殘聯市域社會治理工作計劃（分享十七篇）_殘聯市域社會治理工作計劃

發表時間：2021-05-09

殘聯市域社會治理工作計劃（分享十七篇）。

殘聯市域社會治理工作計劃 (一)

我局深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，加快推進市域社會治理現代化，推動形成共建共治共享的社會治理格局，不斷提升社會治理體系和治理能力現代化水平。市域社會治理現代化試點工作啟動以來，我局圍繞“平安建設”，積極探索創新、夯實治理基礎、發揮職能優勢，彰顯住建部門擔當。

一、落實好平安建設領導責任制。我局強化組織領導，明確職責任務，以制度化、規范化、常態化服務夯實社會治理基層基礎。成立信訪“三個治理”督導化解工作專班，緊盯建筑施工、工程質量、欠薪欠資、房地產銷售和中介、住房保障、城市管理等多發易發區域，對維護社會穩定工作進行部署，對重大風險隱患進行排查，實地開展督導，與問題屬地辦理專班共同梳理、分析問題癥結，會商研提具體化解方案，從政策層面、行業規范、專業知識上依法依規指導，支持問題屬地開展信訪化解工作，對需要州級多部門支持的牽頭協調組織有關部門參與，切實提高群眾滿意度。

二、建設公正權威的市域法治實施體系。為進一步加強行政執法制度建設，我局制定印發了《黔南州綜合行政執法局行政執法程序規定（試行）》等31項規章制度，全面細化與三項制度配套的辦法、清單、流程、規范等，做到行政執法全過程覆蓋、全鏈條監管。為進一步深化城市管理執法體制改革，我局制定了《黔南州城市管理執法（綜合行政執法）隊伍“執法水平鞏固提升”兩年行動實施方案》，全力打造“強轉樹”活動升級版，明確總體目標、主要任務、時間步驟和工作要求，推動城市管理執法（綜合行政執法）隊伍建設上新臺階。

三、完善政府主導作用，強化政府社會治理職能。我局切實加強組織領導，把未成年人保護工作與校園周邊環境整治工作相融合，并作為一項長期性的重要工作來抓。針對校園周邊地帶普遍存在流動攤販亂擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放等情況，積極督導各縣（市）加強對校園周邊200米范圍內的食品流動攤販、占道經營、車輛亂停亂放等問題的日常管理，加大整治力度，并在上下學時段進行重點管控，保障校園周邊的環境秩序。切實扭轉學校周邊環境“臟、亂、差”現象嚴重的現狀。

四、推進智能治理基礎建設。20xx年我州老舊小區改造任務49個小區12312戶，截止7月底，49個小區、12312戶已全部開工，其中有6個小區、1519戶已完工，累計完成投資1.71億元。根據各小區的基本情況，我局已指導各縣（市）住建局在改造過程中注重補齊智能安防設施短板，并預留數據接口以供聯網使用。

五、深入推進社區治理創新。

我局聚焦當前全州城市社區治理存在的突出問題，積極指導開展“城市管理進社區”。十一屆州委常委會156次會議提出要求后，我局多次會商討論，梳理全州城市治理“牛鼻子”清單。經過多次商討，20xx年12月初，最終草擬了《構建綠色便民生活圈，提升城市社區治理能力的指導意見》，于20xx年6月3日由黔南州委、州政府印發實施。

六、完善基層群眾自治機制。為加強城市基層群眾性自治組織規范化建設，我局在印發的《關于規范房地產行業管理促進房地產市場健康發展的若干措施》中對規范業主大會及業主委員會的管理進行了要求，要求按照住建部《業主大會暨業主委員會導則》、《貴州省物業管理條例》等，具備召開業主大會、成立業主委員會條件的小區都要設立業主大會并選舉業主委員會，業主大會的召開要在縣市住建部門或鄉鎮街道的指導下成立，有涉惡記錄的人員不得擔任業主委員會成員。物業服務企業不得以各種方式阻礙業主大會召開、干涉業委會選舉和干涉業主委員會開展工作。

殘聯市域社會治理工作計劃 (二)

鄉村治理工作計劃是中央政府的一項重要工作，其目的是為了促進中國鄉村地區經濟、文化、社會和生態環境的全面發展，提高鄉村治理能力和社會管理水平，實現全面小康社會建設的目標。本文將從以下三個方面詳細描述鄉村治理工作計劃的具體內容。

一、經濟發展

鄉村經濟是鄉村治理的核心問題，如何加強農村經濟發展，并進一步優化農村產業結構，是當前亟需解決的問題之一。因此，為了實現鄉村經濟的高質量增長，鄉村治理工作計劃提出了以下具體舉措：

1.加強農村基礎設施建設，包括道路交通、水電通訊等；

2.大力推進新型城鎮化，將資金、人才和技術優勢向農村傾斜；

3.加強農村產業技術改造，鼓勵發展特色產業；

4.加強農業生態環境保護，通過綠色農業和生態農業保證農村供給品質量；

5.落實財稅政策支持農村經濟發展，加大對農民的扶持力度。

二、文化建設

文化是一個國家、一個地區的軟實力和競爭力，鄉村文化建設對于提升鄉村治理水平、促進日常工作的穩步推進十分重要。為此，鄉村治理工作計劃提出了以下具體舉措：

1.保護和傳承鄉村傳統文化，鼓勵發展鄉村文化旅游；

2.加強鄉村圖書館和文化活動中心建設，豐富鄉村居民業余生活；

3.開展文化交流活動，促進城鄉文化互動和交流；

4.著力提高鄉村教育質量，建立教育體系；

5.加強對大眾傳媒的宣傳工作，傳播文化信息。

三、社會管理

隨著城市化進程不斷加速，城鄉融合效應開始顯現，鄉村社會面臨越來越多的挑戰。因此，鄉村治理工作計劃提出了以下具體舉措：

1.加強鄉村社區建設，提高基層自治能力；

2.建立健全鄉村公共服務體系，保障鄉村社會公共管理需要；

3.強化農村基本醫療衛生服務，保障鄉村居民基本醫療健康需求；

4.加強食品安全監管和公共安全防范，確保鄉村社會的平穩開展；

5.密切關注員工權益，在拓展農村勞動力的同時，緊急支持現有鄉村勞動力的工資和政策保障。

總之，鄉村治理工作計劃是中國建設全面小康社會的一項重要任務。實現鄉村經濟、文化、社會、生態環境的全面發展，是鄉村治理工作的核心內容。通過鄉村治理工作計劃的實施，不斷優化鄉村環境，建設美麗鄉村，并推動鄉村經濟和社會發展的蓬勃發展。

殘聯市域社會治理工作計劃 (三)

20__年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區人民政府負責，由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會治理典型社區”的總體要求，現將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。

一、組織機構：

街道成立街道社會治理工作領導機構，牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協調。

二、治理方案

街道社會治理分成“小區環境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分，按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段，分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作，工作中各負其責，分工合作。

小區環境綜合整治組：組長：姚大巍，成員：執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。

工作內容：

（1）對鳳凰城小區住戶侵占公共區域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進行拆除；

（2）按照市土地儲備中心20__年7月23日《關于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容，對轄區范圍內的違章建筑的拆除；

（3）對小區外道路兩側車輛亂停亂放進行整治；

（4）違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。

完成時間：20__年12月30日完成

小區秩序綜合整治組：組長：熊曉東，成員：社計辦、金韋社區、金港物業。

工作內容：

（1）對鳳凰城小區住戶侵占公共區域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車輛進行整治；

（2）對小區內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治；

（3）對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網絡線等進行整治。

完成時間：20__年12月30日完成

小區治安綜合整治組：組長：王曉陽，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業。

工作內容：

（1）對鳳凰城小區的“四防”設施進行完善；重點整治物業公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區重要路段、單元入口無監控設備等；

（2）在小區每個單元入口建立社會管理服務平臺；

（3）完善小區網格化管理系統，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。

完成時間：20__年12月30日完成

社區文化活動陣地建設組：組長：張正強，成員：黨政辦、社計辦、經濟科、金韋社區、金港物業。

工作內容：

（1）對鳳凰城小內外文化氛圍的營造，建立小區文化長廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協會等組織，全年開展豐富多彩的文體活動，充實社區居民的文化娛樂生活；

（2）配合街道落實社區辦公場所的建設；

（3）引導社區議事會討論決議社區老年協會活動陣地建設和活動開展；

（4）建立社區自治自管組織，在社區居委會的領導下履行鳳凰城小區自治自管職能。

完成時間：20__年12月30日完成。

拆遷安置工作推進組：組長：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。

工作內容：

（1）繼續推進雙水康城剩余300余戶房屋產權證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產證辦理的相關資料，適時推開兩小區安置房辦證工作；

（2）開展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作；

（3）牽頭做好轄區已簽協議未拆除舊房的騰退工作；

（4）全面展開轄區拆遷工作；

①20__年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶、企業的摸底建檔工作；

②20__年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作；

③20__年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作；

完成時間：20__年12月30日完成。

三、工作要求

1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求，分組制定細化工作方案，落實工作措施和辦結工作時限，各組工作細化方案于20__年8月10日前報領導小組辦公室備案。

2、各工作小組在組長的牽頭安排下，認真履職，相互配合，抓好工作落實；各組的工作推進情況，于每周五中午12：00前報領導小組辦公室梳理匯總。

3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報，發放至相關領導和涉及承辦任務的科室。

殘聯市域社會治理工作計劃 (四)

時間過的真快，轉眼間我的人生航線已離開了當年那個懷揣著自己無數夢想的象牙塔，文員頂崗實習周記，啟航來到了下一個港灣：一個能讓自己充分整合發揮所學知識，能磨練人、鍛煉人，實現自我人身價值的地方——社區。通過考核，我有幸的成為了一名社區工作者——社區綜治專干。

剛邁進工作的大門，一切都是那么的模糊，那么的茫然。對社區綜治工作感到很陌生，不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習的這幾天，在各部門領導的關懷和耳傳身教下，使我逐漸的走上了正軌，讓我在宏觀上對社區綜治工作有了一定的了解和認識。改革開放經濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社區治安，打擊犯罪和預防犯罪，當代大學生的使命，保障社區穩定，為社會主義現代化建設和改革開放創造良好的社會環境。

畢竟還沒有分配到所轄社區，親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層，親身實踐了，才能不斷地鍛煉自己，磨練自我。在今后的社區綜治工作中，我給自己定下了幾點要求和目標：

1、及時記錄，做好資料臺帳；

超前防范。要統籌兼顧，突出重點，以活動宣傳的形勢帶動社區和諧發展；

3、待人處事用語文明，能解決的能調解的盡量解決，做到矛盾不激化。辦不到的要當面說清，并聯系相關單位協助處理；

綜治和平安建設文件及上級會議精神，不斷提高自己的政治素質和業務能力，切實增強做好綜治工作的使命感和責任感；

早安排、早落實；

形成合力。依靠全社會的力量，齊抓共管。

實習的這幾日，通過翻閱檔案、提問和實地走訪，我從宏觀上感知到社區綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優秀的社區綜治專干，不光要有敏銳的洞察力，在處理問題時腦子還要靈，任何事只要在腦子閃過，就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優秀的社區綜治專干就是一張該社區的活地圖。

接到問題報告時，要毫不猶豫的在第一時間趕往現場。首先向領導及時匯報，能自行處理的當場處理，處理不了的要通知相應部門相應的人員協助處理，并做好記錄工作。做到小事不出社區，大事不出街道。想要做好社區綜治工作，少不了與人打交道。比如說，我所在的社區要與轄區內的一家商場簽定治安防范責任書，再比如說與轄區內的某家銀行協商，使其安裝的監控探頭再向外闊伸50米。

怎樣去說服負責人，這又是一門藝術，所以還應該掌握基本的公共關系和社交禮儀。想要做好社區綜治工作還必須和人民群眾打成一片，必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限，工作總有疏漏之處，發動群眾參與進來，人脈廣了，工作也就方便許多……

干一行就要愛一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一個：說話讓人相信，辦事讓人放心，服務讓人滿意的合格的綜治專干。

殘聯市域社會治理工作計劃 (五)

x年以來，x鄉以“普法”“治亂”舉措為抓手，以“警司+”機制為助手，形成了以xx為引領、以綜治中心為平臺、以網格化為基礎的基層治理服務體系，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，持續凈化全x社會治安環境，推進平安x建設。

一、主要做法

（一）加強普法宣傳，濃厚法治氛圍

x鄉緊抓特殊時段和節點開展法制宣傳，開展了“全民國家安全教育日”、“12·4憲法宣傳日”、疫情防控、常態化掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《反間諜法》、《保密法》等普法宣傳活動x余場次，通過懸掛條幅、張貼海報、發放宣傳冊，積極營造濃厚宣傳氛圍。充分利用“今日x”微信公眾號、村民微信群、農民講習所等宣傳陣地，深入向群眾進行法治宣傳教育。開展專題講座x余場次，發放各類宣傳單x余份，懸掛宣傳橫幅x余條，將憲法、刑法、民法典、反間諜法等各類法律知識和防電信詐騙、禁毒等安全知識送到廣大村民身邊，營造了尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

（二）加大亂象治理，營造清朗環境

為凈化社會治安環境，我x加大亂象治理力度。今年以來，我x緊緊圍繞禁毒宣傳、禁吸戒毒、禁種鏟毒等方面，統籌謀劃，持續發力，推動禁毒工作縱深發展，舉辦禁毒相關知識宣傳x余場次，轉發禁毒相關知識x余條，發放禁毒宣傳手提袋、宣傳彩頁等x余份，懸掛橫幅x余條，讓村民增強防毒拒毒的意識和能力。積極推進掃黑除惡常態化工作，重點加強自然資源領域行業整治，緊緊圍繞農村亂占耕地建房（牛棚、羊棚）問題整治等工作，嚴厲整治自然資源領域突出問題，維護自然資源管理秩序，共拆除x個違法占用基本農田的大棚x個，房屋x個。始終保持對各類違法犯罪的嚴打態勢，有效擠壓犯罪空間，確保全x社會大局平安穩定。截至目前，鄉派出所共接各類報警x起，受理治安案件x起（其中：毆打他人x起，尋釁滋事x起，賭博x起，侮辱他人x起，擾亂單位秩序x起，非法攜帶管制刀具x起，阻礙執行職務x起，猥褻他人x起，威脅他人人身安全x起，移交刑警隊x起），查結x起，查結率x%，抓獲各類違法犯罪人員x人，治安拘留x人，罰款x人共計x元，警告x人，不予處罰x人，其他處理x人，收繳賭資x元。為凈化網絡輿論空間，鄉政府聯合派出所約談快手用戶“xx”，在直播與其他網友PK的過程中語言、懲罰措施下流低俗，骯臟不堪，嚴重污染了網絡環境，進行了批評教育，同時簽訂了保證書。

（三）深化矛糾排查，維護社會穩定

x鄉結合“四位一體”多元解紛機制，依托公安矛盾糾紛“三色”預警平臺，結合工作實際，組成了由xxx總牽頭，派出所和司法所為主導，鄉綜治辦和村綜治協管員（治安警務專干）、義務治安巡邏隊等社會力量齊參與的“警司+”矛盾糾紛化解新機制，擺脫了以往矛盾糾紛化解由鄉、派出所或者司法所單打獨斗的困境，力克“排而不查，調而不解”效能低下的頑疾?！熬?”矛盾糾紛化解新機制實施以來，對婚戀家庭領域、宅基地、土地確權等重點領域矛盾糾紛進行全面摸排，實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。截至x月辦理信訪問題x件，排查婚姻家庭、鄰里等各類矛盾糾紛x件，成功調處x件，調處率100%；利用x便民服務熱線為群眾解決各類訴求x件，維護了群眾利益。切實做到了“小事沒出村、大事沒出鄉、矛盾沒上交”，維護了社會穩定，確保了一方平安。

二、下一步工作計劃

一年來，x鄉不斷筑牢法治屏障，全面營造知法、懂法、守法、護法的濃厚氛圍，形成法治宣傳、亂象治理、矛盾化解的基礎治理強大合力。今后，x鄉將深入貫徹落xxx，在xxx安排部署下，繼續以“平安x”建設為抓手，進一步完善基層治理服務體系，狠抓落實，確保我x社會局勢持續穩定。

一是全力推動“八五”普法開展。打造普法宣傳平臺，大力推進“線上陣地”建設，為“八五”普法提供陣地保證。強化重點人群普法，抓住領導干部這個“少數關鍵”，督促其成為學法用法尊法的“領頭雁”。深入挖掘“一村一亮點”品牌特色，進一步提升創建效應，推動普法宣傳促進鄉村治理體系和治理能力現代化。

二是繼續開展矛盾糾紛排查調處工作。在全x范圍內組織進行矛盾糾紛大排查大調解，及時化解不穩定因素，對于往年積案要進一步組織人員再次調解，要做到化解每一件矛盾糾紛，確保我鎮社會政治穩定，人民安居樂業。

三是進一步加強情報信息工作。牢牢掌握工作主動權，充分發揮綜治信息員的作用，及時發現、掌握當前影響社會穩定的各種問題和隱患，及時為xxx提供預警性信息，及時果斷地把問題解決在初始階段，防止其形成現實危害。

四是加大治安防控力度。以“警司+”為切入口，強化全x治安防控力量管理培訓，發揮專職治安巡邏隊和義務治安巡邏隊作用，加大巡邏密度，確保防范重點。持續抓好人口摸底建檔工作，對重點人口做到底數清、情況明。

殘聯市域社會治理工作計劃 (六)

市長李靜，區委副書記、區長李明舟親臨明星社區，召開了“大石橋街道明星社區環境綜合整治推進會”。明星社區兩委高度重視，庚即行動，認真落實“網格化”管理措施，通過仔細摸排，結合社區實際制定了翔實的實施方案，迅速成立了四支專業隊伍，強力推進環境綜合整治工作，成果喜人。

一、機構健全。

明星社區在召開推進會后，迅速與各責任單位聯系協調，成立了明星社區環境綜合整治領導小組，并成立了義務勸導隊、牛皮癬清除隊、督導隊、應急隊、人行道清洗隊等五支專業隊伍，扎實推進環境綜合整治工作。

二、制度完善。

為建立環境綜合整治長效機制，有力推動環境綜合整治工作順利、有序進行，明星社區制定和完善了環境綜合整治會議制度、督查組巡查制度、協調會商制度、監督整改制度、工作動態報告制度、考核評比制度等六項基本制度和義務勸導隊工作制度、牛皮癬清除隊工作制度、督導隊工作制度、人行道清洗隊工作制度等四項專門制度。

三、宣傳到位。

為扎實推進環境綜合整治工作，明星社區著力從宣傳入手，各責任單位加大對所負責街道的宣傳，強化宣傳攻勢，共計發放宣傳資料小組承諾書20份，門前油漬責任書96份。

四、組織有力。

在大石橋街道黨工委積極支持、社區兩委正確領導、責任單位有力協助下，明星社區根據前期摸排結果，結合社區實際，制定了明星社區環境綜合整治實施方案，并在此基礎上進行細化，制定了門市規范化經營工作方案、明星社區整治方案、農貿市場整治方案等三個專門方案指導開展環境綜合整治工作。

五、協調及時。

明星社區前后共召開區、大石橋街道包片領導和社區全體干部、責任單位聯絡員參加得聯席會議，統一認識，積極交流經驗，及時協調各單位、居民小組的行動，確保無整治盲區、無死角，齊頭并進，全面開展環境綜合整治工作。

六、成效明顯。

在各責任單位包片治理、專業隊不間斷巡查整治的基礎上，明星社區針對占道經營問題突出的情況，于載重貨車宣傳執法車人員水泥墩工具。目前，已治理占道經營建筑垃圾高燈南路洗硯路一環北路民福街青元小區旁占道經營，詩書路中段明星高燈南路詩書路中一段城北洗車場、登州路、詩書路中一段、喜雨東巷7號道路硬化工作正在進行。

經過近一個月的整治，明星社區環境衛生、經營秩序有了極大的改觀，如高燈南路整治前占道經營，尤其是水果攤占道經營現象嚴重，經過整治，現已基本形成規范化的經營秩序。這與我們明星社區全體干部的不懈努力是密不可分的，特別是副組長劉長虹和聯絡員蔣岷文的大力支持和協助。應該說，明星社區環境綜合整治工作所取得的成就，是全體工作人員共同努力的結果。

為了取得更輝煌的成績，在看到成績的同時，我們也要認識到自身的不足。在我們的工作中，還存在著消極現象，特別是市級個別部門認識不夠，消極對待環境綜合整治工作，嚴重影響了整體工作的推進。只有我們各單位、居民小組共同努力，相互協作，才能推動環境綜合整治工作邁上一個新臺階，實現“人人參與、共建美好家園”的目標。只要我們各單位、居民小組團結一致，共同努力，將明星社區打造成為環境綜合整治“明星”社區必不遙遠。

殘聯市域社會治理工作計劃 (七)

為全面貫徹十九屆四中全會精神，落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務要求，根據區委、區政府統籌安排，確定鄉作為全區唯一的省級鄉村治理試點示范鄉，為切實做好鄉村治理試點示范工作，全面推進我鄉自治、德治、法治“三治融合”發展，不斷提升我鄉社會治理水平，為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障，凝聚高效發展合力，制定如下實施方案。

一、試點背景

隨著我國經濟社會發展和工業化、信息化、城鎮化加快推進，城鄉利益格局深刻調整，農村社會結構深刻變動，農民思想觀念深刻變化，農民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉村治理體系建設，在鄉村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創新、調整和完善。促進鄉村全面振興，必須夯實鄉村治理這個根基。鄉作為農業鄉鎮，素有“文化興鄉一枝花”的美譽，通過強化基層黨組織的領導，利用新時代文明實踐站(所)建設，結合傳統的剪紙、農民畫、民樂隊等群眾自建組織，實現群眾自治、法治、德治融合發展，從而在全鄉探索推行鄉村治理的新路徑。

二、試點思路

堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照鄉村振興戰略的總體部署，以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向，以增進農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標。

三、工作內容

(一)發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

1.加強農村基層黨組織建設。把政治素養高、工作能力強作為基層黨組織班子建設的標準，不斷提升黨組織書記抓脫貧攻堅、鄉村振興、集體經濟發展能力水平。每年至少組織一次黨組織書記培訓班，召開黨組織書記述職述廉大會，力爭實現黨組織書記“一肩挑”。對黨組織書記實行負面清單式管理，制定出臺《鄉村街黨組織書記隊伍優化提升“三年行動計劃”方案》。(牽頭領導：xx，責任單位:農組辦、各村)

2.加強農村基層黨員隊伍建設。保持基層隊伍穩定，提升干部隊伍薪資保障。大力吸引優秀人才到村任職，逐年增加村干部績效工資標準。建立后備干部人才庫，鼓勵選拔一批政治素質好、奉獻精神強的人員到鄉扶貧工作站、城管隊伍中跟班學習，經考核合格直接安排到村任職。注重從致富能手、返鄉經商人員、大學畢業生、復員退伍軍人中培養選拔有潛力的黨小組長，選優配強村民小組長。(牽頭領導：xx，責任單位:農組辦、各村)

3.發揮基層黨員先鋒模范作用。利用“”加強對廣大黨員思想教育，開展黨員聯幫戶、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務等活動，每個村街開設3-5個黨員先鋒示范崗，按月開展黨員先鋒評比，推動黨員在鄉村治理中的帶頭示范作用。(牽頭領導：xx，責任單位:農組辦、各村)

4.提升基層組織管理。推動經濟強村戰略，大力發展產業，逐步壯大村集體經濟，到20xx年，實現村集體經濟全部達20萬元以上，其中有2個達到50萬元的村。推進基層黨組織標準化建設，優化基層組織硬件環境，實行“一室多用”，進一步規范村級活動場所，打造村、村、村黨建示范點建設。(牽頭領導：xx，責任單位:農組辦、各村)

(二)發揮村民自治的基礎作用。

1.規范村民自治組織選舉程序。結合村民換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權和監督權，各村推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。健全村民監督委員會，完善村務監督機制，紀委監委加強對村民委員會的聯系指導工作。(牽頭領導：xx，責任單位:農組辦、民政辦、紀委辦、各村)

2.建立健全民主管理制度。增強民主決策參與，按照“四議兩公開”和民主集中制的原則，引導村民通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等方式協商解決問題，充分發揮村民代表的議事決策作用，利用村小組會、板凳會議、農民夜校、老年學校等開展議事活動，真正把決定權交給村民。(牽頭領導：、，責任單位：民政辦、婦聯、團委、各村)

3.健全村務監督機制。健全完善村務公開欄，將黨務、村務、財務分項分類列入監督內容，每3個月公開一次村級財務狀況，打造陽光財務。成立村民理財理事會，強化村務監督委員會審計監督職責。(牽頭領導：朱國富，責任單位：紀委辦、財政所、各村)

4.完善村規民約。制定門前三包，明確保潔責任區域。組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、鄉賢文化促進會，深化道德評議、鄉賢議事活動，對高額彩禮、薄養厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統美德、樹立文明新風。以汪墩村為先行試點村，積極鼓勵本村的社會賢達人士組成鄉賢議事會，為鄉村治理發展出謀劃策，20xx年7月后在全鄉全面推廣。(牽頭領導：xx，責任單位：文明辦、民政辦、各村)

(三)發揮基層法治的保障作用。

1.開展“法律進鄉村”活動。推進農村社會治安防控體系建設，大力推進“一村一輔警”機制，深入開展掃黑除惡的專項斗爭，依法打擊整治毒品犯罪活動。各村設置宗教協管員，加強對非法宗教、邪教活動的打擊力度。健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，大力開展農村腐敗整治。(牽頭領導：xx，責任單位：綜治辦、派出所、司法所、各村)

2.深化基層平安創建。各村組建衛生保潔隊、鄉風文明勸導隊、治安巡邏隊，結合環境衛生、道路管護、移風易俗，開展日巡夜巡季巡活動，不斷增強農村治安防范水平，全面提升群眾的安全感滿意度。切實加強對邪教人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等人群管控服務，堅決預防極端事件發生。(牽頭領導：xx，責任單位：綜治辦、派出所、司法所、各村)

3.大力推進法治鄉村建設。積極創建洞陽村、花寺街道為市級“民主法治示范村”，推動法治文化載體和陣地建設，到20xx年底實現村村建有法治文化廣場。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養工程，到20xx年底全鄉“法律明白人”全部輪訓一遍，加強對村組干部的法制培訓，把基層各項工作納入法治化軌道。(牽頭領導：xx，責任單位：司法所、各村)

(四)發揮鄉村德治的支撐作用。

1.大力弘揚農村傳統美德。開展新時代文明實踐站(所)創建活動，村、村為市級示范點，村、村、村、村、村為區級示范點。每年開設兩期以家風家訓、德育美育、好人好事為主題的道德講堂，宣講先進典型事跡。各村成立民樂隊、舞蹈隊、戲曲班，通過鄉村春晚、農民豐收節等演出的方式塑造可親、可敬、可學的模范形象，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(牽頭領導：xx，責任單位：文化站、婦聯、文明辦、各村)

2.以社會主義核心價值觀引領鄉村文明。踐行社會主義核心價值觀，鞏固黨在農村的思想陣地，發揮村級綜合文化服務中心作用，注重培養黨員、積極份子，各村開設青年讀書班。利用黨員活動室和新時代文明實踐站(所)，開展好每月主題黨日活動，組織剪紙、農民畫、書法藝術家舉辦鄉風文化節活動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。(牽頭領導：xx，責任單位：文化站、婦聯、團委、各村)

3.持續開展鄉風文明培育行動。結合美麗鄉村建設，實施“村級文化帶頭人”選拔培訓計劃，試點配備村級文化組織員。加強村級文化長廊(好人館)建設，傳播“好人文化”。村、村為省級美麗鄉村中心村、村為省級美麗鄉村示范村。各村設立“善行義舉榜”、“紅黑榜”，對良好家風、淳樸民風褒揚正面先進，對婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博、薄養厚葬等舊風陋習，曝光反面典型，引導形成正確價值取向。(牽頭領導：xx，責任單位：文化站、文明辦、各村)

4.開展文明新風評比活動。營造鄉風文明新風尚，每半年組織開展一次“五好一美”“好媳婦、好婆婆”“優秀家風家訓”評比活動，每季度組織開展“最美家庭”“清潔庭院”評比。分年度做好x村、x村、x村、x村、x村市級衛生村工作。(牽頭領導：xx，責任單位：婦聯、團委、文明辦、農綜站、各村)

(五)發揮社會力量的協同作用。

培育孵化社會組織，完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，大力培育農村公益性、互助性、自治性社會組織。充分發揮工青婦、法學會等群團組織在聯系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用。激發參與意識，鼓勵新型農業經營主體參與鄉村治理的積極性主動性。(牽頭領導：、，責任單位：黨政辦、工會、婦聯、團委、司法所、綜治辦、農綜站、各村)

四、方法步驟

1.實施準備(20xx年4月)：成立組織，明確職責分工，擬定試點示范工作實施方案，上報審核。

2.宣傳發動(20xx年5月-6月)：召開動員部署大會，廣泛開展鄉村治理工作宣傳發動工作，宣傳鄉村治理工作的目的、意義，加強上下聯動，讓廣大鄉村干部群眾積極參與到鄉村治理活動中來。

3.組織實施(20xx年7月-20xx年12月)：對照試點示范內容，按照各項目標、任務及要求，積極探索、先行先試、敢于擔當，著力解決基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節，確保試點示范內容落實落細。

4.鞏固提升(20xx年1月-20xx年12月)：總結完善鄉村治理試點示范工作的成果，進一步抓整改、補短板、促提升，形成鄉村治理的典型經驗。

五、預期效果

到20xx年12月,轄區鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,鄉村社會治理有效、和諧有序,鄉村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實?；具_到可復制,能推廣的試點示范效果。

六、組織保障

1.組織領導。成立鄉鄉村治理試點示范工作領導組，具體負責鄉村治理的整體謀劃、組織協調、統籌推進、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結合各自職能精心謀劃，細心組織。責任單位根據目標任務，抓好工作落實，切實發揮村黨組織的領導核心作用，對轄區鄉村治理工作負總責。

2.宣傳發動。要通過多種有效形式宣傳鄉村治理工作的主要內容，營造全社會關心、支持鄉村治理工作的良好輿論氛圍。

3.督查考核。鄉黨委、政府將定期調度全鄉鄉村治理工作，及時通報各村推進鄉村治理工作的進展情況，對工作不落實、履行鄉村治理職責不到位的單位和個人將依規嚴肅問責，確保我鄉鄉村治理各項工作落到實處。

殘聯市域社會治理工作計劃 (八)

西城社區黨工委、管委會按照縣委、縣政府的統一要求，始終把維護社會穩定，打造平安社區作為頭等大事來抓，堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力開展嚴打整治，切實加強基礎建設，認真做好矛盾糾紛排查調處，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩態勢。在今年的綜治工作中，我們在認識上上高度，在落實上加力度，在關鍵部位，薄弱環節處著力，在宣傳教育，責任落實，健全制度，嚴打整治諸方面下功夫，落實屬地管理的原則，保持了西城社區綜治工作的良好發展勢頭。

現就這半年的工作進行全面總結。

一、實實在在“為民服務”，努力創建和諧社區。

以綜合治理為抓手，提高居民講衛生，樹新風的道德風尚。半年來，以建設文明和諧旅游社區為目標，采取要求與督查結合，典型與機制結合的辦法，對轄區內排查安全隱患、登記排污設施、掌握危房、雨季出水不暢的街道和院落等基本情況。并對環境衛生差的街道進行了徹底整治，提出要求標準，表彰先進，教育落后，創造了整潔優美安全祥和的環境，提高了居民的生活質量。按照縣政府安全生產專項整治工作的要求，對轄區內煙花爆竹經營單位、電力部門、賓館飯店、古城建筑、商鋪、學校、交通、消防等安全進行了全面的摸底排查并進行登記造冊，深入到手足口病和甲型H減少疾病的生活習慣，有效地防治了疾病的傳染，提高了防控能力。

二、整治安全隱患、維護國家安全。

新特點，牢牢把住“什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪；哪里治安問題嚴重，就重點整治哪里”的原則，適時采取集中行動，專項治理等多種形式，堅持露頭就打，絕不讓其坐大成勢，形成氣候。始終保持“嚴打”高壓態勢，加大了掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象力度。促進了我社區治安秩序的進一步好轉。二是把打擊和重點整治有機地結合起來，經常分析檢查市場、公共復雜場所等重點地區的治安情況和治安問題，及時開展綜合整治，對“窗口”地區、學校周邊、企業周邊、重點工程、建筑工地和網吧整治，落實各項管理措施。

派出所干干警和信息員組成，相互聯系，互通信息。對于社區的下崗職工、殘疾人及精神病重癥者、刑釋人員重點管理，進行矛盾排查，定期走訪與平時管理相結合，做到管理制度化。半年來,分片人員對每條街道和每個院落進行了三次排查，各片還進行了易燃易爆等危險物品的摸排，通過大家的共同努力本社區上半年的社會治安綜合治理工作得到廣大居民的`贊同。

“新疆籍居民”等重要情況，認真摸底，嚴密監控，決不能讓其形成現實危害。為此，我們出臺了反恐怖預案，并與派出所聯合，對我區的賓館、飯店以及娛樂場所進行了三次摸排，未發現任何不安全因素。

三、排查調處矛盾糾紛，努力杜絕重信重訪。

進一步做好人民調解工作，努力促進社會和諧。

大力加強人民調解組織建設和隊伍建設，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做好經常性的矛盾糾紛排查工作，做到早發現、早調處、早解決，把大多數矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態，防止簡單民間糾紛轉化為治安案件和刑事案件，引發群體的事件。

我們把調解與信訪工作有機結合起來，調解和接訪并重，變“上訪”為“下訪”，變群眾“來訪”為領導“約訪”，變事后調解為事前預防，我們區涉及信訪對象，我們黨工委書記閆振貴多次相約，與其交流談心，對其進行勸解，終使其認識到事情的嚴重性，并放棄上訪。半年來，全區共調解民間糾紛2起，調解成功率100%，有效維護了社會穩定。

四、以改善服務為目標，實現社會治安的有序管理。

出租房逐院進行梳理，重新登記造冊,其中流出人口52人，流入83人。分片成員還對轄區內的所有住戶進行了摸底登記。

排查、登記造冊，預防和減少重新犯罪。我們對他們開展了“結對幫扶”活動，實行“三幫一”制度，做到了不脫管、不漏管，對他們進行多次幫教。

五、加強法制教育，深入推進“五五”普法教育。我所認真開展“法律六進”活動。

1、開展“法律進社區”活動。

上半年，我區對轄區實施“分片定責”活動，使機關干部和信息員、街組長積極爭做黨的方針政策和法律法規的宣傳員，成為居民做好事、辦實事的服務員，學法、守法、用法的帶頭人，其中出板報三期，掛橫幅6條，散發宣傳資料3萬余份。20xx年3月15日，我們配合工商局在峰巖廣場進行《消費者權益保護法》的.宣傳，并發放大量的宣傳材料。

6月1日，我們進行《禁毒法》的宣傳，并在主要街道張貼宣傳畫，翻印《禁毒法》手冊若干及宣傳材料千余份。

2、開展法律進學?；顒印?/p>

我們對轄區內的四小學、西關小學建立學校、家長、社會三方互動的教育網絡。利用學校有利契機，我所與學校的法制校長聯合對學校師生開展了《預防未成年人犯罪法》專題教育活動，受教育人數達千余人，維權意識明顯。

3、開展法律進機關活動。

為了保證機關干部能夠依法行政，社區制定了每周一上午學習制度，確保了主要領導干部的依法行政。

4、開展法律進單位活動

我社區廣泛開展“法律進單位”活動，今年是安全年,我區深入各企業單位、居民院落進行入戶法制宣傳。進行了安全生產專項整治，西城社區于《安全生產法》、《企業所得稅法》專題講座，各企業負責人包括外來經商人員學習了新《勞動合同法》的內容，并發放了千余份宣傳單，人口與計劃生育法、文物保護法等法制宣傳活動，全區有200多人參加。對于艾滋病傳播的高危群體，在組織有關單位責任人培訓的基礎上，我們深入到各行業發放宣傳資料8000余份，面對面談話100余人次，對外來民工進行了免費體檢和HRA抗體篩選。

六、貫徹落實“群眾利益無小事”，福利工作認真細致。

1、社區加強對低保戶的管理力度。2月，我們對我區的700多戶低保戶進行了重新復核，前后將13戶特困戶新納入了低保范疇；對低保戶進行了住房狀況調查，對特困人員進行登記建檔，對特困戶進行了三次慰問，并與房管局配合，讓無住房戶享受廉租住房。現已辦理了20戶。使他們的安居有了著落，體現到黨的溫暖。

找工，配合今年企業改制，對轄區的下崗職工，依托職教中心建立長期培訓基地，出臺了十條扶持政策，對171名就業困難人員進行了摸底登記，為46人牽線搭橋找到了工作崗位。3月18日，晉中市政協蒞臨我社區進行了創業再就業工作的調研和指導工作。幫助他們辦理《下崗職工優惠證》，解決再就業的問題對4050人員進行了摸底登記。

慰問。上半年為社區殘疾人發放輪椅2輛?，F正準備成立殘疾人康復中心。除此之外，通過殘疾人運動會為殘疾朋友提供相互交流的機會，提高了他們的生活質量和水平。

上半年來，我區綜治工作雖然取得了一定成效，但離上級對我們的要求，還有一定差距，許多工作還有待于進一步完善和提高。我們將繼續努力，促進全區各項工作健康有序發展，為構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。

殘聯市域社會治理工作計劃 (九)

(1)深入推進解決社會矛盾，維持基層和諧穩定。

期限解決。

環境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題，打擊基層黑惡犯罪，調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業違紀等損害大眾利益的行為。

常態化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積累事件，對釘子事件骨事件實施事件一策，執行包裹事件領導和負責人，限期解決，認真總結發現共性問題，推進面對面問題的解決，依法推進訪問積累事件的解決，解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求，切實解決訪問問題

(二)深入推進農地問題整治，維護大眾合法權益。

5、解決被征收農民征收補償金，積極推進土地制度改革，開展自我調查，逐項實行整改，3年內全面完成清掃任務。

6.實行農村留地。建立歷史用地會計，以3年左右的時間為目標，基本上解決了城鎮剩馀用地的歷史債務。

亂賣、亂租土地問題。

(三)深入推進農村土地權益保護，規范農村三資管理。

新問題，尊重農民意愿，認真做好確認權工作。

監督管理完善，規范運用。

（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。

大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統一整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。

衛生計劃、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺，全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。

推進基層民主和法制建設，完善一村一法律顧問制度，開展民主法治示范村建設活動。

(五)深入推進基層黨組織建設，加強黨領導核心地位。

重要事項決定權。

規范村極組織運作，全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。

持續整頓弱松散組織，制定三年行動計劃(20xx-20xx)，按比例調查整頓，形成常態化機制。

6)其他方面。

自立工作開展以來，我鎮將三零創立與市域社會管理相結合，堅持邊掃除邊治療邊創立。設立了專業的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。

xx鎮位于郊區，根據市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長，積極發揮監視員宣傳員的作用，認真執行人防、物防措施。五級聯動執行。包鎮市領導、鎮干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。

包鎮市領導加強督促指導，鎮干部具體執行工作任務，村兩委主千直接著手，直接抓住，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，可以迅速有效地發出指令，收集信息，解決問題，進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作，進一步加強工作合作現各項工作落實。

以黨建為核心，堅持以法治鄉村、平安鄉村、和諧鄉村建設為主線，加強黨建領導，加強治安管理，加強清除黑暗，完善矛盾糾紛多樣化等措施，著力推進市區社會管理。

我鎮xx村為了更好地提高綜合管理服務水平，建設了陽光作業，明確了農村整體的所有服務項目，值班，大大提高了服務水平，同時制定了詳細的管理制度，村民們做什么矛調委員會由支委主要負責，由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組，村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決，多年來零訪問，綜合管理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了令人高興的成績。

下一步，我鎮繼續推進市區社會管理工作，推進社會管理關口，重心下沉，力量下降，鞏固社會穩定基礎，提高基礎管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服務，全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的安全做出更大貢獻。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十)

20xx年，我局社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大精神，按照縣綜治委部署，以我縣建設“平安扶溝”為契機，我認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力抓好我局綜治各項措施的落實，確保了我局安全穩定，現就一年來履行綜治職責制情況及平安氣象建設工作匯報如下：

一、統一思想、提高認識

一年來，我堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓，統一思想，提高認識，進一步增強做好綜治維穩工作的責任感、使命感和緊迫感?？h政法工作，維穩綜治工作會議后，我及時組織召開局辦公會，局干部職工大會，認真組織傳達貫徹，并通過學習，深化干部職工的思想統一到上級會議的精神和工作部署上來，從而樹立起大局意識，責任意識，憂患意識和穩定意識，切實提高了做好維穩工作的自覺性，堅持從講政治的高度，把維穩和綜治工作當作壓倒一切的政治任務來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結合我局實際，認真研究和制定相關方案措施，并健全了值班、匯報及信息交流等工作機制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩工作的深入開展。

二、加強領導、強化責任

維護穩定工作是一項長期型的工作，年初我組織召開專門會議，成立專門維穩領導小組，由一把手負總責，各股室負責人為成員，組成了強有力的維穩班子，建立健全針對性強、操作性強的管理辦法和制度，先后出臺了《扶溝縣氣象局社會治安綜合治理工作制度》、《扶溝縣汛期氣象服務工作應急預案》、《氣象安全事故應急救援預案》、《突發災害氣象服務處置預案》、《突發重大氣象災害應急預案》不斷探索并建立符合本單位實際、以社會治安綜合治理為重點的長效管理機制。同時還將維穩工作納入年終責任制的考評。

三、以平安建設為契機，扎實開展社會治安綜合治理工作

積極組織全局干部、職工學習“三個代表”重要思想及上級有關文件精神，堅持每季度召開一次社會穩定分析會，結合“五五”普法、“3.23”世界氣象日、“安全日”工作，我們加大了法律、法規宣傳工作，精心組織安排全局干部職工走上街頭進行集中宣傳氣象災害防御條例以及法律法規、防護雷電、人工影響天氣等方面的知識，制作圖文并茂宣傳展板、條幅，設置咨詢臺。向行人分發宣傳材料3000余份，并當場解決人民群眾關于法律、法規、氣象災害防御的一些問題。提高了氣象法律法規的宣傳效果；為加強局綜治工作，我們長期實行24小時值班制度。特別是節假日期間強化治安保衛工作，做好值班帶班安排，并做好記錄。局在資金緊張的情況下加大技防、物防的資金投入，對一些不安全的因素，能及時做好防范如在局業務樓專門安裝防盜門、防盜窗及監控等設施。由于我局領導、干部、職工法制觀念，防范意識較強，形成遵紀守法的好風氣。一年來沒有干部、職工參與越級上訪，無火災，無刑事案件、治安案件，無人員傷亡責任事故，無交通事故等，從而推動了我局各項工作的順利進展。

四、認真履行職責，盡心盡力做好本職工作

（一）、堅持把領導決策氣象服務放在首位。20xx年6月6～8日我縣正處于小麥收割高潮，但老天不作美，卻降下了中到大雨。6月6日降雨量為22.6毫米，8日降水量為17.0毫米。此次降雨過程，我局提前24小時就做出了準確預報，并發布了《重要天氣預報》，通過聯通公司向所有手機用戶發出信息，建議強力推進機收進度。由于預報準確，服務及時，措施到位，使全縣小麥達到了豐產豐收，顆粒歸倉，受到全縣各界的好評。

（二）、積極開展人工影響天氣工作。我局針對干旱少雨關鍵季節，想地方領導所想，急人民群眾所急，精心組織，抓住一切有利時機適時開展人工增雨作業。20xx年實施增雨作業4次，增雨效果顯著，有效緩解或解除了當時的嚴重旱情，為確保農作物的增產增收和緩解地下水資源不足等做出了突出貢獻，受到社會各界的一致好評。如20xx年初，我縣遭受到歷史同期50年一遇的嚴重旱情，全縣百萬畝小麥的正常生長嚴重受阻。我局全體員工以高度負責的精神，密切注視云天變化，一心一意實施人工增雨作業，縣長孫敬林鼓勵我們“不要可惜炮彈”。在大旱之年，百萬畝小麥單產總產均創歷史新高。

在今后的工作中，我將繼續堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行綜治成員單位職責，牢固樹立和落實科學發展觀，找準位置，把握重點，與時俱進，開拓創新，不斷把綜治維穩工作提高到一個新的水平。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十一)

大東社區開展全國市域社會治理現代化工作能認真貫徹上級相關部門關于建設平安楚雄、平安鹿城的工作要求，積極抓好平安創建工作，根據鹿城鎮市域社會治理現代化試點實施方案的相關要求，社區高度重視，立足社區實際，成立了推進全國市域社會治理現代化工作領導小組，制定了市域社會治理現代化工作實施方案，夯實措施，多點發力，有效維護社區的政治社會穩定，現將大東社區20xx年推進全國市域社會治理現代工作進展情況匯報如下:

一、工作任務完成情況

(一)充分發揮社區各部門職能作用

1、率先完成社區人員定位定崗工作、社區書記主任任推進全國市域社會治理現代化工作第一責任人，負責社區綜治維穩和推進全國市域社會治理現代化工作工作。

2、將綜治維穩作為人的重要考量標準。在人員分工上始終把政治標準放在首位，嚴把推進全國市域社會治理現代化試點工作維穩人員用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對在綜治各項舉措落實不力，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照社區工作人員的要求和分工情況，嚴格做好推進全國市域社會治理現代化工作。

(二)加強社區核心黨組織建設，構建基層黨建工作新格局。一是強化保障落實措施。按照加強社區基礎和服務保障實施細則的要求，落實社區黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得合理、用得其所。二是全面推行網格黨建工作。在社區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小組、學校，來開展推進全國市域社會治理現代化工作，形成了社區黨組織為核心、黨小組為主體、黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民情民意征集、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的任督二脈”提高了為人民服務宗旨和意識。

(三)加強社會組織黨的建設工作，增強黨對社會組織的核心領導地位。一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定社區黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極組織黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨員微黨課”、云嶺先鋒夜校訪談視頻學習“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”一季度書記講堂競賽等主題活動2次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。

二、存在問題

社區在推進全國市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前，全區社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還待進一步加強。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進工作中缺乏工作思路，目前在推進全國市域社會治理現代化工作可復制、可參照、可借鑒的辦法還不多，黨建聯席會議質效不夠高，推行不力還不夠強，共駐共建活動還缺乏載體，雙向融入互動格局有效形成還需加強。

三、下一步工作打算

一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，加強為人民服務務意識的提高，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜的工作格局。同時進一步推進智慧化體系建設，切實充分整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧、更有效、更便捷，真正做到讓信息多跑路，群眾少跑腿。

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二是大力推動轄區單位行業系統黨建工作的推進。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，進一步落實好社區黨建工作制，不斷的完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共住共建工作、做到資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。

三是進一步加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼在換屆工作后，加強社區“兩委”班子研判，培養好下一步接班人，為提升各種經驗提供人才儲備保證。著力進一步加強綜治工作隊伍的長期建設，結合實際打造同步推進綜治工作隊伍建設，為全面提升推進全國市域社會治理現代化工作經驗”注入生機和活力，培養好隊伍接班人。

四是強化社會組織黨的建設工作。不斷的加強黨的理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持做好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十二)

在中國的大部分土地都被農村覆蓋的情況下，農村就成為了中國國民生活的基礎。然而，但由于國家長期以來對城市建設的優先發展，而農村建設和農民的收入、生活水平提升卻長期處于落后狀態。為此，中央政府開始提出“鄉村振興戰略”，光明正大地提出要推動農村發展，促進農村全面復興。作為「鄉村振興」這個計劃的一部分，「鄉村治理工作計劃」也成了一個關鍵性的話題。然而，“鄉村治理”幾乎被大多數人所忽視，卻深刻影響中國農村的發展。

所謂鄉村治理，相當于每個社區都需要一套完整的自我管理體系，也就是說，鄉村治理本質上是村民自己管理村子、維護村民權益與權利的工作。事實上，鄉村治理是民主治理、法治化的進程。

這一計劃的目的是要通過發揮農村基層政權的作用，實現農村非法人制經濟組織合法化經營、個體工商戶規范化服務等，以建造中國特色鄉村治理體系。在實踐中，這個計劃要落實到全國近600多萬個行政村。

鄉村治理的主旨是：讓群眾自我管理，讓法律保障權利，實現村民自我管理、自我治理、自我服務的整個過程，關鍵是要讓其自責。鄉村治理的過程需要村民一起來參與管理和調解各項涉及村民的事件、糾紛等問題。

北京市的昌平區政府就是一項風光的鄉村治理工作的典型案例。昌平區通過建立一套完善的多級綜合服務中心，為鄉村居民提供規范、高效的政務、民生、金融、文化、醫療衛生等服務。每個中心包括社區治理服務中心、鄉鎮綜合服務中心、中心村服務站、扶貧濟困服務站等，將社區管理、民生服務、發布政策、宣傳文化、扶貧濟困等業務融為一體，村民可以在中心便捷地辦理各類業務。

隨著計劃的推進，鄉村的運作和治理已成為鄉村振興戰略中不可或缺的關鍵步驟，和農村經濟的發展密切相關。通過強化鄉村運營體系的功能，中國的農村可以轉型成為更加具有吸引力的地方，引入更多優秀人才、更多投資和更豐富的生活方式。應用現代科學技術，發展當地經濟，提高農民生活水平，實現鄉村發展的繁榮，將是鄉村振興的核心。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十三)

為推進北街社區轄區老舊院落治理，提升老舊院落環境風貌的同時進一步促進居民愛護家園和小區環境維護的積極性，20xx年10月21日星期五，北街社區攜手佳和社工在轄區院落開展“院落微美化活動”。

活動開展前，社工逐一拜訪樓底種花的住戶在動員他們積極參與家園美化的同時做好登記核實人數、面積及花盆分配數量?；顒娱_始，小區住戶、居民骨干與社工齊心協力共同動手，有的負責清理雜物、樹枝，有的`負責翻土，有的負責處理舊泡沫花盆，同時對部分種植面積大且不需要更換花盆的盆栽重新規整避免侵占公共區域。在破損花盆逐一更換完成后，居民朋友們還將種植區域的剩余泥土清理干凈并將蔬菜和花草移栽到新盆子里?；顒拥淖詈笊绻用癜l出號召自覺愛護自己家園衛生，定期清理門前雜物，得到了廣大居民的積極響應。

本次微美化活動在美化家園提升小區風貌的同時也增強了小區居民參與院落自治的積極性，形成自己家園共同守護的良好氛圍。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十四)

平橋鄉xxx縣委、xx縣政法委、縣綜治辦等部門的具體指導下，按照《xxxxxx縣社會治安綜合治理工作要點》（金綜治委[xxxx1號）文件精神，xx縣委“推進三大建設，構建和諧金堂”xx縣工作目標，在全鄉各級干部、群眾的.共同努力下，實現了平安創建的各項工作目標。

一、黨委政府高度重視。

一是充實調整了鄉綜治委組成人員，實行黨政一把手負總責，建立健全了相應組織機構和工作制度，與各村（社區）簽訂了綜治目標責任書，將綜合治理工作納入全年目標考核范圍。二是多次召開會議專題研究和聽取綜治工作情況匯報，進行治安形勢分析，及時掌握當前治安情況，研究部署下步綜治工作。三是在綜合治理工作開展中，鄉黨委、政府在財政困難情況下，在5月份舉行一次綜治工作負責人培訓會，又在9月開展了綜治工作業務培訓。

二、認真開展了法制宣傳教育活動。

一是通過召開鄉村干部會、村民代表大會、黨員會、宣傳車、廣播、標語、開辦法制宣傳欄及結合黨委、政府實際工作進行了廣泛而深入地法制宣傳，共設立了11處宣傳欄，書寫宣傳標語12幅，散發各種宣傳資料5000余份。二是舉辦了2期有全體鄉、村干部參加的法律專題知識講座，在學校開辦了2次法制宣傳講座。通過宣傳學習，我鄉領導干部及公務員法律知識學習和培訓達80多個小時，學法受教育面達到100%，各級干部的依法行政意識得到加強，群眾的法律意識明顯增強。

三、認真抓好“平安”創建工作。

（一）認真開展平安鄉鎮和平安村創建工作。

鄉黨委、政府加強了平安創建工作，充實調整了“平安”創建工作領導小組，制定了“平安”創建工作的實施意見，與各村、社區簽訂了責任書，開展了大量的宣傳工作及平安家庭戶評比等一系列工作，做好了五盛村、玉亭村、同善村三個村的創建平安村和創建平安鄉鎮的申報工作。通過開展工作，群眾對“平安”創建的知曉率、參與率、滿意度和對社會治安滿意率明顯提高，黨員、群眾的法律的法律意識明顯增強，刑事案件和民事糾紛與去年同期相比明顯下降。

（二）進一步完善治安防范體系。

鄉黨委、政府高度重視治安防范體系建設，健全了整體聯動防范體系及農村四級防范網絡，并在今年三月及時與周邊鄉鎮簽訂了整體聯動協議書。在財政困難的情況下，鄉組建了專職治保巡邏隊，村、社區建立了兼職治保巡邏隊，并加強了對專兼職治保巡邏隊的管理，開展了巡邏和對社會面及重點部位的防范和整治工作。通過開展以上的工作，達到了治安防范體系更加完善，周邊社會治安秩序更加穩定。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十五)

為進一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動，以項目化形式推動社會治理創新發展?，F制定如下方案:

一、創新項目和責任分工

社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目，由綜治辦負責統籌推進，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作，確保實施到位。

（一）推動多元化解，消除矛盾糾紛

永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主，充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作，進一步暢通群眾訴求渠道，實現矛盾糾紛多元化解新格局.

責任單位:司法所

（二）強化治安防控，升級綜治中心

永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優化內部運作機制，以實戰實效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實現小案快偵、快破，實現“發案少、秩序好”。

責任單位:派出所

二、實施步驟

社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。

第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法，認真細化項目落實方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專班，明確責任人員，確保創新工作項目落實到位。

第二階段:組織實施階段(7月-11月）。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創新方法手段，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，務求創新工作項目取得實際效果。

第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創新中探索出來的好經驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動工作常態長效運作、

三、有關要求

一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，制定相應工作方案，抓好組織實施。

二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時解決項目推進過程中的問題，及時總結新進展、新做法，形成可復制推廣的經驗，同時加大和上級新聞媒體聯系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會治理法治化創新水平。

三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進展情況、交流經驗，查找不足，協調解決問題，推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十六)

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。

1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。

2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。

3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設內容

(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。

2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。

(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。

2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。

(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。

4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

五、保障措施

1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

殘聯市域社會治理工作計劃 (十七)

20xx年是市域社會治理現代化試點的起步之年，試點一年來，街道突出政治引領，聚力重點突破，夯實責任，強化基礎，努力探索符合我街道、具有文林特點、滿足群眾新需求的社會治理新模式，市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升?，F將一年來我街道市域社會治理現代化試點暨平安仁壽建設工作總結如下：

一、工作推進情況及成效

（一）堅持以黨的領導為核心，統籌推進市域社會治理現代化

將社會治理工作納入重要議事日程，納入年度工作重點；抓好統籌結合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合，注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署，推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。

1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設（市域社會治理）領導小組、精細治理工作領導小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學習各類法律法規。政法統戰委員深入試點一線對相關工作進行布置安排。

2.落實責任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度，“三五”績效考核辦法等相關文件，將責任落實到人，考評到人。

3.管控到人。街道辦成立后，先后印發了干部定崗定責等文件，明確各辦公室職責，確定各項工作具體負責人，制定街道權責清單，建立街道職責準入制度，積極指揮調度考核社區網格員等縣級部門派駐我街道力量。

4.將“放管服”改革落實到位，竭力為廣大群眾提供優質高效便捷的服務；建立“互聯網+政務服務”建設，通過網絡平臺踐行群眾路線，時刻關注網絡社情民意，積極了解群眾關切，答疑解惑。主動回應公眾訴求，針對民眾需求在互聯網進行公開辦理，讓人民獲得公平公正的服務過程，建立健全適應基層實際的辦事指南和工作規程，公開辦事依據，規范辦事流程，設定辦事標準，規定辦事時限，精簡辦事環節。

（二）堅持以人民為中心，大力推進社會治理社會化、法治化

完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度，使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，防范治安風險。

1.黨工委牽頭制定xxxx維穩工作方案、xxxx平安建設實施方案、xxxx應急處置預案等方案，使試點工作有章可循。

2.理清家底。羅列出xxxx涉穩重點人員責任清單、工作臺賬，xxxx長期纏訪、鬧訪重點人員統計表，xxxx重度精神障礙患者名單，xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料，做到家底清事件明。

3.建立了立體化、專業化、智能化社會治安防控體系，形成城鄉統籌、網上網下融合、三防結合一體的“大防控”格局，建立健全了公安民警x街道專職巡邏隊x社區兼職巡邏隊相結合的高效聯動的核心、外圍、遠端防線。

4.推動便民服務中心標準化建設，調整公布政務服務事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務，深入推進領辦代辦服務，所有社區可直接辦理或代辦政務服務事項。

5.積極推動法治政府建設，與四川陵州律師事務所簽訂律師顧問，切實落實依法治理理念，重大決策制定前全部通過合法性審查。

（三）堅持以大數據應用為抓手，加快推進政法綜治工作智能化

推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢，網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用，利用監控探頭，基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發生。

1.轄區基礎數據。目前，全街道共劃分155個網格配備156名網格員，對轄區實施網格化管理。轄區內共有常住人口140101人；流動人口43556人；出租房2663間。轄區內網格員辦理各類網格事件15289件。轄區內網格員發現上報治安隱患72件；協助法院辦理執行案件25件；排查化解矛盾糾紛18件。

2.非涉穩型矛盾糾紛情況。目前，轄區內人民行政調解排查矛盾糾紛86件，化解86件，化解成功率100%。

3.七類特殊人群情況。目前，轄區內七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數297人；三級以上重癥精神障礙患者0人；其中，納入“以獎代補”政策范圍90人；納入網格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數204人。吸毒人員在冊數713人。社區矯正員29人。刑滿釋放人員109人。重點青少年16人。

4.對網格進行優化調整，推行“網格+”工作模式，探索建立網格員晉升優先通道，完善財政保障制度。完成綜治中心與網格化服務管理中心、矛盾糾紛多元化解協調指導中心一體化運行，持續加強網格員隊伍的業務素質培訓。

5.街道將“雪亮工程”建設納入經濟社會重點項目，持續發力，基本建成“雪亮工程”與公共監控聯網平臺相結合的監控體系，發掘在使用過程中的典型案例

（四）堅持重心下移和資源整合，健全完善基層社會治理體系

推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》，有效整合資源建立綜治中心，信訪接待中心實行一體化運作，建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制，讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎，把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障，基層法律服務工作者作用，以德治為引領，促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐，不斷拓展網上公共服務領域和內容，讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。

1.加強宣傳工作，提高對社會工作人才的社會認同度；組織好社工考試報名工作，引導各領域從事社會服務的專業人員參加社工考試；積極引導更多志愿者參與社會治理，發展壯大本地志愿組織。

2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉群眾參與平安仁壽建設。

3.積極建設智慧內保、智慧安防小區管控系統，完成街道“智慧文林”建設方案編撰，正在進行智慧小區建設試點工作。

4.緊緊圍繞城鄉居民所急所愿所盼，將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善，加大民生領域項目“抓重點、補短板、強弱項”力度，全面完成20xx年省、市、縣民生項目工作任務。

5.進一步完善信訪制度，切實加強信訪工作。貫徹落實領導干部接待群眾來訪工作制度，制定領導干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作，每半年開展一次政策法規落實情況的督導檢查。

二、特色亮點工作

積極探索物聯網、5G、大數據與技防相結合的體系，制定轄區內智慧建設方案《xxxx關于智慧社區與社會精細治理融合建設的思考》。積極推動老舊小區現代化智能化改造，并在老舊小區改造中推動信息技術與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺，努力實現社會治理智能化。

三、存在的問題和困難

1、經費不足。平安建設特別是“智慧文林”建設還存在較大資金缺口，本級財政支撐乏力。

2、人員不足。我街道轄區為老城區，人員結構復雜、流動性大，目前擁有的巡邏隊員不足以應對日益復雜的社會情況。

四、20xx年工作思路及打算

20xx年我街道將繼續積極推進綜治中心建設，開展掃黑除惡常態化管理，推進行業亂點等常態化巡查、治理，結合基層治理試點積極推進法治文林建設。