述職范文|建設安全應急預案(范例十六篇)_建設安全應急預案
發表時間:2020-02-13建設安全應急預案(范例十六篇)。
? 建設安全應急預案 ?
2.1決策指揮機構:
成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),市政府副秘書長、供水主管部門主要負責人任副組長。成員由供水主管部門、安監、公安、監察、衛生、城建、環保、消防、防震減災、供電、財政、商務、工商、發改委、水利、民政、節水辦、供水企業等相關部門和單位的分管領導組成。 領導小組在市委、市政府的統一領導下組織、指揮緊急處置、救援工作。
2.2領導小組下設辦公室,辦公室主任由供水主管部門分管
領導擔任,成員從領導小組成員單位抽調相關人員組成。領導小組辦公室的職責是:在領導小組的具體指導下,負責突發事件應急處置、救援的協調,措施落實和信息報送等日常工作。
2.3應急隊伍組成及職責
(1)搶險救援組,組長由分管副秘書長擔任,成員由供水主管部門、供水企業、防震減災、公安、衛生、環保、城建、安全生產監管、部隊、節水、水利、供電等部門組成,并按各自職責負責完成突發事件處置時的專業應急搶險工作。
(2)后勤保障組,由市發改委和財政牽頭,供水企業、民政、商務、衛生、等部門組成,主要職責:負責征用應急物資、運輸、設備、食品、藥品、場地等組織、調集和經費落實等工作。
(3)事故調查與評估組,由市安全監管和公安牽頭,衛生、監察、環保、保險等部門組成,主要職責:負責調查確定安全供水突發事件的性質、原因和責任;評估損失并提出處理意見。
(4)事故善后處理組,由市政府牽頭,市政公用局、民政、衛生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責:清理、監測現場;調撥、發放應急款物;處理遇難者遺體;理賠、救助捐贈等工作。
? 建設安全應急預案 ?
1.負責對考試安全工作進行部署檢查,做好現場應急處理工作。
2.負責對參考人員安全教育,出現突發事件時統一協調轉移參考學生和考務人員,并安排好應急車輛。
3.負責各項安全防范措施的檢查與落實,出現突發事件時指揮疏散人群。
4.班主任負責考試期間考生一般性醫務處理,出現突發事件時緊急救護的組織工作。
5.校長是學校安全負責人和總指揮,領導小組成員落實好交通飲食安全防范措施的落實,出現突發事件立即報告并與相關部門取得聯系,協助處理。
? 建設安全應急預案 ?
1、應急預案實施目的和適用范圍
按照院環境和職業健康安全管理體系的規定,以及環境與職業健康安全管理方針,確保項目職業健康安全目標的實現,使項目所有施工項目在施工管理過程中都能營造安全、健康、文明、潔凈的人文環境,持續提高項目施工管理水平。
為了實現環境和職業健康安全管理體系文件規定的目標,使職業健康安全管理在本項目現在和將來的所有建筑施工活動、產品、服務中始終處于受控狀態,并使我院的職業健康安全管理能不斷的持續改進,使我們在建筑施工活動、產品、服務中的職業健康安全潛在事故能進行有效的預防和緊急事故發生時能進行迅速的響應,盡可能減少由于該類事故發生時帶來對人員的傷害和對項目、院造成的損失,特制定應急預案。
2、編制依據
國家和各級地方有關職業健康安全的法律、法規國家和各級地方有關職業健康安全的條例、規定有關職業健康安全的規范、標準企業、上級系統有關職業健康安全的規定院《管理手冊》院《程序文件》
3、應急準備
3.1、應急工作的組織及相應職責
為科學安排環境和職業健康安全管理工作,明確各崗位職責,使之在管理工作中互相協調,各司其責,促進本院環境和職業健康安全管理工作的有效開展,應建立各級應急各級工作組織:
本院建立以院長為組長,副院長為副組長,其余部門負責人為組員的安全應急管理小組,負責院安全應急預防的領導和組織工作,院應指派組織協調能力強的專人負責日常管理,項目經理是本院環境與職業健康安全緊急事故發生時現場救援的主要責任人。本院環境與職業健康安全應急管理小組名單如下:
組長:趙翔
副組長:朱赫宇、康景文
組員:陳麟、梁超、喻晶、謝澤芬、丁念華
應急救護員:由資料員、安全員等擔任
3.2、項目經理部管理職責
1)項目技術負責人負責項目應急預案的編制或深化工作;
2)項目生產經理和施工工長負責組織將應急預案反復向全體員工進行交底,并做好書面記錄;
3)施工工長負責潛在事故或緊急情況發生時組織應急小組按應急預案實施搶救工作;
4)施工工長負責按應急預案落實應急人員,并明確崗位職責;
5)施工工長督促并檢查應急人員的應急準備工作實施情況;
6)施工工長和項目安全員負責事故的善后處理及做好有關安撫工作;
7)項目經理參與事故的調查處理及預案總結評價工作;
8)施工工長負責事故后按照院主管部門、技術部門制定的對事故現場設施設備恢復使用及安全防范措施方案落實處理。
3.3、技術準備
編制施工組織設計和施工方案,并根據不同施工階段的施工特點,在編制施工方案時以專門的章節寫明各施工階段應注意的安全內容以及采取職業健康安全的措施,并按照方案實施。應急預案應做好環境和職業健康安全預防工作。
3.4、項目經理部應急組織與物資設施準備
3.4.1應急組織措施
1)本項目經理部建立的應急搶險小組,應書面明確應急指揮者和參與者;
2)應急小組指揮者項目經理,具體負責人為施工工長,應急小組由項目保衛組和項目安全員組成
3.4.2本項目應急小組崗位職責
1)應急小組組長職責:應急小組組長是應急搶險工作的現場指揮員,負責應急期間現場指揮工作,負責人員調度、物質調度、指揮搶險并負責事故的調查分析及提交事故報告;
2)施工工長職責:當潛在事故或緊急情況發生時,應在第一時間內向項目經理及有關部門報告,同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作,負責醫院、消防、救護等救援單位的聯絡工作;
3)資源管理員職責:負責應急搶險工作的資源供應工作,當接到指揮員發出各種資源調度命令后,應以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶險資源,并負責應急工作完成后的資源回收工作;
4)經營協調員職責:負責應急搶救期間的內外協調工作,負責社區居民的`勸阻、解釋、說服工作,按照指揮員的指令向有關領導和部門及相關方通報事故的基本情況,并負責善后的處理工作;
5)應急搶救員職責:按照指揮員的指令,負責應急搶救實施工作,運用科學、合理的搶救方法,對危險源采取制止控制手段,并對人員、財產等進行搶救;
6)應急救護員職責:當潛在事故或緊急情況發生時,救護員應立即趕赴現場,對在事故中發生的傷員進行現場救護,對傷情較重者應立即按照救護計劃送往醫院治療,同時應做好應急中的防暑防疫等預防工作。
3.4.3物資準備
1)足夠的健康安全防護用品和救援設施;
2)足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資;
3)其他防護物資;
4)合適的攝影或攝像設備,在事故發生時,應攝取現場事態發展的資料;
5)必要的資金保證;
6)配備保證現場急救基本需要的急救箱,定期檢查補充,確保隨時可供急救。
3.4.4項目應急響應的信息資源
1)各工程項目經理部應建立應急信息資源如:
醫療救護電話:120(122);消防報警電話:119(999);公安報警電話:110;院各級應急小組領導及其他成員聯絡電話;醫療救護點的具體位置及行駛路線,應制成書面資料,并使所有應急小組成員掌握了解;保證電話在事故發生時能應用和暢通,可保證在事故發生時能及時向有關部門、單位撥打電話報警求救。
2)電話報救須盡量說清楚以下幾件事:
(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么措施,好讓救護人員先做好急救的準備;
(2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征;
(3)如發生坍塌等重特大安全事故,還必須向當地的警方撥打“110”要求提供搶險和警戒;
(4)說明報救者單位、姓名(事故地)的電話(########或########)以便救護車(消防車、救護車)找不到所報地方時,能隨時用電話聯系。打完報救電話后,應問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應派人在現場外等候接應救護車,同時把救護車進工地現場路上的障礙及時給予清除,以利救護車到達后,能及時進行搶救。
3.4.5其他應急設備和設施
由于在事故發生現場上經常會伴隨出現一些不安全的險兆情況,甚至導致再次發生事故,如在夜間或由于光線和照明情況不好,在應急處理時就需配備有應急照明,如可充電工作燈、電筒等設備,保證現場有足夠的照明度。在事故發生現場上應急處理時還需有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌,以防止圍觀人員和其他閑雜人等進入事故現場造成混亂,導致現場施救困難和其他事故發生。
4、應急預案、應急范圍
1)因高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電及坍塌而造成重大安全事故;
2)臺風、水災、地震等自然災害而造成人員傷害;
3)火災事故;
4)重大機械事故和各種急性中毒事故。
4.2、傷亡事故的預防
4.2.1傷亡事故的預防原則
為實現安全生產,預防死亡事故的發生必須要有全面的綜合性措施,實現系統安全,預防事故和控制受害程度的具體原則大致為:
1)降低、控制和消除潛在危險的原則;
2)提高安全系數;
3)閉鎖原則(自動防止故障的互鎖原則);
4)屏障、距離原則;
5)警告和禁止信息原則;
6)個人防護原則;
7)避難、生存和救護原則。
4.2.2傷亡事故預防措施
傷亡事故預防,就是要消除人和物的不安全因素,實現作業行為和作業條件安全化。
(一)消除人的不安全行為,實現作業行為安全化
1)開展安全思想教育和安全規章制度教育;
2)進行安全知識崗位培訓,提高職工的安全技術素質;
3)推廣安全標準化管理操作和安全確認制度活動,嚴格安全操作規程和程序進行各項作業;
4)加強重點要害設備、人員作業的安全管理和監控,搞好安全生產;
5)注意勞逸結合,使作業人員保持充沛的精力,從而避免產生不安全行為。
(二)消除物的不安全狀態,實現作業條件安全化
1)采取新工藝、新技術、新設備,改善勞動條件;
2)加強安全技術的研究,采用安全防護裝置,隔離危險部位;
3)采用安全的個人防護用具;
4)開展安全檢查,及時發現和整改不安全隱患;
5)定期對作業條件(環境)進行安全評價,以便采取安全措施,保證符合作業的安全要求。
(三)實現安全措施必須加強安全管理
加強安全管理是實現安全措施的重要保障。建立、完善和嚴格執行安全生產規章制度,開展經常性的安全教育、崗位培訓和安全知識競賽活動,通過安全檢查制度和落實防范措施等安全管理工作,是消除事故隱患,搞好事故預防的基礎工作。
5、施工現場急救
5.1、急救步驟
急救是對傷病員提供緊急的監護和救治,給傷病員以最大的生存機會,急救一定要遵循下述四個步驟:
1)調查事故現場,調查時要確保無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在工地大型事故現場更是如此;
2)初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環是否有問題,必要時立即進行現場急救和監護,使傷病員保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施,固定、保存好割斷的器官或組織,預防感染;
3)呼救。由專人去呼叫救護車,現場施救一直堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時還應反映傷病員的病情和簡單救治過程;
4)如果沒有發現危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩定病情,降低并發癥狀和傷殘率。
5.2、施工現場具體急救方法
5.2.1一般傷員的現場救治
在出事現場,立即采取急救措施,使傷員盡快與致傷因素脫離接觸,以避免繼續傷害深層組織。
1)用清潔包布裹蓋傷面做簡單包扎,避免創面污染。自己不要隨便把水痘弄破,更不要在創面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛,相反增加感染機會,并為進一步創面處理增加了困難。
2)傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。
3)經現場處理后的傷員要迅速轉送到醫院救治,轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
5.2.2嚴重創傷出血傷員的現場救治
創傷性出血現場救治要根據現場現實條件及時地、正確地采取暫時性的止血,清潔包扎,固定和運送等方面措施。
(1)止血
止血可采用壓迫止血法、指壓動脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法。
1)包扎、固定
創傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋,再用繃帶或布條包扎,即可以保護創口預防感染,又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關節,減少損傷,減少疼痛,預防休克。
2)搬運
經現場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確的搬運轉送醫院搶救。不正確的搬運,可導致繼發性的創傷,加重病痛,甚至威脅生命。搬運傷員時應注意:
①在肢體受傷后局部出現疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬運,防止骨折斷端因搬運振動而移位,加重疼痛,導致損傷附近的血管神經,使創傷加重。
②在搬運嚴重創傷伴有大出血或已有休克的傷員時,要平臥運輸傷員,頭部可放置冰袋或帶冰帽,路途中要盡量避免震蕩。
③在搬運高處墜落傷員時,因疑有脊椎受傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展,而使已受傷的脊椎移動,甚至斷裂造成截癱,招致死亡。
(2)創傷救護的注意事項
1)護送傷員的人員,應向醫生詳細介紹受傷的經過。如受傷時間、地點,受傷時所受暴力大小,現場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度,傷員最先著落部位或間接擊傷部位,墜落過程中是否有其他阻擋或轉折。
2)高處墜落的傷員,在已診有顱骨骨折時,即使傷者當時神志清楚,但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,仍應勸留醫院嚴密觀察。
3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢體受到嚴重擠壓后,局部軟組織因缺血而呈蒼白,皮膚溫度降低,感覺麻木,肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后,應馬上用彈性繃帶繞受傷肢體,以免發生組織腫脹,還要給以固定少動,以減少延毒性分解產物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應該抬高,不應該進行局部按摩,不應該施行熱敷,不應該繼續活動。
4)胸部受傷的傷員,實際損傷程度常較胸壁表面所顯示的損傷面更為嚴重,有時甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕,但已有肋骨骨折存在,甚至還伴有外傷性氣胸和血胸,要高度提高警惕,以免誤診,影響救治。在下胸部受傷時,要想到腹腔內臟受擊傷引起內出血的可能。
5)引起創傷性休克的主要原因是創傷后的劇烈疼痛、失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產物被吸收而中毒。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約200左右,及時止血、包扎、固定傷肢減少創傷疼痛,盡快送到醫院進行搶救治療。
5.2.3急性中毒的現場搶救
急性中毒是指在短時間內,人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進入人體后,致使肌體突然發生的病變,是威脅生命的急癥。在施工現場如一旦發生,應盡快確診,并迅速給予緊急的處理。并積極的分秒必爭地給予妥善的現場處理后,及時轉送醫院。從而提高中毒人員的搶救成效率。
(1)急性中毒現場救治原則
1)不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離中毒現場、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
2)根據中毒的不同途徑,采取以下相應措施:
①皮膚污染、外表接觸毒物:如在施工現場接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時,應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。
②吸入毒物(有毒的氣體):如進入下水道、地下管道、地下的或密閉的倉庫、化糞池等密閉不通風的地方施工;環境中有毒有害氣體及氧焊割作業、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄露;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時;苯氣體等作業產生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時。應立即使中毒人員脫離現場,施救人員在搶救時要佩戴防毒面具或給氧面具,并在搶救和救治時應加強通風及吸氧。
③食入毒物:如誤食發芽的土豆、未熟扁豆等動植物毒素及變質食物、混凝土添加劑中的亞硝酸鈉、硫酸鈉和酒精等中毒,對一般神志清者應設法催吐:喝微溫水300~500mL,用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神智不清者,則可給予洗胃,洗胃一般宜在送醫院后進行。
(2)急性中毒急救注意事項
①救護人員在將中毒人員脫離中毒現場的急救時,應注意自身的保護,在有毒有害氣體發生場所,應視情況,采取加強通風或用濕毛巾等捂著口鼻,腰系安全繩由場外人控制、應急,如有條件要使用防毒面具。
②常見食入中毒的解救,一般在醫院進行,吸入毒物中毒人員應盡可能送往設有高壓氧艙的醫院救治。
③在施工現場如已發現心跳、呼吸不規則或停止呼吸、心跳時間不長,則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行急救。
5.2.4觸電急救
觸電事故是人體觸及帶電體,帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時,電流流過人體而與大地或其它導體形成閉合回路。觸電事故發生得十分突然,往往在極短時間內造成不可挽回的后果。一旦發生觸電事故,必須立即使觸電者脫離電源,及時迅速搶救。
(1)觸電的急救細則
1)發生人身觸電事故時,首先盡快使觸電者脫離電源,迅速急救,關鍵是“快”。
2)根據不同的觸電事故,采取不同的方法使觸電者脫離電源:
1、對于低壓觸電事故,可采用下列方法:
①如果觸電地點附近有電源開關或插頭,可立即拉開電源開關或拔下電源插頭,以斷開電源。
②可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
③當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,可用干燥的衣服,手套,繩索,木板,木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。
2、對于高壓觸電事故,可采用下列方法;
①立即通知有關部門停電。
②帶上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。
③用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
3)脫離電源后,要及時迅速對癥搶救:
①如果觸電者傷勢不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并請醫生前來診治或送醫院。
②如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心跳和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部后仰比肩膀低,并保持呼吸道暢通,以免妨礙呼吸,如天氣寒冷要注意保溫,并速請醫生診治或送往醫院,如果發現觸電者呼吸困難,發生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或呼吸停止后的搶救。
③如果觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟停止或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救。并請醫生診治或送往醫院。
(1)觸電急救的注意事項
①使觸電者脫離電源時,作好自身防護,避免再觸電。
②在送傷者去醫院的途中,不應停止搶救,因許多觸電者就是在送往醫院的途中死亡的。
③對觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題,避免因搬運和移動不當導致再次傷害。
6、意外事故和緊急情況的處理
6.1、傷亡事故的報告
發生傷亡事故后,負傷者或最先發現事故人,應立即報告項目經理部負責人。項目經理部負責人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應按規定在第一時間內向院或地方政府部門報告,企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應立即報告企業主管部門和當地政府有關部門。事故報告流程見事故報告流程圖。
6.2、現場保護
事故發生后,項目負責人和有關人員接到傷亡事故報告后,要迅速趕到事故現場,立即采取有效措施,指揮搶救受傷人員,同時對現場的安全狀況作出快速反應,排除險情,制止事故蔓延擴大,穩定施工人員情緒,要做到有組織有指揮。同時,要嚴格保護事故現場,因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因、需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖,并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物件,并進行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現場等,防止人為或自然因素對事故現場的破壞。清理現場必須在事故調查組取證完畢,并完整記錄在案后方可進行。在此之前,不得借口恢復施工,擅自清理現場。
6.3、事故調查
事故調查工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。事故調查組成員一般由院領導、安全部門、工會、監察及與事故相關部門負責人組成。
事故調查組有權向事故發生單位、有關人員了解情況和索要有關資料,各有關單位和個人有義務協助調查組查清事故真相,不得以任何借口拒絕。
事故調查完畢后,事故調查組要寫出詳細的事故調查報告報院的主要領導和上級主管部門。
6.4、事故處理
1)事故調查組提出事故處理意見。由院主管部門、技術部門對事故現場設施設備的恢復使用及防范措施制定方案,由院安全部門監督項目組織實施,項目經理部負責落實處理。
對事故責任者的處理,在調查組建議意見的基礎上由院領導集體研究決定。
2)因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故,由企業主管部門給予企業負責人和直接責任人員行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
7、應急預案的評價及調整
對以下兩種情況,生產部門應組織進行評價總結
1應急演習預案結束后一周內;
2潛在事故或緊急情況發生時,調查處理完畢后一周內;
評價應由生產部門組織,事故發生時項目及有關部門,各項目應急負責人員應參加
應急預案評價總結應對預案的合理性、搶救方法、實施效果等進行評價,并提出改進意見。
應急預案評價總結應形成書面文件,包括會議主持者、參加者、日期、評價意見、不足之處、改進建議等有關內容,應急預案評價總結應在評價會議后15日內報送院安全部門。
2、應急行動的資源配置
應急計劃確立后,根據項目經理部施工場區所在位置的具體條件以及周邊應急可用資源情況,按半小時自救的應急能力,配置合理的應急行動物資資源和人力資源,報院總部檔案室備案。一般現場應配備的應急物資主要有:
①醫療器材:氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
②搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
③照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
④通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
⑤交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;
⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
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一、安全領導小組組長:(校長)
成員:(副校長)(教導主任)(總務主任)(大隊輔導員)(安全管理員)
二、活動內容:
溫江國色天香游園活動、參觀科技館
三、活動時間:
20xx年4月2日
四、活動地點:
xxx科技館
五、參加師生:
1、參加教師:20人。
2、參加學生:150人。
六、運輸方式:
1、由具有運營資質的運輸公司車輛進行運輸。
2、駕駛員為具有合格駕駛資格證的司機。
七、運輸路線:
1、前往路線:敦義小學→成都科技館→溫江國色天香
2、返回路線:溫江國色天香→敦義小學八、安全措施:
1、要做好對司機的安全教育工作,督促司機平安開車,不得超載、超速。
2、學生車上組織和管理:跟車管理教師。
3、活動前、活動時、活動后學生組織和管理:各班管理教師。
4、上車前,各班管理教師要逐一清點本班學生人數,并報告學校分管領導。組織學生安全上車,確保每一位學生都上車。
5、上車后,跟車管理教師應對學生進行安全教育和監管。要求學生不得在車內打玩,不得將頭手伸出車窗外,上下車要有序,避免踩踏事故的發生,發現學生異常,及時進行科學妥善處置。
6、到達活動場地后,各班管理教師要清點本班學生人數,并報告分管領導。要把學生組織管理好,對學生進行安全教育。組織學生安全參加活動,要求學生參加每一項活動必須要征得管理教師的同意。管理教師要注意哪些項目適合本年齡段學生參加。同時要教育學生遵守活動安全要求,遵守活動秩序,確?;顒影踩?。要教育學生不得離開活動場地,不能與其他人員發生矛盾。
7、跟班管理教師要將自己的電話號碼告知學生。教育學生如果不小心走散了,不能跟陌生人走,要就近找管理員給老師打電話,無論如何不能離開南湖夢幻島公園。
8、、活動結束后,各班管理教師要逐一清點本班學生人數,并報告分管領導。組織學生有序安全上車,確保每一位學生都安全上車,并對學生進行相關安全教育。
9、學生回校后,各班管理教師要組織清點本班學生人數,并報告分管領導。確保每一位學生安全到校,并教育學生安全回家。
八、應急處理程序:
1、學生在參加活動的過程中發生意外事故后,負責教師要立即報告安全領導小組組長,并及時妥善采取救援措施。
2、安全組長必須立即趕赴現場,果斷采取措施進行救援,把損失降到最低。并視情況后決定是否立即向上級部門報告。
3、學校應急小組要配合相關部門做好善后處理工作。
? 建設安全應急預案 ?
1總則
1.1編制目的
為加強和規范供水突發事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩定,確保農村供水安全,結合我鎮供水實際,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統一指揮、統一調度,以防為主、防抗結合,因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產、再生態原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件影響居民生產生活和產生其它危害。
1.4突發事件分類
免渡河鎮水源地供水突發事件主要分為5類
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成農村大范圍或全部停水。
(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情。
2組織機構及職責
2.1組織機構
組織機構領導小組由鎮人民政府相關人員組成:
組長:劉宇慧(鎮黨委副書記、鎮長)
副組長:王光魯(副鎮長)
史俊峰(派出所所長)
成員:曹源媛(鎮黨政綜合辦負責人)
趙萌萌(鎮社會事務辦負責人)
王奎(鎮衛生院院長)
張通(鎮綜合執法局局長)
王樹軍(鎮城市管理辦公室主任)
徐維義(鎮綜合保障和技術推廣中心主任)
馬玉英(鎮團結村書記、主任)
陳雷(鎮豐收村書記、主任)
郭啟偉(鎮勝利村書記、主任)
李功坤(鎮先進村書記、主任)
領導小組下設辦公室:鎮綜合保障和技術推廣中心
聯系電話:
2.2職責
領導小組統一領導農村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施;進行災區治安防范和保障社會穩定;組織搶險隊伍和人員;儲備必需的.應急物資及救災款物分發;做好居民思想政治工作及組織災民開展生產自救;實施供水設施的安裝與防護,及時組織搶修遭受破壞的供水設施;及時恢復正常供水,維持正常生產、生活秩序,防止流行疾病發生等。
3基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮地理位置處于東徑120°42′—122°05′,北緯48°46′—49°27′之間,位于牙克石市中部,東接鄂倫春自治旗,南至烏奴爾鎮,西與鄂溫克族自治旗毗鄰,北抵牧原、煤田兩鎮。鎮域內地表水主河流為免渡河,發源于大興安嶺中段哈達嶺西側,河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。
免渡河鎮所轄面積3969.85平方公里,下轄4個行政村,兩所學校(即免渡河中學、免渡河小學),總人口為13622人。
3.2供水概況
免渡河鎮集中式飲用水水源地初建于2004年,位于鎮區東南部林業局貯木場西側,面積14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(約1000戶),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止運營,2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式運營。
4應急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮人民政府全力做好資金和有關物質的籌備工作,政府倉庫作為存放物資倉庫,保證農村供水應急救災需要。
4.2應急隊伍保障
成立了由主要領導掛帥,有關站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊,做好應急機械、物資、設備儲備,負責整合人力、物力資源,采取抽水、運水、挑水等應對措施,確保農村居民能夠應急飲水。
4.3應急處置
對于農村供水主管網突發性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修,停水時間不得超過3天。
地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,造成不能供水的突發事件,由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
為確保在發生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進入前池,一旦地表水污染前池,應立即關閉該前池,并在水質檢測合格后方可重新啟用。
因我鎮水源地無應急備用水源,擬提議建一座備用井。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預案進行宣傳,讓廣大人們了解農村缺水的危害性,普及防災減災知識,提高應急救援能力和自救意識,并能積極主動配合預案的實施。在緊急情況下,用有線電視等傳媒告知廣大人民,避免發生恐慌情緒,確保社會穩定。
5監督管理
對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,鎮政府依法依紀對有關責任人員給予行政處分。
(一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;
(二)在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(三)拒不履行應急處理職責的;
(四)其他失職、瀆職行為的。
? 建設安全應急預案 ?
為加強班級家?;顒影踩U瞎ぷ?,根據相關規定,特制定本預案,并成立相應的安全應急響應小組,負責活動期間應急響應預案審定和組織實施。
一、 應急響應小組人員組成
組長:Xx老師
副組長:Xx媽媽、Xx媽媽
成員:Xx媽媽、Xx家長、
二、 實施應急響應的條件
活動場地情況突變,如發生不可抗拒因素等;
(一)兒童在活動中碰傷、摔傷等;
(二)遭遇各類安全問題;
(三)兒童突發疾??;
(四)其他突發事件,導致兒童面臨安全問題,需采取應急處置措施。
三、應急響應處置步驟
應急響應堅持“兒童安全第一、高效迅速”的原則。在校外活動中,如果發現可能需要啟動應急預案的安全情況,積極處理,同時上報應急響應組長,啟動安全應急響應。
以下是應對各種可能情況的處置參考。
1. 氣候突變
在去活動現場前事先查看及觀察氣候情況,氣候突變立刻中止活動,將兒童回學校,臨時改變活動地點。
2. 活動場地情況突變
立刻中止活動,迅速有序組織兒童疏散到安全地域,注意防止兒童因混亂出現踩踏,或丟失。
3. 兒童在室內身體不適
立即中止活動,將迅速有序組織兒童撤離。對于身體嚴重不適兒童,迅速組撥打120,聯系酒店相關部門,迅速將不適兒童送至附近省第四人民醫院救治。
4. 兒童不慎受傷
迅速組織對受傷兒童的臨時救護,撥打120,聯系酒店相關部門,迅速將受傷兒童送至附近省第四醫院。
5. 突發疾病
迅速組織對發病兒童的臨時救護,撥打120,聯系酒店相關部門,迅速將受傷兒童送至附近省第四人民醫院。
四、應急響應實施要求
(一)實施安全應急響應需服從現場指揮,各位家長帶著自己的孩子有序行動,杜絕因現場混亂導致跌倒踩踏、兒童丟失等事件發生;
(二)現場指揮應準確判定事件的性質并啟動相應應急響應預案,提前協調酒店相關部門以及附近醫院。
? 建設安全應急預案 ?
為了加強突發事故處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,確保迅速有效地處置各類重特大事故,把損失降低到最低程度,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部令第3號),結合本公司實際,特制定本預案。
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效的避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
根據本企業生產的特性,一旦發生重大事故,其有害影響只局限在一個單位界區之內,并且幾乎可以被現場的操作者遏制和控制在該區內,其影響預期基本不會擴大到社區,故本應急預案按I級進行制訂。
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構。工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
1、一級應急反應組織機構建立公司重大事故應急救援指揮部。總指揮:副總指揮:成員:指揮部下設辦公室,由公司安全生產管理科兼任,處理日常工作。指揮部職能:
①.向上級建設行政主管部門報告事態發展情況,執行上級有關指示和命令。
②.發布應急救援命令、信號。
③.及時向現場派出指揮班子,并確定現場指揮最高負責人。
④.掌握匯總有關情報信息,及時做出處理決斷。
⑤.負責對重大事故救援工作的指揮調度,調動有關力量進行搶險救護工作。
⑥.組織做好善后工作,配合上級開展事故調查。
2、二級應急反應組織機構公司重大事故應急救援指揮部根據現場需要成立項目經理部二級應急反應組織機構。指揮長:由副總指揮擔任成員:由項目經理和有關職能部門負責人擔任現場指揮部下設專業搶險組、事故調查組、善后處理組和預備機動組。現場指揮部職能:
①.及時向指揮部報告事態發展及搶險情況,提出救援意見和建議,執行指揮部決策、指示、命令指揮現場處置行動。
②.迅速搶救傷員,采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施。
③.負責現場救援工作所需要裝備、器材、物資的統一調度和使用及救援工作人員的調配。
④具體負責善后處理工作。
五、現場分工和職責:
重大事故發生后,按照指揮部指示,各相關科室和單位應召集足夠人員,調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場,在現場指揮部統一指揮下,按各自的職責分工迅速開展搶險救護工作,并由現場指揮長指定各組長單位。1、專業搶險組:主要任務是查明事故現場基本情況,制定現場搶險方案,明確分工,迅速組織滅火,工程拆除,挖掘坍塌建筑物土石方、關閉危險泄漏源、安全轉移各類危險品等搶險行動、搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,減少傷亡損失。組長:2、事故調查組:負責查清事故發生時間、經過、原因、人員傷亡及財產損失情況,分清事故責任,并提出對事故責任者處理意見及防范措施。組長:何朝土3、善后處理組:負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問、思想穩定工作,消除各種不安定因素。組長:4、預備機動組:由指揮長臨時確定,機動組力量由指揮長調動、使用。組長:在開展搶險救治過程中,應注意組織協調各種救援力量,落實各項安全防范措施,防止在搶險救援過程中發生其它意外事故。
2、直接財產損失在1萬元以上。
3、對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
對事故的評估預測達到啟動應急預案條件時,由應急總指揮發出啟動應急反應預案令。由應急總指揮,事故現場指揮長同時啟動公司總部一級應急反應行動組織和項目部二級應急反應行動組織,按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性,執行應急反應行動,根據事態的發展要求,及時啟動社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員死亡。
應急程度報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警打救助電話)→成立指揮部(組)→必要時向社會發出救援請求→實施應急救援請求→實施應急救援、保護事故現場、上報有關部門等→善后處理2、現場應急救援措施(見下表)
序號事故類別事故原因:現場救援措施備注1人工挖孔樁事故1、有毒氣體中毒2、孔壁塌方3、未使用安全電壓,井下觸電4、墜物或墜落傷人等1、.最早發現者立即呼救,向有關人員報告或報警,原因明確可立即采取正確方法施救,但決不可盲目施救。2、.施救指揮部門迅速成立,按照應急程序處置。3、.迅速查明事故原因和判斷事故發展狀態,采取正確方法施救,如中毒,必須先向井下通風或帶好防毒面具才可下井救人;未使用安全電壓觸電,必須先切斷電源。4、.急救人員按照有關救護知識,立即救護傷員,在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中,不要停止和放棄施救,應采用人工呼吸,清洗包扎或輸氧急救等。5、.現場不具備搶救條件時,立即向社會求救。工地應配備相關的急救用具2深基坑開挖事故1、基坑坍塌2、觸電事故3、墜落傷人3高聳設備設施事故1、吊物過重2、墜物或墜落傷人3、基礎沉降不均勻4、拉結不牢固4高支摸架事故1、鋼管、扣件不合格2、施工人員不按方案施工5其它生產性安全重大事故6不可預見突發性事故
1、做好事故情況通報工作重大事故發生,指揮部要及時做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向上級建設主管部門上報,并根據上級領導的指示,逐級傳達到事故處理的各級人員。
2、事故調查處理事故調查組要抓緊時間做好重、特大事故的現場勘察和調查取證工作。上級事故調查組到達現場后,如實匯報事故調查初步情況,提供相關調查資料并根據上級調查組要求,按照行業對口關系,提供相應分工,抽調力量協助進行深入調查取證工作。
? 建設安全應急預案 ?
一、總則
(一)編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制,指導規范學校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛生管理規定》等。
(三)工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對食物中毒事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理;學校成立食品安全工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校內的食品衛生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
(四)適用范圍
xx市xx職業學校發生食品安全事故時依據本預案執行。
(五)響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業學校成立學校食品安全事故應急處置小組,組長: ,副組長: ,組員: 。。處置小組下設現場處置組、救治協調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區食品藥品監督管理局和xx市教育局匯報學校的食品衛生安全事件的發生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。學校全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關材料和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
(二)工作組組成及職責
1、現場處置組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的統一組織,協調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協調組,組長: ,組員: 、相關年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的救治協調工作,負責與衛生部門聯絡,配合醫療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態,做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯系,做好輿情監測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監測、預警、報告
(一)監測
學校建立統一的食品安全事故監測報告網絡平臺,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常的監測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環境等環節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
學校建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規定,主動監測,及時報告。發生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區食品藥品監督管理局報告,同時將發生事故情況報市教育局職能處室,并立即協調衛生部門開展醫療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
學校發生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發生(發現)后,現場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區食品藥品監督管理局等報告,同時根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校在2個工作日內作出書面總結報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受傷人數、主要臨床癥狀及報告聯系人和聯系方式;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結報告:在事故處理結束后2個工作日內作出??偨Y報告包括對事故的發生、引發事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
(一)信息保障
學校建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,向社會及媒體發布。
(二)醫療保障
學校按照《學校衛生工作條例》規定配備專職校醫,建立校醫務室,發現異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現場的救護和穩定工作,同時上報當地醫療機構和教育主管部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現場協助衛生部門迅速開展醫療救治工作。
(三)資金保障
學校從公用經費中安排一定比例經費做好學校食品安全事故的基礎性工作,確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經費。
(四)演習演練
學校根據自身特點,定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓
學校要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴格執行有關法律法規,認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,學校要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業學校制定并公布實施,將定期根據食品安全形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充,學校在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監管部門、事故調查部門的最新要求執行。
七、附則
本預案由xx市xx職業學校負責解釋。
? 建設安全應急預案 ?
為有效避免和預防校園火災事故的發生,確保校園在發生火災時,學校各項應急工作能迅速、高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國消防法》、《消防法實施細則》等法律法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合校園實際情況,特制定本預案。
一、組織機構
成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
職責:強化消防工作組織領導,制定消防工作預案,健全消防工作隊伍,明確消防工作職責,落實消防工作責任,完善各項消防措施。采取一切必要手段,組織各方面力量,全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素,恢復教育教學秩序,切實保證校園安全穩定。
應急工作小組
(1)滅火行動組
職責:利用校內配置的消防器材及有關設施,全力進行撲救,盡力控制火勢蔓延,及時搶救被困師生脫離危險,配合119消防人員迅速滅火。
(2)通訊聯絡組
職責:迅速與119消防部門取得聯系,引導消防人員和消防設施進入火災現場;負責與有關單位的聯絡工作;及時向上級部門請示和報告現場搶救處置情況。
(3)疏散引導組
職責:第一時間疏散全體師生迅速轉移到安全地帶,配合公安、衛生部門施救,防止事態擴大。
(4)現場救護組
職責:對傷員進行搶救,根據現場情況撥打120請求急救,引導醫務人員和設施進入救助現場,協助120醫療人員將重傷員護送到醫院救治,并通知受傷學生家長、教師家屬迅速趕赴醫院協助救治。
(5)現場保衛組
職責:負責事故現場的警戒,人員、車輛的疏散,現場秩序的維護,阻止無關人員進入現場,并負責重要物品的轉移和看守工作。
(6)后勤保障組
職責:保障搶救機動車輛、物資、消防用水、用電到位,保障搶救必需品供應。
(7)善后處置組
職責:負責師生及學生家長的思想工作,做好安撫慰問工作。妥善處理各種善后事宜,配合相關部門調查事故原因,恢復正常的教育教學秩序。聯系保險公司,對傷亡學生進行理賠。
二、安全預防措施
(1)建立校園防火安全制度,明確校園各部門和每位教職員工防火安全職責,定期召開防火安全例會,定期進行防火安全檢查,建立防火安全臺賬。
(2)加強對全校學生與教職員工消防安全知識的宣傳和教育,增強消防安全意識,開展消防安全技能和災害現場逃生演練,提高師生的防范意識和基本技能。
(3)配備數量足夠的消防器材、消防設施和報警裝置,確保設備器材配備達標。
(4)強化消防設備、設施和器材的日常檢查,按要求及時更新,使之始終保持良好的戰備狀態。
(5)公共聚集場所(學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館、微機室等)出入口應設立明顯標識,疏散路線應有明顯引導標志,確保消防通道暢通。
三、應急處置措施
(1)第一發現者根據情況撥打119報警,并立即報告學校安全工作應急領導小組。報告內容必須準確全面,要包括具體時間,地點、火情等簡要情況。由應急領導小組確定是否啟動應急預案。
(2)學校安全應急領導小組應在第一時間奔赴現場進行指揮,調動工作小組人員進行搶險救災工作。
(3)迅速發出校園火災緊急警報,利用應急廣播指揮師生有組織地疏散至安全地帶。
(4)火災發生時,應立即切斷火場電力系統,防止滋生其它災害。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近正規醫院救治,必要時撥打120請求急救。
(6)在應急行動中,各小組要密切配合、服從指揮,確保應急工作政令暢通,各項工作落實。
(7)發生因火災而造成的學生傷害事故,學校要及時與學生家長聯系,通知家長及時趕赴醫院配合救助工作。
(8)做好宣輿論宣傳,澄清事實,引導輿論以正視聽,防止師生恐慌,扼制社會謠言,維護校園秩序穩定。
(9)通訊聯絡組必須及時寫出事故書面報告經應急領導小組審核后上報區教育局安全穩定管理辦公室。報告內容:事故發生的時間、地點、傷亡人數、事故的簡要經過、事故發生的原因、事故發生后所采取的措施;
并根據事故現場、受傷人數發生變化情況,及時進行情況補報。
(10)實施責任追究制度。事故處理后期要根據事故情況,對相關責任人進行責任追究,懲前毖后,同時建立事故處理檔案并存檔。
四、注意事項
1、撲救工作應確保撲救人員安全,避免事態擴大。
2、不得組織學生參加滅火。
3、事故結束,應認真總結經驗教訓,查漏補缺修訂應急預案,杜絕事故再次發生。
4、任何個人不得私自發布消息,未經校園應急領導小組同意,不得擅自接待媒體采訪,以免報道失實,造成不良影響。
有關校園安全管理應急工作預案篇校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產嚴重損害的突發公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和影響廣泛的'特點。
事實證明,及時的搶救,會使事故造成的損失、傷害程度降低到最低限度。
為了確保學校師生生命與財產安全、校舍及設備設施安全,建設和諧校園,保障學校正常教學、工作和生活秩序。及時、妥善地處置學校突發安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制。根據有關法規、政策,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、健全安全組織領導機構:
組長:潘振民全面負責安全工作
副組長:林俊勝負責活動、傳染性疾病、食物中毒安全工作
鄭濱負責防火、防災、固定資產安全工作
焦國新負責治安保衛安全工作
學校其他成員工作職責
班主任負責各班級學生教學及活動安全工作任課老師負責班級教學活動安全工作
門衛值班負責校園校產的安全工作
二、現場指揮系統
1、突發事件的指揮
由校長負總責,各主管各負其責,協調各有關人員統一行動。
2、突發事件逐層報告制度
班主任→主管負責人→校長→中心學校辦公室→教育局
(一)傳染性疾病應急預案
1、學生或教師在家中出現非典、肝炎、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫并向學校報告,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學生或教師在校內出現傳染病,要求其立即戴防護口罩、手套,到學校隔離室,請醫務人員作初步檢查,需轉醫院治療的立即轉傳染病醫院。學生出現傳染病癥的,班主任要立即通知其家長,由家長陪同去醫院,家長不能到校的,由班主任老師護送去醫院(護送人員要穿防護服、戴口罩、手套)。如果是本校教師出現傳染病,也要戴防護口罩、手套。初步檢查是傳染病的立即轉送定點醫院并通知其家屬,家屬不能到校的由校領導及工作人員護送去醫院(護送人員都要穿好防護服、戴口罩、手套)
3、在校內發現傳染病的學生或教師,學校應急小組立即親臨現場指揮,在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察。并馬上打“120”急救電話,送定點醫院就診。
4、學校對傳染病病人所在的班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教師進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校領導發現傳染病人后,迅速向全體師生公布疫情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定,樹立戰勝傳染病的信念。
(二)防火工作應急預案
A、一旦發現火險的應急預案
1、發生火險時應及時搶救,使火險消滅在萌芽狀態。
2、如不能及時撲滅,要及時通知周圍的師生共同救火。與此同時,立即報告校級領導。
3、樓內發生火災時應立即打開樓房的所有大門。
4、值班人員和各部位負責人要在最短的時間內到達現場,組織人員疏散。
B、報告程序
1、學校各部位發生火險,在及時搶救的同時,立即報告學校領導。學校值班領導在立即到達現場組織指揮疏散,組織撲救并視情況決定是否報119。
2、對小的火險及時撲救了的,學校要在次日向上級單位匯報;對比較大的火災要在組織搶救的同時立即向中心學校辦公室匯報,并撥打119報警電話撲救。
C、責任追究
發生了火險,在及時組織搶救消滅火險后,及時分析查找原因。對直接責任人要根據責任大小分別給予批評,罰款、處分等措施并在全校通報,以便吸取教訓。
(三)食物中毒應急預案
學校本著對學生和教師的身體健康負責的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強食品工作管理,一旦發生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、視情況在最短的時間內向中心學校辦公室和塔洋衛生院報告。
2、積極配合協助衛生機構救助病人。
3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和現場。
4、配合衛生部門進行調查,按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛生部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。
(四)發生自然災害應急預案
1、自然災害造成建筑物倒塌,事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急疏散,一邊以最快的速度將發生事故的信息傳遞到指揮機構
2、指揮機構人員馬上按工作指責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校用高音喇叭進行現場指揮疏散。
(2)各班班主任、教師立即到班指揮學生按確定的逃生路線進行緊急疏散。
(五)學校治安保衛應急預案
A、采取措施,堵塞漏洞
1、針對學校存在的治安不安全隱患采取以下措施解決:
2、學校定期召開學生、教師大會,對安全提出要求,邀請法制部門講法制課,增強師生的法律意識。
3、制定嚴格的規章制度,對學生提出具體的要求,如不得攜帶兇器等。
4、發揮班主任、學生干部作用,對學生進行深入細致的工作,發現學生之間的矛盾及時做工作。
5、嚴格值班制度,加強檢查,堵塞漏洞。
B、對發生治安問題的預案
1、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打“110”報警。
2、學生發生群毆事件后,班主任、教師、學生干部要立即報告學校值班領導,學校值班干部要迅速到達現場制止。
3、對有社會人員參與打群架的,制止后仍不聽的,經領導決定立即撥打110報案。
4、對被打傷學生,首先到塔洋衛生院治療,醫治不了的及時送市
? 建設安全應急預案 ?
標題:安全應急預案:保護人民生命財產安全的有力抓手
安全應急預案,作為國家和社會各個部門應對突發事件的指導性文件,對于確保人民生命財產安全、保障社會穩定發揮著重要的作用。本文將從預案的制定背景、內容要點、實施過程和效果評估等方面詳細探討,以期進一步提高應急預案的科學性和實用性。
第一部分:制定背景
隨著社會的迅速發展,人民生命財產安全問題日益凸顯。突發事件的頻發給國家和社會造成了嚴重的損失。針對這一現狀,國家有關部門開展了深入調研,成立了專門的工作組,制定了《安全應急預案》。預案的制定旨在為各級政府、有關機構及時準確地應對突發事件提供科學指導,切實保護人民的生命和財產安全。
第二部分:內容要點
《安全應急預案》主要包括應急組織機構、指揮體系、應急資源、應急工作程序、信息共享等內容。其中,應急組織機構明確了各級政府和有關機構的職責分工,明確了各部門的協作關系。指揮體系明確了突發事件應急指揮決策體系的組織結構、工作職責和操作程序。應急資源包括物資儲備、專家儲備等,確保能夠及時有效地投入到應急工作中。應急工作程序明確了各階段的任務劃分、工作流程和應急響應要求。信息共享則注重各級政府和有關部門之間的信息交互和共享,以提高協同應對能力。
第三部分:實施過程
根據《安全應急預案》,各級政府需要建立健全應急機構和指揮體系,并進行組織人員培訓和演練。同時,各級政府還需要制定應急預案實施方案,明確應急預案的操作方法和應對措施。在實施過程中,各級政府和有關機構要加強信息共享,建立健全信息系統,確保信息的及時準確傳遞。通過開展模擬演練和緊急應急預案演練,測試和完善應急預案,并及時總結經驗教訓。
第四部分:效果評估
為了評估《安全應急預案》的效果,各級政府需要建立相應的評估機制。通過制定評估指標體系,對實施情況進行跟蹤和監測,及時發現問題并進行調整。同時,各級政府還可以組織第三方機構進行獨立評估,提供專業的評估報告。評估結果可以為制定和完善預案提供科學依據,為今后應急工作提供經驗指導。
結尾:
《安全應急預案》的制定和實施對于維護社會的穩定和人民的生命財產安全具有重要意義。各級政府和有關部門要切實履行職責,加強組織協作,做好預案的培訓與演練,不斷提高應急工作的針對性和實效性。只有這樣,我們才能在突發事件中做出及時準確的反應,最大程度地保護人民的安全。
? 建設安全應急預案 ?
安全應急預案是指針對突發安全事故和災害事件制定的預防和應對措施的方案。它的制定對于保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。本文將從整體概述、編制流程、重要內容和運行管理等方面,詳細介紹"安全應急預案"的重要性和具體要點。
一、整體概述
安全應急預案是指為了保障人民群眾的生命和財產安全,在面臨突發安全事故或災害事件時能夠迅速采取有效的應對措施,減少損失和傷亡而制定的一套方案。它的編制是根據可能發生的各種突發事件,結合實際情況進行科學的策劃和組織,以應對不同的危險和風險。
二、編制流程
編制安全應急預案時,需要經過一系列的流程,包括問題分析、編制方案、征求意見、審核修改、落實與演練等環節。要開展全面細致的風險評估和問題分析,明確可能發生的各類危險因素和應對措施。組建專門的編制工作組,負責具體編制方案和規定相關工作流程。然后,將編制的方案征求相關部門和專家的意見并進行修改完善。對編制好的預案進行演練和落實,以驗證其可行性和有效性。
三、重要內容
安全應急預案的編制主要包括應急組織體系、指揮體系、應急組織職責、應急救援措施、信息發布渠道等重要內容。應急組織體系是整個應急工作的組織架構,包括各級應急指揮部、事故類型的專門救援隊伍等。指揮體系是按照應急事故的情況,組成一定的指揮機構,負責指揮和協調救援工作。應急組織職責是明確各級應急組織和相關職能部門在應急事件中的職責和任務。應急救援措施是針對不同的危險因素,制定相應的救援方案和措施。信息發布渠道是指通過不同的媒體渠道向公眾發布事故和災害的相關信息,提醒公眾注意防范。
四、運行管理
制定完安全應急預案后,必須要確保其有效性和實施。因此,運行管理成為重中之重。要定期對預案進行演練和培訓,提高應急人員的素質和應急反應能力。要及時更新和完善預案內容,根據實際需要進行調整和修改。同時,要加強應急人員的培訓和技能提升,提高應對突發事件的能力。另外,要加強與相關部門的合作和溝通,形成合力,共同應對突發事件。
小編認為,安全應急預案是面對突發安全事故和災害事件時,保障人民群眾生命財產安全的重要措施。通過制定一套完善的預案,明確應急組織職責和應對措施,保障應急救援的高效運行。隨著社會的不斷發展和變化,預案的制定和完善必須與時俱進。只有不斷加強應急救援體系的建設和運行管理,才能更好地應對各種突發安全事故和災害事件,最大限度地減少損失和傷亡。
? 建設安全應急預案 ?
第一章 總 則
第一條 編制目的和依據
沼氣是一種清潔的生物質能源,但它又是一種易燃、易爆、有毒氣體,與人民群眾生活密切相關,安全管理十分重要。為有效預防和控制各類農村沼氣安全事故的發生,及時、有序、高效實施應急救援工作,依據《中華人民共和國安全生產法》、《四川省農村能源條例》、《四川省安全事故災難應急預案》和《xx市農村能源安全生產事故應急預案》等法律法規及有關規定,特制定本預案。
第二條 適用范圍
本預案適用于我縣境內農村戶用沼氣池、聯戶沼氣池和各類沼氣工程在修建、維護和日常使用過程中出現的人員傷亡事故及其他與農村沼氣有關聯的安全事故的預防和應急處置。
第三條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
(二)嚴格制度,分級負責。嚴格執行沼氣安全生產責任制、事故報告制等,把安全防范落到實處。在縣政府的統一領導和指
揮下,縣農村能源管理部門要制定應急預案,建立應急機制,各鎮建立相應的應急預案。當發生安全事故時,切實履行各自職責,采取應急措施保障人民群眾生命財產安全,同時立即報告上級有關部門。按照局部服從整體,一般工作服從應急工作原則,積極配合處理重大事故應急搶險救援工作,保證重大事故應急處理工 作順利進行。
(三)條塊結合,屬地為主。事故現場應急處置以各鎮為主,實行黨政同責和行政首長負責制。農村能源管理部門密切配合,充分發揮指揮和協調作用。
(四)科學監測,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,加強預防,做好隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。提高防范突發事件意識,加強安全宣傳,預防措施落實和工程運行監測,出現前兆及時預報并采取相應措施,提前做好應對準備防患于未然。
(五)反應及時,果斷處置。出現農村沼氣應急狀態時要立即做出反應,及時向上級有關部門匯報,并按本預案明確的職責,迅速采取相應的應急措施,確保應急處置快速果斷,取得實效。
第二章 組織體系
xx縣農村沼氣安全事故應急組織體系由縣、鎮、村三級應 急組織組成。
第四條 縣級應急組織成立xx縣沼氣安全事故應急領導小組(以下簡稱領導小組),縣農能辦主任任組長,縣安監局、縣縣
公安局、縣財政局、縣衛生局、縣住建局、縣環保局、縣畜牧局等部門相關負責人為成員,負責組織、協調全縣沼氣安全事故的應急救援處置工作。領導小組辦公室設在縣農村能源辦公室,縣農村能源辦公室副主任任領導小組辦公室主任,負責處理日常工作。
第五條 縣級應急機構下設xx縣農村沼氣安全事故應急工作指揮部(以下簡稱指揮部),由縣膛能辦主任任總指揮,成員由xx縣農能辦人員、各鎮(鄉)和相關部門分管領導以及所在地的沼氣服務負責人組成。
一、指揮部工作職責:
(一)根據沼氣安全事故發展形勢,判斷緊急狀態,決定實施或終止應急行動;
(二)對實施沼氣項目建設的鎮及沼氣用戶,進行沼氣安全應急工作的督查和指導;
(三)及時向上級有關單位報告事態變化情況;
(四)完成上級交辦的其他事項。
指揮部下設xx縣農村沼氣安全事故應急工作指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室),由縣農能辦負責安全工作的同志任辦公室主任,負責日常工作。
二、指揮部辦公室工作職責:
(一)掌握全縣沼氣建設與運行情況,向指揮部提出應急行動建議;
(二)按照指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急工作;
(三)綜合有關情況,草擬有關文件和簡報;
(四)向縣政府提出對實施預案單位和個人的獎懲意見;
(五)協同有關單位核定實施本預案應急行動的各項費用開支;
(六)完成指揮部交辦的其他工作。
三、成員單位職責:
縣安監局:負責對造成沼氣安全事故原因調查和相關鑒定工作。
縣公安局:負責維持事故現場秩序,維護社會治安穩定和協助事故原因調查、鑒定工作。
縣財政局:負責沼氣安全事故應急救援資金保障及管理。 縣衛生局:負責沼氣安全事故醫療救治工作。
縣住建局、縣環保局:負責擬定城鎮(含農村聚居點)、工業園區生活污水凈化沼氣池化糞池沼氣安全事故應急救援實施方案并組織協調應急救援工作。
縣畜牧局:負責擬定養殖場、養殖小區沼氣安全事故應急救 援實施方案并組織協調應急救援工作。
縣教育局:負責擬定學校凈化凈沼氣池安全事故應急救援實施方案并組織協調應急救援工作。
縣農能辦:負責擬定農村戶用沼氣和各類沼氣池安全事故應急救援實施方案并組織協調應急救援工作。
第六條 各鎮應急組織各鎮成立應急領導小組和技術組,負責領導、組織和指揮本鎮內農村沼氣安全事故應急工作,建立相應應急工作機制,建立完善農村沼氣安全事故應急防范處理責任制,及時準確上報信息,做到機構、人員、經費三到位,保證農村沼氣安全事故應急處理工作順利進行。縣農村沼氣安全事故應急預案啟動后,各鎮按照縣指揮部的統一部署,完成各項應急任務。
第七條 村級應急組織各村(居)民委員會要會同沼氣技術員、民兵成立沼氣安全事故應急小組,負責組織全村沼氣安全事故的應急救援、善后處理工作。
第三章 預防、預警、信息報告
第八條 預防機制
(一)建立政府部門指揮、用戶應急預防、專業隊伍救援、社會參與救助的事故預防控制機制。
(二)充分利用120、119和公用電話、沼氣后期服務網點電話、沼氣技術人員電話等,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的事故應急聯動機制。
(三)建立事故隱患治理長效機制。一是利用廣播、電視、板報、科技趕場和發放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大沼氣用戶的安全防范意識和應急處理能力。二是加快建立農村沼氣服務體系建設,為沼氣用戶提供更便捷的技術管理服務和更細致的安全督導,縣農能辦、各鎮定期檢查交通、通訊、儀器、
搶險工具和專業人員的落實情況,定期檢查沼氣設備運行情況,發現問題及時處理、及時報告。三是強化安全監督檢查,排查和消除安全隱患。
第九條 預警行動如有關單位預測到可能發生沼氣安全事故,應當立即向當地政府報告。各級農村能源部門接到可能導致安全生產事故的信息后,應按有關規定復核確認、及時報告,并采取相應預防措施,密切關注事態進展,做好應急準備和預警行動。
第十條 信息報告安全事故發生后,各鎮、各部門應及時向縣政府和縣農村能源主管部門報告并處理。
第四章 應急響應、應急保障
第十一條 應急響應造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故,要及時上報縣人民政府和農村能源主管部門并啟動縣級應急預案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故,各鎮應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條 應急處置事故發生后,應立即啟動應急預案,成立現場應急救援小組赴事故現場處置。根據事故或險情的嚴重程度啟動應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預案實施救援。原則上,上一級應急預案啟動后,下一級預案自動啟動。
各鎮農村沼氣安全事故應急工作機構應急響應工作程序:
(一)立即進入應急狀態,全天24小時監測事故動態,并及時上報指揮部。必要時發出緊急支援請求。
(二)及時采取應急措施,做好搶險救援、事故調查、困難救濟及災后重建工作。
(三)迅速執行指揮部下達的各項指令。
第十三條 根據需要,現場應急救援小組對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條 善后處理按照當地政府的安排部署,組織有關部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響,確保穩定。協助配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
第十五條 應急保障
(一)建立事故應急救援體系,完善縣、鎮、村(居)三級應急救援組織,健全事故應急救援機制。各鎮要結合實際情況,制定相應的應急預案,并適時演練和修訂完善,形成縣、鎮、村(居)三級事故應急預案體系。
(二)根據農村沼氣事故特點,配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定,做好安全防護措施。
(三)加強對村干部、民兵、沼氣技術人員的培訓和后期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
(四)各鎮及縣農村能源主管部門要組織應急法律法規和預防避險、避災減災、自救互救常識的宣傳,組織應急演練和專業人員培訓。
第十六條 應急救援工作結束后,現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,并按有關規定上報??偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經驗教訓和改進措施等。
第五章 附 則
第十七條 獎勵在事故應急救援工作中有突出表現的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵。
第十八條 處罰在事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備和應急救援責任的。
(二)瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的或不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
(三)拒不執行事故應急預案,不服從命令和指揮或在事故應急響應時臨陣脫逃的。
(四)盜竊、挪用、應急工作資金或者物資的。
(五)阻礙應急工作者履行職責或者進行破壞活動的。
(六)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(七)有其他危害應急工作行為的。
第十九條 本預案由xx縣沼氣安全事故應急領導小組辦公室負責解釋。
第二十條 本預案自印發之日起施行。
? 建設安全應急預案 ?
當發生下述影響城市安全供水突發事件時,辦公室和各應急隊伍應在領導小組的統一領導和指揮下,按各自職責開展應急處置工作。
5.1水質突發事件的應急處理
(1)由于公共供水水源受到污染,現有供水生產工藝不能確保水質達標時,供水企業應果斷停止供水生產,由供水主管部門協調環保、衛生、水利等部門,分析污染原因并妥善解決污染事故,待水源水質恢復正常后,或通過改造、完善制水工藝能使供水水質符合國家飲用水標準,該水源方可重新投入使用。停水期間,通過多水源供水調度措施,取用備用水源供水,用送水車送水或調用瓶裝水的方式解決群眾日?;旧钣盟畣栴};
(2)當供水輸配水管網發生水質污染事件時,供水企業應采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施,減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物,經水質檢驗合格后,方可投入使用。停水期間,供水企業通過供水調度或用送水車等方式向停水區送水,確保居民日?;旧钣盟?;
(3)對供水設施(含二次供水設施、自建供水設施等)遭人為投毒引發的水質事故或供水管理的原因引發的水質突發事件,產權單位和用戶應及時報告,并停止供水和排放完被污染的儲水,對被污染供水設施
清洗消毒,經取樣分析化驗,水質合格后,恢復供水。停水期間,供水企業用送水車送水,確保居民基本生活用水。
5.2停水事故的應急處理
由于自然災害、水廠事故、輸配水管網事故、電力事故等突發事件發生時,導致城市大面積停水,各應急隊伍應按各自職責調查分析事故原因和妥善解決各類事故,并使其盡快恢復正常。供水企業應根據水行政主管部門的水源分配計劃,制定供水調度方案上報供水主管部門,針對停水區域和水廠分布情況,進行應急處置。
若主要的城市水源因發生各類突發事故而不能向各水廠提供源水,導致各水廠停產,且短時間內無法恢復,應及時啟用城市地下水,并積極組織調配桶裝水和瓶裝水供應,解決必要的飲水問題,同時,應加大、加強節約用水的措施及力度,必須應采取限時、限量、分片供水等應急措施。
5.3發生漏氯事故的應急處理
(1)自來水生產用氯涉及儲存、運輸、使用幾個環節,發生大面積漏氯應采取快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合的應急救援原則;
(2)發生漏氯事件,供水企業應當按照本企業制定的漏氯處置預案立即組織處理工作;若供水企業不能自救處置時,應立即報告供水主管部門,逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學品應急救援預案》,開展處置工作。
? 建設安全應急預案 ?
為了確保師生的人身安全,嚴格執行《學校安全工作制度》,保證一旦發生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應急預案。
一、成立應急領導小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xxx
二、主要職責
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發交通安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發交通安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。
三、應急措施
1、每天保證學校門口有保安和教師值班,學生出入校園必須要有請假條。
2、學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定教師看護,值班人員及時檢查。若學生發生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學生原地不動,通知值班人員、政教處、班主任救護踩傷學生。政教處派人把受傷學生送往醫院,體育教師、班主任教師負責疏散樓梯內學生。
3、各班選出一名交通安全監督員,每日在教室、班級門口樓道內檢查,制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假,無故不到者必須在1小時內上報政教處。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,政教處該報案的立即向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處。
6、學生上操及集會安全由體育組負責,下操及散會時學生回班由體育教師負責依規定順序排隊回班。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由政教處負責,若發生意外傷亡事件,由政教處專人處理,并及時上報。
7、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措施能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
4、政教處、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關人員責任,按學校規定嚴肅處理。
? 建設安全應急預案 ?
1總則
1.1基本情況
目前,昆明主城公共供水水源十個,已建成自來水廠十座,日公共供水設計能力136.5萬立方米,城市供水管網覆蓋面積約280平方公里,DN100以上輸配水主干管總長1400余公里,供水服務人口250余萬。現昆明主城公共供水由昆明自來水集團有限公司和法國威立雅水務投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔。
1.2編制目的
迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現的各類突發事件,及時控制事態發展,最大限度地減少損失,保護公共財產和人民利益,保障市民的用水安全,維護我市經濟發展和社會穩定。
1.3編制依據
國家和省、市有關法律、法規、規章和相關政策,《昆明市突發公共事件總體應急預案》(昆政發[20xx]19號)、《自來水經營授權書》或《供水特許經營協議》、昆明自來水集團有限公司與法國威立雅水務投資有限公司簽訂的有關法律文本。
1.4適用范圍
本預案適用于昆明主城公共供水服務區域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩定供水和對社會經濟穩定構成危害和威脅的各類突發事件,按照影響供水安全的事態變化啟動應急預案或轉入正常供水工作。有關部門、人員分別按照各自職責、業務范圍和預案相應要求,負責影響安全供水事件的防范和處置。
2、應急處置指揮體系和職責
2.1決策指揮機構:
成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),市政府副秘書長、供水主管部門主要負責人任副組長。成員由供水主管部門、安監、公安、監察、衛生、城建、環保、消防、防震減災、供電、財政、商務、工商、發改委、水利、民政、節水辦、供水企業等相關部門和單位的分管領導組成。 領導小組在市委、市政府的統一領導下組織、指揮緊急處置、救援工作。
2.2領導小組下設辦公室,辦公室主任由供水主管部門分管
領導擔任,成員從領導小組成員單位抽調相關人員組成。領導小組辦公室的職責是:在領導小組的具體指導下,負責突發事件應急處置、救援的協調,措施落實和信息報送等日常工作。
2.3應急隊伍組成及職責
(1)搶險救援組,組長由分管副秘書長擔任,成員由供水主管部門、供水企業、防震減災、公安、衛生、環保、城建、安全生產監管、部隊、節水、水利、供電等部門組成,并按各自職責負責完成突發事件處置時的專業應急搶險工作。
(2)后勤保障組,由市發改委和財政牽頭,供水企業、民政、商務、衛生、等部門組成,主要職責:負責征用應急物資、運輸、設備、食品、藥品、場地等組織、調集和經費落實等工作。
(3)事故調查與評估組,由市安全監管和公安牽頭,衛生、監察、環保、保險等部門組成,主要職責:負責調查確定安全供水突發事件的性質、原因和責任;評估損失并提出處理意見。
(4)事故善后處理組,由市政府牽頭,市政公用局、民政、衛生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責:清理、監測現場;調撥、發放應急款物;處理遇難者遺體;理賠、救助捐贈等工作。
3、供水安全突發事件的分級
按照公共供水突發事件緊急程度和影響的嚴重性,昆明主城安全供水應急響應分為4級。以一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)表示。與之對應的四個預警標識顏色依次為:藍色、黃色、橙色和紅色。
3.1一般性(IV級)事件:
(1)城區DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞;
(2)由于管道負壓回流、管道施工、管網老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網水質交叉污染,影響面積1平方公里以下;當出廠水水質、管網水質受到輕度污染,主要感觀指標超過1倍以上;用戶反映水質感官性指標(嗅味、外觀)異常,局部地區每天超過20項次;管網局部地區用戶末梢無余氯、微生物指標不合格;
(3)供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發生的各類災害事故,導致水廠不能正常運行,影響城市安全供水;
3.2較大(III級)事件:
(1)DN800以上(含800)管線、供水干管遭到損壞;
(2)原水水質受到污染,現有凈水工藝難以解決,對出廠水水質造成一定影響;用戶反映感官性指標(嗅味、外觀)異常,每天超過100項次以上;
(3)各類災害事故導致供水能力5—10萬噸/日水廠停產,影響城市安全供水。由于其它原因導致用水人口2—5萬人停水超過48小時的事件。
3.3重大(II級)事件:
(1)供水能力10—20萬噸/日(含10萬噸)水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞;
(2)0.5噸液氯瓶發生嚴重泄漏事故;
(3)原水受到各種有毒有害物質的污染,造成任何一項毒理學、放射性指標超標;管網水質超標導致群體性用戶出現不良反應癥狀,但無人員死亡的事故。
3.4特別重大(I級)事件:
(1)供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞或由于其它原因,導致用水人口5萬人以上停水超過48小時;
(2)水廠氯庫發生意外導致嚴重泄漏事故,造成嚴重后果;
(3)城市公共供水水源和供水系統遭到人為投毒,導致嚴重后果。
4、應急處置原則、信息報送及處置程序
4.1處置原則
處置安全供水突發事件應遵循“以人為本,預防為主;統一指揮,分級負責;服從調遣、處置迅速;協同應對安全供水的工作原則?!?/p>
4.2信息報送及處置程序
信息報送以政務值班系統為主要渠道。事件發生,要求按規定按時限逐級上報相關部門。突發事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質、保安全、快恢復”。
4.2.1信息報送
(1)發生一般性(IV級)突發事件,需在12小時內將信息上報供水主管部門;
(2)發生較大(III級)突發事件,需在4小時內將信息上報供水主管部門和領導小組;
(3)發生重大(II級)突發事件,需在2小時內將信息上報供水主管部門和領導小組;
(4)發生特別重大(I級)突發事件,需在1小時內將信息上報供水主管部門和領導小組。
4.2.2處置程序
(1)發生一般性(IV級)突發事件,由供水企業按內部處置程序進行處置;
(2)發生較大(III級)突發事件,由領導小組視情況確定是否啟動應急預案;
(3)發生重大(II級)或特別重大(I級)突發事件,由領導小組決定啟動應急預案。
5、保障城市安全供水的應急措施
當發生下述影響城市安全供水突發事件時,辦公室和各應急隊伍應在領導小組的統一領導和指揮下,按各自職責開展應急處置工作。
5.1水質突發事件的應急處理
(1)由于公共供水水源受到污染,現有供水生產工藝不能確保水質達標時,供水企業應果斷停止供水生產,由供水主管部門協調環保、衛生、水利等部門,分析污染原因并妥善解決污染事故,待水源水質恢復正常后,或通過改造、完善制水工藝能使供水水質符合國家飲用水標準,該水源方可重新投入使用。停水期間,通過多水源供水調度措施,取用備用水源供水,用送水車送水或調用瓶裝水的方式解決群眾日?;旧钣盟畣栴};
(2)當供水輸配水管網發生水質污染事件時,供水企業應采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施,減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物,經水質檢驗合格后,方可投入使用。停水期間,供水企業通過供水調度或用送水車等方式向停水區送水,確保居民日?;旧钣盟?;
(3)對供水設施(含二次供水設施、自建供水設施等)遭人為投毒引發的水質事故或供水管理的原因引發的水質突發事件,產權單位和用戶應及時報告,并停止供水和排放完被污染的儲水,對被污染供水設施
清洗消毒,經取樣分析化驗,水質合格后,恢復供水。停水期間,供水企業用送水車送水,確保居民基本生活用水。
5.2停水事故的應急處理
由于自然災害、水廠事故、輸配水管網事故、電力事故等突發事件發生時,導致城市大面積停水,各應急隊伍應按各自職責調查分析事故原因和妥善解決各類事故,并使其盡快恢復正常。供水企業應根據水行政主管部門的水源分配計劃,制定供水調度方案上報供水主管部門,針對停水區域和水廠分布情況,進行應急處置。
若主要的城市水源因發生各類突發事故而不能向各水廠提供源水,導致各水廠停產,且短時間內無法恢復,應及時啟用城市地下水,并積極組織調配桶裝水和瓶裝水供應,解決必要的飲水問題,同時,應加大、加強節約用水的措施及力度,必須應采取限時、限量、分片供水等應急措施。
5.3發生漏氯事故的應急處理
(1)自來水生產用氯涉及儲存、運輸、使用幾個環節,發生大面積漏氯應采取快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合的應急救援原則;
(2)發生漏氯事件,供水企業應當按照本企業制定的漏氯處置預案立即組織處理工作;若供水企業不能自救處置時,應立即報告供水主管部門,逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學品應急救援預案》,開展處置工作。
? 建設安全應急預案 ?
(一)召開會議
1.召開學校中考工作會,學習《20xx年初中畢業生中考方案》提出安全工作要求
2.召開中考有關人員師生會,傳達中考工作要求,對學生進行交通、飲食、運動常識等方面的安全教育。
(二)制定中考工作《安全預案》。根據《預案》明確分工,落實職責,對可能出現的突發事件,制定安全防范措施和應急處理辦法。
(三)考前做好考生健康的篩查工作,充分了解學生身心狀況,堅決杜絕麻痹思想。凡不適合參加考試的考生(經班主任詢問、查看體檢記錄、聽取家長建議),做好其思想工作,堅決不能帶病參加考試。
其他安全防范事項
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