人才實施方案（分享十八篇）

人才實施方案（分享十八篇）。

? 人才實施方案 ?

根據《江蘇省__院校校企合作培養高技能人才工作實施意見》和《江蘇省“百校千企”緊缺型高技能人才培養工程實施方案》，特制定本實施方案。

一、指導思想

根據我市經濟社會發展對高技能人才的需求，透過實施常州市“十校百企”緊缺型高技能人才培養工程(以下簡稱“十校百企”工程)，推進院校和企業全方位、深層次、多形式合作，建立政府搭臺、校企互動、產學結合、資源共享、校企雙贏的校企合作新機制，為加快培養適應我市產業結構調整和經濟增長方式轉變發展急需的緊缺型高技能人才、促進我市經濟持續健康快速發展帶給有效的技能人才保障。

二、目標任務

1.全面推行緊密型的校企合作機制。省級重點__院校要和不少于10個企業開展緊密型合作，國家級以上重點__院校要和不少于20個企業開展緊密型合作，制定具體的校企合作方案，并有效執行。每個高級工班、技師(含預備技師)班專業均要與2家以上企業簽訂校企合作培養協議，制定具體的校企合作方案，并有效執行。

2.努力擴大培養高技能人才的規模。技師學院的高級班、技師(預備技師)班在校生的比例到達50%(或者1200人)以上，年組織企業高級工以上高技能人才培訓500人以上;高級__學校高級班在校生比例到達30%(或者800人)以上，年組織企業高技能人才培訓400人以上;國家級重點技校高級班在校生的比例20%(或者300人)以上，年組織企業高技能人才培訓200人以上。

3.著力提高高技能人才培訓質量。在夯實基礎知識和基本技能的同時，透過校企合作著力提高分析、解決生產實際難題的潛力，確保高級工、技師(預備技師)考評合格率80%以上，對口就業率90%以上，用人企業認可滿意度80%以上。

三、實施要求

實施“十校百企”工程，關鍵要找準企業和院校的對接點，注重在載體、途徑和方法上下功夫，不斷推動校企合作深入發展，院校和有關企業要因地制宜、不拘一格、突出特色，用心探索多種模式和靈活有效的合作形式，共同搭建對接平臺。

1.畢業生供求信息對接平臺。市經信委和市人社局將共同搭建常州市__院校畢業生供求信息對接平臺，為促進畢業生充分就業帶給信息服務。各企業要用心為“平臺建設”帶給人才需求信息，為__院校畢業生帶給豐富的就業崗位信息;各__院校要及時帶給畢業生就業信息，實現畢業生就業信息與企業需求信息緊密對接，拓寬畢業生和企業方便快捷的雙向選取渠道。

2.人才交流對接平臺。建立教師到企業實踐掛職制度，__院校要派教師到企業掛職，頂崗實踐，參與產學研活動，系統掌握相關業務技術流程，積累教學所需的職業技能、專業技能和實踐經驗，以提高實踐教學技能，建立企業優秀人才到__院校兼職制度，聘請優秀企業家、能工巧匠和專業技術人員，作為特聘教師到院校授課，構成校企人才交流機制。

3.課程改革對接平臺。建立院校專業設置、課程資料改革與企業發展聯動的促進機制。校企共同研究一體化教學資料、教材和課程體系，根據企業人才層次和數量需求變化，引導學科專業結構的調整，推動院校深化教育教學改革，逐步實現專業設置與用工需求零距離、課程設備與職業活動零距離、教學資料與培養目標零距離，增強校企合作培養高技能人才的緊密性和有效性。

4.物質交流對接平臺。加快校內校外基地建設，大力推行“學校在企業建立實習基地”與“企業在學校建立生產車間”的做法，建立校企合作的物質交流平臺。選取一批優秀企業、行業協會和產業集群，分類建立學生實習基地，以提高學生的實踐與創新潛力。

5.技術交流對接平臺。充分發揮企業和院校各自優勢，校企聯合建立“技術研發中心”或“名師工作室”，共同研發新材料、新工藝、新技術與新產品，建立校企合作的技術交流平臺，不斷提升__院校的辦學水平，提高企業的產品質量和生產效益。

四、保障措施

1.加強領導。成立常州市“十校百企”工程領導小組，負責統籌協調和指導、督查校企合作培養高技能人才的各項工作。領導小組下設辦公室負責具體組織實施，推動工作的展開。各院校要建立相應的組織機構，制定本單位“十校百企”工程實施方案并推動組織實施。組織機構由學校領導和教學骨干，有關行業、企業的領導，人力資源部門和技術骨干組成，其中行業、企業代表要占必須比例。

2.合力共推。市經信委和市人社局將充分發揮部門綜合協調與指導服務的職能，建立協調共推的協作機制，共同推動__院校和企業在人才培養、畢業生就業、科技成果轉化、企業發展等方面開展全方位合作，協調解決校企合作過程中遇到的困難和問題，并在政策上予以扶持，促進校企合作健康發展。

3.強化考核。各__院校要按照本實施方案抓緊建立機構、制定規劃和實施方案，確定具體的工作進度，在高技能人才培養數量和質量上見實效。市經信委將“十校百企”工程培養高技能人才作為建立現代職工培訓制度的重要資料進行部署和安排，并將校企合作培養高技能人才的成效作為對企業經營管理者進行業績考核的一項重要指標。市人社局建立__院校校企合作培養高技能人才統計、檢查評估、考核和通報制度，并將“十校百企”工程納入__院?！笆椖繕恕笨己酥笜梭w系每年年終進行考核評比。

4.表彰激勵。建立激勵機制，根據行業企業和__院校培養緊缺型職業(工種)高技能人才數量和工作績效，按照政府購買培訓成果辦法給予適當補助。對“十校百企”工程中取得顯著成效的__院校和企業，給予表彰或獎勵。

5.跟蹤服務。擬成立常州市__院校校企合作研究會，圍繞常州市__院校校企合作的主題和“十校百企”工程的相關工作，組織開展理論研究和實踐探討，校企合作調研、技術交流、文化共建等合作活動，研究建立校企合作機制的有效辦法，探索全方位多元化的合作模式，建立科學合理的校企合作評估指標體系，對校企雙方進行監控和考核評估，推動“十校百企”工程順利開展。

五、實施步驟

1.組織發動。5月中旬制訂《常州市“十校百企”緊缺型高技能人才培養工程實施方案》，適時召開常州市“十校百企”工程推進會，部署緊缺型高技能人才培養工作。

2.建立機構。6月上旬成立常州市“十校百企”工程領導小組，各__院校根據本實施方案，建立相應的組織機構，制定本單位“十校百企”工程實施方案。

3.校企對接。6月，十所__院校、百家相關企業根據本實施方案開展校企對接活動，確定對接項目，簽訂合作協議;籌辦常州市__院校校企合作研究會，完成校企合作研究課題開題報告，力爭8月結題;搭建畢業生供求信息對接平臺，院校帶給高技能人才培訓菜單，企業帶給高技能人才需求信息，在_網上實現畢業生供求信息對接。

4.開展督查。6月下旬，市經信委和市人社局共同對“十校百企”工程實施狀況進行一次督查，并將督查匯總上報省人社廳。

5.考核評比。12月，將“十校百企”工程成效納入全市__院?！笆椖繕恕笨己酥笜梭w系進行考核評比。

6.總結交流。20__年1月召開“十校百企”工程經驗交流會，總結經驗，表揚先進，抓好典型，全面推廣。

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各村(社區)、機關各部門：

為了認真貫徹落實市委《關于做好20xx年度農民負擔監督管理工作的意見》精神，切實組織好我鎮20xx年度農村規費征收工作，經研究決定，制定此實施方案。

一、總體要求

全面落實科學發展觀，堅定不移地推進農村綜合改革，充分發揮農民參與新農村建設的積極性創造性，激發農民自主、自強、勤勉、互助、奉獻精神，引導農民積極支持參與農村基礎設施和農村公益事業建設，規范村級資金的籌集、管理和使用，確保將所籌集的資金用于農民直接受益的項目，切實改善農民的生產生活條件，保障農民合法權益。

二、征收項目

根據市委、市政府及市級相關部門的規定和要求，20xx年度農民承擔費用及生產經營服務性費用有：

1、“一事一議”籌資，標準為20元/人，可以按人負擔，也可以按田畝面積負擔，一個村（社區）內統一實行其中一種負擔方法。

2、“一事一議”籌勞（以資代勞），標準為80元/每個勞力。

3、水利工程水費（生產經營性收費），標準為7元/畝。

4、新型農村合作醫療統籌（服務性收費），標準為30元/人，13年度已參合人員用門診藥費補助抵算。

根據市委、文件有關精神，為防止出現因災致貧現象，切實增強廣大農民抵御自然災害的能力，確保糧食生產安全，引導農民積極參加政策性農業保險，本期集中征收時，一并收取13/14年度小麥種植保險6元/畝、油菜種植保險4.5元/畝，同時引導農民積極參加家庭財產等保險。

三、時間部署

共分四個階段：

第一階段：準備階段（5月8日前）

1、核實農戶戶主姓名、人口、勞力、承包面積等基礎數據。

2、各村（社區）召開代表會議，議定“一事一議”具體項目及負擔辦法。

3、村、鎮先后編制負擔方案，報市批準。

4、統一打印監督卡，打印和開好各種收款票據。

5、形成征收工作實施方案。

第二階段：宣傳發動階段（5月9日、10日）

1、召開全鎮農村規費征收動員大會（5月9日）。

2、各村居相應召開代表會議或群眾大會（5月10日）。

第三階段：征繳階段（5月11日至16日）

5月11日起各村（社區）集中定點征收。至5月16日全面結束。

第四階段：考核總結階段（5月底前）

四、組織領導

1、成立鎮規費征收工作領導組，由鎮黨委書記郭夕林掛帥，鎮黨委副書記、鎮長趙宏祥任組長，鎮黨委副書記王建云、紀委書記徐建、人武部長楊飛任副組長，成員：張松明、王忠明、許國生、陳德建、徐正友、陳書平、湯勇、萬年祥、王建軍。領導組負責規費征收工作的謀劃、動員與推進，確保征收工作的質量和成效。

2、各村（社區）支部書記、聯系村居部門（站所）主要負責人同為村居征收工作第一責任人，對本期規費征收工作負總責。其他村居干部、站所（部門）工作人員為直接責任人，確保在規定時限內全面完成、力爭提前完成征繳工作任務。

五、征繳方法

1、人員組織

以村（社區）為單位，以集中坐收方式進行。各村（社區）設立集中坐收點征收，征收人員由村（社區）干部及掛鉤部門（站所）組織工作人員組成。

2、結算紀律

（1）當年應繳新款一律以現金征繳，不得抵通。

（2）特殊情況抵通需經批準，且只能以村欠戶款項抵通本戶一事一議籌資籌勞部分，嚴禁抵通其他應繳項目或借戶抵通。

（3）所收現金必須在當天解繳，存入信用社“農經站村級資金專戶”，憑現金繳款單結報進度，不得坐收坐支，違者嚴肅查處。

聯系村居部門（站所）負責現金繳存、流水帳記載和進度統計上報等工作。

六、考核措施

以戶清95%、總額90%以上作為考核指標?，F金交鎮管理比例：“一事一議”籌資籌勞60%、水利工程水費100%、合作醫療統籌（新增人口）繳款的100%、小麥油菜保險費100%。

按鎮村責任制相關內容嚴格考核計分。按期完成征收任務并及時交存考核現金、達到或超過考核指標的，鎮按水利工程水費和小麥、油菜保費繳存額的5%獎勵到村居。

家庭財產保險另行制訂激勵辦法。

鎮部門（站所）參與收款人員的考核另行規定。

在規定的時間內未能完成征繳任務的村（社區），對第一責任人誡勉談話或責成檢查，限期整改到位。限期整改不能到位的實行組織處理；對未能按期完成征繳任務的分工組的村（社區）干部及站所工作人員，責成檢查并限期整改，仍未能整改到位的實行降職或免職處理。

鎮財政定額補貼每村（社區）750元用于本期突擊征收期間征收人員集中用餐費用。

以上方案，希遵照執行。

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為了使同學們摒棄隨意插隊、大聲喧嘩、肆意浪費等就餐時的種種不良惡習，促進文明就餐好習慣的養成，東輝小學特成立“餐廳監督崗”。“餐廳監督崗”的成員是從五年級全體同學中經過自薦、推薦等形式選拔產生的。

一、“餐廳監督崗”具體職責：

1、就餐前：

（1）、檢查是否跑著來餐廳

（2）、檢查是否隨意插隊

（3）、檢查是否從上至下有序拿餐具

2、就餐時：

（1）、檢查是否大聲喧嘩

（2）、檢查是否隨意離開座位或者隨意換座位

（3）、檢查是否肆意浪費并督促其“光盤”

3、就餐后：

（1）、檢查座位上是否有剩飯剩菜

（2）、檢查是否將剩菜剩飯倒入指定區域

（3）、檢查餐具是否擺放規范

二、“餐廳監督崗”工作時間：

上學期間內：早、中、晚三餐

三、“餐廳監督崗”成員名單以及分工：

略

一、指導思想：家庭是幼兒園的重要合作伙伴，家長是孩子的第一任啟蒙老師。要實現高質量的幼兒教育，促進幼兒健康和諧地發展，需要家庭、幼兒園這兩大教育環境發揮各自優勢，形成合力。因此，重視家庭教育，做好家長工作是幼兒園每個教師的重要職責。只有家園配合一致，才能真正實現因人施教，才能使教育的微環境充分體現，才能對每個幼兒實現良好的個性化教育。

二、活動目標：

1、通過開放日活動觀摩使家長了解幼兒在園的情況，了解教師的教學方法。

2、進一步增進家園間的聯系和交流。通過讓家長參與教學活動與游戲 活動，向家長匯報幼兒園開展的活動，聽取家長的意見，使家長了解幼兒的學習與生活。

三、活動準備：

1、書寫“歡迎各位家長”歡迎詞

2、活動簽到表

3、教室環境布置 在活動前向家長介紹本次活動流程

時間：20xx年12月28日 周五

地點：幼兒園

參加人員：全園幼兒以及家長

組織者：何榮冰 徐思靜

活動內容：半日活動觀摩。

活動流程：

7:30____8：30晨間接待（室外：徐思靜 室內：何榮冰）組織幼兒玩玩具

8:30____8:50 晨間談話 （請小朋友談談元旦安排）

8:50——9:20活動一 大班 圖形碰碰樂 小班：小狗開花店

9:20—9:50課間操（向家長展示）要求幼兒動作迅速站好隊伍，操節到位有力。帶操教師動作標準，精神飽滿。

9:50——10:20 家長會

10:20—10:50活動二大班 歌曲表演 小班：歌曲表演

11：00餐前準備午餐組織幼兒洗手，安靜等待

一、指導思想：

以“弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法”為指導，以提高全校師生的科學素養，促進科技教育工作更上一層樓并服務于學校的發展為目標，通過多種形式的科技教育活動，努力使學校的科技教育活動普及化、層次化，為培養小學生的科學道德、創新精神和實踐能力，我校制定20xx學年校園科學活動方案。

二、工作思路：

1、扎實有效地落實科學課的教學工作，從常規抓起，并鼓勵教師進行教學反思，力爭教學質量的穩步提升。

2、通過每年一度的校園科技節活動及縣科技創新大賽活動廣泛開展科技教育，以科學小游戲、科技小制作、科普繪畫、科普板報、科普小報、電腦制作等活動為主導，引導學生全員參與，加強科普宣傳，營造學科學，用科學的良好氛圍。

3、組織一支精干的科技創新隊伍（主要由班主任及綜合組老師組成），依托各類活動研究來帶動學生開展科技創新實踐活動，力爭在市、縣科技創新大賽中占有一席之地，提高學?？萍冀逃暮鹆俊?/p>

三、工作重點：

1、召開相關會議，協商和確立學?？萍冀逃黜椆ぷ鞯呢撠熑?，做到責任到人，團結合作，分工不分家。

3、搞好校園科技節的選題、輔導、研究，挖掘，廣泛開展科普宣傳及科普活動，使學生感受到校園濃濃的科技文化氛圍，并積投身于學科學、用科學的行動中來。積極參加縣上級組織的科創大賽。

⑴小發明—發明創造

⑵少兒科學幻想繪畫

⑶小論文—科學論文

⑷進行一次全校性的航模大賽：紙飛機、橡皮筋彈力飛機，優勝者將參加縣級橡皮筋彈力航模大賽。

4、相關競賽項目負責教師要認真落實與實施，具體落實到人，認真輔導，并參賽。

四、科技活動安排：

8—9月：

①舉行校綜合組會議，討論科技節活動及其他、部署新學期科技教育活動內容。

②開展撰寫科學實驗報告、科技小論文等科技創新活動。

③組織師生參加“保護生態環境 建設美麗桐廬”科普知識競賽。

10—11月：

①利用科普掛圖進行科技知識的宣傳。

②優秀科技創新作品、科普小報、科幻畫、科幻小說等作品參加縣青少年活動中心的科技創新大賽。

③進行滑翔機的比賽，并參加XX縣科技節滑翔機大賽。

④創建“保護生態環境 建設美麗桐廬”知識之窗。

12—1月：

①相關材料收集。

②舉行會議，對一年的科技活動進行總結。

3—4月：

①舉行會議，討論科技創新大賽活動及協商和確立學?？萍冀逃椖康闹笇Ю蠋?/p>

②開展校級科技創新大賽活動。

③利用科普掛圖進行科技知識的宣傳。

5—6月：

①利用科普掛圖進行科技知識的宣傳。

②開展科幻畫、小發明、小制作、科學論文創作活動，并收集、修訂作品

③科技作品上報。

常 年：

①根據縣教育局的安排，組織參加各種青少年科技活動（有：電子制作競賽、電腦作品制作比賽、科普手抄報評選、青少年科技創新大賽、小發明與科教制作作品、科技論文評選等），并做好報名、輔導工作。

②根據上級安排，組織參加各種科技輔導員的培訓活動。

③不定期引進展覽并結合開展系列科普活動。

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鄉鎮組織及人才振興的實施方案

為貫徹落實縣委、縣政府關于實施鄉村振興戰略決策部署，繪就鄉村振興宏偉藍圖，激發黨員隊伍建設活力，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，現結合本鎮實際，制訂鄉村組織振興方案如下:

　　一、指導思想

以貫徹黨的十九大精神為主線，以落實基層黨組織標準化規范化建設為抓手，以提升基層黨組織政治功能、服務功能、凝聚功能和引領功能為目標，堅持從基礎性工作抓起、從基本功練起，以黨組織建設帶動行政村治理體系建設、以組織振興促進鄉村振興，著力健全鄉村組織體系、制度機制，激發各黨組織活力，凝聚鄉村振興的整體力量，夯實鄉村振興的組織基礎。

二、基本原則

(一)圍繞中心、服務大局、推動工作。找準黨建工作服務經濟社會發展、促進鄉村振興的最佳切入點，以組織振興，促進鄉村治理體系和人才隊伍振興，促進產業和經濟振興，走出一條黨建工作與鄉村振興緊密結合、互推互促、同步發展的新路子。

(二)大膽實踐、勇于創新、注重實效。堅持用時代發展要求審視基層黨建工作，準確把握新時期新形勢基層黨建工作規律，發揚基層首創精神，把創新貫穿于實施組織振興活動全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動組織振興活動深入開展。

(三)聯系實際、因地制宜、突出特色。緊密結合我鎮實際和實施鄉村振興戰略的需要，突出抓規范、打基礎，抓創建、強能力，抓振興、促發展，全力打造“黨建+”助力鄉村振興的特色黨建工作新品牌。

　　三、重點工作

（一）選優配強村書記。堅決調整60歲以上、帶富能力不強、工作不力的村書記，重點選拔45歲以下年富力強的村書記，實現村書記平均年齡50歲左右的目標。選拔本土致富能手、在外創業能人、返鄉大學畢業生、第一書記擔任村書記，村級帶頭人比例達到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，從帶富能力和工作能力上嚴格加強自身學習建設，達到市場型、創業型、實干型、擔當型村黨支部書記的標準。

(二)發揮黨組織堅強戰斗堡壘作用，引領鄉村產業快速發展。推行“黨支部+經濟實體+貧困戶”模式,鼓勵支持黨組織和黨員領辦創辦合作社、家庭農場等經濟實體，為發展農村集體經濟和帶領農民共同富裕提供堅強保障，進一步夯實黨在農村的執政基礎。

(三)發展壯大村級集體經濟。注重發揮黨的領導的政治優勢，強化農村基層黨組織的領導核心作用，使各村黨支部拓寬發展渠道,用好財政發展壯大村級集體經濟獎補資金,確保所有村新增集體經濟收入均達到5萬元以上,集體經濟收入達到10萬元以上的村達到100%。

(四)發揮選派干部在鄉村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計劃，完成選派干部推動鄉村發展項目任務，每名選派干部至少落地1個發展項目。

(五)培育助推鄉村振興發展骨干隊伍。在優秀青年農民、外出務工人員、致富能手等優秀群眾中發展黨員20人以上,實現每個村至少發展1名黨員的目標。

(六)推進軟弱渙散村黨組織整頓建設和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務。

(七)發揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創建村黨支部標準化規范化建設示范點,實現我鎮至少創建成功1個市級標準化規范化示范點的目標。

　　四、工作要求

1、壓實工作責任。各村黨支部要承擔起鄉村組織振興的直接責任，研究細化具體實施辦法，推動各項工作落實落地。鎮組織、紀檢、扶貧、財政等部門要立足各自職責，明確任務目標，形成推進鄉村組織振興的強大合力。

2、搭建載體平臺。各村要凝聚多方力量，助力鄉村組織振興。聯合域內企業支部積極開展各項組織活動，及時發現、總結推廣一批典型經驗，大力宣傳工作中涌現出的先進集體和個人，營造推進鄉村組織振興的濃厚氛圍。

3、健全考核機制。把推進鄉村組織振興工作情況納入千分制考核內容中，作為考核村黨支部的重要依據，加大經常性的督促檢查和考核。通過集中督導、調研指導、觀摩交流等方式，推動各項任務落實。對推進工作不力、成效不明顯的，導致鄉村組織振興工作滯后的，依規嚴肅追責問。

鄉鎮組織及人才振興的實施方案

為認真貫徹落實《XX市XXXX年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、目標任務

按照《XX市XXXX年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村X個，一星示范村XX個，達標村XX個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。

二、推進步驟及方法

（一）堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業。

鄉鎮組織及人才振興的實施方案

為進一步深化實施鄉村振興戰略，在《XX鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018-2020）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。

一、關于產業振興

圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入，著力發展壯大一、二、三產業規模，突出抓好農業“新六產”，以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現農民富的目標。

（一）實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作，以鎮工業園區為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業，帶動農民在家門口充分就業，以就業促增收。

（二）實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業，通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業，以創業拉動就業，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”：2019年，推動大莊村壯大假發制作產業，束村壯大玩具加工產業，徐堂村壯大木材加工產業，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”；2020年，推動高村壯大粉皮加工產業，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業，李官集村壯大足球制作產業，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”；2021年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業、XX村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業，打造沙溝村、XX村、韋樓村3個“特色產業典型村”。

（三）實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢，以“三區一帶”建設為引領，建立環鎮特色農業產業圈。

1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業，以培植示范基地為突破，逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動XX村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業，建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將XX鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。2019年，完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設，示范區涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發展蔬菜種植產業，向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業；2020年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態農業示范區；2021年，繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業，完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。

2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園，注冊農產品商標，發展品牌農業，建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。2019年，完成示范區的詳細規劃和無公害認證，示范區涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區內的優良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；2020年，主要完成綠色產品認證工作，在園區內開展生態循環農業示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；2021年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造XX果蔬品牌，園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業示范區。

3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢，在發展好果蔬種植業的基礎上，培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業，發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業鏈農產品深加工園區。將XX果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發展狀況，擴規模、提檔次，發展農業“新六產”，實現一、二、三產業融合發展。2019年，完成園區的詳細規劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業，實現企業落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優質農產品電商銷售工作；2020年，繼續深化園區建設，至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；2021年，規劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成XX農產品深加工電商園區建設。

4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢，發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。2019年，完成產業帶詳細規劃，產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座；2020年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業，完成企業落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；2021年完成牛蒡產業鏈建設，深化牛蒡產品開發，讓牛蒡產品以高價值走出XX，“XX牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。

　　二、關于人才振興

人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。

（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底，基本建成數據庫，2019-2021年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到2021年底，確保人才規模穩定在1000人左右。

（二）建立人才培養培訓機制。依托現有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系，建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從2019年起，每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。

（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發展原則的前提下，優先發展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優評選3家。

　　三、關于文化振興

（一）突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優化功能區劃分，建立健全公共開放使用長效機制。2019年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設，鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮對外展示新名片；2020年，規范化開展各項文化活動，創建全縣、全市文化建設示范工程；2021年，創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。2019年，完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程；2020年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄XX傳統鄉村社會的文明傳承歷程。2019年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村；2020年，圍繞“兵部尚書路迎”“XX人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；2021年，全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮30個村實現村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。2019年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；2020年剩余20個村全部改造升級。

（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、XX村等4個村組建村級民間文化藝術團。2019年，依托鎮文化服務中心，組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；2020年，組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團；2021年，以管區為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區民間藝術團。

（三）注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動，指導喬村、高村、李官集村、XX村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情，培養和激勵鄉土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對XX村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統謳歌新時代。2019—2021年，每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映XX人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、XX公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好XX故事，傳播XX聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

（四）豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動，在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮文化市場。

四、關于生態振興

（一）提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準，持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上，到2021年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村，續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村，達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。2019年至2021年，每年至少打造一個美麗鄉村示范村，2019年打造大莊村，2020年打造孫場村、王莊村，2021年打造李官集村。

（二）深化美麗家庭創建活動?！懊利惣彝ァ眲摻ɑ顒邮顷P系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。2018年底，開展第二批“美麗家庭”創建評比工作；2019年上半年，開展第三批“美麗家庭”創建評比工作；2019年下半年，開展第四批“美麗家庭”創建評比工作；2020年上半年，開展第五批“美麗家庭”創建評比工作；2020年下半年，對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。

（三）實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美XX”的總目標，加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。2019年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現有樹穴進行美化優化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，2019年，實現105國道兩側路燈亮化，2020年，實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

（四）抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到2020年底，全鎮新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農村群眾日益增長的交通需求。2019年，重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；2020年，重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

（五）加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，2019年，完成泉河污水處理廠主體建設；2020年，完善北園社區、XX社區、中心社區、王莊社區、XX工業園污水主管網建設，配套建設污水主管網9.5公里，爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善XX村、大莊村兩個村莊污水管網建設，依托村內坑塘建設人工濕地，有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作，成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區為單位，每個管區配備1輛糞液收集車輛，實現糞渣、糞液有效利用。

（六）扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策，加快推進新型城鎮化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農村群眾向新型社區集中，重點推進北園社區、XX社區建設。2019年，完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；2020年，啟動北園社區回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。2019年，啟動XX社區沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向XX社區集中；2020年，沙崗村實現回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；2021年，逐步完善小城鎮公共服務設施建設，持續提升公共服務水平，滿足群眾對居住環境的需求，加快城鄉一體化建設步伐。

　　五、關于組織振興

組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農村的執政基礎，推動農村各項事業健康平穩有序發展。

（一）堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年，重點打造美化村、束村和孫村；2020年，重點打造XX村、夏莊村和大莊村；2021年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。

（二）全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+X”（“1”即資源型增收路徑；“X”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達到20%以上，2020年底達到30%以上，2021年底達到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元，2021年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求，嚴格兌現獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

（三）打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上，統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區升級版。2019年初見成效，2020年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區，示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從2021年開始，圍繞XX社區、北園社區，打造區域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。

（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續三次納入或年度內被納入三次的，對村支部書記進行調整。到2021年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。

六、關于工作機制

（一）實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。

（二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。

（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節點完成任務。

? 人才實施方案 ?

為進一步強化統計調查的規范性和統一性，努力推進統計數據采集、傳輸、匯總、加工環節的科學化和現代化，切實提高基礎數據質量和統計調查工作整體效率，國家統計局決定自20xx年統計年報和20xx年定期報表起實施企業一套表（以下簡稱“一套表”）。根據全國統計工作會議精神和全面實施一套表工作總體規劃的安排，制定本方案。

一、實施范圍

根據全面實施一套表工作總體規劃的安排，20xx年—20xx年，在工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發經營業等國民經濟行業，以及勞動工資、科技、能源等主要專業的全面調查企業范圍內實施一套表。具體包括：

年主營業務收入20xx萬元及以上的工業法人單位； 有總承包、專業承包和勞務分包資質的建筑業法人單位；

年主營業務收入20xx萬元及以上的批發業、年主營業務收入500萬元及以上的零售業法人單位；

年主營業務收入200萬元及以上住宿和餐飲業法人單位；

全部房地產開發經營業法人單位；

上述法人單位外，年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的部分第三產業法人單位。

二、調查內容

一套表指標設計以滿足行業（專業）統計和國民經濟核算需求為目標，以企業統計調查核心指標體系為基礎，按照元數據標準統一設置指標名稱、口徑范圍和計算方法，以提高統計調查的規范性、系統性和一致性。調查表分年報和定期報表，涉及調查單位基本情況、從業人員及工資總額、固定資產支出、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費、科技活動、信息化情況等方面內容。

（一）調查單位基本情況

年定報表式1張。

調查指標分為通用指標和行業指標兩部分內容。通用指標包括調查單位詳細地址、登記注冊類型、控股情況等指標。行業指標包括建筑業、房地產開發經營企業資質等級、批發和零售業企業經營形式、餐飲分類等指標。

（二）從業人員及工資總額

年定報表式1張。

調查指標包括從業人員數及構成、工資總額及構成等指標。

（三）財務狀況

年定報表式1張。

調查指標包括存貨、資產負債、營業收入、營業成本、費用、利潤、稅金等指標。增加固定資產支出及構成等指標。

（四）生產經營情況

按國民經濟行業分設年定報統一表式6張，涉及工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業，房地產開發經營業等行業。

調查指標包括產值（量）、購進額（量）、銷售額（量）、庫存額（量）、訂貨、房屋建筑施工（竣工）面積、商品房銷售額（面積）等價值量和實物量指標。

（五）能源和水消費

年定報表式1張。

調查指標包括能源購進量、消費量、庫存量、加工轉換產出、回收利用、取水量、外供水量等指標。

（六）科技活動

年報表式1張。

調查指標包括科技活動人員、費用、項目、企業辦科技機構情況等指標。

（七）信息化情況

年報表式1張。

調查指標包括計算機數、網站數、電子商務采購金額、電子商務銷售金額等指標。

三、組織實施

實施一套表是一項復雜的系統工程，涉及到各級統計機構和各行業（專業）統計工作，覆蓋制度方法設計、業務流程管理、工作機制完善、信息技術應用、基層基礎建設等各個方面。因此，需要全系統共同努力，按照統一設計、統一管理、統一部署，統一采集以及分級、分專業培訓的方式開展各項工作。

（一）統一設計調查制度和組織軟件開發

國家統計局建立一套表調查核心指標體系和元數據標準，并根據專業調查需求，結合制度修訂工作，統一設計一套表制度和分行業統計報表，統一制定數據處理方案、軟件技術標準、數據接口規范和歷史數據格式，統一組織開發數據采集處理軟件。

省級統計局在嚴格執行國家分行業統計報表的基礎上，統一確定省級和省以下增加的調查內容，報國家統計局批準后執行。

（二）統一確定和管理調查單位

國際統計局制定全國統計系統基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法實施細則，統一確定納入企業一套表范圍的調查單位。普查中心負責組織相關專業司共同確認分地區、分專業的調查單位；在一套表數據采集處理軟件中生成全國調查單位庫、報告期調查單位基本情況表數據；；接收省級普查中心關于新增、變更和退出調查單位申請，與專

業司共同審核通過后，統一批復。

省級統計部門按照國家統計局的有關規定，負責組織開展年、定報統計調查單位增減變動和基本信息的.更新維護，對符合條件的新建單位，每季度調整一次；對破產、關閉等調查單位及基本信息的變更一年調整一次。

納入企業一套表的調查單位實行分級管理，自上而下逐級確定管理級別，一個調查單位只能屬于一個統計機構管理，不可跨級、跨機構管理。

按照“先進庫，再有數”的要求，凡沒有進入統計基本單位名錄庫的企業不作為一套表的年、定報統計調查單位。統計調查單位的認定、調整與維護及基本信息的更新，均以基本單位名錄庫為基礎進行。

（三）統一部署軟件系統和調查任務

國家統計局統一部署數據采集處理軟件系統。為規范統一企業一套表應用軟件，逐步建立統一的軟件應用平臺，國家統計局在對現有軟件綜合測評的基礎上，推薦并統一組織軟件的功能改進和優化完善。在國家集中部署軟件系統的同時，原則上以企業數較多的北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川14個省市分別為獨立節點，在省級部署一套表軟件系統。

? 人才實施方案 ?

各村（居）民委員會，鎮屬各部門：

為深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的精神，推動我鎮人口和計劃生育工作，開展“生育關懷行動”具體實施意見是：

一、活動宗旨

“生育關懷行動”是以科學發展觀為指導，以著力解決好民生問題，造福于計劃生育困難家庭的社會公益性活動。本行動發揮部門和團體優勢，采取多種幫扶措施，解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難，維護他們的合法權益，引導人們自覺實行計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步。

二、主要任務

全鎮廣泛動員社會力量，把更多的精力用到關心計劃生育家庭的生產、生活上。各有關部門要按照“生育關懷行動”的“五關懷”認真實施好。

1．關懷困難的計劃生育家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭，對這些家庭主要成員遇到意外事故或困難時，要積極開展救助活動，排憂解難。

2．關懷育齡群眾生殖健康。特別要關懷那些響應號召采取避孕節育措施的育齡群眾，要從醫療、精神、物質等方面予以扶助。

3．關懷獨生子女。尤其要關心獨生子女家庭教育，注重培養他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發展。

4．關懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權和發展權，要繼續開展“關愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。

5．關懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭到意外的計生人員和協會人員，幫助他們解決生產、生活、工作方面存在的實際困難。

三、活動方式

各級、各部門要采取多種形式，認真開展各項活動，擴大社會影響。一是救助；二是經濟幫扶；三是志愿者服務；四是宣傳倡導，社會總動員。

四、部門分工

1．宣傳應本著“生育關懷行動”作為社會主義先進文化，開展形式多樣、豐富多彩的文化宣傳活動。

2．教育要鼓勵學生積極參加“生育關懷行動”，志愿與“空巢”家庭親情牽手，為老人和獨生子女困難家庭提供關心與服務。

3．衛生要為育齡群眾提供生殖健康咨詢，組織醫務人員深入農村，提供優質的生殖健康服務。

4．計生和協會要掌握計劃生育困難人群第一手資料，明確對象，了解需求，牽線搭橋，協調有關部門組織開展幫扶工作。

5．民政、共青團、婦聯要積極指導基層組織開展“送溫暖”、結對幫扶、送政策、技術、健康、資金、親情牽手等活動，為群眾參與“生育關懷行動”搭建平臺。

為確?！吧P懷行動”工作順利開展，各有關部門要精心策劃，周密組織，科學評估，總結經驗，推廣典型，表彰先進，調動各方面積極因素，促進“生育關懷行動”取得成效。

? 人才實施方案 ?

人才培養方案是學校實施人才培養工作的指導性計劃，體現學校的辦學思想和育人理念。獨立學院辦學方法和人才培養目標、方案與普通高校存在著差別，獨立學院是應用型本科院校，不同于研究型大學的一本院校，也不同于教學研究型大學的二本院校，它更注重學生的應用能力培養。同時，獨立學院又屬于本科院校，不同于強調技能的高職高專，它的辦學目標是為地方經濟與社會發展培養具有較強綜合能力的本科應用型人才。因此，獨立院校應根據自身辦學特點，從專業定位、培養目標、專業特色、課程體系等方面不斷進行改革，以適應社會發展需求。本文以廣西大學行健文理學院為例，探析獨立學院漢語言文學專業人才培養方案改革。

一、獨立學院漢語言文學專業設置現狀及存在的問題

漢語言文學專業是高等院校設置最普遍的文科專業之一，為國家培養了大量從事文秘、記者、編輯、教師等相關工作的人才。隨著我國社會與經濟的快速發展，社會對綜合應用型人才的需求日益增大，高等教育也隨之轉變為精英教育與大眾教育的結合體。以新機制、新模式設立的獨立學院在漢語言文學專業人才培養方面面臨新的挑戰。獨立學院培養漢語言文學專業的應用性人才，關系到傳統專業向現代專業轉型和發展的問題。

獨立學院漢語言文學專業目前普遍存在著專業定位與培養目標不夠明確的問題。大多數獨立學院在設置漢語言文學專業初期，人才培養目標往往完全參照一本、二本院校的人才培養方案，照搬其教學內容和教學模式，追求理論系統性、完整性，以學科理論為中心，注重傳授知識。而獨立學院的綜合應用型本科人才培養目標和學生的素質基礎與一本、二本院校有許多差異，完全照搬其人才培養方案，不僅會影響獨立學院綜合應用型本科人才培養目標的實現，更會導致所培養的學生缺乏鮮明專業特色和實用技能。

二、獨立學院漢語言文學專業人才培養方案改革的意義

獨立學院的發展已初具規模，改革與實施綜合應用型人才培養方案，在獨立學院漢語言文學專業人才提升自己競爭優勢和滿足社會需求方面有著重要的意義。隨著社會的發展，只有在實施過程中對已制定的人才培養方案不斷地調整和創新，才能較好地滿足社會對大學畢業生的需求，解決獨立學院畢業生的就業問題，使他們在工作中盡早地適應崗位。同時，應在對已畢業的學生就業情況進行追蹤調查、研究的基礎上，進一步完善綜合應用型人才培養方案。

根據獨立學院的辦學宗旨，其漢語言文學專業學生在理論能力方面應比高職高專學生強，在職業技能方面又要比一本、二本院校的學生強。既要具備本科的理論專業知識，又能把知識運用于實踐，具有一定的職業技能，這是培養綜合應用型人才的基本要求。因此，獨立學院的漢語言文學專業既要重視理論課程的教學，又要重視職業技能的培養。通過人才培養方案的改革與實施，人才的多元化培養，在原來專業理論學習的基礎上，加強相關技能的培訓，尋找專業教學與社會需求的切合點，拓展專業就業方向，充分發揮漢語言文學專業人才的理論技能與應用能力，使學生在激烈的就業競爭中有更大的生存與發展空間，以滿足社會對應用型人才的需求。

三、獨立學院漢語言文學專業人才培養方案改革的'具體措施

與著重培養研究型、復合型、創新型人才的一本、二本院校不同，獨立學院的學生理論知識要求有所降低，但實踐能力要求有所增強。與專門培養技能型人才的高職高專也不同，獨立學院的畢業生應是理論基礎相對扎實的高級應用型人才。漢語言文學作為應用型專業，找準定位、設置合理的人才培養方案成為專業建設的一個重要問題。

獨立學院漢語言文學專業人才培養目標應為：改革理論教學、實踐教學和素質教育的體系，以構建學生的理論知識、應用能力、素質結構。為達到這一目標，在教學內容和方法上，應以課程改革為核心，優化課程內容，增加實踐環節，調整并優化理論教學與實踐模塊的結構比例，構建綜合應用型人才培養體系并付諸實施。

（一）優化課程，建立和完善教學保障機制

實施綜合應用型本科人才培養模式，必須建立有效的教學質量保障機制。除了擴大自有的漢語言文學專業教師隊伍，加大自有師資隊伍培訓力度，還應從電臺、電視臺、報社等單位聘請具有雙師素質的兼職教師任教，建立一支專兼結合，以白有專職教師為主、兼職教師為輔，結構合理的高素質教師隊伍。

廣西大學行健文理學院修訂教學計劃，全面實施課程改革，優化課程，增加實踐環節，建立以“應用”為特征的理論教學體系，以實踐應用能力培養為主線的實踐教學體系，采用以基地、學校、行業結合為主的教學模式，建立漢語言文學專業與行政機關、企事業單位合作機制，使學生能夠理論聯系實際，在具體工作實踐中提高應用能力。

（二）調整課程模塊比例，注重實踐教學

教學計劃的修訂、課程的調整，既要滿足地方社會經濟發展對人才的需求，又要滿足學生個人未來的發展，使學生既有扎實的理論基礎，又有實用的專業技

能。廣西大學行健文理學院組織專家修訂教學計劃，優化課程體系，注重實踐、應用性課程的開設。構建“教學+實踐”的課程體系，根據綜合應用型人才培養方案，調整基礎課、專業技能和人文社會科學有關課程的設置，增加技能課的開設，多方位拓展專業方向。一方面，根據學生就業興趣和計劃，優化學生的專業知識結構，為學生進入某工作領域發展打好基礎，做到學有所長、學有所用；另一方面，根據社會發展需要，有選擇地傳授新聞宣傳、文書檔案、行政管理等方面的基本理論和知識，并進行相關技能培訓，使學生具有從事相應工作的能力。為突出實踐能力和就業能力的培養，設置相關職業課程，例如言語藝術、秘書學、公共關系學、文秘寫作、新聞采訪與寫作、檔案學、實用禮儀等課程，提高學生應用知識的技能，提高學生采編寫、組織、協調、交流溝通等能力。為提高學生的專業技能，提升職業競爭力，學院鼓勵學生在完成規定課程教學后參加各種職業技能培訓和技能考試、測試，取得職業技能資格證書。要求學生參加科技創新與素質拓展活動以獲得相應學分，如普通話測試。此外，根據學生就業興趣和計劃，開設多門選修課，如速記學、人力資源管理、會計學原理等課程，滿足將來從事不同工作的學生有目的地選擇相關課程，使學生成為具有實用技能的復合型人才。

目前，我國高校漢語言文學專業課程設置中專業課占45％以上，文化類和教育理論類課程占25％，實踐課程僅占5％，這樣的設置很難使學生將理論知識與實踐相結合。因此，必須對現有漢語言文學專業的課程結構和培養模式進行改革，增加實踐環節和實踐時間，形成以實踐應用能力為主、突出學生理論與技能相結合的培養模式，注重培養學生的創新能力、實踐能力、適應能力以及學生在生存中求發展的能力，使學生的整體素質得到提高，充分體現獨立學院的辦學特色。

廣西大學行健文理學院調整并優化理論教學與實踐模塊的結構比例，實踐課程學時增加15％以上，第一學年設置為期2周的社會調查或文學采風活動，第二學年設置為期2周的社會工作實習，第三學年設置為期4周的社會工作實習，第四學年設置為期2個月的畢業實習。同時，構筑并實施綜合應用型人才實踐能力培養體系，通過加強校內外實訓、實習基地建設，為學生提供實踐機會，如與一些政府部門、企事業單位共建實習基地，已建好的語音實驗室、線性編輯實驗室、攝影攝像實驗室和《天行健》校刊、《晨曦報》、廣播站等為學生提供了實踐機會。

（三）發揮學生社團作用，提高學生實踐能力

獨立學院綜合應用型人才的培養目標，除了要加強校內外的實訓、實習基地建設，還要充分利用校內資源，鼓勵學生積極參加社團活動。學生社團是發揮學生組織協調、管理溝通能力的重要平臺，在社團活動中，學生可以將專業理論知識與實踐相結合，可以發揮活動能力強、參與意識強的特點，提升自我培養意識和能力。因此，獨立學院在制訂人才培養方案時，應致力于發揮學生社團作用。

廣西大學行健文理學院以培養高級應用型人才為目的，注重學生綜合素質的培養與提高。為了激發學生的創新能力，挖掘學生的潛能，該學院在第二課堂組織開展眾多與社會實踐相結合，與專業相結合，以求實創新、鍛煉自我為宗旨的特色活動，使學生的潛能、才華及創新精神得以盡情施展與發揮。學院定期舉辦社團活動、班級特色活動、學科創新活動，充分挖掘、發揮學生才能，培養和提高學生綜合素質，形成“人人有舞臺”的健康向上的校園文化氛圍，促使學生自我管理、自我教育、自我提高。

總之，獨立院校應根據自身辦學特點，在教學實踐中不斷進行探索和改革，在培養綜合應用型人才培養定位下，充分利用地方優勢資源，強化專業特點，使培養目標與社會發展相適應，培養出符合社會發展需要的漢語言文學專業人才。

? 人才實施方案 ?

為加快全鎮交通建設步伐，切實改善交通基礎設施，助推鎮域經濟的快速發展，結合縣交通建設大會戰工作指揮部下達的任務要求，經鎮黨委、政府研究，特制定鎮交通建設大會戰工作實施方案:

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀，認真落實全縣交通工作和鎮經濟工作會議精神，按照“主攻干線、完善網絡、建好站點、保障暢通”的基本思路，以“突出重點建設、破解交通瓶頸”為著力點，舉全鎮之力，全面開展交通建設大會戰，為“建設江北地區中心鎮”提供堅強保障。

二、總體目標

以建通道、改干線、修橋梁、配設施為重點，完成一批重點建設項目，進一步完善鎮域內交通網絡及配套設施，切實改善鎮的交通狀況。

三、主要任務

1、加快縣干線路在我鎮范圍內的路段改造。茈湖口至花園臺公路路段8月底前完成所有前期工作，12月底前完成征地拆遷。

2、加快農村公路通暢工程建設。按照縣定計劃，完成我鎮4公里“以獎代補”指標任務。

3、加快危橋改造。按照鎮村兩級負責原則，政府組織實施動工，村上保證施工環境，7月份全面完成大屋灣一橋、赤塘橋的危橋改造任務。

4、加快配套設施建設。建成四級農村鄉鎮客運站1個。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立鎮交通建設大會戰工作領導小組，由鎮黨委書記、人大主席劉雄任顧問，黨委副書記、代鎮長任指揮長，黨委委員、副鎮長、黨委委員、副鎮長、副鎮長任副指揮長，相關部門主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公地點設鎮重點辦辦公室，由同志兼任辦公室主任。

2、拓寬籌資渠道。積極爭取上級資金，按照縣政府要求投入相關配套資金用于公路建設，鼓勵引導公路建設受益單位、企業和個人捐資、捐物。

3、加強工作責任。將交通建設大會戰各項任務層層分解，責任落實到崗、到人、到各時間節點。認真做好征地、拆遷、安置及維護施工秩序工作，并與相關責任單位簽訂責任狀。

4、強化督促考核。政府將組織工作組開展專項督查，及時反饋、通報有關情況，對工程進展、各村（社區）和相關部門施工環境維護、牽頭負責人與責任人的履職等工作情況進行督查通報。嚴格按照責任狀和目標任務分解要求，對各單位及責任人員予以考核，考核情況納入各村（社區）的年度綜合目標管理考核計分和干部個人年度考核。

5、嚴格獎懲措施。對此項工作中涌現出的優秀單位和先進個人予以表彰獎勵，同時，對不按要求履職的責任單位和責任人實行“一票否決”，并啟動問責機制。具體獎懲辦法另行文。

? 人才實施方案 ?

崗值量化是能級管理的一項重要基礎性工作，是解決干多干少、干好干壞、按勞取酬，進而調動干部職工積極性和創造性的關鍵問題。為了科學量化崗值，形成“分工明確、設置合理、權責清晰、崗能匹配”的崗值量化體系，合理匹配崗、能、績、酬，確保能級管理工作有效開展，根據《XXX國家稅務局稅務人員能級管理暫行辦法》，結合《XXX國家稅務局“三定”方案》、《XXX國家稅務局執法人員崗位責任制》和《XXX國家稅務局非執法人員崗位責任制》，制定能級管理崗值量化實施方案如下：

一、崗值量化的九項指標：

（一）崗位所需基礎素質（10分）

A、初中水平或相當于初中水平。能從事簡單工作，不要求較高的文化水平 （2分）；

B、高中水平或相當于高中水平。能掌握一定的基礎知識，具備開展日常事務性工作的能力（4分）；

C、中專水平或相當于中專水平。除具備一定的基礎知識外，還在一些專業領域有所涉獵，掌握一定的專業知識（6分）；

D、大專水平或相當于大專水平。有較深厚的專業理論知識，理解、分析等能力較強；具有能準確理解財稅政策、分析稅源和進行復雜數據匯總、比較的能力，有較高的寫作水平（8分）；

E、本科水平或相當于本科水平。具有更深層次的理論知識和綜合解決問題的能力（10分）。

（二）崗位所需工作經驗（10分）

A、基本不需要相關工作經驗，只需要在已有文化水平和專業技術的基礎上，經過簡單培訓就能順利開展工作（2。5分）；

B、至少需要半年的相關工作經驗才能勝任崗位工作（5分）；

C、至少需要兩年的相關工作經驗才能勝任崗位工作（7。5分）；

D、至少滿足該崗位的任職工作經驗要求（10分）。

（三）崗位工作量（10分）

A、工作量較小，作業時間約為正常工作時間的30%（2。5分）；

B、工作量一般，作業時間約為正常工作時間的50%（5分）；

C、工作量較大，作業時間約為正常工作時間的70%（7。5分）；

D、工作量很大，作業時間約為正常工作時間的90%（10分）。

（四）崗位復雜性（15分）

A、比較簡單：遵從定義清楚的標準行事，直接在工作中應用已理解的規則和程序，根據常規方法分析不復雜的數據（6分）；

B、一般：經常處理超出例行工作范圍的問題，根據確定的條件或政策標準，獨立做出一些小的決策；經常分析標準信息數據或使用經過他人分析的數據（9分）；

C、比較復雜：根據上級指導或者在其他人員的配合下對例行工作進行決策，經常進行研究分析問題，總結經驗教訓（12分）；

D、復雜：獨立解決工作最后階段才出現的非常規問題。工作中經常分析大量數據，對操作程序等許多方面做出決定（15分）。

（五）崗位工作環境（5分）[從危險性、危害性、工具設施考慮]

A、工作環境很好，較少使用計算機或不用接觸鈔票的崗位（1分）；

B、工作環境較好，經常使用計算機或在完成職責過程中需要接觸鈔票的崗位（3分）；

C、工作環境一般，在完成職責過程中絕大部分工作時間里接觸對身體有潛在傷害的設備或物質的崗位，如汽車、電腦、鈔票等（5分）。

（六）崗位承擔責任（15分）

A、只對自己的工作負責（5分）；

B、對其他人員有業務指導、監督的責任（10分）；

C、對其他人員有分配工作、監督、指導、考核的責任（15分）。

（七）崗位工作規律性（10分）

A、工作有規律，偶爾加班、出差 （5分）；

B、工作不規律，經常加班、出差 （10分）。

（八）崗位吸引力（10分）

A、崗位極具吸引力（2。5分）；

B、崗位吸引力正常（5分）；

C、崗位吸引力較低（7。5分）；

D、崗位吸引力極低（10分）。

（九）崗位重要性（15分）

A、工作重要性相對較低，不會對全局產生影響（6分）；

B、工作重要性一般，正常情況下工作結果不會產生影響（9分）；

C、工作比較重要，工作結果直接對全局產生一些影響（12分）；

D、工作非常重要，工作結果直接對全局產生重大影響（15分）。

二、崗值量化的方法、步驟

（一）開展崗位分析，合理設置崗位。

本著規范管理、適度負荷、有效幅度、權責相稱的原則，通過崗位分析、崗位設置、崗位評價等一系列工作，把所有崗位進行合理分工和有效整合，形成一個分工明確、設置合理、權責清晰的崗責體系。

（二）進行崗位評價，確定崗位職責。

結合實際工作，根據《XXX國家稅務局執法人員崗位責任制》和《XXX國家稅務局非執法人員崗位責任制》，結合工作權責、工作內容、工作特點等方面，編制本崗位工作職責、工作權限、重要程度、核心技能、任職資格、工作特點等方面的崗位說明書，對所有崗位進行崗位職責劃分和工作內容描述，進一步明確各崗位工作標準及工作能力要求，理順各崗位職責，便于業績考核。

（三）實行分層測評，確定崗級體系。

依據各崗位的工作職責和目標要求，對照崗值量化的九項指標，采取分層測評、問卷調查、民主評議的.方式，對所有崗位確定崗位系數，建立崗級體系，便于能崗匹配。具體步驟為：第一步，印發《崗位評價調查表》，將所有崗位分別賦予九項指標不同的分值，由局黨組成員、中層干部、一般干部對所有崗位進行評價打分；第二步，由能級管理辦公室收齊調查表后，按局黨組占30%，中層干部占30%，一般干部占40%的比例進行崗位分值計算，并經能級管理委員會和能級管理領導小組審定后，以問卷調查的形式將各崗初評分數印發給全體干部，進行民主評議，并簽署評議意見；第三步，能級管理辦公室收集群眾評議意見后，提交能級管理委員會和能級管理領導小組再次審定，對群眾意見集中的崗位分值進行微調，并予以公示。無異議后，由能級管理辦公室根據最終評定分值計算崗位系數，按照“按能定崗、能崗匹配”的原則，確定崗位級別，形成嚴密合理的崗級體系。

崗位分值計算公式：崗位分值=黨組平均測評分×30%+中層干部平均測評分×30%+其他干部平均測評分×40%

崗位系數計算公式為：

崗位系數=1+（崗位分值－最低崗位分值）/最低崗位分值

三、工作要求

（一）深入認識崗值量化對能級管理的重要意義，切實組織好、落實好、學習好、宣傳好崗值量化實施方案，全面準確地把握崗值量化的評定標準。

（二）堅持以客觀公正的立場對待崗值量化，積極慎重地進行崗值量化的評定，切實地反映出各崗位工作的本來面目。

（三）認真做好思想政治工作。各單位應加強對崗值量化工作的組織領導，抓好干部的思想教育，促進崗值量化工作的順利進行。

二0XX年一月十八日

? 人才實施方案 ?

根據上級文件要求，為了扎實推進那元社區預防青少年違法犯罪工作的進一步開展，把青少年的違法犯罪活動減少到最低限度，保障青少年健康成長，經社區黨支部研究，特制定如下實施方案：

一、工作目標

通過積累經驗，力爭年內在社區建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網絡和陣地網絡，建設專兼職相結合的青少年工作隊伍，健全社區預防工作機制，形成以社區為平臺、社會廣泛參與的齊抓共管的工作局面，實現對青少年違法犯罪的有效預防和控制。

二、主要工作內容

（一）加強社區教育，提高青少年的綜合素質。

1、加強社區青少年法制教育和思想道德教育。采取法律講座、法制展覽、法律宣傳冊等青少年喜聞樂見的形式，大力開展適合青少年特點，便于青少年參與的法制實踐教育活動。開展青少年喜聞樂見的社區教育活動，培養青少年的家庭美德、職業道德和社會公德。

2、促進家庭、學校、社會教育的銜接。幫助家長，特別是履行教育義務和監護職責存在問題的家長明確法定的監護責任，提高家庭教育水平和監護能力；延伸學校教育的方式，建立學校和家長的及時聯系制度，服務青少年的成長需要；社區將積極爭取社會各類教育資源向社區傾斜，使學校、家庭、社會的教育在社區有機地結合起來。

（二）加強社區青少年事務管理，促進青少年健康成長。

3、建立社區青少年管理檔案。社區將經常性地開展調查，全面掌握社區內青少年的狀況，對履行教育義務或監護職責存在問題家庭的青少年、有不良行為和嚴重不良行為的未成年人將建立詳細準確的社區青少年管理檔案。

4、加強對特殊青少年群體的管理。對殘疾、下崗以及因父母服刑、勞教而無法獲得正常家庭監護的困難青少年，社區將開展“一助一”、“多助一”結對幫困服務，幫助他們解決實際困難；對有不良行為的青少年制定具體的幫教措施，同時聯系司法部門安排專人開展結對幫教；對多次發生嚴重不良行為的青少年，社區依照有關法律法規的規定，責成家庭、學?；騿挝粐兰庸苁蛏蠄蠊膊块T對其進行訓誡。

（三）完善社區服務內容，滿足青少年成長的基本需求。

5、積極幫助下崗、失業青年再就業。圍繞青少年學習、成長、就業等方面的需求，今年社區將和鎮勞動部門一起組織1-2次有針對性的社區青年用工洽談會，并提供1次職業技能培訓機會。社區還將聯合勞動就業、工商等部門開展職業介紹、信息咨詢等服務，組織、扶持下崗青工和待業青年積極開展家政服務，幫助他們拓寬就業渠道，提供新的就業機會。

6、豐富青少年業余文化生活。立足社區，積極開展廣場文化、體育競賽和家庭文化評比、表彰等群眾性文化活動，調動青少年參與社區活動的積極性，滿足青少年的休閑娛樂要求。

7、開展青少年心理健康和陣地建設。有計劃的開展在校初高中學生心理健康知識、青春期心理等知識的教育，促進青少年健康人格的形成。社區還將建成比較規范的社區青少年活動陣地1處以上。

（四）凈化社區環境，消除青少年違法犯罪的誘因。

8、加大社區環境整治力度。聯合公安、文化、工商等相關部門，針對轄區中影響青少年成長環境的突出問題，特別是不健康音像品、圖書、違規經營“網吧”、違規經營歌舞廳等問題，加大清理整頓力度；對侵害青少年合法權益的行為特別是教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的行為，社區將配合執法部門進行嚴厲打擊。

9、維護青少年的合法權益。繼續開展“青少年維權崗”創建活動，動員與青少年事務有關的單位，為社區青少年辦實事、辦好事。

三、實施步驟

（一）第一階段（20xx年1月至20xx年2月），成立工作機構、制定方案。

1、成立工作機構。社區成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，為社區預防工作的實施提供支持和保障。領導小組下設辦公室，辦公室設在社區，由社區具體組織實施。具體如下：

組 長：黃 凱 那元社區黨支部書記兼居委會主任

副組長：顏維升 那元社區黨支部副書記

莫桂珍 那元社區居委會副主任

張杏珍 那元社區居委會副主任

成 員：黃信定 那元社區居委會治保主任

陸翠平 那元社區居委會委員

梁輝吉 那元社區居委會委員

甘吉電 那元社區居委會勞動保障協管員

楊紹富 那元社區居委會計劃生育專干

蘇炳富 那元社區居委會流動人口協管員

周 偉 那元社區民警

領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃信定兼任。

2、建立社區聯席會議制度。在社區黨支部的領導下，以社區民警、治保委員、團干部、婦聯干部為核心，吸收社區內群眾代表、青年志愿者代表、教師代表和老干部代表等組成聯席會議成員，定期不定期召開聯席會議，研究工作，總結經驗，解決問題。

（二）第二階段（20xx年3月至20xx年6月），為全面展開階段。

3、建立起社區預防工作的基本工作隊伍。把預防工作納入社區居委會負責人、團組織負責人、社區治保委員的工作職責，促進青少年工作隊伍的專業化。

4、組建社區預防工作的志愿者隊伍。整合社會資源，以社區內的離退休同志、青年志愿者、熱心群眾為主體組建志愿者隊伍。動員協調社區中網吧、臺球廳、健身房等文化、娛樂場所的負責人參與，及時發現和解決社區中誘發青少年違法犯罪的不利因素和青少年中的不良行為。

（三）第三階段（20xx年6月至20xx年11月），不斷深化完善工作機制階段。

5、建立社區青少年跟蹤幫教機制。動員社區預防工作的志愿者幫助生活上處于弱勢、思想上有錯誤傾向和出現了不良行為的青少年解困。

6、建立社區青少年事務協調處理機制。在合理分工、明確責任的基礎上，通過定期召開聯席會議，交流社區青少年的情況，研究存在的問題，向相關的職能部門反映情況并制定相應措施。

（四）第四階段（20xx年12月），總結評估和表彰階段。

及時總結試點社區經驗，對工作得力，措施落實，工作取得顯著成效個人給予表彰和獎勵，向上級有關部門推薦其成功經驗和做法。

四、工作要求

（一）高度重視，完善機制。嚴格落實責任制，切實把社區預防工作落到實處。各成員要按照預防青少年違法犯罪工作的'職責分工，積極參與社區預防工作，力爭社區預防工作打開一個良好的局面。

（二）穩步推進社區預防工作，并通過深入扎實的工作，切實控制青少年違法犯罪的發生。

（三）統籌安排，務求實效。社區預防工作內容多，任務重。預防青少年違法犯罪工作領導小組成員要加強協調，統一部署，切實做好有效的銜接。社區根據當前社區中影響青少年健康成長的主要因素，集中安排力量，抓住工作重點，有針對性地解決引發青少年違法犯罪的突出問題。社區黨組織和居委會集中力量，采取切實有效的措施，力求社區預防工作落到實處。

（四）爭取上級政府對社區預防工作的指導，尋求上級幫助解決工作中遇到的困難，積極探索開展工作的途徑，及時總結工作經驗，逐步形成適應那元社區預防工作模式。

? 人才實施方案 ?

根據省委、省政府《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》（贛發[20xx]12號）、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等文件精神和市造林綠化“一大四小”工程建設會議要求，市礦產資源管理局具體負責全市“礦山恢復綠化工程”的指導工作。為更好地指導全市實施礦山恢復綠化工程，現制定本方案。

一、基本情況

我市礦產資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發現礦種106種，探明達到工業儲量級別的有75種，現有各類礦產地1400多處。目前有勘查項目517個，礦山企業1395個，礦區面積342平方公里。金屬、非金屬礦產加工經營企業236家。礦產業已成為贛州的主要經濟支柱。

我市礦山點多面廣，開采造成礦山生態環境惡化、水土流失、水質污染、植被破壞嚴重。多年來，市縣兩級人民政府高度關注礦山環境問題，采取多項措施，加大治理資金投入；適時督促礦山企業，改進開采工藝，增加資金投入，改善礦山環境，收到了一定的成效，雖經治理，但礦山環境和水土流失、污染的問題并沒有得到根本改變。礦山相關設施侵占土地,礦產開采造成河道淤塞，廢渣（包括廢石、尾砂）不規范堆積和排放，誘發崩塌、滑坡、泥石流地質災害；地下開采形成大面積的采空區，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土污染等。據不完全統計，目前礦山廢渣（含尾砂和廢石）累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環境帶來嚴重的影響。礦山開采廢水年處理率達50%以上。據68個礦山統計，礦山開采引起的次生地質災害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷（沉陷）36處，破壞土地面積490公頃，災害體積54萬立方米，經濟損失4405萬元。

二、指導思想

貫徹落實科學發展觀和中央關于人口、資源、環境的基本國策，實施“在保護中開發，在開發中保護”的方針和可持續發展戰略，按照全省“生態立省、綠色發展”戰略和建設綠色生態贛州的總體要求，以《江西省礦山環境保護與治理規劃（20xx－20xx年）》和《贛州市礦產資源總體規劃（20xx－20xx年）》為指導，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達到76.2%的目標，正確處理好礦產資源開發與環境保護的關系，最大限度地減少礦山生態環境污染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，完成市里規定的20xx年造林綠化任務及20xx年鞏固完善階段任務，促進礦業經濟的科學和諧發展。

三、實施范圍

已停產、關閉礦山及現在生產的礦山，因采礦場（采空區）、排土場、尾砂庫破壞土地，因采礦造成水土流失土地，及其他因采礦活動破壞的土地，尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質污染嚴重的礦山納入礦山恢復綠化規劃范圍。

四、目標任務

到20xx年，完成礦區植被恢復面積15.29萬畝，達到綜合治理及造林復綠目標。到20xx年，全市礦山地質環境綜合治理率、土地復墾率分別達到50%以上和30%以上。20xx～20xx年礦山恢復綠化任務見附表。

五、建設期限

建設期限為5年，即20xx年～20xx年。

造林綠化階段：20xx年～20xx年，今冬明春造林屬20xx年任務，以此類推。各年度造林綠化任務見附表。

鞏固完善階段：20xx年～20xx年。

六、時間安排

（一）宣傳發動階段（20xx年10月）

大力實施礦山恢復綠化工程，促進礦產資源開發利用和生態環境保護相協調，是科學發展觀的必然要求，是采礦權人的法定義務，也是最廣大人民根本利益的體現，功在當代、利在千秋、意義重大。各地和有關部門要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大干部群眾宣傳，向采礦權人宣傳，增強采礦權人履行礦山環境保護和復墾復綠義務的意識，增強干部群眾參與礦山環境保護意識和監督采礦權人履行義務的意識，推進我市礦山恢復綠化工程順利開展。

（二）編制規劃階段（20xx年11～12月）

各縣（市、區）政府要做好礦山地質環境的現狀的全面調查工作，查清生產礦山和廢棄礦山地質環境的基本情況。在調查評價的基礎上，確定造林樹種、數量、面積等，編制礦山恢復綠化規劃和年度計劃安排。規劃必須請有資質的單位、專家評審，確定科學的投資概算。

（三）組織實施階段（20xx～20xx年）

各縣（市、區）政府要積極行動，主動負責，認真指導、督促礦山企業按照制定的礦山恢復綠化規劃實施。同時，加強礦山環境恢復治理項目實施的日常監管，督促項目承擔單位精心設計、規范施工。

（四）檢查驗收

1、驗收時間：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬；

2、主體：各縣（市、區）政府組織會同有資質單位和專家；

3、方式方法：查看恢復綠化規劃等檔案、實地勘查等。

七、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

礦區植被恢復（含客土回填）：3000元/畝

（二）資金籌措

要拓寬渠道，積極籌集礦山環境治理復綠資金。

1、各縣（市、區）要加大對責任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關閉的礦山環境恢復治理和山體復綠的力度，加大財政投入；

2、生產礦山企業，要按照“誰破壞、誰治理”的原則，全面規劃、分步實施，對于鐵路、公路（高速公路、國道、省道、鄉村道）兩邊的礦山，老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源污染嚴重的礦山，應在今冬明春優先安排，資金由礦山企業負責解決；

3、建立“誰受益，誰投資”的多元化、多渠道投資機制，明確責任主體，劃分山場林地范圍，簽訂有關協議，鼓勵企業、個人投資恢復治理礦山環境；

4、積極爭取國家治理項目資金，加快恢復綠化進程。已經列入國家礦山環境治理的項目，凡屬恢復植被、造林綠化的資金和恢復面積，都可列入“十大工程”之內。

5、有關部門收取礦山企業的水土保持費、林地占用費等，返還部分用于該礦山恢復綠化工程。

八、保障措施

（一）組織保障

各縣（市、區）政府必須切實加強對“礦山恢復綠化工程”建設的領導，主要領導親自抓，分管領導具體負責，并成立相應領導機構負責此項工作。要迅速開展調查摸底和規劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產資源主管部門要加強礦山地質環境保護與治理的`指導，礦山企業是礦山恢復綠化的主體責任單位，應服從當地政府的統一規劃安排，協同相關部門，下大力氣抓好礦山恢復綠化工作，構建綠色、生態、和諧礦山企業。

（二）政策保障

各縣（市、區）要以《江西省礦山環境保護與治理規劃（20xx～20xx年）》和《贛州市礦產資源總體規劃（20xx～20xx年）》為指導，做好礦山恢復綠化規劃，科學推動礦山恢復綠化工作。要認真執行《贛州市人民政府關于加強礦山地質環境保護和治理工作的意見》（贛市府發[20xx]86號），《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無主林，不栽無主樹。

（三）種苗和技術保障

各縣（市、區）林業和礦管部門要加強對“礦山恢復綠化工程”的業務指導，因地制宜，引導礦山企業選購適宜的樹種，聘請有資質單位、專家提供植被恢復、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務，做好礦山恢復綠化的具體指導工作。

? 人才實施方案 ?

一、人才培養目標：

圍繞黨的領導，有自我學習能力，不斷創新進取，同時對其他青年有榜樣作用，激勵作用的新世紀應用型人才。

二、活動方案

1、創業經驗分享會

邀請創業成功校友分享創業經歷，讓在校學生聆聽校友的創業歷程、奮斗經歷、了解創業創新，使學生近距離的感受創業文化及校友的奮斗經歷，進而激發同學們的學習熱情和創業意識。

①活動嘉賓：創業成功的校友(在校及往屆)

②活動對象：我院在校大學生

③活動時間：每學期兩次，第一次于“五四”前后，第二次于“七一”前后。

④活動內容：本次活動內容分兩個環節，分別為嘉賓演講及觀眾現場問答

⑤活動總結：調查同學們的分享會后反饋，總結制定并籌劃下次活動內容

2、案例分析會

由我院文化企業管理或傳播學專業老師對社會當下引人矚目的青年創業案例進行分析與交流。

①活動嘉賓：我院文化產業管理系系主任或傳播學系系主任

②活動對象：我院在校大學生

③活動時間：每學期兩次，第一次于“五四”前后，第二次于“七一”前后

④活動內容：青年創業案例分析演講

3、企業對接

當代的企業競爭更多的是人才的競爭，為培養國家所需要的新世紀應用型人才，為黨和國家發展強基固石，應加強在校大學生與企業聯系，從實踐中學習進步。

①企業參觀：為在校多學生搭建與企業橋梁，參觀學習。

②企業實踐：聯系企業，推薦我院在校大學赴企業進行短期實習，一方面在實踐中鍛煉大學生，另一方面為企業培養實用性人才。

③企業文化交流會：邀請企業代表赴我院進行企業文化交流會，讓大學生了解企業文化、管理以及企業所需人才素質。

三、活動總結及評優

活動后所有活動參與者對活動過程進行總結，形式不僅限于于文字，可以是PPT、圖片或長微博等。最后由學院對整個活動過程中表現優異者頒發獎狀，并在有企業實習機會時優先推薦。

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? 人才實施方案 ?

培養、選拔、儲備大批優秀后備管理人才，既是集團的要求，也是企業興旺發達、實現可持續發展的戰略決策，是企業面臨的一項緊迫任務。因此，公司自創立之初，就必須建立和健全后備管理人才的選拔、培養、任用制度，使新老管理人員的交替有雄厚的后備力量。

一、選拔后備管理人才的原則和依據

選拔后備管理人才的原則：革命化、年輕化、知識化、專業化；

選拔后備管理人才的依據：德、能、勤、績。

挑選時要注意掌握：①有強烈的事業心和高度的責任感，有開創新局面的膽識和才干。②保證思想意識健康，作風正派，聯系群眾。③眼界寬闊，保證思想解放，有綜合分析能力，勤奮好學，知識面較廣，有創見，有干勁，并有較強的組織領導能力，工作成績突出。④具有大專以上文化程度。

二、后備管理人才的年齡結構

后備干部的年齡要形成梯形結構，車隊、車間后備干部年齡一般為30歲左右，分公司和公司本部處室負責人后備干部年齡一般為40歲左右。

三、后備管理人才的選拔方式

1、組織推薦、職工推薦、個人自薦；

2、對外公開招聘；

3、車隊、車間后備管理人才由分公司組織選拔；部室、分公司后備管理人才由公司組織選拔；

4、選拔方法，可采用書面考試、面試、群眾座談測評、組織考察等多種形式。

四、后備管理人才的培養、選拔辦法：

1、公司、分公司都應根據實際需要，制定年度后備管理人才培養計劃，統一安排實施；

2、培訓后備管理人才可采取以下方法：

① 到外部先進企業掛職鍛煉見習；

② 先擔任擬任職務的助理，經考察合格后再提拔；

③ 脫產學習專業管理知識；

④ 專題培養：公司交給后備管理人才一些重要課題，要求他們下去調查研究，并寫出報告；或者指派他們負責處理一些重大問題。每個后備人才在提拔之前，至少要完成幾件這樣的任務。根據每個同志的不同情況，給他們規定必讀的書目，并寫出心得、體會或論文。

3、在管理人才的選拔中引入競爭機制，實行公開競聘；

4、各管理人才在任用前實行公示制，廣泛客觀聽取群眾意見；

5、建立對在崗管理人員和后備管理人才的考核機制，每年對以上人員全面考核一次。考核的內容，主要是工作實績以及思想、作風、學習等各方面的表現?？己撕?，根據考核的結果同相關人員談話，充分肯定成績，同時指出其缺點和不足，幫助他們明確進一步努力的方向。

今后提拔管理人員，除特殊情況外，都應從后備名單中挑選。

? 人才實施方案 ?

為了積極推進教育質量的提升，提高課堂效率，達到省時高效減負的目的，我鎮特制定“高效課堂”實施方案。

一、指導思想

以縣教研室提倡的高效課堂為指導，積極改革教學突出改革教學的重點，結合我鎮的實際情況，努力創建自主、高效的課堂教學，在課堂教學這一主陣地上要質量。

二、活動目標：

排查課堂中的低效因素，解決課堂中的低效問題，使課堂教學高效、活潑，教師教的到位，學生學的輕松，學生思維活躍，表達清晰，發現、解決問題的能力強，課堂目標達成率高，真正實施高效課堂。

三、實施措施。。

第一階段：（9月上旬）組織討論階段。

組織教研室人員，討論高效課堂的含義，明確課堂高效的重要性，指導可行的的措施。

第二階段：（9月中旬）調研排查階段。

1、教研室人員走進各完小，深入課堂。一是從教師的教學理念、意識及教學設計和環節的落實尋找低效因素，二是從學生學習習慣上尋找抵消因素。

2、查看教師教學過程的其他環節。如導學案修改的實用性，作業設計的針對性，輔導的目的性等，從這些方面發現影響課堂的抵消因素。

3、調查各學校的教學管理，從學校的督查到學習教研活動的開展，從學校對教學設備的投入到學校對老師的考勤等進行周密的了解，從中發現學校管理對高校課堂的影響。

第三階段：（9月下旬）分析研究階段。

1、匯總調研排查結果，歸納抵消因素，分析抵消因素形成原因。

2針對低效原因，研究解決問題的對策及方案。

第四階段（9月下旬以后）問題解決階段。

經過前兩方面的努力，根據發現的問題，我們制定有效的解決問題、落實高校課堂的整改方案，注意從一些幾方面著手。

1、抓實學校管理，為打造高校課堂提高有力的保障。

（1）學校要抓實抓嚴教學督查，發揮學校督查的指導和督促作用，及時糾正一些高校課堂的因素。教學過程督查要做的“實”和“嚴”?！皩崱?，指督查要實事求是，不弄虛作假，不自欺欺人，講究實效，將平時督查作為學期末上報綜合評估的唯一依據；“嚴”，指應嚴格要求，對教學常規是要求和標準不打折扣，嚴格執行標準，嚴肅對待出現的問題，從嚴提出整改要求，不搪塞，不寬容。

（2）學校嚴格執行教學秩序，確保建設用足課上40分鐘的。嚴格考勤，嚴格執行后可制度，嚴格控制坐講，嚴格杜絕課上做與教學無關的事情，學校實行巡課制度。

（3）學校要加大教學設備的投資，為教師上課提供有利條件。一是確?，F有設備的正常使用，及時維修電教、農遠設備；二是購足備齊教師教學必備的教參等教學資料和最實用的教具如小黑板等，小黑板要確保每位教師一套。

2、開展有針對性的教研活動，解決課堂是普遍存在的低效問題。

（1）各科針對課堂上低效因素的問題開展專題研討會，發揮集體的智慧和教研員的引領作用解決問題。如語文學科開展低年級寫字專題研討會，解決學生識字寫字耗時多，效果差、數學潦草的問題；開展作文教學研討會，解決課被遺忘，學生寫作能力差的現象。數學學科開展圖形教學研討會，以解決學生空間想象能力不夠的問題；常識課利用目標教學，開展當堂達標，減輕學生負擔，以提高常識課的成績。英語學科則圍繞“如何提高學生學習英語興趣”的主題開展專題研討，以提高學生學習英語的興趣。

（2）發揮骨干教師的作用，讓它們走在高效課堂的前沿。一是骨干教師執教公開課，為全鎮教師作出示范，從而幫助教師解決問題；二是骨干教師進行經驗交流，以帶動教師們積極解決低效問題，提高自己的課堂教學的目的。

3、落實大集體備課制度，為開展高效課堂搭建平臺。導學案是骨干教師智慧的結晶，使用教師只要認真研讀，用好導學案，也能上出精品課，實現高效的目標。所以落實大集體備課制度仍是解決低效問題的一個有效途徑。

（1）組織大集體備課，引導老師研讀教材，研讀導學案。上好一堂課的前提是充分備課，解讀教材，只要心中有“書”才能在課堂上游刃有余。

（2）上好先導課，在大集體備課時，利用活生生的課例引導教師用好導學案，實現互相學習，自我超越，以提高課堂效率。

4、進行課題立項，專題研究影響高效課堂的問題。針對單位、個人、和教研室一時解決不了的問題，我們采取課題立項的辦法，進行長期研究。如提高學生的讀寫能力、培養學生良好的學校習慣、講練結合的課堂實驗等。

總之，解決問題的過程是一個不斷摸索和改進的過程，構建高效課堂的過程也是一個漫長的過程，堅持不懈的發現問題，持之以恒的解決問題，才能漸漸向高效課堂靠攏，以真正實現高效課堂這一目標。

? 人才實施方案 ?