逝，不知不覺間，我們在忙忙碌碌中走完了xx，迎來了xx。在此，我把自己在xx年的工作做一個小結，努力改善不足的地方，發揚優點，爭取使自己在來年的工作中做得更好。

在業務工作方面：今年由于新系統上線，業務的集中與綜合，我遵照上級行的指示，崗位從滯后復核變成了綜合柜員。無論從事什么崗位的工作，我始終持續著良好的工作態度，以一名銀行人的標準嚴格要求自己，遵守各項規章制度，不斷的提醒自己要在工作中認真認真再認真，嚴格按總行和支行制定的各項規章制度來進行操作，把合規放在第一位。從事滯后復核的工作本身就是對一個人綜合素質的考量與信賴，我也不辜負上級領導對自己的期望，不濫用自己的職權，兢兢業業，克己奉公，每一天不厭其煩、仔仔細細地翻閱著每張張傳票，看柜員辦理的業務是不是合規，章子蓋地是否蓋到位，簽名是不是寫在了該寫的地方，匯款、存款填票的要素是否齊全，堅決不讓一個章子漏蓋，不讓一個簽名漏簽，不讓傳票的要素不全，不給不合規的業務授權。雖然不在前臺，但是我卻是前臺的有力支撐，為前臺帶給著各種后勤保障服務，想前臺之所想，急前臺之所急，有力地掃除了前臺柜員的后顧之憂，省卻了結賬之后翻閱傳票的麻煩，減輕了柜員的工作量，讓他們有時間和精力辦理更多的業務，創造更大的經濟效益。在此期間，我認認真真地履行著我的職責，完成了行里交給我的每一項任務。

在臨近年末從事綜合柜員的日子里，雖然接近十幾年沒有從事前臺服務，但我還是順順利利地完成了我的工作任務。作為前臺操作人員，我深知其崗位的重要性，畢竟我直接應對的就是客戶，我的形象就代表著農行的形象，只有我熱情周到的服務才能贏得更多的客戶，取得更大的效益。因此，在實際工作當中，我聲音洪亮地與客戶交流，規范自己的服務，耐心誠懇的解答客戶的詢問，及時、準確、快捷地為客戶辦理各項業務，并且根據不同的客戶群體用心營銷行里的各種理財產品和金融服務，從信息通、支付通、手機銀行、網上銀行、電話銀行、到“安心得利”，“農銀匯理基金”、“存金通”等等。同時，我還秉持“活到老學到老”的信念，利用業余時間用心參加行里的各項業務培訓和活動，學習新業務、新知識，不斷跟新自己的知識結構，使自己始終站在農行金融服務的第一線。

在安全和風險防范方面：我們是經營貨幣的特殊行業。我們的工作是直接和現金打交道，因而不可避免的存在著各種風險，尤其是接送庫的時候，所以為了銀行資金的安全運營，我時刻提醒自己要加強自身安全防范的意識，認真學習和履行上級行的關于安全及風險防范的文件，警鐘長鳴，為客戶帶給便捷金融服務的同時，也必須不忘堅持規范操作，以防不安全事故的發生。

生活當中，我一向堅持著良好的作息習慣，按時上下班，用心帶頭打掃營業室的衛生。當然，我還一向持續著良好的人際關系，團結同事，關心同事，與同事和睦相處。同時，在大家忙碌工作的同時，也不忘為大帶去歡笑，調劑的營業室的氣氛，使大家以愉快簡單的情緒處理著各種復雜的業務。

雖然在過去的一年中，我取得了必須的成績，但是還存在很多不足之處，服務的質量、業務技能還有待加強、提高。我打算在新的一年里更加用心地學習各項新知識，嚴格要求自己，為行里到達今年的新目標做出更大的貢獻。同志們，“春天行動”的號角已經吹響，還等什么呢？讓我們放手大干一場吧!

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為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號)，現結合我縣實際，提出如下實施意見:

一、認真貫徹落實中央關于新時期扶貧開發的戰略思想

1.統一思想認識。消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。我縣是扶貧開發任務較重的縣，各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發的新部署新要求上來，切實增強責任感和緊迫感，把扶貧開發工作擺上更加突出、更為重要的位置，加大工作力度，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。

2.把握總體要求。進一步解放思想，開拓思路，以改革創新為動力，著力消除體制機制障礙，增強內生動力和發展活力;以富民為目標，著力轉變扶貧開發方式，逐村逐戶建檔立卡，制定幫扶措施，實施科學扶貧、精準扶貧;發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。

3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》，加快推進大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃實施，確保到20xx年，扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房;扶貧開發工作重點縣(市、區，含大別山片區縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。

二、改進扶貧工作考核機制

改進重點縣考核機制。由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變，對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核，將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來，引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。加快研究重點縣退出機制。

三、建立精準扶貧工作機制

建檔立卡，精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法，制訂我縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按照鎮鄉鎮為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困村和貧困戶建檔立卡，建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度相銜接，專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接，逐村逐戶制定幫扶措施，實施精準扶貧。

四、建立“單位包村、干部包戶”制度

實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區、縣級領導干部XX縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上，實行單位包村制度，確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任，促進貧困村整體脫貧。

實行干部包戶。貧困村內的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系，確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任，幫扶干部要制定具體的幫扶措施，幫助貧困戶發展生產、脫貧致富。

建立駐村工作隊。從今年起，對貧困村分期分批派駐工作隊，三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派，駐村工作隊隊長由選派干部擔任，有大學生村官的村，大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發展規劃，落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核，把駐村幫扶作為培養鍛煉干部的重要渠道。

五、改進扶貧資金管理

加大資金投入?？h級要進一步加大投入力度，建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉鎮要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉鎮統籌，整合扶貧和相關涉農資金，向貧困村傾斜。

改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度，合理設置資金分配因素，把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤，與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，創新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向，堅持項目資金到村到戶，真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法，提高資金使用效益。簡化資金撥付流程，財政專項扶貧資金分配到鄉鎮，項目審批權限原則上下放到鄉鎮，鄉鎮政府負責組織實施好扶貧項目。

加強財政專項扶貧資金監管?？h政府主要負責資金和項目監管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度，引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監督。積極發揮審計、紀檢、監察等部門作用，加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量，發揮社會監督的作用。

六、完善金融扶貧機制

拓寬融資渠道。充分發揮政策性金融的導向作用，引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品，增加貧困地區和貧困戶的信貸投放規模，支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系，合理放大擔保倍數。積極發展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩步推進貧困村村民生產互助資金試點，規范互助資金管理，解決貧困戶貸款難問題。

改善農村金融服務。加快推進農村金融改革，逐步實現村鎮銀行縣域全覆蓋，著力培育金融需求，改善金融供給，促進供求銜接，建立和完善現代農村金融服務體系。規范發展小額貸款公司，支持貧困地區開展特色農業保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革，進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。

七、創新社會扶貧參與機制

加大定點扶貧力度。充分發揮定點扶貧的引領作用，推進定點扶貧重心下移，進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規劃，細化、量化年度方案，做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”，確保各項幫扶措施落到實處。加大行業扶貧力度，各部門要依托行業優勢，在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜，提升其基礎設施和基本公共服務水平。

建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發的制度。搞好謀劃，建立機制，搭建平臺，儲備項目，使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優惠政策，吸引各類市場主體到貧困地區投資興業，推動產業梯度轉移和資源優化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發，健全鼓勵高校畢業生到農村特別是貧困地區開展扶貧工作的服務保障機制。

八、促進貧困群眾穩定增收

發展特色產業促增收。貧困地區要圍繞資源優勢推進“一村一品”發展。引導和幫助貧困地區發展新型農業經營主體，鼓勵和支持企業到貧困地區從事種養業和加工業，帶動貧困農戶穩定增收。積極開拓貧困地區農村市場，完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年，力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術，至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規范化批零兼售農貿市場，所屬40%以上的鄉鎮建有規范化的農貿市場。到20xx年，初步構建特色支柱產業體系和新型農村現代流通體系。

發展鄉村旅游促增收。依托當地區位條件、資源特色和市場需求，結合美好鄉村建設，制定鄉村旅游扶貧規劃，積極推進休閑農業、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業態融合發展，注重重點景區的輻射和帶動，鼓勵民營資本等各類主體投資鄉村旅游業，建設一批特色鮮明的旅游名鎮名村，發展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。

加大旅游扶貧到戶力度，積極扶持貧困戶發展農家樂，開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉村旅游專業人才的培養和培訓。到20xx年，重點扶持150個貧困村開展鄉村旅游。到20xx年，重點扶持300個貧困村開展鄉村旅游。

擴大就業促增收。大力培育和發展中小微企業及勞動密集型產業，加快服務業發展，進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業的能力。積極發展農產品加工業、農村服務業、觀光休閑農業和鄉村旅游業，鼓勵引導貧困勞動力就近就業和創業，鼓勵創業促就業。

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2018銀行金融扶貧工作計劃

建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C結合，實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當的部門進行通報批評，并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構支持地方經濟發展考評獎勵的重要依據之一。以下是由聘才網小編為大家整理的相關內容，歡迎借鑒參考。

2018銀行金融扶貧工作計劃范文1 為貫徹落實中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和省委、省政府《關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰的實施意見》以及中央扶貧開發工作會議精神，緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，全面改進和提升扶貧金融服務，增強扶貧金融服務的精準性和有效性，進一步推進農村普惠金融的健康發展，現結合我市工作實際，提出如下實施意見。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習領會黨中央、國務院精準扶貧、精準脫貧基本方略的深刻內涵和工作任務，精準對接金融需求，精準完善支持措施，扎實創新完善金融服務體制機制和政策措施，以發展普惠金融為根基，全力推動貧困地區金融服務到村到戶到人，努力讓每一個符合條件的貧困人口都能按需求便捷獲得貸款，讓每一個需要金融服務的貧困人口都能便捷享受到現代化金融服務，為實現到2020年打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會目標提供有力有效的金融支撐。

1.開發式扶貧原則。堅持以產業發展為引領，通過完善金融服務，不斷培育壯大地方特色產業和支柱產業，擴大其對扶貧對象增收和脫貧致富的引領帶動作用。

2.商業可持續原則。堅持以市場化為導向，以政策扶持為支撐，充分發揮市場配置資源的決定性作用，健全激勵約束機制，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向扶貧開發傾斜。

3.因地制宜原則。立足我市實際，根據各鄉鎮的產業特點、資源稟賦和農村經濟發展趨勢，創新開發適合當地需求的金融產品和服務模式，力爭實現“一村一品”、“一鄉一策”。

(一)加大金融精準扶貧力度

1.推行小額扶貧貸款。市政府以省扶貧小額信貸風險擔保金為基礎，通過市財政配套投入等方式，設立XX市扶貧小額信貸風險擔保，市財政局、市農辦(扶貧辦)負責小額信貸風險擔保金的監督管理，確保專款專用。市政府指定XX市XX有限公司作為運作小額信貸風險擔保金的專門工作機構，按照“政府搭臺、多方參與、市場運作、中介服務”的原則，與金融機構開展合作，大力實施精準扶貧小額貸款工程，向建檔立卡貧困農戶中有貸款意愿、有創收增收項目、有創業就業潛質和一定還款能力的農戶提供“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持”的小額扶貧貸款，解決貧困戶貸款難、貸款貴的問題。

2.加大新型農業經營主體貸款支持。鼓勵新型農業經營主體發展扶貧產業,帶動貧困群眾就業創業，充分發揮我市38家市級以上農業產業化龍頭企業作用，創新農業經營方式，扶持發展種養大戶、家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業等新型經營主體，培育新型職業農民。金融機構對能夠帶動貧困戶發展的農林牧漁業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業在原有貸款額度的基礎上，按每帶動一戶可申請增加5萬元貸款額度，最高不超過50萬元，并給予財政貼息，有效發揮龍頭示范帶頭作用，帶動貧困戶增收脫貧。

3.開展“銀村共建”活動，實施精準扶貧整村推進。以我市近年來持續開展的“銀村共建”活動為基礎，組織轄區內金融機構對36個貧困村的建檔立卡貧困戶文化素質、勞動力、耕地資源、技術優勢、扶持項目及貸款需求等情況進行調查，建立貧困村、貧困農戶的信用檔案。各家金融機構結合自身業務特點，以“銀村共建”活動為載體，采取“因地制宜，一村一品”的措施，積極探索金融支持精準扶貧新路徑，努力創新信貸產品，強化金融服務，突出對當地農業特色產業和新型農業經營主體的支持和帶動，精準落實小額扶貧貸款等扶貧信貸產品，通過銀村共建活動創建“扶貧示范村”，以點帶面，推動全市36個貧困村整村脫貧。

4.拓寬抵質押物范圍，加大精準扶貧信貸投入。充分利用我市成功入選全國農村承包土地的經營權抵押貸款試點縣(市)的契機，積極穩妥推進農村承包土地的經營權抵押貸款試點，建立健全農村土地確權頒證、價值評估、流轉、處置等抵押貸款的配套措施，發揮XX公司的擔保增信作用，力爭試點期間累計實現農村承包土地的經營權抵押融資5000萬元，使農村承包土地的經營權成為我市金融機構廣泛接受的貸款抵押擔保物，貧困農戶和新型農業經營主體通過農村承包土地的經營權抵押擔保能夠更加便利獲得銀行融資支持。同時，積極引導涉農金融機構探索開展農村住房財產權抵押貸款業務，進一步拓展抵押擔保物范圍，為貧困戶提供更廣泛可融資擔保范圍。

5.提供貧困戶建房貸款,支持易地搬遷和農村危房改造項目。市政府依托XX公司成立扶貧搬遷投融資平臺，承接易地搬遷扶貧任務，為易地扶貧搬遷貧困戶提供長期貼息貸款服務。市農業發展銀行要積極加強合作，加強信貸管理，簡化貸款審批程序，合理確定貸款利率，做好與易地扶貧搬遷項目對接。加大對自愿搬遷的建檔立卡貧困戶搬遷和危房改造扶持力度，為國定標準建檔立卡貧困戶搬遷提供長期貼息貸款，省定標準建檔立卡貧困戶扶貧搬遷可在原址新建，結合造福工程、農村人居環境改善統籌推進，優先做好危房改造，切實保障貧困戶基本住房安全。

6.對貧困戶子女發放助學貸款，加大貧困生資助力度。市農村信用合作聯社要在近年已開展的生源地助學貸款業務的基礎上，加大對家庭經濟困難學生發放生源地助學貸款支持力度。其中，全日制普通本?？泼咳嗣磕晟暾堎J款額度最高為8000元，全日制研究生最高為1XX元，市有關部門按相關規定給予貼息。延長助學貸款還本寬限期至2年，解決經濟困難家庭學生就學資金困難。

7.積極創新金融信貸產品。除推行小額扶貧貸款外，金融部門要積極創新信貸產品，大力發展林權抵押貸款、倉單、應收賬款質押和電商創業等信貸業務，通過細分貧困群體資金需求特點，量身打造扶貧專屬信貸產品，精準對接扶貧人口創業和產業化扶貧項目資金需求。創新推出“擔保金.扶貧貸”、“萬通寶.扶貧貸”、“普惠卡.扶貧貸”以及“支農貸”、“農村重點產業小額擔保貸款”、“農民專業合作社貸款”、“家庭貸”、“助商通”、“簡易貸”“新農村建設貸款”等信貸產品。探索“公司+基地+貧困戶+征信”、“合作社+基地+貧困戶+征信”、“公司+合作社+基地+貧困戶+征信”、“企業+家庭農場+征信”、“家庭農場+農民合作社+征信”等抵押擔保方式，提高貧困戶在產業發展中的金融可獲得性。

8.發揮政策性、商業性和合作性金融機構的互補優勢。在原有涉農金融機構的基礎上，引導轄內更多的非涉農金融機構參與扶貧開發工作，形成商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構協調配合、共同參與、優勢互補的工作格局。通過創新信貸管理體制、探索和改進服務方式，加大金融支持力度，將精準扶貧金融服務落到實處。

9.切實降低貧困戶融資成本。對建檔立卡貧困戶承貸機構在利率上要給予適當優惠，同時市農業局(農辦)、林業局、人社局、團委、婦聯等相關部門要充分發揮好財政貼息資金的杠桿作用，落實好相關貼息和補助政策，切實降低扶貧貸款成本。

(二)大力推進貧困地區普惠金融發展

1.加強金融基礎設施建設，提高綜合服務水平。加快推進貧困區域金融網點基礎設施建設，合理設置農村金融服務網點和自助機具的布局，逐步擴展和延伸支付網絡的輻射范圍，擴大貧困區域金融服務覆蓋面。進一步優化助農取款服務點，切實滿足貧困地區農民各項支農補貼發放、小額取現、轉賬、余額查詢等基本服務需求。支持貧困區域助農取款服務點與農村電商服務點相互依托建設，促進服務點資源高效利用。推廣農村地區手機支付業務，推動“助農取款+”在貧困地區的應用，提高綜合服務水平。深化農村支付服務環境建設，推動支付服務進村入戶。

2.加強農村信用體系建設，促進信用與信貸聯動。推進精準建檔和信用建設有效融合，逐步提高信用評級結果的運用率，形成以信用促扶貧的良好局面。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(鎮)”、“信用社區”以及“農村青年信用示范戶”創建活動，不斷提高貧困地區各類經濟主體的信用意識，優化農村信用環境。推動貧困戶“建檔、評級、授信”三同步，提高貧困地區低收入農戶的申貸獲得率，對貧困信用戶實行貸款優先、利率優惠、手續簡化，體現守信價值。

3.加強金融知識普及，強化貧困地區金融消費者權益保護。加強金融消費者教育和權益保護，嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動，保障貧困地區金融消費者合法權益。暢通消費者投訴的處理渠道，完善多元化糾紛調解機制，優化貧困地區金融消費者公平、公開共享現代金融服務的環境。根據貧困地區金融消費者需求特點，有針對性地開展金融消費者教育活動，深入實施農村金融教育“金惠工程”，組織金融機構利用“農村金融服務站”、“流動金融服務車”等宣傳平臺和服務載體，深入貧困鄉村開展“送金融知識下鄉”等現場宣傳，提高金融消費者的金融知識素養和風險責任意識，優化金融生態環境。

4.創新扶貧保險產品和服務，擴大貧困地區農業保險覆蓋范圍。鼓勵保險機構建立健全鄉、村兩級保險服務體系。擴大農業保險密度和深度，通過財政以獎代補等方式支持貧困地區發展特色農產品保險。改進和推廣小額貸款保證保險，為貧困戶融資提供增信支持。鼓勵保險機構建立健全針對貧困農戶的保險保障體系，全面推進貧困地區人身和財產安全保險業務，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。

(一)建立健全金融精準扶貧工作協調機制。成立由市政府分管領導為組長，市人行、農辦、財政局、農業局、銀監辦和各金融機構分管領導為成員的金融支持精準扶貧開發工作協調小組，辦公室設在市人行。定期或不定期召開金融支持精準扶貧開發工作會議，加強政策互動、工作聯動和信息共享，整體推進我市金融支持精準扶貧開發工作的開展。

(二)加強部門協調配合，找準金融支持的切入點。市人行要加強與市發展改革、扶貧、財政等部門的協調合作和信息共享，及時掌握貧困地區特色產業發展、基礎設施和基本公共服務等規劃信息。指導金融機構認真梳理精準扶貧項目金融服務需求清單，準確掌握項目安排、投資規模、資金來源、時間進度等信息，為精準支持脫貧攻堅奠定基礎。各金融機構要積極對接扶貧部門確定的建檔立卡貧困戶，深入了解貧困戶的基本情況和金融服務需求信息，建立精準扶貧金融服務檔案，實行“一戶一檔”。

(三)運用貨幣政策工具，引導信貸資源傾斜配置。市人行要積極爭取支農再貸款規模，優先向貧困村和貧困人口傾斜，增加貸款投放。地方法人金融機構要充分利用支農再貸款資金發放小額信用貸款,對貧困戶貸款比例不低于使用支農再貸款總規模的30%。使用支農再貸款的地方法人金融機構要降低貸款利率水平, 切實降低貧困地區涉農貸款融資成本，充分發揮支農再貸款和再貼現等政策的引導作用和撬動效應。

(四)加強監測考核，確保扶貧工作精準到位。市政府將金融支持扶貧開發工作納入金融機構績效考評，市人行要及時了解該項工作進展和存在問題，創新開展金融支持扶貧開發專項信貸政策導向效果評估，并將考核和評估結果作為差異化監管的重要依據，促進金融政策在貧困區域得到有效貫徹落實。

(五)加強總結宣傳，營造良好氛圍。積極通過報紙、廣播、電視、網絡等多種媒體，金融機構營業網點以及村組、社區等公共宣傳欄，大力開展金融扶貧服務政策宣傳，增進貧困地區和貧困人口對精準扶貧金融服務政策的了解，增強其運用金融工具的意識和能力。及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經驗、成功案例、工作成效，加強宣傳推介和經驗交流，營造有利脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。

2018銀行金融扶貧工作計劃范文2 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以贛南蘇區同步進入小康社會為統領，全面做好貧困群體的金融服務，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系，推動商業性金融機構網點持續下沉，不斷深化農村信用社改革，推進農村支付服務環境建設，著力消滅金融服務盲區，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。

(二)信貸投入總量持續增長。通過創新金融產品，逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項貸款平均增速。

(三)融資結構日益優化。通過加強對扶貧新型農業經營主體上市培育，鼓勵引導扶貧新型農業經營主體通過債券市場進行融資，拓展扶貧新型農業經營主體的融資渠道，實現直接融資規模同比增長。

(四)風險保障體系逐步健全。通過創新發展小額信貸保證保險、特色農業保險、醫療、養老等保障保險，充分發揮保險行業在精準扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風險保險保障體系。

(五)金融服務水平明顯提升。創新精準扶貧擔保模式，破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及，推進誠信文化建設，使貧困地區金融生態環境得到進一步優化。

(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業發展為引領，通過完善金融服務支撐，促進貧困群體提升自我發展能力，增強貧困群體“造血”功能。

(二)充分發揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合，以市場化為導向，以政策扶持為支撐，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署，立足貧困地區和貧困群體的實際，各縣(市、區)和各金融機構根據產業特點、資源稟賦和經濟社會發展趨勢，按照因地制宜原則，創新扶貧開發金融服務方式。

(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融，深化農村信用社改革，盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標，推動涉農銀行業機構開展類似于農行“三農金融事業部”模式改革，引導郵儲銀行加快鄉村營業網點布設步伐，鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸;縱深推進農村支付服務環境建設，加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作，切實滿足偏遠農村各項支農補貼發放、小額提現、轉賬等基本服務需求，消滅金融服務盲區，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。鼓勵在重點或大型鄉鎮設立專業支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營銷服務部的布局，創新保險機構在鄉鎮行政村的服務方式。

(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業主導產業和優勢農業產業等為扶持重點，鼓勵各銀行業金融機構特別是農發行、農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業務創新，加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度，擴大貧困農戶貸款覆蓋面，大力實施產業金融扶貧;積極搭建平臺，有效對接國家開發銀行等扶貧開發貸款，重點支持貧困地區基礎設施建設，實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，創新推出切合實際的信貸產品，重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+基地+貧困戶”等產業發展模式，切實加大對其信貸支持力度，實施就業金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策，對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持，加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧;支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款，開展保障金融扶貧。

加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實行優惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發放工作，各金融機構在同等條件下要優先滿足扶貧對象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業扶貧措施，加大再就業小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔保貸款相關貼息政策。

(三)借力資本市場推動扶貧開發。建立扶貧新型農業經營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農業經營主體到新三板和區域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業經營主體通過發行企業公司債券、短期融資券、中小企業集合票據等多種債務融資工具，擴大直接融資的規模和比重?；I建覆蓋四省九市的區域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業發展基金，重點支持扶貧新型農業經營主體發展。

(四)建立保險行業精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業積極參與精準扶貧工作，結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品，推動實現農民小額貸款“手續簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農業保險工作，推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優勢農業保險，力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業保險納入中央、省級財政補貼范圍;創新發展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障，積極發展大病補充醫療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率，鼓勵有條件的縣(市、區)由財政出資為貧困戶購買補充醫療保險等保障保險。

(五)創新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金，組建贛州市扶貧開發擔保機構，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用;提高對扶貧開發擔保機構代償損失的容忍度，對扶貧開發擔保機構的代償損失，由市政府、各縣(市、區)政府、扶貧開發擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。

(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用，面向各金融機構開展小額信貸業務和技術等方面的培訓，提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業保險、資本市場等方面的宣傳培訓，提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉兩級平臺(如，農民培訓學校)，對貧困群體開展專項金融教育培訓，提高貧困群體的誠信意識，使農民學會用金融致富，當好誠信客戶。

(一)建立部門聯動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構聯合，進一步完善橫向協作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯動機制。建立金融精準扶貧聯席會議制度，組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關工作計劃，統一具體宣傳內容和口徑，協調解決有關問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準扶貧整體合力。

(二)健全管理制度。市農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區)也要結合實際，制定符合當地實際、操作性強的實施方案和管理辦法。

(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日常考核和年度考核有機結合，實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當的部門進行通報批評，并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構支持地方經濟發展考評獎勵的重要依據之一。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

為進一步做實做強這項工作，根據湖南省扶貧辦《關于做好20xx年度扶貧小額信貸工作的通知》(湘扶辦發〔20xx〕14號)和《關于進一步明確全省扶貧小額信貸貼息工作的意見》(湘扶辦聯〔20xx〕25號)、《關于進一步明確扶貧小額信貸風險補償金和統貸統還問題的意見》(湘扶辦聯〔20xx〕26號)等文件精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想及要求

全面貫徹落實中央和省、市扶貧開發工作會議精神，充分發揮金融的助推及杠桿作用，促進產業發展，激發貧困農戶內生動力。

按照有需求、貸得出、收得回的總體思路，根據政府引導、市場運作、規范程序、防范風險的工作原則,鼓勵全市所有銀行金融機構對農村貧困戶開展免抵押、免擔保、財政貼息的小額信用貸款，推動扶貧小額信貸健康、規范、有序發展，完成扶貧小額信貸工作目標，幫助建檔立卡貧困戶發展產業、增加收入、如期脫貧。

二、實施對象及范圍

全市建檔立卡的所有貧困戶中有發展意愿、有發展潛質、有資金需求、有還款來源并通過銀行金融機構評級授信的貧困戶，鼓勵支持能夠帶動貧困戶脫貧增收的新型農業經營組織及符合產業發展方向，效益較好的其他企業以分貸統還方式參與脫貧幫扶。

三、扶貧貸款的任務、用途及效益

1、目標任務。

緊緊盯住全市20xx年如期脫貧這一主體目標，圍繞擴面、提質、增量、高效、安全十字方針，充分發揮銀行金融業貸款支持貧困戶發展生產及新型農業經營組織以分貸統還方式帶動貧困戶脫貧作用，擴大貸款受益面。

全市建檔立卡貧困農戶總數為24353戶，金融部門要積極組織評級工作，評級工作要覆蓋每一個建檔立卡貧困戶，參評率要達100%，有效授信率達90%。

今年首批金融扶持貧困戶發放面不得低于20%，支持貧困農戶不得少于4870戶，發放扶貧貸款7300萬元，各鄉(鎮、辦事處)計劃發放數見附表4。

如果扶貧項目較多，需增加發放數，需由鄉(鎮、辦事處)向市金融產業扶貧工作部提出申請，經市扶貧開發領導小組批準后方可增加。

2、貸款用途。

扶貧小額貸款要圍繞產業發展這個核心，精準發力。

信貸資金必須用于發展產業，貧困農戶有能力自己通過發展產業脫貧的，可將扶貧小額貸款直接貸給農戶，扶持貧困戶通過發展生產脫貧致富;自己沒有條件發展生產的，可通過自己申請，鄉鎮推薦，發揮家庭農場、農民專業合作社、現代農業龍頭企業及農產品加工、流通企業等新型農業經營組織及符合產業發展方向的其他企業(以下簡稱扶貧企業)作用，實行分貸統還模式扶貧，該模式要求扶貧企業必須與貧困農戶建立利益聯結機制(企業回報給貸款貧困戶年回報率不得低于10%)，禁止將信貸資金用于簡單的資本分成。

3、注重貸款效益。

各鄉(鎮、辦事處)要搶抓機遇，認真篩選產業項目，力爭通過金融扶貧支持，盡快發展農業產業項目，跟蹤和掌握貸款使用情況，并對扶貧信貸進行效益評估。

扶貧貸款不得用作購置生活日常開支等非生產性支出，也不得轉借給他人使用。

4、確保貸款投放安全。

各鄉(鎮、辦事處)在篩選項目及推薦貸款人時，要充分考慮資金的安全，按照貸得出、收得回的原則進行把關，凡由各鄉(鎮、辦事處)推薦的貸款，以鄉(鎮、辦事處)為主督促收回，各鄉(鎮、辦事處)要發揮基層組織作用，由村委會和村金融扶貧部把好初選關，制定具體的監管措施和辦法，確保信貸資金安全，防止出現不良貸款。

按照誰推薦、誰負責，誰審核、誰負責，誰簽字、誰負責的原則推薦貧困戶及企業。

對程序到位但確因無法抗拒的天災人禍等原因造成的符合核損條件的貸款，經辦人員實行盡職免責;對因工作不負責或弄虛作假造成貸款收不回的直接責任人實行追責。

市金融產業扶貧工作部對各鄉(鎮、辦事處)壞帳率進行考核并與發放貸款掛鉤。

四、貸款品種及額度

(一)貸款產品。

扶貧貸款全部實行免抵押、免擔保，基準利率發放小額信用貸款。

市金融產業扶貧部對扶貧小額貸款給予貼息扶持。

(二)貸款額度。

1、全市額度。

全市扶貧貸款總額度按扶貧貸款風險補償金的10倍比例投放，貸款風險補償金隨貸款總額進行擴增，總額度由市金融產業扶貧工作部負責把關，市金融產業扶貧工作部按政策及時增加風險補償金。

2、個人額度。

由銀行按1至5萬元/戶標準對貧困戶進行信用貸款授信，獲得有效授信的，由各鄉(鎮、辦事處)在授信額度內推薦發放數。

未取得有效授信貧困戶不得享受扶貧貸款支持。

3、分貸統還企業扶貧幫扶額度。

實行分貸統還的扶貧企業，由企業向各鄉(鎮、辦事處)提出申請，經鄉(鎮、辦事處)篩選同意后向市金融產業扶貧工作部推薦，由市金融扶貧工作部對企業進行考查，并征求貸款銀行意見后，在全市公示，無不良反應的，批準為我市扶貧企業，并根據企業實力，審批扶貧企業幫扶額度。

4、創新發展精準扶貧保險產品和服務。

鼓勵分貸統還扶貧企業參與政銀保分擔風險。

扶貧企業需要有一定的生產規模，且有一定的抗風險能力。

鼓勵分貸統還扶貧企業參加政銀保增信，凡參加政銀保的企業，憑保單可增加授信額度。

(三)貸款期限。

貸款期限一般為1年，對生產周期超過1年的農業生產項目，可根據生產周期合理確定貸款期限，最長不超過3年。

(四)幫扶企業及扶貧對象因項目發展需要，在享受扶貧貸款的同時，銀行優先提供五權抵押、農民住房財產權抵押、流動資金貸款等貸款，屬新型農業企業的，可享受財政三年50%的貼息補助。

五、貸款流程

所有貸款扶貧對象，首先需向銀行申請扶貧信用授信。

銀行對符合信貸條件的，發放《耒陽市貧困農戶信用貸款證》。

1、農戶貸款流程。

(1)有貸款需求的建檔立卡貧困戶，可持《身份證》和《耒陽市貧困農戶信用貸款證》向所在村金融服務站提出申請，村金融服務站對項目及還款能力進行審核同意后向鄉(鎮、辦事處)金融服務中心申請扶貧貸款(申報資料需經村服務站審核人簽字并加蓋公章)。

(2)鄉(鎮、辦事處)金融服務中心對申請人的主體資格、基本條件、經營項目、銀行授信等內容進行審核，審核同意并提出貸款建議。

(3)根據鄉(鎮、辦事處)金融服務中心初審意見，鄉(鎮、辦事處)扶貧領導小組或人民政府審核發放貸款建議數。

(4)鄉(鎮、辦事處)人民政府統一造冊且經主要負責人簽字蓋章后推薦到相關銀行。

(5)銀行根據鄉(鎮、辦事處)人民政府審核表，按貸款需要收集資料、審批貸款，簽訂貸款合同，發放貸款，扶貧貸款要簡化手續，限期辦理。

(6)貸款歸還。

貸款到期前30天，由貸款銀行和村金融服務站向借款方提前催還。

2、分貸統還金融扶貧企業貸款流程。

在貧困戶及扶貧企業自愿的前提下，鄉鎮可篩選扶貧企業及選擇銀行，統一組織分貸統還扶貧，流程為：

(1) 由扶貧企業向鄉(鎮、辦事處)金融服務中心提出分貸統還幫帶扶貧申請，鄉(鎮、辦事處)金融服務中心對扶貧企業生產經營狀況、抗風險能力、企業主要負責人信用及財產狀況進行審核，同意作為本鄉鎮扶貧企業后，向市金融產業扶貧部申報。

(2)由市金融產業扶貧部對鄉(鎮、辦事處)金融服務中心推薦的扶貧企業進行考察篩選，通過初審后在全市公示，公示合格后發放《耒陽市扶貧企業分貸統還項目核準證》。

(3)鄉(鎮、辦事處)金融服務中心及扶貧企業根據市金融扶貧工作部簽發的《耒陽市扶貧企業分貸統還項目核準證》核準內容，選擇貸款銀行申請貸款。

(4)鄉(鎮、辦事處)在貧困農戶中宣傳金融產業扶貧政策，組織貸款農戶對企業進行考察，確定參加分貸統還貸款農戶。

(5)由鄉(鎮、辦事處)金融服務中心及貸款銀行組織借款方、銀行、扶貧企業、鄉鎮辦事處、市金融產業扶貧部簽訂五方協議。

所貸款項統一發放給扶貧企業，銀行對分貸統還業務要建立綠色通道，采取一次性辦理貸款、放款手續，由企業負責結息貼息和還款。

(6)貸款到期前30天，由貸款銀行和鄉(鎮、辦事處)金融服務中心向借款方提醒并催還。

貸款銀行每月匯總報送四份《扶貧貸款明細表》到市金融產業扶貧工作部(金融扶貧工作部、金融辦、人民銀行、財政局各一份)。

六、貸款風險補償金

設立市扶貧貸款風險補償金，風險補償金按銀行發放扶貧貸款額度比例及村金融服務站主聯比例對應考慮，風險補償金對所有實施小額信貸的銀行金融機構實行共享，實行應補盡補。

(一)風險補償金的來源和規模：風險補償金由省級財政扶貧資金和市財政資金按1:2的比例籌集。

資金規模根據當年貸款目標任務和實際放貸量，按照1:10的比率實行彈性增長，及時擴充風險補償金規模。

20xx年首批小額貸款風險補償金規模為750萬元。

(二)風險補償金的管理：在市農商銀行等發放銀行設立專項扶貧小額貸款風險補償金專戶，用于核算風險補償金資金的余額、利息收入、損失補償等。

貸款風險補償金由市金融產業扶貧工作部進行管理，實行封閉運行，?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得擅自動用、挪用。

(三)風險補償

扶貧小額貸款按照風險共擔，損失補償的原則，由市金融產業扶貧工作部和銀行金融機構共同承擔貸款本金風險及損失，并以政府補償為主。

屬于政府分擔的，使用風險補償金，屬于銀行分擔的，由銀行自行負責。

1、因市場因素造成產業和生產項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔80%、銀行分擔20%。

2、因不可抗拒的重大自然災害及貸款自然人死亡、重大疾病造成產業和生產項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。

3、對于借款人有能力償還但惡意逃避等信用問題追繳不回的貸款損失，政府分擔90%、銀行分擔10%。

4、凡由鄉鎮推薦而造成無法收回的貸款損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。

5、凡由于銀行能收回而未采取有效措施收回的，由銀行負責貸款損失。

6、其他原因造成的貸款損失，由政府與銀行協商解決。

具體扶貧風險補償辦法以《耒陽市金融扶貧風險補償資金管理辦法》為準。

七、扶貧小額貸款貼息

(一)扶貧小額貸款貼息。

金融機構針對建檔立卡貧困戶發放的用于發展產業和生產項目的小額貸款，由財政專項扶貧資金負責貼息。

借款人利息實行先結后貼。

(二)扶貧企業分貸統還貸款貼息。

在扶貧產業項目中，由貧困農戶作為承貸和受益主體，委托扶貧企業根據項目合同，統一使用和統一歸還的信貸資金，按扶貧小額信貸政策貼息。

企業貸款利息由企業先結后貼。

(三)展期貸款貼息。

對于因產業和生產發展原因暫時無力償還的到期貸款，經金融產業扶貧部和銀行共同認定后，可以辦理貸款展期，展期后貸款總期限仍然在3年以內的，繼續給予貼息，屬于有能力償還但惡意逃避的不良貸款，應及時進行清收。

扶貧小額信貸貼息資金統一從省財政專項資金中安排，多貸多貼。

對一年內貸款，可實行利隨本清。

一年以上的貸款，可實行一年結息貼息，最后本利全清。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

隨著中國經濟的快速發展，金融行業扮演著越來越重要的角色。作為金融服務的主要提供者，銀行對于支持和推動經濟增長具有不可忽視的作用。在金融服務的廣泛覆蓋之下，普惠金融已成為銀行的一項核心任務。為了更好地推動普惠金融發展，銀行普惠金融工作計劃應運而生。

一、總體目標

銀行普惠金融工作計劃的總體目標是通過提供全方位、多層次的金融服務，讓更多的人群享受到金融發展的成果，實現金融服務的普惠性，逐步彌補城鄉金融發展的差異。具體來說，普惠金融工作計劃的目標包括：

1. 提供廣泛的金融產品和服務，滿足不同人群的需求。通過打破傳統金融服務的壁壘，銀行將開發更多的金融產品，以滿足不同收入、不同需求的客戶，從小額貸款到創業投資等，滿足不同人群的需求，拉近金融服務的距離。

2. 增加金融服務的可及性和可持續性。銀行普惠金融工作計劃將通過開設更多的網點、ATM機、移動銀行等渠道，提高金融服務的可及性。同時，銀行將推動金融教育，提高客戶的金融意識和普惠金融的可持續性。

3. 優化金融環境，推動普惠金融的發展。銀行普惠金融工作計劃將積極推動改革開放，優化金融法規和政策環境，為普惠金融的發展提供良好的法規和政策支持。

二、實施方法

為了實現普惠金融工作計劃的目標，銀行將采取一系列的實施方法，具體包括：

1. 加強金融科技的研發和應用。銀行將大力推進金融科技的發展，利用互聯網、人工智能等技術手段，提高金融服務的效率和質量。通過互聯網金融、移動支付等方式，讓普惠金融真正走進千家萬戶。

2. 建立普惠金融合作機制。銀行將與政府、企業、社會組織等各方建立合作機制，共同推動普惠金融的發展。通過政府的支持和各方的積極參與，打造一個良好的金融生態系統，促進普惠金融的可持續發展。

3. 加強金融人才培養。銀行將加大對金融人才的培養力度，提高金融從業人員的綜合素質和服務意識。通過培訓、獎勵等方式，激發銀行人員的積極性和創造力，為實現普惠金融的目標貢獻力量。

三、推進措施

為了確保普惠金融工作計劃的推進，銀行將采取以下的具體措施：

1. 制定普惠金融服務指導方針。銀行將制定普惠金融服務指導方針，明確普惠金融的范圍、目標和重點，為普惠金融的實施提供指導性文件。

2. 加強內部管理和監督制度建設。銀行將完善普惠金融內部管理和監督制度，加強對普惠金融工作的監督和督導，確保普惠金融工作按照要求順利推進。

3. 加大宣傳力度，提高普惠金融的知名度。銀行將通過各種宣傳渠道，提高普惠金融的知名度和影響力。通過宣傳普惠金融的理念和成果，吸引更多的客戶參與到普惠金融的發展中來。

四、評估和監測

?述職報告之家編輯力薦:

銀行柜臺工作計劃?|?金融險核保師工作計劃?|?銀行案防工作計劃?|?人民銀行工作計劃?|?銀行金融扶貧工作計劃?|?銀行金融扶貧工作計劃

銀行普惠金融工作計劃的實施過程中，將加強項目評估和監測，及時發現問題和不足，做出相應的調整和改進。銀行將定期公布普惠金融發展的情況，接受社會的監督和評價，并根據評估結果對普惠金融工作計劃進行調整和改進。

總結

銀行普惠金融工作計劃是銀行積極響應國家金融發展需求，弘揚普惠金融理念的重要舉措。通過制定明確的目標和實施方法，加強內部管理和外部合作，銀行將進一步推動普惠金融的發展，促進金融服務的普惠性和可持續性。隨著普惠金融工作計劃的不斷落實和完善，相信未來中國的金融服務將更加廣泛、便捷，讓每個人都能共享金融發展的成果。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

20xx年是我行定點幫扶云南省永仁、武定兩家國家級貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務院扶貧開發領導小組的領導下，堅持“以更新觀念為突破口，以教育扶貧為重點，以綜合開發為主攻方向”方針，扎實工作，力爭再創扶貧工作新局面。

主要工作初步安排如下：

(一)發動全行員工，組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動。

(二)在全行范圍內擇優選拔第六批扶貧干部。

(三)建設完成永仁猛古臘招銀希望小學和武定大梁子招銀希望小學，并于9月學校開學時投入使用。同時調查、確定兩縣第六所招銀希望小學。并修繕校舍。

(四)在永仁和武定各選擇、建設并完成招銀溫飽示范村一個。并完善基礎設施。

進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合，指導幫助基層組織建設，加強對村“兩委”班子建設，切實提高“發展經濟，建設新村;化解矛盾，建設和諧村;自我管理，實現村黨支部自我發展”的能力。

(五)完成“1+1”結對助學對象選擇和資金發放工作，并追蹤資金使用和結對學生學習情況。

(六)組織開展定點幫扶五周年系列活動。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

缺少生產技術是該村67戶貧困戶的致貧根本原因。該村根據致貧“病因”“對癥下藥”，成立“**村農業生產綜合服務專業合作社”。合作社吸收各村小組水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養殖各種產業種植、養殖能人，對貧困戶采取技術上門、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導方式，提供技術扶持以“猛藥治療”；通過定期安排培訓座談、統一思想、確定幫帶責任人，為貧困戶制定全年生產計劃、提供農藥配比、安排施肥時間節點等技術跟蹤指導以“補藥調理”。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農作物產品質量，提高其全年收入，從而“藥到病除”，逐漸實現脫貧致富。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

為做好20xx年全縣學生資助工作，落實《xx縣精準脫貧“十項工程”實施方案(試行)》(花辦發[20xx]4號)和縣精準脫貧動員大會精神，部署20xx年全縣農村建檔立卡戶、城鄉低保戶子女入學普查工作。以公正、公開、公平的原則，保質保量按期完成工作任務?，F就我校20xx年精準扶貧建檔立卡工作落實情況簡要匯報如下：

一、基本情況

xx鎮位于湖南省xx縣西北部，距縣城25公里，與貴州省xx縣的xx鎮和重慶市xx縣的xx鎮隔河相望，自古就有“一腳踏三省”的美譽，是湖南省的西北大門和湘西四大聞名古鎮之一。全鎮總面積76.95平方公里，茶洞轄區15個村，2個居委會， 20xx年我鎮精準扶貧戶有1537戶，貧困人口5599人，農村低保戶有822戶，貧困人口2567人，城鎮低保戶有172戶，貧困人口404人。目前我鎮對在本學區就讀的建檔立卡戶和城鄉低保戶子女信息進行甄別，報xx鎮人民政府、扶貧開發辦以及低保部門審核，到目前統計建檔立卡戶學生為236人，城鎮低保戶學生為23人，農村低保戶學生為123人。還有3人是在外省讀書的學生?？側藬禐?85人。

二、主要做法與措施

(一)加強領導，組建工作機構

一是成立了由xx鎮鎮黨委書記馬繼國任組長，分管教育副鎮長麻春偉任副組長，沈睿、龍建輝、易堯、吳鑫祥、張天濤任成員，吳春琴、吳志勇、張利為專干的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”。

(二)認真布置，積極開展工作

20xx年3月教育和體育局召開了全縣各級各類學校精準扶貧工作部署會暨培訓會，全面安排部署了全縣精準扶貧建檔立卡摸底造冊工作，會后我及時把會議精神向易堯校長作了詳細的匯報，易堯校長高度認識到這次活動的重大意義和責任的重要性，馬上就組織召開學校班子和片村小負責人會議，接著召開班主任會議，會議要求我們要建檔立卡戶和低保戶的資料要做到真實性，全面性;要注意到容易引起矛盾的現象發生;還要做到老百姓的思想工作。于是我和易校長到政府找到的馬繼國書記匯報這次精準扶貧工作如何開展，得到了領導的支持。3月11日我馬上把提前擬好的通知以短信的形式發給政府辦公室，要求他們以短信和打電話兩種形式通知到各村的支部書記，讓各村的村干部及時的通知到每個對象家庭。3月14、15日我就在校門口設置辦公地點，張貼了對象要求和填表要求，共發放登記表1200多份，讓對象家庭及時領表填寫申請、審核。通過政府初次審核上交登記表443份，我就進行登記造冊，再次和低保系統、建檔立卡系統進行核對，只審核到377名學生在系統當中。剩下的66名學生我怎么辦，為了摸準，不漏掉一戶對象，我及時給易堯校長作匯報情況。我再次每家每戶通知到家長，要求他們自己及時到政府核實，如果核實準確，是誰核實的要簽名并加蓋政府公章，我才能登記上報。在5月18日公示到現在，陸續核準8人。

三、存在問題

1、在政府的兩個系統中導出的數據，不夠準確，要么就是學生的名字輸錯了，要么就是系統沒有完全導出來，導致我們核實準確度低，要再次到政府核實。

2、部分群眾存在認識偏差。一些比較偏激的群眾還到村委會、鎮政府要求評定為扶貧戶和低保戶。

3、不屬于教育和體育局準入的民辦幼兒園的學生，我們打電話給所在村的支書解釋，讓支書到對象戶作好解釋。

四、下一步工作

1、公示滿7天后，無異議，我就造冊上報審核。

2、公示滿7天后，無異議，我再要求班主任通知學生家長上交有效二代身份證復印件以便辦理資助卡。

3、舉辦一次精準扶貧發卡儀式。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

為了更好地推動我們銀行產業的金融體系及為中小企業融資擔保體系，向中小企業提供更便利的融資渠道以及優質的金融擔保，促進企業的穩步發展。在2020年我們領導下發了一系列的工作整合計劃，尤其是對我們個人金融部提出了明確的要求，需要我們在后半年中提出更加有力的營銷方法。為了完成領導下發的任務，2020年，我做出了如下的工作安排。

一、落實各項金融法規。

對于個人金融部的工作而言，貸款以及放貸是我們的主要工作之一，不僅需要增加新的客戶，也需要更全面的開發客戶的需求。當我們對客戶有了更深入的了解才能更好的明白客戶的需求，從而開發出更完善的金融體系。在2020年疫情爆發過后，我們銀行業也受到了嚴重的打擊，各行各業都在整頓停業當中。很多的重要客戶都不向我們貸款。所以在年后我們會更加努力的尋找客戶，尋找一些需要貸款的金融公司。

二、加強與各銀行之間的密切合作。

各銀行之間雖然存在著很大的競爭關系，但是我們也需要有定點銀行進行深入的合作，并簡化貸款的流程，充分的發揮我們銀行的作用。這不僅是新時代金融體系的改變，也是我們銀行業務之間來往密切的一個重要轉變。從以前的競爭關系到現在的合作關系，不僅能夠加強銀行之間的互利互贏，也能更好的提供給客戶更多的金融方案選擇。

三、建立完善的中小企業金融信用體系。

只有健全一些中小企業的金融信用體系，我們才能簡化流程。通過有目的的篩選，不僅能夠加快我們對各行各業的了解，也能夠加強我們的審批流程。對于一些信用良好的企業，我們會降低利率，增加貸款的速度，從而服務好我們的重要客戶。一個健全的動態信用體系庫，不僅是對我們銀行有著巨大的幫助，也能對業務員有著更積極的尋找客戶的方向與目標。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

2020年我有幸成為中國銀行的一門金融部實習生，主要負責的工作是審核貸款以及放貸的業務。學習。是金融方面的。但是當我真正走入職場還是工作的時候，才發現自己所有的優點都并不能完全的發揮，所學的知識也并不能用在實際的工作中。這或許是初出茅廬的我并不能適應社會的環境，所以我需要并一套完整的工作流程，讓我在2020年能夠更圓滿的完成這份實習生的工作。

一、盡快把所學的知識應用到實際當中。

雖然很多學校內學習的知識都被無能實際的應用到工作當中，但是不會放棄需要。我會不斷地深入了解公司的產品，并且從中發現一些問題，從而得出一套完整的理論。然后把自己所學的知識融匯到工作中，從而提出一些修改或者自己工作上的意見。身為實習生不能就碌碌無為的隨波逐流，我需要不斷的進步，并且學習新的知識，從而能夠更好的完成實習工作。

二、協會審核客戶的資料。

我來工作的這實習期內主要負責的是審核以及審查客戶的資料，所以我要對整套流程做出妥善的熟悉，并且要知道如何對他們的資產進行審核。雖然我沒有貸款業務上的壓力，但是也并不能隨便把款項貸給別人，從而造成壞賬。未來的工作中，我換不斷的向領導提出建議，并且跟同事提出一些問題，并從他們的身上學習所需要的知識。

三、做好自己的本職工作。

雖然我還是個初出茅廬的新人，工作還處于實習的階段，但是我也知道社會的殘酷以及工作壓力對人的巨大影響。所以在實習期的這幾個月中，我會努力做好自己的本職工作，爭取在工作中不犯錯誤。尤其是對待領導下發安排的工作要竭盡全力做好，對于同事需要的幫忙，也要盡心盡力的去輔佐。只有不斷地學習，不斷地付出才能收獲同事的關懷以及領導的呵護。

? 銀行金融扶貧工作計劃 ?

近年來，____農信社以“三結合”實施精準扶貧，以信貸資源為貧困地區農戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發展基礎，在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效。

一、與農村信用工程相結合

據____省農村信用聯社黨委書記、理事長宋銳介紹：____省農村信用聯社成以來，把農村信用工程作為服務“三農”的重要抓手，以農戶建檔評級工作為基礎，根據資信調查情況進行量化評級，開展信用農戶的評定和信用村組、信用鄉鎮及信用縣(市)的創建。截至20____年3月末，已評定信用農戶689萬戶，創建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉鎮622個、農村金融信用縣13個，形成了多層次、廣覆蓋、可持續的農村信用工程體系，保障了扶貧資金的有效使用，解決了農村經濟發展中金融支持這個關鍵性問題。

一是為貧困農戶獲取貸款創造條件，有效解決農民“貸款難”問題。農信社通過信用工程的這一基礎性金融服務的建設，成功創建信用共同體，開拓農民無擔保、無抵押、純信用的融資途徑，為農戶獲取信貸資源提供可能。農信社立足農村信用工程建設成效，有效綜合監管部門、地方政府及農信社的資金資源，將政府貼息與農信社降息相結合，并以1：1.1的比例匹配支農再貸款信貸資金，有效降低扶貧對象的融資成本，放大可利用貸款的資金規模，使大量分散且缺乏有效擔保的貧困農戶獲得了貸款支持。截至20____年3月末，全省農信社已累計向672萬農戶發放了小額信用貸款3883億元。

二是精準定位信貸資金投放，有效提升資金使用效益。農信社將信用工程建設與政府扶貧開發工作對接起來，通過農戶信用信息和扶貧信息的結合使用，以信用評級“聯姻”精準扶貧，讓涉農貸款得以精準投放。截至20____年5月末，農信社累計向401367戶農戶發放扶貧到戶貼息貸款72億元，扶持絕對貧困戶21.3萬戶，扶貧貸款覆蓋9388個貧困村，在全省71個集中連片貧困地區的貸款余額達1958億元。

三是實行動態管理，有效激勵農戶生產積極性。為確保信用工程建設質量，農信社定期開展年檢工作，及時更新相關信息，對農戶信用狀況進行動態管理，農戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農戶在獲取貸款后積極發展生產，以增強經濟實力，積累信用記錄，提升貸款額度，逐步形成了農村信用體系和扶貧攻堅開發的良性促進機制。在農村信用工程建設的帶動下，全省13個農村信用縣的貸款余額從20____年的125.56億元增長到20____年末的348.2億元，涉農貸款余額增長幅度達168%。

二、與實施普惠金融相結合

當前，____農信社從業人員達到2.5萬人，營業網點2194個，“信合村村通”服務點近2萬個，布放ATM機具3093臺，機構網點覆蓋城鄉，金融服務通達村寨，已構筑起輻射全省的服務網絡。依托深入農村、服務農民、惠及城鄉的服務網絡，農信社廣泛開展普惠金融服務，以金融產品、服務方式和經營機制的創新，為貧困地區提供了效率高、成本低的金融服務，為農戶脫貧致富創造了有益的金融環境。

一是暢通支付結算渠道，提升涉農服務水平。自20____年起，____農信社大力建設“信合村村通”工程，為扶貧資金的有效利用構建渠道，提高了補貼發放效率和精準度，推動了金融服務的延伸，確保了貧困地區群眾享受到便捷、低成本的金融服務。截至20____年6月末，全省農信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補、農資綜合補貼等涉農補貼資金400多億元，“信合村村通”累計交易263.6萬筆，有效節省了取款匯款的交通成本、誤工成本。

二是建立農民工金融服務中心，為農民工創業就業提供支持。為解決農民工服務“兩頭空”的問題，農信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設立13個駐外農民工金融服務中心，為農民工外出和返鄉的創業就業提供金融支持，通過創業能人的發展，帶動貧困農戶脫貧致富。當前，農民工金融服務中心幫助農民工獲得各種賠償、補償1833.99萬元，并引導3.69萬戶農民工返鄉創業，發放農民工返鄉創業貸款17億元，帶動39萬貧困人口就業。

三是圍繞民生工程建設，為扶貧開發提供信貸支持。農信社圍繞____省委、省政府“十大民生”工程建設，以支農支小為重點，僅20____年度就發放“四在農家美麗鄉村”貸款36億元，貸款余額為296億元。其中，支持“小康路”貸款余額24億元，支持“小康水”貸款余額10億元，支持支持“小康房”貸款余額138億元，支持“小康電”貸款余額5億元，支持“小康訊”貸款余額3億元，支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農信社累計投放農村建房貸款225億元，惠及農戶79萬戶，發放農村危房改造貸款39億元，惠及農戶12萬戶。

三、與現代農業產業發展相結合

貧困地區面臨的主要問題還是產業發展的問題，產業發展不上去，扶貧成果也得不到鞏固。____省委書記______也多次強調，____扶貧開發要堅持從實際出發，堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，走出一條因地制宜、發揮自身優勢的扶貧開發之路。當前，____省委、省政府結合全省實際情況，制定并實施了“5個100工程”、貴安新區、“五張名片”特色產業和“五大新興產業”等發展規劃，意在通過特色產業的發展，促進脫貧致富、全面奔小康目標實現。

為更好促進貧困地區特色產業發展，加快群眾脫貧致富步伐，____信用社結合上述重點工作的部署，充分考慮貧困地區發展的實際情況，以扶持地方特色產業龍頭企業的發展壯大，促進專業合作社及農戶生產規模的擴大;以金融產品服務的創新，激發農戶的生產和創業熱情;以企業、合作社、農戶、銀行的多方聯動，推動地方特色產業鏈的形成。

一是因地制宜，因戶施法，結合地方實際助推產業發展。農信社圍繞產業發展這一重點，瞄準“三大連片特困地區”的地方特色產業，探索建立鏈式金融服務體系。在畢節，農信社為轄內68個重點鄉鎮量身打造了“一鎮一策”的金融服務措施，為龍頭企業、專業合作社提供差異化的無縫對接服務，加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養殖產業的支持力度，推動地方特色產業規?；?、品牌化發展。如大方聯社向六龍鎮養殖合作社成員整體授信220萬元發展生態養殖，就帶動了當地100多戶農戶脫貧致富。

二是結合“三農”、小微企業和扶貧開發的資金需求特點，大力推進富民惠農金融創新工作。全省農信社結合“三農”和縣域經濟特點，相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農民喜愛的服務產品，極大地滿足了貧困地區廣大農戶及小微企業在發展特色產業上的信貸需求。同時，農信社積極創新抵押擔保機制，推動建立各類涉農融資擔?；稹ⅰ皩I合作社(龍頭企業)+農戶”等多種增信模式，解決農戶大額貸款擔保難問題。

三是圍繞發展規劃，以信貸投放帶動產業發展“蝴蝶效應”。農信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行，發放了全省95%以上的小微企業貸款，全省農信社小微企業貸款余額達1067億元，大量小微企業在農信社的支持下成長為帶動地方特色產業發展的重要力量。同時，農信社以“企業+合作社+農戶+農信社”等運營成熟的鏈式金融服務，大力支持特色農業、新型農業、科技農業等產業發展，圍繞園區建設，累計發放“5個100工程”貸款179億元，余額573億元。

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黃河銀行金融扶貧案例

“鹽池模式”的受益人王樂井鄉曾記畔村張國定現年49歲的張國定，是鹽池縣王樂井鄉曾記畔村村民，由于家里窮，15歲輟學回家務農。歷經幾十年摸爬滾打，如今他已是養殖數百只優質絨山羊，村里響當當的致富能手。

走進張國定家，正房門口懸掛的“ＡＡＡ級信用戶”牌子格外醒目。他常掛在嘴邊的一句話就是“是信用社教會了我講誠信，正因為我講誠信、守信譽，信用社多年來一直支持我，幫助我脫貧致富，從最初的三五千元貸款，到現在數十萬元的貸款支持，信用社實在是咱們老百姓自己的銀行?！?/p>

回想起以前的日子，張國定一臉愁然。2003年，張國定一家住在年久失修的土坯房里，家徒四壁，靠種地勉強糊口。有些年份連買種子的錢都沒有著落。借錢無路的情況下，他抱著試一試的想法走進了信用社。讓他沒想到是，信用社了解情況后，隨即調查，快速給他發放了3000元的貸款。這是他人生中第一次跟“公家”借錢，而且借到了，解決了他的實際困難。他的心中充滿了對信用社的感激之情。

心里有想法不甘受窮的張國定發現，靠種地要想富裕是有難度的。2004年，他再次走進信用社，憑借還款及時的良好信譽，張國定再次順利拿到了8000元貸款，買了一臺農用三輪車，跑了運輸，日子過的不那么緊巴了。2005年，他瞅準了灘羊養殖這個好項目，但發展灘羊養殖需要相當數量的啟動資金，他積攢的錢遠遠不夠，他又一次想到了信用社。憑著自己的誠實守信和謝謝欣賞

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闖勁兒，兩位同鄉為他擔保，他從信用社貸到了1萬元貸款，解決了購買羊只、飼草等基本生產投入問題。張國定一邊苦心經營養殖業，一邊積極學習各種養殖技術。

2011年底，自治區扶貧辦與黃河銀行簽訂了《“千村信貸?互助資金”金融創新扶貧戰略合作框架協議》，“千村信貸?互助資金”金融創新扶貧工程正式開啟?！扒Т逍刨J”項目村實行信用社和互助資金“互助社”兩個法人主體聯手，信貸資金和互助資金“捆綁”，對有信貸需求且符合信貸條件的社員，經“互助社”推薦，按照互助資金擴大10倍發放貸款。還是由于誠實守信，有點子，能帶領鄉親們致富，張國定被互助社推薦，信用社為其貸款8萬元，擴大了養殖規模，當年獲利數萬元。

與信用社打交道的14年來，張國定累計在信用社貸款80余萬元，2017年貸款10萬元，養殖灘羊315只，年收入10多萬元，是曾記畔村數一數二的養殖大戶。

在黃河銀行多年的支持下，曾記畔村像張國定這樣的典型不勝枚舉，實現了“四多兩少”。貸款多了，從2010年的428萬元增加到現在的4827萬元。人均收入多了，從2010年2400元增加到2016年底的8253元。農業機械多了，從2010年的23臺增加到現在的178輛。養只存欄多了，從2010年的4000只增加到現在的萬只，年飼養量達到3萬多只?！皟缮佟?，即貧困戶從2010年的385戶減少到現在的19戶；農民勞動力強度大大減少。

黃河銀行就業扶貧、教育扶貧受益人李娜

李娜，女，現年25歲，出生固原市隆德縣神林山腳下的一謝謝欣賞

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個貧困家庭，現就職于隆德聯社楊河信用社。這是一個勤勞刻苦、聰明早慧的女孩。2012年，她考上寧夏師范學院，但遺憾的是家里的經濟條件無法維系兩個大學生的費用，父親常年患有胃病，靠藥物維持，每月藥費就要500多元。母親一人操持著幾畝貧瘠的土地，一年的收成勉強夠一家四口人的口糧。父親拖著病身偶爾打打零工補貼家用，哥哥當時也在外地讀大學，家里的情況讓人堪憂。面對這種困局，她曾一度想要放棄學業，但是，這個家庭雖然窮,卻在教育上固執地堅持著黃土地農民渴望讀書識字、走出大山的夢想，父母砸鍋賣鐵堅持供她讀書的態度,讓這個從小堅強的女孩擦干眼淚第一次離家進城打工以賺取學費。

2012年8月，恰逢黃河銀行助學基金會開展每年一度的助學項目，經過審核，李娜獲4000元助學金支持，順利讀完了大一。通過自身的努力以及同學老師的幫助，利用課余時間兼職家教，在黃河銀行的陪伴下，她于2016年圓滿大學畢業。在校期間，她不但順利的通過了各科考試、熱心助人，在能力范圍內努力幫助他人，曾多次獲得院系一、二、三等獎學金以及國家勵志獎學金。

（“寧夏黃河銀行助學基金會”設立于2005年。12年來，黃河銀行系統各機構和干部職工累計捐款萬元，資助名貧困家庭孩子圓了大學夢。在貧困山區援建黃河銀行希望小學6所，定向為招錄貧困家庭優秀學子的寧夏六盤山、寧夏育才中學援助黃河銀行班8個等。）

2016年8月，剛剛畢業的李娜多方投遞簡歷找尋合適的工作，但都如同石沉大海。正在她著急上火的關鍵時刻，黃河銀行謝謝欣賞

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在固原地區推出了建檔立卡貧困戶大學畢業生就業支持專項招聘計劃。還對固原市籍的建檔立卡貧困戶、城鄉低保戶家庭學生實行學歷放寬、不限專業、筆試加分等特惠政策。最終李娜順利的通過了考試，成為隆德縣農村信用合作聯社一名柜員。

（固原市是全國13個集中連片貧困地區之一，自然條件惡劣，產業基礎薄弱，貧困人口占全區的46%，扶貧成本高，脫貧困難大，是寧夏脫貧攻堅的主戰場。為真正做到“真扶貧”“扶真貧”，2016年黃河銀行針對固原市籍的貧困戶大學畢業生開展了“就業扶貧”專項招聘，直接為貧困戶家庭提供121個就業崗位，緩解貧困大學畢業生的就業難問題。在專項招聘中，我們采取了放寬學歷、不限專業、筆試加分等特惠政策，為建檔立卡貧困戶、城鄉低保戶家庭畢業學子開辟就業綠色通道。最終招聘錄用的121人中，建檔立卡貧困戶和低保戶家庭子女85人，占比70%。）

對于這樣一個貧困家庭的孩子而言，求學難的時候能夠得到黃河銀行的助學金支持，就業難的時候又享受了黃河銀行的就業扶貧“綠色通道”，有了一份體面的工作，這無異于雪中送炭。她說，“黃河銀行是一盞明燈，照亮了莘莘學子的求學之路，我很珍惜目前這份來之不易的工作，更加從內心深處感激黃河銀行對我們這些貧困學子的不懈支持和幫助。黃河銀行，助我成長，讓我自由自在的翱翔天空，我會認真工作，更會把愛心傳遞，我相信，明天會更好！”

黃河銀行教育扶貧受益人楊珍

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楊珍，女，現年20歲，家住固原市寨科鄉李岔村五組，2016年9月考入寧夏民族職業技術學院，家中有年邁的奶奶，在家務農的父母，以及一個弟弟、兩個妹妹，共7口人。父母在家耕種10畝地，養殖5頭牛及10多只羊，是家庭唯一生活來源，每年需支付四個孩子的學費近2萬元，還要留存部分的錢用于家中老奶奶的醫療費用。因家中養殖比較晚，還沒有牛羊出欄收入貼補家用，家庭經濟拮據，入不敷出。家中房屋建于80年代，年久失修，門窗與墻體已經有很大縫隙，夏天漏雨冬天漏風。

2016年5月，楊珍家被寨科鄉列入建檔立卡戶，由固原農商行和寨科鄉政府共同幫扶。固原農商行寨科支行向楊珍父親發放建檔立卡貧困戶貸款4萬元，幫助購買牛犢5只，鼓勵楊珍父母搞養殖。同時，協調寨科鄉政府對楊珍家進行危房改造。經過近一年的努力，楊珍家發生了翻天覆地的變化，舊屋換新房，牛犢、羊羔陸續出欄變現。一家人看到了生活的希望，看到了幸福的希望。

2016年，黃河銀行針對貧困家庭學生因為受教育條件限制，大多考入高職院校，但家庭貧困的現實情況，啟動了“黃河銀行?固原市教育扶貧高職生專項助學全覆蓋行動”（共捐資420萬元，資助了固原市1398名建檔立卡貧困家庭高職學生）。2016年8月，楊珍被確定為黃河銀行固原市教育扶貧高職學生專項助學項目資助學生中的一員，一次受助3000元，解決了楊珍上學期間的費用開支，加上平日在學校周圍做兼職，父母再不用向他人借生活費?，F在，走入大學的楊珍正徜徉在知識的海洋，黃河銀行的這份資助正是助力楊珍起飛的翅膀，讓楊珍可以放飛新的謝謝欣賞

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人生，通過自己的努力讓貧困的家庭走出低谷，奔向小康。

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