漁船防汛應急預案|漁船防汛應急預案（匯總18篇）

漁船防汛應急預案（匯總18篇）。

漁船防汛應急預案 【一】

標題：防汛應急預案——守護生命的守夜人

引言：

每年的雨水季節，都意味著水患的到來。特別是在我國北方和江南地區，由于地勢低洼，極易發生洪澇災害，給人們的生命財產安全造成極大威脅。為了應對這種自然災害，各級政府和相關部門出臺了一系列的防汛應急預案，以確保人們的生命安全。防汛應急預案不僅僅是一份紙上的文件，更是一道守護生命的守夜人。

一、汛情分析

在制定防汛應急預案之前，必須對當地的水資源情況進行充分的了解和分析。這包括了河流的流量、河道的深淺、水庫的水位等等信息。只有對這些基本數據有準確的掌握，才能合理制定防汛預案，提前做好應對措施。

二、預警系統的建立

防汛應急預案的核心是建立起完善的預警系統。這個系統包括實時監測、信息傳遞和災情反饋等環節。通過各類水文測站、氣象雷達和遙感衛星等設備，可以提前預測降雨量和水位變化趨勢，及時發出預警信息。同時，還要建立與各級政府、救援隊伍和居民的信息通道，確保信息的準確傳遞和快速反應。

三、組織力量

在防汛抗災工作中，組織力量是至關重要的。各級政府要建立一支強大的防汛工作隊伍，包括專業的搶險隊伍、救援隊伍和志愿者隊伍。這些隊伍要經過嚴格的培訓和演練，掌握各類搶險救災的技能和知識。同時，還要做好各類裝備的儲備和更新，確保在災害發生時可以第一時間投入到搶險工作中。

四、危險區域的疏散和轉移

在防汛應急預案中，要明確劃定好危險區域和安全區域。及時將危險區域的居民轉移到安全地帶，避免人員傷亡。這需要提前做好疏散計劃和組織工作，并給予居民充分的安撫和指導。同時，還要為疏散人員提供安全的臨時居所和必需品，保障其基本的生活需求。

五、災后的重建和救助

災后的重建工作同樣重要。要在防汛應急預案中制定好災后救助和重建的具體措施。及時為受災群眾提供食品、飲水、醫療和臨時住所等基本幫助，確保他們能夠恢復正常的生活秩序。同時，還要重視降低災害風險的長期措施，比如加大投資力度修復河道、加固堤壩等。

結語：

防汛應急預案是一份非常重要的文件，它關系到人們的生命安全。各級政府和相關部門要將防汛工作擺在重要位置，加大投入力度，提高應對能力。只有在真正遇到災害的時候，才能看到這份預案的價值和作用。讓我們一起行動起來，做好防汛工作，守護生命的守夜人！

漁船防汛應急預案 【二】

xxx有限公司根據省糧食局（x糧明傳[20xx]56號）文件及集團公司有關要求，結合我公司實際情況，特制定本預案。

一、指導思想和工作目標

以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害為目標，按照統一指揮，分級負責的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

二、使用范圍

本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。

三、組織機構職責

1、防汛領導小組負責整個庫區搶險工作的安排、布署和決策指揮。

2、通訊組：由公司財務科人員組成，是負責貫徹落實領導小組的決策，傳達任務；掌握險情及險情動態；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。

3、搶險組：由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，專項專人保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。

4、運輸組：由公司保衛科和經營科人員組成。負責對車輛

狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發；災后緊急調度車輛，保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

5、救護組：由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排，進行傷員醫治、轉移和登記工作。

6、調查組：由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調查活動，穩定職工情緒，根據上級指示進行調查報道。

四、防汛物資準備

要切實備好沙袋、蓬布（塑料布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資，并根據各自情況配足配齊、放置到位，明確保管人。

五、防汛救災預警等級

根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況，救災預警分為三級；

1、天氣預報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；

2、天氣預報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；

3、天氣預報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上。

六、預案啟動前的準備

1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前，成立防汛領導組織，制定防汛工作方案，配足人員，做到平時抓防，緊急時能搶。要切實做到思想到位，組織到位，職責到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執行值班值宿制度，建立對上對下的聯絡網，做到責任明確，工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯系，設專人按時聽取氣象預報，做好記錄。要根據實際情況，備好自救的物資，防患于未然。

2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查，查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全，對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食，要查清貨位，整理形態，在主汛期到來之前，全部轉移出去；確保糧食安全；對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機具、配足動力，防止發生積水內澇；對現有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修，防止倒塌傷人；對避雷設施要進行檢測，防止雷擊引發火災。

七、預案的啟動

根據汛期中汛情的實際情況，防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。

1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位，值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動強排設備進行排澇，及時向上級部門報告情況。

2、當二級預警時，啟動“xxxx防汛救災應急預案”，及時向防汛搶險工作小組報告情況，搶險救護隊待命，準備隨時搶險救災。

3、當一級預警時，在搶險防汛工作小組的領導下，密切注視汛情的發展。如果發生災害，組織人力，搶險救災，搶運被雨濕、水淹的糧食，并及時向上級防汛工作小組報告情況

八、受災后的應急行動預案

1、破壞性洪災發生后，公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能，迅速部署搶險工作。

2、技術部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。

4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。

5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量，根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區域，展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。

6、治安保衛組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛，確保要害部門安全，保證搶險工作順利進行。

7、宣傳組根據防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。

九、防汛處置方案

1、事故發生后，在防汛搶險領導小組的指導下，立及起動事故應急救援預案，積極組織人員迅速趕赴現場，按照職責分工實施排險救援。

2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時，要盡可能說明事故發生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求，同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。

3、在領導小組的統一組織、指揮下，各組要履職盡責，立即開展救援排險行動。

十、獎懲辦法

（一）對模范遵守本預案，在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人，由公司或報上級有關部門，給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，撫恤待遇按國家有關規定辦理。

（二）對違反本預案、有下列情形之一的，由公司或有關部門給予通報批評，對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、不履行防汛應急救援工作職責的；

2、在應急救援行動中，不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的；

3、發生防洪事故時，不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的；

4、在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴大的；

5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;

6、有關人員不按規定趕赴現場，或不堅守工作崗位的。

十一、組織要求

各小組成員要以高度事業心和責任感，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，履職盡責，做好防洪預防和處置工作，做到責任明確、措施有力、迅速快捷。

各責任人如因工作變動，繼任者為當然責任人。

漁船防汛應急預案 【三】

為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：

一、成立防洪防汛領導小組

組長：賀耐石

副組長：陳蘇萍

組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳

領導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

二、報警程序

學校值班室 →學校校長 →學校防汛領導小組 →報告上級部門

三、防汛工作安排及措施

1 、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。

2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。

3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

5 、及時掌握險情，一旦學校發生汛災，全體領導小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。

6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排同學家長做好同學的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學路途安全。

四、防汛值班人員及聯系電話

賀耐石 ***********

陳蘇萍 ***********

李冬菊 ***********

付麗平 ***********

郭艷琴 ***********

賀丹丹 ***********

喬菊芳 ***********

漁船防汛應急預案 【四】

為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項目監理組特制訂本應急預案。

一、組織機構及職責

1、組織機構

成立現場防汛管理小組：組長（總監理工程師）：龍國友

副組長（總監代表）：姜飛、張平社、李長付組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等

2、職責分工

組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。

副組長：協助總監理工程師全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現場重點項目的檢查。

組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時開展監測監控，并及時上報監測監控結果。

其他組員：根據防臺防汛管理小組的統一安排，在各自的工作范圍內，協助并督促施工單位落實應急措施及對現場重點部位、重點項目的檢查，及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。

二、汛期信息收集

1、信息來源：監理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。

2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。

三、防汛應急措施

1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。

2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場值班；平常時間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。

3、重點部位、重點項目的檢查：

①防汛應急預案、物資備置落實情況。

②防汛人員組織落實。

③大臨設施及大型設備機械有抗風防護措施，固定牢靠。

④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。

⑤現場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。

⑥現場排水系統措施落實。

⑦危險部位的人員安全撤離措施。

4、發生汛險情或災難時的應急處理：

①及時向監理公司、業主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。

②必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

③落實施工單位按防汛預案組織搶險救護。

④有組織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。

⑤做好工程資料的封存。

四、通訊聯絡防汛辦公室：

救護電話：120

火警電話：119

報警電話：110

現場值班電話（監理部辦公室）：

漁船防汛應急預案 【五】

一、總則

1.1目的為了提高突發事件應對能力，切實做好防汛突發事件的搶險調度和險情搶護工作，最大程度保障人民群眾生命安全，將損失降至最低，特制定本預案。

1.2編制依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。

1.3工作原則

1.3.1以“以人為本，以科學發展觀統領防洪應急搶險工作。

1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。

1.3.3堅持行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.3.4嚴格服從上級防汛抗旱部門統一指揮、調度，服從大局，團結抗洪。

1.3.5采用工程措施和非工程措施相結合的原則，采取緊急搶護措施，力保水庫安全，減輕災害損失。

1.4適用范圍

1.4.1本預案適用于可能因：超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因導致的重大險情。

1.4.2啟動程序：根據工程特點，面臨以上情況時，由鄉防洪抗旱指揮部啟動本預案，并報告縣防汛抗旱指揮部。

本預案由XX鄉防汛抗旱指揮部制定，報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。

二、有關概況

我鄉地處萍水河上游，境內全長約10公里，全鄉共有六座?。ǘ┬退畮?。洪水特征：根據國家氣象局規定，日雨量≥50毫米為暴雨，≥100毫米為大暴雨，≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區，一般每年4月份進入汛期，5、6月份往往有較大強度暴雨，蓄水量急劇增加，進入主汛期。

三、突發事件危害性分析

境內水庫以灌溉為主兼有防洪，這些水庫一旦發生險情,后果都不堪設想.四、險情監測與報告4.1險情監測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監測和巡查,巡查次數根據水庫運行情況而定.當庫水位在汛限水位以下時,每天進行一次巡查;當庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣，每2小時巡查1次,同時對大壩進行觀測,并隨時分析大壩運行情況.

當發現水庫可能出現重大險情時，水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。防汛責任人應立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準備。

4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異?，F象進行檢查量測。

眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；壩頂有否出現新的裂縫或原存在的裂縫有無變化；壩頂有無塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮壓范圍內有無出現滲漏突鼓現象，尤其對長有喜水性草類的地主要仔細檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道貌岸然兩側山體巖石有無錯動或出現新裂縫；通訊、電力、交通線路是否暢通等。

耳聽耳聽有無出現不正常水流聲。

腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。

手摸當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時，則用手感測試水溫是否異常。

4.1.3檢查順序及路線背水坡（壩基、壩肩、護坡、）——壩頂——迎水坡（面板、心墻、護坡、壩肩）——重力壩段（壩面、廊道、胸墻、

滲漏水、排水）-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄，并對檢查情況校核簽名。職發現異常情況，應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖，必要時進行攝影紀錄?，F場記錄及時整理，并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果作比較，如有問題或異常情況立即進行復查，以保證記錄的準確性。

五、應急保障

5.1組織保障成立XX鄉防汛抗旱指揮部（詳見鄉防汛抗旱指揮部組成人員名單），具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導、組織、協調、監督、指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。政府鄉長為指揮長，指揮部下設辦公室、防汛辦、治安組、后勤組，群眾轉移組。辦公室和各組具體責任是：

5.1.1行政辦公室具體負責人：任務是做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作，并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導抗洪搶險實況，充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，做好宣傳工作，發布汛情公報，安定民心，表揚防汛先進，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。

5.1.2防汛辦：任務是負責雨、水、災情的收集和上報工作，隨時與上級有關部門聯系，掌握天氣、雨情和水情，分析其態勢，及時提出抗洪搶險意見，供領導決策。保證信息的上通下達，并用圖文相結合形式，標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數等，監督搶險實施方案的完成。

5.1.3治安組：任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。

5.1.4后勤組：任務是負責調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品。

5.1.5群眾轉移組：任務是撤離或轉移被洪水圍困的群眾；轉移國家或群眾的.財產、物資。

各水庫防汛行政責任人負責布置檢查督促水庫各項防汛措施落實；遇險情發生時，負責組織搶險隊搶險，以及根據鄉防汛抗旱指揮部指揮長的命令，組織做好水庫下游人員轉移。

5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉防洪搶險應急分隊，具體負責大壩、溢洪道部位的搶險，采取非常保壩措施，保證大壩的安全，盡量減少洪水災害。

5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長，每隊不少于10人，當水庫大壩出現險情，配合鄉防洪搶險應急隊共同做好出險部位的搶險工作。當水庫大壩出現可能缺口時，負責通知和支持有關各組做好水庫下游人員、財產撤離，保證人民生命財產安全。

5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一，要抓好物資儲備計劃，以利防汛抗洪搶險需要。鄉、水庫受益村要做好防汛物資儲備。

5.4通信保障5.4.1水情應急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下，水庫安全員通過電話或手機進行水情的發報工作，保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉防汛辦值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，實行全天24小時監視汛情，及時準確作出洪水預報，收集有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發現情況利用電話、手機等多種形式，及時向上級部門匯報，遇災害性天氣預報和洪水預報，應立即向水庫防汛責任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準備好，要熟練通訊號碼，做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息，指揮調度指令及時下達，隨時做好向有關領導的匯報，為領導對水庫的調度提供決策的依據。

鄉防汛辦汛期堅持24小時值班，保證聯系暢通。（詳見鄉防汛抗旱值班人員名單）各指揮部成員、水庫防汛責任人、搶險隊負責人手機24小時不關機，外出要經鄉指揮長同意并告知鄉防汛辦。

5.5救災防疫保障衛生防疫工作由鄉衛生院、防疫站負責組織，并負責醫療器械、藥品和設施的儲備，由指揮部統一調用，同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒，檢查飲食衛生，防止食物中毒，搞好環境衛生及防疫工作。

5.6宣傳報告宣傳報導工作具體由鄉宣傳干事負責。組織落實災害發生、抗洪搶險救災現場錄像和新聞采訪，向社會各界和報社、電視臺宣傳報導抗洪搶險救災實況，充分利用廣播、電視、報社宣傳手段，做好宣傳工作，表揚好人好事，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣，安定民心。

六、主要應急措

6.1險情監測和巡視遇到水庫可能重大突發事件，防汛行政責任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進行日夜巡查，巡查隊分3個組，每組2到3人，晝夜輪流巡查，視水情、險情，交接班必須緊密銜接，接班人提前上班，由當班值班人員到現場交待詳細情況，對大壩的內外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情，同時，做好現場檢查記錄，發現險情及時匯報，采取有效措施排除險情。

6.2水庫應急調度方案水庫防洪調度要服從防汛指揮機構的統一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學調度,對于入庫洪水具有明顯的季節變化規律,可實行分期防洪調度.若具備實行預報預泄條件的,可根據預報手段、精度和預見，在不影響對下游防護區防洪標準的前提下，適當提高汛期限制水位，但必須報請上級主管部門審批核定，嚴格掌握執行。

6.3工程應急搶險措施若水庫發生如下險情時，由水利員負責技術指導。鄉搶險隊和有關村搶險隊伍具體負責搶險工作。水庫常見的險情及搶護方法如下：

6.3.1、漏洞險情的搶護：

（1）查找漏洞進水口的方法：A、查看漩渦；B、水下探摸；C、利用自動報警器探摸洞口；（2）具體搶護方法：A、軟簾蓋堵；B、軟楔堵塞；C、拋填粘土前戧。

（3）所需搶險物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

6.3.2滲水險情的搶護方法：

①開溝導滲；②反濾導滲；③臨河筑戧；

④柴土幫戧。

所需搶險物料：編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。

6.3.3裂縫險情搶護方法：①橫墻隔斷；②縱縫處理。

6.3.4管涌險情搶護方法：

①反濾導滲；②反濾圍井；③蓄水反壓；④導滲臺。

所需搶險物料：編織袋、砂、石等。

6.4超標準洪水應急搶險措施水庫位于超標準洪水時，一定要做好洪水的調度，防止洪水漫頂，必須采取以下應急措施。

6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調度方案。

6.4.2利用已有放水建筑物泄洪，必要時根據下游河道和渠道承載能力，將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開，提前降低庫水位。

6.4.3加高加固大壩防浪墻。

6.4.4加寬或降低溢洪道，加大泄洪能力。

6.4.5加強對大壩的巡視檢查。

6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下，采取其它非常措施。

6.5預警應急通訊措施6.5.1預警措施如果出現超標準洪水等重大突發事件，危及大壩的安全時，由鄉指揮部指揮長下達命令，鄉防汛辦通知各有關村、有關村通知各有關組，各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產轉移。緊急狀態應采取以下預警措施：鳴鑼示警,預警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。

6.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周，在夜間可采用燈光往四周圍。

6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后，由XX鄉防汛抗旱指揮部授權有關村委會以各種形式，宣布解除警報。

6.6人員轉移應急措施轉移命令由鄉防汛抗旱指揮部指揮長發布。人員、財產的轉移，由鄉防汛辦通知有關村，有關村通知有關村小組負責撤離。

搶險現場的警戒、安全保衛、非防汛的車輛和人員進入由鄉警務區具體負責，同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛工作。

七、應急預案啟動與結束

7.1啟動與結束條件當某水庫出現超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因導致的重大險情，即啟動《應急預案》，預案結束須報縣防汛抗旱指揮部同意。

7.2決策機構與程序啟動預案后，鄉防汛指揮機構所有人員必須第一時間到崗到位，防汛責任人要及時根據現場情況和預案規定組織、指揮搶險，將損失降低到最低限度。

漁船防汛應急預案 【六】

漁船防汛應急預案是一項重要的安全措施，旨在保護漁民的生命和財產安全。在海洋環境中，漁船面臨著突發的天氣變化和海洋災害，如風暴潮、海嘯和暴雨等。因此，制定一份完善的漁船防汛應急預案對于漁民的生存和商業利益至關重要。

首先，漁船防汛應急預案應當包括對于突發天氣變化的準確預報和預警系統。漁船出海前，船長和漁民應密切關注天氣預報，并及時獲取最新的天氣預報信息。針對即將到來的天氣狀況，預案需要明確指導漁民如何應對不同的天氣狀況，采取相應的防范措施。例如，在預測到可能出現大風和暴雨的情況下，船上的漁民應及時放下船帆，并采取錨定或尋找避風港的措施。

其次，應急預案還應涵蓋漁船上的安全設備和緊急救援措施。預案需要要求漁船裝備必要的安全設備，如救生圈、救生衣、救生艇等，并確保這些設備的完好性和易于取用。此外，預案還需要對可能發生事故和緊急情況時的救援措施進行明確規定。例如，當漁船遭遇海難時，船上的人員應迅速穿上救生衣，并集合到指定的救生艙內。同時，船上的通信設備應與漁港和救援隊保持良好的聯系，以確保及時得到援助。

再次，預案應包括對漁船遇險時的自救和互救措施。當漁船遭遇海難時，漁民常常面臨著生死存亡的危險。因此，預案需要對漁民的逃生和自救技能進行培訓，并提供適當的裝備和應急用品。此外，預案還應鼓勵漁民之間相互幫助和合作。漁船上通常有著緊密的漁民群體，他們之間應有良好的溝通和協作機制，以便在遇險時互相支持和幫助。

最后，預案需要定期進行演練和評估。為了確保預案的有效性和適應性，漁船防汛應急預案應定期組織防汛演練和評估。演練應涉及各種常見的海洋災害和突發情況，并確保漁船上的人員能夠熟練掌握和執行預案中的各項措施。評估過程中應對預案進行全面的檢查和分析，以根據演練的表現和反饋情況，對預案進行必要的調整和改進。

總而言之，漁船防汛應急預案對于漁民的生命安全和漁船財產的保護至關重要。預案應包括準確的天氣預報和預警系統、安全設備和緊急救援措施、自救和互救措施以及定期的演練和評估。只有通過科學嚴謹的預案制定和培訓實踐，漁船上的漁民才能在遭遇突發情況時做出正確的決策和應對措施，以保障他們的生命和財產安全。

漁船防汛應急預案 【七】

保障漁船安全應急預案

隨著漁業的快速發展，保障漁船安全成為一個面臨的重要任務。為應對突發事件，制定一套科學有效的應急預案非常關鍵。本文將分析保障漁船安全的必要性，并提出一套具體的應急預案，以確保漁船和漁民的安全。

一、保障漁船安全的必要性

1. 遭遇天災的風險：海上作業時，漁船容易遭遇臺風、大風、暴雨等惡劣天氣，這增加了安全事故的風險。

2. 碰撞和擱淺的危險：漁船在航行過程中容易與其他船只相撞，也可能因為地理原因導致擱淺，從而使船只遭受損壞甚至沉沒。

3. 人員傷亡風險：漁船上的漁民在捕撈作業過程中可能會發生意外傷害和溺水事故，如果沒有及時有效的應對措施，可能會造成人員傷亡。

二、漁船安全應急預案的重要組成部分

1. 漁船遭遇惡劣天氣的預案

漁船在遭遇臺風、大風、暴雨等惡劣天氣時，應及時實施安全措施。預案應包括以下內容：

- 監測系統：建立漁船遭遇惡劣天氣的監測系統，及時獲取天氣預警信息。

- 通訊設備：漁船應配備有效的通訊設備，以便與漁船管理機構或其他漁船進行聯系。同時，漁船應與附近港口或沿岸的救援機構建立有效的通信網絡。

- 保持航行安全：在遭遇惡劣天氣時，漁船應立即停止作業，尋找適宜的避風港口或安全水域，避免船只遭受損害。

2. 漁船碰撞和擱淺的預案

為避免漁船與其他船只碰撞或擱淺事故的發生，漁船安全應急預案應包括以下內容：

- 航行規范：漁船應遵守相關的航行規定，包括保持適當的安全距離和慢速航行等。

- 定期維護檢查：漁船應進行定期的維護檢查，確保船只設備和航行裝備的正常工作。

- 衛星定位系統：漁船應配備衛星定位系統，以便監測和跟蹤船只的位置，減少碰撞和擱淺的風險。

3. 漁民傷亡事故的應對預案

在漁船上，漁民可能會遭受意外傷害或溺水事故。為應對這種情況，應急預案應包括以下內容：

- 急救培訓：漁船上的漁民應接受急救培訓，了解急救基本知識和技能，以便在發生傷亡事故時能夠及時應對。

- 應急設備：漁船應配備急救箱、救生衣、救生圈等應急設備，以確保漁民在意外事件發生時能夠及時獲得救助和保護。

- 救援機制：建立與附近救援機構的合作關系，確保在發生傷亡事故時及時獲得支援。

三、落實漁船安全應急預案的重要性

在制定和執行漁船安全應急預案的過程中，需要充分認識其重要性：

1. 保障漁船和漁民的安全：合理制定和落實應急預案，可以在突發事件發生時迅速應對，保障漁船和漁民的安全。

2. 提高工作效率：應急預案的執行可以提高危機管理水平，保證漁船作業的連續性和高效性。

3. 降低經濟損失：合理應對突發事件，減少損失發生的可能性，降低漁船和設備的損壞程度，從而減少經濟損失。

為了保障漁船和漁民的安全，在漁業管理部門的指導下，漁船應急預案應全面覆蓋各個環節，確保預案的針對性和可行性。預案的制定和實施需要吸收各方的意見和經驗，確?？茖W性和全面性。同時，漁船管理機構應加強對漁船的監督和管理，確保漁船按照預案要求執行，確保漁船和漁民的安全。只有這樣才能有效應對突發事件，確保漁船和漁民的安全。

漁船防汛應急預案 【八】

為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結合我校實際，特制定本預案。

一、安全渡汛準備工作

以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。

要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。

根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

二、安全渡汛應急反應

1、大廈接到上級政府發布做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將發布防抗臺風緊急通知，啟動大廈防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。

三、突出重點，限時整改辦結

1、大廈周邊的地質狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。

2、大廈遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。

3、大廈危房遇強臺風易發生倒塌，要撤離人員，能拆除的.應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監測。

4、大廈排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。

5、校園內用電線路的規范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改，要規范布局、安全設置。

四、杜絕事故，確保安全渡汛

加強組織領導，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責人，整改限時辦結的跟蹤督查；組織預案的修訂和演練，應急處理出主意。遇有災害性天氣，主要領導務必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發生，尤其要杜絕責任事故發生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查，凡是責任不落實的，汛期發生責任事故，將按照安全事故行政責任追究制度的有關規定，堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。

漁船防汛應急預案 【九】

時間即將進入主汛期，按照固隆鄉**年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

一、《預案范圍》

本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。

二、《預案》指揮機構

1、應急預案領導組

組長：姬雪明

副組長：馬鎖興張鵬波

成員：張全宏衛海波蘇立新

鄭樂社于懷東宋小廷

2、應急防災辦公室電話及聯系人

信息聯絡員：宋小廷

電話：*******

3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

三、應急工作要求：

1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。

2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。

四、應急工作：

1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。

3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。

4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。

6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。

8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作輪流操作。學校信息員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯?！蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個良好的育人環境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。

2、落實責任

我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。

3、汛前檢查

要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的.檢查，及時處理安全隱患。

4、嚴格值班

四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。

5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

漁船防汛應急預案 【十】

目的：在災害天氣下保證商場的正常運行和保障商場人員、財產安全。

職責范圍：商場任何人員均有責任和義務發現并報告極端天氣到來的信息；由安防部門向各部門發出災害天氣預警信號，立即啟動本預案。

一、 成立應急指揮組

組長：

副組長：

組員：

二、 責任分工：

工程部：

1、 立即檢查樓頂設施設備、避雷設施

2、 檢查樓頂下水道口并進行清理，關好樓頂門窗

3、 檢查各樓層機房并做好防水準備

4、 密切注意配電房情況，預防雷擊造成供電設備損壞，如果損壞立即啟動停電應急預案

5、 對戶外棚頂及排水設施進行檢查

6、 緊急檢查合加固商場內部漏水高危部位，做好防漏水準備。

7、 專人在商場內進行巡查，對突發情況進行解決和處理

8、 對外圍的廣告設施和景觀射燈等容易被風損壞的設施進行檢查并做好加固處理

9、 除專人在配電房值班并做好停電應急預案的準備以外，其余人員分布到商場內對各重點部位進行巡查

安防部：

1、 對各樓道的門窗檢查并關閉鎖好，確保大風情況下安全無誤

2、 立即加強對商場重點部位的安全警戒，例如：黃金珠寶區域、金庫等

3、 為預防大量人員涌入商場躲避極端天氣，必須要有經驗的專人在場內進行不間斷巡視，預防突發情況

4、 對外圍機動車輛和非機動車輛加強監管，預防極端天氣時出現有人趁亂偷盜

5、 對卸貨車輛進行管控，全部停止卸貨，并對已經卸下的貨物盡可能的搬到室內；對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛，提醒做好防水準備，指揮統一靠邊?？?，盡可能留出足夠寬的通道

6、 存車處管理員做好人員和車輛引導，預防發生碰撞或糾紛

7、 專人在各大門處進行執勤，預防因大量躲避人員涌入發生事故或糾紛，對進入大門的人員進行疏導和安撫

8、 除特殊重點部位專人值班以外，其余人員分布在大門處隨時待命，預防突發情況

9、 立即準備好足夠雨傘套，防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水

10、 專人在大門執勤，隨時清理大門衛生，以免因人多造成地面污漬

11、 對各出入口進行防滑處理，包括：防滑地毯、防滑提示等

12、 在個出入口進行人員配置，對吹進出入口處的雨水進行及時清除

13、 做好準備后，除各通道專人負責以外，其余人員準備好清潔工具和準備應付突發漏水和管道爆裂的情況

營運部門

1、 各部門經理、主管、班長立即到達自己所負責區域，對現場人員進行安排和指揮

2、 各部門安排人員對倉庫進行緊急檢查，特別是靠墻一邊的倉庫，重點檢查窗戶的封閉性，緊急情況下做防水處理；根據以前漏水的位置對商品進行緊急調整

3、 各樓層主管安排專柜人員全部到崗，堅守崗位，預防人流大量進入而可能發生的盜竊事故

4、 各部門在準備完成后，各自堅守各自區域并做好清潔工具和水桶，準備隨時支援漏水部位

三、災害性天氣到來時

1、 如果天氣變化太快，則一切以人為本，商品次之，其余最后的原則進行處理

2、 廣場所有人員全部撤回商場，以免發生意外；廣場停車場保持開放狀態

3、 所有巡場人員認真履行檢查職責，做到提早發現問題

4、 各部門主管隨時對可能出現水淹部位進行重點監控

5、 廣播提醒全場顧客暫緩外出，避免意外發生

6、 如果人員太多可安排臨時休息場所，提供茶水等措施，安撫顧客

7、 如發生漏水情況，第一時間就近工程人員或巡場人員進行支援

8、 如發生水管爆裂情況，第一時間通知部門主管，由部門主管安排調度本部門人員和聯系其他相關部門進行支援，對商品進行搶救；由工程部對爆裂處進行搶修；保潔、安防和部分支援人員到位對積水進行清理，防止蔓延

9、 各部門隨時保持聯系暢通，以便相互支援

四、災害天氣過后

1、安防保潔立即對商場內、外的積水進行大致清理，以便聚集人員疏散通行

2、工程部到樓頂對各設施設備進行檢查，對下水口進行檢查，對周圍景觀燈和電線進行檢查，并檢查漏水情況

3、各部門主管對損失情況或者出現的意外情況全部進行匯總上報總經辦

4、此時應急預案取消

五、災害天氣期間員工及顧客人身安全

1、此等天氣如果發生在上下班路上，人員應該立即找地方進行避雨避風，但需要注意避免在樹下或比較突出的建筑物下，或容易導電的金屬棚下。盡量找商場、超市或者能進到屋內的建筑物最好，以免發生雷擊事故

2、如果沒有雷擊或較小的情況下，最好下車推車走，以免雨大遮蔽雙眼而發生意外

3、如果有大風情況而又是逆風行進，應扣好雨衣或衣服紐扣，并下車推行，找最近的建筑物進行躲避

漁船防汛應急預案 【十一】

防汛應急預案

目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現大到暴雨，極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。

一、指導思想和要求

牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩定、安全的良好環境。

二、工作原則

防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下，堅持統一指揮、統一調度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。

三、應急處置指揮機構及職責

（一）、成立學校防汛救災領導小組及職責

組長：

副組長：

成員：

職責：領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作；對重大突發事件預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報，請求指示；檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。

學校防汛救災領導小組下設應急小組：

1、防汛搶險、安全保衛組：

由xxx同志任組長，xxx同志為成員；

2、救災安置、后勤物質保障組：

由xx同志任組長，xxx同志為成員。

3、通信聯絡、災情統計組：

由同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。

四、報告制度及程序

學校發生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情情況，災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現場情況發生變化后，學校應及時進行補報。

五、工作安排及措施

（一）、預防為主，排除隱患。

要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發生時，學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。

（二）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。

安排領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息，如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時，收集信息的老師應及時通知領導小組，領導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續清楚，簽名移交下一班。

（三）、加強排查

汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，并設立醒目的警示標志。

（四）、加強宣傳

做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。

（五）、防汛搶險隊注意事項

防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。

（六）、停課工作安排

學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。

（七）、汛期學校突發事件措施

如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作，預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。

六、注意事項

（一）、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（二）、不能組織學生參加救災。

防汛應急預案

人類為防御洪水災害而采取的各種手段和方法。按對洪水的處理方法不同，分為防洪工程措施和防洪非工程措施兩類。下面由小編為大家整理的防洪防汛應急預案，歡迎大家參考借鑒。

為貫徹落實“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結合、全力搶險”和“保安全、多蓄水”的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發、流行，確保大災之后無大疫，根據XXX縣汛防洪工作實施方案的要求，結合衛生行業的實際，特制定本預案。

一、災害前的醫療救護與疾病預防策略

(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。

1、在縣委、縣政府統一領導下，縣衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全縣防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全縣衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。

2、縣、鄉鎮各醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，縣醫院、中醫院、縣疾控中心成立防災救援梯隊。在縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。

(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。

1、制定武邑縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案?？h衛生局組織有關醫療隊伍，根據本縣可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本縣醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本縣防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。

2、完善縣衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以武邑縣公共衛生突發事件應急衛生救治隊為主。我縣鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災救護梯隊(醫療救護隊和預備隊)。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全縣災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。

3、完善縣衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以縣疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建縣級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。

4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。

5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，縣衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。

(三)收集災害醫學信息資料。

在縣委、縣政府的統一領導下，縣衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為縣委、縣政府提供決策參考，(范文網)以加強對防汛救災防病指導工作。

災害醫學信息資料應包括以下內容：1、人口分布和生命統計資料;2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料;3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;5、其它相關資料。

(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

各衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報政府部門安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。

(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。

努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。

(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。

要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。

二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施

(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。

1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作?？h醫院、中醫院、縣疾控中心啟動防災救護梯隊，并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。

2、各醫療衛生單位在縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作：(1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。

(二)災區的醫療救護。

在縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。

1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救?，F場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。

2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。

3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。

(三)災區疾病預防控制工作。

加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。

1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。

2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。

3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用消毒粉或消毒粉精片等進行消毒。

4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的.設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。

6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。

(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。

充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。

三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作

(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。

1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。

2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。

(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。

1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作?？梢圆扇￠T診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。

2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。

3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。

(三)災后的疾病預防控制工作

各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。

1、完善疾病監測系統。

(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查，落實各項防病措施。(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。(3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。

2、廣泛開展群眾性愛國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。

3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。

(1)強化對食品衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。

4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥，大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發生。

6、繼續深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。

防汛應急預案

為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期和學校財產不受損失，根據教育局夏教字64號文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、成立防汛領導小組

組長：

副組長：

組員:

領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以科學發展觀重要思想為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

二、成立防汛搶險隊

隊長：

副隊長：

組員：

三、報警程序

學校值班室→學校校長→學?？购轭I導小組→報告上級部門

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、政教處要將所有房屋等進行嚴格細致的.檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7、隨時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災。

防汛值班電話：

漁船防汛應急預案 【十二】

隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

一、應急原則：

我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

二、工作計劃：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

總指揮：

副總指揮：

成員：

總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的.一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

四、應急方案：

（1）建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

（2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：

漁船防汛應急預案 【十三】

為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。

一、組織機構

1、經理部設立防臺防汛領導小組

組長：

副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。

二、職責

領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

三、應急措施

1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；

3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；

4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組；

5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式

1、醫院救援中心：120報警：110

2、防臺防汛領導小組：

組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）

副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）

3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx

海南東環鐵路工程2標項目經理部

第四分經理部

漁船防汛應急預案 【十四】

為切實保障轄區各企事業單位的人員財產安全和轄區人民群眾的.生命財產安全，順利度過夏季汛期，特制定子房街道辦事處防汛應急預案。

一、應急機構

街道辦事處成立防汛搶險指揮部，辦事處各科室采取包掛責任制，包掛到各社區居委會，各包掛科室要盡職盡責，確保轄區安全度汛。

1、指揮部機構及其職責

子房街道辦事處防汛搶險指揮部由街道黨工委書記劉華東任總指揮，分管街道辦事處安全工作副主任劉清溪及分管街道辦事處城管防汛工作的副主任顧勇任副總指揮，黨政辦公室、城市管理科、經濟二科等各科室負責人、14個社區居委會主任任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城管科，具體負責日常工作。

2、總指揮部工作職責：負責領導和指揮全轄區防汛搶險救災工作；研究部署搶險救災、應急準備和實施工作措施；督促檢查搶險救災工作落實情況；研究決定處置、上報險救災工作有關重大問題。

二、部門分工及職責

1、汛期，辦事處各科室在分管領導的帶領下，切實對各包掛社區的防汛隱患進行排查，加強汛期值班、落實各項應急搶險措施，確保各社區汛期安全。

2、弘濟橋至駱駝山界黃河堤防的防守任務由利群、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋社區、辦事處所包掛科室及區人武部組織的民兵防守，并完成搶險救災工作。

3、辦事處所屬房屋的安全措施，由辦事處經濟一科負責，認真做好危房的汛前排查加固工作，確保安全。

4、轄區居民危房的安全，由各社區及包掛科室負責，屬房管部門的，協調房管部門，屬轄區單位的，協調轄區單位，確保安全度汛。

5、如遇洪澇災害，受淹地區居民轉移后，應加強對該地區的治安管理和安全保衛工作，維護社會秩序。治安保衛工作由子房、天橋、銅山派出所負責，由辦事處綜治辦協調。

6、應急運輸車輛由辦事處黨政辦公室負責。

三、低洼地區居民受災轉移工作

如遇洪澇災害的發生，各社區居委會應在第一時間上報辦事處，并及時帶領居民群眾迅速轉移至本地區的高地、學校、機關以及當地磚混以上結構的樓房臨時避難。根據市、區防指的要求，我辦事處轄區居民可向子房山、響山、山等處轉移。

四、搶險物資和器材的安排

搶險物資和器材由辦事處防汛搶險指揮部統一安排調配。

五、組織紀律

1、防洪搶險事關重大，各科室、各社區居委會要按此預案落實，確保轄區單位、居民的人身生命財產安全。

2、增強防汛工作的責任感，按照分工，各負其責。

3、凡在汛情發生、防汛工作中工作不力，失職瀆職，玩忽職守，不負責任者，將受到黨紀政紀處分。

漁船防汛應急預案 【十五】

1總則

1.1編制目的

做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

2.1組織機構

市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區）防汛指揮部〕。

2.1.1市防汛指揮部

市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。

2.1.2城市防臺防洪分指揮部

城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。

2.1.3水上防臺分指揮部

水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。

2.1.4縣（市、區）防汛指揮部

縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

2.2工作職責

2.2.1市防汛指揮部職責

負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責

城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

2.2.3水上防臺分指揮部職責

水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

2.2.4成員單位職責

市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。

溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

市國土資源局：承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。

市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。

市委農辦、市發改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。

市經貿委：負責協調企業防汛防旱工作；負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。

市教育局：負責學校防汛防臺安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。

市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。

市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。

溫州電業局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。

市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。

電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。

溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。

市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作，保護各企業和碼頭的安全，必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。

市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。

市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發放工作。

市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。

市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。

市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。

市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監督管理。

市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。

市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。

市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。

市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關系，協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。

市環保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。

市旅游局：負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。

財保溫州支公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。

農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發放救災貸款。

市供銷社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。

2.2.5市防汛辦職責

負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

2.3縣（市、區）防汛指揮部

各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作?？h（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

3預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1汛情信息

（1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

（2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

（3）當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江

河發生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據。

3.1.2工程信息

（1）堤防工程信息。

a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區）防汛指揮部，發生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。

b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

（2）水庫工程信息。

a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。

b、當大中型水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的.行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

3.1.3洪澇災害信息

（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

3.2.2江河洪水預警

當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。

3.2.3地質災害預警

（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

（2）有地質災害的地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

3.2.4臺風暴潮災害預警

（1）根據市氣象部門發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。

（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。

（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（4）預報將受臺風影響的地區，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。

3.2.5干旱災害預警

（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、干旱風險圖

市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術人員，研究繪制市、縣（市、區）的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。

3.3.2防御洪水方案

水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門審批。

3.3.3抗旱預案

市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒布實施。

4防汛應急響應

4.1汛情分級

4.1.1一般汛情：

（1）發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；

（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；

（4）沿海最大風力：8級；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

4.1.2較大汛情：

（1）發布臺風警報階段；

（2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；

（4）沿海最大風力：9－10級；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

4.1.3重大汛情：

（1）發布臺風緊急警報階段；

（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；

（3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；

（4）沿海最大風力：11級以上；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

4.2防范措施

根據預報或實際出現汛情等級，確定防范措施。

4.2.1一般汛情：

（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；

（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；

（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。

4.2.2較大汛情：

（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；

（2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領導進崗到位；

（3）市防汛指揮部部署防御工作，下發防御通知；

（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。

4.2.3重大汛情：

（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；

（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防御對策；

（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；

（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按有關規程分組實施。

4.3工作內容

4.3.1組織指揮：

1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。

2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害，市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案（試行）》做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。

4.3.2災害救助：在防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。

4.3.3信息發布：

1、市防汛指揮部負責發布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發布）；

2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；

3其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。

●述職報告之家ys575.Com被低估的寶藏:
• 防汛應急預案?|?應急防汛預案?|?防汛工作應急預案?|?旅游防汛應急預案?|?漁船防汛應急預案?|?漁船防汛應急預案

4.3.4預測預報：

1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；

2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；

3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，

遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫，經領導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。

4.3.5水利工程調度：

1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責調度；

2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門調度；

3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。

4.3.6物資車輛調用：

1、發生重大汛情時，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排；

3、各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書面申請，經市防汛指揮部決定后下達調運任務；

4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

4.3.7人員物資撤離：

1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；

2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

4.3.8新聞采訪：

1、報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改；

2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經宣傳報道組審查后才能發布；

3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯，上報市防汛指揮部。

4.4領導分工

4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作；

4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作；

4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；

4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。

4.5組織分工

重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：

4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書長、市政府秘書長。

主要職責：

1、發布抗洪救災緊急動員令；

2、決定重大險情的搶險方案；

3、決定調用搶險隊伍；

4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；

5、決定抗洪搶險的其他重要事項。

4.5.2專家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。

主要職責：

1、負責汛情、災情、工情的匯總；

2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報；

3、負責水利工程防洪調度；

4、根據災情、險情提出防御對策措施。

4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責：

1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；

2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；

3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業副秘書長。主要職責：

1、負責各類險工險段的搶險救災；

2、負責搶險救災車輛、船舶的調集；

3、負責搶險設備、物資的調用；

4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；

5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；

6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；

7、及時組織修復水毀工程。

4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責：

1、掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；

2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；

3、負責各地災情的收集、核查、匯總。

4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：

1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；

2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；

3、準確報道災害情況；

4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。

4.5.7后勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責：

1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；

2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排；

3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；

4、搶險救災車輛具體安排。

5抗旱應急響應

5.1旱情等級劃分

5.1.1輕度干旱：

（1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；

（2）7-10月份連續干旱天數達到30天；

（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

5.1.2中度干旱：

（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；

（2）7-10月份連續干旱天數達到50天；

（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

5.1.3嚴重干旱：

（1）中型水庫平均充水度40%以下；

（2）7-10月份連續干旱天數達到70天；

（3）新增飲水困難人口100萬以上。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

5.2防范措施

5.2.1預案啟用標準：

當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。

5.2.2水量調度原則：

抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：

（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；

（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；

（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產供水上先保重點工業生產用水；在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。

5.2.3調度權限：

（1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度；

（2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；

（3）市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。

5.2.4具體負責人：

（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；

（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；

（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。

5.2.5工作程序：

（1）輕度干旱

a、市防汛辦發出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作；

b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時通報市防汛辦；

c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；

（2）中度干旱

a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知；

b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；

d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；

f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；

g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；

h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；

i、市財政部門及時下撥抗旱經費；

j、市新聞部門做好節約用水宣傳。

k、縣（市、區）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

（3）嚴重干旱

a、市政府發布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；

b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；

c、市防汛指揮部每周召開一次會商會；

d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；

f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；

g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；

h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費；

i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；

j、市環保部門對污染水源企業實施監控；

k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測。

l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；

m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施。

n、縣（市、區）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

5.3抗旱庫容

劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。

5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水

量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。

5.4工作內容

5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權；發生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

5.4.2信息發布：市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意，不得發布有關旱情和災情信息。

5.4.3旱情測報：

a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息，特別是中長期天氣預測；

b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位；

c、縣（市、區）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。

測報（上報）的信息必須客觀、真實，并按規定格式填寫，經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。

5.4.4新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。

6應急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。

6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1現場救援和工程搶險保障

（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

6.2.2應急隊伍保障

（1）防汛隊伍。

a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

c.調動部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區（人武部）提出申請，由軍分區（人武部）按照軍隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續。

d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

（2）抗旱隊伍。

a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

6.2.3供電保障

溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

6.2.4交通運輸保障

市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

6.2.5醫療保障

市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.2.6治安保障

市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

6.2.7物資保障

（1）物資儲備。

a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。

b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。

d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。

（2）物資調撥。

a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。

b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。

c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

6.2.8資金保障

縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

6.2.9社會動員保障

（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

（3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

（4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

6.3技術保障

6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統

（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。

（2）改進水情信息采集系統，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。

（3）建立和完善大、中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統，提高預報精度，延長有效預見期。

（4）建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。

（5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。

（6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。

（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。

（8）建立全市旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛指揮部機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。

6.4宣傳、培訓和演習

6.4.1公眾信息系統

（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批后，可通過媒體向社會發布。

（2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

6.4.2培訓

(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。

（2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

6.4.3演習

（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

7善后工作

發生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

7.1救災

7.1.1發生重大災情時，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

7.1.2市、縣（市、區）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

7.2防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（

市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

7.3水毀工程修復

7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

7.4災后重建

各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7.5防汛抗旱工作評價

每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

8附則

8.1名詞術語定義

8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

8.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。

8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。

8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

8.2預案管理與更新

本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關部門、各縣（市、區）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。

8.3獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8.4預案解釋部門

本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。

8.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

漁船防汛應急預案 【十六】

一、防汛時間：

每年6月1日至9月20日。

二、防汛工作的主要任務：

1、做好糧庫內的搶險排水工作。

2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。

3、做好受災區糧食供應工作。

4、完成市局安排其他防汛搶險任務。

三、成立領導小組：

為做好防臺防汛工作，確保防汛任務順利完成，我庫成立了防臺防汛領導小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx。

成 員：xx、xx、xx、xx。

四、職責分工：

1、搶險組：

組長：xx。

組員：保化、修配、配電室

負責糧庫區內排水搶險及糧食安全度汛工作。

2、供應組：

組長：xx。

組員：后勤及財會全體人員

負責受災區糧食供應及車輛工作。

3、通訊組：

組長：xx。

組員：警衛全體人員

負責傳達上級對防汛搶險的工作安排，并向上級匯報受災及搶險情況，同時負責糧庫搶險物資供應及資金工作。

我庫對這次防臺防汛工作做了充分的準備，6月9日防汛領導小組對庫區內進行了檢查，對有險情的地方已進行維修，防汛物資、器材已落實到位，定位到車，定位到人。

總之，我庫保證在汛期不出現重大人員傷亡和財產損失。

漁船防汛應急預案 【十七】

一、指導思想以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故，實行統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構為加強對防汛工作的領導，校區成立防汛領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常聯絡等各項工作。

領導小組人員名單

組長：

副組長：

領導小組下設辦公室

辦公室主任：

辦公室成員：

三、防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。

3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發生，確保師生生命安全。

6、協調好各有關防汛部門的關系，做到協調聯動，步調一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

四、應急措施分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

常備防汛工作

1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、

宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練，提高學生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校，要立即轉移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學校汛期要加強值班工作，學校領導班子不放假，主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的?；局R宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間，各學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

當遇有重大汛情時

1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際，及時對各學校發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關信息上通下達。

2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產的安全。

搶險救災措施

1、校區對災情確認后，防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學校發生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區、學校防汛領導小組成員知情后，要立即趕赴受災學?，F場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。

5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系，進行衛生檢查和消毒；校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。

6、災害發生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學生開展有礙防災的各類活動。

漁船防汛應急預案 【十八】

一、學校汛期安全領導小組：

組長：龔慶華

副組長：吳小東、莫永東

成員：李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠

安全領導小組成員職責：

龔慶華：全面負責安全工作，校園安全第一責任人。

吳小東：負責初中學生在校安全，對教學過程負總責。

莫永東：分管學校安全工作，做好安全記錄。

李翼：負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。

龔偉：負責小學學生在校安全。

牛丕斯：負責學校后勤和食堂食品衛生安全。

胡友升：負責學校校舍及公共設施設備的安全。

龐忠：負責學校用水用電及消防安全。

二、現場指揮系統：

1、正常工作日突發事件的指揮：

由校長負總責，各主管副校長各負其責，協調各教學班統一行動，有效地預防和減少事故的發生。

2、非正常工作日突發事件的指揮：

非正常工作日執行三級值班制度，即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。

三、突發事件的報告制度：

由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告，報告要詳細，要及時，要如實上報。

四、建立安全工作專項資金：

為了加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進行了必要的培訓，學校成立安全工作專項資金，專款專用，今年全年安全工作專項資金為2萬元。

五、建立安全工作通訊聯絡電話：

急救120匪警110民警xxxxx值班電話xxxxxx

推薦閱讀: 電氣火災應急預案(匯總18篇) 明渠防汛應急預案(范例17篇) 村級防汛應急預案（通用14篇） 水庫防汛應急預案（推薦6篇） 基地防汛應急預案(范例14篇) 防汛檢查應急預案（系列十三篇）

想了解更多【漁船防汛應急預案】網的資訊，請訪問：漁船防汛應急預案

熱門標簽: 防汛抗旱應急預案 攔河閘防汛應急預案 防洪防汛應急預案 防汛抗旱的應急預案 城市防汛應急總體預案 應急預案