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明渠防汛應急預案(范例17篇)

發表時間:2017-06-16

明渠防汛應急預案(范例17篇)。

明渠防汛應急預案(1)

一、基本情況

xx鎮位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75 個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人(其中農業戶2582戶,人口10036萬人),鎮黨員總數495人(農村黨員403人),其中女黨 員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F有各類企業27家,其中規模 以上企業6家。

二、指導思想

本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。

三、主要易發災害點

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。

四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。

指 揮:XX(黨委副書記、鎮長)

常務副指揮:XX(黨委委員、副鎮長)

副指揮:XX(黨委副書記)

XX(黨委武裝委員、人武部長)

XX(綜治副鎮長)

成 員:XX(黨委辦負責人)

XX(政府辦負責人)

XX(水電工作站站長)

XX(民政辦主任)

XX(國土資源所所長)

XX(農技站站長)

XX(公路站站長)

XX(財政辦主任)

XX(企業站站長)

XX(農機站站長)

XX(小松公安派出所所長)

XX(小松水庫管理所所長)

XX(小松廣播站站長)

XX(小松衛生院院長)

XX(小松林業站站長)

XX(小松中學校長)

XX(小松中心小學校長)

  XX(小松供銷社主任)

XX(小松供電所所長)

XX(小松郵電支局局長)

XX(小松村村主任)

XX(高歷村村主任)

下設六個專業組:

1、綜合組

任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和 上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下; 做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

組 長:XXX

副組長:XXX

成 員:XXX

2、工程搶險組

任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和 通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉, 幫助災區修復水毀工程和除險加固。

組 長:XXX

副組長:XX

成 員:XX

3、轉移安置組

任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需, 解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。

組 長:XX

副組長:XX

成 員:XX

4、衛生救護組

任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。

組 長:XX

副組長:XX

成 員:鎮衛生院醫療人員6人,鄉村醫生37人

5、學校安全組

任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。

組 長:XX

副組長:XX

成 員:XX

6、治安保衛組

任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。

組 長:XX

成 員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分級

根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。

(1)一般汛期(Ⅴ級):xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;

(2)中等汛情(Ⅳ級):xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;

(3)較大汛情(Ⅲ級):xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;

(4)重大汛情(Ⅱ級):xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;

(5)特大汛情(Ⅰ級):xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:3573136。

3、值班規定

(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。

(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。

(3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。

4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

明渠防汛應急預案(2)

一、防汛時間:

每年6月1日至9月20日。

二、防汛工作的主要任務:

1、做好糧庫內的搶險排水工作。

2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。

3、做好受災區糧食供應工作。

4、完成市局安排其他防汛搶險任務。

三、成立領導小組:

為做好防臺防汛工作,確保防汛任務順利完成,我庫成立了防臺防汛領導小組:

組長:xx。

副組長:xx、xx。

成 員:xx、xx、xx、xx。

四、職責分工:

1、搶險組:

組長:xx。

組員:?;?、修配、配電室

負責糧庫區內排水搶險及糧食安全度汛工作。

2、供應組:

組長:xx。

組員:后勤及財會全體人員

負責受災區糧食供應及車輛工作。

3、通訊組:

組長:xx。

組員:警衛全體人員

負責傳達上級對防汛搶險的工作安排,并向上級匯報受災及搶險情況,同時負責糧庫搶險物資供應及資金工作。

我庫對這次防臺防汛工作做了充分的準備,6月9日防汛領導小組對庫區內進行了檢查,對有險情的地方已進行維修,防汛物資、器材已落實到位,定位到車,定位到人。

總之,我庫保證在汛期不出現重大人員傷亡和財產損失。

明渠防汛應急預案(3)

為做好縣民政局防汛和救災工作,提高洪澇災害應急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失,迅速、有序、高效地實施災害應急救助,維護災區社會穩定,促進災后恢復重建,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規及規定,結合本部門工作實際,制定本預案。

一、防汛應急指揮機構組成及職責任務

(一)局防汛救災指揮部組成

指揮長:周廣新

副指揮長:王守典、陳康、胡云、李世明。

成員:局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室,賈尚衛兼任辦公室主任。

(二)局防汛救災指揮部職責

1、負責統一指揮、協調和組織全局的防汛救災工作;負責根據市防汛指揮部發布的汛情預警信息作出應急響應決策;負責災情信息收集、匯總、上報,并根據具體災情研究制定防汛救災工作措施;負責救災(捐贈)款物的籌集、接收、發放和管理;負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。

2、局防汛救災指揮部下設綜合協調、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下:

(1)綜合協調組:組長:陳康。成員:李世明、賈尚衛、王世勇。職責:負責及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作,負責與縣相關部門進行救災工作協調。由局辦公室負責。

(2)宣傳報導組:組長:王守典。成員:陳軍。職責:負責新聞宣傳報導,必要時設立新聞發言人,及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創建辦公室負責。

(3)轉移安置組:組長:王守典。成員:李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責:負責指導做好災民轉移安置工作,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所;指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。

(4)善后處理組:組長:王守典。成員:周亞軍、秦永香、常先明。職責:負責按規定程序對遇難者進行統一火化安葬;安排傷病人員到就近醫院實施救治和醫療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。

(5)救災捐贈組:組長:胡云。成員:李世明、王世勇、賈尚衛、李菲菲、顧洪波。職責:負責全縣救災捐贈工作;與有關部門和單位協調設立捐助熱線電話,解答接受救災捐贈方面的有關問題;接受縣內外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協會負責。

(6)后勤保障組:組長:陳康。成員:李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責調配車輛及辦公場所,供應辦公設備及用品;協調落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。

二、預案啟動及應急響應機制

(一)預案啟動

災害預報部門發出災情預警后,在縣政府和縣應急管理局的統一指揮下,迅速按規程啟動本預案。

(二)應急響應機制

1、一般性防汛突發事件(Ⅳ級)的響應

縣應急管理局發布藍色汛情預警后:

局指揮部領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作;災情穩定前,堅持做好24小時災情零報告制度。

2、較大防汛突發事件(Ⅲ級)的響應

縣應急管理局發布黃色汛情預警后:

在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據。

3、重大防汛突發事件(Ⅱ級)的響應

縣應急管理局發布橙色汛情預警后:

在黃色汛情預警響應的基礎上,局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態;加強與縣應急管理局、縣政府聯系,及時報送相關工作信息。

4、特大防汛突發事件(Ⅰ級)的響應

縣應急管理局發布紅色汛情預警后:

在橙色汛情預警響應的基礎上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作;指導局屬單位及各鄉鎮按劃定疏散路線,轉移安置受災群眾(場地集中安置、征用設施安置或對口轉移安置);動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助;組織救災捐贈款物的接收和發放;加強與縣應急管理局、縣政府的聯系,定時報送相關工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。

三、應急響應結束

一般和較大防汛突發公共事件應急結束后,由局指揮部辦公室確定應急響應結束。

重大和特別重大防汛突發公共事件應急結束后,由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。

四、善后處置

在局防汛救災指揮部統一領導下,由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。

對在防汛救災應急工作中表現突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關人員的行政責任,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

五、保障措施

(一)人力資源準備

在局防汛救災指揮部的領導下,定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓,確保當災害發生時,救災應急體系能運轉協調。

(二)社會動員準備

經縣政府同意后,縣慈善協會組織開展突發性自然災害社會募捐,鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

(三)防災減災準備

積極配合縣減救委開展“5·12防災減災日”活動,有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓,宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強群眾防災減災意識。

六、預案管理

1、預案制定

本預案由縣民政局負責制定,局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。

2、預案審查

本預案由局防汛救災指揮部組織審查。

3、預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現的問題,可適時對本預案進行修訂。

4、預案實施

本預案印發之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動,其職責對應變動,預案內容不變。

七、其他突發事件

發生事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件,需由鄉鎮人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預案響應等級指標實行應急響。

明渠防汛應急預案(4)

一、 機構設置及基本原則

成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故,任何個人都必須服從指揮調動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。

安全事故處置及救災重點任務是:

1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;

2、保護重點設施安全,如供電、供氣、供水;

3、積極搶救加家和人民群眾財產,盡量減少損失;

4、做好社會穩定工作。

二、防汛搶險工作預案

學校一旦發生洪災,本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定,依法服從學校防汛領導小組的調動,積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

1、學校的基本情況:我校目前有教學班12個,在職教職工31人,學生345人,校舍和房產六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學樓頂樓搭建房以及排水系統,仍是抗洪搶險的重點。

2、抗洪救災的指導思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定:“防汛抗洪工作實行各級人民政xx負責制,統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點任務是:確保學生人身安全,確保重點設施安全,確保學校財產不受損失,一般物資盡可能少受損失。

3、機構設置及職責:全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下,成立防汛工作領導小組,校長xx任組長,xx任副組長,xx xx和各年級班主任等同志任領導小組成員,設防汛領導小組辦公室,xx兼任主任,負責日常工作。

4、防汛領導小組職責:

(1)組長xx主持學校的防汛工作,洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

(2)副組長協助組長工作,具體負責學校的抗洪搶險救災。

(3)xx負責搶險隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。

(4)xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織救護隊人員參加救護工作。

5、防汛辦公室職責:掌握學校防汛情況,負責安排日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領導小組決策提供依據,并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。

6、通訊聯絡:學校防汛領導小組辦公室,晝夜值班電話:xx-xx防汛工作領導小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。

7、發生所有災情的搶險措施:

(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

(2)組織危險地段學生及物資轉移,最大限度地減洪災損失。

(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。

(4)妥善安排受災師生員工的生活,確保社會穩定。

(5)災害結束后,立即統計損失情況,向xx區教育局上報。

(6)籌措經費,恢復學校的正常教學和工作秩序。

8、獎勵和處罰:學校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

明渠防汛應急預案(5)

為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神,借鑒其他項目洪災的搶險經驗,并結合工程現場實際,對應急預案進行制訂,具體如下:

一、防汛總目標

按照安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的防洪方針,樹立預防為主、防重于搶的防洪理念,貫徹全員防洪、科學防洪的指導思想,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。

雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,對環境影響的程度,結合本項目的情況,制定本預案。

二、工作原則

防汛搶險工作,實行統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施的原則。

三、組織機構和工作職責

㈠組織機構

項目部成立防汛搶險領導小組,統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下:

指揮:柴敬堯

副指揮:李斌李豐壯

成員:莊潮鎮楊孝成溫江波鄭正健李振雄莊京鵬

張少迪鄭錦鵬陳家富李金福

項目部防汛辦公室設在辦公室,聯系人:李自光,值班電話:0773--6308538。

㈡工作職責

1、指揮職責:

負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布預案啟動指令。

2、副指揮職責

負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。

3、成員職責

負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。

4、防汛辦公室職責

負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作;

負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況;

負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;

汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。

四、防汛工作特點

XXX地處亞熱帶地區,屬南亞熱帶季風氣候,受海陸分布和地形等因素的影響,氣候具有冬暖而時有陳寒,夏長而不酷熱的特點。雨量充沛,但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節,夏秋季有臺風。

區域降水主要是鋒面雨,其次是臺風雨,全區平均最大暴雨量為282mm/d,最大達385.8mm/d。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。

本工程項目處于溝谷地帶,旁邊臨位山谷,多面環山,如連續降暴雨,則引發突發性山洪可能性較大;但由于工程施工臨時便道短、既有道路長,交通比較方便,若遭受洪水,對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述,我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。

五、重點防汛部位

求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。

六、雨情及搶險路線

㈠雨情分類

日降雨量:24小時降雨量

1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;

2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;

3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;

4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。

5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;

6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。

㈡防汛搶險路線

主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。

七、信息溝通與傳達

㈠項目部與XXX龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料,及時、準確掌握汛情和水文信息,并迅速傳達到有關部門,若發生險情時,立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等,并依據現場情況及相關資料設置警戒線,汛期依據所量測所得的數據等作出判斷,一旦有突發情況,第一時間采取應急措施。

㈡汛期期間,加強值班巡邏,領導帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持24小時通訊暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。

明渠防汛應急預案(6)

為了快速、高效、有序地做好防汛工作,有力配合我縣、鎮防汛工作順利進行,保證學校汛期安全,確保師生生命安全,最大限度地減少學校財產損失,維護安全穩定,根據縣、鎮20xx年防汛工作應急預案要求,結合本單位實際制定本預案。

一、指導思想及總體要求

南楊樓小學防汛救災工作,在大楊集鎮防汛指揮部的領導下,認真貫徹落實防汛指揮部各項規定,強化責任,狠抓落實,有力配合我鎮防汛工作順利進行。學校防汛工作服從教育系統防汛指揮部的指揮,遵循團結協作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則,實行單位一把手負責制,統一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保我校防汛工作順利進行。

二、組織機構及職責

在虞城縣大楊集鎮防汛指揮部的領導下,建立學校防汛搶險救災指揮組、搶險突擊隊、應急物資籌措及供給組、信息宣傳組。

(一)指揮組

1.人員組成

總指揮:李富春校長負責全面指揮

副總指揮:王賀敏總務主任負責應急物資籌措及供給

李會少先大隊輔導員負責信息宣傳

張修瑞安保負責人負責搶險突擊

成員:各班班主任

2.工作職責

(1)組織搶險救災工作。在鎮防汛指揮部統一指揮、統一組織下,實行一把手負總責,按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任。

(2)組織汛情預警。學校建立預警機制,學校接到預警后,及時啟動應急預案,實施救援、搶險。

(3)加大汛前檢查。開展經常性的基礎設施檢查,發現問題及時改正及時消除安全隱患,提高防汛設施標準,確保防汛設施的正常性能。指導各班級加強對師生防汛抗災常識教育,認真及時組織防汛抗災演練。

(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作,最大限度地減少災害帶來的損失。

(5)災害性天氣發生時,指揮組按照分工立即進入受災現場,指導做好師生撤離等工作。

(6)對學校進行受災調查統計,及時動態,上報縣、鎮有關部門。

(7)保持學校的通訊暢通,及時進行工作部署。

(二)信息宣傳組

1.人員組成

組長:李會

2副組長:劉秋麗

成員:各班班主任

2.工作職責

(1)在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動,提高師生安全意識和自我保護能力。

(2)負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,搞好宣傳報道,及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進個人,全面反映搶險救災工作;完成指揮組交辦的其他工作任務。

(三)應急物資籌措及供給組

1.人員組成

組長:王賀敏總務主任

副組長:孫愛民成員:各班班主任

2.工作職責

負責學校應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成指揮組交辦的其他工作任務。

三、各階段救災工作操作規程

(一)災害預警時的工作

1.發現災害征兆后,抓緊做好應對災害的各項準備工作。防汛指揮組加強值班,信息宣傳組負責做好信息聯絡工作,確保與縣、鎮防汛指揮部信息暢通。應急物資籌措及供給組配置必需的救災物品。全體教師做好搶險準備工作。

2.接險情預報后,指揮組立即轉入24小時值班狀況,值班領導、值班員、保證24小時在位,全體教師隨時待命。

(二)災害發生時的工作

1.災害發生后,全體教師立即進入受災現場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調用各類物資、設備和人員,投入搶險救災工作,做好人員轉移和財產保護工作。如有學生上課的情況下采取專門的保護措施,并將師生有秩序地組織轉移至安全場所,避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發生。

2.每1小時向鎮指揮組上報汛情及工作動態,必要時向所在地有關部門請求人員、物資及技術支援。收集各方面的信息上報鎮、縣防汛指揮部,必要向縣有關部門請求人員、物資及技術支援。

3.妥善安置受災師生、組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生正常的生活秩序。根據上級部門要求和自身條件,開放學校教室、禮堂等校舍,安置當地受災居民。

(三)災情穩定后的工作

1.及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。

2.立即開展查災核損工作,進行緊急救助工作。

3.切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設。

4.采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。

四、責任追究

為保障防汛搶險工作的順利進行,對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的,將按照法律法規規定,追究相應的行政、法律責任。

明渠防汛應急預案(7)

為做好防汛救災工作,提高突發性災害的應對能力,使我鄉防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產安全,結合我鄉實際,制定該預案。

一、適用范圍

本預案適用于全鄉范圍內洪澇等相關災害的預防和應急處置,包括山洪、地質災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內澇等自然災害。

二、工作目標及基本原則

(一)工作目標

堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

(二)基本原則

本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合”的原則。

1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發展和防洪工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇災害、地質災害和水利工程等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織機構與職責

(一)防汛救災指揮部

鄉成立防汛救災指揮部,由鄉黨委書記任第一總指揮長,鄉長任總指揮長,分管領導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉黨政辦、派出所、司法所、自規所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農服專項、林業站、學校、衛生院等單位負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

1、指揮部工作職責:

(1)負責對全鄉防汛工作的重大事項進行研究和部署;

(2)負責組織協調搶險救災工作;

(3)負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

(4)負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。

2、辦公室工作職責:

(1)及時將上級要求和災情信息向鄉黨政主要領導匯報,做好上情下達、下情上報;

(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;

(3)負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作;

(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。

3、成員單位職責:

黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,正確把握全鄉防汛救災宣傳工作導向,協助、指導相關部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。

派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設施的違法犯罪行為;處置因防汛引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

自規所:指導并監督全鄉地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

農路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。

電管站:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。

財政所:組織實施全鄉防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村提出的申請,會同鄉防辦在年度預算內審核下撥防汛救災經費,并監督使用。

應急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理;組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鄉指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用。

水利站:組織、協調、監督、指導全鄉防汛救災工作;組織、指導全鄉防洪排澇工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情的監測預報及全鄉防汛指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

民政所:負責集中和分散供養五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

綜治辦:負責出現汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

農服中心:指導農業防汛和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

林業站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。

學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。

衛生院:負責洪澇災害區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鄉防指提供災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

(二)搶險應急小組

1、搶險救災組:負責災情發生后的基礎設施的應急搶險工作,第一時間調集人員、機械、設備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內恢復運行。(黨政辦牽頭)

2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應,組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。(應急辦牽頭)

3、醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調醫療機構對受傷人員及時進行救治。(衛計辦牽頭)

4、安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區社會治安;出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施等違法行為。(綜治辦牽頭)

(三)各村委會防汛救災機構

各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構,將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉黨委政府和鄉防汛救災指揮部的統一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區的防汛搶險救災及核災報災工作。

四、檢查內容

聯村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區內水庫、重點大塘、主要河道、地質災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應轉盡轉;要落實各項工作舉措,發現問題及時處理,緊急情況及時向鄉防汛救災指揮部報告。

五、救災應急

災害發生后,救災應急作出如下反應:

(一)鄉黨委、政府召開鄉指揮部成員會議,通報全鄉災情和救災工作情況,分析預測可能出現的情況,部署全鄉救災工作。

(二)鄉黨委、政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區,開展搶險救災工作。

(三)其他各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區相關工作。

(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。

六、災后救濟

災害影響結束后,立即開展災后救濟工作。

(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。

(二)進一步開展核災報災工作,鄉各涉災部門、各村及時收集、核實相關災情信息,并按要求的時限、程序、質量進行上報。

(三)根據核災后的災情,重點關注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。

七、工作要求

鄉直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區域、重點行業情況,及時指揮調度和準確傳達執行上級指令,確保值班系統運行暢通、高效。

八、附則

本預案自印發之日起實施,并由XXX鄉人民政府負責修訂、解釋。

明渠防汛應急預案(8)

第一章總則

1、1編制目的

為及時、有效地做好本縣范圍內水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速、協調、健康發展,特編制《江口縣防汛抗旱應急預案》(以下簡稱《本預案》)。

1、2編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規,參考《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省防汛抗旱應急預案》、《江口縣突發公共事件總體應急預案》等資料修訂編制。

1、3編制原則

本預案編制遵循以下原則:

1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1、3、5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,警民結合、專群結合,平戰結合。

1、4事件分級

按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將水旱災害分為四級。即異常重大(Ⅰ級);重大(Ⅱ級);較大(Ⅲ級);一般(Ⅳ級)。

1、5適用范圍

本預案適用于全縣10個鄉鎮(街道辦事處)范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

第二章應急指揮機構及職責

2、1 領導機構組織指揮體系及職責

2、1、1領導機構。江口縣人民政府設立縣級防汛抗旱指揮機構,各鄉鎮(街道辦事處)設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作??h防指成員單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。

江口縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領導全縣的防汛抗旱工作??h防指主要職責是貫徹落實國家防汛抗旱的法規政策和制度等,組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案,及時掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。在省、市防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關部門負責人等組成,其辦事機構設在縣水務局。各鄉(鎮)人民政府組建鄉級防汛抗旱指揮機構,負責本鄉(鎮)行政區域內水旱災害處置工作。

縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔任;副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長擔任;成員分別有縣委宣傳部、縣水務局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛生局、縣工業園區管委會、縣安監局、縣環保局、縣林業局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負責人。

2、1、2辦事機構??h防指下設辦公室(以下簡稱縣防汛辦),辦公室設在縣水務局。主要職責:負責縣防指日常工作;及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息,向縣應急委、縣防指提來源置水旱災害的提議,執行縣應急委、縣防指決定;向省、市防指報告本縣有關水旱災害的信息;負責全縣異常重大、重大水旱災害處置的綜合協調和相關組織管理工作;協調供給水旱災害應急處置保障,負責組建防汛抗旱應急綜合保障體系;按照省防指和市防指的指令,統一調控和調度全縣水利、水電設施的水量;負責組織縣抗旱排澇服務隊,開展防洪搶險應急救援和抗旱救災拉、送水、應急打井及抗旱澆地等工作;組織建立健全山洪災害防御體系、防汛抗旱指揮體系等;完成省、市防指辦公室及縣應急委辦公室等上級部門交辦的任務。

2、1、3工作機構(縣防指各成員單位應急處置職責)

2、1、3、1縣委宣傳部:負責協調指導廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災的新聞宣傳報道工作;加強網絡輿情控制,防止虛假負面報道影響社會穩定。

2、1、3、2縣人武部:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作;協同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作;爭取聯系并協助有關部門開展抗旱應急打井、找水工作。

2、1、3、3縣水務局:協調防汛抗旱工作;供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查;負責防洪工程及水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監測和除險加固、水利水毀工程的修復和應急抗旱水源工程建設;提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通信方案;在干旱期間組織、協調全縣水務系統調度分配水資源,嚴防水事糾紛;組織編制各類水利工程防洪搶險應急預案,督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案;水旱災害發生后,及時收集、整理、匯總、上報有關水利水電工程的損失情景。

2、1、3、4武警江口縣中隊:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾,轉移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災任務。

2、1、3、5縣消防大隊:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;汛期承擔搶險救災、營救群眾、轉移物資;抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務。

2、1、3、6縣發展和改革局:負責協調相關單位爭取防汛抗旱工程建設、除險加固、水毀修復項目及資金和抗洪抗旱救災物資;為抗旱水源工程建設及開辟城市第二水源點建設供給項目支持。負責組織協調有關工礦企業做好防汛抗旱工作并及時收集統計工礦企業的洪澇災情;督促指導電力企業落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調度指令,做好汛期主要電站水庫水位調控和運行安全,協調供電、石油企業保障防汛抗旱搶險救災電力、石油等物資供應。

2、1、3、7縣公安局:負責抗洪搶險、抗旱救災治安保衛工作,維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會治安秩序;打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設施、水文、氣象測報設施、供水和防汛通信設施等違法犯罪行為;協同縣防汛抗旱指揮部組織災區群眾撤離和轉移;做好搶險救災交通保暢工作。

2、1、3、8縣民政局:做好全縣水旱災害的調查、統計、核實、上報工作;供給災情數據,協調做好全縣水旱災害救助,指導協調災區開展生產自救;組織協調災區災民的生活安置和救災工作。

2、1、3、9縣國土局:負責組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的勘察、防治、協調、指導、監測、預案編制和預防工作;適時開展汛前、汛期及汛后對地質災害隱患的防汛安全排查;負責協調地下水勘查與開發利用,保障抗旱應急供水;配合做好山洪災害預警預報系統建設,加強對山洪地質災害的分析與研判。

2、1、3、10縣住建局:負責組織城鎮防洪安全和城區排澇,參與指導城鎮居民區山洪災害防治工作;適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區及重點鄉鎮的防汛安全隱患排查;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報城鄉居民房屋建筑的損失情景;組織編制人員密集區防洪搶險應急救災預案。

2、1、3、11縣交通運輸局:負責公路、水運交通工程及其設施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規定;確保公路、水運暢通,優先運送防汛抗旱和搶險救災物資、衛生防疫人員;為應急搶險和人員撤離及時協調供給所需車輛、船舶等運輸工具;適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,及時修復道路設施,保障防洪搶險工作順利進行;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報交通設施損失情景。

2、1、3、12縣農牧科技局:水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報農、林、牧、漁業損失情景;負責組織災區群眾開展農業救災、生產恢復和技術指導等工作;指導災區群眾改種、改播,最大限度挽回經濟損失;組織安排抗旱機具的及時調配與維修。

2、1、3、13縣教育局:負責督促檢查全縣校舍、教育系統的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作;加強對學生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作;組織好本系統的防洪和搶險工作;及時掌握并供給學校受洪澇災害情景;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學校的防汛安全隱患排查;針對河流及水庫下游涉及的學校組織編制學校防洪搶險應急預案。

2、1、3、14縣氣象局:負責監測天氣形勢,分析發展趨勢,為防汛抗早、搶險救災及時供給天氣預報和相關氣象資料;配合做好防汛抗旱指揮系統建設,加強氣象信息會商;干旱嚴重時實施人工影響天氣作業。

2、1、3、15縣財政局:負責安排和調撥防汛抗旱經費,配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災、水毀修復經費并監督使用;爭取爭取上級防汛抗旱救災資金。

2、1、3、16縣食品藥品衛生監管局:負責災區的衛生防疫和醫療救護工作,密切關注災后疫情情景,嚴防次生水旱災害發生。

2、1、3、17縣安監局:負責尾礦庫、灰(渣)庫安全監管和相關部門、重點工程的安全監督管理;督促工礦企業編制尾礦庫、灰(渣)庫防洪搶險應急預案;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰(渣)庫的防汛安全隱患排查。

2、1、3、18縣監察局:監督檢查各單位、各鄉鎮汛期職責制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進行查處。

2、1、3、19縣林業局:水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報林業損失情景;負責組織河道內影響行洪林木的砍伐、清除工作;協調防汛木材的供應,就近、就地監督采伐搶險救災所用木、竹材;組織做好林區防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱發生時,做好森林防火工作。

2、1、3、20縣工業園區管委會:負責工業園區防洪安全,加強對園區高邊坡、高填方的監控,做好園區內澇防范工作,負責制定工業園區應急防御預案。

2、1、3、21縣文體廣電旅游局:在縣委宣傳部領導下,負責組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災工作的宣傳報道,異常要正確引導水旱災害信息的輿論導向。

2、1、3、22雙江鎮人民政府:負責縣城機關、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產的轉移,疏散及災民安置工作;做好抗旱應急期間轄區居民飲水安全工作,維護社區安定。

2、1、3、23各鄉鎮人民政府:負責所轄鄉鎮抗洪搶險、抗旱救災的組織領導;承擔本鄉鎮轄區內?。?)型以上水庫水電站安全度汛工作;做好抗旱應急期間本鄉鎮居民飲水安全工作,維護社會穩定。

2、1、3、24縣供電局:負責所轄電站(水庫)的運行安全和縣防指防洪調度命令的實施,監督所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行;保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應;負責編制所轄電站(水庫)防洪調度預案;確保汛期所轄電站(水庫)按批準的防汛調度方案實施調度;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站(水庫)的防汛安全隱患排查;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報電力設施損失情景。

2、1、3、25縣電信公司:負責組織協調移動、聯通通信運營企業做好汛期電信設施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時、準確傳遞;為防汛抗旱指揮系統和山洪災害預警系統的建設,供給數據連接的信息技術支持。

2、1、3、26縣石油支公司:負責保障防汛抗旱和搶險救災的油料供應。

2、1、3、27縣人保、財保公司:負責對參保受災單位和個人的損失的清理賠付。

2、1、4現場指揮機構。災害發生后,根據災害嚴重程度和搶險救災的實際,縣、鄉鎮(街道辦事處)視需要成立現場指揮機構,負責應急救援現場的指揮。發生較大水旱災情時,組建縣、鄉鎮(街道辦事處)共同參加的現場指揮機構,一般水旱災害組建縣級現場指揮機構,局地災害組建鄉鎮(街道辦事處)現場指揮機構。

2、2應急聯動

根據應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應急處置工作。

第三章監測與預警

3、1監測與信息報告

3、1、1氣象水文信息

縣氣象部門應加強對本縣災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防指。當預報即將發生嚴重水旱災害時,要提議縣防指提早預警,通知有關鄉鎮(街道辦事處)做好相關準備。當江河發生洪水時,縣防辦應加強與水文部門的聯系,及時掌握江河雨情、水情,重要站點的水情應在30分鐘內報到縣防指,為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策供給依據。

3、1、2工程信息

當水庫、水電站水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照經批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣及工程所在鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時光向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和縣、鄉防汛抗旱指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應啟動已編制的水庫防洪搶險應急預案,提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。

3、1、3洪澇災情信息

(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

(2)洪澇災情發生后,縣農牧局、民政局等相關部門及時向縣防指報告洪澇受災情景,縣防指應收集動態災情,全面掌握受災情景,并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構報告。對有人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生后2小時內將初步情景報到市防指,并對實時災情組織核實,核實后4小時內上報,為抗災救災供給準確依據。

(3)各鄉鎮(街道辦事處)人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。

3、1、4旱情信息

(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

(2)縣防指應掌握水雨情變化、各鄉鎮(街道辦事處)水利工程蓄水情景、農田土壤墑情和鄉鎮(街道辦事處)供水情景,加強旱情監測,鄉鎮(街道辦事處)政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情景。遇旱情急劇發展時應及時加報。

3、2預警級別的確定與發布

3、2、1根據江河洪水水位(流量)、城鎮受淹狀況、水庫險情、受旱天數、因災死亡人數或者直接經濟損失程度,將水旱災害分為4個等級:異常重大(I級),發布紅色預警信號;重大(Ⅱ級),發布橙色預警信號;較大(Ⅲ級),發布黃色預警信號;一般(Ⅳ級),發布藍色預警信號(具體災害級別標準詳見本預案附則8、3)。發生異常重大水旱災害(I級)或重大水旱災害(Ⅱ級)時,由省級防指啟動預案,本級響應;發生較大水旱災(Ⅲ級)時,由市防指啟動預案,本級響應;發生一般水旱災害(Ⅳ級)時,啟動縣級預案。事發地鄉鎮人民政府要進行先期處置,組織救援力量進入事發現場,搶救受圍困或受傷人員;對已發生的災害危害范圍程度及發展趨勢進行預研判。根據處置工作需要,上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。

(1)紅色預警信號及橙色預警信號由市防指根據省級防指的指令報市政府批準后發布,本縣及各鄉鎮作出應急響應。

(2)黃色預警信號由縣防指報經市防指及同級人民政府批準后發布。

(3)藍色預警信號由縣防指報經縣級人民政府批準后發布。

(4)發生跨區域水旱災害時,縣人民政府要及時與相關縣(區)人民政府聯系,溝通信息,協調應急處置工作。

3、2、2江河洪水預警

(1)當江河即將出現洪水時,縣防汛辦應加強與水文部門和市防辦的聯系,掌握洪水預測信息,及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發展趨勢,為預警供給依據。

(2)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,按照權限向社會發布。

(3)縣防汛辦應跟蹤收集江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災供給基本依據。

3、2、3內澇災害預警

當氣象預報將出現較大降雨時,縣防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定縣城或集鎮內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地帶居民及企事業單位及時疏散轉移。

3、2、4山洪災害預警

(1)凡可能遭受山洪災害威脅的鄉鎮,應根據山洪災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。

(2)凡有山洪災害隱患的地方,由縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區域內山洪災害風險圖,劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。

(3)山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛抗旱指揮部,以便及時組織抗災救災。

3、2、5干旱災害預警

(1)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。

(2)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不一樣干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策供給科學依據。

(3)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊伍建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。

3、2、6供水危機預警

當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機,由縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向社會發布預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。

3、3預警響應措施

3、3、1縣防汛辦根據險情、災情,提出啟動應急響應級別的提議。

3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應急響應報縣水務局局長簽批,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應經縣水務局局長審核后報縣防指指揮長審定,報市防指同意后啟動。

3、3、3上級或本級預案啟動后,縣防汛辦編發啟動應急響應的信息和簡報,分送縣防指各成員單位及各鄉鎮(街道辦事處)防指。

3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導本單位和相關鄉鎮(街道辦事處)做好防范和應急處置工作。

第四章應急救援與處置

4、1應急響應的總體要求

4、1、1進入汛期、旱期,縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不一樣情景啟動相關應急預案。

4、1、2縣防指負責?。?)型以上水庫、水電站和山塘的防洪調度;必要時,視情景由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防指各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。

4、1、3洪澇、干旱等災害發生后,由鄉鎮(街道辦事處)人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

4、1、4洪澇、干旱等災害發生后,由鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。

4、1、5對跨行政區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時,應及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構通報情景。

4、1、6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。

4、2信息報告

水旱災害發生后,事發地鄉鎮(街道辦事處)人民政府和職責單位應立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門,上級防汛辦接到報告后向應急委和政府報告,提出啟動預案的提議。

4、3先期處置

水旱災害發生后,按屬地管轄原則由事發鄉鎮(街道辦事處)組織力量進行先期處置:初查災害程度,搶救被困或受傷人員,研判災害發展趨勢,設置現場警戒,提出應急處置意見或提議并按程序上報。

4、4應急處置

4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應急處置

(1)召開會議,安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關負責人召集縣防指有關成員單位召開專門會議,安排部署抗災減災工作。縣防汛辦負責會議的組織及有關會務工作。

(2)組成工作組或專家組,安排落實人員赴現場搶險排險。工作組由縣水務局分管副局長帶隊,縣水務局各業務股室視災害事件業務范圍承擔處置任務。

(3)工作組到達現場后,應爭取協調組織各方面力量搶險排險,并及時將工情、險情、災情及應急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,應向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現場后,應及時查勘并研判險情災情,提來源置意見和提議。

4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應急處置

(1)縣、鄉鎮(街道辦事處)防指成員單位全體人員上崗到位,按職責要求開展抗災減災。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。

(2)召開會議,安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議,全面動員部署抗災減災工作。

(3)組成工作組及專家組,安排落實人員赴現場指導搶險排險。工作組由縣水務局局長或分管副局長帶隊,縣防指有關成員單位派骨干力量參加。

4、5指揮協調

防汛指揮機構決定啟動應急預案后,立即組成現場指揮部,由防汛辦立即通知現場指揮部各成員單位迅速組織應急搶險隊伍并調配所需應急物資趕赴現場,現場指揮部組織協調各工作組開展應急處置。

4、6處置措施

水旱災害發生并啟動本預案后,現場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應急處置措施:

4、6、1迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入災區開展搶險救災工作。

4、6、2全程跟蹤水旱災害及其衍生災害的發展、變化情景,做好實時監測、滾動預報,并及時將災害信息向上、下游有關地方通報。

4、6、3及時向市防指、市應急委、省防指報告水旱災害的發生、發展和處置情景。

4、6、4民政等部門要按照預定方案開放緊急避難場所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應。

4、6、5民政等相關部門緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。

4、6、6公安及交通部門采取疏導或交通管制等措施保障抗洪搶險現場交通暢通,確保與外界的聯絡。

4、6、7干旱嚴重時,氣象部門應根據天氣狀況和災情發展情景適時組織開展人工影響天氣作業。

4、6、8公安部門應根據災情安排警力維護災區社會治安和生活秩序。

4、6、9衛生、防疫等部門做好災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。

4、6、10農業等相關部門做好農作物病蟲害的防治工作。

4、6、11工貿局等單位應根據市、縣防指的決定,通知相關單位停產、停業、停課;或限水、限電等。

4、6、12擴大應急

異常重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時,由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應急委申請擴大應急;擴大應急決定作出后,由市應急委調集各種處置預備力量投入處置工作。

4、7信息發布與輿論引導

重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后,按重大突發公共事件報道管理規定進行報道。對本縣內有重大影響的水旱災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等報道,由縣委宣傳部和縣防指審核后,按重大突發公共事件報道管理規定進行報道??h人民政府要建立新聞發言人制度,及時召開新聞發布會,對產生重大影響的水旱災害情景進行通報。提高災情信息的透明度,要加強網絡輿情控制正面進行輿論引導,維護社會穩定。

4、8應急結束

異常重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后,現場指揮部向縣防指指揮長報告情景,請示結束應急處置工作,經縣防指指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

4、9調查評估

應急處置結束后,事發地的鄉鎮(街道辦事處)人民政府及有關部門、單位要組織對突發事件應急處置工作進行分析評估,構成總結評估報告??偨Y評估報告要在應急處置結束后5個工作日內報縣人民政府和上一級人民政府主管部門;縣人民政府總結評估報告于應急處置結束后10個工作日內報銅仁市人民政府。

明渠防汛應急預案(9)

公司防汛應急預案范文



引言:


自然災害如洪水對企業的影響毋庸置疑,因此公司防汛應急預案的制定和實施對于保障企業的持續生產和員工的安全至關重要。本文將為大家詳細介紹一份公司防汛應急預案的范文,以供參考和學習。



一、背景和概述


隨著氣候變化的不斷發展,洪水等極端天氣事件的頻率和影響力也不斷增加。為了實現企業的可持續發展,我們公司制定了本防汛應急預案。該預案的目的是保護員工的生命安全,最大限度地減少財產和環境損失,并保障公司的正常運營。



二、組織機構和責任分工


1. 領導小組:負責協調和指導應急預案的制定和執行,由公司高層管理人員組成。


2. 應急指揮部:負責具體實施預案,包括人員疏散、物資調配、信息發布等,由公司安全生產部門負責,并成立相關的工作小組。


3. 各部門和崗位責任:每個部門和崗位都應明確其在應急工作中的職責和任務。



三、預警和監測


1. 安裝和維護監測設備:包括水位監測設備、氣象預警設備等,確保能夠及時獲取洪水和其他極端天氣事件的信息。


2. 建立與當地氣象部門和水利部門的溝通渠道,及時獲取天氣預報和水文信息。



四、預案流程和應急措施


1. 情境分析和預案制定:依據公司所在地區的洪水等災害特點,制定相應的預案,并確保其與國家和地方相關政策法規一致。


2. 應急預警和信息發布:根據監測和預警系統的提示,及時發布相應的應急信息,包括疏散指示、工作中止/繼續、物資調度等。


3. 人員疏散和安置:根據應急預案,不同崗位的員工應按照事先規定的疏散路線和安排進行疏散和安置。


4. 物資調配和保護:預先儲備充足的救助物資和應急設備,并組織調配到受災地區,以保障員工的基本生活需求和搶險救災工作。


5. 恢復和重建:在災后盡快開展設備維修和恢復重建工作,確保公司盡快恢復正常生產。



五、預案評估和演練


1. 定期評估:每年對應急預案進行評估,確定是否需要修改和完善,并根據評估結果進行相應的調整。


2. 演練頻率:至少每半年組織一次應急演練,確保各部門和崗位對應急預案的內容和流程熟悉并能夠迅速行動。


3. 演練形式:根據實際情況,可采取模擬演練、桌面推演、實地勘察等形式,確保員工對應急預案的執行有清晰的理解。


4. 演練總結和改進:每次演練后,組織總結和評估演練效果,發現問題并及時改進。



結論:


制定和實施一份有效的公司防汛應急預案對于企業的生產和員工的安全至關重要。通過完善的組織機構、明確的責任分工、科學的預警和監測系統以及合理的應急措施,可以提高災害應對的能力,最大限度地減少損失,確保公司的可持續發展。定期評估和演練可以不斷完善預案,提升員工對應急預案的熟悉度和應急反應能力。只有這樣,我們的企業才能在自然災害面前穩如磐石。

明渠防汛應急預案(10)

1、總則

1.1指導思想

堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,樹牢災害風險意識,以大概率思維應對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全周期加強防汛應急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防范處置,保障糧食和救災物資供應,最大程度減少災害損失。

1.2編制依據

依據《河南省防汛應急預案》,圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災物資應急保障,配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備,組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失,保障受影響人員的基本生活。

1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合,預防預備和應急處突相結合,著眼防汛最嚴峻復雜的局面,結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無患。

1.4.3堅持統一領導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導,建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則,由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令,按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。

1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應,統一指揮、共同應對,避險為要、專班處置的搶險救災應急聯動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強上下、區域協調聯動,形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情,第一時間到位迎戰,最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。

2、組織指揮機構及職責

2.1防汛救災工作領導小組

組長:省糧食和物資儲備局局長

常務副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長

副組長:省糧食和物資儲備局其他局領導

成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委,軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。

主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求,組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要,組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。

2.2專項工作組及職責

防汛救災工作領導小組下設:綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)

3、應急準備

3.1組織準備

防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。

各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛后未經批準不得離開工作地區,必須24小時保持聯絡暢通;防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。

3.2防汛隱患排查治理

防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。

3.3預案準備

地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案,指導開展培訓和應急演練,提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位,應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上,結合自身實際制定防汛應急預案。

3.4隊伍準備

各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調度方案,承擔轄區行業內自救和互救任務,必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。

3.5資金準備

根據防汛救災和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算,為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。

3.6防汛物資準備

按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。

3.7省級救災物資準備

洪澇災害發生后,受災市縣應先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報,發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令,負責省級救災物資調運工作。

3.8糧食保供準備

按照《河南省糧食應急預案》(豫政辦〔2016〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關要求,加大市場監測預警力度,隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求,突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區,以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等為重點,督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應不脫銷、不斷檔,穩定市場預期,切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備,應當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備;設區的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。

3.9技術準備

省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組,切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享,提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。

3.10避險轉移安置準備

應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預置搶險救災力量和物資設備,達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發布后,相關單位應提前做出應對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備,嚴格管控人員,必要時停產撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉移安置。

3.11宣傳培訓演練

廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際,采取多種組織形式開展預案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。

4、災害預報預警

4.1傳達預警信息

信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。

4.2預警行動

在有關部門發布災害預警后,應當立即采取果斷有力行動,全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求,預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時,迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態;當預警解除時,組織有關部門、人員平穩有序復原。

5、應急響應

按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍,防汛應急響應級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息,與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時,及時調整響應等級。

5.1I級響應

5.1.1啟動條件

遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。

5.1.2響應行動

接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令,采取響應行動。

5.1.2.1行動指揮

省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮,根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組,深入災區,靠前指揮,加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。

5.1.2.2行動協調

綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構,根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通,落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯系,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。

5.1.2.3物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動,派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運,按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。

5.1.2.4糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度,盡快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災后疫情的發生。

5.1.2.5后勤保障

后勤服務組落實加強專業值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。

5.1.2.6信息收集

信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態,及時收集信息,掌握動態狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

5.2Ⅱ級響應

5.2.1啟動條件

遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。

5.2.2響應行動

接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令,采取響應行動。

5.2.2.1行動指揮

防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商,部署全省救災物資應急保障工作,落實省級救災物資支援保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調,參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障,研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同,指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組,了解實情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動,協調解決有關問題和困難。

5.2.2.2行動協調

綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳,協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動,及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯系,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。

5.2.2.3物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃,派出人員現場督導有關救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急采購調運工作。

5.2.2.4糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。

5.2.2.5后勤保障

后勤服務組加強專業值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。

5.2.2.6信息收集

信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態,做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

5.3Ⅲ級響應

5.3.1啟動條件

遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。

5.3.2響應行動

接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令,采取響應行動。

5.3.2.1行動指揮

防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動,及時組織會商,研究落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調,并視情報告組長。

5.3.2.2行動協調

綜合協調組部署值班工作,加強專業值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯系,直至災情結束。

5.3.2.3物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備,視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導,對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。

5.3.2.4糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。

5.3.2.5后勤保障

后勤服務組做好相關后勤保障工作,安排落實應急值班力量,實行24小時值守。

5.4IV級響應

5.4.1啟動條件

遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。

5.4.2響應行動

接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令,采取響應行動。

5.4.2.1行動指揮

防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。

5.4.2.2行動協調

綜合協調組部署值班工作,按防汛值班制度規定安排落實并加強應急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。

5.4.2.3物資保障行動

救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。

5.4.2.4糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。

6、善后工作

6.1評估

防汛和應急保障工作結束后,防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估,按照有關部門要求,實事求是反映因災損失,做好因災受損糧食和災后重建統計??偨Y經驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災應急預案,及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

6.2修復

6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門,做好因災受損糧食的質量和數量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農服務,依托糧食產后服務體系,為儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘干等服務,最大程度挽回損失。加強監督檢查,開展相關資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關,確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。

6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備,盡快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃,及時組織救災物資采購補充,盡快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業技術人員進行安全評估,及時報本地應急管理部門,納入當地災后重建計劃,穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。

6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結宣傳全省糧食和儲備系統關于防汛救災好的經驗做法,以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。

7、保障措施

7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設,為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術,推進救災物資儲備管理數字化,應急保障能力現代化,為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。

7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算,為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時采購救災物資,充實儲備庫存,夯實應急保障物資基礎,做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。

7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求,及時聯系公安和交通運輸等部門,為應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調運配送快捷高效。

7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量,建立救災物資應急保障專業隊伍。同時,與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。

7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制,實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式,提升救災物資可持續保障能力。

8、預案管理

8.1預案編制修訂

本預案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預案評估,并適時修改完善。

有下列情形之一的,防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂:

1.有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

2.省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的;

3.面臨的風險、應急資源發生重大變化的;

4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的;

5.其他需要修訂應急預案的情況。

8.2預案培訓

加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次??茖W合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防范意識和應急處置能力。

8.3預案演練

本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

8.4預案實施

各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案,結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案,并組織實施。

明渠防汛應急預案(11)

根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:

一、防汛抗旱任務

1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

二、組織領導

(1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

組長:

成員:

(2)防汛抗旱領導組下設辦公室

辦公室主任:唐敏(兼)

辦公室設在鄉農路辦,聯系電話:xxx。具體負責防汛抗旱日常工作。

三、搶險隊伍及物資準備

1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。

四、信息報告

1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

3、應急狀態解決后,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

災情發生后,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

(1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;

(2)立即疏運受災群眾;

(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;

(4)立即組織搶修;

(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;

(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。

各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

明渠防汛應急預案(12)

防汛應急預案是指地方政府和相關部門為應對汛期來臨可能出現的洪澇災害制定的一項針對性預防和應急措施的文件。這是為了最大限度減少洪澇災害造成的人員傷亡和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定而制定的一項重要計劃。


一、制定背景


每年夏季,我國部分地區普遍出現洪水和暴雨。洪水帶來的災害往往造成巨大的人員傷亡和財產損失。因此,為了應對這種自然災害,降低災害損失,各級政府和相關部門紛紛制定了防汛應急預案。


二、目標和原則


防汛應急預案的主要目標是通過預測、預防、響應和恢復四個環節,降低洪澇災害造成的人員傷亡和財產損失。其原則包括科學性、靈活性、及時性、統一性和民眾參與性。


三、組織體系


防汛應急預案的組織體系由政府和相關部門共同組成,包括政府領導機構、指揮部和各級洪澇災害應急救援隊伍。政府領導機構負責制定政策和指導預案的執行,指揮部負責應急處置工作,洪澇災害應急救援隊伍負責具體的救援行動。


四、預警體系


防汛應急預案中的一個重要環節是建立完善的預警體系。通過設置氣象觀測設備、傳感器、水位監測站等,及時獲取洪水預警信息,并通過各種渠道及時通知相關部門和公眾,保證信息的及時傳遞和反饋,從而有序組織應對工作。


五、應急處置措施


在防汛應急預案中,針對不同的階段分別列出了相應的應急處置措施。在洪水來臨之前,應及時開展宣傳教育工作,提高公眾的防洪意識和應急能力。在洪水到來時,要組織人員進行疏散、轉移工作,并協調各種資源進行搶險救援工作。在災后恢復階段,要加強基礎設施修復和公共服務恢復工作,確保正常生產和生活秩序的盡快恢復。


六、民眾參與


防汛應急預案中注重民眾的參與和合作。通過開展防洪演練、宣傳教育和組織居民自治等方式,提高公眾的防洪意識和應急能力,積極參與到防汛工作中來。同時,也鼓勵公眾提供有關洪澇災害的信息和建議,共同努力減少災害損失。


七、評估和改進


防汛應急預案并非一成不變,需要根據實際情況進行評估和改進。每次汛期結束后,相關部門應對預案的執行效果進行評估,總結經驗教訓,并及時進行修訂和完善,以應對下一次汛期的挑戰。


防汛應急預案作為一種控制洪澇災害的重要手段,具有重要的意義。通過科學合理的預警體系和應急處置措施,能夠有效減少災害損失,保護人民群眾的生命財產安全,維護社會的穩定與和諧。而隨著技術的進步和社會的發展,防汛應急預案將不斷完善,更好地發揮作用。

明渠防汛應急預案(13)

一、組織機構及職責

1、總指揮由局長擔任,主要負責防汛防潮抗臺各項工作;

2、副總指揮:由副局長擔任,具體負責防汛防潮抗臺人員組織安排,整體工作布置;

3、指揮部成員:xx。負責鹽場、海堤、水庫、閘壩、電力、倉儲、路橋等設施險情查看,及時上報,搶險救災,人員組織等工作,做到24小時通訊暢通;

4、搶險突擊隊:隊長,成員由各鹽場承包責任人、堤防所和燕尾鹽業經理部全體職工組成,共22人。所有人員服從指揮部統一指揮,保持24小時通訊暢通;

5、后勤保障運輸隊:隊長,成員和車輛由鹽業有限公司所屬門店6臺客貨車和駕駛員組成,負責搶險物資調運、人員、財產轉移,服從指揮部統一指揮,保持24小時通訊暢通;

二、防汛防潮抗臺物資

根據鹽場、海堤防汛防潮抗臺實際需要準備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲備),由運銷股負責,掌握物資供應渠道和信息,做到能及時調集,必要時請求縣防汛防旱指揮部支援。

三、預案啟動程序

(一)潮汛、臺風來前準備工作。各鹽場、堤防所、燕尾鹽業經理部職工、指揮部成員要及時收看天氣預報,掌握潮汛、臺風動向,對責任范圍內定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫、倉庫、閘壩、電力設施等重點辦公場所,時時保持警惕,查出問題隱患立即整改。

(二)潮汛、臺風來臨時工作。搶險隊集中待命,做好人員和財產安全準備,防潮抗臺指揮部成員在崗值班,檢查各項工作落實,確保措施到位,發現險情立即上報。

明渠防汛應急預案(14)

各街道辦事處:

近年來,極端天氣事件多發頻發,局地強降雨防范難度不斷加大,急需進一步加強防汛應急能力建設,基層村級防汛預案體系尤為重要。根據省防總《關于盡快編制完善村級防汛應急預案的緊急通知》要求,為切實加強基層村級防汛預案體系建設,現就開展村級防汛應急預案編制工作緊急通知如下:

一、提高認識,加強組織領導。加強村級防汛應急預案編制工作,建立健全基層應急預案體系,是提高處置突發極端天氣事件能力的基礎性工作,事關社會穩定和人民群眾的生命財產安全,各街道要切實提高認識,加強領導,迅速組織,全面開展村級防汛應急預案編制工作。村級防汛預案由街道防汛指揮機構組織編制,并將初步審查意見報區防指,由區防指負責審查批復。

二、認真組織,保證預案編制質量。村級防汛應急預案編制要嚴格按照《村級防汛應急預案編制大綱》要求,以“不死人、少損失”為第一原則,增強針對性和實效性,在全面排查危舊房屋、低洼地帶等易災點的基礎上,堅持防范預警與應急處置相結合,明確各個環節的具體措施和責任人,特別是要根據氣象預報,制定預警措施,落實好人員安全避險方案,并將具體責任細化到戶,落實到人。

三、加快進度,盡快發揮預案作用。街道防汛指揮機構要切實采取有效措施,加快預案編制進度,8月10日前完成村級防汛應急預案的編制并提報區防指審查。區防指將對預案編制進展情況進行檢查和通報。同時,要做好村級防汛預案的培訓演練,確保預案盡快發揮作用。

明渠防汛應急預案(15)

一、預防預警及信息報告

1、預警預防

防汛的預警,以上級通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔,具體由村(社區)信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期隨時接收和關注。

村(社區)信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區)應急協調小組組長,并經同意后發布,通知相關小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。

2、信息報送

村(社區)信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區)應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

二、應急處置

1、災前

(1)村(社區)應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村(社區)應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

(2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

(3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。

(4)村(社區)信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。

(5)村(社區)保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區)生活秩序。

(6)村(社區)應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。

2、災中

村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地職員。

3、災后

(1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村(社區)應急協調小組組長。

(2)村(社區)信息聯絡小分隊根據村(社區)應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。

(3)村(社區)醫療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。

(4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。

(5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。

(6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應急結束信息后,村(社區)應急行動響應結束。村(社區)應急協調小組及時組織村(社區)居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村(社區)環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村(社區)書記簽發后上報鄉鎮政府。

2、調查評估

由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產損失進行調查統計,交村(社區)信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村(社區)居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

明渠防汛應急預案(16)

為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。

一、組織機構

1、經理部設立防臺防汛領導小組

組長:

副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。

二、職責

領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

三、應急措施

1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;

3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;

4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;

5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。

7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。

四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式

1、醫院救援中心:120報警:110

2、防臺防汛領導小組:

組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)

副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)

3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx

海南東環鐵路工程2標項目經理部

第四分經理部

明渠防汛應急預案(17)

一、 制定本預案的目的:

為防范學校遇洪澇災害事件的發生,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。

二、 本應急預案適用范圍

本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發生時。

三、 應急指揮領導小組及職責分工

(一)領導小組

組 長:鄭老師

副組長:吳老師 李老師 吳老師

組 員:全體教師

搶險隊:全體教師

信息報送員:王老師

(二)職責

領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協調全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉中心小學防汛領導小組的領導,并對班竹鄉中心小學防汛領導小組負責。

組長職責:組織、指揮、協調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

副組長職責:協助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。

其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。

搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

四、防汛監測及防汛值班

(一)防汛監測

主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監測過程中發現的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。

(二)防汛值班

本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。

防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx

五、預案的啟動及工作程序

按照要求準分為四級:

(一) 防汛四級預警信號:

1、 學校保持正常值班。

2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

3、 信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。

(二) 防汛三級預警信號:

1、 學校進行預警值班狀態。

2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查。

3、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

(三) 防汛二級預警信號:

1、 學校進行警戒值班狀態。

2、 防汛領導小組進行待命狀態。

3、 搶險隊隊員就地待命。

4、 對校區的重要設施進行巡查。

5、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

(四) 防汛一級預警信號:(出現災情、險情)

1、 學校進行緊急狀態。

2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學防汛領導小組。

3、 副組長協助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。

4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協助班主任搞好人員疏散的工作。

5、 涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室,聽從上級統一調度、指揮。

六、災后處置程序

1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后,防汛小組組員文彥負責災情統計工作,寫出書面材料上報到中心小學防汛領導小組辦公室;

2、及時與衛生防疫部門聯系,衛生檢查和消毒;

3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯系。

4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。

5、積極協助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩定。(班主任負責)

七、 培訓與演練

學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發生。

八、 落實責任

學校應急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。

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