城管執法年度思想總結|城管執法年度思想總結(分享十五篇)
發表時間:2019-04-15城管執法年度思想總結(分享十五篇)。
? 城管執法年度思想總結
***年度,我在市城管行政執法局及***經濟區管委會的正確領導下,認真履行城管執法**中隊中隊長職務,團結帶領中隊全體人員,較好的完成了上級交辦的任務。現將本年度個人的工作、思想、學習、廉政情況作匯報:
作為一名共產黨員始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,一年來能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習胡錦濤“七一”講話精神,堅持科學發展觀,積極認真參加各類學習活動,努力提高自身素質,以更好地為人民群眾辦實事、辦好事。
作為一名派駐執法中隊負責人,在工作中能積極主動與經濟區領導及駐區有關部門進行溝通以取得支持與配合,能及時向局領導反饋正確信息。對上級布置的任務不折不扣地完成。一年來,經過努力主要做了以下工作:
1、今年以來,為提升農貿市場周邊商貿區塊市容市貌水平,我帶領中隊經過反復論證,首先對市場周邊破損的門頭進行了統一改造。在廣場南側和北側分別劃出水果臨時設攤區和維修便民設攤區,又在**路設置臨時自產自銷設攤區,農貿市場商貿區塊市容市貌得到了較大改善。
(2)今年4月份開始中隊對**路等沿街商店發放通知400余份,組織人員清理沿路無主占道物品,清理亂掛橫幅,暫扣違章設置燈箱,有效的保障了沿街街容的整潔有序。
(3)在過去的一年里我注重對**區和****夜間偷倒廢土、泥漿進行打擊,特別是今年4月份開始與交警部門和派出所聯合執法實行夜間巡查,在**及**接壤處設立值班崗亭,取得明顯成效。
(4)今年***管委會確定我中隊為廢品收購專項整治首要責任單位。我根據三項整治的要求制定工作計劃,逐步取締了以**地塊為代表的4家非法廢品收購點,搭建物已全部拆除并已清場。10月初在***設置廢品收購集中點,整治工作初見成效。
(5)積極開展“兩違”專項整治防控工作。上半年我帶領中隊共拆除“兩違”非法建筑余平方米,區內違章搭建250平方米,有效的遏制了違法亂建的發生。
(6)帶頭辦案,全年共辦理一般程序案件12起,簡易程序106起,辦案數量增加的同時,執法覆蓋面今年也有了拓展和突破,全年無不合格案件。
(7)抓隊伍建設以“規范執法”、“強素質、賽能力”活動為載體,加快對全員業務素質的提高,積極參加市局組織的各項技能競賽。按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路,提升中隊工作效率和工作作風。作為一名老城管隊員,能以身作則,關心愛護每一位隊員,中隊人員始終在團結,緊張,嚴肅,活潑的氛圍中工作、學習和生活。凝聚力和戰斗力逐年提升。
今年來,對自己職位的風險點也進行了認真的排查并作出承諾,能認真執行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規定,自覺抵制各種不正之風,做到生活上廉潔簡樸,工作上秉公辦事,經濟上公私分明,嚴格約束自己,帶頭接受群眾監督,作出表率。全年中隊沒有發現違紀行為的發生。
以上是我一年來的工作、思想、學習、廉潔情況,離領導和人民群眾的愿望還存在一定距離。主要表現在:1、學習不夠刻苦,掌握的知識偏少;2、工作不夠細致,工作方法不夠全面;3、攻難克艱的意識還不夠強烈。在今后的工作中,我要認真克服缺點,加強學習,加強提升自身的素質,團結全體同志,認真履行職責,做一名人民群眾滿意、上級領導和組織放心的城管行政執法工作者。
? 城管執法年度思想總結
一年來,我在局、大隊的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真做好城市管理和行政執法工作,狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務,上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內強素質,外樹形象”樹立管理就是服務理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,在領導的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自我所承擔的工作任務,在政治思想覺悟和業務工作本事等方面都取得了必須的提高,為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F將個人一年來的工作學習情景總結如下:
一是加強學習,不斷增強思想政治修養。認真堅持大隊的學習制度,進取參加各項學習,在工作和學習中能夠認真學習鄧小平理論和"三個代表"重要思想,認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,堅持政治上的清醒和堅定。“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法違章行為,破壞城管整體形象。經過系列的學習與批評和自我批評活動,思想得到了凈化,工作的職責心得到了加強。牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作出發點和落腳點,時刻以優秀隊員為榜樣,把“執法為民”落實到具體的工作中。
二是努力鍛煉,逐步提高業務知識和工作本事。做為一名城管協管員,面臨的工作對我來說是艱巨有壓力的。分隊的工作主要是負責管轄區域內的日常城市管理方面的工作,煩瑣而復雜,這就對隊員的綜合本事提出了很高的要求。自我在日常的工作中,堅持多動手、多動腦、多請教,不斷學習、不斷積累,目前已能夠較好的處理日常城管管理工作。平時還注重對政策、法律法規等方面知識的學習,全面提高自身的綜合素質。工作已近又一年了,我能夠進取向同事們學習,在學中干,在干中學,努力使自我本職工作作得有聲有色。根據我市當前城市管理工作實際,緊跟城市發展節奏,努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉化。城市管理工作進一步體現出以人為本的宗旨,深入開展了綜合執法工作:1、整治占道經營。糾正路口、巷口亂停亂放、占道經營。開展了一系列的市容市貌整治,整治后市容整潔有序,道路通暢,所轄路段效果尤為突出。2、鏟除城市“牛皮癬”,加大查處打擊力度,遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。3、整治馬路市場。逐一對攤點業主進行勸導要求進入市場經營。對不聽勸導、不服管理的加以整治,嚴格執法管理,從而確保了所有經營戶都進店入市經營。4、查處違法建設。進一步推進市委市政府“拆違拆遷”工作
。按照“立即停,堅決拆,嚴格管,綜合治”的方針,查處各類違法建設,堅持分片巡查與集中執法相結合。同時依法組織大型強拆行動。遏制了違法建設的蔓延勢頭。5、加強城市美化工作,城市容貌不斷改觀,加強戶外廣告管理。6、為民辦實事,樹城管新形象,城市管理工作千頭萬緒,十分復雜,若方法運用不當,就會激化矛盾,這就要求我們創新工作方法,多做市民的思想教育說服工作,實行“糾章為主,處罰為輔”工作方針,進行和諧執法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規,盡量避免矛盾激化,維護社會穩定。同時我們還向地震和冰雪災害地區捐款——彰顯城管人愛心、義務植樹——彰顯城管人作風。還有很多工作中的小細節不再一一列舉。
三是勤奮敬業,始終堅持艱苦奮斗的作風。能夠認真遵守大隊規定的行為規范和行政紀律,進取參加大隊組織的各項活動;能夠做到尊重領導、團結同事,協調好各方面的人際關系;能夠以正確的態度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。無論是在工作中還是生活中,時刻牢記_提出的"兩個務必",樹立無產階級苦樂觀和幸福觀,繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統,自覺地抵制歪風邪氣,廉政為民,進取推進公平正義。
四是盡心盡力,不折不扣地完成工作任務。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,努力提高工作效率和工作質量,認真履行自我的崗位職責,按時完成分隊及職能科室交給的各項任務。
經過努力,個人綜合素質有了較大的提高,但同時也存在著必須的不足。
一是學習意識有待于進一步強化。對各項規章制度深鉆細研不夠,滿足于學習了,不全面、不系統,對有關方面的法律法規學習比較認真,忽視了對應知應會知識的學習深入理解。
二是宗旨觀念樹立的不牢。不能時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足城管職能,為廣大人民群眾服好務工作就距廣大群眾的要求做還有差距。
三是開拓創新意識不強。想事情在工作立足實際,大膽探索的方式方法比較少。
四是工作作風有待進一步改善。雖然來城管兩年了,能基本熟練掌握本單位的工作,但在深入領會上還有必須差距。
在今后的日子里,我將加倍努力工作,不斷完善自我,克服自身存在的不足之處,自覺做到在政治上、思想上、行動上與黨中央堅持高度一致,使自我成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的城管隊員。
一、持之以恒、堅持不懈的抓好學習。加強學習,提高素質,學習理論、經濟政策、法規,提高理論水平、業務本事、辦事效率,熟練掌握有關城市管理的法律、法規、政策和工作程序,提高辦件速度,突出工作業績。
二、牢記宗旨,使工作有更大提高。作為一名城管隊員,應當視工作為一種義務,一種奉獻,牢記手中的權利是人民賦予的,只能為人民服務,身體力行“三個代表”重要思想,兢兢業業,勇于奉獻。牢固樹立為城市建設服務,為人民服務的思想觀念,樹立正確的權力觀清醒地認識到自我手中的權力是黨和人民賦予我們的是用來更好的為人民服務的,僅有這樣才能不斷地提高我們服務質量。
三、高標準要求自我,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。以高度的工作熱情、科學的工作態度、進取的主人翁精神,銳意進取,以開拓創新的意識,大膽探索新的工作思路,要勤于思考,樂于探索,以實際行動,為城管樹立新的境界、新的風貌、新的形象做出自我的貢獻。
回顧這一年的工作,我基本完成了本職工作,這與領導的支持和同志們的幫忙是分不開的,在此對領導和同志們表示衷心的感激!以上是我對一年來思想、工作情景的總結,不全面和不準確的地方,請領導和同志們批評、指正。
? 城管執法年度思想總結
近年來,城市管理綜合執法機構在城市管理中發揮了重要作用。他們負責維護城市的社會秩序,保障市民的生活環境和社會安全。然而,在執行職責的過程中,城管綜合執法機構也面臨著一系列挑戰和困難。針對這些問題,我們在工作中進行了總結和反思,并提出了相關的改進措施,以期提高城管綜合執法的效果。
首先,城管綜合執法機構需要進一步加強組織建設。我們認識到,建立一個高效的執法團隊是保證城市管理工作順利進行的關鍵。因此,在過去一段時間里,我們加強了內部培訓和學習,提高了隊員的專業素養和執法水平。同時,我們也注重建立健全的評價機制,對隊員的工作進行及時評估和獎懲,以激勵隊員的積極性和創造性。
其次,城管綜合執法機構需要加強與相關部門的協作和溝通。城市管理涉及眾多部門和領域,需要各部門之間的協作與合作。在過去的工作中,我們發現,與其他部門之間的溝通不暢和協作不夠密切,往往會導致工作效率低下和決策不準確。因此,我們提出了增加協作會議和聯席會議的頻率,加強信息的共享與交流,以促進各部門之間的協作與合作,提高城市管理的整體效果。
第三,城管綜合執法機構需要注重提升服務意識。城市管理綜合執法工作不僅僅是執法工作,更是一項社會服務工作。我們應該從服務市民的角度出發,積極主動地解決市民的問題和困難。例如,在執行執法任務的同時,我們可以主動向市民提供相關的法律法規知識和指導,幫助他們了解自己的權益和義務。此外,我們還可以通過開展主題宣傳活動,提升市民的法制觀念和社會責任感,以促進良好的社會秩序和公共環境的維護。
最后,城管綜合執法機構需要加強執法力量的建設。城市管理綜合執法工作是一項復雜而艱巨的任務,有效的執法力量是保證工作順利進行的前提。我們要注重加強隊伍建設,提高隊員的素質和能力,同時也要注重配備先進的執法裝備和工具,提高執法效率和安全性。此外,我們還要加強與社區及居民的互動和溝通,積極傾聽他們的意見和建議,以建立良好的關系并提供更好的服務。
綜合而言,城管綜合執法轉正總結需要加強組織建設、加強協作與溝通、注重服務意識和加強執法力量建設。只有通過不斷的總結和改進,城管綜合執法機構才能更好地履行職責,維護市民的合法權益,促進社會的和諧穩定。我們堅信,通過全體執法人員的共同努力和不懈奮斗,城市管理綜合執法機構的工作會越來越出色,城市的管理水平也會越來越提高。
? 城管執法年度思想總結
自去年從學校畢業以來,我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時間里,隨著不斷的學習,深入的實踐,我對城市管理的基層執法工作有了較為深刻的認識與體會。特別是現在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對這些困境挑戰,我就結合自身的實際工作情況具體談談這個方面的認識與心得體會。
一法律基礎相對薄弱
這里說的法律基礎包含兩個層面,其一,隊員自身的法律基礎知識不到位、不精通。作為一名執法人員,熟悉自己的業務是最基本的要求,但在我們的執法過程中常常會碰到下面的情況:有的執法隊員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據,卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執法顯然缺乏公信力。其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執法者開展相對集中行政處罰,確實在一定程度上解決了以前七八頂執法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關的法律依據并沒有得到實質性的解決。而且執法者在執法過程中常常遭到暴力抗法。執法不能得到較好的保障。
二自身素質有待提高
平心而論,總體上我們的執法人員都具備較高的思想道德素質。但我們的城管隊伍建立時間不長,還處于發展壯大的階段,隊內人員的綜合素質總難免有所差距,特別是個別協管人員的自身素質還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當,這嚴重損害了我們在老百姓心中的形象,很多人因此產生對城管的偏見。我們在執法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。
三執法對象較為弱勢
絕大部分情況下,城管執法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘渣廢物,嚴重污染城市環境。城市的和諧美麗需要維護,違法違規行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情,所以我們的執法,哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認可和理解。
四社會認同相當缺乏
城管執法工作因城市而興,因治市而建,城管執法人員為了城市的干凈、整潔、規范、有序付出了無數的汗水與心血,然而,就如上面幾點中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管,無論網絡、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽較少,城管執法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感,面對頻繁遭遇的執法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據某媒體報道:某市一執法隊長上小學的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業,當他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負小商小販,欺負窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當前城管執法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的'工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執法人員的素質問題,也有執法監管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續。
五聯合執法力度不夠
雖然我們在一定范圍內開展了相對集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權,所以更要加強行政審批部門與行政執法部門之間密切配合、相互監督、協調有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監督反饋制度等,以做好行政執法的協調工作;通過政府行文賦予行政執法部門以行政檢查權,以有效實施監督和配合審批部門的監管;通過深化行政審批體制改革,進一步實現信息資源共享并力求及時準確;注意發揮行政審批和行政執法部門的各自的獨特作用,做到優勢互補、協調統一。
城市管理基層執法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執法的一方,我們要不斷加強完善自身的建設,努力組建一支集中統一、廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的綜合行政執法隊伍。主動加強與其他部門的聯合執法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認可,理解與信任。
? 城管執法年度思想總結
按照__縣關于開展“扶貧濟困月”活動方案的有關工作要求,我局精心部署,扎實開展了“扶貧濟困月”活動,現將有關“扶貧濟困月”活動開展情況匯報如下:
一、成立由局長任組長的扶貧工作領導小組。工作組7人,成員由各下屬單位主要負責人擔任;制定了活動方案和幫扶工作計劃。班子共開展了3次專題會議,重點研究有關扶貧工作。
二、扶貧工作組工作定期赴扶貧點開展調研和宣講活動。詳細了解和掌握有關扶貧工作基礎情況,確定了扶貧結對幫扶對象。和村黨員干部一道,與本村所有建檔立卡貧困戶共39戶結對幫扶,其中本單位幫扶29戶,村黨員干部幫扶10戶。全部填寫了《黨員干部精準幫扶手冊》,與全部貧困戶對接,填寫《貧困戶精準受扶手冊》。
三、為3戶貧困戶獲得扶貧擔保貸款提供幫助;協助貧困村正在成立花卉苗木產業合作社。
11月,我縣的省級文明縣城創建工作已進入攻堅階段,我局進一步加大市容環境綜合整治力度。確??h城市容秩序、環境衛生良好,以優異的整治成果迎接檢查驗收。
(一)加強市容市貌的監察與管理。
1、全力____城區“牛皮癬”。共____張貼類野廣告300多處,噴漆類野廣告400多處。
2、____亂搭亂建行為。協助查處規劃違法案件15起,其中:自行整改13起,____2起。
3、加強日常巡查管理力度。一是維護了校園周邊環境;二是對三條大街(武漢路、__湖大道、長寧大道)的出店經營行為進行了嚴管重罰,規范了經營戶的經營行為;三是對茅坪小區安排了四名執法隊員在此蹲點值守,實行全天候監管。本月共查處占道經營行為20__多起,批評教育____人員達兩千多人次。
(二)加強環衛作業,確??h城整潔亮麗。
一是加強環境衛生____管理力度。本月請6名協管員配合監管,集中對垃圾亂倒點進行整治,將垃圾亂倒點的整治時間延長到24:00,采用宣傳、蹲守、巡查、____等措施,重點對茅坪小區、桔園小區、商業步行街進行了重點整治。對九里大道—西楚路—垃圾處理場二期項目工地—水果市場—蘭陵溪公路沿線衛生死角以及徐家沖港灣175以下邊坡垃圾進行了清理,共____垃圾約100余噸。加強工地建筑垃圾監管,共發放告知書65份,要求各工地規范建筑垃圾處理,嚴禁路面拋灑和運輸揚塵。二是加大基礎設施建設,增添環衛設施。22日通過縣____采購中心對高壓沖洗車進行了采購。購置了清掃車掃盤刷200把,新增了垃圾桶6只,維修垃圾箱4只。三是是辦理環衛工人社保卡。對工人進行了信息采取,逐一建立了數據庫,核對后將相關資料報保險局。
(三)加強園林綠化的建設與管理,增強城市美化功能。
1、認真做好綠地養護工作。一是堅持做好綠化苗木的常規防蟲治病工作,對常見的病蟲進行針對性防治;二是全方位地對綠地除草除垃圾,對比較集中的雜草地段噴施除草劑進行根治。
2、入冬綠化苗木的維護管理。一是對所有綠地進行清園,既讓綠地干凈悅目,又除去病菌的寄存場所,二是用10噸菜餅肥和10噸復合肥混合后對所有公共綠地的大樹的灌木普遍施肥,三是對蟲害比較嚴重的樹埋藥1000公斤,增強樹木的抵抗力。此項工作已完成70%。
3、清理亂耕亂種。將丹陽路____大隊路段、西楚路洛茲至屈姑路段和西楚路下段三處1200__方米的被占種菜地進行了集中清理后種草。并將被夏季大雨沖毀的濱湖路外防護綠地復土后種草。
(四)加強垃圾無害化處理與管理
本月共處理垃圾1050車次,共計3148噸。通過采用單元分層作業法,對生活垃圾進行推__、消殺、壓實、覆土、再壓實的方式,按照垃圾處理工藝進行衛生填埋。加強庫區道路維護,確保垃圾車輛安全進出。
垃圾處理場二期(付家灣)工程自驗全部結束,集中力量審核工程量,辦理結算,準備提交審計局審計。
? 城管執法年度思想總結
落實科學發展觀,構建和諧社會,是當今時代發展的主題。堅持以人為本,構建和諧城管,是新時期賦予城管人的新任務和新要求,也是城管工作面臨的新的考驗和挑戰。作為城市管理職能部門,我們必須認真學習、全面落實科學發展觀,用科學發展觀指導、推動城管執法工作,實施科學有效、切合實際、著眼發展、民眾期待的綜合性措施,提高城市品位,優化城市環境,營造和諧氛圍,為構建生態、和諧、人文新**作貢獻。
一、加強城管隊伍建設,構建和諧城管
城市管理工作是一項關系千家萬戶的百姓工程,作為城市的管理者,首先要清楚城管執法隊伍的形象直接代表著政府形象,構建和諧城管是落實科學發展觀的具體要求。一是注重宣傳,營造良好執法氛圍。廣泛宣傳加強城市管理相關法律法規,引導廣大市民自覺遵守城市管理規定和要求,增強廣大市民的配合意識、參與意識和城市意識,營造“城市是我家,人人愛護它”的良好氛圍,促進全社會共同參與城市管理,共建和諧城管。二是注重學習,培養高素質執法隊伍。加強城市管理人員政治理論、法律法規和管理業務知識的學習培訓,提高素質,提高管理水平,促進工作態度、工作方式、工作作風的轉變;通過“用心執法每一天”主題實踐活動,教育執法隊員從具體事入手,從身邊事做起,嚴格執法、文明執法,樹立親民愛民新形象;實施人性化執法,規范執法程序,進一步提高依法行政、文明執法的水平,努力做到“辦案零差錯,執法零投訴”。三是注重管理,培養過硬的執法作風。城管工作的性質要求執法隊員必須養成吃苦耐勞的頑強意志和無私奉獻精神,積極推行半軍事化管理,用軍人的規范、理念、意志、作風和紀律來鍛煉隊伍。加強標準化、規范化建設,養成整齊劃一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。
二、健全考核、獎懲機制,確保各項工作落實
(一)健全層級責任制,提高執法效能。一是通過局與各執法大隊、大隊與中隊、中隊與片區層層簽訂崗位目標責任書、責任區域劃片承包,實行“六定”管理責任制(定人、定崗、定時、定責、定管理標準、定獎懲制度)等形式,將每個崗位的責任細化、量化,實現崗位責任具體化和責任鏈接無縫化,達到由粗放式管理向精細化管理的轉變。二是建立城市市容層級責任管理考核制度,分解市容管理、行政執法任務,明確管理和執法責任,達到市容管理層級分明、規范精細、責權統一的目標。
(二)健全督察考核機制,調動工作積極性。建立“三級督察制度”,提高工作效能,調動執法人員工作積極性,強化責任心。逐級開展質詢制度,出現問題逐級問責,明確責任,一追到底。
三、突出抓好“五大重點”工作,實現城市管理長效化
(一)突出抓好 “示范路”、“示范小區” 創建活動。通過示范引導、以點帶面,切實把城區興桓路、東岳路、中心大街、建設街四條主干道及錦秋小區、羿景嘉園小區打造成為精品示范路段和示范小區,進一步推進城市市容市貌規范化、標準化、長效化。
(二)突出抓好戶外廣告綜合整治工作。一是重點整治城區及縣域骨干道路的戶外廣告;二是對無規劃設置手續、設置手續不全或者設置手續超期的立柱式戶外廣告依法拆除;三是對無規劃手續、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴重影響城市容貌的樓頂廣告、墻體廣告、立式平面廣告等大型廣告依法清理;四是按照“一店一牌、統一設置位置、統一設置高度、統一設置標準”的要求,對沿街門頭牌匾進行高質量、高水平管理;五是整治小立柱廣告、活動式廣告;六是嚴格控制臨時性宣傳廣告的設置。通過整治使全縣城區、城鄉連接路戶外廣告設置行為明顯規范,設置質量明顯提高,市容市貌明顯改善。
(三)突出抓好各項專項執法。一是抓好建筑渣土拋撒專項執法檢查,解決好建筑揚塵、建筑垃圾亂傾、建筑物料拋撒等嚴重影響市容環境的問題。二是抓好噪音、油煙專項執法檢查,解決好建筑噪音、生活噪音擾民、焚燒垃圾、露天燒烤、油煙污染等問題。三是抓好建筑規劃專項執法檢查,嚴肅查處各類違法違規行為,依法拆除違法建筑及各種亂搭亂建。四是抓好市政、園林專項執法檢查,重點解決破壞城市綠化設計、占用城市綠地、損壞城市道路、占用市政設施的問題,為廣大市民營造良好的人居環境。
(四)突出抓好市場規范化管理。按照統一規范、疏堵結合、劃行歸市、管理有序的原則,規范云濤、錦秋、寶發三個自由市場,解決流動攤點占道經營問題;建設規范特種車輛市場,解決特種車輛亂停放的問題。
(五)突出抓好相對集中行政處罰權延伸。開展城管執法向基層延伸工作,通過在各鎮建立執法中隊,建立城管執法網絡,實現城鄉管理無縫隙覆蓋。
? 城管執法年度思想總結
1、高標準地管理好__湖大道、長寧大道、屈原路三條大街,強化對九里出口路和港區車站等場所的市容監管力度,鞏固好校園周邊、茅坪小區等地方的'市容環境綜合整治成果,使城市重點區域始終保持良好的市容市貌。
2、進一步強化規劃執法力度,積極主動查處違章建筑,加大拆違力度。
3、制定清掃車、搖臂車、高壓沖洗車運行實施方案,確保新增設備順利運行。
4、天氣轉冷,垃圾量增多,加強清掃清運日常管理,確保清掃清運高效安全運行。
5、繼續做好公共綠地越冬養護工作。一是要保持綠地內無草無垃圾,防止老草過籽給明年的工作帶來不利因素;二是完成冬季病蟲害的藥防和行道樹普施底肥力(復合肥和餅肥)的工作;三是準備給大樹涮白,保大樹順利過冬。
6、冬季防火工作。冬天來臨,植被枯萎,易發火災,我重點是加強夔龍山公園的防火工作,主要____親自管,專人負責,聘請專職護林人員巡山,切實做好森林防火工作。
7、抓緊做好二期項目審計工作,在確保自驗合格的基礎上準備上級____及主管部門的驗收,力爭早日投入使用。
8、繼續做好工作,把一切不穩定因素化解在基層。
? 城管執法年度思想總結
為改進工作作風,提高行政效能,提升執法水平,努力實現群眾滿意、基層滿意和經濟主體滿意的目標,縣城-管執法局在提升工作效率、服務發展承諾活動中,做出如下承諾:
一、樹立親民理念,構建和-諧城-管。牢固樹立親民愛民、和-諧城-管的理念,堅持嚴格執法與文明執法有機結合,實行首違不罰制,做到宣傳教育為主、行政處罰為輔。管理中堅持一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五處罰的文明執法規范,真正使行政執法工作體現出人性化、文明化和規范化要求。
二、堅持依法行政,切實履行職責。切實加強市容市貌、控違拆違、戶外廣告管理,公開行政處罰依據、程序,實施處罰前,告知當事人享有的各種權利,嚴格按照相關法律法規規定裁量處罰。不斷拓寬管民-聯系渠道,對群眾反映的熱點、難點問題及時進行解決,營造市容整潔、秩序規范、環境優美的城市環境。
三、加強黨務政務公開,提升審批效率。通過不斷完善黨務政務公開制度和黨務政務公開欄、網站、群眾意見箱、舉報電話等公開形式,逐步實現黨務政務公開工作的制度化、規范化,進一步提升黨務政務公開工作的層次和水平。
廣泛公開審批事項、收費標準和審批流程,所有行政審批事項均采取市行政服務中心城-管窗口統一受理,一個窗口對外、一單清收費、一站式服務和限時辦結制。
四、堅持服務從優,改善服務質量。進一步推行首問負責制。城-管部門的每位工作人員,都是首問第一責任人,不論其職責是否與服務對象要求辦理的事項有關,都以禮相待,百問不厭,詳細解答。對服務對象要求辦理的事宜,實行急事急辦,特事特辦,難事巧辦,不以任何借口拖延。進一步提高執法效率和辦案速度,接到群眾舉報,執法人員及時趕到現場,查實情況后盡早與舉報人溝通,做到件件有回音,事事有結果。
五、堅持從嚴管理,塑造城-管形象。嚴格執行責任追究制度,對執法人員行為不規范、不文明,服務態度粗暴,不履行承諾等違紀違規行為,一經發現或查實,將依法依規從嚴處理。嚴格按照相關規定獎優罰劣,努力形成一種想干事,能干事,干成事,不出事的工作氛圍。
承諾人:
日期:20xx年XX月XX日
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城管執法局黨風廉政建設工作總結
**區城管執法局在黨風廉政建設工作中,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰略方針,以學習實踐活動、創先爭優為主線,以反腐倡廉大宣教格局為依托,以“五個突出”為重點扎實開展黨風廉政建設工作,有效地推動了反腐倡廉工作的深入開展?,F將工作總結如下:
突出教育重點,堅持廉政教育常態化。為進一步提高全體干部隊員思想和業務水平,該局堅持立足于教育,著眼于防范,豐富教育載體,突出教育重點,深入推進反腐倡廉宣傳教育工作。采取日常學習和舉辦專題培訓班等方式組織全體干部隊員學習,教育黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步加強思想政治修養,堅定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。
突出示范帶動,堅持廉政教育榜樣化。局領導班子成員言傳身教、公正廉潔,堅持做到帶頭廉潔自律,認真執行各項廉政規定;帶頭學習,切實增強抓黨風廉政建設的自覺性;帶頭督查,嚴格考核確保責任落實到位。切實增強黨風廉政建設的責任意識,堅持把黨風廉政建設責任制納入目標管理,嚴格責任追究,促進黨員領導干部認真履行黨風廉政建設責任。緊密結合當前城市管理工作和反腐倡廉工作實際,及時掌握新情況,針對重點部位,抓住關鍵環節,抓源頭促保障,在全局營造了廉政勤政的良好氛圍。
突出監督實效,堅持通過監督檢查強化工作落實。在加強廉政監督上下功夫,公布投訴舉報電話,自覺接受群眾監督、舉報和投訴,及時對市民意見和建議整改和反饋。切實發揮好黨風廉政監督員的作用,完善監督制度,拓寬監督工作領域,做好維權和預防不廉潔行為等方面工作,完善監督運行機制,把黨內監督、干部群眾監督、法律監督和輿論監督有機地結合起來,進一步擴大監督范圍,強化監督重點,暢通監督渠道,切實發揮好監督在反腐倡廉中的關鍵作用。
突出健全制度,堅持用制度規范行政行為。建立健全有效防治腐敗的體制機制,加強對權力行使的監督和制約,不斷深化源頭治腐工作,扎實推進城管系統懲防體系建設工作,完善工作考核、責任追究和廉政談話、誡勉談話、廉政承諾和述職述廉制度。通過加強制度建設,在全局上下形成用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,實現廉政建設關口前移,防患于未然。
突出文化興廉,堅持加強廉政文化建設。該局在廉政文化建設中,堅持做到“三個結合”,即廉政文化建設與“和諧城管”創建工作相結合,與黨員干部隊伍建設相結合,與作風效能建設相結合。確保了廉政文化建設深入貫徹到了基層科室、中隊,深入影響到了每一名執法隊員,深入落實到了城管一線各個崗位。大力開展廉政文化陣地建設,在辦公樓大廳設置黨風廉政建設宣傳欄、黨務公開欄、學習園地、宣傳畫,在執法隊員的電腦桌面上使用廉政桌面,在執法一線中隊設立“廉政書架”,通過抓墻面、抓桌面、抓園地,使黨員干部時時處處受到廉政文化的熏陶。進一步增強為民服務、廉潔奉公的思想意識。
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淺談交警執法人性化
淺談交警執法人性化
2004年5月1日,新的《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施。新法的最大特點是體現了安全第一、以人為本的原則,社會各界對新法的關注程度呈現出高漲的熱情。與此同時,隨著社會法制建設的完善,廣大交通參與者對關系到切身利益的交通警察執法工作也開始前所未有的關注。
交警是公安機關的窗口警種,體現黨和政府的形象,代表著廣大人民的根本利益。近年來,經過我們持續不斷地開展嚴格、公正、文明執法教育,取得了比較明顯的成效。但是在實際工作中,仍有少數干警立警為公、執法為民的意識樹得不牢,執法指導思想不端正,執法水平和執法素質不高,執法手段粗暴,交通秩序不盡人意,在一定程度上影響了交警的整體形象。新交法以保護交通參與人的合法權益為核心,突出保障交通安全,追求提高通行效率。作為交通管理部門的執法者,如何使自己的執法行為得到交通參與者的理解和支持?如何在消除違法行為的同時使之深刻認識到自己的錯誤行為,改善交通秩序?走人性化執法之路勢在必行。
首先,我們要清楚什么是人性化執法。“人性化執法”顧名思義,有兩點意思:一是“人性化”,二是“執法”。這兩點相輔相成,但其中也有主次關系,即以“執法”為主,要合理運用執法權,保障守法者的合法權益,對違法者予以處罰;在公證執法的同時,彰顯人文關懷,提高群眾對執法行為的滿意度和支持率。
一、樹立“立警為公,執法為民”宗旨,從根源上消除“以權管民”思想。常言道,法律是無情的,但是,在法律的制定和實施中,所要追求的最高目標,卻是對人的關懷,對人權實現的保障。我們講“立警為公,執法為民”,作為執法者,首先要消除以管人者自居的特權思想。那種認為自己手中有權,就可以高人一等,就可以為所欲為的思想是千萬要不得的。我們的權利是人民賦予的,是神圣的,我們所說的權利更多的時候是一種責任。中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員、公安部部長***同志多次講話強調,公安機關要把“鞏固共產黨執政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業”作為歷史使命。作為道路交通管理部門的執法者,作為一名交通警察,人民賦予我們的權利就是管理道路交通秩序,依法查處交通違法行為,依法處理道路交通事故;同時,我們的責任就是維護道路交通秩序安全、暢通,減少交通違法行為,預防和減少交通事故的發生。任何時候,我們心里都要記得我們是一名警察,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
二、以“文明執法,熱情服務”為準則,以人為本、與民方便,提升執法形象?,F代社會所倡導的“人性化”,或者說是人文關懷,歸根結底是基于我們人類共有的同情心,它的表現形式就是尊重與關愛。不濫用強制措施,亦即我們平時宣傳的“教育為主,動之以情,曉之以理”,藉此塑造執法人員形象,彰顯人文內涵。這就要求廣大交通民警在剛性執法的同時,要學會尊重人,要以人為本,服務為重。人民群眾的支持,是我們執法的根基;人民群眾的滿意,是我們執法的意義。所有這一切,都要求我們每一個執法者帶著感情去執法,換位思考來監督,在嚴格執法的同時,以人為本,服務為重。
“人性化執法”,其實質是親民執法,讓習慣于領教法律的威嚴的民眾享受到法律的溫情。以往,交警在查處一些不戴頭盔的摩托車駕駛員時,往往是罰了款后就放行,而在一些地區,交警部門對摩托車駕駛員駕車時不戴頭盔,除按規定處罰外還會主動借給違法者一頂頭盔。被查處的違法駕駛員對此做法非常贊同感覺心里暖洋洋的。這只是一件看起來很小的事情,交警在執法時只需面帶微笑打個敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請注意安全,在群眾的心里執法形象就得到了很高的分數,群眾由此對整個執法隊伍滿意度和支持度就有了很大提升。由此可見,人性化執法并不是很難做到的,往往就是一個細節體現整體,只要在工作中切實把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,牢記黨的宗旨,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,堅持為人民群眾誠心誠意地辦實事,牢固樹立全心全意為人民服務的思想和誠心誠意對人民負責的精神,人性化執法之路必將越走越寬。
三、貫徹“公平公正原則”,掌握執法尺度,確保執法行為落到實處。作為交通警察,我們的第一要務就是維持交通秩序,預防和減少交通事故,確保道路安全暢通。我們在執法時應該嚴格按照法定條例和程序執行來進行。我們要認識到,人性化管理的出發點是好的,但這種人性化應該是以法律為前提的人性化。在一個法制社會里,法律才是至高無上的。人類社會需要規范,而不能僅以簡單的“人性”予以約束。由此,我們執法部門對人性化執法應該有自己正確的理解。人性化執法不等于不執法,更不能變成部分違法違規者的保護傘。這就要求我們在執法過程中始終貫徹公平、公正的原則,做到事實清
楚、運用條款適當、程序合法;同時要切實牢記執法為民,急人所急,妥善處置弱勢群體,真正做到為人民服務。
四、提高執法者的素質、完善監管制度是人性化執法的保障,推行人性化執法并不是一個簡單的過程,它有待于交警執法者觀念的轉變和執法素質的不斷提高,因而要加強職業道德建設,特別是要加強執法權力觀、執法地位觀、執法利益觀的教育,要
培養我們交警隊伍的服務意識、正義感與社會良知。堅持執法為民,從嚴治警,大力弘揚求真務實精神,按照公安部***部長所說的,“人要精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道”的要求,解放思想,與時俱進,嚴格規范執法,切實履行職責,堅決維護公民合法權益,尊重和保障人權,不與民爭利,奉公守法,廉潔自律,全力為群眾做好事、辦實事、解難事,不斷推出便民利民措施。要完善監督管理制度。逐步建立健全執法責任制和執法過錯追究制、執法責任倒查制、投訴追究制、執法監督制、執法曝光制、執法考評等制度,并且對執法情況進行不定期地明查暗訪,及時發現和糾正執法中存在的問題,有的放矢地強化監督和管理。
只要全體交警執法人員能夠帶著對人民群眾深厚的感情做工作,就沒有辦不好的事,執不好的法,不斷打造一支忠于法律,為民、親民、愛民的人性化交通警察隊伍。
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城管執法情況匯報材料
一、全面加強素質教育,提升執法隊伍新形象
近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在執法隊伍建設上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質參差不齊的實際,以強化業務培訓,提高自身素質為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規章制度。相繼出臺了《 縣城市管理局十條禁令》、《 縣城市管理局日常管理制度》、《 縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《 縣城市管理局行政執法責任追究制度》等項制度和規定。做到了用制度管人,用紀律約束人。通過一系列的素質教育,大大提高了執法人員的執法水平,增強了工作責任感和使命感。
二、加強城區市容市貌和規劃建設管理,全面優化我縣經濟發展環境
近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執法為民”的執法宗旨,切實加強了城區市容市貌和規劃建設治理。
一是全面落實了城區街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等法律法規,杜絕店外經營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結合”,即錯時上班與正常上班相結合,定崗管理與機動管理相結合,日常管理與集中整治相結合,徒步巡邏與車輛巡邏相結合,執法人員與環衛人員相結合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經營2600余處,清理野廣告2580處,城區墻體粉刷26800米。
二是充分發揮女子市容管理執法中隊的作用,加強城區巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務刷洗城區護欄3次以來,累計長度15千米。
三是實行執法與宣傳教育相結合,共發放明白紙8000余份,發放致經營戶的一封信2000余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質,自覺接受城市管理,為我縣城市管理創造一個良好的城市環境。
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四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。縣城市管理局根據我縣城區主次干道的戶外廣告設置現狀,本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求,在借鑒市縣先進經驗的基礎上,研究制定了《城區戶外廣告設置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業廣告的制作,鼓勵和引導城區沿街門面設置高檔次、高品位、統一規格的門頭牌匾,積極發展電子掃描等高、新、大、優的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術和文化內涵。確保主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優美的市容環境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規范廣告120個。
五是新老城區違法建設治理。近年來,新老城區零星建設治理是當前城市管理工作的重點和難點??h城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區違法建設的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃及園區規劃的發展思路,認真落實省政府批復的新城區建設規劃和縣政府定政發文件關于全縣在規劃區內禁止零星建設的規定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定,在嚴控區,禁止一切零星建設,在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定,實行嚴管重罰。重點區域專人盯守,日夜巡查,采取早發現、早查處等有效手段,嚴格控制零星建設。近半年來,累計共查處各類違法建設686起,強制拆除535起,拆除違法建設面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
三、關注民生,全面構建和諧城管
近半年來,縣城市管理局本著“執法為民、管理為民、服務社會”的執法理念,以關注民生為主線,切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
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門 崗 職 責
一、門崗人員要精神飽滿、著裝嚴整、統一,接待來訪人員應使用標準語言和文明用語。尊敬領導,見到上級領導要敬禮。
二、門崗人員肩負市局保衛重任,要有高度的責任感,準時上、下崗,不得擅自離崗。
三、門崗人員不得與他人閑談,及時做好來客來訪登記,并做好接待工作。
四、正確無誤收發信件、雜志,并及時送交相關部門人員。
五、夜間協助值班干部進行安全檢查,并做好值班記錄。
六、按時做好大門的開關工作,做到門開人在。閑雜人員不得進入院內。
七、下班后,檢查辦公樓電燈、水、門、窗是否關好,發現未關,應及時妥善處理,并向值班干部匯報并做好登記。
八、門崗值班室要求二十四小時有人值班,閑人不得入內。
九、負責院內衛生清掃保潔。
十、完成好上級交給的其他任務。
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隨著城市管理相對集中行政處罰權工作的深入開展,各地政府也把城管執法工作提到了一個相當高的地位,對城管執法工作寄予了很高的期望,這支隊伍如何健康發展是擺在我們面前的一個重要課題,其中最核心和最迫切需要解決的問題就是如何培養年輕城管執法干部。
一、強化兩個意識,更新培養理念
(一)強化“德育為先”意識。針對年輕城管執法干部思想比較活躍、易受不良因素影響的特點,要從三個層面加強年輕城管執法干部的德育培養:一是引導年輕城管執法干部樹立規范執法的理念。采取多種形式,著重培養年輕城管執法干部公正、公開、平等、文明的規范執法理念,增強人權觀念,強化執法公正。二是引導年輕城管執法干部培養良好的工作作風。要經常組織年輕城管執法干部開展職業道德和“為誰執法,怎樣執法”大討論,不斷統一執法人員的執法思想,促使其自覺養成嚴謹、務實、高效的工作作風,始終做到愛崗敬業、忠于職守、嚴格執法、熱情服務、文明辦案。三是引導年輕城管執法干部樹立忘我工作、無私奉獻精神。通過組織年輕城管執法干部向各條戰線上涌現出來的先進典型學習,增強年輕城管執法干部的服務意識、奉獻意識。
(二)強化“育用并舉”意識。堅持在培養中使用人才,在使用中繼續培養人才。一是高度重視培養工作,增強培育年輕城管執法干部的緊迫感。通過教育,使執法人員認識到“終身學習、學無止境”的重要意義,改變個別年輕城管執法干部認為教育培訓“只是走過場”的錯誤認識,增強學習的自覺性。二是重視年輕城管執法干部的使用。堅持大膽提拔使用年輕城管執法干部,給他們提供展示才華的舞臺,在工作實踐中鍛煉人才、磨礪人才,使年輕城管執法干部盡快成熟,自主開展工作;在使用中堅持“人盡其才”。人才并不意味著是全才,而是各有所長,各有側重。針對年輕城管執法干部個性、愛好的不同,把握人才群體的互補性,人才個體的差異性,將年輕城管執法干部分為技術型、學術型、業務型等類別,將他們放在各自擅長的領域,揚其所長,避其所短,使年輕城管執法干部在較短時間內適應所從事的工作。
二、抓好兩項工作,增強培養實效
(一)改進培訓方式。在培訓方式上,大膽轉變觀念,積極運用各種途徑和靈活高效的方法,拓寬崗位培訓的路子。一是實行脫產培訓。組織年輕城管執法干部積極參加上級城管執法機關舉辦的各類脫產培訓班,同時,還要與一些院校聯系溝通,將年輕城管執法干部送進學校進行短期脫產輪訓,促進優秀執法人員以及復合型人才的產生。二是舉辦專項培訓。專項培訓針對性強,能起到固強補弱、查漏補缺的作用。三是開展崗位練兵。經常組織年輕城管執法干部開展崗位練兵,通過典型案例評析、法律知識競賽等方式,促使年輕城管執法干部邊干邊學,邊學邊用,苦練內功,在實踐中提高崗位技能,成為各自崗位的專業人才。
(二)創新培訓內容。在培訓的內容上,不僅注重提高年輕城管執法干部的實際工作能力,而且針對如何提高年輕城管執法干部的綜合素質進行了思維創新。一是政治理論與業務知識相結合。在開展各類培訓時,將國家的大政方針貫穿于教育培訓的全過程,在強化業務技能的同時,增強政治理論素養,增強為民執法、公正執法、文明執法意識和服務大局的自覺性。二是專業素質與綜合素質相結合。從培養適應新世紀城管執法工作人才出發,在提高年輕城管執法干部專業素質的同時,有針對性地加強現代科技、現代管理、市場經濟等知識地培訓教育力度。三是高層次學歷教育與基礎教育相結合。一方面,從提高隊伍綜合實力出發,大力加強執法人員的基礎教育;另一方面,強化研究生、雙本科學歷教育,在青年中培養高層次綜合型法律人才和專家型人才。
三、建立兩項機制,營造培養氛圍
(一)建立年輕城管執法干部競爭激勵機制。為選好用好年輕城管執法干部,努力為年輕執法人員健康成長建立平臺,在城管執法機關中進行人事制度改革。一是實行競爭上崗,從政治待遇上激活年輕城管執法干部的活力。堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則,努力將優秀年輕干部選拔到中層干部崗位。嚴格競爭上崗制度。競爭采取個人申請、演講答辯、組織考核、黨組把關等程序。二是實行雙向選擇,按照“公開、平等、競爭、擇優”原則,進行了執法人員雙向選擇,年輕城管執法干部根據自己的特長,選擇適合自己發揮潛力的崗位,強弱搭配,優勢互補。
(二)建立從優待管機制,激發年輕城管執法干部工作活力。注重對年輕執法人員的關心和幫助,采取多種措施,調動年輕執法人員的工作積極性。一是實行談心制度。堅持定期找年輕城管執法干部談話,與年輕執法人員交心談心,切實了解掌握其思想狀況,解除其思想上波動,增進彼此了解。二是及時為執法人員解決后顧之憂。注重用情感人,以情暖人,想方設法為執法人員解決生活難題,為年輕城管執法干部創造了良好的工作生活環境。三是堅持從優待管。除逐步提高執法人員的待遇外,還要對年輕城管執法干部的人文關懷,既增強了向心力和凝聚力,又使他們受到了教育培養。四是堅持文化育管。積極引導年輕城管執法干部參與先進城管執法文化建設。要按照年輕城管執法干部的特點,成立體育組、書法組、攝影組、理論研討組和宣傳報道組等,經常組織舉辦“城管執法文化周”、“論文研討會”以及攝影、書法等大賽,豐富執法人員的文化生活,為執法人員積極參與城管文化活動構建良好平臺。
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積極做好一線兩違工作:
城鄉“兩違”工作是美麗城市建設的重要工程之一,作為城區“兩違”一線執法工作者,隊員們深感責任重大。城區“兩違”相比農村“兩違”工作,有許多不同之處:一是歷史遺留問題較多,許多涉及老城區改造的情況較復雜;二是城區人口密度較大,易產生巨大影響和波動;三是群眾不理解、不支持、不配合,易給拆違行動造成強大阻力。
然而,“兩違”工作任重而道遠。堅決查處違章搭建,取締違章行為,是我們一線城管執法隊員的職責所在,更是響應政府“大拆違之年”政策,塑造城市良好形象,推動社會和諧發展,保障社會公平正義的重要內容。因此,必須同心協力,多管齊下,針對問題多方面積極做好城區兩違工作。
一、提高認識,加強重視。
思想是行為的先導,只有在思想上高度重視,才能在行動中有所落實。因此,首先必須提高對“兩違”工作的認識,充分認識到自己工作的重要性及艱巨性,并高度重視,以積極的心態去面對,只有這樣才能在今后的工作中全力以赴、細致不怠。
二、聯合執法,形成機制。
現在,城市里的違章搭建往往牽涉街道、社區、城管、規劃、公安等多個部門,以往單一化的強拆行動已不能完全解決問題,特別是一些涉及城區改造而產生的搭建情況需要城管部門配合街道、規劃等部門共同參與,共同協商,聯合執法,并形成機制。長此以往,不僅“兩違”工作降低難度,而且能從根本上改善“治標不治本”的現象,達到事半功倍的效果。
三、以人為本,文明執法。
由于“兩違”工作不可避免的會侵犯到一部分群眾的利益,所以常容易造成群眾與政府之間的矛盾,百姓與執法隊員之間的對抗。這個時候就需要我們一線執法隊員從群眾角度出發,堅持以人為本,做好與群眾之間的溝通交流,耐心向群眾解說法律政策,疏解群眾心中的不滿,盡量化解矛盾。同時,在每一次與群眾接觸的過程中,注意自己的態度方式,文明執法,盡量將違章者的損失減少到最低。
四、加大宣傳,堵住源頭。
雖然我國已進入法治化社會建設,但學法知法守法的意識還并未深入人心,尤其是一些政策性法規,廣大人民群眾還并不熟悉,對于違章搭建的概念還十分模糊,法制觀念還很淡薄。因此,需通過電視、報紙、網絡等宣傳媒介進一步加大法制宣傳、“兩違”政策宣傳,使人民群眾在鋪天蓋地的宣傳報道中深入認識到違章搭建的危害性及嚴重性,從而潛移默化地落實到自身的行動中,從源頭上制止兩違的發生。
身在一線,我們最了解群眾疾苦;身在一線,我們最感到責任重大;身在一線,我們最需要恪盡職守。城市“兩違”治理工作還需要我們不斷探索,不斷努力,團結一心,以高度的責任心和使命感嚴守“兩違”工作第一道防線,助推我們美好家園的和諧發展、繁榮昌盛。
城管工作初體驗:
20xx年2月4日,我有幸來到直屬二中隊實習。幾天下來,我深感城管執法隊伍是優化人居環境的重要保障力量,是推進城市發展的生力軍,做好城市管理工作意義重大。
首先是熱情,對城市管理工作的熱情。大家在中隊領導的帶領下都積極熱情地投入到工作中,特別是我在內勤室的學習中發現城管執法工作是相當多面的,而很多數字城管、行政許可單的處理又十分復雜,正因為有了這樣的廣泛性和復雜性,給城管執法工作帶來很大難度,所以如果沒有隊員們長期不懈的堅持,沒有攻堅戰的準備,沒有一顆充滿熱忱的心,是絕對做不好城管執法工作的。
其次是友情,對同事及其他科室同仁的友情。無論是哪一個團隊,團隊之間的相互合作以及團隊內部群體間的友情都是必不可少的。二中隊有其樂融融的人文環境,所以辦事效率也高。只有合作、溝通、互助,做好城管執法系統內外的齊抓共管,才能實現文明成果的共建共享,才能實現共同的城市管理價值觀。
最后當然是真情,對執法管理對象的真情??梢赃@樣說,城管執法的對象大多是生活在社會底層的弱勢群體,所以很多時候需要站在流動攤販的角度去想問題,客觀分析現象背后的原因。在執法的過程中,應該給予關懷以及更人性化的處理,動之以情、曉之以理,以教育為主,文明執法。
城市需要管理,老百姓需要安居樂業,不僅僅考驗城管的智慧,更需要大家共同的努力。
學理論,重實踐,不斷提高執法辦案能力:
自20xx年11月初拿到綜合執法證以來,作為一名新隊員,我已陸陸續續承辦一般程序案件三起,協辦兩起。這兩個多月的辦案時間里,主要是以“向老隊員學習為主,向書本案例學習為輔”的方法學習承辦案件。在這初級學習過程中,單位領導及中隊老同事不斷幫助我糾正辦案過程中的錯誤和不足,使我對如何操作承辦一起案件有了初步的掌握。在這段學習時間里,我不斷進行自我反省,并結合自身情況總結了一些學習辦案的要點。
1、掌握法律法規,打好理論基礎。
理論知識是實踐工作的基礎,只有充分把握好法律法規中對各類城市建設、生產經營、生活等影響市容市貌行為的規定,才能在日常巡查中及時發現案源,在案件處理過程中正確應用條款、依法規范操作。作為一名新入門的執法隊員,雖然大學學的是法學,但對于城市建設、市容市貌、城市綠化等一些較細的有關城市管理方面的行政法規并不十分熟悉,因此在平時的工作生活中,必須加強理論知識的學習,培養依法規范化管理意識,爭取做到對法律法規熟練運用。
2、學習優秀案例,借鑒他人經驗。
成功的經驗是要靠長期的實踐積累得出的,作為新隊員,我們的實踐經驗肯定不足,對于一些實踐性的操作往往無從下手。這時,我們就可以學習老隊員的先進工作經驗,在日常辦案過程中多學、多問、多思考,做到腿勤、手勤、腦勤、嘴勤,抱著不恥下問的態度多向老隊員請教。前些日子,倪軍躍副隊長對我們新隊員做了集體的辦案指導,并給我們帶來了《嘉善城管局優秀案例集》供我們學習參考借鑒,使我們受益匪淺。
3、重視實踐訓練,不斷總結提高。
正所謂“實踐出真知”,大量的理論書本知識最后總還是要在實踐中加以運用,才能真正發揮其指引作用。而積極參與實踐是我們在短時間內提高辦案能力的重要途徑之一。作為新隊員,必須平日里勤于辦案,不僅要積極參與案源的巡查,學習發現案源、挖掘新案源,更要參與各類案件的辦理,做到“小案主動辦,大案協助辦”。此外,在辦案的過程中不能一味的求多求快,必須注重案件的辦理質量,一步一步,細致有序,在一次次的修改指正中不斷總結經驗與方法,提高辦案的能力與水平。
辦理行政執法案件的水平是考量一名城管隊員綜合執法能力、工作效能的重要指標之一,合法合理合規的完成一起案件的辦理也是人民群眾合法權益的重要保障,因此,必須盡快學習辦案理論知識,掌握辦案方法技巧,提高執法辦案能力,始終緊跟法治化建設步伐,不斷推進依法辦案、依法執政進程,增強執法辦案的本領。
? 城管執法年度思想總結
自xx實行城市管理相對集中行政處罰權以來,城市面貌發生了顯著的變化,市容市貌,環境衛生明顯改善。在城管執法收到這些顯而易見的成果的同時,也暴露出了一些問題,亟待解決。
一、城管執法隊員自身存在一些問題。
城市管理行政執法人員素質參差不齊,一些老同志,他們工作熱情高,有著豐富的城管工作經驗,但法律知識和業務知識相對缺乏,在法制意識漸強的今天,這與執法者身份不符,更與法制社會不符;還有一部分是新城管,他們一般都具有較高的文化素養和法律意識,同樣有著滿腔的工作熱情,然而由于執法的特殊性,也使得這些執法隊員產生了一些心理問題。如:自卑心理:部門基礎設施相對落后,群眾對城管工作的不理解都不同程度的給城管執法者帶來了自卑心理;矛盾心理:城管執法的對象一般是下崗職工、無業人員以及殘疾人等弱勢群體,這部分人中很多一家子就靠一個無證小攤點謀生,境況十分困難,這就使得執法隊員在對他們執法時同情心與職責與法律相矛盾;厭煩心理:由于城管工作反復性較大,經常是反復清,清反復,時間一長,就會對工作失去興趣,喪失信心,不認真履行職責,對違章行為睜一只眼閉一只眼;特權心理:執法隊員執法時間長了就會覺得執法就是簡單的處罰,自己頭頂國徽,身穿制服,可以高高至上;不安心理:城管執法中常見的暴力抗法給城管隊員心理上蒙上了一層陰影。
二、行政執法相對人存在的一些問題。
隨著__城市經濟的發展,大批外來工涌入xx,有些外來務工人員素質不高,法律意識淡薄,私開無證診所,私設攤點,占道經營等行為屢見不鮮。在他們想來,他們是靠勞動來養家糊口,既不偷又不搶,城管就管些雞毛蒜皮的小事,當城管隊員在對他們的行為進行依法教育時,他們表面接受教育,實則跟城管隊員玩起了游擊戰術,反正攤照擺,你城管隊員到東,我就到西,你到西我就到東,這樣對他們長期教育無用后,城管隊員對他們的執法方式就容易變的簡單粗暴的怪狀中去。對他們來說,一個小攤點可以是他們一家的主要收入來源,所以城管隊員在對他們取締時,會表現出強大的抵觸情緒,“誰斷我生路我就與誰拼命”的想法就會產生,這就又陷入了暴力抗法的怪圈。
三、管執法工作缺乏一定的保障機制。
首先是缺乏法律保障。城管執法工作開展到現在還沒有一部針對城管系統的法律出臺。城管執法工作在實際操作中,常常會遇到無法可依的尷尬局面。很多執法工作在實際操作中變的不可行,歸根到底是執法者對執法相對人缺乏強有力的約束機制。如某工地出土工程車車輪帶泥污染道路,執法隊員上前教育處理,吩咐工地人員清掃,工地人員卻推三阻四,相互踢皮球,有的還可能根本不予理睬,而執法隊員只要沒扣住工程車,即使開具停違書,工地方也可以把停違書扔在一邊置之不理,可謂拿他們沒辦法。再如有的流動攤販明明是在路邊經營,當執法人員上前取締時,他們騎車就走,當執法隊員攔下他們時,他們則說只是路過,并無經營,還要執法者拿出他們經營的證據。執法隊員如事先不對他們進行拍照取證,還真拿他們沒辦法。其次是城管執法工作缺乏安全保障。目前,相對集中行政處罰權沒有賦予執法部門限制違法責任人人身自由的權力,也沒規定城管執法隊員配備自衛器具,城管執法工作又不像公檢執法時來得威嚴,暴力抗法事件在城管執法工作中屢屢發生,城管隊員受傷事件屢見報端,遇到這種事還得公安部門出面調節,結果往往是不了了之的多,嚴重打擊城管執法隊員的工作積極性。如何解決以上問題,我認為:首先,建立城管執法保障機制。為解決城管執法對自然人難執行和暴力抗法這一“難題”??梢越⒊枪軋谭ü脖U蠙C制,或者建立有公安參加的聯合執法機制,以保證執法成效。其次,提高城管隊員的思想業務水平。加強隊員的業務培訓和政治思想教育,強化責任意識,培養他們從事城管工作的光榮感和使命感,使他們始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。與時俱進,不斷學習,努力規范自己的執法行為,提高城市管理行政執法水平。城管隊員執法時要做到依法執法、鐵面無私,樹立執法的威信。同時要做到人性化執法和文明執法,樹立執法育民、執法為民的新形象。再次,對涌入的大批外來人員要加強管理。政府為失失業人員、下崗職工以及其他一些低收入人員創造更多的就業機會。同時為滿足市民消費需要,可以開設一些便民服務網點,廉價出租給這部份低收入人群,進行規范化管理。最后,加大城管宣傳力度。通過多渠道的宣傳,讓市民充分認識城市管理的重要性,動員市民自覺參與到城市管理過程中去。
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