述職范文|煤場事故應急預案(經典十五篇)_煤場事故應急預案

發表時間：2022-07-02

煤場事故應急預案(經典十五篇)。

<一> 煤場事故應急預案

一、應急預案的任務和目標

1、更好地適應法律和經濟活動的要求；給員工的工作和施工場區提供更好更安全的環境；保證各種應急物資處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

2、本預案依據電力行業有關標準，并按照《國家電網公司重特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》，結合《石家莊供電公司基建現場突發事件應急處理預案》要求，制定本項目應急預案。

二、適用范圍

本預案適用于ag亞游集團平臺

110KV變電站新建工程

施工現場處理和應對工程建設中各類觸電事故。

三、預案的啟動

施工現場由于發生觸電事故而造成的人員傷亡等事件時，可啟動本預案。

四、觸電事故應急救援組織機構及職責

1、組織機構

現場項目部成立針對ag亞游集團平臺

110KV變電站新建工程相應的觸電事故應急救援領導小組。

組長

副組長：

義務消防員：

成員：

施工現場應急救援小組的日常辦事機構為施工現場工程項目部。

2、各崗位的職能及職責

1）應急救援領導小組組長的職責：

a、分析緊急狀態和確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型；

b、指揮、協調應急行動；

c、與企業外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡；

d、應急組織的啟動；

e、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

f、決定應急撤離；

2)應急救援領導小組副組長的職責：

a、協助應急救援領導小組組長和指揮應急操作任務；

b、向應急組長提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議；

c、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急操作；

d、定期檢查各常設應急物資和應急準備狀態；

3)現場安全員的職責：

a、根據工程項目生產的特點，施工場區用電情況，按照已確定的各種可能發生的觸電事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；

b、按照應急預案和項目部的計劃安排，按時按計劃組織各應急隊伍進行各種觸電應急技能的學習和培訓，適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練；

c、協助組織施工場區內的各類應急隊伍，建立各項應急機制；

d、通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善各項目部的項目應急實施機制，培訓演練內容和措施；

4）倉庫保管員的職責：

a、制訂施工場區應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區的應急物資儲備計劃、檢查、監督、落實應急物資的儲備數量，收集和建立擋案并歸檔；

b、定期檢查、監督、落實應急物資的到位和變更情況；

c、定期檢查、監督、落實過期應急物資的更新和達標狀態；

d、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急物資資源，及時對事故現場進行應急救援。

5）施工工長的職責：

a、制訂施工場區的應急行動人力配備計劃；

b、按已制定的項目施工場區應急行動人力配備計劃，建立和配置應急救援小組；

c、定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態；

d、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急人力資源，及時對事故現場進行應急救援。

6）技術員的職責：

a、根據現場的施工內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

b、應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作。

7）現場應急保衛的職責：

a、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，組織事故現場的保衛工作，必要時負責組織場區內、外的人員疏散工作。

b、保護現場。

8）現場電工的職責：

a、根據現場的實際情況定期檢查、監督、落實現場施工用電的安全狀況。

b、應急預案啟動后負責現場事故點的電源的切斷。

c、應急預案啟動救援過程中負責各種救援方案的臨時電源接引。

9）質檢員的職責：

a、負責救援車輛的調派和接引工作。

b、負責救援車輛通道的疏通。

五、觸電事故的應急處理

觸電應急響應按照先保人身安全，后保護設備的優先順序進行，使損失和影響減到最小。具體細則如下：

1、首先查明險情：確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電？觸電電源是否被切斷？是否還有發生觸電的可能和危險物？提出救護方案；商定搶救方案。對低壓觸電事故的處理，采取邊搶救邊匯報的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準備邊匯報的處理方式。

2、把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

3、電工負責快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法：

如果事故離電源開關較近，應立即切斷電源開關；如果事故離電源開關太遠，不即立即斷開，救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源；如果觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線；或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。

4、脫離電源后的救護。觸電者脫離電源后，應盡量在現場救護，先救后搬；搬運中也要注意觸電者的變化，按傷勢輕重采取不同的救護方法。

六、應急保障

1、應急行動的資源配置

1）醫療器材：急救箱1個；

2）搶救工具：絕緣手套、絕緣膠鞋及施工現場常備工具；

3）照明器材：手電筒、燈具；

4）通訊器材：對講機、手機

5）交通工具：工地配備車輛一部；

2、應急報警機制

應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內到外，形成有序的網絡應急報警機制

1)應急上報機制

任何人員發現有人觸電后，第一時間報告施工現場應急小組施負責人，應急小組負責人應根據現場情況立即啟動現場應急預案，展開搶救工作并立刻向公司應急救援小組匯報，由公司應急小組總指揮決定是否啟動公司應急預案。

2)內部應急報警機制

應急預案啟動后，二、三級應急組織啟動，公司辦公室通知應急救援小組的相關人員進入應急狀態，二、三級應急組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。

3)外部應急報警機制

內部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經確定的施工場區周圍社會公共救援機構報警。

4)匯報程序

按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門上匯報。

3、通訊聯絡

1、公司生產安全事故應急救援領導小組成員名單

序號

姓名

職務

聯系電話

劇英利

總經理

xxxxxxxxx

朱映紅

書記

xxxxxxxxx

王瑞辰

副經理

xxxxxxxxx

郭英民

副經理

xxxxxxxxx

喬榮錄

副總工程師

xxxxxxxxx

劉寶利

安全質量部長

xxxxxxxxx

2、現場應急救援人員名單：

序號

姓名

職務

電話

馬琳

項目經理

xxxxxxxxx

耿青法

專職安全員

xxxxxxxxx

牛雄偉

安全員

xxxxxxxxx

蘇征兵

工長

xxxxxxxxx

蘇征兵

技術員

xxxxxxxxx

馬立峰

質檢員

xxxxxxxxx

電工

保管員

物資供應

七、應急預案實施終止后的恢復工作

應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家和公司有關規定及時向有關部門進行事故報告。

對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

因突發事件造成事故的，事故調查和處理的具體辦法按國家和國家電網公司的有關規定執行。查清事故原因和分清的基礎上，按規定對有關責任人進行處理。

八、觸電事故的調查處理及改進措施

1、事故發生后，保護好現場。積極配合公司進行調查、分析，寫出《事故調查報告》。

2、事故調查處理后，公司及事故單位應及時組織相關部門共同研究事故發生原因，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，防止類似事故的再次發生，并執行《糾正措施控制程序》。

3、項目部在及時總結事故應急工作的經驗教訓的基礎上，進一步完善應急預案。

九、應急預案流程圖（見附圖）

石家莊電業局基建科

xxxxxxxxx

石家莊供電公司

xxxxxxxxx

石家莊供電公司基建科

xxxxxxxxx

附圖

應急準備和應急響應流程圖

非工作時間

工作時間

報告人（項目部）

外部救援

消防119

救護120

交通122

匪警110

項目部

xxxxxxxxx

值班電話

xxxxxxxxx

公司辦公室

xxxxxxxxx

公司工程部

xxxxxxxxx

公司質量安全部

xxxxxxxxx

事故現場

應急情況（事故）響應報告

指示

應急響應

確認

副經理

處理結果

程序修改維護

程序響應

呈報報告書（上級主管部門）

總經理

<二> 煤場事故應急預案

（一）目的

加強對火源的管理，防范火警事故的發生。

（二）責任

1、安全生產部制定本制度；

2、動火作業部門履行本制度

3、動火安全負責人：邊文平

4、動火安全監護人：吳云飛。

（三）適應范圍：

本制度適用于本公司所有場所動火作業。

（四）管理要求

1、動火作業必須符合國家有關法律法規及標準要求，遵守公司相關的安全生產管理制度和操作規程；焊割工必須具有種作業人員操作證。

2、動火作業現場要有相應的預防和消防滅火措施，例如有易燃部位要蓋石棉布，電焊機搭鐵線要盡量設在離焊接地點近的地方，動火場所應準備水、滅火器等，以便發生火警時，能迅速滅火。

3、作業人員在作業前要了解該部位的消防設施及走火通道；

4、火作業過程中，動火安全負責人與監護人要全程監督，防止發生火警事故；

5、安全生產部有權制止有危險的動火作業；

6、作業完畢之后，要清理好作業現場，并監視現場至少30分鐘，防止留有火種，引起后患；

（五）處置基本原則

1、持“以人為本、預防為主、綜合治理”的原則；

2、持“安全第一、救人第一”的原則；

3、持“統一領導、緊急處置、快速反應、分級負責、協調一致、消除危險”的原則。

4、“常備不懈、統一指揮、有序、高效協調、持續改進”的原

（六）應急處理程序

1、施工現場萬一發生火災事故，火災發現人應立即示警和通知現場安全負責人，并立即使用施工現場配備的消防器材撲滅初起之火，

2、撲救火災爆炸事故，應遵循如下原則：從上向下、從外向內，從上風處向下風處。

3、當事故現場火災危及到和身燒傷，即緊急把傷者隔離火源，并把火撲滅。

<三> 煤場事故應急預案

一、爐墻、爐底燒穿原因：

下列因素造成爐底燒穿前兆或燒穿：

1、電極工作端長期太長，造成爐底消耗快，鐵水透爐。

2、筑爐質量事故。

3、筑爐材料事故

二、爐底燒穿危害性

由于種種原因引起的爐底發紅現象，是爐底燒穿的前兆，已經給我們提出了預警信號。一旦發生漏爐事故，會造成設備損壞、人員傷亡事故，如果遇到水或潮濕，還會引發爆炸事故。

三、防范措施。

1、加強通風冷卻，定點定人檢查，并有檢查記錄。

2、對其周圍的重大設備能移走的盡量移走，不能移走的要采取保護措施。

3、通知流動人員遠離此處。

4、經常清理周圍的積水。

5、由于多種原因造成爐墻受損、氧化等，使某一部位爐墻薄弱（一般爐眼周圍常見），平時要加強此部位的檢查、保護，周圍不能有積水。

6、為防止跑爐眼，出完前一爐鐵，提前將出鐵包和渣罐車開到爐眼下面，減少渣鐵外流造成設備燒損。

四、發生爐墻、爐底燒穿的救援措施：

由于爐底燒穿會有大量的高溫渣流出，遇水會發生爆炸，當發生事故時：

1、首先將電爐停電，切斷事發點周圍的電源和水源，同時疏散現場所有人員撤離。

2、如有可能的話，盡量搶救周圍的設備，將損失降到最低。

3、不可用水澆高溫渣，以防發生爆炸。

4、如是爐墻，則根據燒穿的部位，盡可能用鐵水包接住鐵水或熱渣，如接不住，想辦法將其引入出鐵坑內，以免擴散燒壞設備。

5、如出鐵包、渣罐未準備跑眼，應迅速停電，用沙土將出鐵道軌、出鐵減速器及電機周圍攔好，做好渣鐵水的疏通工作，遠離水源。

6、及時通知公司有關領導。

<四> 煤場事故應急預案

1、目的

為保證公司煤氣中毒、燃燒、爆炸事故應急處理的快速、高效、有序進行，最大限度地減輕煤氣中毒、著火、爆炸事故造成的人身傷害和財產損失，特制定本預案。

2、適用范圍

本預案適用于云南建水縣富宇錳集有限公司煤氣回收，凈化以及使用部門。

3、編制依據

3.1《中華人民共和國安全生產法》

3.2《云南省安全生產條例》

3.3《地下有限空間作業安全技術規范1-3部分》

3.4《建水縣富宇錳集有限公司有限空間作業安全工作規定》

3.5《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

4.定義及適用范圍

4.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間，有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

4.2適用于公司所屬施工區域內發生有限空間人員傷亡事故時的應急救援工作。

5、有限空間作業風險識別和危害程度分析

經過對施工生產全過程可能發生的事故類型和危害程度分析，確認如下可能發生有限空間人身傷亡事故的作業活動和作業內容等因素。

5.1風險因素

5.1.1在設備夾層、電纜夾層內的各類施工檢修作業。

5.1.2在密閉容器內進行的施工作業。

5.1.3在電纜隧道、電纜管井內的施工作業。

5.1.4在封閉的地下室內進行的施工作業。

5.1.5其它類型的有限空間內的作業。

5.3事故可能的類型或后果：

5.3.1中毒事故、缺氧窒息事故、爆炸事故等。

5.4事故危害

5.4.1中毒事故危害范圍及后果，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會導致中毒人員昏迷及死亡（根據可能存在的危險物質）。

5.4.2發生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會導致中毒人員昏迷及死亡（根據有限空間氧氣含量及消耗量的不同，其后果有輕有重）。

5.4.3可燃氣體爆炸事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會導致作業人員燒傷、燙傷等昏迷及死亡（根據可能存在的危險物質）

5.4.4有害氣體缺氧、中毒是指人們在井池和管道等內作業過程中，吸入了殘留的混合性氣體而引起的急性全身性中毒。中毒較輕者表現為頭痛、頭暈；中度中毒者可見面部潮紅，心跳加快,出汗較多；重度中毒者病情比較險惡，如出現深度昏迷，體溫升高，脈搏加快，呼吸急促，同時出現大小便失禁等。有毒氣體經肺泡進入血液，很快與體內紅細胞相結合失去運輸氧的能力，造成缺氧血癥，同時還能抑制呼吸，導致一系列中樞神經癥狀。倘若上述環境空氣中所含甲烷濃度高，使氧氣含量下降，這類病人如搶救不及時，就會使人發生窒息，嚴重者會導致死亡。有些病人雖經搶救脫險，也難免留下健忘及精神障礙等后遺癥。

<五> 煤場事故應急預案

1 總則

1.1 編制目的

為提高小浪底水力發電廠（以下簡稱電廠）預防和處置重大活動期間突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的影響和損害，保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于由小浪底水利樞紐建設管理局（以下簡稱局）及以上單位組織或認定的、具有重大影響和特定規模的政治、經濟、科技、文化、體育等活動，需要電廠采取應急保障措施保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序的情況。

1.4 工作原則

重大活動電廠應急保障應當遵循“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，在局統一領導和局重大突發事件應急指揮機構組織協調下，電廠突發事件應急救援指揮部及其成員按照各自的職責和權限，負責電廠突發事件的應急管理和應急處置工作。

2 突發事故危害程度分析

2.1電廠概況

電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟源市交界區，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調節水庫，小浪底水利樞紐總裝機容量180萬千瓦，單機容量300MW，西霞院反調節水庫總裝機容量14萬千瓦，單機容量35MW。電廠主要執行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網電力供應和系統調峰任務。

2.2危險源與風險分析

存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發變電設備，其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游、電網及電廠安全生產構成重大威脅。

3 應急指揮機構及職責

3.1 應急指揮機構

電廠成立突發事件應急指揮機構，由電廠應急救援指揮部和應急管理辦公室共同組成，負責電廠突發事件的應急管理工作。

3.1.1 應急救援指揮部

總指揮：水力發電廠廠長

副總指揮：水力發電廠副廠長總工程師

成員：各分廠廠長各部門主任

3.1.2 應急管理辦公室

主任：安全監察部主任

成員：安全監察部成員

3.2應急指揮機構的職責

3.2.1 應急救援指揮部主要職責

（1）貫徹落實國家有關重大突發事件管理工作的法律、法規，執行政府部門和局關于重大突發事件處理的工作部署;

（2）監督電廠的突發事件應急管理責任制的落實情況，協調各部門職責的劃分；

（3）部署突發事件發生后的善后處理及生產恢復工作；

（4）及時向局報告電廠突發事件的發生及處理情況。

3.2.2 應急管理辦公室職責

（1）水工搶險組：負責水工設施設備在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水工分廠組成，由分管副廠長負責。

（2）發電搶險組：負責發電系統在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由運行調度分廠、發電維護分廠組成，由分管副廠長負責。

（3）水電供應搶險組：負責小浪底水利樞紐區域供水供電系統在重大活動期間突發事件的預防和緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水電供應部及受委托的運行單位組成，由分管副廠長負責。

（4）后勤保障組：負責車輛調度、后勤物資供應、醫療救助協調。該組由廠辦公室、生產保障部組成，由廠辦公室主任負責。

（5）技術咨詢組：負責對事故應急救援提出參考方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由生產技術部和安全監察部組成，由總工程師負責。

4 信息報告

（1）突發事件發生后，由應急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報局。

（2）應急處置過程中，要及時續報有關情況。

（3）應急處置工作結束后，由應急管理辦公室對應急處置工作進行總結，上報局有關單位。

5 應急響應

在接到上級單位的相關要求后，預案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，負責對所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息、常規監測數據等，開展跟蹤檢查、監測、綜合分析和風險評估，根據預測分析結果，當發現突發事件有關信息時應啟動相關專項預案。

5.1 應急響應程序

突發事件發生后按以下程序報告：事故發現人→室主任→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。

突發事件報告的內容包括：事件性質、影響范圍、停電區域、嚴重程度、事態發展趨勢、可能后果；突發事件中的`設備損壞、人員傷亡情況；突發事件發生后的組織、技術措施和人員到位的實際狀況。

5.1.1 應急響應啟動

5.1.2 應急響應行動

（1）應急管理辦公室接到有關突發事件報警信息后，立即報告突發事件應急救援指揮部，在應急救援指揮部的領導下啟動相關專項預案，控制事態影響。

（2）應急救援指揮部及時向局重大突發事件應急指揮機構報告電廠突發事件的發生及處理情況。

（3）應急救援指揮部及時向局有關部門通報突發事件基本情況和應急救援的進展情況，根據搶險工作的要求做好應急救援配合工作。

5.2響應分級

響應級別分為三級：

5.2.1 一級

當出現一級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底建管局，聯動單位和部門為局屬各單位（部門）或外單位（部門）。

5.2.2 二級

當出現二級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底水力發電廠，聯動單位和部門為廠屬各部門。

5.2.3 三級

當出現三級應急事件時，應急響應責任主體為小浪底水力發電廠運行調度分廠，聯動單位和部門為分廠各部門。

5.3應急處置

突發事件發生后，現場生產人員應采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。各應急救援指揮部成員立即按照相關專項應急預案要求，組織搶險救援。

（1）水工搶險組應根據突發事件類型開展水工設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的金結設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（2）發電搶險組應根據突發事件類型開展發電系統設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的發電設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（3）水電供應搶險組應根據突發事件類型開展供水供電系統設施設備的現場檢查，進行緊急狀態下的供水供電設備現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。

（4）后勤工作組應根據事件現場情況積極協調車輛調度、醫療救助人員滿足現場需要，及時提供搶險應急物資。

（5）技術咨詢組應根據突發事件類型對現場應急救援提出處理方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。

5.4 應急結束

應急終止條件：

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）環境符合有關標準；

（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

6 應急保障

6.1人員保障

電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍，開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練，熟悉應急知識，提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯系方式見附件一。

6.2物資保障

配置一定的應急物資和技術裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態。應急物資清單見相關專項預案。

6.3 通信保障

各生產現場配置生產電話；各辦公場所配備辦公電話；各應急指揮人員配備應急專用電話；個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發聯系通訊錄。人員名單及聯系方式見附件一。

通信維護部門定期檢查維護通信設備，保持通信暢通。

7 培訓與演練

7.1 培訓

對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓，提高其應急救援能力。

7.2 預案演練

應急預案每年定期開展演練。

應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。

8 后期處置

（1）重大活動突發事件應急處置工作實行責任追究制。

（2）對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有關規定給予表彰和獎勵。

（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。

8.1 培訓對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓，提高其應急救援能力。

8.2 預案演練應急預案每年定期開展演練。應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。

（1）恐怖事件應急處置工作實行責任追究制。

（2）對恐怖事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有關規定給予表彰和獎勵。（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報恐怖事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。

<六> 煤場事故應急預案

上行（或下行）隧道中發生兩車道車輛互撞，導致整個上行（或下行）隧道中斷，此為嚴重交通事故狀態、監控值班人員接報警和監控圖象后應立即執行：

1、隧道入口交通信號燈變為紅色“X”，關閉隧道，同時在事故點之后的車道信號燈應轉換為紅色“X”，事故點之前的車道信號燈仍為綠色“↑”。

2、通過報警電話和有線廣播喊話，要求開啟警示燈，設置警示標志，人員遠離事故現場，同時詢問有無人員傷亡。

3、立即向達陜路維中隊長，交警中隊長通報情況，請求迅速派人和拖車前往事故點處理，如有人員傷亡同時通知120急救中心。

4、向隧道管理處長匯報情況，組織人員前往臨時維護秩序和救援。

5、隧道關閉后，在隧道入口處情報板發布相關信息，禁止車輛進入隧道。

6、如發生火災應馬上啟動火災應急執行預案。

7、監控值班人員應做好相關信息資料的記錄。

8、事故處理完畢，監控值班人員應將通訊信息燈，情報板恢復到正常的運作程序上。

<七> 煤場事故應急預案

一、編制目的

為加強本項目2012年春節期間建筑施工安全生產工作，切實做好本項目春節期間施工安全和應急管理工作，有效防范安全生產事故的發生，根據建設主管部門及公司主管部門相關文件的重要指示，并結合我項目施工現場實際情況，特制定《春節期間項目安全生產應急預案》。適用于2012年1月22日至2月6日。

二、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《建設工程安全生產管理條列》等法律法規及建設主管部門關于2012年春節期間建筑施工安全生產相關文件要求。

三、工作原則

項目值班人員需嚴格按照春節期間巡查制度對施工現場進行巡查檢查，并如實填寫當日巡查檢查情況，如遇突發事故應遵循應急預案啟動快速反應，統一指揮，項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業應急救援相結合的原則。

四、組織職責

事故應急救援工作在公司統一領導下，成立項目安全生產應急救援臨時指揮部；各只能部門值班人員分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。

五、組織機構

成立項目春節期間安全生產應急救援部?？傊笓]由項目經理擔任，副總指揮由當日值班領導擔任，成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。

六、安全生產應急救援小組結構圖

總指揮：

副總指揮：

質量部

物資部

水電組

技術部

機電組

安全部

專業救援作業隊

項目各職能部門值班人員

各施工班組留守人員

七、預防監控措施

火災、爆炸事故預防監控措施：

1、嚴格執行動火審批手續，加強動火作業點監控；

2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查；

3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。

4、對現場材料加工棚、倉庫、配電房等區域在原有的基礎上再適當增加滅火器；

5、生活區宿舍內嚴禁私自做飯、嚴禁生火取暖或碘鎢燈取暖，禁止使用電爐及電熱水器等大功率用電器；

6、加強消防設施及設備的檢查，做好每日防火檢查巡查記錄；

7、使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風；

8、焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品距離不得少于30m；

9、各類氣體分類存放，保持5米以上間隔距離，空瓶和有氣的氣瓶不得混放。

觸電預防措施

1、春節期間除生活區及值班室用電外，施工現場以及其余用電均斷電；

2、生活區宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線，嚴禁使用大功率用電器；

3、春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現場機械設備電機用木模板進行覆蓋；

4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置；

5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護；

6、檢查有觸電危險的場所設置醒目的文字或圖形標志；

7、檢查設備金屬外殼采取保護接地措施；

8、加強漏電保護裝置的檢查。

防中毒預防措施

1、嚴格執行和落實衛生安全制度。

1.食堂必須從正規渠道購買食物，堅決不買腐爛變質、

發霉、出蟲、摻雜及質量不新鮮的食物，確保食物無毒、無污染、無變質；

2.加強食堂安全保衛工作，非食堂人員不得隨意進入食堂，非工作時間必須關好門窗，鎖好庫房；

3.食堂內嚴禁存放有毒物品；

4.每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中，并保留24小時以備檢查。

2、防止食品污染。

1.嚴格區分盛放生熟食品的容器、切配生熟食品的刀砧。盛放熟食的容器使用前應嚴格消毒；

2.炊事員工作前應用肥皂洗手，操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒；

3.加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒；

4.操作人員定期參加健康檢查，凡患有《食品衛生法》中規定有礙食品衛生的疾病的人員，應立即調離崗位；

5.炊事人員應穿戴潔凈的工作衣、帽和口罩。不能對著食品咳嗽、打噴嚏，防止口腔細菌傳染；

6.新鮮食品及時加工，已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食，易保存的食品也應進行低溫保存。

3、室內需保持良好的通風，防止一氧化碳中毒。

防盜預防措施

1、嚴格執行出入施工現場及項目部辦公區制度，強化外來人員、車輛、物資出入管理。嚴防其攜帶槍、管制刀具、不明化學藥品進入；外來車輛出入前進行安全檢查，經相關領導同意才能進入；

2、外來施工人員又施工部或班組現場負責人帶領，憑出入證件；

3、非項目部管理人員或施工人員不得進入施工現場；非食堂工作人員不得進入操作間、食品儲藏室；

4、加強施工現場巡查工作，巡查人員發現異常及時報告；

5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班，做好準備執勤工作，確保消防設備、器材處于齊全完好狀態、人員疏散道路時刻保持暢通。

八、響應程序

項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

九、處置措施

1、單位各突發事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關班組、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作；

2、召集、調動搶救力量各部門、班組接到現場應急指揮部指令后立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達制定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排；

3、現場指揮部按本預案確立的基本原則，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的部門、班組保持通信流暢；

4、事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行境界封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施；

5、醫療衛生救助事故發生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

十、事故現場應急措施

火災、爆炸事故現場應急措施

1、一般火災情況時先用滅火器將火撲滅，并迅速切斷電源，以免因電線短路而造成其它事故并發，如火勢嚴重需及時撥打

“119”報警，講清火險發生的地點、情況、報告人及所在崗位等；

2、撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救；

3、氣焊中氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；

4、緊急事故發生后，發現人應立即報警并報告指揮部負責人。各部門之間、各班組之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任；

5、疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，并疏散人群至安全地帶；

6、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后再采取急救措施；

7、安全員為緊急事務聯絡員，負責緊急事務的聯絡工作。事故處理結束后，安全員應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

觸電事故現場應急措施

一旦發生觸電傷害事故，首先應切斷電源開關，或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離，或將觸電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。

食物中毒事故現場急救措施

1、一旦發生食物中毒事件，應立即將有中毒現象的人員送往醫院就診；

2、及時報告上級主管部門及衛生防疫部；

3、立即封存當日就餐的食物，取樣送指定醫療機構化驗；

4、項目部應急小組24小時值班，處理有關事件。

防盜應急措施

1、遇犯罪分子劫持人員，應保持鎮定，不要直視歹徒眼鏡，將雙手放在歹徒能看到的地方，表示聽話的樣子麻痹歹徒，待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時，伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警，不要與歹徒發生沖突和有過激行為，避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領構成，盡量聽取歹徒的談話內容，等待公安人員救援。

2、如有人員僥幸未被劫持，在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警，同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數量、裝備（有無武器）、劫持部位及被劫持人員數量、人員構成、劫持位置等重要因數，為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內容。

3、如被劫持人員受傷，首先不要與歹徒交流，傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現場可用的東西進行簡單包扎，讓傷者保持體力。待現場情況基本穩定后，盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。

十一、保障措施

應急工作相關聯單位聯系電話：

序號

單位

電話

24小時服務電話

火災報警

119

√

公安報警

110

√

救護電話

120

√

金陽醫院

0851-7993821

√

事故發生后，現場人員應首先實行自救，并根據現場實際情況決定是否需要報警，尋求支援。

十二、應急隊伍保障

搶險、搶修組由設備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成，義務消防救援隊由安保部門值班人員組成，值班負責人負責領導。

十三、物資保障

辦公區、生活區、現場材料加工處等主要地點適量增加滅

火器；指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛，并留有司機電話，同時備有常備醫療急救用品；儲備應急突發事故的警戒帶、警示燈。

<八> 煤場事故應急預案

水利事故應急預案是指針對水利工程在運行過程中可能出現的突發事故，通過提前制定的一系列應急預案，及時、有效地處理和應對各種事故，保障人民群眾的生命財產安全，確保水利工程系統的穩定運行。因為水利事故對社會造成的危害性較大，因此必須采取科學合理的措施進行預防和應急處理。

首先，應急預案的編制是水利行業保障安全的基礎，也是保證水利工程系統運行的前提。編制應急預案需要的不僅僅是豐富的專業知識，還需要對水利工程運行過程中的各種情況進行深入了解和分析。只有從系統的角度出發，全面考慮各種事故可能出現的原因和表現形式，才能編制出完善的應急預案。例如，在防洪搶險預案編制中，需要根據不同的洪水情況制定相應的預案，包括人員調度、疏散路徑、物資儲備、通信設備等方面的安排和部署。

其次，應急預案的執行需要專業人員的指導和協助。在實際應急情況發生時，預案只是一份紙面上的文件，需要有專業人士的指導和組織力來執行。專業人士應具備熟悉水利工程運行和管理的知識，能夠根據事故的性質和情況，迅速做出判斷，并采取相應的措施進行應對。例如，當水庫出現裂縫等險情時，專業的工程師應該通過疏散人員、封堵裂縫等方式來緊急處理，以防止事故進一步擴大。

另外，專業人士還應具備一定的溝通能力和應急指揮能力。在應急情況下，需要與相關部門進行緊密的協作和聯動，共同搶險救災。專業人士應能及時將應急情況傳達給上級領導和相關工作人員，并協調各方力量合作，集思廣益，快速高效地解決問題。

此外，針對水利事故應急預案的成熟度也需要得到專業人士的評估和改進。根據實際應急處理情況，定期開展演練和應急處置實踐，總結經驗，發現問題，及時進行預案的修訂和完善。

綜上所述，要表現得像一個專業人士，水利事故應急預案的編制、執行和評估都需要專業知識的支持和指導。只有在專業人士的帶領下，進行科學合理的預案編制，并在實際情況下靈活運用，才能確保水利事故應急預案的有效性和可靠性，為水利工程系統的安全運行提供有力保障。

<九> 煤場事故應急預案

1、發生觸電事故，第一發現人切斷電源，拔打120急救電話，再報告值班電話，值班員立即通知應急小組人員。

2、第一發現人同時采取急救措施：基本原則是動作迅速、方法正確。將受傷人放置于通風處的木板上，采取的方法有人工呼吸法、心臟擠壓法。注意救護人不可直接用手和其它金屬物或其它潮濕物件作為救護工具，而必須使用適當絕緣的工具。

3、應急小組人員必須于5分鐘內趕到現場，在120急救車到來之前，維護現場，同時搶救人員。

4、副組長接迎120急救車

5、等120急救車到來后，應急小組協助醫生，在送醫院的途中，也不能終止急救。

6、在觸電事故發生2小時內，應急小組組長將情況上報公司人力資源部。

<十> 煤場事故應急預案

鐵路交通運輸突發火災事件是指鐵路車站、客運列車、貨場倉庫、施工工地、廠段機關內部單位以及其他公共聚集場所等鐵路轄區，發生在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災事故。

1．工作原則

(1)統一指揮。在本預案確定的組織指揮機構的統一領導下，各有關部門、單位和人員按照既定的分工，各負其責，各盡其職，保證事故救援工作高效、快速、有序地進行。鐵路火災事故的現場撲救，由地方公安消防部門統一組織和指揮，鐵路單位予以配合。

(2)快速反應。火災發生后，鐵道部及有關鐵路局應迅速反應，按照本預案的響應程序和工作要求，立即組織有關人員趕赴現場，向現場調集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備，迅速開展滅火救援行動。

(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時，做好滅火人員的安全防護，確保安全。

(4)迅速撲滅。根據火災現場實際情況，采取有效的滅火戰斗方案和火災撲救措施，迅速控制火勢，撲滅火災。

(5)減少損失?；馂木仍幸Х桨儆嫹乐够鹧媛?，搶救遇險物資，并盡可能減少次生災害。火災撲滅后，要盡快恢復生產、工作秩序，做好事故善后處理。

2．組織機構

鐵路交通運輸火災事故應急管理組織機構由鐵道部、鐵路局、專業運輸公司、鐵路公司（含國家鐵路控股的合資鐵路）以及鐵路基層單位分別組成。事故發生時，有關單位按照各自預案及時有效地開展應急處置。

鐵道部應急領導小組組長為主管運輸安全工作的副部長，副組長為安監司司長、運輸局局長和公安局局長，成員由辦公廳、勞衛司、政治部、宣傳部等部門負責人組成。

火災事故應急領導小組辦公室（設在公安局，辦公室主任由公安局主管副局長擔任，消防處處長任副豐任），具體負責事故應急管理和系統指揮工作。

3．應急響應

鐵路交通運輸火災事故應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

(1)符合下列情況之一，啟動Ⅰ級應急響應預案：

①事故已造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；

②重傷100人以上；

③1億元以上直接財產損失；

④國務院認定可啟動Ⅰ級應急響應預案的火災事故。

(2)符合下列情況之一，啟動Ⅱ級應急響應預案：

①事故已造成死10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；

②50人以上100人以下重傷；

③5000萬元以上1億元以下直接財產損失；

④鐵道部認定可啟動Ⅱ級應急響應預案的火災事故。

(3)符合下列情況之一者，啟動Ⅲ級應急響應預案：

①事故已造成3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；

②10人以上50人以下重傷；

③1000萬元以上5000萬以下直接財產損失；

④鐵路局認定可啟動Ⅲ級應急響應預案的火災事故。

(4)符合下列情況之一者，啟動Ⅳ級應急響應預案：

①事故已經造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；

②10人以下重傷；

③1000萬元以下直接財產損失。

4．應急響應行動

1)Ⅰ級應急響應行動

Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院，由國務院或國務院授權鐵道部啟動。啟動預案后，按下列程序和內容響應：

(1)鐵道部接到事故報道后，立即報告國務院，并根據事故情況進行處置。必要時，由國務院領導指導協調應急救援工作，并協調相關部門；

(2)鐵道部開通與國務院有關部門、事故發生地省級應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握事故救援進展情況；

(3)通知有關專家對應急救援方案進行咨詢；

(4)根據有關專家的建議以及國務院其他部門意見，鐵道部確定事故救援的支援和協調方案；

(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援；

(6)協調事故現場救援指揮部提出的其他支援請求。

2)Ⅱ級應急響應行動

Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。啟動預案后，按下列程序和內容響應：

(1)鐵道部應急領導小組在組長主持下，立即開展有關協調指揮工作。應急領導小組辦公室立即通知各應急小組，其工作狀態由日常管理變為應急狀態管理，并按其應急職責立即開展工作。

(2)鐵道部立即與事故發生地省級人民政府聯系，通報情況，請求當地公安、消防、醫療衛生等部門開展現場滅火和救援等工作。

(3)開通與事故發生地鐵路局應急救援指揮機構、事故現場應急救援指揮部的通信聯系，隨時掌握事故救援進展情況。

(4)根據專家和各應急小組的建議，由火災事故應急領導小組辦公室確定事故救援的支援和協調方案。

(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。

(6)協調事故現場應急救援指揮部提出的支援請求。

(7)向國務院安委會辦公室報告有關事故情況。

(8)超出本級應急救援處置能力時，及時請求國務院啟動相應預案。

3)Ⅲ級和Ⅳ級應急響應行動

Ⅲ級和Ⅳ級應急響應分別由鐵路局和運輸站段負責啟動，響應程序和內容在鐵路局和運輸站段火災事故應急預案中具體規定。

鐵道部啟動Ⅰ級和Ⅱ級應急響應時，由火災事故應急領導小組以《鐵道部關于啟動火災事故應急預案Ⅹ級響應的命令》的形式宣布，命令內容包括火災基本情況、響應單位及各自職責等內容。

宣布應急響應啟動的命令應抄送應急管理辦公室、應急救援指揮中心及應急領導小組成員單位。

5．信息報送和處理

(1)鐵路運輸企業發生火災傷亡事故時，按信息重要性逐級報送；一次造成死亡10人及以上的火災事故，按特別信息逐級報送；如傷亡人員中涉及境外人員，按特別信息逐級報送的同時，按外事部門有關規定逐級上報。

(2)鐵路系統內部以行車調度電話為主要通信方式，各級值班電話為輔助通信方式，鐵路電話“117”人工臺為應急通信電話，實施“立接制”服務?；馂氖鹿拾l生后，按事故處理應急通信要求，設置事故現場指揮電話和圖像傳輸設備，確定現場聯系方式，確保應急指揮聯絡通暢。

6．指揮和協調

(1)按屬地化管理原則，分級建立應急領導小組以及事故現場指揮部，具體負責現場指揮和決策，火災事故的現場撲救應服從地方公安消防部門的統一指揮。

(2)鐵道部火災事故應急領導小組辦公室負責事故的應急協調指揮決策工作，提出事故現場控制行動原則和要求；派出有關專家和人員參與事故現場指揮部的應急指揮工作；協調有關救援力量實施增援行動；協調有關傷員醫療救助和醫療移送；協調有關事故調查工作。

(3)事發鐵路局應迅速組織救援力量實施行動。

7．緊急處置

發生鐵路火災事故需要啟動應急預案時，各級應急領導小組分別按權限組織處置。根據事故具體情況、等級和實際需要調動應急隊伍，集結專用設備、器械、物資、藥品等，落實處置措施。鐵道部火災事故應急領導小組辦公室根據現場請求，負責緊急調集鐵路內部救援力量、專用設備和物質；事故發生地人民政府應全力保障救援物資的供給。

8．救護和醫療

事故發生后，鐵路部門要及時通知當地醫療救治機構或撥打“120”醫療急救電話。事發地人民政府負責組織醫療衛生機構進行緊急醫療救護及現場衛生處置。鐵道部火災事故應急領導小組辦公室現場請求，負責協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援。

9．應急安全防護

(1)應急人員的安全防護。發生鐵路火災事故時，應由鐵路公安部門設置事故現場安全警戒線。根據事故發生的情況，對進入事故現場的有關人員發放防護設備和用品。根據請求，鐵道部火災事故應急領導小組辦公室具體協調調集相應的安全防護裝備。

(2)群眾的安全防護。根據事故的實際情況，事故現場指揮部具體負責指揮疏散現場群眾，防止造成人員傷害。

10．鐵路火災事故的調查處理

鐵路火災事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災事故調查規定》進行調查，根據公安部、勞動和社會保障部有關火災統計規定核定火災損失，認定火災事故責任并對有關人員提出處理意見。鐵道部火災事故應急領導小組辦公室負責協調有關事故凋查工作。

11．后期處理

(1)鐵路局負責組織火災事故善后處置工作，鐵道部火災事故應急領導小組辦公室負責協調有關工作。對傷亡人員的善后處置，根據國家現行有關法律法規和有關規定進行。

(2)發生鐵路火災事故時，事故發生地的鐵路企業應通知有關保險機構及時趕赴事故現場，開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。

12．保障措施

(1)通信與信息保障。在應急處置過程中，通信部門應提供有線、無線、廣播等有效的通信手段，要加強設備維護，確保通信暢通，保證信息的有效傳遞。需要確定應急通信系統時，由電務調度通知鐵通公司啟動。

(2)救援裝備和應急隊伍保障。鐵道部根據鐵路救援體系建設規劃，協調、檢查、促進鐵路應急救援基地建設和救援隊伍建設，保證應急狀態的調用。鐵路局根據實際情況制定相應的應急救援保證體系，確定機構、人員，明確事故現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和存放位置，同時制定備用措施。

(3)醫療衛生保障。各級地方人民政府應提供鐵路沿線醫療衛生部門和單位的聯系方式，為鐵路處置鐵路火災事故提供醫療衛生保障。各級應急預案指定的醫療機構或醫療單位，接到通知后應立即出動搶救傷員；同時要做好醫療藥品、器械和醫護人員的準備工作，不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。

(4)治安保障。各級應急處置預案中要明確規定事故現場的治安保障負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。如鐵路公安機關警力不足，請地方公安機關及時增援。

(5)資金保障。鐵路發生火災事故時，事故發生地的鐵路企業財會部門要采取得力措施，確保事故應急處置的資金需求。

13．事件評估

(1)事件應急響應結束5日內，啟動預案單位應向鐵道部火災事故應急領導小組辦公室上報火災事故處置情況報告。應急響應結束10日內，鐵道部火災事故應急領導小組辦公室提出評估報告，經領導小組審定后，報應急管理辦公室。

(2)事件評估內容。組織體系，包括火災應急處置領導小組、應急辦公室等組織是否健全；鐵路火災事故的預防預警、信息報告、應急處置、協調配合、調動社會資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況；針對應急管理工作和處置鐵路火災事故中存在的突出問題提出建議；監督管理、預案演練、現場培訓與獎懲的情況。

<十一> 煤場事故應急預案

為有效預防青少年兒童突發溺水事故發生，確保我鎮各項應急工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序。結合我鎮工作實際，特制定此預案。

一、健全組織，加強領導

成立以鎮長為組長，分管領導擔任副組長，綜治、學校、衛生院、派出所、安監、水利、團委、婦聯等部門負責人為成員的防溺水事故應急處置領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦。

二、加強管理，明確責任

加強對防溺水安全工作的管理，切實將上級會議精神貫徹落實到位，領導組明確了具體工作職責如下：

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（1）負責領導、協調、組織防溺水工作，提供必要的預防經費和物資保障。

（2）負責常見防溺水安全教育的開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。

三、制定措施，預防為主

1、加大宣傳教育力度

（1）向家長發放防溺水的宣傳材料，讓家長明確學校的作息時間，提高家長的安全意識，并履行好監護人的職責。

（2）通過辦專欄，張貼防溺水圖片，宣傳防溺水知識，開展防溺水主題班會等提高學生的自我保護意識。

2、加大督促檢查力度

（1）加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，確保學生在校園期間的安全。

（2）在學校周邊水域設立警示牌，提醒學生在夏季養成良好的安全意識。

（3）各村在事故多發地點設立警示牌，加強對重點路段、重點水域的巡查。

（4）讓家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。

（5）在學生當中形成互相監督，及時反饋的信息通道，如發現有玩水的同學要及時制止，立即向學校報告。

（6）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。

3、增強應急處置能力

（1）一旦發現青少年兒童溺水事故，應采取積極果斷措施進行營救，并按程序報警，請求110、120救助;同時防溺水工作應急小組立即啟動，學校、派出所、鎮衛生院等第一時間趕赴現場，組織施救。

（2）一旦出現溺水傷亡事件，中心校、鎮領導組及時如實將有關情況上報教育局，縣委縣政府。

（3）鎮、村和相關部門聯動，做好對事件的善后處理。

（4）發生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發生的原因及過程，對事故原因進行調查，如屬責任事故，將追究有關部門和個人的責任。

<十二> 煤場事故應急預案

一、指導思想

根據公安河東分局內?？频墓ぷ饕?，為有效防止各種突發事件和維護我校安全穩定，保證學校教育教學秩序順利進行，為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定校園突發事件應急預案。

二、組織機構

1、組長：校長

副組長：副校長、總務主任、德育主任

組員：全校教職員工

財產安全管理小組：

組長：出納組員：班主任老師

綜合治理安全小組

組長：會計組員：男教師

教學安全小組

組長：教導主任組員：全校教師

2、工作職責

學校發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，同時向河東區教育局“突發事件領導小組”及時報告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作。

（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。

（二）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

（四）飲用水污染事件處理辦法

發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒者進行救治。

（五）校園爆炸事件處理辦法。

學校發生爆炸事件后，迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（六）火災事故處理辦法。學校發生火災事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫療機構妥善安置受傷人員。

（七）食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，立即向衛生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。

制定校園安全應急處理預案可以預防事故的發生，并保證師生充分了解發生重大事故時的安全措施，一旦發生事故，能夠做到及時報警，自助自救，確保國家財產和師生生命安全。根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《陜西省中小學安全工作暫行規定》、《陜西省學校突發衛生事件應急預案》，結合學校實際，特制訂本應急預案。

一、學校安全工作小組

組長：張建軍

副組長：白根羊楊寶明杜考田

成員：魏永昌屈長志黃建虎陳永林劉紅軍羅海信

郭永華楊文昌趙公信張琴麗各班主任

二、領導小組職責

1、有關部門當有安全問題出現時，必須按照預案迅速開展工作，力爭將損失降低到最低程度，并根據事故發生狀態，統一部署預案的實施工作，對工作中發生的問題采取緊急處理措施。

2、做好穩定工作：配合上級部門安全問題的調查處理工作；適時發布通告。將問題的原因、責任及處理意見公布于眾。

3、根據預案實施過程中出現的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見。

三、首遇現場負責制及現場指揮系統

1、凡是校園內的學生、教師、后勤工作人員及校領導，在遇到安全問題時，首先要進行及時有效的處理和幫助，同時及時的逐級上報。凡是遇到安全問題的第一目擊人，沒有對受到安全傷害的人實施有效的處理和幫助，要追究其責任。

2、正常工作日突發事件的指揮

由校長負總責，主管副校長、主任各負其責，協調各職能部門統一行動。

3、非正常工作日突發事件的指揮

非正常工作日由值班人負責，并及時通知相關領導統一行動。

4、具體分工

處置事件現場最高負責人由學校校長擔任指揮，并根據事故性質、危害程度成立相應的工作小組。

四、安全事件報告制度

凡是遇到安全問題的第一目擊人，要及時撥打社會職能部門電話119、110、120等，同時及時報告校長或相關領導。

凡發生師生傷亡，群體性食物中毒，突發傳染性疾病或較大直接經濟損失的重大安全事件，學校安全工作領導小組要立即上報，并在6小時內附上文字報告；報告內容要明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。

五、安全事故應急預案

（一）群體性食物中毒事件

學校本著對學生和教師的身體健康負責的目的出發，在加強學校常規管理的同時，加強對食堂、小賣部食品衛生工作管理，一旦發生5人以上集體性食物中毒事件，立即采取以下措施：

1、報告程序

（1）相關人員第一時間報告學校領導，學校安全工作領導小組在第一時間就近報告法門地段醫院。

（2）學校同時報告扶風縣教育局。

2、處置措施：

（1）學校以最快速度將中毒人員送往當地醫院，積極配合協助衛生機構救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活動，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

（3）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

（4）落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

（5）迅速開展心理干預，集中進行衛生知識的宣傳，正確判斷和表達中毒癥狀，防止學生出現集體性癔癥。

3、注意事項：

（1）穩定師生情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，更不能渲染和擴大，以免引起不必要的混亂。

（2）如家長來探視，學校做好家長思想工作和接待工作。

（3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員思想穩定工作。

（4）事件發生后，及時向外公布事件真相和處理的進展情況。

（二）突發傳染性疾病事件

1、報告程序：

（1）學校發生突發傳染病，學校安全工作領導小組在第一時間報告扶風縣疾控中心和法門地段醫院。

（2）學校同時速報扶風縣教育局。

2、處置措施：

（1）我校學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫并向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

（2）在校內發現傳染病的`學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察。

（3）學校立即封閉傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。以便迅速切斷感染源，防止疫情擴散，。

（4）在衛生防疫部門的指導下對公共場所和宿舍進行全面的消毒，指導學生服用預防藥品。

（5）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

（6）班級發病人數或學校發病人數超過三分之一的，在確保傳染源不擴散的情況下，報請縣教育局和衛生防疫部門批準。實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：

①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來，等待衛生部門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領導已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負責處理日常工作。待疫情解除后，校領導班子開始工作。

②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結束后進行通風換氣。

③疫情調查。學校密切配合縣疾控中心進行流行病調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

3、注意事項：

（1）穩定師生情緒，積極開展預防知識的宣傳，落實各項預防措施。要實事求是地講清傳染病的發病情況，不得渲染與夸大，以確保學校的穩定。

（2）學校要及時與家長溝通，得到家長的支持和配合。

（3）要維護正常的教育教學和工作秩序，做好治安保衛工作。

（4）事件發生后，及時向外公布事件真相和處理的進展情況。

（三）火災事故

1、報警程序：

（1）發現火警后，迅速向校領導報告，并及時撥打火警電話“119”，報告內容要詳實、準確，地點要具體。

（2）在報警的同時，要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

（3）同時向扶風縣教育局報告。

2、救護措施：

（1）在報警的同時，迅速組織教職員工在確保安全的前提下攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（2）各安全管理員要迅速打開安全出口，做好師生安全疏散工作。

（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點設在操場，由教導處帶領班主任做好師生的清查和安頓工作。若一時撤離不出的，要迅速引導被困人員采取自救措施，等待救援人員救助，在撤離時必須堅持先學生后教師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則，在消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避免擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消防隊員趕赴現場的通道暢通。

（5）學校在當地有關部門的領導和指導下組織應急小組，統一指揮和協調救助工作。

（6）火警現場由學校教導處、總務處、警務室負責組織安排實施警戒、控制、現場保護、緊急疏散、傷亡救護等工作。

（7）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等。

（8）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入和組織撲救。

（9）嚴禁組織學生參加撲火。

3、撲救方法：

（1）撲救固定物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

（3）撲救用電器具、用電線路火災，應先切斷電源。

4、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

（3）火災發生后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（四）樓道安全管理及疏散

1、學生在課間、集會、做操等活動中要有規律、守秩序的上下樓，一律靠右行。

2、各班主任要進行遵守秩序，禮貌禮讓，愛護同學的教育。

3、學校總務處要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明進行檢查，發現問題，及時補救、整改。

（五）突然停電

1、學生在教學樓早讀、上課、晚自習和公寓樓就寢前時間內，如果突然停電，應做到不恐慌，不喧鬧，不起哄。在教室上課或輔導的教師負責維持教室秩序，公寓樓管理員和值班檢查人員負責維持公寓樓秩序。

2、停電后不要點蠟，不要隨意走動，在教室或宿舍內等待。

3、學校總務處及時檢查停電原因，保障照明。

（五）非正常事故

1、學生在校內發生嚴重傷害事故，學校應立即救護學生，并通知其監護人，并及時向扶風縣教育局匯報。

2、學校一旦獲悉本校學生發生非正常事故，應及時向扶風縣教育局匯報詳細情況，并備案存檔，并協助學生家長做好處理工作。

六、事故現場應急處置

1、領導小組根據事故類型，開展各項處置工作，及時聽取、了解事故現場情況，研究搶救方案，采取相應措施，全力開展搶救工作。

2、在全力搶救傷員學生時，及時控制危險源，努力把事故損失控制到最低限度。

3、及時送傷員學生去醫院急診搶救。

4、班主任及時通知家長，做好家長的安撫工作。

5、總務處通知保險部門為投保學生做好有關醫療費的補償賠付工作。

6、校長室及時寫出事故報告。

七、防范監控

為了預防突發性事件的發生，學校要加強對重大事故的隱患排查、并進行整改。對一時難以整改的重大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，并制訂防范監控方案，確保突發性事件的安全隱患得到及時消除和有效監控，從根本上杜絕重大事故的發生。

<十三> 煤場事故應急預案

1總則

1.1編制目的

高效、有序地處理本企業凍傷突發事件，避免或最大程度地減輕人員凍傷傷亡造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護社會穩定。

1.2編制依據

《XX公司人身事故應急預案》

1.3適用范圍

適用于本企業凍傷傷亡突發事件的現場應急處置和應急救援工作。

2事件特征

2.1危害程度分析和事件類型

凍傷事故是由于天氣寒冷時工作人員室外作業或人員操作氨氣、液氯、二氧化碳、氮氣等化學低溫液體、氣體而引起的人身凍傷事件。

事件類型分為二類：一類稱非凍結性凍傷，是由10℃以下至冰點的低溫，潮濕引起如凍瘡；另一類為凍結性凍傷，由冰點以下低溫所造成，如局部凍傷和全身凍傷。

2.2事件可能發生的地點和裝置

氨氣、液氯、二氧化碳、氮氣等容器和存放地點，室外場地、生產現場。

2.3事件可能發生的季節和危害程度

凍傷事故多發生在冬季。

凍傷對腦功能有一定影響，使注意力不集中、反應時間延長、作業失誤率增多，甚至產生幻覺，對心血管系統、呼吸系統也有一定影響。會造成體溫降低，甚至造成死亡。

2.4事前征兆

氨氣、液氯、二氧化碳、氮氣等化學低溫液體氣體容器、管道發生泄漏。冬季進行室外作業；

3組織機構及職責

3.1組織機構及職責

總指揮：廠長

成員：事發部門負責人值長現場工作人員醫護人員安監人員

3.2指揮部人員職責

3.2.1總指揮的職責：全面指揮凍傷傷亡突發事件的應急救援工作。

3.2.2事發部門負責人職責：組織、協調本部門人員參加應急處置和救援工作。

3.2.3值長職責：匯報有關領導，組織現場人員進行先期處置。

3.2.4現場工作人員職責：發現異常情況，及時匯報，做好凍傷傷亡人員的先期急救處置工作。

3.2.5醫護人員職責：接到通知后迅速趕赴事故現場進行急救處理。

3.2.6安監人員職責：監督安全措施落實和人員到位情況。

4應急處置

4.1現場處置程序

4.1.1凍傷傷亡突發事件發生后，值長應立即向應急救援指揮部匯報。

4.1.2該方案由廠長宣布啟動。

4.1.3應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現場進行應急處理。

4.1.4凍傷傷亡事件進一步擴大時啟動《人身事故應急預案》。 4.2處置措施

4.2.1當發生凍傷事故后，用溫水(38℃～42℃)浸泡患處，浸泡后用毛巾或柔軟的干布進行局部按摩。

4.2.2患處若破潰感染，應在局部用65%～75%酒精或1%的新潔爾滅消毒，吸出水泡內液體，外涂凍瘡膏、樟腦軟膏等，保暖包扎。必要時應用抗生素及破傷風抗毒素。

4-2.3對于全身凍僵者，要迅速復溫。先脫去或剪掉患者的濕冷的衣褲，在被褥中保暖，也可用25℃～30℃的溫水進行淋浴或浸泡10分鐘左右，使體溫逐漸恢復正常。但應防止燙傷。 4_2.4如有條件可讓患者進入溫暖的房間，給予溫暖的飲料，使傷員的體溫盡快提高。同時將凍傷的部

位浸泡在38℃～42℃的溫水中，水溫不宜超過45℃，浸泡時間不能超過20分鐘。

4.2.5發生凍僵的傷員已無力自救，救助者應立即將其轉運至溫暖的房間內，搬運時動作要輕柔，避免僵直身體的損傷。然后迅速脫去傷員潮濕的衣服和鞋襪，將傷員放在38℃～42℃的溫水中浸??；如果衣物已凍結在傷員的肢體上，不可強行脫下，以免損傷皮膚，可連同衣物一起時入溫水，待解凍后取下。 4.3事件報告

4.3.1值長立即向總經理匯報人員凍傷傷亡情況以及現場采取的急救措施情況。

4.3.2凍傷傷亡事件擴大時，由總經理向上級主管單位匯報事故信息，如發生重傷、死亡、重大死亡事故，應當立即報告當地人民政府安全監察部門、公安部門、人民檢察院、工會，最遲不超過1小時。

4.3.3事件報告要求：事件信息準確完整、事件內容描述清晰；事件報告內容主要包括：事件發生時間、事件發生地點、事故性質、先期處理情況等。 4.3.4聯系方式

集控室：××××。醫務急救：120?！?/p>

上級主管單位聯系人：×××，電話：×××x。所在地人民政府聯系人：×××，電話：××××。

5注意事項

5.1注意凍傷后不可直接用火烤，也不能把浸泡的熱水加熱，所有凍傷部位應盡可能緩慢地使之溫暖而?；謴驼ｓw溫。切忌直接用雪團按摩患部及用毛巾用力按摩，否則會使傷口糜爛，患處不易愈合。

5.2如因人員操作氨氣、液氯、二氧化碳、氮氣等化學低溫液體氣體而引起的人身凍傷事件，必須先隔離危險源，同時搶救人員須采取防止凍傷措施。

6附件

6.1應急部門、機構或人員的聯系方式列出應急工作中需要聯系的部門、機構。、人員的聯系方式。

6.2應急設施、器材和物資清單

按需要列出現場處置方案涉及的物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯系電話等。

6.3關鍵的路線、標識和圖紙現場處置方案所適用的場所、設備一覽表、分布圖。

6.4應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線、疏散路線、重要地點等標示。相關平面布置圖、救援力量的分布圖等。

6.5相關文件

與現場處置方案相關或相銜接的應急預案主要有《人身事故應急預案》。相關操作規程有《化水運行規程》、《輔控運行規程》、《檢修規程》。

<十四> 煤場事故應急預案

一、總體原則

按照學校安全管理有關規定，本著以人為本，對學生利益高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產損失降低到最低限度，全力組織恢復學校正常教學秩序，保證任何狀態下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則，立即將所發生的特大事故上報教育局及有關部門，接受調查處理，按上級事故調查組提出的意見，在限期內依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。

二、組織領導

為切實加強特大事故處理工作的領導，學校成立特大事故處理領導組，負責領導全局特大事故調查處理搶險工作。

工作領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

領導小組下設辦公室：xxx

主任：xxx

成員：xxx

三、職責要求

1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網。

2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語等。

3、發生任何重大事故，（如校建質量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向學校領導匯報。領導小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時間內到達事故現場，迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學校領導或領導授意其他人員在最短時間內向上級主管部門匯報。

4、上一級學校領導因公外出等特殊情況無法到達現場或不能履行職責，經授權由下一級學校領導(副組長)代行職責。

5、學校領導、中層領導、年級組長、班主任、值班人員及有關工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保各自電話24小時暢通。

6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的.落實。

7、全體教職工必須服從領導小組的指導、調度，積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。

8、無論發生何種事故，都必須將學生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學生，再搶救其他人。

9、相關部門平時要加強檢查和巡視，發現事故隱患及時匯報，及時處理，將事故扼殺在萌芽狀態。

10、各有關部門在事故發生后,應作出快速反應,分工合作,迅速組織人員和設備、器材,聽從領導小組的調遣,集結待命,開展工作。同時與通訊聯絡組保持不間斷的通信聯絡。

11、接受上級有關部門的調查，分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關規定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關部門寫出書面報告。

12、新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由領導小組統一對外發布消息。未經同意，任何部門和個人不得接受采訪。

<十五> 煤場事故應急預案

一、總則

(一)目的

為提高應對突發公共事件和抵御風險的能力，及時、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動中可能出現的突發公共事件，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響，特制定本預案。

(二)方針、原則

大型體育賽事及群眾體育活動突發公共事件的預防預警和應急處置，應當遵循居安思危、科學前瞻、以人為本、高效實用的指導方針：堅持整體考慮、統一指揮，逐級負責、政府主導、屬地管理，實行條塊結合、以塊為主；按照“誰主辦(管)、誰牽頭”、“誰承辦、誰負責”的原則，建立職責明確、分工協作、規范有序、資源統籌、信息共享、反應迅速的工作機制。

(三)編制依據

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”和“穩定壓倒一切”的方針，依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產法》和《群眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本預案。

(四)適用范圍

本預案適用于在保定市內舉行的各級各類大型體育賽事和群眾體育活動。

1、大型體育賽事

大型體育賽事是指經國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批準，在保定市境內舉辦的具有一定規模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動。

2、群眾體育活動

群眾體育活動是指經河北省體育局或保定市人民政府批準，旨在推動全民健身、促進全民體質提高，參與人數達到一定規模(觀眾及參與者總數量達到4000人以上)的群眾性體育活動。

二、組織體系

(一)組織機構和職責

1、領導和決策

在保定市人民政府統一領導下，市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急工作領導小組(以下簡稱“市體育局應急工作領導小組”)，負責組織、領導、指揮本級和監督檢查系統內部突發公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動，下達應急處置任務；研究、解決和處置突發事件中的重大問題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急處置的相關工作；隨時向市政府報告情況；與新聞傳播部門溝通，確定對外新聞發布的口徑、時間及方式。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急處置的組織領導工作。

市體育局應急工作領導小組負責人為市體育局局長，成員由事件涉及應急處置工作的處、室和單位負責人組成。

2、領導小組成員單位職責

參與本預案的組織實施工作；負責啟動體育賽事或群眾體育活動突發公共事件本級專項應急工作預案；落實預防預警、信息傳輸、應急響應、應急處置和應急保障工作；配合體育活動承辦地人民政府和有關部門做好突發公共事件應急處置工作。

3、運行管理機構

在市體育局和承辦地人民政府的`統一領導下,成立大型體育賽事或群眾體育活動運行管理機構,即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。

組委會具體負責當次活動應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達和發布，調查、評估突發事件原因，匯總應急工作情況，整合有利資源，協調工作進程，授權現場指揮機構進行應急處置工作。

4、現場指揮機構

在組委會的授權下，舉辦地人民政府有關部門與承辦大型體育賽事或群眾體育活動的場所(單位)成立現場指揮機構。

現場指揮機構具體負責體育賽事及群眾體育活動突發公共事件預防預警信息的采集和傳送；組織實施應急處置工作；快速處置和控制突發的公共事件；及時向組委會和領導決策機構報告情況，并根據事件態勢，提出解決方案和需要協調調用的資源等。

5、救援和保障機構

以體育賽事或群眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、衛生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。

救援和保障部門根據應急工作任務要求，針對體育賽事及群眾體育活動中可能突發公共事件的應急處置需要，研究制定相應的應急工作預案，調配可用資源，提供應急保障，落實救援保障措施，全力配合組委會和現場指揮機構的工作，迅速組織實施應急救援保障工作。