社會保障事業心得體會|社會保障事業心得體會(熱門12篇)

社會保障事業心得體會(熱門12篇)。

? 社會保障事業心得體會

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修鞋，就是在修鞋前，先穿一雙鞋子。修鞋，是指要把鞋子修好，不能一次穿了兩次就會出現不合格的情況，修鞋要在修鞋的時候，先把鞋子修好，再把鞋子換下來，在修鞋的時候，先把鞋子修好，不能穿一次就是一次，修的時候要把鞋子拆下的時候把鞋子的外面弄臟，把鞋底弄爛，修鞋不能在修好的時候再去修鞋，修鞋不能一次修完就再修，不能修完再把衣服修補。修鞋不能只停在一次修鞋的修理階段，不能只看書看報廢，不要看書中的內容就去看書，要有意識的去把事情的結果，修理的過程中，要學會觀察，學會用腦去想，學會思考才能把事情做好。只要用一個人的眼光觀察世界，用一個人的頭腦去思考世界，那么，你就會發現，一個世界很精彩，很有趣，很值得你去研究它。

我在一家鞋店打工，我的工作就是幫顧客整理一些貨架。在這個實習過程中，我學到一些東西，比如說：一個鞋匠的技術是怎么樣的?鞋匠的品質有哪些?鞋匠的工作是什么?鞋匠有一套完整的工作流程，這些都是我在校的所不能學到的東西。因此我在這方面有了一些感悟和心得。

一、鞋匠要懂得換位思考，在思考中工作，在工作中創新

在學校我們總以為鞋匠會賣命賣命賣，而事實上我們是騙子，只是在書上看到的那些裝飾品，沒有看到而已?？墒乾F在發現并不是這樣，我們的看法是騙人。我們不能用我們的工作成果換取同事，我們也應該尊重別人，把自己融入到別人的工作中去。因為，這樣我們的工作就會變得簡單。我們要做的只是不卑不亢的工作，要有耐心，要有責任心，要有良好的品質和道德。

二、要有自信，有自信才能在人際交往中創新

沒有信心，什么都做不成。只有自信才能創新。只是在與別人溝通的過程中缺乏自信，總是會遇到不如意的事情，缺乏自信，我們就失去了工作的動力。在以后的工作中，我要以這樣的心態來對待工作，學會自信。

三、要有責任心，有了責任心我們不但要對工作負責任，更要對社會負責。我們是在為自己負責，更是在為我們的社會和國家負責。因而在工作中必須要有責任感。

在這次實習中，我感觸最深的是，在工作中和同事們要團結協作，積極主動，多做事多思考，這樣我們才有動力完成工作。我們在學校學習了很多理論知識，但很少用于社會實踐中，這樣理論和實踐就大大的脫節了，以至于在以后的學習和生活中找不到方向，無法學以致用。這次實踐讓我深深明白理論和實踐相結合是很重要的。

四、學會如何與人相處

只有真誠的對待別人，才能得到別人的信任和擁戴。別人也會做你的朋友，只有真誠的對待別人，才能得到別人的幫助。在這次實踐中我們是這樣走過來的，在實踐中，我們必須要做到言行舉止要文明，要謙虛，要真誠。因為我們的人生不是某一時的順利，有時有時會因為某一時的失誤而讓自己陷入更深的悲痛甚至絕望的深淵。

總結這次的實踐中我們的收獲很多很多，這次實踐不僅僅讓我們學到了課本以外很多在課堂上根本就學不到的知識，還讓我們懂得了做事情不可能一帆風順，要有一顆冷靜的心來面對每天的事情，只有這樣你才能在自己的工作崗位上做好自己的工作，做出自己的價值。在我們今后的學習和生活中，我會用一顆真誠的心，去對待別人，關心別人，體諒別人。也要學會寬容和理解別人。

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一、工作情況

（一）創新機制，先行先試，勞動關系進一步和諧。

廣泛深入地開展創建工作。率先在全省提出和建立了獨具特色的協調勞動關系“三方四家”機制。創建工作得到了部、省、市的高度重視和大力支持，國家人社部副部長邱小平視察我區和諧勞動關系創建工作，給予了充分肯定。

（二）夯實平臺，下沉業務，群眾滿意度明顯提升。

今年下沉業務達xx項，促進了勞動就業社會保障公共服務前移到基層，延長了服務鏈條，縮短了服務半徑。三是信息化促進了民生工作的協同服務。拓展醫保信息化服務網絡，新開通醫療機構網絡x家、藥店網絡xx家，全區定點醫療服務平臺達xxx家。充分應用xxxxx咨詢電話、OA系統和QQ群，增強人社工作的對內對外管理、協作、咨詢服務。

（三）培訓品牌，有序轉移，實現了城鄉一體的充分就業。

xxxx年開展農民工培訓xxxx人，其中品牌培訓xxx人，實現農村富余勞動力向非農產業新增轉移就業xxxx人；開展農民創業培訓xxx人，實現創業xxx人，創業帶動就業xxxx人，發放小額貸款xxxx萬元。全年追回民工工資xxxx.xx萬元，清退風險抵押金xx.x萬元，補繳社會保險金額xxx.xx萬元。新增城鎮就業xxxx人、下崗失業人員再就業xxxx人，其中就業困難人員再就業xxx人。動態消除“零就業”家庭；城鎮登記失業率控制在x%以內。充分就業社區就業率達xx%。

（四）健全制度，全面覆蓋，社會保障能力得到大幅度提升。

全區城鎮職工醫療保險參保人數為xx.xx萬人；城鄉居民基本醫療保險參保人數達xx.xx萬，參保率達xx.xx%，實現了基本醫療保險城鄉全覆蓋。二是城鄉居民養老保險實現全覆蓋。認真實施全國第三批新型農村和城鎮居民社會養老保險試點。截至目前全區參加城鄉居民養老保險xx.xx萬人，參加基本養老保險參保人數達x.xx萬人，參保覆蓋率達xx.x%，基本實現城鄉參保人員全覆蓋。

（五）調解為先，健全網絡，勞資雙方矛盾進一步化解在基層。

勞動監察保障完成主動監察用人單位xxxx戶；為xxxx名勞動者追回工資xxxx.xx萬元；接受群眾投訴舉報xxx件，處置突發事件xx件涉及民工xxxx人；清退風險抵押金xx.x萬，追繳社保xxx.x萬元。

（六）服務發展，人才優先，人事人才有序推進。

完成公務員各類培訓xxxx余人次，各類人事考試xxxxx人，培訓專業技術人員xxxx名，引進海外人才x名，高層次、急需緊缺專業技術人才xx名。

二、工作打算

一是和諧勞動關系方面。創新和諧勞動關系機制體制，加強勞動關系矛盾源頭治理，認真組織實施“x省構建和諧勞動關系綜合試驗區試點”工作，年底迎接省協調勞動關系三方的驗收。加緊申報“全國構建和諧勞動關系綜合試驗區試點”。

二是就業工作方面。加強培訓宣傳，鼓勵更多有實力的企業創辦培訓學校。全面落實創業小額擔保貸款政策和新一輪就業政策。加快基層就業服務信息化平臺建設，提升服務水平。

三是社會保險方面。強化法律法規的學習宣傳，完善城鄉統一的社會保險制度，加大社會保險擴面征繳力度，拓展社保網上經辦業務。積極解決未參保集體企業退休人員的養老保障問題，全面擴大社會保險覆蓋面。強化社保經辦能力建設，加大社保審計稽查力度，健全社?；饍瓤刂贫群颓迩犯欀贫取?/p>

四是醫療保險方面。加強城鄉居民基本醫療保險籌資工作。繼續強化監管，確?；鸢踩?。加強業務素質培訓，全面提高服務水平。

五是勞動仲裁監察方面。認真落實信訪工作制度。加強行政復議和行政訴訟。加強輿論導向，強化加強媒體宣傳。

六是勞動保障監察方面。加大日常巡查和主動監察力度。開展好專項執法檢查，切實維護勞動者權益。以兩網化規范建設為突破，努力創新網格化管理模式。

七是工資分配方面。加強事業單位實施績效工資后續管理工作。做好機關事業單位工作人員正常增資工作。

八是人事人才方面。做好事業單位補充人員招聘工作。配合落實好高校畢業生創業扶持政策。做好困難家庭高校畢業生就業援助工作。強化人事檔案管理。

九是基層平臺建設方面。繼續深入打造xx個基層勞動就業社會保障服務中心（站）平臺建設。

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近日，中央軍委主席習近平在視察東部戰區時強調，當前，世界進入新的動蕩變革期，我國安全形勢不穩定性不確定性增大，軍隊發展要錨定建軍一百年奮斗目標，努力開創戰區建設和備戰打仗工作新局面。

???????習近平強調，“要時刻牢記使命任務，堅持問題導向，增強憂患意識，全力以赴履行好戰區主戰職能。要深化戰爭和作戰籌劃，建強戰區聯合作戰指揮體系，大抓實戰化軍事訓練，加快提高打贏能力。要堅持從政治高度思考和處理軍事問題，敢于斗爭、善于斗爭，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。”

??????習近平主席對軍隊的發展一直十分重視，此前他曾在開訓大會上強調，全體指戰員要發揚一不怕苦、二不怕死的戰斗精神，刻苦訓練、科學訓練，勇于戰勝困難，勇于超越對手，鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅。對軍隊的發展提出來殷切期望。

???????此外，習近平在視察時還強調，“要全面加強黨的建設，抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和‘學習強軍思想、建功強軍事業’教育實踐活動，持之以恒正風肅紀反腐，扎實做好抓基層打基礎工作，提高戰區黨委領導備戰打仗能力，把黨和人民賦予的各項任務完成好?！?/p>

?????黨指揮槍，是人民軍隊建設的根本原則。習近平主席曾強調，要從思想上政治上建設和掌握部隊，確保部隊堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。對軍隊官兵的思想工作提出嚴格要求。

??????回顧歷史，人民軍隊從井岡山的星火到長征路上的風雨，從驅逐日寇到解放全國，從抗美援朝到保疆守邊，表現出頑強生命力。新時代下，黨和人民賦予了軍隊各項新時代使命擔當。目標昭示方向，目標凝聚力量。相信人民軍隊不會辜負黨和人民的期望和囑托，在不久的將來，在2027年一定會實現建軍一百年的偉大奮斗目標。

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20xx年上半年，經過全街道各級、各部門的共同努力，創新實干，我街道的人社工作取得了一定的成績。為了總結經驗，發揚成績，認真做好人社工作，現將上半年工作總結如下：

（一）居民醫療保險工作

上半年我街道圓滿完成20xx年新型醫療保險征繳及系統錄入工作，同時，醫療保險異地就醫報銷xx人次，報銷金額xx萬余元；居民慢性病本辦理xx人，其中建檔立卡貧困戶xx人；醫療救助xx人次。切實幫助解決民眾看病難、看病貴的問題，民眾得了實惠，城鄉居民醫療制度進一步得到了肯定。

（二）居民養老保險

20xx年我街道按照“應保盡保、應收盡收”的要求，擴大參保覆蓋面，不斷提高參保率、續保率。20xx年全街道，累計參保人員xx人。繳費人員xx人，領取養老金待遇人員xx人，辦理退保xx人，辦理待遇終止xx人。

（三）待遇資格認證

截止20xx年xx月xx日xx街道居民養老保險資格認證工作全面結束，我街道需驗證xx人，已驗證xx人，余xx人未驗證，其中系統終保xx人，死亡xx人，企保xx人，特殊情況xx人（可能已在東北領取養老金），剩余xx人未驗證。

（四）創業就業

創業就業工作始終是人社所常抓不懈的一項工作，為此，按照年初的工作計劃，多渠道，全方位的做好創業就業工作。針對就業：通過培訓促進就業；建立人力資源服務平臺臺賬，實行信息化管理；有序推進充分就業社區創建活動；政策宣傳引導就業。針對創業：為提高廣大群眾的創業積極性，我們幫助返鄉農民工積極幫助廣大創業者申請創業擔保貸款，協調創業場地等，為群眾創造良好的創業環境。

下一步，我們圍繞“真誠服務，真情相助”，進一步健全內部管理機制，強化制度落實，密切聯系實際，不斷創新工作方法，以扎實的服務作風改進和提升部門形象，助推人社所服務效能提升。

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　? 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“建立更加公平可持續的社會保障制度”、“推進機關事業單位養老保險制度改革”、“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，引起了社會的廣泛關注。專家認為，一系列社會保障制度新改革，將有助于實現發展成果更多更公平惠及全體人民。

關鍵詞: 更公平

現狀：我省社保制度已經覆蓋城鄉居民，待遇逐年提高，但制度之間有差別，社保法相關配套政策還不夠完善。

專家觀點(李春根)：近些年來，我國社會保障制度改革取得巨大的成就，但在制度快速發展過程中，還存在著地區、單位類型、人群身份屬性差異，主要表現在負擔和待遇兩方面的不公平，有的問題還比較突出?！稕Q定》提出要建立更加公平的社會保障制度，具有重大而深遠的意義。

我省應按照《決定》的要求和中央的'統一部署，做好社會保障制度改革的各項工作。積極推進機關事業單位養老保險制度改革，加大力度，整合城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險制度，推進城鄉最低生活保障制度銜接和統籌發展。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。加大社會保障體系建設，重點是擴大養老、失業和醫療保險受益人群范圍。完善職工養老保險省級統籌制度，進一步落實基本醫療、工傷、失業保險市級統籌。制定城鄉養老保險和新老農保制度銜接政策，完善落實被征地農民社會保障政策。

關鍵詞: 可持續

現狀：我省社保覆蓋率逐年擴大，但是在一些園區、企業，參保率依然較低，部分人群參保意識不強。

專家觀點(李春根)：社保擴面征繳的重點是不斷提高工業園區、農民工和靈活就業人員參保率。從當地實際出發，妥善解決部分中小微企業、個體工商戶、靈活就業人員繳費困難、無力繳費、中斷繳費以及企業改制欠繳等突出問題，促進社?？沙掷m發展。同時，政府應采取多種政策推動措施，明確和調動各個參與主體的責任和積極性，通過實施免稅、延期征稅等優惠政策，加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次、富有活力和效率的社會保障體系。加強社會保險基金投資管理和監督，推進基金市場化、多元化投資運營，確?；鸨Ｖ翟鲋?。這其中，持續加大社會保障財政投入，健全相關制度是基本前提。

此外，為積極防范和應對未來人口老齡化高峰，必須注重未雨綢繆，如調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展;做好充足的社保戰略儲備;加快建立社會養老服務體系和大力發展老年服務產業。

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我于****年6月調到業務室，負責全縣離退休人員養老金發放工作以來，在局領導的指導下，按照崗位職責做了自己應該作的工作。現在向領導和同志們作如下匯報：

一、核對、更正各企業離退休人員月基本養老金，分系統、按單位重新整理，編排了離退休人員工資發放表。每月及時打工資發放表，做好了確保及時足額發放離退休費的基礎工作。

二、熱情接待來訪咨詢的離退休人員，不厭其煩的解答和處理存在的各種問題，讓每一位來訪的離退休人員都能滿意而歸。

三、協助辦公室編輯每月一期的社保信息，提供了發放的各項所需數據，保證了社保信息的準確性和完整性。

四、及時打印各項文件資料，協助電腦房其他同事的工作，協助處理企業職工社保資料的管理和查詢。

五、在10月份開展的驗證工作中，我更是加班加點、勤勤勉勉、任勞任怨地完成局領導安排的各項任務。克服重重困難，既做好了前期繁瑣復雜的準備工作，又在后期的掃尾工作中表現突出。堅決做到了不錯發也不漏發每一位退休人員的養老金，保證每一位驗證的離退休人員及領到工資。

我任職以來，盡職盡責地做了一些應該做的工作，這是在局領導的關心，全局同志們的支持配合下共同完成的，我認為自己是稱職的。

在這一年的實際工作中，我對本職工作有了一定的心得和經驗，無論是在電腦操作技能方面，還是在業務知識的熟悉程度上，都有很大的提高，相信憑借自己的實力和經驗，一定能把明年的發放工作做得更好。如果明年繼續負責這項工作，我將按照“三個代表”的要求，翁全心全意為離退休人員服務做為工作的立足之本，一如繼往地發揮自己的工作熱情，以優異的成績迎接新的一年。

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20xx年，我村勞動保障工作在鎮勞動所的精心指導及大力支持下，緊緊圍繞年初下達的目標任務，努力創新思維，全面落實好“六保”，實現“六穩”，促進了勞動保障工作的有效開展，現將勞動保障工作一年來工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

全村戶籍人口2614人，常住人口3979人，其中農村勞動力1576人，其中：女性615人，異地輸出1259人，就地轉移317人。

二、全年目標任務完成情況：

1、城鄉居民養老保險新增率100%；

2、企業退休人員養老資格認證率100%；

3、城鄉居民養老保險領取待遇資格認證率100%；

4、全村建檔立卡低收入戶共33戶，80人，實現精準就業幫扶，推薦就業崗位，除特殊原因（患大病、無勞動能力等），實現100%就業。

5、領取失業金人員提供跟蹤服務。

6、通知受疫情影響失業人員辦理失業補助金。

7、勞動監察，確保轄區企業不發生拖欠農民工工資情況。

8、服務好轄區企業，及時宣傳相關政策。

9、鼓勵高校畢業生自主創業，并向他們提供各項創業優惠政策、優惠條件，同時了解他們的要求、愿望，解答他們的咨詢問題。

三、建立健全各類基礎臺賬

建立健全勞動保障基礎工作臺賬（失業人員跟蹤花名冊、企業退休人員花名冊、新增（續交）城鄉居民養老保險花名冊、服務企業等），對這些臺賬進行認真梳理、歸類、定期更新。

四、穩就業，做好政策宣傳工作

一是為保證本村失業人員順利就業，我村積極與鎮人社所聯系最新用工信息及空崗位信息，然后反饋給失業人員。因疫情原因，為避免聚集，我村采用線上發布招聘、求職信息，轉發村組群，廣泛宣傳。

二是穩企業，包就業。根據反饋的企業名單，指導企業申報穩崗補貼返還，返還率達100%。三是精準扶貧，保就業。入戶調查建檔立卡低收入農戶就業狀況，并提供就業崗位信息及推薦技能培訓。

下一步的工作計劃：

1、圍繞鎮及上級部門下達的各項目標任務來開展工作

2、進一步完善各類基礎臺帳

3、全力以赴服務好我村轄區企業，大力促進我村轉移就業、再就業情況

在今后的工作中，林莊村勞動保障站會積極配合勞動保障工作增強公仆意識、法制意識、加強學習，提高自身的綜合素質。以飽滿的熱情面對工作，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。授其位、盡其責、辦其事，全心全意為群眾解憂排難。為構建魅力東興小鎮獻出自己小小的力量。

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我是修鞋的學生，在學習修鞋之后，我發現修鞋是一件非常不容易的事情，這讓我感到非常的欣慰，修鞋是件非常不容易的事情，我一直都不想去做一件事情，這次修鞋讓我感覺受益匪淺啊，我也一直都是在不斷的改變自己的狀態，我希望通過這樣的方式讓自己做得更好，也是有很多值得去總結一下。

一個人的修養不是一朝一夕的事情，而是需要長久的堅持下去的，修鞋的這件事情，我覺得這些都是需要自己不斷的積累下去的，不管是做什么事情，我還是需要有足夠多的耐心去做好這個小事情，修鞋是件非常不容易的事情，在這段時間的修鞋過程當中我也是學到了很多，我也希望可以通過這樣的方式讓自己做得更好，這也是我需要去做好的事情，修鞋也是一件非常重要的事情，這對我們每天的修鞋來說都是很有意義的，我也一定會認真去學去做好這些事情，修鞋的修鞋是一定要有一個好的心態，我也是有這樣的心態的，這是一件非常有意義的事情，我也一定會在以后的學習當中，更加努力，把修鞋看的更加的有價值，修鞋也是需要有一個好的心態，修理自己修鞋的過程，修理好自己修的鞋是一件非常有意義的事情，這是我一直都在堅持著的事情，修鞋的時候一定要有一個好的心態，修鞋是一件非常有意義的事情，我也希望可以通過自己的修練讓自己的修理修的更加的好，修理好這些細節的事情，這是非常有意義的。

修鞋是一件非常不容易的事情，修鞋是一件非常不容易的事情，修養好了很多，修修鞋也是需要耐心，修鞋的修理更加需要細節的修練，修鞋就是一件非常的有意義的事情，修理好自己修的鞋，修好了就是一件非常有意義的事情，修的鞋一件一件的去修好了，修好了自己修的鞋也是一件非常有意義的事情，我認為修鞋的修理是一件非常有意義的事情，修好了很多就能修好，修的鞋一件的去修好了就是對自己負責，修好了修補好了就能修好，修好了就不是什么事情了，修的鞋自然就好了，我一定會讓自己做的更好的，修理好自己修的鞋，修好自己修的鞋不是那么容易的事情，我認為修理這些不是什么簡單的事情，我也一定會堅持下去，修修這些是我需要去做好的事情，修好自己修的鞋是一件非常有意義的事情，修好自己修的鞋不是一件容易的事情，修好了就是對自己負責，修好了才是對自己負責，修好了自己修的鞋不僅僅僅是修好了修的鞋，修的鞋也一定會去修好自己修的鞋，修的好了自然就可以修好了，修的好自己修好了再修，修好了自己修的鞋不僅僅是一件容易的事情，這是非常關鍵的，也是一件非常不容易的事情了，修了修好自己修的鞋就是對自己負責了，修好自己修的鞋不是一件容易的事情，修好自己修的鞋不僅僅要讓自己修好自己修的鞋，修的好自己修好了修的鞋也不是一件容易的事情，修好自己修的鞋不僅僅是為了修好自己修的鞋，修好自己修的這件事情，修好自己修的鞋不是簡單的事情，是需要去做好的事情。

二、工作情況

修理了修理的鞋不僅僅是修好了修的鞋，修好了修的鞋就能修好，修好了修好了就是對自己負責的，修好了自己修的鞋就是對自己負責。我也一定會做的更好，修好了就是對自己負責，修好自己修的鞋不僅僅是為了修好鞋，還有維修的意義和作用，修好了就是對自己負責了，修好了再修好就是對自己負責了，修好了自己修的鞋也不再是一件簡單的事情了，修好了還有什么用呢，修完了就是對自己負責了，修好了就不是不了，我覺得我還需要多去學習，不斷的提升，修好一下就是不簡單，修好了自己修的鞋就是對自己負責了，修好自己修好了還有什么用呢，修好自己修的鞋自然就是對自己負責了，修好的鞋就是對自己負責了，修好自己修的鞋就是對自己負責了，修好自己修的鞋也是對自己負責了。修好自己修的鞋不僅僅是對自己負責，對自己負責了還有對自己負責了自己修的鞋也就是對自己負責了，修好自己修的鞋是對自己負責了，修

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芬蘭、丹麥、挪威和瑞典四國的社會保障制度以“高稅費、高福利”的北歐斯堪的納維亞模式著稱于世，是當今世界上社會保障制度幾種主要類型之一。前不久我們對北歐四國社會保障制度進行了考察，現將其主要特點以及可供借鑒之處報告如下。

一、北歐四國“高福利”社會保障制度的共性和突出特點

1.社會保障范圍和內容十分寬泛

以芬蘭為例，社會保障體系包括三大部分：預防性社會和健康政策，社會和衛生服務以及社會保險。具體內容見下面圖示：本網

以上內容表明，芬蘭的社會福利和保險涉及到從人的出生、嬰兒時期到老年的全過程，從預防疾病、事故，控制飲酒、抽煙開始，到實施基本免費醫療。中小學教育基本實行免費教育，學校提供一頓免費午餐，政府提供的社會保障是全方位的。這種社會保障體系盡管是建立在市場經濟基礎上，但從貧富差距很小和共同富裕的程度看，類似于社會主義所追求的社會目標。這被當地人稱為“資本社會主義”。

挪威、丹麥的社會保障也基本具有以上特點，只是在具體的保障標準上與芬蘭有所差別，比如丹麥的養老金制度的覆蓋面是全部在丹麥居住的退休人員，不論是否交納社會保險稅費，而其他三國的養老保險只覆蓋交納社會保險稅費的退休人員。當然這種區別與社會保障資金的來源有密切關系。



2.社會保障收支占國內生產總值或國民收入的比重很高

芬蘭的資料表明，整個90年代社會保障支出占GDP的比重保持在25—30%之間，近一、兩年來社會保障支出占GDP的比重有所下降。詳見表1。

資料來源：芬蘭社會事務與衛生保障部。年和1999年數據為初步統計數。

挪威的國民保險（相當于芬蘭的社會保險范圍），1999年為159235百萬挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府財政和社會保險預算的36.8%。據資料反映，丹麥社會保障總支出約占GDP的34%。瑞典1994年的養老保險、疾病和殘疾保險、家庭補貼、其他津貼、管理費這五項支出分別占國內生產總值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，總計占當年GDP的20.79%。

高福利的社會保障支出必然導致政府的高稅費收入。丹麥的社會保障資金主要來自稅收，其稅收負擔率是世界上的國家之一，年達到51.7%。芬蘭、瑞典和挪威的社會保障資金主要來自三個方面：財政預算撥款、雇主和雇員繳費，財政預算收入主要來自一般稅收。從總體看，稅收和繳費約占個人總收入的50%左右。

值得一提的是，四國政府高度重視社會保障資金的安全和持續性。挪威政府從1996年開始，建立了一筆約4000億挪威克郎的社會保障基金，約占GDP的40—50%。這筆基金由挪威國民銀行管理和經營，主要通過國際投資達到保值增值，以便將來補充社會保障資金的不足。從某種意義上講，四國目前雖然實行現收現付的社會保障模式，但挪威的做法是由國家為主體建立了社會保障資金的積累，具有一定的特殊意義。

在芬蘭、挪威和瑞典三國的社會保障資金來源中，雇主和雇員（或稱為受保人The insured）的收費（Contributions），大體占60%左右，政府財政預算支出占35%左右。與這三國不同，丹麥的社會保障資金主要來自稅收，約占全部資金來源的80%。

下面對芬蘭、丹麥和歐盟（平均水平）社會保障資金收入結構進行具體描述和對比。

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• 社會保障實習報告?|?社會心得體會?|?讀書心得體會教師篇?|?社會保障實習報告4000字?|?社會保障事業心得體會?|?社會保障事業心得體會

資料來源：芬蘭資料來自芬蘭社會事務和衛生保障部（1999年數據），丹麥和歐盟數據來自丹麥社會事務部（1995年資料）。

據考察，社會保障資金收入結構變化的趨勢是政府預算支出所占比重有所下降，雇主和雇員

交納的社會保障費比重有所提高。資料較全的芬蘭反映了這一總體趨勢。詳見表3。

資料來源：根據芬蘭社會事務和衛生事業部提供的數據計算。1998年為初步統計數，1999年、20xx年為預計數。

表3的數據表明，芬蘭社會保障資金收入結構中，政府財政支出和雇員繳費所占比重下降，雇主繳費和其他資金來源比重呈提高趨勢。

4.社會保障的法制化程度高

政府對社會保障收支和政策制定主要通過法制和行政方式管理。行政管理以法律為依據，法制化程度非常高，依法行政貫穿社會保障計劃、執行和解決糾紛和問題的全過程。例如，挪威政府在制定國民保險綱要時，明確寫明各項保險收支安排所依據的法律。20xx年挪威國民保險綱要的第一段，寫明了國民保險資金分配是依據2月28日的國民保險法案；家庭補助是依據1946年10月24日法案；對擁有幼兒家庭的現金補助依據1998年6月26日法案。另據挪威衛生和社會事務部介紹，居民對社會保障執行中的不滿、問題和糾紛可以通過法院上訴，通過法庭解決。

5.社會保障管理體制中的中央與地方關系

社會保障管理職責在政府間的劃分，是社會保障管理體制的重要方面。北歐四國采取的體制很不相同。挪威中央政府承擔社會保障管理的主要職責，從中央到縣、市三級政府都設置衛生和社會事務部?？h政府主要負責醫院和特殊社保服務，市政府負責老年人照顧等基層社保服務。養老金、失業救濟等大部分社會保障都由中央政府負責。

丹麥社會保障管理體制與挪威有較大差別，主要職責由地方政府承擔，中央政府只負責制定政策、標準、計劃、實施轉移支付等宏觀調控。由于中國的體制與丹麥相近，因此這里主要介紹丹麥的做法。

丹麥政府分為中央、縣和地方政府（Local gorvernment）三級，有14個縣，275個地方政府?？h和地方政府是相對獨立的，具有政治、法律上的管理權和自己的稅基。

在社會保障職責上，大多數職責是由最基層的地方政府承擔，包括老年人的照顧和服務、嬰兒家庭補貼、殘疾人康復和照料、失業救濟（沒有交納社保費的失業人員）、生病津貼以及社會養老金分配等。縣級政府負責地方政府不承擔的一些特殊社保職責，包括對部分或全部喪失勞動力的家庭救助、擁有多子女家庭的補助等。由于社會保障是基層政府的職責，所以縣和地方政府的公務員占政府公務員總數的75%。



關于社會保障收入的來源，縣和地方政府都有自己的稅收。由于地區之間存在經濟條件和發展差距，各地方的稅率水平不同，稅率和最低稅率相差9個百分點。地方政府的收入通常不能彌補本身的支出，收入的1/3左右來自中央和上級政府收入返還和補助。

中央政府承擔著制定社會保障范圍、標準和政策，制定和頒布社會保障法律，在全國范圍內調節社會保障資金的責任。由于中央政府主管社會保障的社會事務部不在下級政府設辦事機構，因此不存在行政管理關系，換言之，中央政府對社會保障事業的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠兩方面的手段履行職責，對各縣和地方政府的社會保障事業進行調控。一是通過統一的法律，全國都要遵守《社會救助法》，本法規定了社會保障的范圍、內容和標準。各級政府都要按照法律的規定和承諾具體實施社會保障管理?？傮w上講，實際情況表明縣和地方政府都能較好地履行法律，并根據當地公眾的需要，不斷改進社會保障的服務水平。二是通過中央財政的轉移支付制度。全國GDP的20%是用于轉移支付的，中央政府通過這種制度對地區間的社會保障財力進行調節，以達到社會福利均等化的目標。

6.社會保障資金收繳與支付管理是相互分離的

北歐四國的社會保障資金支付基本上是由各國社會事務部、社會事務與衛生部、勞動部（或勞工部）及其他承擔社會福利職責的部門管理，收繳社會保障資金不由這些部門負責。丹麥的社會保障收入主要來自稅收，自然是由稅務部門征收管理，芬蘭和挪威的社會保障繳費是由稅務部門代征。

7.“高福利”社會保障模式的發展趨勢

這些國家的社會事務與衛生部官員認為，他們將堅持這種“高稅費、高福利”模式，不準備對其進行重大改革。其主要原因是這些國家的政治團體、執政者仍繼續將社會福利均等化作為重要的社會政策。但他們也認識到這種模式面臨著人口老齡化和歐盟對其成員國減少政府債務率要求的壓力，主張并開始通過改良社會保障制度中的某些做法，如提高雇主和受保人繳費比例，嚴格控制提前退休，政府將經濟增長的部分收入轉作社會保障基金積累等措施，以應對未來挑戰。

二、啟示、借鑒與建議

1.中國不宜實行“高福利”國家社會保障模式

盡管北歐四國的社會保障使其社會基本達到了“共同富?！蹦繕耍袊F階段還難以借鑒這一模式。其主要理由如下。

國情差異很大。北歐四國的共同特點是人口少，國土面積小，人均GDP很高。北歐四國人口分別在400—800萬之間，面積分別在30—40萬平方公里左右，人均GDP分別在2—3萬美元左右。經濟發達、收入水平高，具備了實行高福利和共同富裕的條件。而中國國情恰好相反，人口多，國土面積大，人均GDP只有800美元，不具備實行高福利保障的經濟實力。

經濟發展階段和社會政策目標不同。北歐四國在經濟基本實現工業化基礎上，社會政策目標側重于社會平等。而中國目前仍處于工業化過程中，社會發展政策更側重于效率，當然在現階段，政府也在盡可能兼顧社會平等目標。

社會保障制度的成熟程度不同。北歐四國的社會保障制度是建立在市場經濟基礎上的，已有幾十年歷史，相對成熟和穩定。中國目前雖然初步建立了社會主義市場經濟體制，但社會保障制度正處于體制轉軌時期，面臨的難點問題很多，歷史遺留的包袱很重。因此在體制重建過程中，難以將保障水平定的過高。

2.北歐四國社會保障管理中值得借鑒的幾個方面

社會保障資金的收繳和支付應分開管理。目前我國社會保障資金的收繳在多數地區是由勞動和社會保障局負責，支付也由該部門負責。這種“收”、“支”兩方面集中由一個政府部門管理的體制在國際上比較少見，其弊端較多：①一個部門管理工作量太大，收支管理粗放。目前在實際中實行差額繳撥十分普遍，這種做法實際上仍是以企業自我保障為基礎，社會進行調劑，而不是真正意義上的社會統籌；②勞動和社會保障部門征管收費的嚴肅性差，征管手段不足，社會保障費欠繳十分嚴重；③繁重的收費工作影響勞動和社會保障部對社會保障資金支付管理的效率。

建議由稅務部門代征社會保障收費，資金實行財政預算專戶管理，由財政通過社會保障專門預算撥款給勞動和社會保障部。這樣做的好處是：①由于財政部門承擔社會保障的最后“兜底”責任，所以稅務部門將嚴格社會保障費的收繳，力求減少企業欠費，減輕財政壓力，使財政自身責任和控制管理權力相統一；②勞動和社會保障部專司社會保障支付管理職責，有利于管理的細化，提高效率；③有利于真正實現社會保障的社會統籌，解除企業負擔，基本統一社會保障支付標準。

借鑒丹麥政府實行社會保障宏觀控制和分級管理的經驗，處理好社會保障管理體制中中央政府和地方政府的關系。我國社會保障管理體制與丹麥有相似之處，也是由地方政府主要承擔社會保障職責。目前中國地區間經濟發展和收入差距很大，如何加強中央政府對社會保障的調節和控制十分重要。丹麥的經驗表明，中央財政必須保持一定的財力，通過轉移支付調節地區間社會保障水平和標準的基本統一和到位，不能差距太大。為此，地方政府在社會保障方面的事權和財權不一定是完全對稱的，而是形成財權在一定程度上小于事權，留有中央政府調節的空間。這與財權和事權相統一的我國傳統理論是不一致的，換言之，傳統理論值得商榷或革新。

在建立社會保障新制度過程中，必須注重社會保障的法制建設。這對約束社會保障管理部門及相關政府部門的行為，防止腐敗，約束受保人行為和保護受保人的利益都是至關重要的。借鑒挪威政府從海洋石油收入中提取部分資金建立社會保障基金的做法。建議我國應從每年國民收入增量中提留一個固定比例的資金，建立社會保障基金，用于中長期社會保障收入的補充和調節。這筆基金可以通過獨立的資本運作進行保值增值。

? 社會保障事業心得體會

關于加強殘疾人文化生活及社會保障的提案

一、案由：

近年來，我市的殘疾人事業有了一定發展，殘疾人的生活狀況有了明顯的改善，殘疾人的康復、教育、就業和扶貧等工作也取得了較好的成績，殘疾人無障礙設施(盲道、輪椅斜坡和停車泊位等)有了很大進步。但我們還不能盲目樂觀，更不能把成績估計得過高。與國家要求和殘疾人事業發展較快的城市相比，我市的殘疾人事業發展得還不夠均衡，在一些工作上存在差距和死角。特別是我市對殘疾人事業工作缺乏理性認識，某些工作僅僅流于表面或被動應付，缺少積極主動的態度去抓緊抓實;沒有將殘疾人事業當作一張提升城市文明形象，擴大對內對外影響的政治品牌去打造。因此，有關部門不作為只有安頓勞累之苦，而缺少開拓創新之功。

在殘疾人工作上，我們缺少甚至沒有在國內叫得響的活動、榮譽、名次、品牌。比如，近幾年來，我市沒有舉辦過較大規模的殘疾人文藝匯演和特殊體育運動會;沒有以市政府的名義，對殘疾人自強模范和扶殘助殘先進個人、集體進行宣傳、表彰和獎勵;沒有在媒體上開辟殘疾人事業的欄目或節目以及開展“殘疾人事業好新聞”評選表彰活動;沒有爭辦過全國性殘疾人文體活動或工作會議;殘疾人的特殊教育工作滯后于全國乃至全省水平;福利企業生產出現滑坡，殘疾人就業十分困難等等。

應該強調指出：上述問題的存在，既不是我市沒有經濟實力，也不是受工作條件限制，關鍵在于有關部門對科學發展觀缺乏政治敏銳力，對建設和諧社會缺少科學理解力，對發展殘疾人事業缺失開拓創新力，所以才導致了我市殘疾人事業與經濟社會不協調、不適應的情況，進而影響和妨礙了殘疾人事業的健康發展。對此，廣大殘疾人頗有微詞。

二、建議：

為了動員社會力量，弘揚人道主義精神，營造一個良好的輿論氛圍及和諧社會環境，盡快扭轉我市殘疾人事業與經濟社會不協調、不適應的局面。

1、成立市殘疾人事業宣傳文體工作組織委員會。組委會主任由市委主管宣傳和意識形態工作的副書記或政府副市長兼任，成員由市委宣傳部、文明辦、文廣新局、體育局、教育局、日報社、總工會、團市委、婦聯、社科聯、文聯和殘聯等部門負責人參加。具體組織、領導、協調和指導全市殘疾人事業的新聞宣傳、理論研討、文藝活動、體育競賽等工作。省殘聯下撥到市殘聯政策補助款應透明監督并及時發放。

2、市殘疾人宣傳文體工作組委會的主要任務是：研究部署一個時期殘疾人事業新聞宣傳、理論研討、文化藝術、體育競賽工作，要求有關部門認真做好有關會議、調研、演出和競賽的籌備事宜;作好“全國助殘日”“世界殘疾人日”“盲人節”“聾人節”“愛耳日”的慰問宣傳慶?；顒?在媒體上開辟殘疾人專欄或手語節目，設立“殘疾人事業好新聞獎”和并對成績突出者進行表彰獎勵;幫助殘疾人作家協會出版“殘疾人作家叢書”，并在資金上予以傾斜;組建市殘疾人藝術團進行巡回演出，宣傳人道主義思想，展示我市殘疾人良好形象，為殘疾人事業募集資金;組織優秀殘疾人事跡報告團，向全社會宣傳殘疾人自強不息的事跡，營造殘健共融的良好氛圍;與國際國內殘疾人組織進行聯系，開展交流，擴大社會影響，提升我市對外形象等等。

3、發揮政府主導作用，推進按比例安置殘疾人就業工作。鑒于我市近年來福利企業數量大幅度減少，殘疾人按比例就業難以推進的情況，市政府相關部門應對我市福利企業和殘疾人按比例就業工作，采取應對措施或起草、出臺相應的政策，對假冒福利企業進行的清理、整頓;因房租，水電氣，人力等成本增加，對幫助殘疾人就業的優秀企業進行扶持或政策優惠。才能使更多的企業家投入辦慈善。

? 社會保障事業心得體會

今年以來，我在局領導的精心指導下，在各位同事的支持和幫助下，通過深入學習實踐科學發展觀，牢記為領導分憂，為職工解難的宗旨，切實履行作為一名辦公室工作人員的基本職責，圓滿完成領導交辦的各項工作任務?，F將全年個人工作總結如下：

一、基本工作情況

（一）努力學習，不斷提高政治理論水平和業務素質

由于我今年4月份被借調到辦公室工作，對勞動保障法律法規、辦公室各項業務知識知之甚少，這就要求我只有抓緊一切可利用的時間努力學習，積極進取，才能適應日趨激烈的競爭和勝任本職工作，否則，不進則退，終究要被社會所淘汰。平時我努力學習勞動保障法律法規，學習上級重要會議精神，積極做好上傳下達、下情上報。在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致，保證在行動上不偏離正確的軌道。同時，結合工作實際，認真做好學習筆記，主動向局領導和各位同事請教，真正做到各項業務工作輕車熟路。

（二）腳踏實地，認真做好本職工作

我深深地感觸到辦公室綜合性協調部門的重要性，辦公室的工作擔負著參謀，監督，協調，服務的職能，一年來的工作實踐使我體會到，干好辦公室工作并不是一件容易的事情，我的工作主要是接聽電話、收發文件等看似很平常的小事，但是要干好也是不容易的。要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位置擺正，把職責搞清，尊敬領導，團結同事，誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，踏踏實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創造性地開展工作。

（三）嚴格要求自己，時刻警醒

要做好任何一項工作，都要付出辛勤的勞動。在工作中，我努力從每一件事情上進行總結，不斷摸索，掌握方法，提高工作效率和工作質量，因為自己是新同志，在辦公室工作方面還存在學習不夠，工作經驗不足，業務知識不熟悉，這就要求

我平時要虛心向領導和同事學習，汲取他們的長處，反思自己不足。我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處，多想自己不足，就能不斷提高政治業務素質。只有尊重他人，就是尊重自己，不論上級、領導交待的任務，還是同事、基層人員以及外來人員辦事，我時刻提醒自己，要誠懇待人，態度端正，積極想辦法，無論大事小事，都要盡最大能力幫助。平時要求自己，從遵守勞動紀律、團結同志、打掃衛生等小事做起，嚴格要求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求無過、積極熱情、坦誠相待。

二、存在問題

一年來，我自己努力做了一些工作，但是還存在著不少不足之處，有些是急待解決、不容忽視的問題。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情況，在工作中也努力爭取去做，但由于同事之間缺乏溝通交流，在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響，在今后需要也必須注意和克服;在學習業務知識上，還學的不夠，學的不精，導致我在開展工作上不能運用自如；在工作方法上還需要主動、大膽，還應該多和領導、同事溝通，加強與他們的往來，這樣工作才會開展的順利。

三、下步打算

（一）繼續加強對勞動保障法律法規的學習，深刻領會其主要精神和內涵。

（二）強化自己對辦公室各項業務能力的提高。

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