公共事務專員工作計劃(優選13篇)
發表時間:2017-07-03公共事務專員工作計劃(優選13篇)。
? 公共事務專員工作計劃 ?
一、工作目標
1、加大行政管理力度,對在工作上涌現出來典型的人和事予以及時公布,促使工作質量進一步提高。
2、加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案及合同的管理,嚴格控制公司勞動用工,做到人盡其才。
3、完成日常人力資源招聘與配置。
4、嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工管理等等。
二、工作思路
嚴格按照地產集團的要求,以業績為導向,圍繞三個一切“一切按經濟價值規律辦事;一切按有理服從原則辦事;一切以提高效率為中心的企業風格“開展工作。
三、需協助解決的問題
1、暫無。
? 公共事務專員工作計劃 ?
在現代企業管理中,建立和完善一套科學、規范的體系架構是至關重要的。因此,體系專員是企業中不可或缺的關鍵角色。體系專員的主要職責是負責制定和實施企業的各項體系,如質量管理體系、環境管理體系、安全管理體系等。本文將詳細介紹一個體系專員的工作計劃,以幫助這個角色更好地發揮自己的作用。
1. 熟悉企業的戰略目標和要求
作為體系專員,首先要了解企業的戰略目標和要求。這是為了確保體系的建立和實施與企業的整體發展方向相一致。通過與高層管理層溝通,了解企業的核心價值觀、目標和要求,體系專員可以更好地制定體系建設的計劃,確保體系的有效運行。
2. 分析現有的體系情況
在制定體系建設計劃之前,體系專員需要對企業現有的體系進行全面的分析。這包括對現有體系的評估,了解其優點和不足之處。通過評估,體系專員可以確定體系建設的重點和方向,以及需要采取的改進措施。
3. 制定體系建設計劃
一旦對現有體系情況進行了分析,體系專員就需要制定一個詳細的體系建設計劃。該計劃應包括以下要點:
- 目標和里程碑:確定體系建設的目標,并設定達到這些目標的里程碑。這些目標和里程碑可以幫助體系專員跟蹤和評估體系的進展。
- 時間表:為體系建設計劃制定一個時間表,明確每個階段的開始和結束日期。這有助于體系專員監督體系建設的進展情況,并及時調整計劃。
- 資源需求:確定體系建設所需的各種資源,如人力資源、財務資源和技術資源。體系專員需要協調和調配這些資源,以確保體系建設的順利進行。
- 責任分工:明確體系建設中各個部門和個人的責任和職責。這有助于確保各方的合作和有效的溝通。
4. 實施體系建設計劃
一旦體系建設計劃制定完畢,體系專員就需要開始執行計劃。這將涉及與各個部門和個人進行密切合作,確保計劃的順利執行。在實施過程中,體系專員需要監督和評估體系的有效性,并持續改進體系的各個方面。
5. 培訓和意識提高
體系專員還需負責培訓和提高員工的體系意識。通過組織培訓課程、制定培訓材料和推廣體系的重要性,體系專員可以幫助員工理解和遵守體系要求。體系專員還應定期組織體系內審和外審,以確保體系的符合性和持續改進。
6. 監督和評估
體系專員需要對體系的運作進行監督和評估。這可以通過定期審核和內審來實現。通過審核和內審,體系專員可以發現潛在的問題和改進的機會,以確保體系的有效性和符合性。
作為體系專員,建立和完善一套科學、規范的體系架構是至關重要的。通過熟悉企業的戰略目標和要求,分析現有的體系情況,制定體系建設計劃,實施計劃,并監督和評估體系的運作,體系專員可以幫助企業實現高效的管理和持續的改進。
? 公共事務專員工作計劃 ?
:
體系專員是企業中非常重要的一環,他們負責建立、維護和改進企業的各項體系管理,確保組織能夠按照既定規范和標準運作。本文將詳細探討體系專員的工作計劃,包括目標設定、具體任務安排和實施步驟,旨在幫助體系專員更好地開展自己的工作,提高企業的管理效能。
第一部分:目標設定
作為體系專員,一個清晰的目標是確保企業的體系管理能夠達到或者超越相關的國家和行業標準。具體而言,目標包括以下幾個方面:
1. 建立和維護企業的質量管理體系(QMS),確保產品和服務的優質和符合相關法規要求。
2. 建立和維護企業的環境管理體系(EMS),努力減少對環境的不良影響。
3. 建立和維護企業的職業健康安全管理體系(OHSMS),保障員工的工作安全與健康。
4. 尋求不斷改進和創新,提高體系管理的效率和效能。
第二部分:具體任務安排
為了實現上述目標,體系專員需要進行一系列的任務安排,以下是其中幾個重點任務的具體安排:
1. 了解和掌握相關的國家和行業標準。體系專員需要深入研究相關的法規、標準和指南,確保自己具備足夠的專業知識和技能。
2. 建立和完善體系管理文件。體系專員應該編寫和維護體系管理手冊、程序文件、工作指導書等,確保這些文件能夠真正指導企業的日常運作。
3. 開展內部培訓和宣貫工作。體系專員應該與其他部門合作,組織內部培訓和宣貫活動,幫助員工理解和遵守體系管理的要求。
4. 組織體系審核和評估工作。體系專員需要組織內部和外部審核,評估體系的有效性和合規性,為企業提供改進的方向和建議。
5. 第五,督導體系執行和改進。體系專員應該對體系的執行進行督導,并推動持續改進的工作,通過分析數據和反饋信息,提出改進的建議和方案。
第三部分:實施步驟
為了順利實施上述任務,體系專員可以按照以下步驟進行工作:
1. 制定詳細的時間表。體系專員需要根據任務的緊急程度和重要性,制定一個詳細的時間表,確保任務能夠按時完成。
2. 建立有效的溝通機制。體系專員需要與各個部門建立良好的溝通機制,及時了解和解決問題,確保體系管理工作的順利進行。
3. 提高自身的專業素養。體系專員應該持續學習和提高自己的專業技能,參加培訓和研討會,與同行交流經驗,保持自身的專業競爭力。
4. 充分利用信息技術工具。體系專員可以利用各種信息技術工具,如電子郵件、即時通訊軟件和電子文件管理系統,提高工作效率和準確性。
5. 建立良好的工作團隊。體系專員可以與其他相關部門和人員合作,組建一個高效的工作團隊,共同推動體系管理工作的實施和改進。
體系專員工作計劃的制定對于企業的體系管理至關重要。本文從目標設定、具體任務安排和實施步驟三個方面詳細介紹了體系專員工作計劃的內容。希望體系專員能夠根據本文的指導,積極開展工作,為企業的體系管理做出積極貢獻,提高企業的管理效能。
? 公共事務專員工作計劃 ?
20xx年對于我來說是極具挑戰的一年,我從學校進入社會、從見習生成為人事專員,幸好現在已經融入公司這個大家庭??v觀全年有付出有收獲,有失誤有成果,有學習更有成長。在這一年反復的錘煉,使我的專業知識有了更進一步提升,工作方法和效率有了很大進步。我對20xx年人事工作簡要總結如下:
1、人才招聘-根據公司發展需要為公司配置人才。根據20xx年度隨著公司的正式成立和永壽生態農莊的發展壯大,公司的人員也進行了相應調整,并在后續不斷完善各崗位職責。由于公司包括七大版塊,業務繁多,加之公司部斷的發展壯大,人員的需求量也不斷增加,這就導致招聘壓力增大。
2、培訓工作。根據20xx年公司發展需要,先后進行了3次培訓:
(1)“合同管理培訓”為了規范合同管理制度、全面掌握合同的制定;
(2)“辦公室人員禮儀培訓”通過培訓改善團隊精神面貌,強化禮儀知識,提高團隊的整體形象,灌輸團隊人員行為規范。
(3)“拓展訓練” 本次培訓是以提高團隊的溝通能力、協作能力、突破自我、增強團隊凝聚力為目標,最終到責任和感恩,并把它帶到工作和生活中。以培養團隊協作精神與團隊凝聚力為主旨的戶外體驗式培訓。20xx年培訓工作在領導的幫助下、全體員工的積極配合下順利完成。
4、人員轉正、離職、考勤。每月及時檢查檔案資料,做好考勤統計工作,對新近人員做到時時跟進,了解其狀態,按轉正考核流程做好員工轉正工作。在20xx年,公司離職人員2人,轉正:1人。
離職人員按公司離職流程正常辦理,未給離職崗位造成影響。
5、薪酬管理工作。由于公司成立需要有自己薪酬制度,在領導的帶領下,在原有薪酬制度的基礎上進行修改,重新建立屬于公司自己的薪酬制度。主要分為兩個部分,其一:基本工資,根據每個人的崗位不同,基本工資也有所變化。其二:績效工資,每個人的績效工資根據績效考核分數的不同而有所變化。關于薪酬核算工資,我都能較好的完成,未出現拖欠,延遲發放的情況,薪酬審核工作更加細致及嚴格。
6、績效考核管理??冃Э己酥饕峭ㄟ^主管領導打分完成的。在20xx年績效考核方面基本能夠順利完成,但還需在考核之前跟各個主管領導做好溝通,在考核打分上需要更加注意。
7、建立完整的人事檔案,做好數據統計工作。檔案管理是人事基礎工作的基本,必須做到檔案資料完成,更新及時,存放妥當,檢索方便等原則。每月務必進行兩次檔案整理,及時更新及整理。以便檔案檢索的易捷。每月做好統計工作,力求做到準確性、時效性,為掌握公司人員情況做進一步的分析提供了有效的數據。
對于20xx年的工作總結,我工作重點更多在于基礎性的工作,至于上一層面的工作暫未真正的開展,針對今年的工作完成情況,結合公司20xx年年度公司規劃,人事工作可以說是更為嚴峻,其中有幾項工作更是迫在眉睫。
? 公共事務專員工作計劃 ?
當前,世界經濟全球化進程正在日益加深、加速,我國無法回避,在歷史上中國被強制性納入全球化進程,1978年以后中國實行改革開放戰略,主動、全面地參與了這一進程.這場深刻的牽動全球的大變革,為中國經濟提供了新的發展平臺,注入了新的活力.中國經濟日益緊密地聯系在一起,其地位也得到顯著提高.實際上,來中國經濟改革的過程,就是不斷擴大對外開放的過程.中國經濟的'快速發展在很大程度上依靠了開放的帶動.國內體制改革在相當程度上也是對外開放拉動結果.改革與開放之間形成了一種進退聯動的關系.在世紀之交,中國的對外開放面對著全新的劇烈變動的內外環境.
作 者:孫玉德 ?作者單位:中共巴彥縣委黨校?刊 名:北方經貿?英文刊名:NORTH ECONOMY AND TRADE?年,卷(期):?“”(2)?分類號:?關鍵詞:?? 公共事務專員工作計劃 ?
淺談信息化時代企業的發展戰略
【摘 要】
企業作為一個能動的有機體,隨著經濟的發展,只有根據外部環境的變化,正確實施轉型,才能保持高度的彈性并充滿活力,確保在市場競爭中繼續生存和發展。信息產業的迅速崛起,以其強大的信息和服務功能正在改變和影響著社會各個階層、各個領域,這給企業參與市場競爭帶來新的機遇與挑戰。信息化是全球經濟一體化條件下我國實現跨越式發展的一條必由之路,也是中國企業實現管理變革、提升自身競爭力的絕好機會。
【關鍵詞】 全球化 信息化 企業發展 創新戰略
一、現代企業所處的時代背景 0 0 7年下半年以來,美國次貸危機爆發,導致了全球經濟衰退,國際金融危機頻發。我國作為全球的“生產加工中心”,對外貿易與制造業受到一定沖擊,2 0 0 8年下半年以來,G D P增長放緩,宏觀調控政策從緊。以外加工為主的一些中小企業在一定程度上受到國際和國內不樂觀政策和經濟環境的影響。隨著國際形勢越來越嚴峻,產品外銷利潤越來越小,中小企業由外接訂單、專營出口逐漸轉向國內市場,面臨結構調整、產品適銷對路與更新升級的壓力。
隨著 I T技術的迅猛發展,企業信息化、網絡化成為企業發展的主流。企業信息化、網絡化是國民經濟信息化的基礎,是當前推進國民經濟信息化的重中之重。伴隨全球信息化浪潮,我國信息化進程正在不斷向深度和廣度雙向推進,在宏觀與微觀兩個層面雙層深化。
信息化對降低社會成本,減少資源消耗的積極作用已經越來越受到社會各界的重視。現代企業只有緊緊抓住各個領域信息化的追求,一方面加大力量采取措施,堅定不移的推廣信息化的廣泛應用,讓更多的企事業單位了解信息化的內涵,提高企業內部節約資源和能源的信息化整體解決方案。其次,將具體的服務深入生產和生活,涵蓋各行各業,也滲透到了采購生產到營銷售后服務的整個企業運作生命周期,必將為資源和能源的節約提供最為全面和實用的手段。
人類已經進人信息化時代,企業的發展只有抓住信息化的深刻含義,把握信息化與企業發展之間的重要關系,才能把企業向更新、更廣的領域邁進,實現社會和諧發展。信息化是全球經濟一體化條件下我國實現跨越式發展的一條必由之路,也是中國企業實現管理變革、提升自身競爭力的絕好機會,在這樣一個信息化的時代,企業應當確定好自己的發展戰略。
二、信息時代下企業的經營管理
(一)企業的經營管理需要樹立起良好的信譽和形象、建立品牌。
當前,國內品牌市場大多被國外品牌占領,國內廠家的競爭更是一片“紅?!薄G蕾Y源接近飽和,自建渠道成本太高,一級城市終端商圈基本被瓜分殆盡。在轉戰“內銷”的過程中,如何占領一定市場份額,穩步發展,是每一個轉型企業必須思考的問題。
針對我國企業在品牌維護中出現的問題,我們可以從以下幾方面進行改善。
1、樹立品牌維護意識和機制
眾多企業做不好品牌維護,根源在于品牌維護的意識差。因此,強化品牌維護意識是做好品牌維護的第一。當企業品牌得以樹立,具備了相當的品牌聲譽后,企業應隨即建立起品牌的維護機制。將品牌維護提升到戰略高度加以考慮和規劃,并在職能結構的設置和戰略、制度的制定上加以反映,以完成品牌樹立到品牌維護的職能轉變。
2、品牌維護中的品牌延伸
品牌維護的最好辦法不是固步自封,而是積極進攻。企業只有不斷豐富品牌的內涵,推出新品牌和新產品,才能使品牌得到發展。在品牌的發展中,既可以對現有品牌的產品線進行深度或寬度的調整,也可以對品牌進行延伸。
3、品牌維護中的危機管理
在企業樹立品牌以后的經營過程中,品牌只有承受起市場的考驗才算成功。品牌危機可能來自很多方面,比如品牌的產品或服務的質量,企業內部的管理、競爭對手的攻擊、政府政策的調整等等。面對這些危機,企業能做的就是樹立憂患意識,建立起危機預警機制,防患于未然。
(二)企業的經營需要確立自己的經營戰略。
對于一般的中小企業來說,出口成本低、勞動力和原料成本居高不下、資金周轉與資金鏈的短板問題使它們沒有足夠的實力與大企業競爭。中小企業可以根據國內市場需求,生產一些適銷對路的產品,采用最有效的低成本渠道,例如和其他廠家合作,利用其已經成熟的市場渠道,搭售自己的產品,通過這種方式逐步把市場打開。
雖然,中小企業由外銷轉向內銷會有很多困難,但是從長遠來看,這是大勢所趨。存在出口利潤越來越低、出口貿易壁壘不斷增加的前提下,唯有改變思路,調整經營模式,進行品牌建設,轉戰國內市場才能找到真正的出路。
當今,最激烈的渠道爭奪戰發生在網絡銷售與傳統銷售渠道上。隨著電子商務技術的不斷成熟,網上交易日漸被消費者所接受并認同。足不出戶就能方便快捷地買到自己想要的產品,這大大滿足了當今快節奏生活步伐的需要。通過傳單目錄銷售書籍而風靡一時的貝塔斯曼書友會就是因為沒有及時覺察到網絡銷售書籍的巨大潛力而被短時問崛起的網上書店趕超并淘汰。更為嚴重的情況是,網絡上的商品價格比到實體店里購買更為便宜,導致網上生意紅火,實體店中生意慘淡??梢哉f,這種趨勢已經不可逆轉,商家只能根據環境的變化調整自己銷售戰略。
(三)信息時代下企業的創新。
一、管理理念的創新
西方企業管理自上世紀80年代逐步引入中國以來,備受推崇,這與西方企業在過去60年中取得的巨大成功密切相關。我們今天熟知的一些優秀管理工具和管理方法,如杜邦分析、JIT生產、GE矩陣等,都是在這些優秀企業的管理實踐中產生的。
在上世紀九十年代,對西方企業管理的崇拜達到頂峰。但幾十年的實踐證明,很多西方的管理理念和手段無疑是好的,但要把它們對接到本土企業中,適應本土環境,使其發揮應有的作用,就需要破除幾個障礙,做到幾個轉變:
一是破除企業內部對創業企業家的個人崇拜。不要迷信創業企業家的智慧,對于其提出的觀點做出的決策,要敢于挑戰,不要直接全面接受。
二是改“人治”為“法治”。民營企業內往往既有家族內部人員,也有創業元老,由于他們的特殊地位和特殊貢獻,使他們往往享有超越規范的權威。以穩妥方式解決這些人在企業內的地位和影響問題,使企業轉變為程序規則主導,才能順利實施各種先進管理手段。
三是個人推動變革轉變為整體團隊推動變革。將西方管理理念引入本土民營企業,涉及到企業管理文化的變革,不是單個人就能完成的,必須依賴一個具有相同價值觀的團隊。
對于那些接受過全球化教育的新一代管理者,具備了全球化的視角和管理知識,如果能充分認識自身企業的現狀,在保留其好的方面同時,努力達成以上幾個轉變,引入實施具體的管理手段就是水到渠成的事了。
二、品牌的創新。
1、產品創新。一個品牌可能成為經典品牌而存在幾個世紀,但卻沒有一種產品能夠幾個世紀不加任何改進而存留于市場之中,因為產品是有其生命周期的。產品的生命周期理論啟示我們:在當代科學技術水平迅速發展、消費需求變化加快、市場競爭激烈的情況下,企業得以生存和成長的關鍵就是產品創新。
2、市場創新。品牌創新的另一種表現方式是市場創新,過去的產品在新概念疊生的市場中搖搖欲墜。在這樣一種市場博弈中,企業只有開拓新市場、發掘新需求,才能真的創造價值。
三、營銷創新
我國眾多的中小企業在日常管理工作中,營銷管理的地位沒有得到重視,造成了中小企業產品同質化,企業利潤得不到保障。所以,加強中小企業營銷創新模式的研究,引起中小企業重視。
(一)創新營銷理念
一方面,要創新市場理念,從滿足客戶需求到位企業創造客戶。在知識爆炸的時代要主動出擊,創造消費者迅速識別本企業產品的機會。
另一方面,刷新創新市場定位觀念。加強對消費的需求認識,定位于某一小領域,建立優勢,讓顧客來找企業,而不是企業到茫茫的市場中去找消費者,以小領域的絕對優勢獲得消費者的認可,建立企業的市場地位。(二)創新營銷組織
一方面,對中小企業要避免以企業力量單純應對市場競爭的局面,加強與行業內產品線雷同卻競爭少的中小企業的聯合,以聯合營銷的方式,集合大家的力量來獲得某個市場。也可以展開與大企業的合作,背靠大樹好乘涼,借助其優勢營銷網絡,利用自己在某一小領域的專業化程度高的優勢,實現企業的快速發展。
另一方面,要充分認識到現在市場分工越來越細化的特點,將一些企業資源無法實現的功能交由市場來進行,專心做企業最擅長,也最能為企業帶來效益的部分。
(三)創新營銷手段
1、創新營銷渠道。當今時代是渠道為王的時代,誰掌握了渠道,就掌握了市場,而中小企業的資源缺乏使其無法像大企業集團那樣建立強大的營銷渠道,所以中小企業更應在市場競爭中創新營銷渠道?;ヂ摼W的興起,為中小企業更有效的進入市場,簡化渠道提供了機會。中小企業要加強對網絡營銷的認識與研究,建立專業的網絡營銷渠道,為企業的產品尋求新的更好的唱本更低的市場。
2、創新促銷手段。市場產品的眾多,讓中小企業新產品或者是企業主要產品進入市場時的促銷手段顯得尤為重要,中小企業應加強在這方面的創新,努力創造能抓住消費者需求心理、具有新意的促銷活動,為企業產品獲得消費者認可,進入市場奠定良好的基礎。
四、結束語。
每個時代,都帶著每個時代的特點,也必將帶上每個時代歷史的烙印。在這樣一個信息化飛速發展的時代,我們在堅持傳統優良經營理念的同時,也應當做好企業的創新,制定好企業的發展戰略。就像新世紀的我們對待傳統文化一樣,要“取其精華去其糟粕,批判繼承、古為今用”。面對新的經濟全球化的市場背景,我們也應當做好新一輪的轉型。我們還要充分借鑒外來的先進的理念,并做到“以我為主,為我所用”,只有這樣,才能夠讓我國的企業在新的挑戰下自強不息地屹立于世界。
? 公共事務專員工作計劃 ?
隨著社會發展的日益加快,企業、群眾對政府辦事的要求也在不斷提高,我服務中心作為街道的窗口單位,每日體現著街道的形象。建議街道從建立健全公共服務體系、推進和諧勞動關系的實際出發,科學配置各相關機構和工作人員。通過各部門切實履行職責,相互配合,及時研究解決工作中產生的重大問題,制訂相應的配套措施和制度,建立部門聯動機制,從而形成合力。在明年的工作中,我們將本著進一步強化服務質量,提升服務效能的理念,把細小工作做實、使責任重心下移,落實好管理措施,多管齊下,全面推進公共服務工作質量穩步提高。
? 公共事務專員工作計劃 ?
時間過得很快,我進入公司已經一年多了。初來乍到,對于我來說,這里的一切都是新鮮的,然而新鮮過后,更多的是嚴明的紀律、嚴格的要求,于之前的學生生活截然不同。
作為一名客戶服務人員,我逐漸感受到客服工作是在平凡中不斷地接受各種挑戰,不斷地尋找工作的意義和價值。
一個優秀的客服人員,熟練的業務知識和高超的服務技巧是必備的,但我個人認為與此同時我們還要嘗試著在這兩點的基礎上把枯燥和單調的工作做得有聲有色,學會把工作當成是一種享受。
首先,對于用戶要以誠相待,當成親人或是朋友,真心為用戶提供切實有效地咨詢和幫助,這是愉快工作的前提之一。
其次,在為用戶提供咨詢時要認真傾聽用戶的問題,詳細地為之分析引導,防止因服務態度問題引起客戶的不滿。
一直以來,公司都以微笑服務為己任,以顧客滿意為宗旨,立足本職、愛崗敬業、扎扎實實地做好客服服務工作。
作為一名從事證券業不久的新人,我確實還存在一些不足之處。一是工作經驗欠缺,實際工作中存在漏洞。二是工作創新不夠,三是工作中有時情緒急躁,急于求成。
因此,在下一步工作中,我需要加以克服和改進,努力做到以下幾點:
一、勤奮學習,與時俱進
理論是行動的先導。作為客服服務人員,我深刻體會到學習不僅是任務,而且是一種責任,更是工作的切實需要。今后我會努力提高業務水平,注重用理論聯系實際,用實踐鍛煉自己,為公司貢獻自己的微薄之力。
二、立足本職,愛崗敬業
1.作為客服人員,我始終認為“把簡單的事做好就是不簡單”。工作中認真對待每一件事,每當遇到繁雜瑣事,總是積極、努力的去做;當同事遇到困難需要替班時,能毫無怨言地放棄休息時間,堅決服從公司的安排,全身心的投入到替班工作中去;每當公司要開展新的業務時,自己總是對新業務做到全面、詳細的了解、掌握,只有這樣才能更好的回答顧客的詢問,才能使公司的新業務全面、深入的開展起來。
2.在工作中,每個人都應該嚴格按照“顧客至上,服務第一”的工作思路,對顧客提出的咨詢,做到詳細的解答;對顧客反映的問題,自己能解決的就積極、穩妥的給予解決,對自己不能解決的問題,積極向上級如實反映,爭取盡快給顧客做以回復;對顧客提出的問題和解決與否,做到登記詳細,天天查閱,發現問題及時解決,有效杜絕了錯忘漏的發生。同時,虛心向老同事請教也是做好工作的重點。努力學習和借鑒他們的工作經驗和技巧,既有利于本職工作,在與各部門之間的協調溝通上也會有很大的幫助。
3.不遲到,不早退,不懶惰。能夠認真積極的完成領導安排的各項任務。
三、微笑服務——客服基本素質之一
當今社會,所有的服務行業都在提倡微笑服務。微笑是企業對于一名員工的基本要求,但微笑不僅僅是一個表達情緒的方式,它是我們的一個工作技能,做為一名客服工作人員,我們理應被要求做到技術技能與完美服務一體化微笑是一把利劍,可以融化堅冰。
可見,微笑是我們在工作上自我保護的一種必要手段。微笑是心情愉悅的一種表現,當客戶需要我們提供幫助時,我們及時地傳遞一份微笑,收獲一份希望。微笑服務是一種力量,它不僅可以產生良好的經濟效益,還可以創造無價的社會效益,使企業口碑良好,聲譽懼加。
微笑服務是人際交往的通行證,它不僅是縮小心理距離、達成情感交流的階梯,而且也是實現主動、熱情、耐心、周到、細致、文明服務的主徑,又是達到服務語言增值增效的強力添加劑。我們所提倡的微笑服務,是健康的性格,樂觀的情緒,良好的修養,堅定的信念等幾種心理基礎素質的自然流露。
只有熱愛生活、熱愛顧客、熱愛自己工作的人,才能保持并永久擁有那種落落大方而又恬靜優雅的微笑服務。
與此同時,我對如何做好克服工作也有一些淺薄的見解:
一、做好售后服務,不斷提高售后服務人員的素質
客服服務工作是一個綜合技能要求很高的工作,因此對客服服務人員的要求也很高。一名優秀的客服服務人員應具備以下基本素質:
1.盡力了解客戶需求,主動幫助客戶解決問題。
2.有較好的個人修養和較高的知識水平,了解本公司產品,并且熟悉業務流程。
3.個人交際能力好,口頭表達能力好,對人有禮貌,知道何時何地面對何種情況適合用何種語言表達,懂得一定的關系處理,或處理經驗豐富,具有一定的人格威力,第一印象好能給客戶信任。
4.頭腦靈活,現場應變能力好,能夠到現場利用現場條件立時解決問題。
5.外表整潔大方,言行舉止得體。
6.工作態度良好,熱情,積極主動,能及時為客戶服務,不計較個人得失。
二、處理顧客投訴與抱怨
1.建立客戶意見表或投訴登記表
接到客戶投訴或抱怨的信息,在表格上記錄下來,如公司名稱、地址、電話號碼、以及原因等;并及時將表格傳遞到售后服務人員手中,記錄的人要簽名確認,如辦公室文員,接待員或業務員等。
2.即時通過電話、傳真或到客戶所在地進行面對面的交流溝通,詳細了解投訴或抱怨的內容后討論解決方案并及時答復客戶。
3.跟蹤處理果的落實,直到客戶答復滿意為止。
三、處理客戶抱怨與投訴需注意的方面
1.耐心多一點
在實際處理中,要耐心地傾聽客戶的抱怨,不要輕易打斷客戶的敘述,更不能批評客戶的不足。
2.態度好一點
態度誠懇,禮貌熱情是一個合格客戶服務人員的基本要求。態度謙和友好,會促使客戶平解心緒,理智地與服務人員協商解決問題。
3.動作快一點處理投訴和抱怨的動作快,一來可讓客戶感覺到尊重,二來表示企業解決問題的誠意,三來可以及時防止客戶的負面污染對企業造成更大的傷害,四來可以將損失誠至最少。
4.語言得體一點
客戶對企業不滿,在發泄不滿的言語陳述中有可能會言語過激,如果服務人員與之針鋒相對,勢必惡化彼此關系,在解釋問題過程中,措辭得體大方,盡量用婉轉的語言與客戶溝通。
5.層次高一點
客戶提出投訴和抱怨之后都希望自己和問題受到重視,往往處理這些問題的人員的層次會影響客戶的期待解決問題的情緒。如果高層次的客服人員能夠親自到客戶處處理或親自給電話慰問,會化解許多客戶的怨氣和不滿,比較易配合服務人員進行問題處理。
6.辦法多一點
解決理客戶投訴和抱怨的辦法有許多種,如邀請客戶參觀無此問題出現的客戶,或邀請他們參加知識講座等等。
四、平息顧客的不滿
1.認真聽取顧客的每一句話
2.充分的道歉,讓顧客知道你已了解他的問題
3.收集事故信息,以找出最恰當的解決方案
4.提出有效的解決辦法
5.詢問顧客的意見
6.跟蹤服務
7.換位思考,站在客戶的立場上看問題。
? 公共事務專員工作計劃 ?
員工關系是組織中非常重要的一環,它涉及到雇主與雇員之間的互動與合作。為了確保組織的順利運營和員工的工作滿意度,每個組織都需要雇傭員工關系專員來管理和促進員工關系。本文將詳細介紹員工關系專員的工作計劃,包括他們的職責、工作目標和實施策略。
一、員工關系專員的職責:
1. 建立和維護良好的勞動關系:員工關系專員負責維持雇主與雇員之間的良好關系,確保組織中的勞動關系和諧穩定。
2. 咨詢和支持員工:專員應提供咨詢和支持服務,回答員工關于勞動法律、政策和程序方面的問題,并解決員工的困難和矛盾。
3. 處理員工糾紛和投訴:專員需要妥善處理員工之間的糾紛和投訴,并在必要時進行調解。
4. 評估和改進員工滿意度:員工關系專員應對員工滿意度進行評估,并提供改進建議,以確保員工的工作滿意度和忠誠度。
5. 監督組織的勞動關系政策:專員需要監督組織的勞動關系政策的執行情況,并及時調整和改進政策。
二、員工關系專員的工作目標:
1. 提高員工滿意度:通過建立良好的員工關系,專員的目標是提高員工的工作滿意度和忠誠度,從而減少員工流失率。
2. 降低員工沖突和糾紛:專員的目標是通過咨詢、調解和培訓來降低員工之間的沖突和糾紛,創造一個和諧的工作環境。
3. 提供有效的員工支持:專員的目標是提供及時和有效的員工支持,解決員工的問題和困擾,增強員工的工作積極性和投入度。
4. 改進勞動關系政策:專員的目標是通過評估和監督勞動關系政策的執行情況,提供改進建議,以確保政策的有效性和合規性。
三、員工關系專員的實施策略:
1. 溝通與培訓:專員應與雇主和員工進行密切的溝通,了解他們的需求和關切,并提供必要的培訓,幫助員工了解勞動法律、政策和程序。
2. 領導力塑造:專員需要具備良好的領導力,以確保組織中的領導層對員工關系的重要性有清晰的認識,并為員工關系專員提供支持和協助。
3. 糾紛解決機制:專員應建立有效的糾紛解決機制,包括培訓員工解決沖突的技巧和提供調解服務,以盡量避免沖突上升為糾紛。
4. 績效評估與獎勵制度:專員可以通過評估員工的績效并建立獎勵制度來提高員工的工作滿意度,激勵員工的積極性和創造性。
5. 不斷改進:專員需要定期評估和監督員工關系政策的執行情況,并根據反饋和結果進行調整和改進,以提高工作效率和員工滿意度。
:
員工關系專員在組織中扮演著關鍵的角色,他們的工作計劃應該圍繞維護良好的員工關系展開。通過建立有效的溝通機制、提供咨詢和支持服務、處理糾紛和投訴,并不斷改進勞動關系政策,專員可以提高員工的工作滿意度和忠誠度,創造一個和諧、穩定和高效的工作環境。
? 公共事務專員工作計劃 ?
品牌專員工作計劃: 為公司打造強勢品牌品牌專員的工作是為公司打造一個強勢的品牌。這個品牌應該具有清晰的品牌定位、品牌價值、品牌形象和品牌聲譽。一個成功的品牌可以為公司帶來收益和忠誠度,并且有助于提高品牌在市場上的競爭力和占有率。在這篇文章中,我將詳細介紹我作為品牌專員的工作計劃,包括品牌定位、品牌識別、品牌聲譽和品牌推廣。
第一步:品牌定位
品牌定位是為了確保產品與服務的獨特性和區別性。通過深入了解公司、市場和客戶,我們可以確保品牌定位在公司的長期目標,短期目標和市場需求的基礎上。因此,我的工作計劃將包括以下步驟:
1. 品牌故事:
品牌故事是一個公司的起源、愿景、文化、使命和目標的簡要歷史。品牌建立在講述故事和傳達價值觀的基礎上。在這個步驟,我將會和公司頂層領導一起深入探討公司的歷史背景、文化、使命和愿景,制定公司的品牌故事。
2. 市場定位:
市場定位是基于消費者需求、行動和心理特征,將一個產品或服務相對于其他產品或服務分成不同的群組。品牌定位旨在賦予品牌產品或服務獨特的賣點和區別,以打造獨特的用戶體驗。在這個步驟中,我將與市場研究團隊合作,確定市場定位的最佳策略,以便將品牌定位緊密地與公司的目標、愿景和使命聯系起來。
3. 人物塑造:
品牌的人物和形象是一個公司的文化、距離和心智特征的代表。品牌需要一個具有清晰個性、多元化的品牌形象,以便吸引不同的客戶,并與所定位市場緊密結合。在這個步驟中,我將研究人物符號、色彩和標志等方面,以制定最佳的人物塑造策略。
第二步:品牌識別
品牌識別是指一系列的圖形,聲音和其他形式的標識符,用于標識一個品牌,構建品牌的形象。品牌識別對于品牌的傳播非常重要。公司需要一個識別度高的品牌形象,以便在競爭激烈的市場中脫穎而出。因此,我的工作計劃將包括以下步驟:
1. 商標設計:
品牌的商標被認為是品牌最重要的標識符之一。一個具有獨特性、易識別性和易于記憶的商標將為品牌帶來所需的識別度和贊譽度。在這個步驟中,我將要求專業的設計師團隊,制定設計一個新的優秀商標,以代表公司的品牌價值和品牌形象。
2. 布局設計:
品牌識別需要一個專業的布局設計,以確保各種標識符正確地被識別,并與品牌形象一致。品牌布局設計是一個長期的過程,因此我將與公司的內部協調團隊合作,確保品牌識別標識符在整個公司中得到正確應用。
3. 品牌宣傳禮品:
品牌宣傳禮品是一種以品牌識別標識符為基礎制作的禮品。品牌宣傳禮品可以增加品牌的知名度,提高客戶與品牌之間的互動。由于品牌宣傳禮品的制作是一項復雜而專業的過程,因此我將與與供應商團隊合作,確保品牌宣傳禮品的完成。
第三步:品牌聲譽
品牌聲譽是品牌建立和維護的核心部分。品牌聲譽是指客戶對公司品牌的看法、評價,他們的情感和態度。一個成功的品牌聲譽可以帶來口碑優勢、形象推廣和客戶忠誠度。因此,我的工作計劃將包括以下步驟:
1. 客戶體驗管理:
客戶體驗是品牌聲譽的重要組成部分??蛻趔w驗應該由獨特和創新的產品和服務構建,以滿足客戶的需求、期望和挑戰??蛻趔w驗管理是一個長期的過程,因此我們將引入一套客戶體驗管理流程,以不斷優化和改進品牌的客戶體驗。
2. 社交媒體管理:
社交媒體是品牌聲譽的重要宣傳渠道之一。社交媒體可以使品牌與客戶進行更加及時、直接和個性化的交互,并根據客戶的反饋和建議進行品牌聲譽的塑造和升級。因此,我將組建一個專注于社交媒體管理的團隊,以促進品牌聲譽的普及和宣傳。
第四步:品牌推廣
品牌推廣是品牌營銷和宣傳的最后一步。品牌推廣對于品牌的宣傳和知名度至關重要。因此,我的工作計劃將包括以下步驟:
1. 完善品牌宣傳:
品牌宣傳是品牌推廣的重要手段之一。因此,我將結合公司的品牌定位、品牌識別和品牌聲譽,選擇最佳的品牌宣傳渠道和傳播方式,以為品牌推廣提供了更廣泛、更有影響力的平臺。
2. 舉辦品牌活動:
品牌活動是品牌推廣的重要組成部分。通過創建獨特和有趣的活動,在加強品牌知名度、提高品牌價值的同時,也促進品牌與客戶之間的聯系和溝通。因此,我將與市場團隊協調,制定品牌推廣活動的相關計劃。
結論
作為品牌專員,我的工作是確保公司建立和維護一個成功的品牌形象。通過品牌定位,品牌識別,品牌聲譽和品牌推廣等一系列深入的策略,我相信我可以有效地促進公司的品牌發展,在市場上打造一個清晰、獨特、有影響力的品牌形象。
? 公共事務專員工作計劃 ?
作為一名產品專員,制定并執行一個詳細的工作計劃對于保證項目成功和提高工作效率至關重要。一個好的工作計劃可以幫助專員在日常工作中更好地組織時間、管理任務,并確保所有項目按時完成。下面,我們將詳細介紹一個產品專員的工作計劃。
第一部分:任務分析
在開始制定工作計劃之前,一個產品專員需要對即將要完成的任務進行仔細的分析和理解。這將幫助專員確定所需的資源、時間、風險等因素,并確保工作計劃的可行性和有效性。任務分析可以根據不同的項目和需求進行調整,但以下是一個通用的任務分析步驟:
1. 了解項目目標:明確項目的目標和愿景,確定在本期計劃中要達到的目標。
2. 確定所需資源:了解項目所需的各種資源,包括人力、物資、財務等,并估計其可用性和成本。
3. 評估任務的優先級:將任務按照優先級進行排序,以便更好地安排時間和資源。
4. 確定任務所需時間:對每個任務估計所需的工作時間,并將其納入工作計劃的時間安排中。
5. 評估風險和挑戰:確定任務可能面臨的風險和挑戰,并制定應對策略和預防措施。
6. 設定目標和指標:為每個任務設定明確的目標和衡量指標,以便更好地評估工作的進展和成果。
第二部分:時間管理
-
?述職報告之家ys575.com含金MAX:
- 專員工作計劃?|?理賠專員工作計劃?|?公關專員工作計劃?|?客服專員工作計劃?|?公共事務專員工作計劃?|?公共事務專員工作計劃
良好的時間管理對于一名產品專員至關重要。產品專員需要在緊張的工作環境中管理多個任務和項目,始終確保他們按時完成。以下是一些時間管理技巧,可幫助產品專員提高工作效率:
1. 制定每日、每周和每月計劃:在工作開始之前制定一份詳細的計劃,列出當天、本周和本月要完成的任務和目標。
2. 學會設定優先級:將任務和項目按照優先級進行排序,并根據緊急程度和重要性制定工作順序。
3. 使用時間管理工具:利用時間管理工具,如時間追蹤軟件、待辦事項列表或日程表,以幫助產品專員更好地組織和規劃時間。
4. 避免多任務處理:專注于一個任務,直到完成,然后再轉移到下一個任務,避免同時進行多個任務,以避免分散注意力和降低工作效率。
5. 預留時間給意外情況:在工作計劃中留出一些彈性時間,以處理可能出現的意外情況或變動。
第三部分:任務分配和溝通
作為一個產品專員,與團隊成員和其他相關利益相關者的良好溝通和合作至關重要。以下是一些建議,用以幫助產品專員更好地分配任務和進行有效的溝通:
1. 了解團隊成員的能力和責任:了解團隊成員的技能和職責,合理分配任務,并根據需要提供支持和指導。
2. 明確任務責任和期限:確保每個任務都有明確的責任人和完成期限,并確保團隊成員了解和接受相應的任務。
3. 建立溝通渠道:與團隊成員和其他相關利益相關者建立有效的溝通渠道,包括會議、電子郵件、即時消息等,以便及時了解項目進展和解決問題。
4. 鼓勵團隊合作和信息共享:促進團隊成員之間的合作和信息共享,使團隊的工作更加協調和高效。
5. 定期更新和報告:定期向團隊和利益相關者匯報項目進展和成果,并及時更新任何變動或重要信息。
以上是一個產品專員應該考慮的工作計劃。每個產品專員的情況會有所不同,因此可以根據實際需要進行調整和修改。關鍵是保持計劃的靈活性,并與團隊成員和利益相關者保持良好的溝通,以確保項目的順利進行和成功完成。通過有效的工作計劃和時間管理,產品專員可以更好地組織自己的工作,并提高工作效率和成果。
? 公共事務專員工作計劃 ?
20xx年對于我來說是極具挑戰的一年,我從學校進入社會、從見習生成為人事專員,幸好現在已經融入公司這個大家庭。縱觀全年有付出有收獲,有失誤有成果,有學習更有成長。在這一年反復的錘煉,使我的專業知識有了更進一步提升,工作方法和效率有了很大進步。我對20xx年人事工作簡要總結如下:
1、人才招聘-根據公司發展需要為公司配置人才。根據20xx年度隨著公司的正式成立和永壽生態農莊的發展壯大,公司的人員也進行了相應調整,并在后續不斷完善各崗位職責。由于公司包括七大版塊,業務繁多,加之公司部斷的發展壯大,人員的需求量也不斷增加,這就導致招聘壓力增大。
2、培訓工作。根據20xx年公司發展需要,先后進行了3次培訓:
(1)、“合同管理培訓”為了規范合同管理制度、全面掌握合同的制定;(2)、“辦公室人員禮儀培訓”通過培訓改善團隊精神面貌,強化禮儀知識,提高團隊的整體形象,灌輸團隊人員行為規范。(3)、“拓展訓練” 本次培訓是以提高團隊的溝通能力、協作能力、突破自我、增強團隊凝聚力為目標,最終到責任和感恩,并把它帶到工作和生活中。以培養團隊協作精神與團隊凝聚力為主旨的戶外體驗式培訓。20xx年培訓工作在領導的幫助下、全體員工的積極配合下順利完成。
4、人員轉正、離職、考勤。每月及時檢查檔案資料,做好考勤統計工作,對新近人員做到時時跟進,了解其狀態,按轉正考核流程做好員工轉正工作。在20xx年,公司離職人員2人,轉正:1人。
離職人員按公司離職流程正常辦理,未給離職崗位造成影響。
5、薪酬管理工作。由于公司成立需要有自己薪酬制度,在領導的帶領下,在原有薪酬制度的基礎上進行修改,重新建立屬于公司自己的薪酬制度。主要分為兩個部分,其一:基本工資,根據每個人的崗位不同,基本工資也有所變化。其二:績效工資,每個人的績效工資根據績效考核分數的不同而有所變化。關于薪酬核算工資,我都能較好的完成,未出現拖欠,延遲發放的情況,薪酬審核工作更加細致及嚴格。
6、績效考核管理??冃Э己酥饕峭ㄟ^主管領導打分完成的。在20xx年績效考核方面基本能夠順利完成,但還需在考核之前跟各個主管領導做好溝通,在考核打分上需要更加注意。
7、建立完整的人事檔案,做好數據統計工作。檔案管理是人事基礎工作的基本,必須做到檔案資料完成,更新及時,存放妥當,檢索方便等原則。每月務必進行兩次檔案整理,及時更新及整理。以便檔案檢索的易捷。每月做好統計工作,力求做到準確性、時效性,為掌握公司人員情況做進一步的分析提供了有效的數據。
對于20xx年的工作總結,我工作重點更多在于基礎性的工作,至于上一層面的工作暫未真正的開展,針對今年的工作完成情況,結合公司20xx年年度公司規劃,人事工作可以說是更為嚴峻,其中有幾項工作更是迫在眉睫?,F對20xx年的工作計劃重點工作做如下簡短的規劃:
1、招聘與錄用。招聘方式主要有:智聯招聘、前程無憂、浙江人才網等網站招聘和人才市場。根據公司情況在不同階段選取不同的招聘方式。要吸取20xx年的經驗教訓,縮短從人員篩選到部門面試的時間,對面試成功與不成功的人員分別做好后續跟蹤,做好人才儲備以便縮短時間。了解清楚當下的招聘費用、基本待遇等方面的問題。
2、 培訓與開發。培訓作為團隊建設中的重點工作,員工培訓列為20xx年重點工作之一,主要做好員工的入職培訓、安全培訓及跟進工作。因職能培訓是由各部門提出的,固根據各部門需要開展培訓。
3、考勤與績效。
4、人事日常工作。平時做好資料的收集,定期整理,了解公司每個員工的情況。
5、自身存在的問題;通過一年的鍛煉與學習,深感自己在專業知識方面的匱乏。為了更好的加強自己的專業知識,做好人事專員的工作,固利用自己的業余時間參加人事方面的自學,希望通過自己的努力加強專業知識。
對于20xx年的工作計劃,設計范圍較廣,任務較重,有些細則不夠詳細,此點可在實際工作中進行計劃的補充及完善。望各位領導能夠針對此份總結及計劃做出較為詳細的指導。
(人事專員)
姓名:xx
日期:20xx年2月25
? 公共事務專員工作計劃 ?
【內容提要】全球化正在引導一場轟轟烈烈的法律變革運動,商法重構正成為新世紀法律變革最普遍的實踐。商法重構與全球化互動發展已構成鮮明的時代特征,我國商法也應順應時代潮流,適時重構。應當重塑品格,實現從“個性”向“共性”的轉換;重構規范,實現從“規范無力”向“規范有效”的轉換;建構理性體系,實現從“無序發展”向“有序發展”的轉換。【關??鍵??詞】全球化/商法重構/商法品格/商法規范/商法體系
入世后,我國經濟已全面融入全球化進程,我國商法作為市場規則的承載者,同樣不能回避一個最具挑戰性的世紀問題:面對全球化,我國商法應如何回應?應當看到,由于傳統和計劃因素的雙重影響,我國商法無論在觀念層面還是在制度層面均不發達,在制度供給與現實需求之間一直存在緊張關系,而這種緊張關系隨著我國的入世將日益凸現和加劇。因此,如何在全球化背景下,適時而適當地重構我國的商法體系和規則,已成為我國法律變革之重要環節。
商法變革是一個龐大的工程,涉及一系列重大理論問題與實踐問題。本文以全球化為背景,探討全球化對商法的一般影響,進而分析我國商法的現狀,并對我國商法重構中品格塑造、規范設計、體系建構等問題提出一些初步看法。
所謂法律制度的趨同化,是指調整相同類型社會關系的法律制度和法律規范趨于一致,既包括不同國家的國內法趨于一致,也包括國內法與國際法趨于一致。嚴格地講,商法的趨同化并非經濟全球化的產物。早在1957年,英國的施米托夫就針對歷史上曾出現過的“商法國際化”現象指出:“我們正在重新發現商法的國際法,國際法―國內法―國際法這個發展圈子已經完成。各地商法發展的總趨勢是擺脫國內法的限制,朝著國際貿易法這個普遍性和國際性概念發展?!?注:參見[英]施米托夫:《國際貿易法文選》,趙秀文譯,中國大百科全書出版社1993年版,第12頁,第205頁。)可見,在“全球化”概念產生之前,人們已經發現了商法發展的新動向――非國內化,跨國統一的新商人法的產生。
隨著全球化時代的到來,全球市場經濟的同質進程加速推進,那些促成新商人法產生的原因,在全球化背景下更趨明顯,國際商事活動“非國內化”現象正融入全球化趨勢,商法的趨同化趨勢亦日益加強,并構成“法律全球化”實踐中最突出的一部分。
首先,商法統一實體規則的迅速擴張。在全球化的推動下,國際層面的立法不斷擴大其調整范圍,將原本屬于國內法調整的事項納入其視野,導致國內法被國際層面的法律制度替代或整合,并產生全球相對統一的法律制度。(注:參見謝嵐:《“法律全球化”問題初探》,載陳安主編:《國際經濟法論叢》第4卷,法律出版社版,第58頁。)主要成果包括:(1)國際商事公約。如聯合國國際貿易法委員會的1974年的《國際貨物銷售時效期限公約》、1978年《聯合國海上貨物運輸公約》、1980年《聯合國國際貨物銷售合同公約》、1988年《聯合國國際匯票和國際本票公約》和1991年《聯合國國際貿易運輸港站經營人賠償責任公約》;聯合國貿發會議的1980年《聯合國國際貨物多式聯運公約》;國際統一私法協會的1983年《國際貨物銷售代理公約》、1988年《國際金融租賃公約》和《國際保付代理公約》等。從實際運用情況看,上述統一立法已被國際社會普遍接受。(注:參見李雙元編:《中國與國際私法統一化進程》,武漢大學出版社修訂版,第242頁。)(2)示范法與國際標準合同。如聯合國國際貿易法委員會的1985年《商業仲裁示范法》、《電子商務示范法》;再如國際統一私法協會的1994年《國際商事合同通則》;國際商會的《國際代理示范合同》、《標準經銷合同》、《代理標準合同(評論)》、《國際銷售示范合同》;此外還包括聯合國歐洲經濟委員會制定的谷物買賣、成套設備和耐用消費品等方面的示范合同;等等。示范法有效地補充了國際商事合同規則在某些領域的空白,(注:參見趙承壁:《當代國際貿易統一法的發展》,《國際貿易問題》19第3期。)國際商業界制定標準合同的活動則最終導致國際商業慣例的形成。(注:參見[英]施米托夫:《國際貿易法文選》,趙秀文譯,中國大百科全書出版社1993年版,第12頁,第205頁。)(3)國際慣例。國際商會、國際法協會與國際海事委員會制定的貿易慣例具有適用普遍、影響廣泛的特點。其中,國際商會的《國際貿易術語解釋通則》被認為是目前國際上應用最廣、影響最大的國際貿易慣例,《跟單信用證統一慣例》也已為至少175個國家的銀行采用。(注:參見單文華:《國際貿易慣例基本理論問題研究》,載梁慧星主編:《民商法論叢》第7卷,法律出版社年版,第607-609頁。)
其次,商法統一程序規則的擴張。這主要體現在商事仲裁領域,成功范例是1958年的聯合國《關于承認及執行外國仲裁裁決公約》(《紐約公約》)和1985年聯合國貿易法委員會制定的《國際商事仲裁示范法》?!都~約公約》將承認與執行外國仲裁裁決方面的仲裁程序法較好地統一起來,與其前身《日內瓦公約》相比,《紐約公約》擴大了適用范圍,取消了“互惠”條件,放寬了執行限制條件,簡化了請求執行的程序,因而得到國際社會的普遍接受,目前,已有近150個國家或地區加入該公約,有學者指出,就這一部分法律而言,全球化的統一基本實現了。(注:參見陳建:《“法律全球化”小議》,載陳安主編:《國際經濟法論叢》第4卷-法律出版社20版,第45頁。)《國際商事仲裁示范法》在統一全球仲裁法方面也取得了世人矚目的成就。示范法雖然不是立法文件,但在示范、引導各國仲裁立法方面發揮了重要作用,有的國家或地區直接采納了示范法,如加拿大、澳大利亞、新加坡、印度以及我國的香港和澳門地區,有的國家則參考示范法的規定制定或修改了本國的仲裁法,如英國、德國、瑞典和我國。
另外,近年來在國際商事仲裁領域出現了“非國內化”(denationalization)、非當地化(delocalization)的理論與實踐?!胺菄鴥然笔侵冈谥俨玫某绦蛞巹t方面,仲裁庭可不受任何特定國家(包括仲裁地國)仲裁程序法的支配。這一動向為適用統一仲裁程序法創造了條件。有學者將上述現象稱為國際商事仲裁從“板塊模式”向“全球模式”的轉化。(注:參見張麗英:《國際商事仲裁全球模式的傾向》,中國國際經濟法年會論文。)
第三,趨同方式的互動性及有效性的加強。近代商法的趨同化基本上通過國內法的國際化方式實現:一是自愿效仿,二是殖民化推行,有的學者稱之為“全球化的地方主義”(Globalized??Localism)。(注:轉引自朱景文:《關于公法的全球化》,載夏勇主編:《公法》第1卷,法律出版社20版,第189頁。)通過上述方式,一國商法規則傳播到其他國家和地區,從而在更廣闊的領域甚至全球適用,導致商法的趨同化。從商法的演進過程看,近代起主導作用的德國與法國商
法是通過第一種方式傳播的,19世紀中葉以來,從歐洲開始擴展到全球的法典編纂運動即是有力的佐證;英國商法在殖民過程中也得到大范圍的傳播。上述方式最大的特點是單項性,其趨同化要么取決于一國的自愿效仿,要么取決于一國的強力推行,這必然導致法律趨同范圍的有限性及效力實現的局限性,因而是一種“較弱狀態”的趨同化。
在全球化背景下,法律趨同方式的顯著特征是具有互動性,而且這種互動性在多個維度上進行:既表現在國內法與國內法之間,也表現在國內法與國際法之間;既表現在同一法系之間,也表現在不同法系之間;既表現在商法先行國之間,也表現在商法先行國與商法后行國之間。如果說近代商法主要是在國與國之間及同一法系之間進行單向傳播的話,那么全球化時代則擴展到國際法與國內法之間、不同法系之間互動傳播。應當強調的是,國際法與國內法的互動傳播正成為全球化時代法律趨同化的主要形式。由于國際法數量的迅速擴張及自上而下傳播的易行性,因此,無論就趨同化的范圍還是實現效力而言,這都是一種較強意義的趨同化。
商法邊界模糊化是指商法與公法的邊界、國際法與國內商法的邊界日益模糊的狀態。商法邊界模糊化發端于“私法公法化”,伴隨全球化的推進這一趨勢日益強化。
從商法的演進過程看,商法經歷了從純粹私法―商法公法化―商法國際化三個發展階段。在自由資本主義時期,由于各國奉行自由放任的經濟政策,國家在社會經濟領域僅充當“守夜人”的角色,因此,這一時期對市場實行的是“一元化”市場調節,與此相適應,商法是純粹的私法規則,其制度功能是保護商人的“私權”、“私利”。就像古羅馬法學家烏爾比安在建構公法與私法二分法結構時所描繪的那樣:“公法是與國家組織有關的法律”,“私法是與個人利益有關的法律”。此時,公法與私法的界限涇渭分明。然而,隨著市場“壟斷”的.形成,競爭秩序的惡化,市場產生對國家干預的需求,于是國家開始以公共者的身分干預市民社會的自治領域,對市場的“二元化”調節取代了“一元化”調節,傳統的政治國家與市民社會之間的界限難以厘定。與此相適應,商法制度發生了深刻變革,隨著公法規范的滲透,商法已不再是純粹的私法,而是逐漸演變成公私法規范相摻和的特殊私法。此時公法、私法二分結構受到強烈挑戰,商法的公法化使公法與私法的界限趨向模糊。
隨著市場國際化和全球化日益加強,“二元化”的調節機制日益暴露出其局限性。首先,市場調節的各種局限性在國際市場上依然存在并可能引發更嚴重的后果。例如,國際市場上同樣存在壟斷、限制競爭以及不正當競爭,它們往往由于有相關國家的支持更為嚴重。再如,市場機制的惟利性和非理性缺陷,常常在全球范圍內引發經濟行業部門之間和地區之間的結構危機,造成國際性比例失調和經濟與社會的動蕩。正如美國一位經濟學博士戴維?科頓在一篇文章中指出的:“全球化資本主義只關注創造金錢的能力,而世界真正財富在迅速遭到破壞?!?注:[美]戴維?科頓:《全球化資本主義導致人類日益貧困》,原文發表于日本《世界》月刊198月號。轉引自《參考消息》1998年8月2日的報道。)其次,國家調節也存在缺陷。國家調節能夠直接作用的領域僅限于該國的涉外經濟活動,而不能直接對整個國際市場實行調節。即使對各國涉外經濟活動進行調節,也要考慮對方國家的政策和法律,還要遵守國際商業慣例和本國參加的國際條約。有鑒于此,國際化與全球化市場必然要求新的調節機制,國際調節機制應運而生并與市場調節、國家調節并行,形成“三元化”的調節格局。國際市場的國際調節需要法律予以規范和保障,而國際立法的形成與強化必然導致一國商法與國際立法的動態協調,這使得國內法與國際法的邊界也趨于模糊。
盡管有商法邊界模糊化的趨勢,但這并不意味著商人在法律規范約束下自由行使權利的私法領域被全然打破或因公法與國際法的介入而削弱了商法的制度功能,相反,商法正朝著具有更強的適應力、更強的理性實現制度變遷。
全球化市場的特征為:開放性、依賴性和變動性。上述三個特征之間存在內在聯系,市場的開放必然導致國家之間市場的相互依賴,而這種依賴性又必然導致市場要素的劇烈變動。面對一個全球化市場,傳統商法規范的硬直性受到嚴峻挑戰。近二、三十年來,各國商事變法的一個重要趨向就是變硬直規則為彈性規則,使商法更好地適應急劇變動的市場的需求。
商法規范彈性化的主要表現有二:
一是一般條款(如誠實信用原則)的大量運用及地位的一再提升。一般條款的立法特征是不確定性(模糊性),即其“并不對權利義務各方的行為模式和保證手段的內容和要件作十分確定的、詳盡無遺的規定,而是運用模糊的概念,授予司法機關以自由裁量、考慮具體情況解決問題的能力。”(注:徐國棟:《民法基本原則解釋――成文法局限之克服》,中國政法大學出版社1992年版,第21頁。)換言之,一般條款的實質在于立法者將法律不能包容的諸多難以預料的情況,以“模糊規定”的方式授予法官以自由裁量權,使之不囿于某一既定權利義務模式,而是根據各種新情況、新問題做出適時、適人、適事的靈活調整。一般條款的運用,打破了法律規范的封閉體系,并以其漏洞補充的普遍功效增強了法律的包容性。毫無疑問,在全球化背景下,被學者稱之為“世界最新之立法例”(注:轉引自梁慧星:《誠實信用原則與漏洞補充》,載梁慧星主編:《民商法論叢》第2卷,法律出版社1994年版,第62頁。)的一般條款的作用將得到進一步提升,誠信原則的“帝王條款”(注:王澤鑒:《民法學說與判例研究》第5冊,臺灣大學法學叢書1991年第6版,第29頁。)的地位亦將進一步鞏固。
二是立法理念由“規范”向“引導”的轉換,從近幾年商法先行國的改革實踐中可以清楚地觀察到這種變化。
例證一:德國的商號制度改革。德國于1998年6月22日頒布了《商號改革法》,同年7月1日生效。這一法律對《德國商法典》及其相關法律做出了重大改革,其主要內容表現在兩個方面:一是商號選擇自由化。根據修改后的《德國商法典》第18條第1款、第2款和第30條的規定,任何企業,不論獨資商人,還是人合商事公司或資合公司,都可以自由選擇人名商號、物名商號,甚至可以使用虛構商號(而舊法規定,獨資商人只能使用人名商號,不得使用物名商號,同時還規定,任何商人都不得使用虛構商號)。二是簡化商號登記程序,提高商事登記效力,如修改后的《德國商法典》取消了經官方認證的、親筆書寫的商號文件材料的交存程序。德國這次商號制度改革的基本指導思想,是適應經濟全球化需要,進行制度創新,為德國企業在全球競爭中獲得更強的競爭力創造制度條件。
例證二:美國公司法改革。1977年,美國出現了一種新的“有限責任公司”(Limited Liability??Company)立法。20世紀80年代末90年代初,美國各州紛紛制定了各自的有限責任公司法,到19,美國50個州及哥倫比亞特區都完成了有限責任公司的立法過程。1994年美國統一州法全國委員會制定了《統一有限責任公司法》的示范法,年又對該法進行了重大修改,至此,有限責任公司作為一種新型的企業組織形式,在美國完全確立了自己
的地位。這種新型公司集中了合伙、有限合伙和封閉性公司的優點,為投資者提供了一種“魚與熊掌可以兼得”的企業組織形式,這一變革的突出特點是打破了傳統企業組織形式的僵硬界限,將各類傳統企業的特點相互滲透、相互融合,使企業組織形式更加靈活化,這無疑代表了全球化時代商法變革的一種方向。
縱覽商法的發達史,我們可以預言,由于美國商法先行國的地位,上述革命性變革的影響將不僅僅及于美國國內,而是可能向全球范圍擴展。
從以上全球化對商法的一般影響來分析我國的商法,可以發現它固然已在一定程度上關注到商法共性,注意到與國際通行規則及慣例的接軌,從而有不少進步之處;然而,另一方面,由于受到傳統與計劃雙重力量的牽制,我國商法并沒有表面上那么樂觀和繁榮,立法與實踐的窘態依然滯阻商法的制度功能。因此,對于全球化時代的我國商法而言,有必要進行全面的檢討與重構,以便為我國參與全球化競爭提供制度保障。
在西方成文法律體系中,對商法的體系架構存在兩種立法模式:即民商合一和民商分立。按照民商合一模式,商法總則(包括商事主體、商事行為、商事代理、商事權利等)歸于民法典中,具體商事制度以單行法的形式存在;按照民商分立模式,在民法典之外另立一部商法典,在商法典外也存在單行的商事法律。
反觀我國的立法狀況,商法是在既沒有商法典編纂也沒有商法總則統領的情況下,以單行法聚合形式發展起來的,盡管有的學者主張我國商法應采用民商合一模式,但在現行的民法框架中還沒有反映對商法整體原則的抽象與歸納,正在起草的《民法典》似乎也未給商法的未來發展以切實的關懷。
理性架構的缺失,使我國商法處于無序發展狀態。具體表現為:
1.立法的重疊、交叉。商事主體立法是一個典型的例證?,F行企業立法采用雙重立法標準,這就不可避免地導致各類企業外延交叉、界限模糊。這種重復與交叉立法不僅大大提高了立法成本,而且也使得法律適用復雜化、法律實施低效化。
2.法律之間存在沖突或不協調。以公司法和證券法為例,我國《公司法》第144條規定:“股東轉讓其股份,必須在依法設立的證券交易所進行?!惫痉ㄋv的證券交易場所并不是僅指證券交易所,因此,作為規范證券交易行為的證券法應該對證券交易所以外的其他場所做出規定。但是,我國《證券法》第五章僅僅規定了證券交易所,而沒有相關場外交易的規定,由此導致,雖然公司法似乎對場外交易網開一面,但由于證券法沒有相應的場外交易的規定,從而導致任何場外交易都將是非法的結果。再如我國《證券法》第11條規定:“公開發行股票,必須按照公司法規定的條件,報經國務院證券監督管理機構核準……”但是,證券法這一典型的“引用性規范”在公司法中并沒有相應的規定,從而導致引用性規范的落空。
3.法律缺位。商法的無序發展,使立法陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動局面,從而不可避免地出現立法盲區。這種現象在主體立法中非常突出,現有的公司種類及合伙種類均不能滿足實踐的要求。
審視我國現行商法,一個突出的問題是立法滯后,法律或者與現實需求相脫節,不能實現對社會關系的有效調整,或者不能滿足社會動態發展的需求,失去其引導市場的制度功能。造成立法滯后的原因是多方面的。首先,在主觀方面,由于我國立法受“成熟一個制定一個”的保守立法觀念的影響,導致立法長期小心翼翼尾隨于市場發展之后,立法者形成了一種“經驗主義”思維慣性,他們關注過去,遷就習慣力量,而對急劇變動的社會關系往往缺乏應有的分析能力,對未來發展態勢更缺乏預見能力,這使得法律的實效自頒行之日起就大打折扣,或者偏居一隅,被人遺忘。典型的事例,如《企業破產法》中的“混和程序”的設計,據統計,在各級法院受理的上萬件破產案件中,“混和程序”的適用率幾乎為零。再如,《證券法》對國有企業改革中最尖銳、最敏感的國有股、法人股流通問題采取了回避態度。其次,在客觀方面,由于我國經濟尚處于轉型期,新舊社會關系交替,社會關系極其復雜且急劇變動,由此導致立法不可避免地打上時代的烙印,形成一些融計劃規則和市場規則于一體的“階段性立法”。有的學者在考察《證券法》后得出這樣的結論:《證券法》從本質上講,乃是一部行政經濟之下的《證券法》,具有濃厚的“行政集權”色彩。(注:參見鄭少華:《一部“行政集權”的證券法》,《法學》第4期。)最后,對法律缺乏及時清理也是法律滯后的原因之一。
誠然,我們承認法律滯后有客觀原因,但理性思考使我們發現,兩種適應不同經濟制度的不同規則并存,必然導致法律調整功能的紊亂,終將遲滯市場經濟的正常發育和順利發展。
法律規范應當是一種明確的、嚴謹的規則,應當包含行為模式與法律后果兩個要素,從而實現可操作性。假如法律規范過于原則、不確定、不嚴謹,則可能導致有法難依,最終阻礙法律的實施。
由于受立法經驗及立法水平限制,加之“宜粗不宜細”立法思路的影響,我國商法普遍存在規范粗疏問題,突出表現有二:一是規定過于原則,難以操作。例如《公司法》條文中大量使用“主管機關”、“國務院授權部門”、“法定驗資機構”、“情節嚴重”、“較大”、“較小”、“較多”等,但這些機關和部門究竟是哪些?情節嚴重的基本標準是什么?“較大”、“較小”、“較多”的具體上限、下限又是什么?都沒有進一步的規定和說明。再如《證券法》中有關股票發行的條件規定十分原則,證券自營商合法融資渠道、證券交易商的性質地位、企業投資者參與交易等規定也語焉不詳。二是“空白條款”過多、過濫。就立法技術而言,空白條款的出現在所難免,其意旨為:在原有法律不變的情況下使法律規定在委任立法中得以完善,以期能解決更為復雜的問題。但空白條款極易造成法律的不穩定并影響法律的系統化,因此,對其適用應限定在盡可能小的范圍內。我國現行商法中充斥著大量的空白條款,在《公司法》中,有待國務院制定具體實施辦法或由法律、法規另行規定的表達多達16處,(注:參見王文杰:《<公司法>在國有企業改制中的地位及其立法缺陷》,《南京大學法律評論》1998年秋季號。)這一方面給司法留下了太大的解釋空間,另一方面也給法律實施帶來困難。
美國著名經濟學家曼爾庫?奧爾森曾強調:“制定決定發展”,“一個繁榮的市場不會自動產生,它需要制度支持”。(注:田春生:《從制度角度看全球化進程中的發展中國家》,載談世中等編:《經濟全球化與發展中國家》,社會科學文獻出版社2000年版,第259頁。)面對全球化時代的開放市場,尚處幼稚階段的我國商法,面臨前所未有的挑戰,同時也面臨一個百年不遇的發展機遇。抓住機遇,建構一個理性的商法體系及適用的商法制度,是我們參與全球化的必然選擇。
市場經濟的同構性,決定了商法具有天然的國際性品格,而全球化市場的發展,商法建構的全球化意識,更加凸顯了這種品格。在商法領域強調的是“共性”,而不是“個性”或“特色”,要確證一國商法的適時性、現代性,就必須實現
由“個性”向“共性”的質的飛躍。就我國商法而言,要實現這種飛躍,途徑有二:一是移植,即在主動鑒別、認同、調適、整合的基礎上,引進、吸收、采納、攝取、同化外國法律制度,使之成為我國商法體系的有機組成部分;二是納入,即有選擇地納入國際通行的慣例與規則,將國際規則國內化。
對移植與納入的重要性,在我國法學界早已達成共識。正像有的學者所指出的,這已不僅僅是一個坐而論道的認識問題,而是一個即在腳下的實踐問題。但是在移植與納入的實踐中,我們仍然要解決以下問題:一是防止盲目國際化與西方化。移植與納入并非簡單地照搬制度,它是一個縝密的創制法律的過程,這個過程最核心的環節就是選擇,它意味著對下列問題的謹慎考量與理性決斷:何種制度代表共性(并非一切西方制度、國際制度都能反映這一點)?何種共性制度能夠本土化?移植與納入的時機如何把握?等等。上述問題如得不到很好的解決,其結局必然陷入“形移神不移”的盲目照搬的泥淖。清末變法失敗就是一個有力的佐證?,F在的關鍵問題是,應當加強對西方法律制度、國際法律制度的系統研究和比較研究,加強對國內商法制度的實證分析及國情研究,全面提升理性選擇能力,避免出現“擬似現象”與“空轉現象”。二是消除實踐的惰性。如果說,移植和納入主要依賴立法者的選擇和努力的話,那么對“移植與納入”法律的實踐,則依賴各方面的合力,包括行政、司法與商人的共同實踐。就我國目前的狀況而言,這股合力還很難迅速生成。由此可見,我們現在所面臨的問題不僅僅是如何創制一種“良法”,更重要的是使“良法”被信奉并遵行,這有賴下列條件的成就:商法意識的提升,守法觀念的增強,用法習慣的形成。
博登海默曾指出:“真正偉大的法律制度是這樣一些法律制度,他們的特征是將僵硬性與與靈活性予以某種具體的、反論的結合,在這些法律制度的原則、具體制度和技術中,它們將穩固的連續性的效能同發展變化的利益聯系起來,從而在不利的情形下也可以具有長期存在和避免災難的能力?!?注:[美]博登海默:《法理學――法哲學及其方法》,鄧正來、姬敬武譯,華夏出版社1987年版,第293頁。)
顯而易見,我國商法還未能達到博登海默所描述的狀態。如前所述,我國的商法規范還十分粗疏,同時帶有淺嘗輒止的特征,而對于正在踐行法治及參與全球化進程的我國而言,這是遠遠不夠的,我們需要更加理性、更加確定以及更具彈性化的商法規范。
首先,在立法模式選擇上,應注重超前立法的運用,強化商法的理性表達。就立法模式而言,立法者有三種選擇,即滯后立法、同步立法與超前立法。三種立法模式在實質上并不存在孰優孰劣,應用得當,均能實現法律效益最大化。對其區別可從不同角度認識,就其表達的側重點來看,滯后立法強調對過去經驗的表達,同步立法強調對現實關系的及時反應和適時調整,超前立法則強調對未然及變動的社會關系的預測,側重理性的表達。從適用時機看,滯后立法適用于社會關系穩定發展時期,適宜“求穩”;而超前立法則多適用于社會變革時期,適宜“應變”。
綜觀我國商事立法,我們過多采用滯后立法模式,過分強調對“經驗”的總結,而忽略了法律的理性表達,這顯然與全球化變革時代的要求不相協調。全球化變革時期法律發展的鮮明特征應當是,注重理性,具有前瞻性,強化引導與塑造功能。由此可見,在我國商法重構中,應盡快擺脫“成熟一個,制定一個”的成規信條的束縛,克服慣常的“知性思維”與“經驗立法”的弊端,加強超前立法,使立法具有時代性和超前性。事實上,許多立法活動,尤其現代商事立法,都不容許人們有充分經驗以后才進行。但是,在運用超前立法時要采取必要措施興利除弊,克服其局限性。從立法技術的層面看,應注意以下問題:(1)準確把握超前立法的度,使立法建立在科學、客觀的前瞻基礎上;(2)應采用柔性相對大的規范(如法律原則性的規定),以便為將來法律發展與實踐留下余地。有學者指出,注重法律原則是立法適應時代發展的重大轉變,是超前立法的顯著特征。(注:參見張斌:《對超前立法的法理學思考》,載張文顯主編:《法學理論前沿論壇》,吉林大學出版社2001年版,第544頁。)
其次,正確調適商法的適度穩定與適時變異的關系,注重彈性規范的應用。在全球化變革時期,商法的穩定性與變異性正呈兩極發展,一方面商法的具體規范規定得越來越詳盡具體,甚至出現表格式立法,詳列行為的各種要件及其法律后果,使商法具有確定性與剛性的一面;另一方面,一般規則規定得越來越抽象,以其“辭不限意”的方式軟化法的僵硬性與剛性的一面,從而賦予商法以必要的彈性與張力。這股趨勢是對法的穩定性與社會關系突變的緊張關系的恰當應對,其目的是通過把握法的穩定與變異之間的度,有效整合商法的剛性與柔性,使商法的穩定性與變異性呈現最佳結合狀態。
在我國商法的制度安排上,我們應當關注這股趨勢,在確保商法具有適度穩定性的同時,還應重視商法的適時變異。因為“穩定性和確定性本身卻不足以為我們提供一個行之有效、富有生命力的法律制度,法律還必須服從進步所提出的正當要求”。(注:[美]博登海默:《法理學――法律哲學與法律方法》,鄧正來譯,中國政法大學出版社19版,第326頁。)在以往的商事立法中,我們過分強調商法的穩定性,對其應變性則缺少足夠的認識,商法缺乏應有的彈性,這是商法變革中需要面對的問題。
就我國的商事立法而言,實現商法規范的彈性化可采用以下因應辦法:(1)設置一般條款。即通過有限的但可“托底”的模糊性條文去挑戰人的認識能力及立法技術的局限性,去應答社會關系的變動性。我國20世紀90年代以來,已經開始采用“一般條款”的立法方法,例如《證券法》、《合同法》均采用了“誠信原則”。(2)設立程序化規則。由于實體規則總是試圖給未來設定一個結論性的標準,規定何者可為,何者不可為以及行為與結果之間的因果關系,但由于“法律卻無法窮盡未來一切可能性”,(注:孫潮:《立法技術學》,浙江人民出版社1993年版,第17頁。)一旦法律所指向的行為與人們的行為之間不具有相似性或包容性,實體法便束手無策;相反,由于程序規則并不給未來設定一個結論性標準,它無需對未來所面臨的所有問題事先給予評價,而是設定一個決策及其行為的程式和方法,這便使程序化規則具有相當的內在張力,即“程序一方面可以限制行政官吏的裁量權,維持法的穩定性與自我完結性,另一方面卻容許選擇的自由,使法的系統具有更大的可塑性和適應能力?!?注:季衛東:《比較程序論》,《比較法研究》1993年第1期。)(3)設置保留條款或過渡條款。此類條款的采納主要為了協調新法與先于該法存在的持續權利、義務之間的關系,從而增強法的變異的社會、心理可預期性,保障法的變異的社會、現實可執行性。我國商法正處于深刻變革與迅速創制時期,保留條款和過渡條款的恰當采用,具有十分重要的現實意義。
第三,在立法技術層面上,注重規范的確定化。規范的確定化(性)包括兩層含義:就規范個體而言,法所規定的特定行為與特定后果之間具有確定的因果關系;就規范群體而言,法所規定的各行為之間的聯系性、各結果之間的協調性以及每一個行為與結果之間的因果性所相互交織的權利義務體系具
有不可輕易更動的確定性。(注:徐向華:《中國立法關系論》,浙江人民出版社1999年版,第238頁。)
規范的確定化設計,在我國商法重構中具有多重意義,它不僅表現為立法質量及其實踐價值的提高,更重要的是有助于市場秩序的形成和司法公正的實現。新制度經濟學的原理表明:法的制度性安排與人的行為的傾向性存在內在的邏輯關系。當法的制度性安排始終處于不確定狀態時,人的行為就會更多地受制于個人的愛好、私利或者欲望;相反,當法律提供了何者可為、何者不可為以及可為之積極后果和不可為之消極后果等確定信息時,就能使人們根據法的制度化設計安排自己的行為,從而避免由于制度性空缺或不確定所導致的經常性、普遍性的短期化與投機性行為。由此可見,商法規范的確定性是市場主體實現行為理性化的制度前提,是市場理性發展的制度保障。在全球化時代里,我國商法應盡快實現規范的確定性,這是一項帶有“補課”性質的工作。另一方面,規范確定也有助于克服商法司法中普遍存在的恣意現象,消除司法中的“人格化”、“情感化”因素。事實證明,沒有一套確定的規矩,就沒有公正的司法,從而就不可能有真正的法治。
(三)建構理性法律體系,實現商法從“無序發展”向“有序發展”的轉換
一個理性的法律體系,不是各種規范的簡單相加,不是各種法的原則、規范胡亂拼湊在一起,而是全部法律依照一定的原則和要求所組成的有機結合的統一整體。筆者認為,商法體系的理性化特征或要求包括四個方面:即獨立性、系統性、協調性和開放性。
商法的獨立性不僅應當表現在實質上,而且應當表現在形式上。(注:參見王春婕:《中國商法的立法形式研究》,《法商研究》1997年第6期。)我國法學理論界對商法的實質獨立性不存在爭議,但對商法在形式上是否應當獨立卻歷來存在截然相反的觀點,民法學界的學者多數主張“民商合一”,他們強調民商法的私法共性;而絕大多數商法學者主張“民商分立”,他們強調商法的個性。此種狀況,從學者對自身專業的偏愛角度看是可以理解的,但長期的門戶之爭將阻礙民商法的共同發展,最終延誤市場經濟法律體系的理性建構。
審視商法形式演進的軌跡與現實圖景,我們不難看出,商法的形式選擇具有很強的功利性和目的性。它要考慮的更多的應當是回應時代與實踐的要求,從此角度分析,筆者以為,一個形式獨立的商法體系更具合理性。
首先,有利于民、商法的共同發展。雖然民、商法同屬私法范疇,但隨著“私法公法化”及法律趨同化趨勢日益加劇,商法的個性已日益加強,公私規范摻和性、國際性及易變性,已成為現代商法的鮮明特征,在此情形下,如果試圖在民商合一體系下來張揚商法的個性,顯然缺乏充足的理論基礎和實踐力量。合一體制帶來的必然結果是,商法的個性部分地淹沒于私法共性之中,而民法也因缺乏包容性,在盲目“求大”中失卻部分自我。由此可見,商法的形式獨立,不僅可為商法求得張揚個性、獨立于民法發展的契機,也同時為民法謀求了更大的發展空間。民商獨立發展也是當今法律的發展趨勢,據統計,采取民商分立模式的市場經濟國家眾多,就是實行民商合一體制的國家,也并非商法被民法吸收,而是民法被商法征服。(注:參見張國鍵:《商事法論》,臺灣三民書局1978年版,第2頁。)
其次,方便立法、司法、執法。從立法技術層面講,商法的形式獨立,有利于保證商法規范在組合上更具自然性、合理性和最優性。這便決定司法與執法的效益與質量也將隨之提高。
再次,方便學法與守法。從傳統意義上講,我國是一個商法資源匱乏、商法意識淡薄的國家,因此,商法的形式獨立,在我國有特殊意義,它有助于凸現商法的地位,有助于塑造商法意識,有助于商法的傳播及施行。
最后,方便國際交流與對話。在全球化時代,各國商法相互影響、相互滲透的趨勢日益加強,一個形式獨立的商法體系將有利于促進并保持與域外商法較高程度的可溝通性。
系統性要求將各種商事規范性文件,按效力等級和規范等級依次分層設計,首先是基礎法,即母法,是“源”;其次是派生法,是子法,是“流”。在設計立法體系和制定法律文件時,要明確其母子源流關系、主從關系,使體系層次分明,位階有序,形成金字塔式的穩定結構。
在我國商法的系統化建構中,商法的基礎立法是當務之急,商法體系要得到有序發展,必須先有基礎法的建構,商法基礎法的作用在于給商法設定立法目標及原則,以此統領商事單行法律。在西方法律體系中,基礎立法的作用歷來受到相當的重視,有基礎的法律通常被認為是高質量的、易于適用的,連法律的品味也提高了。
在商法基礎法的立法形式上,可借鑒民法的立法經驗,即制定一個商法通則。在基礎法基礎上,建構商法單行法律,這項工作應在兩個層面上展開:一是加強對現有單行法律的整理,消除沖突、填補空白;二是針對新興的社會關系,制定新的單行法律。以此編織一張疏而不漏的法網,使其包容市場經濟的各個領域、各個方面,從而保障市場主體的各項行為均有法可依。
協調性要求法律部門彼此之間,法律效力等級之間,實體法與程序法之間,應當相互協調,構成一個有機整體。在全球化時代,社會對商法的協調性提出了更高的要求,不僅要求在一國法律體系內的協調,而且涉及一國商法與他國商法之間的橫向協調以及國內商法與國際法之間的縱向協調。
商法協調性的實現,有賴于我國立法技術系統研究的深化和科學化?,F代商事法律在數量上劇增以及與相關法律在關聯程度上加強,均對立法技術提出了更高的要求,因此,加強立法的協調性研究,使之能夠為均衡立法、系統立法提供具體指導,也是法學界面臨的一大課題。
現代法律體系的一個鮮明特征是,它不再是公私法涇渭分明的“二元結構”,它不再是板塊似的和拼盤式的構造,而是一種立體滲透的構造。(注:參見王源擴:《法律部門劃分理論再探討――兼論經濟法的地位問題》,載李昌麒主編:《中國經濟法治的反思與前瞻》,法律出版社2001年版,第189頁。)由此可見,現代商法體系的建構不可能也不應該是封閉自足的,而應當具有一定程度的開放性,以便與公法部門在動態平衡中求得協調發展。在商法體系開放性設計中,應考慮以下因素并謹慎應對:一是全球市場的復雜性及動態發展;二是國家干預的限度(包括適時性、準確性和有效性要求);三是公法私法化與私法公法化的限度、協調及發展空間。
-
更多精彩的公共事務專員工作計劃,歡迎繼續瀏覽:公共事務專員工作計劃

? 員工培訓專員工作計劃 ?隨著社會的不斷發展,城市規模越來越龐大,人口密集度也在逐漸增加,這給城市管理帶來了巨大的挑戰。為了更好地管理城市的各項事務,保障市民的生活質量,各地紛紛成立了網格化管理團隊,而網格專員就是網格化管理團隊中的主要工作人員之一。網格專員負責對網格區域內的各項工作進行全面監督和...