工作總結|政協提案辦理工作總結(集錦十七篇)

政協提案辦理工作總結(集錦十七篇)。

? 政協提案辦理工作總結 ?

政協提案辦理工作計劃的重要性不言而喻。作為我國社會主義民主政治的特有制度，政協提案是中國人民政治協商會議的重要任務之一，其計劃的制定和執行對于推動政府工作的順利進行，深化民主建設，促進社會發展具有重要意義。下面將圍繞這一主題展開詳細闡述。

首先，政協提案是廣泛凝聚民智的重要途徑。政協作為我國多黨合作和政治協商制度的重要組成部分，代表著各個社會階層的利益和意見。政協提案的辦理工作是關注人民群眾利益、發揮多元化利益協調機制的重要內容。通過政協提案辦理工作，可以廣泛征詢各方面的意見建議，囊括社會各界的智慧和力量，為政府決策和政策制定提供科學依據和實踐經驗。因此，在制定政協提案辦理工作計劃時，應該充分考慮各方面的意見和需求，確保提案辦理的廣泛代表性和參與性。

其次，政協提案辦理工作計劃要注重問題導向和目標導向。政協提案的內容涵蓋面廣，涉及社會經濟、科技文化、民生民主等多個領域，而提案的辦理工作計劃應該針對具體問題和目標制定，明確提案辦理的重點和方向。例如，在經濟領域，政協提案可以涉及如何推動高質量發展、調整經濟結構等具體議題，在社會領域可以包括關注民生問題、推動社會公平正義等方面的提案。通過明確問題和目標，能夠更好地引導提案辦理工作，實現有效解決社會問題和滿足人民群眾需求的目標。

第三，政協提案辦理工作計劃需要合理安排時間和資源。政協提案的辦理工作是一個復雜、系統的工作，需要充分考慮到時間和資源的可得性和有效利用。要根據提案的數量和復雜程度，制定合理的時間計劃和工作流程，確保提案的辦理工作有序進行。同時，還應該合理分配人力、物力和財力資源，保證提案辦理工作的順利開展。在計劃中，還應該注重提案辦理與相關職能部門的協同配合，提高工作效率和質量。

最后，政協提案辦理工作計劃需要注重宣傳和落實。提案辦理工作不僅僅是處理提案本身，更要注重提案的宣傳和落實。通過宣傳，可以擴大提案的影響力和知名度，提高社會各界對政協工作的關注和參與度。同時，要加強對于提案的落實力度，確保提案的內容被轉化為政策和行動，真正實現民意的落地和民主的發展。

綜上所述，政協提案辦理工作計劃的制定和執行對于推動政府工作的順利進行，深化民主建設，促進社會發展具有重要意義。在制定計劃時，應注重凝聚民智、問題導向和目標導向、合理安排時間和資源以及注重宣傳和落實等方面的要求。只有這樣，在提案辦理工作中才能取得更好的成果，真正實現人民的利益最大化和社會的長遠發展。

? 政協提案辦理工作總結 ?

人大建議是人大代表履行民主監督職能的一個重要途徑。認真辦理人大代表建議是健全人民代表大會制度，貫徹落實“以人民為中心”重要思想，加強社會主義民主和法治的重要內容。XXX在十九大報告中明確提出：“人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構”。政協提案是政協協商民主的重要形式。發揮提案辦理協商在體現協商民主優勢、彰顯協商民主成效中的重要作用。多年來，區教體局高度重視人大建議、政協提案辦理工作，將高質量的辦理建議提案工作作為教育發展動力。認真貫徹落實上級要求，精心組織，強化措施，狠抓落實，全力做好人大建議、政協提案辦理工作。今年建議提案辦理工作實現三個100%，一是實現建議提案辦理工作100%面復；二是實現建議提案100%按時辦結；三是實現代表委員100%滿意?，F將具體辦理情況報告如下：

一、基本情況

今年我局共收到人大建議、政協提案19件。目前，已經全部辦理完畢，代表滿意率達100%。

二、辦理情況

(一)領導高度重視，強化組織保障

為將人大建議、政協提案辦理工作落實到位，我局建立起由局主要領導負責，分管領導主抓，科室負責人具體負責的建議提案答復工作機制。同時，進一步明確人大建議、政協提案辦理工作科室職責，進一步完善了由辦公室負責牽頭協調，多科室共同參與的辦理制度。主要領導對辦理工作的目標任務、組織領導、責任分工、辦理要求、完成時限等方面提出了明確要求。

（二）聚焦問題導向，提升辦理質量

在建議提案辦理過程中，我局著力在提高問題解決率、提高辦理質量上下功夫。對建議提案所涉及問題，凡有條件解決的務必解決。在今年的提案中，孫煜東委員提出《守市中文化凈土護校園周邊環境》的提案，建議全區開展中小學校園文化周邊環境清查整治行動。

接到提案后，區教體局高度重視，在前期工作基礎上再次進行全面排查，樹牢“安全第一，預防為主”的思想，繼續加大工作力度，協調相關部門加強對校園周邊安全、文化環境的排查和整治，增強全體學生的良好觀念，提高學生的自我防護能力，重點創設好校園周邊200米周邊范圍內良好的人文環境。

一是對校園周邊環境進行了徹底的全面排查。區教體局安全科制定了校園及周邊治安環境整治方案及《市中區學校周邊環境隱患排查登記表》，對全區學校周邊的安全、文化狀況、重點隱患、重大風險源進行了全面摸排。會同公安、衛健等部門，對學校周邊重點人員（精神病患、刑滿釋放人員等）進行再次摸排，對學校監控與公安部門的聯網情況進行了排查，對各校“一鍵報警”裝置進行了逐一測試。

二是會同相關部門做好校園周邊的安全管控。繼續會同公安部門做好“三見”工作。繼續加強校園及周邊安保力量，按照最新的省廳安防標準增配了保安力量，全區保安人員由337人增至460人，實現人防100%達標，確保保安巡查和值守制度執行到位，保安人員物防器械及個人防護到位，校園及校園周邊的安全保護到位。

三是集中做好校園周邊環境治理的宣傳工作，大力提高師生的自我防范意識，交通安全意識。大力開展好法制教育、安全教育、自護教育、犯罪預警教育、網絡管理和網絡文明教育。教育廣大學生樹立正確的操行觀，杜絕一些社會上不良風氣的侵蝕，全面提高師生的思想道德意識。

四是積極會同有關部門解決存在的突出問題。區教體局會同公安市中分局、區住建局、區城管局、區水務局、區文旅局、區衛健局、區市場監管局、團區委等9個部門共同組成教育體育安全生產專業委員會，負責監管校園相關領域的安全工作。各部門根據機構職能將協助學校集中對校園周圍治安、衛生、環保、網吧和其它文化經營場所進行專項檢查，保護青少年健康成長。

孫煜東委員對我局的答復非常滿意，評價說“市中教育不愧是品牌，不等不靠，主動出擊，工作重點不局限于解決具體問題而是在建立長效機制上著力”。

（三）明確辦理要求，注重工作實效

我局在辦理過程中，嚴格執行“五個到位”。一是調查研究到位。接到建議提案后進行深入的調查研究，與代表進行溝通，了解具體情況，防止在情況不明、事實不清的情況下草率答復，防止違反政策規定亂答復。

二是協商溝通到位。在建議提案辦理過程中，我們通過電話、郵件、短信、上門面商等形式與代表委員廣泛溝通交流，廣泛宣相關法規政策，認真做好政策法規解答，努力提高代表委員滿意率。

三是答復審定到位。對回復文稿實行“二級審定”，即各科室負責人把關和分管領導審核，主管領導審定簽署意見后，才能正式回復，要求復文必須按區政府督查室下發的統一規定格式打印。做到了實事求是，答復準確，復文規范。

四是落實整改到位。在辦理各種建議提案的過程中我們將群眾普遍關心、涉及面廣的建議提案列為重點，利用各種渠道，爭取各方支持，強化督導檢查，確保建議提案的要求落實好。

五是堅持回訪到位。始終堅持回訪制度，向代表、委員做好解釋和答復工作，并填寫《征求意見表》。在辦理后，向代表、委員匯報，接受監督，積極爭取委員理解和支持。得到了代表委員的肯定，取得了較好效果，實現滿意率100%。

（四）堅持舉一反三，建立長效機制。

對人大建議、政協提案中涉及的相關問題進行全面梳理，對提出的意見和建議進行專項整合，各科室根據意見建議進行深入研究，將需要整改或調整的事項納入重點工作計劃，建立長效工作機制，確保意見建議效益最大化，促進教育事業更好更快發展。

三、下一步工作

我們將按照“工作抓落實是目的,辦理滿意是目標”的工作思路，不斷深化創新辦理人大建議、政協提案工作，確保承諾事項落實到位， 抓出成效，切實把代表和委員反映的民情民意真正落實到各項工作中去。

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市外經貿局2010年人大建議、政協提案辦理工作方案

根據市人大、市政協和市政府關于人大建議、政協提案辦

理工作的文件要求，今年我局承辦的市政協委員提案共2件。為確保辦理工作穩步推進，切實提高提案辦理滿意率，擬提出如下辦理工作方案：

一、指導思想

以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為工作統領，深入貫徹十七大和十七屆四中全會精神，堅持以“人大代表和政協委員滿意不滿意，贊成不贊成，答應不答應”作為衡量辦理工作的標準，與時俱進，開拓創新，努力開創辦理工作新局面。

二、工作內容

（一）建立健全提案辦理工作領導機制

為加強提案辦理工作的領導，通過召開局長辦公會議，專門研究布署提案的辦理工作，及時成立由劉紅敏局長任組長，楊彩云局長助理任副組長，鐘瑞生、楊志慧、華麗紅、楊芳、劉志榮為成員的局提案辦理工作領導小組，統一布署安排局提案辦理工作，指定楊志慧同志為提案承辦人，具體負責提案辦理。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、承辦人員認真辦的良好氛圍，使辦理工作做到了有部署、有督促、有檢查。

（二）加強與提案人的交流溝通

根據上級要求，建議提案辦理見面率要達到100%。我們將堅持“走出去、請進來”的工作理念，采取與代表表委員直接見面、電話聯系代表委員等方式，想方設法與代表委員取得聯系，交流意見，實現100%的見面率。

（三）書面辦理與實地調查辦理相結合對于承辦的提案，我們擬采取書面與實地調查相結合的形式進行辦理，通過實地察看，督促辦理意見的落實，并采取個別走訪或召開小型座談會等形式，通報辦理和落實情況，積極聽取代表、委員們的意見，努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復意見，力爭滿意率達到100%，爭取在5月30日前全部辦理完畢。

三、主要措施

（一）辦理工作實行目標管理責任制。實行定人員、定任務、定時間、定質量、定領導的制度。

（二）不斷創新辦理方式。要求大家在繼續發揚以往好的作法的基礎上，探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見，要進一步加強與代表委員的溝通聯系，爭取他們的理解和支持，并建立再次辦理檔案。

（三）嚴格要求，嚴格把關，確保辦理質量。“答復”行文要簡練、充實；
數字要慎重、準確；
語言要通順、流暢；
文字要工整、清晰。局領導對“答復”意見要嚴格審查把關，進一步提高辦理質量。

（四）加大督辦力度，確保按時完成辦理任務。從交辦之日開始，局分管領導每一個月對辦理情況督辦一次，了解工作進度，確保工作落到實處。務必在5月30日之前完成本單位的辦理任務，將經過審核，加蓋單位公章的“答復”件送市人大或政協辦。

二0一0年三月十九日

? 政協提案辦理工作總結 ?

為認真做好xx年政協委員提案辦理工作，我局按照市政協提案委的統一部署，高度重視，精心組織，統籌安排，以承辦的提案為載體，以落實民意主導政務，把政協委員提案作為收集掌握民意的重要渠道。我局會辦提案于6月13日之前完成提案答復，主辦提案于7月17日前完成提案答復，辦結率、滿意率實現了百分之百，圓滿完成了xx年政協提案辦理工作任務?，F將辦理工作情況總結如下：

一、主要做法

(一)高度重視，精心組織。在市政協十一屆三次會議提案交辦會、對接會上，我局陸續收到15件政協委員提案，其中收到《關于對商家促銷、宣傳推介及節慶臨時活動取消城管審批的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.398號)、《關于政府公開非敏感數據的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.270號)主辦提案2件，《關于加強發展裝配式建筑的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.332號)等會辦提案13件;包括委員來信《關于籌組成立南寧市東盟區場外電子交易所建議》提案1件，承辦自治區政協提案《關于南寧市房地產開發項目工程招標的建議》(自治區政協十二屆一次會議第xx0249號)1件?！蛾P于政府公開非敏感數據的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.270號)委員提案不屬于我局職責范圍，退辦提案1件?！蛾P于食品生產加工場所建立前置審查制度的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.133號)委員提案屬于許可前監管部門為公眾提供食品生產工作信息咨詢的范疇，轉為南寧市食品藥品監督管理局作為主辦單位，我局為會辦單位。

收到提案后，我局先后多次召開專題會，研究部署政協提案辦理工作，明確我局主要領導主抓督辦，辦公室牽頭協調，相關業務科室領導各司其職、分工合作的辦理工作機制。我局各責任科室結合全面深入開展放管服活動，把政協提案辦理工作作為了解民意的重要渠道，作為檢驗工作好壞的重要依據，認真負責對待，耐心細致地辦理，并以此強化服務意識，助力首都營商環境大力改善和提升。

(二)深入探討，找準問題。我局按照分工對每一件提案進行了反復研究與討論，對政協委員所提到的熱點難點問題，多次組織相關業務科室研究、商討，針對政協委員提出《關于改善和提升南寧市投資軟環境的幾點建議》、《關于形成全市合力，改善我市投資環境的建議》、《關于扶持我市中小企業發展的建議》等提案，充分征求社會各界意見建議，形成共識，力爭所有問題解決到位。同時，加強與發改委、稅務局、食藥局、城管局等部門溝通協調，共同解決關注的問題，切實做到件件有答復，事事有回音。

(三)加強溝通，形成共識。在辦理過程中，我局采取主動致電征求意見的做法，與提案人電話協商。4月18日，我局提案承辦人主動致電聯系提案人，了解提案人提出該提案的想法。并與提案人交流經營性臨時占用城市道路審批的相關法律法規，共同協商提案辦理方案。8月23日，再次主動致電提案人，就提案辦理情況再次征詢意見，提案人對我局在提案辦理過程中的辦復工作表示滿意。

(四)加強督導，推進辦理。接到政協提案后，我局召開提案工作督辦會，及時了解辦理工作進展情況，對牽頭承辦部門在辦理工作中遇到的困難和問題，及時予以幫助和指導，對辦理工作不力的部門及時予以督促整改。

二、存在問題

少數承辦科室只注重面商、答復，不注重工作措施的檢查落實和回訪征求意見工作。

三、改進措施

(一)提高思想認識。站在講政治、顧大局的高度，繼續關注民情、民意和群眾來信來訪工作。要把政協提案辦理工作作為持續推動政務服務工作、優化營商環境的重要工作，抓緊抓好、抓出成效。

(二)改進工作作風。進一步加強理論學習和業務技能培訓，努力提高工作效率和服務水平。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，結合日常工作，積極開展調查研究。通過政協提案辦理工作，更新思想觀念，轉變工作作風，推動政務服務工作全面發展。

(三)做好續復工作。針對建議提案，認真研究工作改進的意見建議，尤其是要加強提案的跟蹤檢查，確保各項工作落實，使提案辦理工作真正讓政協委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。

? 政協提案辦理工作總結 ?

一、XX屆市政協提案工作總體情況

XX屆市政協以來，提案委員會共收到提案1972件，經審查立案1824件。在立案提案中，委員提案1612件，集體提案212件。截至2021年7月底，向承辦單位交辦的1824件提案全部按規定時限辦復，所提問題已經解決和部分解決的1350件，占辦復總數的74%;正在解決和列入規劃逐步解決的319件，占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決，作出解釋說明的155件，占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協商，轉有關部門參考。

(一)緊緊圍繞事關XX發展的重大問題建言資政。五年來，圍繞推進國家可持續發展議程創新示范區建設、生態環境改善與修復、建設京津冀水源涵養功能區等事關我市長遠發展的重大問題提出提案298件，占立案總數的16.3%，助推了一些事關XX發展重要問題的解決，為全市經濟社會發展貢獻了政協力量。特別是XX屆市政協以來，創新工作機制，先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于改善農村人居環境助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制，**優化營商環境難題，更好服務企業發展的建議》《關于以建設國家可持續發展議程創新示范區為契機，推動全市創新驅動發展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區建設的建議》5件提案列為年度1號提案，市政協**親自謀劃推動，分管副**和責任委室傾力落實，并采取**會議形式重點協商督辦，協商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定，并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現，推動了一些事關XX發展重大問題的解決和重大戰略的落實。

(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產業發展獻計獻策。五年來，圍繞培育發展綠色產業、壯大優勢產業、加快產業轉型升級、發展民營經濟、優化營商環境等提出提案371件，占立案總數的20.3%，為我市主導產業培育貢獻了政協智慧。關于以科技引領，加快發展戰略新興產業、綠色產業方面的諸多建議，體現在市政府出臺的《戰略新興產業三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業發展、釩鈦新材料研發等方面的諸建議，在市發改委等部門主導編制的《XX市釩鈦新材料產業發展規劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業技術創新聯盟”，推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態文化旅游以及鄉村旅游方面的眾多建議，市委市政府在全域布局、全景覆蓋，包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業態上予以采納。關于加快我市醫療康養產業發展方面的諸項建議，推動了文化康養促進協會成立，在政策體系、發展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案，得到市交通運輸局的高度重視，使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護，其中不乏有仿趙州橋建筑風格的XX縣紅旗大石橋。

(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩定獻計出力。五年來，圍繞教育、醫療衛生、食品安全、改善交通環境、應對老齡化等重要民生問題提出提案772件，占立案總數的42.3%，體現了政協委員深摯的民本情懷。關于改善農村醫療條件、提高就醫質量方面的諸多建議，推動了市衛健委基層醫療衛生機構“雨潤工程”的深入實施。委員們連續多年提出的關于優化路網結構、**停車難題、緩解交通擁堵方面的建議，市政府及相關部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題，眾多委員持續建議，推動了市政府《關于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關于加快發展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務等眾多建議，各相關部門在推動工作中得到落實?！蛾P于加強我市城區中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案，得到市政府的高度重視，推動了市政府出臺《XX市“小飯桌”服務管理暫行辦法》《XX市“小飯桌”開辦指導規范》，把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。

(四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉村全面振興戰略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉村、推進鄉村振興等提出提案125件，為助力全市打贏脫貧攻堅戰做出了政協貢獻。關于強化精準扶貧機制建設，全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議，體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧，助力脫貧攻堅方面的建議，推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實，五年來共有1064家民營企業結對幫扶貧困村936個，以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉鎮放權賦能力度，提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接方面的建議，在相關部門制定鄉村振興工作規劃和措施，提高基層社會治理能力，鞏固拓展扶貧成果中發揮了重要作用。

(五)緊緊圍繞統籌新冠疫情防控與經濟社會發展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發生后，市政協緊緊圍繞“六穩”“六?！焙腿姓f系統開展“聚力量、防疫情、促發展”活動，聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件，建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”，體現了政協的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議，市衛健委等部門在深入推進聯防聯控、群防群治，有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業的影響方面的諸多建議，精準反映了中小企業在疫情防控和復工復產中的雙重壓力，市委市政府在統籌疫情防控和推進企業復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控，后疫情時期加強景區安全管理，疫情后統籌經濟社會發展等多件提案，為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。

二、著力推動提案工作的發展與創新

XX屆市政協在繼承和發揚歷屆政協提案工作優良傳統的基礎上，堅持求真務實、改革創新的精神，認真貫徹落實中央政協工作會議精神和全國政協、省政協的新部署新要求，充分發揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用，著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐，呈現了提案工作務實活躍的新局面。

(一)加強領導、提高站位，提案工作全局性地位進一步加強。五年來，市委市政府對提案工作高度重視，市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次，極大帶動了黨政部門辦理政協提案的主動性和積極性。市政協常委會議、**會議始終把提案工作作為政協工作的“重頭戲”來謀劃和推進，不斷推動提案工作提質增效。市政協**會議專題研究確定重點提案，并參與督辦視察活動;各位副**對分包的提案認真負責，堅持深入基層調研督導，開展提案辦理協商。全體委員積極運用提案履職盡責，各民主黨派、工商聯、人民團體認真組織研討，提出高質量集體提案。各專門委員會分工協作，密切配合，與承辦部門和提案者溝通互動，努力推動提案建議落到實處，在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。

(二)聚焦發展、深入調研，建言資政質量進一步提高。市政協始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向，努力將提案內容聚焦到XX經濟社會發展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協始終在提升委員提案撰寫水平上著力，通過專題培訓、政協大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協始終注重發揮各專門委員會、縣市區政協、各民主黨派、工商聯、各界別的特點和優勢，集思廣益、群策群力，推動高質量提案的形成。

(三)創新方式、加大力度，協商質效進一步增強。建立完善“1+2+2+N”提案協商辦理工作新機制。市政協除每年確定一件1號提案重點辦理外，每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理，采取視察與協商相結合等形式持續推動落實。據統計，五年來，在突出“雙20”提案協商督辦的同時，加大其他提案協商督辦力度，組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協商會、督辦會等102次，協商督辦提案624件，參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下，提案辦理整體質量明顯提升。

(四)健全機制、完善制度，提案工作規范化水平進一步提升。認真落實中共中央和全國政協、省政協關于加強人民政協提案工作指示精神，大力推進提案工作理論創新、實踐創新、制度創新，報請市委市政府辦公室印發了《XX市政協提案辦理工作實施細則》，市政協修訂了《XX市政協提案工作條例》，并先后制發了《提案內容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件，提高了提案工作制度化、規范化建設水平。為提高提案工作信息化水平，完成了“XX市政協提案工作信息化平臺”建設，實現了提案征集、辦理、反饋、查詢、統計等全部網上運行，提案工作更加公開透明、快捷高效。同時，健全激勵機制，五年來共表彰優秀提案236件，先進承辦單位86個，進一步調動和激發了政協委員、政協各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。

XX屆市政協提案工作能夠取得較好成績，得益于市委的堅強領導、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;得益于各承辦單位求真務實、擔當作為。

回顧五年來的提案工作，我們深切感到：市委市政府、市政協領導的高度重視是做好提案工作的關鍵，不斷提高提案質量是做好提案工作的前提，健全完善提案工作運行機制，是做好提案工作的保障，各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎，不斷提高服務水平是做好提案工作的保證。五年來，提案工作隊伍建設不斷加強，各承辦單位明確專人負責提案工作，不斷提高業務水平;提案工作機構提高服務意識，搭建協商平臺，發揮橋梁和紐帶作用，主動加強與市委市政府“兩辦”的聯系和協作，有效形成了工作合力。

三、對XX屆市政協提案工作的建議

提案是人民政協履行職能的重要方式，是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協繼續堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣XX市XX次黨代會和本次會議部署要求，聚焦開啟高質量發展的“生態強市、魅力XX”現代化建設新征程，扎實深入做好提案工作。

(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，把“XX五”規劃、XX次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點，找準切入點、結合點，精準建言資政，共同推動XX高質量發展。

(二)著力在提高提案提出質量和辦理質量上下功夫。提案提出質量和辦理質量是提案工作的著力點，要抓住事關發展、事關民生的重要問題科學選題，要在深入調查研究的基礎上提出精品提案，要進一步完善“1+2+2+N”提案辦理協商機制，提高辦理質量。

(三)要不斷深化提案辦理協商。堅持把提案辦理協商貫穿提案工作全過程，不斷豐富協商內容和形式，以協商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點，進一步開展協商式民主監督。

要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協對新時代做好提案工作的各項要求，加強與各省、市政協聯系，促進提案工作水平的全面提升，使提案工作更加體現政協特色，更加富有時代氣息。

? 政協提案辦理工作總結 ?

曲靖市政協各組成單位、各位委員：

為提高政協提案質量，我們選取了貼合提案標準要求的三件提案作為范本供大家參考。

周東云委員撰寫的《關于加強曲靖汽車零部件產業發展的提案》、民進曲靖市委撰寫的《關于促進曲靖特殊教育事業發展的提案》、市政協教科文體委撰寫的《認真解決好鄉村文化站(室)重建輕管問題的提案》。三件提案的構成，經過深入調研，進行認真分析，做到了圍繞黨委和政府的中心工作以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題提出提案，所提推薦具有可行性或前瞻性，對長遠規劃和宏觀決策有重要參考價值，對黨委和政府部門的工作有明顯促進作用。提案撰寫文體務必規范，做到言之有理、言之有據、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

附：提案范本

政協曲靖市提案委員會辦公室

xx年x月x日

? 政協提案辦理工作總結 ?

提案第20xx0002號

案 題：關于強化鎮級文化服務設施建設，推進公共文化服務均等化的建議

提 出 人：姚恒尹、黃小玲、梁川、廖曙輝、龍建平、高潔、陳星、鐘曉毅、倪根金（共9名）

分 類：文教

辦理類型：未分派

承辦單位：

內 容：

一、我省公共文化服務設施建設的基本成效

近幾年來，我省采取“以獎代補”的方式，實施基層公共文化設施全覆蓋工程，省財政共投入9億元，扶持粵東西北欠發達地區基層公共文化設施建設。根據省《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》的標準，到目前為止，基本實現了全省基層公共文化設施全覆蓋建設任務，形成了省、市、縣、鎮、村五級公共文化設施網絡，全省每萬人擁有室內公共文化設施面積達到1189平方米。取得了顯著的階段性成果。

二、我省公共文化設服務施建設存在的問題

（一）資金投入不平衡?；洊|西北欠發達地區財力基礎較差，文化建設資金相對欠缺，單純依靠財政投入難于滿足公共文化設施建設資金需求，尤其是農村地區投入嚴重不足。

（二）設施分布不平衡?；洊|西北欠發達地區尤其是農村地區公共文化設施仍較薄弱，與發達地區相比存在較大差距且分布不均衡，鎮村公共文化設施相對簡陋，內容較少。

（三）文化人才缺乏。編制束縛及待遇偏低，導致人才難進和人才流失，致使基層鎮村公共文化服務隊伍人員不足、素質不高，影響基層公共文化服務水平。

（四）認識有待提高。一些地方領導重經濟發展輕文化建設，個別基層干部認為公共文化設施建設是上級文化部門的事，存在“等、靠”思想，工作熱情不高，對公共文化設施建設重視不夠、投入不足、建設滯后、標準偏低。

三、關于推進公共文化服務均等化的建議

（一）著重強化鎮級文化服務設施建設。推進公共文化服務均等化，關鍵在于補短板，特別是補齊廣大農村地區尤其是欠發達地區文化服務資源缺乏的短板。從當前各地實際情況看，市縣一級文化設施相對條件較好，但對于廣大農村基層群眾來說，市縣離得較遠，難于享受其文化服務上的便利。而村級層面，由于經濟條件較差及一些農村“空心化”現象突出，建設功能相對齊全的文化站存在一定困難也不符合現實?？陀^上，鎮級層面是承上接下的重點環節。鑒此，宜相對集中有限資源，重點加強鎮級文化設施建設。

（二）以鎮帶村，發揮鎮級文化站帶動輻射作用。通過強化鎮級文化設施建設，把鎮文化站建設成為農村公共文化服務的主要依托、開展公共文化活動的基本載體、培養村級文化人才的重要陣地。通過發揮鎮一級文化站的承接和輻射帶動作用，實現縣、鎮、村之間上下聯動，實現資源在更大范圍的綜合利用，形成以鎮帶村輻射全鎮的公共文化服務格局。

（三）積極推動公共文化服務社會化。在推進公共文化服務均等化的過程中，要通過社會化的手段，集聚社會資源用于推動公共文化服務發展。在確保各級財政投入、落實公益性捐贈等各項扶持政策的同時，通過社會化手段，設立政府支持、社會募捐的公共文化發展基金，鼓勵社會力量捐建公共文化設施，完善以財政投入為主導、社會力量積極參與的多元投入機制，加大基層公共文化投入；通過社會化手段，培養基層公共文化人才和民間志愿者，把民間志愿者及各種能人調動利用起來；通過社會化手段組織群眾，開展群眾性文化活動。

（四)努力培育貼近群眾需求的公共文化產品。鎮村文化活動應從實際出發，多采取群眾喜聞樂見的形式，可多結合節日開展，依托鎮文化站組織文藝隊伍下鄉活動或演出，吸引鄉賢、集聚人氣；鎮村文化站圖書閱覽室藏書種類應注重常識性、普及性和實用性，配置貼近農村基層群眾需求的農業種養技術、地方史資料等類圖書以及音像圖書，并不斷更新，以滿足群眾不斷增長的精神文化需求，有條件的鎮村文化站(室）可以通過文物收集展覽方式豐富文化內涵和服務內容，增強鄉土情結，傳承當地文化；鎮村公共文化服務要更多地貼近群眾實際需求，多增加適合當下農村老少群體的公共文化服務內容。鼓勵鎮村圖書室及其他文體設施建設與當地中小學圖書館和文體設施一并規劃與統籌建設，雙向開放，以利充實內容，便于管理，提高使用效能。

（五）健全機制，加強基層公共文化服務隊伍建設。通過健全教育培訓、待遇保障及考核考評機制，建立一支穩定的基層公共文化服務隊伍。按照國家和省有關要求落實公共文化隊伍編制和待遇，并采用政府購買等方式，配置一定數量的財政支付的臨聘人員，組成基層公共文化服務隊伍；加強包括農村文體協管員在內的公共文化人才隊伍的教育培訓考核工作，為基層打造一支穩定的文化骨干隊伍；通過社會化手段培養基層文化人才和民間志愿者，把熱愛本鄉本土的民間“文化能人？組織起來，發揮他們的積極性，組成文藝活動隊伍，開展群眾喜聞樂見的文化活動。

（六）進一步加大對粵東西北欠發達地區及鎮村基層公共文化服務設施建設投入。省在文化資金投入、重大文體項目建設以及文化事業用地等方面進一步向粵東西北地區傾斜。加大對鎮級文化設施建設的投入，出臺一些特殊的扶持政策，適當調增基層文化站編制，使鎮級文化站發揮對上承接、對下輻射的樞紐作用；實施粵東西北地區公共文化服務人才幫扶計劃，加強粵東西北地區與珠三角地區的文化交流，推動全省公共文化服務均衡發展。各地在推進公共文化服務均等化的過程中要增強針對性，從當地實際出發，重在補短板，將更多資源向基層向農村向老百姓傾斜，不斷擴大受益面，增強基層群眾的獲得感。

? 政協提案辦理工作總結 ?

各位委員：

我受政協X縣第X屆委員會常務委員會委托，向大會報告縣政協X屆X次會議以來的提案工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2020年工作回顧

政協X屆X次會議以來，縣政協委員、各專門委員會和委員活動組，把握新時代政協新方位新使命，聚焦縣委、縣政府工作大局，積極運用政協提案深入協商集中議政，強化監督助推落實，通過全會建議案X件、提案X件，總體來看，建議案、提案經過前期調研，建之有方，言之有據，資之有效，體現了縣政協組織和委員踐行初心使命、心系民生發展的責任擔當。

截止目前，X件提案已全部辦結完畢，其中：辦理結果屬于“A”類，所提問題已解決或基本解決的X件，占X%;辦理結果屬于“B”類，所提問題正在解決和列入規劃逐步解決的X件，占X%，共收到委員反饋的征詢意見表X份，其中滿意的X份，基本滿意的X份，滿意率X%，一批提案辦理成果納入決策實施，有力發揮了凝聚共識、匯集力量、建言獻策的重要作用?；仡櫼荒陙淼奶岚腹ぷ鳎腥齻€鮮明特點：

(一)領導高度重視，落實效應明顯

縣委決定由縣委常委領銜政協重點提案，縣政府實行政府領導領銜重點提案全覆蓋，政府常務會、縣長辦公會多次研究部署辦理工作，縣委、縣政府主要領導分別領銜關于加強X河污染治理、堅決打贏精準脫貧攻堅戰確保整縣脫貧摘帽建議的重點提案，身先士卒率先垂范，各位縣委常委和縣政府領導發揮示范引領作用，對牽頭領辦的提案堅持帶隊視察看現場，召集會議聽民聲，身體力行抓落實，推動優化營商環境、減稅降費促發展、扶貧車間建設、建強產業基地延伸產業鏈條、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌產業提檔升級、推進生物醫藥、電子產業集群發展、城鄉供水體系建設、完善城市地下管網、廁所革命、健康扶貧、“四好農村路”全覆蓋、關愛鄉鎮干部發放工作津貼、壯大村級集體經濟、實施“安幼養老”工程、人居環境整治、西關街河堤加固工程等一批惠民實事辦理，贏得群眾點贊。

(二)圍繞中心建言，凝聚發展共識

聚集三大攻堅戰，提出防范財稅風險、金融風險、化解社會風險、防控貧困人口脫貧返貧、防范民間借貸風險等方面提案X個，獻務實之策，相關建議X余條得到采納，納入全縣抓重點、補短板、強弱項的決策實施。就開展“兩山”實踐創新、“四個三”重大生態工程建設、加大精準滅荒、深化新發展理念推動綠色產業發展、立足資源優勢綠色招商等，集合眾智提出建議對策，縣委、縣政府重視采納，不斷加大生態建設力度，完善多元投入機制，搶抓生態公益林、綠滿荊楚工程建設機遇，合力推動精準滅荒和宜林荒山造林，實現國土覆綠和綠色資源增長，簽約百草堂等多個綠色產業項目，實施文旅、農旅、茶旅、體旅、康養融合發展，舉辦茶文化旅游節、釣魚比賽、籃球賽、生漆“非遺扶貧成果展”等多個大型節慶活動，獲得“中國候鳥旅居縣”“全國森林旅游示范縣”等多項榮譽稱號，受到各界好評。

(三)廣泛協商交流，匯集各方智慧

縣政協常委會推動提案辦理協商制度化運行，將其作為發揮專門協商機構作用的重要抓手，在視察調研中協商、參與監督中協商，**會議成員帶隊，深入重點提案辦理單位，視察辦理現場，召開X個協商會，就加大金融支持實體經濟發展、均衡教育資源、停車場建管并重、縣級辦理舊機動車過戶、加強鄉鎮衛生院建設、規范廢品收購站點、老舊小區改造、農村水源區保護等提案，組織70多名委員和界別群眾，與承辦單位廣泛深入商量，發揚民主，集思廣益，助推辦理落實，全縣人民關注的“X”設計報告已經省發改委批復，用地預審、規劃選址、環評報告等獲得批文，合理調配城區教育資源，將二完小合并到實驗小學，建立西關校區，擴充學校容量，目前實小已從以前的每班X多名學生減少到X名左右學生，重點小學“大班額制”逐步緩解，彰顯了提案辦理廣聚民智、助推治理的作用。

一年來，縣政協常委會積極爭取重視支持，與縣委、縣政府在建議案、提案工作定位上形成了新的共識，在辦理工作上出臺了新的舉措。

(一)在“提”字上求準，持續提升提案質量

深入貫徹提案質量導向，提倡有序提案，堅持嚴格立案，質量第一，杜絕凡提必立，對反映同一問題、建議相似的提案，作并案處理。堅持集體審查、集體把關，會中初審、會后復審的有效作法。加強選題引導、撰寫指導，要求委員提案盡量在委組和界別群眾的協商共識上形成，豐富完善建議，深耕集體提案，努力使對策建議有的放矢、切中要害，X件集體提案交辦后得到承辦單位極大認可。發揮界別、專委會團體智慧優勢，博采眾謀，做優重點提案，入選縣領導領銜的X件重點提案調研實、建言準，發揮以點帶面作用，推動辦理工作整體發展。

(二)在“實”字上著力，持續提高辦理水平

辦前協商實，3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開展3次協商，對有分歧的交辦注重征求各方意見。交辦提案實，在機構改革后迅速交辦提案，進行辦理培訓，印發辦理流程圖。辦理面商實，5月底，縣政府印發通知，部署提案辦理面商工作，X多個承辦單位制訂辦理方案，上門征求X余名委員的意見，將X多條合理化建議納入年度工作落實。辦理督辦實，縣委、縣政府就提案辦理印發督查通知X次，督查部門會同提案委組建專班督辦X次，探索積案跟蹤督辦、辦理結果公開督辦等辦法。多數承辦單位主要負責人把提案辦理抓在手上，放在心上，落實在行動上，實行分工協作抓，常態化督辦抓，不斷創新辦理方法，縣公安局“三度”辦理、衛生健康局嚴把“四關”辦理、林業局“五抓辦理”，助推“僵尸車”整治、加大村級衛生室建設等一批民生問題落實，推動辦理工作往實里走。

(三)在“深”字上挖潛，持續擴大提案影響

深化建議案辦理，相關部門加大殯葬改革推進力度，實施散埋亂葬墳墓治理X萬多座，建設農村公益性公墓X處，引導“厚養薄葬”，樹立文明殯葬新風，二次會議通過的關于在城區實行禁鞭的建議案，得到社會各界擁護支持，實現城區煙花爆竹零燃放，空氣優良率X%以上，助推生態環境更優。深化提案、大會發言成果疊加轉化方法，將三次全會X個發言材料，如關于補齊市政建設短板、加大民辦教育和職業教育支持力度、抓好農田水利基礎設施等，通過提案辦理發揮資政效應，持續落實成果。深化提案宣傳表彰工作機制，推出一批委員和提案履職風采，在國家及省市宣傳提案工作用稿X篇，《人民政協報》用稿X篇，有力擴大縣政協提案工作知名度，在三次全會上表彰X個辦理優秀單位、X件優秀提案，有效激勵委員履職熱情，激發承辦單位更加重視辦理，推動提案工作行穩致遠。

2020年，政協提案工作質量提升，辦理實效增強，社會各界反響良好，影響不斷擴大，得到省、市政協肯定，省政協《工作簡報》推廣“X縣政協建議案關注生態環?！弊鞣ǎ〉玫某煽兪侵泄瞂縣委、縣人民政府高度重視、各承辦單位和社會各界大力支持的結果，是政協委員、參加政協單位、專委會共同努力的結果，在此我代表縣政協常委會表示衷心的感謝。

對照新時代新要求，提案工作還有需要加強的方面：一是對委員提案撰寫質量與承辦單位辦理提案質量，建立互動評議機制需要強化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進一步開拓;三是對涉及多部門職責的綜合性提案，跨部門的辦理協調還需深化。

二、2020年工作建議

各位委員，新時代賦予政協提案工作新使命，2020年縣政協常委會提案工作要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中共中央關于加強和改進新時代人民政協工作的意見精神，全面落實省、市政協提案工作條例，緊緊圍繞全縣總體任務目標建言獻策，匯集力量，更好發揮凝聚共識、助推社會治理的重要作用。

(一)聚焦參與治理，扎實推進“雙向發力”

認真學習貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神，按照建言資政與凝聚共識“雙向發力”的要求，更加積極參與改革發展，參與社會治理，委員要牢固樹立為國履職、為民盡責的情懷，勇于擔責、善于履責、全力盡責，深入企業社區、田間地頭，和界別群眾交朋友心連心，引導群眾感黨恩聽黨話跟黨走，協助黨委政府宣傳政策，協調關系，化解矛盾，主動反映民生難點堵點問題，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為重點，運用提案積極履職，有效履職，干出新時代政協委員新樣子。

(二)聚焦夯實基礎，扎實推進質量提升

質量是提案工作的基礎，要全面貫徹落實省、市政協提案工作條例，按照“反映情況要準確、分析問題要深入、提出建議要具體、提案撰寫要規范、聯名提案要嚴肅”的標準，牢固樹立質量意識和精品意識，精心選題、深入調研，科學分析、適時提出，嚴謹履行提案職責，增強針對性、避免隨意性，注重可行性、把握時效性，加強學習培訓，提高撰寫能力，加強知情明政，優化提案服務，加強研究討論，提煉獨到觀點，培育更多高質量提案，干出提案數量質量并重新水平。

(三)聚焦協商督辦，扎實推進建議落地

強化提案工作一切為落實的理念，摒棄答復完畢就是辦理結束的作法，壓實壓緊辦理責任，緊盯當年辦理常態督辦，開展上年辦理“回頭看”，加強對民生熱點重要提案的跟蹤督查，建立提案辦理調研走訪制度，出臺提案評議實施辦法。堅持平等協商、有序協商、真誠協商，深化面商溝通，強化互動交流，增加協商實效，推動提案答復持續轉化為辦理落實的效果。統籌好辦理協商與提高滿意度的關系、提案辦理主辦與協辦的關系、提案辦復與落實的關系，干出提案工作提質增效新業績。

各位委員，同志們，新時代呼喚新作為，讓我們在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下，群策群力，團結奮進，以高質量的提案工作服務經濟社會發展大局，為決勝小康、綠色發展貢獻更多的政協智慧!

? 政協提案辦理工作總結 ?

xx年，在市人大、市政協的監督和指導下，全局上下嚴格按照市政府對提案辦理的時間要求，認真對待人大代表和政協委員的建議意見，圓滿完成了建議提案辦理工作。

xx年，懷化市房產管理局辦理建議提案共9件(其中主辦7件，會辦2件)，已按時答復。截止5月31日，市房產局承辦的9件建議提案已全部答復完畢，以“四個百分百”實現“四個滿意”即：單位領導參與率100%，見面溝通率100%，按期答復率100%，承諾兌現率100%;實現“四個滿意”，即：辦理態度滿意、辦理過程滿意、辦理方法滿意、辦理效果滿意。

一、主要做法及成效

(一)確定專門班子，強化組織保障。我局成立了由局長為組長、分管領導為副組長，各科室及二級機構負責人共同參與的建議提案辦理工作領導小組。嚴格落實我局出臺的《xx年人大代表建議和政府委員提案辦理工作方案》，對辦理工作的目標任務、組織領導、責任分工、辦理要求、完成時限等方面提出了明確的規定和要求。4月18日，局黨組召開會議專題人大建議政協提案辦理工作，并安排部署建議提案辦理工作。根據代表委員所提建議意見涉及房產部門的具體內容，將交辦我局的建議提案分別落實到物業科、住?？啤⒎空?、法制科，并指定建議提案辦理專干負責該項工作的跟進，實時關注辦理工作進度。同時，對辦理工作提出了要求，文稿規范，辦理要求;注重方法，提高辦理質量;強化結合，推進成果轉化。我們建立了領導班子成員領辦建議提案制度，及時研究協調解決辦理工作中碰到的困難和問題，切實加大對部分重點疑難建議提案的辦理力度，不斷提升辦理成效。

(二)堅持問題導向，提升辦理質量。在建議提案辦理過程中，我局著力在提高問題解決率、提高辦理質量上下功夫。一方面，對建議提案所涉及問題，凡有條件解決的盡量及時解決。如范遠征委員提出的修改商品房買賣合同中交付建議，我們聯合市房地產業協會開展商品房買賣合同有關問題調研，形成調研材料上報市政府專題研究。同時，召開市規劃、住建等部門座談會，對商品房買賣合同提出修改意見。如張艷娟代表提出的解決懷化市天星東路金茂花園建設管理混亂現狀的建議。我們高度重視與張艷娟代表的聯系溝通。為增強此建議案辦理工作的主動性，我局致函質監局、規劃局解答建議中的問題，提出解決辦法的方式，力爭在辦理態度和辦理質量上讓代表滿意。

(三)明確辦理要求，注重工作實效。我局在辦理過程中，嚴格執行“三堅持”、“三比對”和“三規范”要求。一是做到“三堅持”。堅持在調查研究后答復，堅持在協商溝通后答復，堅持依法按政策答復，防止在情況不明、事實不清的情況下草率答復，防止違反政策規定亂答復。二是做到“三比對”。將答復內容與建議提案所提意見，認真比對，看答復是否“對題”，措施是否“對癥”，不能答非所問、避重就輕;將答復內容與相關法律法規和政策比對，看答復是否妥當，有無違反法律法規和不符合政策的內容;將要求解決的問題與客觀條件比對，看是否符合現實情況，有無解決條件，能否創造條件加以解決。三是做到“三規范”。即辦理流程規范，協商溝通規范，答復文本格式規范。此外，在建議提案辦理過程中，我們通過電話、郵件、短信、上門面商等形式與代表委員廣泛溝通交流，主辦件面商率已達到100%，在與代表委員的溝通中，廣泛宣傳房地產政策法規政策，認真做好物業法規解答，得到代表委員們的理解與支持，努力提高代表委員滿意率。

二、下步工作打算

建議提案辦理工作與“回頭看”活動是一項貫穿全面、循環往復的工作，建議提案的內容始終是我們的工作目標和重要參考依據。下一步，我們將按照“工作抓落實是目的，辦理滿意是目標”的工作思路，不斷深化創新辦理工作，確保承諾事項落實到位，抓出成效，努力將“B類”件辦成“A類”件，切實把代表委員反映的民情民意真正落實到房產各項工作中去，推進房產事業大發展大跨越。

? 政協提案辦理工作總結 ?

提案第20xx0018號

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案 題：關于進一步健全孤兒保障社會網絡體系的建議

提 出 人：民革廣東省委會（共1名）

分 類：綜合

辦理類型：未分派

承辦單位：

內 容：

事實無人撫養兒童是指年齡未滿18周歲，父母雙方不能履行或不能完全履行撫養和監護職責的未成年人，根據《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發〔20xx〕36號）規定，對包括事實無人撫養兒童在內的困境兒童應保障基本生活、保障基本醫療、強化教育保障、落實監護責任、加強殘疾兒童福利服務等。

省民政廳、省財政廳于20xx年3月聯合出臺了《關于建立事實無人撫養兒童基本生活保障制度的通知》（粵民發〔20xx〕45號），按每人每月500元的標準，對全省事實無人撫養兒童發放基本生活保障金。而且，省級財政將事實無人撫養兒童基本生活保障資金列入年度預算安排，并已向各地下撥共1億元20xx 年度補助資金，是全國在省級層面補助力度較大的省份之一。

雖然廣東的事實無人撫養兒童基本生活保障制度經建立，但救助只能讓他們免于困頓，仍治標不治本。只有在積極給予他們關懷的同時，也從這一群體產生的原因進行分析，才能找得到真正解決這一社會問題的途徑。

一、事實無人撫養兒童產生的背景分析

（一)從調研組在河源市實地調查走訪的情況來看，除多數事實無人撫養兒童屬第二、三類以外，父母重殘(主要是指精神病或聾啞殘疾）的占了相當的比例，例如和平縣、龍川縣、紫金縣54名受訪兒童中有4名兒童父母均是重度聾啞人，有4名兒童的父母一人聾啞、一人有智力障礙，有1名兒童父親有精神疾病、母親棄養，有1名兒童父親有精神疾病、母親死亡。而這些兒童多數屬于多子女家庭，父母重度殘疾的家庭，往往有子女三個（及以上），由于他們身體的殘疾，與人溝通存在障礙，生活無著，加上多子女，家庭經濟更是雪上加霜。通過調研發現，父母重殘的事實無人撫養兒童家庭之所以產生，主要是受了傳宗接代的傳統思想影響，一個家族中出現聾啞、瘋傻等重度殘疾的男性時，即使他本身如何貧困，為了防止他老無所養，家族親房總會積極幫他張羅成家。這樣的家庭生出的子女，除本身可能因遺傳帶有類似殘疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母雙方無能力養家而陷入事實無人撫養的境地。

（二）跨省婚姻及事實婚姻的破裂極易產生被棄養的事實無人撫養兒童

改革開放三十多年來，農村年輕勞動力外出務工已成常態，在這樣的大環境影響下，許多青年因打工而結識、成家。這樣的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶隨即返回原籍，不再聯系，而這樣的單親家庭中，父親或母親如果發生因病或意外死亡、犯罪服刑、重殘等情況，經濟來源斷絕，孩子就只能交由年事已高并無勞動力能力的祖父母或外祖父母撫養，成為事實無人撫養兒童。與此同時，即使這樣的跨省婚姻或事實婚姻并未破裂，一旦配偶一方發生因病或意外死亡、重殘，以及犯罪服刑、強制戒毒等情況，外省籍的配偶一方或未登記的配偶一方也往往在短時間內即離開，將孩子棄養。

二、實施事實無人撫養兒童基本生活保障制度過程中遇到的問題和困難

（一）認定程序較細致

由于事實無人撫養兒童基本生活保障金的審批手續較為嚴格，一些事實無人撫養兒童所依附的親屬一時無法找齊相關證明文件，導致他們無法被審批通過，也就無法獲得相應保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方棄養的情況，在孩子需申報基本生活保障時，村干部雖可通過當地派出所查詢到其父母之一正在服刑，但由于其實施犯罪時多在外地、判決通知書未寄送達其戶籍所在地，申報時也就因為沒有相應的判決通知書復印件而無法獲得審批通過；有些孩子符合受助條件，但由于孩子父母未領取結婚證、也未及時上戶口，就算有棄養情況發生，也無法獲得審批、取得救助。

（二）政策宣傳仍未到位

不少事實無人撫養兒童實際上并未上報，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作廣泛宣傳。例如，河源市和平縣受民革組織資助的10名困難學生中，除1人是孤兒、1人是困難家庭子女外，其余學生均符合事實無人撫養兒童受助條件，但在和平縣上報的99名事實無人撫養兒童中，僅有5人列入受助名單，剩余3人則未被列入。

（三）法律追究難以執行

根據《婚姻法》第21、25及44條的相關規定，父母對子女有撫養教育的義務，父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養費的權利。即使是離婚后，父母對于子女仍有撫養和教育的權利和義務，對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應當依法作出支付扶養費、撫養費、贍養費的判決。但從實際情況來看，大部分被棄養的孩子由于年紀尚幼，并無維權能力，而他們的監護人大多是祖父母一輩，法律意識淡薄，也不知道該如何去幫助維權，特別是跨省婚姻家庭的事實無人撫養兒童，大多數都不知道他們的外省籍父(母)親的家究竟在哪里，維權難度也較大。

一、加大政策宣傳

每人每月500元的標準，能較大改善監護人是祖父母、勞動力欠缺的貧困家庭經濟現狀，使孩子們不再陷于困境。而針對目前不少有事實無人撫養兒童的貧困家庭仍然不大清楚的實際，建議加大對這一政策的宣傳力度，使更多符合條件的事實無人撫養兒童能享受到這一政策。一是盡快通過電視、廣播等宣傳這一政策，通過公益廣告，使這一政策家喻戶曉。二是通過駐村干部加大宣傳。建議結合當前全市開展精準扶貧工作的契機，讓駐村扶貧干部加大宣傳，同時，使他們在開展入戶調查、扶貧的過程中，對發現的事實無人撫養兒童及時登記上報。三是利用學校這個平臺進行宣傳。將政策宣傳擴大到村一級中小學校，使每個學生都知道有這樣的政策，鼓勵條件符合孩子及時申報。

二、強化資金監管

一是建議要確保保障金及時發放。對陷于困境的家庭來說，500元的救助無異于雪中送炭，特別在每年開學季，不少事實無人撫養兒童常因上學要交的各類費用問題而面臨輟學的困境。為此，對已核準的事實無人撫養兒童，應盡快并及時發放其基本生活保障金，以保障其日常生活及學習需要。二是建議要確保保障金?？顚Ｓ?。要建立相應的監督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并對各縣區發放保障金實施不定期抽查，確保專款專用，對私自將保障金挪作他用的部門或個人，嚴格追責。

三、加大救助力度

正如河源市基層村干部所言，事實無人撫養兒童不僅“孤身”，而且“孤心”，對事實無人撫養兒童的關愛，也應不僅僅體現在發放基本生活保障金上。一是建議扶貧駐村干部關注事實無人撫養兒童。對父母雙方均重殘，父母一方死亡（或失蹤、重殘）一方棄養的事實無人撫養兒童，駐村干部應將其納入重點幫扶對象行列，從生活上、感情上對其進行幫助和關愛；對父母雙方一方入獄服刑一方棄養的事實無人撫養兒童，建議駐村干部在其父（母)刑滿釋放前也關注、幫助這些孩子。二是每年各類社會團體舉辦的關愛兒童類慈善活動也應將事實無人撫養兒童納入幫扶范圍，特別是在助學濟困方面。三是建議司法機關對事實無人撫養兒童開展法律援助，司法機關應組織相關律師協助維權，特別是跨省婚姻棄養的孩子，更要通過函件方式，幫助其找到父(母）親。四是報紙或電視、網絡等媒體應開辟專欄，對事實無人撫養兒童生存情況進行報道，讓更多人關注、關愛事實無人撫養兒童，并對棄養的父母進行道義譴責。五是針對事實無人撫養兒童“孤心”的現象，由社區服務中心或轄區內社團組織（慈善公益機構）心理醫生定期為其進行心理干預和學習輔導，引導他們身心健康成長。

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2021年區“兩會”建議提案辦理工作方案

根據區“兩會”建議提案交辦會要求，xxxx年我局共承擔區九屆人大四次會議代表建議主辦件x件、會辦件x件；
區政協九屆人大四次會議委員提案主辦件x件，會辦件xx件。為認真做好xxxx年區“兩會”建議提案辦理工作，結合經信工作實際，特制定本實施方案。

一、組織領導

成立區經信局建議提案辦理工作領導小組，組成人員如下：

組

長：

副組長：

成員：

二、工作目標

（一）落實一次協商會。

（二）把握兩個時間點。

（三）確保三個百分百。

（四）實現年底創先進。

三、工作步驟

（一）面商溝通調研階段（x月xx日前）。

（二）答復辦結和回復階段（x月x日前）。

（三）報送階段（x月xx前）。

（四）總結提高階段（x月xx日前）。

五、工作要求

（一）加強聯系溝通。

（二）注重調查研究。

（三）確保優質辦結。

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市政協提案工作委員會：

xxxx年，市商務局共承辦市政協十五屆五次會議委員提案xx件。在辦理過程中，市商務局高度重視，精心組織，扎實做好政協提案辦理工作。目前全部提案均已按照要求答復完畢。報告如下：

一、基本情況

市商務局單獨承辦x件，與其他部門分辦xx件，主要內容涉及電子商務的xx件，涉及商貿物流和x商城轉型升級的x件，涉及融入一帶一路戰略推動企業安全高效走出去x件，涉及融入長三角、打造長三角產業轉移大后方x件，涉及推動園區集約化發展的x件，涉及打造高品質夜間經濟示范街區、發展夜間經濟的x件，涉及家政和婦女就業的x件，涉及打造高水平國家物流樞紐城市、再生資源回收體系建設、培育農業產業化龍頭企業、反對浪費、培育跨境電商產業、成品油管理各x件。這些提案既有直播電商、家政服務、夜間經濟等的熱點問題，也有打造一帶一路節點、融入長三角、園區規范化發展等戰略問題，凝聚了廣大政協委員對商務系統加快構建新發展格局的高度關注。

二、辦理結果

（一）所提問題已經解決x件，分別是：《關于發揮樞紐經濟優勢打造高水平國家物流樞紐城市的建議》（第x號政協提案）、關于提升物流數字化水平推動商倉流全面發展的建議（第xx號政協提案）、關于依托商貿物流優勢加快建設國際商貿物流樞紐的建議（第xxx號政協提案）、關于培育打造高品質夜間經濟示范街區的建議（第xxx號政協提案）《關于培育品牌家政公司產業化發展的建議》（第xxx號政協提案）、《關于進一步加強反浪費行為的建議》（第xxx號政協提案）《關于在信息化發展中推動我市商貿物流健康發展的建議》（第xxx號政協提案）、《關于建設數字化云倉平臺構建商城新發展格局的建議》（第xxx號政協提案）、《關于發展夜間經濟的建議》（第xxx號政協提案）。通過辦理這些提案，市商務局著力解決了一批領導關注、群眾關心的熱點和難點問題，推動了商務領域有關工作的向縱深發展。

（二）所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決的xx件。大部分提案，對商務事業長期發展具有很強的指導性。對于這部分提案，市商務局認真分析研究，列入工作計劃、規劃等，在日常工作長期堅持，持續推進。如，第xxx號《關于培育壯大直播電商力促實體市場轉型升級的建議》，市商務局正在草擬《x市直播電商發展行動方案》，引導直播電商行業健康持續發展，明確促進直播電商行業發展的若干措施和行動，如打造直播電商示范區、建設x東方商都智慧電商直播產城示范園、建設直播電商統計監測體系、加大直播電商扶持力度、舉辦直播電商活動等一系列舉措，打造x直播電商云端商場，探索建立直播+實體的購物新方式。支持鼓勵有條件的商場、電商基地、批發市場打造直播云端商場，引導有條件的市場主體順應市場規律，積極發展新業態，走向下一風口。

三、主要做法

（一）加強組織領導。在接辦人大建議和政協提案后，市商務局召開會議認真研究，明確主要領導審核把關、分管領導靠上負責、各業務科室分工辦理的辦理工作機制，每一件建議和提案都明確分管領導、責任科室、責任人，對于涉及多個科室的，由科室負責人碰頭協商、匯總材料、共同辦理。

（二）與代表委員及時溝通。辦理過程中，市商務局通過電話、走訪、座談等方式，與人大代表、政協委員及時溝通，將辦理結果及時反饋給代表委員，充分聽取他們對商務工作的意見建議，主動接受市人大常委會、市政協和人大代表、政協委員對辦理工作的監督、檢查。

（三）深入調查研究。將辦理建議提案當做改進工作作風的重要契機，根據建議、提案的內容和提出的問題，深入基層、深入實地，與群眾座談，分析研究，拿出了具體落實措施和意見。如，為辦理第xxx號政協提案《關于推動電商產業發展的建議》，市商務局組織專門調研組，到x綜合保稅區、x商城和有關跨境電商企業調研，形成了《xxxx中國（x）跨境電商綜合試驗區調研報告》，分析了我市跨境電商發展現狀、存在問題，總結了有關創新措施，提出了可行性的政策建議。

（四）強化調度督導。局黨組明確綜合法規科為辦理建議提案的牽頭科室，及時調度、催辦、督導各科室辦理情況，辦理過程中，對辦理過程的進度、程序、質量等問題進行追蹤了解，及時掌握辦理工作進度并協調辦理工作中存在的難點問題，并嚴格辦理程序，確保辦理質量

特此報告。

? 政協提案辦理工作總結 ?

? 政協提案辦理工作總結 ?

各位委員：

我受十一屆縣政協常務委員會的委托，向大會報告縣政協十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

縣政協十一屆一次會議以來，共收到委員提案80件，根據政協提案工作條例，經提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉鎮聯絡組提出的提案8件，占總數的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數的66.3%。XX年是縣政協歷年來收到提案最多的一年，提案內容豐富，涵蓋了經濟和社會發展中人民群眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經濟方面的有47件，占60.3%;科、教、文、衛、體方面的16件，占20.5%;城建與城管方面8件，占10.3%;組織、人事、紀檢、政法方面5件，點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復。在提案辦理中，絕大多數承辦單位領導重視，責任到人，對每件提案辦復辦求做到實事求是，認真負責，大部分委員對提案辦理結果表示滿意。從辦理結果看，大體有三種情況：

一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領導的高度重視，于XX年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[XX、14號縣委辦公會議紀要，決定自XX年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉鎮的教職工納入醫保管理，參保配套資金列入XX年財政預算，XX年解決全部教職工的醫保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業局等多個相關部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業單位固定資產管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產管理部門必須盡快制定加強國有資產管理方面的工作制度和管理措施?？h財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業單位固定資產管理辦法》([XX]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位，對富嶺鎮前洋橋抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入城市建設總體規劃》的提案、馬彩陶委員《關于城關至工業園區公交定點定時發車》提案等都得到了落實或基本落實。

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????2004年政協提案辦理總結
????為進一步推動和改進政協提案辦理工作，我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，把辦理政協提案的過程，當做實行決策民主化、科學化，改進工作作風，密切聯系群眾的過程。特別是我局成立以來，把辦理政協提案的工作提高到貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，自加壓力，創新工作思路，努力做好提案辦理工作。
????今年執法局共承辦設計城市管理的政協提案4件。接到提案后，局領導班子高度重視，召開會議，進行了專題研究，確定了分管負責領導及督辦科室，使提案落實工作達到了有督促、有檢查、責任到人、落實到位。
????在辦理提案中，我們力爭做到重辦理質量，重辦理速度。對于委員們在提案中提出的問題，當前可以解決的，在進行書面答復的同時，著重做好政策的宣傳，采取合理的方式加以解決。對于提案中所涉及的問題沒有法律條文依據的或者不符合現行法規或政策、暫時無法解決的，我們本著實事求是地原則及時向代表或委員們說明情況，以得他們的理解。如李順姬委員提交的《關于加強沿街區市容整治環境衛生工作》的112068號提案我局按照《桓臺縣城區環境衛生容貌綜合治理實施方案》和《桓臺縣迎國慶城鄉環境綜合整治方案》的要求，對提案中提到的占道經營、亂擺攤點等嚴重影響市容市貌的行為進行了綜合整治，并取得了明顯的效果，特別是中心大街、建設街槐蔭路路口、鎮南大街探頭市場等嚴重影響市容市貌的問題得到了徹底解決。由于我們高度重視提案的辦理，承辦的4件提案在6月底前全部回復，真正體現了高效、務實的精神。
????在辦理提案時，我們還力求做到重見面率、重滿意率。在辦理過程中，采取座談會、上門聽取意見等方式，與委員們進行面對面的溝通。如在辦理荊銳委員提交的《關于加強城市綠化管理力度》的提案時，我們會同建設局召集了有關單位的負責同志開了座談會，聽取了大家的意見。座談會后，向委員解釋了由于目前時機尚未成熟暫時無法實現委員所提出的要求，但我們將積極創造條件，并在今后城市管理過程中充分考慮委員所提的有益建議和意見，委員對此表示了充分的理解。在辦理魏會東委員提交的《關于規范城區自由市嘗取消城區集中貿易，提高城市化水平》的提案時，向委員當面匯報了我們城管執法部門在此方面所做的工作，并表示將充分吸取委員提出的建議，進一步完善今后的工作。我們在辦理所承辦的提案時，基本都與委員們進行了見面交流，委員們對我們提案的滿意率達到了100%。
????以上是我們行政執法局在辦理政協提案工作的一些做法。今后，我們將進一步發揮提案對城市管理執法工作的促進作用，扎實推進城市管理行政執法工作，實現政協提案的辦理的質量和效果，真正把做好政協委員提案工作作為我們依法行政、文明執法、嚴格執法，改進工作的一項重要措施，切實把城市管理工作推向一個新的階段。
????政協提案的辦理對我們城市管理執法部門的工作是一項檢驗，檢驗我們的政策是否落實、宣傳是否到位，工作是否全面；提案的辦理對我們的工作也起到了督促作用，使我們進一步完善各項政策措施，提高辦事效率，改進工作中的不足之處。今后，我們將充分發揮提案對城市管理執法工作的促進作用，扎實推進各項工作的開展，避免提案的辦理流于形式，將辦理結果真正實施到位。
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望能加強廣告的文化管理

溫波

近年來，我區城市發展日新月異，經濟騰飛，廣告業發展壯大。而對廣告文化的管理，一直是我區人民群眾一直企盼的目標。為實現我市創建“國家級衛生城市”，實現“宜居、宜游、宜業”的宏偉目標，從多方面來講戶外廣告文化的提升對城市品位的大幅提升會相得益彰，戶內外廣告文化管理和整治勢在必行，也是推進精神文明建設的一個重要措施。

廣告文化即廣告中所蘊涵的獨特的文化底蘊，它是廣告中必然的構成要素之一。在我區有些廣告用語中屢屢出現濫用成語、崇洋媚外、宣揚享樂主義、封建帝王、天皇貴族、格調低下、用語粗俗等不符合精神文明建設要求的現象。比如，“快”“治”人口的藥品廣告、“閑”妻良母的洗衣機廣告、涂料廣告中的“好色之‘涂’”、酒廣告中的“天‘嘗’（長）地‘酒’（久）”，地產廣告“皇家至尊”、“帝王享受”、“天皇豪宅”、“植墅造林”、“隨心所浴”、“想艷遇嗎”“想大想粗嗎”……特別有些性保健品電視廣告更是不堪入目，好像全市男人都在陽痿。這些商家抱住粗俗廣告的大腿，將寧靜雅致的廣告文化推向烏煙瘴氣，對未成年人的傷害極大，將應該承擔的文化正氣、社會責任扔到一邊。

其實不同時代的廣告體現出其自身的獨特的文化特征。廣告文化是從屬于商業文化的亞文化，同時包含商品文化及營銷文化。廣告在追求商業目的的同時，是在用文化價值和文化觀念對消費者起著潛移默化的教化功能。它是時代進步文化的一面鏡子。因此廣告發布過程中，我區原有的工商、城管的行政法規審查是不夠的，還應該要有專門的文化專家認真監控和審查，增強治理虛假、違法、粗俗廣告的整體合力，如果出現了不良文化的廣告，就應該立刻叫停，加以引導修正。還大眾一個健康、文明的商業文化環境。

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