扶貧下鄉工作計劃|扶貧下鄉工作計劃(通用十八篇)
發表時間:2021-07-03扶貧下鄉工作計劃(通用十八篇)。
? 扶貧下鄉工作計劃 ?
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委七屆七次全會精神和 《共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》《共**市委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰加快全面建成小康社會的決定》的安排部署,全面提升貧困地區教育發展水平,提高貧困群眾素質能力,有效切斷貧困代際傳遞,在我縣與全國全省全市同步全面建成小康社會進程中發揮基礎性、先決性和關鍵性的重要作用,特制定本專項方案。
一、范圍對象
本方案以我縣32個貧困村適齡受教育的兒童少年和薄弱學校為重點,2935戶貧困家庭適齡受教育的兒童少年為主要對象。
二、目標任務
到20xx年全縣基本公共教育服務水平達到全市領先水平?;酒占皩W前三年教育,鞏固和提高義務教育普及成果,實現縣域內義務教育基本均衡發展水平上臺階,普及高中階段教育,實現教育教學質量大幅提升。提高職業教育促進脫貧致富的能力,建設滿足需要的高素質教師隊伍。全面提高貧困人口素質,為實現**全域與全國全省全市同步全面建成小康社會提供人才支撐和智力支持。
三、重點工作及進度安排
學前教育:到**年,全縣開辦村級幼教點118個,建設鄉鎮中心幼兒園11所,基本普及學前三年教育,毛入園率達到85%以上。
九年義務教育:到**年,小學學齡人口入學率達到100%,初中學齡人口入學率達到96%以上,義務教育鞏固率達到93%以上;學校班額符合國家和省規定標準,基本消除“大班額”,開齊開足國家和省規定課程。
高中教育:到**年,高中階段毛入學率達到90%。
四、政策措施
(一)實施基礎教育鞏固提升計劃(縣教科局、縣財政局、縣委組織部、縣委編辦、縣發改局、縣人社局、縣國土局、縣規建局、縣民宗扶貧移民局、團縣委)。
1.健全學前教育資助政策。繼續對在園幼兒全面實行保教費減免資助政策。大力實施第二期學前教育三年行動計劃,加快鄉鎮公辦中心幼兒園建設,積極開辦村級幼教點,努力構建鄉鎮中心幼兒園輻射管理村園的管理模式,形成中心園―村園聯動發展的農村學前教育網絡,努力提高鄉鎮村學前教育公共服務水平。
2.鞏固和提升普及義務教育發展水平。按照《**縣人民政府關于進一步落實義務教育階段控輟保學“六長”責任制的意見》,全面落實縣長、教科局長、鄉鎮長、校長、村長、家長“六長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學。根據本地城鎮化進程,科學把握流動人口規律,建立健全區域內義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地政府要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數據準。充分利用中小學生學籍信息管理系統,加強流動人口子女入學、轉學等學籍管理,確保每一名適齡兒童、少年依法入學并完成九年義務教育。進一步強化父母作為第一監護人的職責,切實履行依法送子女按時入學的責任。深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教育教學質量。
科學制定并實施義務教育學校設置和建設規劃,合理布局義務教育學校,分類設置,保證足夠學位,確保義務教育劃片就近入學政策落實到位。鞏固農村義務教育學校布局調整成果,保留并辦好必要的村小和教學點,在運轉經費、辦學條件等方面給予保障。妥善解決因學校撤并帶來的學生上下學交通問題。建立政府主導、社會參與的留守學生關愛服務體系,加強對農村留守學生的關愛、教育和管理。深化進城務工人員隨遷子女“兩為主”和“兩個全部納入”政策,完善貧困家庭學生資助政策,切實保障進城務工人員隨遷子女、貧困家庭子女平等接收義務教育。加快實施特殊教育提升計劃,形成以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門為補充的特殊教育體系,到**年基本實現全覆蓋,切實保障殘疾兒童、少年受教育權益。按照國家、省義務教育課程方案,開齊課程,開足課時,保證教育教學質量。采取切實有效措施,通過重點解決大班額,從嚴控制新生年級班額,逐步消除大班額,將班額控制在國家和省規定的標準內。
繼續打造富有**特色的“雙語”教學體系,加大民族文字教材建設和優質雙語教育資源的開發力度,深入開展雙語教學指導與評價活動,切實提高雙語教育質量,擴大優質雙語教育資源的覆蓋面。加大寄宿制學校建設力度,強化寄宿制學校管理,提高教育教學質量,到**年基本實現寄宿制學校標準化建設和標準化管理。
認真落實義務教育“三免一補”政策,確?!皯獗M免”。爭取實施高海拔民族地區學生取暖計劃,切實保障學校正常運轉。深入實施農村義務教育營養改善計劃,改善貧困地區學生營養狀況。
3.支持辦好綜合高中。支持辦好試點綜合高中,將縣內外的優質中職資源和普通高中通過共享辦學資源,聯合辦學、轉型發展等方式,積極開展普職融通,特色鮮明的綜合高中發展模式探索試點,總結經驗辦好綜合高中。加大對普通高中改善辦學條件的支持力度,提升經費保障水平。
4.大力實施重大教育扶貧項目。實施“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件實施規劃(20xx―20xx 年)”,統籌利用好“民族地區教育發展十年行動計劃”等項目。
5.加快推進貧困地區遠程教育。加快推進教育信息化,不斷擴大優質教育資源共享范圍。結合國家教育信息化重點工程的啟動以及“全面改薄”、“第二個十年行動計劃”等重大項目推進遠程教育。全力推進貧困地區寬帶網絡校校通建設,到**年,有學校的貧困村每間教室均配備班班通設備,所有中小學校都能開展遠程教育。全面完成中小學校網絡條件下的教學環境建設,寬帶接入和網絡條件下的教學環境基本滿足學校教學、管理應用的需要。全力推進優質資源班班通和網絡學習空間人人通建設,到**年,有學校的貧困村師生在省、市、縣級教育資源公共平臺上普遍擁有實名制網絡學習空間。建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境,全面實現中小學校優質資源班班通和網絡學習空間人人通?;緦崿F教育現代化。
(二)實施創業就業能力培育計劃(縣人社局、縣教科局、 縣發改局、縣財政局、縣民宗扶貧移民局、縣投促局)。
大力發展職業教育。繼續加大縣職業高級中學的基礎能力建設和學校軟硬件建設,鞏固取得的建設成果。在“十三五”職業教育建設規劃中給予政策、項目和資金支持。支持與優質中職學校結對子,開展對口幫扶,切實改善中職學校辦學條件。加大職業教育宣傳力度,加強招生統籌管理。深入實施職業教育免費教育計劃,實現應讀盡讀。認真落實中職助學金政策,按照中央統一部署,提高助學金補助標準。
(三)實施民族地區十五年免費教育計劃(縣教科局、縣財政局、縣人社局)。
積極穩步推進十五年免費教育,從**年春季起,在實施九年義務教育和中職免費教育的基礎上,對公辦幼兒園全面免除保教費,對公辦普通高中全面免除學費并免費提供教科書。所需資金省財政在統籌中央補助資金基礎上給予補助,其余部分由市、縣財政安排。實行上述政策時,對經教育部門批準設立的民辦幼兒園和民辦普通高中,按公辦幼兒園和公辦普通高中的財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。抓好“十五年免費教育學前教育鄉鎮中心幼兒園建設、普通高中教育學校建設項目規劃(**―20xx年)”。
(四)實施鄉村教師專項支持計劃(縣教科局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局)。
拓寬貧困村教師補充渠道,積極爭取擴大農村義務教育階段學校教師特崗計劃的實施規模,增加招聘數量。爭取增加我縣四川省免費師范生培養計劃名額。加強貧困地區教師培訓,培養一專多能鄉村教師。全面推行義務教育階段教師隊伍“縣管校用”,中小學教師專業技術職務評聘向農村教師傾斜。鼓勵優秀校長和教師到農村學校任教交流。從**年起,力爭教師輪崗交流達到專任教師的10%,輪崗交流時間達到1年以上,教師晉升專業技術職稱必須有到艱苦邊遠學?;蜣r村薄弱學校輪崗交流1年以上工作經歷。
全面提升鄉村教師能力素質。加大對教師的培訓力度,加大對教師職業理想和職業道**的培訓,提高教師的政治素養和業務水平,校長、教師繼續教育每人每年不低于80學時,參加省、市、縣規范性培訓不少于24學時。
建立優秀教師、優秀教育工作者定期表彰制度。加大農村教師周轉房建設力度,改善教師生活條件。
(五)實施支教計劃(縣教科局、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、縣民宗扶貧移民局)。
按照已有的羅江、什邡與我縣的結對關系,進一步明確校對校的對口支援關系。切實做好每年10名左右支教教師的接收、管理和考評工作。積極開展縣內校校間的結對幫扶工作。
五、組織保障
(一)精心組織實施。各部門、鄉鎮要進一步提高對教育扶貧工作的認識,切實增強做好教育扶貧工作的緊迫感和自覺性,加強領導,落實責任。由縣教科局牽頭,成立相關部門參加的教育扶貧工作領導小組,全面負責教育扶貧工作的規劃指導、統籌推進和督促檢查工作。各鄉鎮黨委、政府作為教育扶貧的實施主體、工作主體、責任主體,要把該項工作納入重要議事曰程和目標管理,成立相應的領導機構,結合實際,統籌實施教育扶貧工作。建立縣、鄉(鎮)政府領導定點聯系片區學校制度。確保教育扶貧各項工作有力有序推進。
(二)加強經費保障。建立與教育扶貧目標任務相銜接的經費保障機制,縣級部門和鄉鎮政府主要負責人作為第一責任人,推動人力、物力、財力等資源向教育傾斜。主動對接國家、省、市、縣有關部門,積極爭取項目和資金支持。各級政府要加大對教育扶貧的投入,加強資金使用管理,對重大事項實行公告公示制度,強化審計監察, 堅決查處挪用、截留和貪去資金的行為。
(三)動員社會參與。大力營造扶貧濟困的濃厚社會氛圍,通過落實優惠政策、建立激勵機制等措施,廣泛動員企業、社會組織和個人發揮各自的優勢積極參與教育扶貧,多渠道籌措物資和資金等資源投向教育扶貧,助推教育扶貧工作更好開展。
(四)加強考核評估。依據教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結果運用,把各鄉鎮對教育扶貧的投入情況和省、市、縣對教育扶貧工作的考核結果,作為各級政府績效目標考核的重要內容和各鄉鎮申請項目和資金支持的重要依據。將重點項目作為督查督辦的重要事項,實行行政問責。
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中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。一是烤煙產業發展。大力發展烤煙種植產業,計劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實幫助9座煙農落實烤房、供電設施維修、煙區道路建設整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題,計劃舉辦烤煙種植等培訓3期,概算共需資金10萬元,培訓300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000 元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=20xx元,慰問老黨員3人×300元=900元,慰問民選干部11人×500 元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
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20xx年,我局扶貧工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊按照縣委的工作要求,依靠自身的優勢條件,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體經濟這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高結對幫扶工作實效。
一、幫扶村基本情況
今年,我局結對幫扶村為XX鎮XX村,該村位于XX鎮西北部,全村人口5000余人,36個村民小組,1209戶,可耕面積4500畝,年人均收入不足3000元,村內沒有工業企業,農民靠外出務工和種植水稻、棉花收入維持生活,村經濟資源匱乏,集體經濟簿弱,是XX縣貧困村之一,全村特困戶98戶,特困人口200人,貧困戶284戶,貧困人口1132人,五保戶60人。
XX村貧困存在的主要原因有:一是地農業基礎設施薄弱,農業生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村級集體經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高。
二、幫扶目標任務
總體上講,我局將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村完善基礎設施,培養農民致富帶頭人提升村級班子的戰斗力。同時結合村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,使全村220人脫貧。
三、幫扶措施
(一)強化扶貧項目。今年,我局將在村級道路項目建設上著力給予幫扶,努力完善高河美好鄉村建設、全塘組通村水泥路建設、龍馬路建設、毛畈水泥路建設,為村級集體經濟的發展夯實基礎。
(二)強化扶持活動。繼續搞結對幫扶、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化工作責任和紀律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系,協同配合,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
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第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的`交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施 (一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。 (二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。 (三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。 (四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。 日子如同白駒過隙,不經意間,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發展,我們應當為自己的工作寫一份計劃了。那么計劃怎么擬定才能發揮它最大的作用呢?下面是范文網小編整理的下鄉精準扶貧工作計劃樣本(村級精準扶貧工作計劃),歡迎參閱。 由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。下面是小編為大家整理有關下鄉精準扶貧工作計劃的文章,希望對您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學習! 下鄉精準扶貧工作計劃1 一、總體要求 以科學發展觀為指導,按照“四個全面”戰略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮建設某某東部“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態涵養發展要求,進一步整合資源、創新機制,著力培育特色產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,形成財政扶貧、行業部門扶貧、社會扶貧協同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰。 二、基本原則 ——政府主導,分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰工作納入經濟社會發展戰略,政府主導,多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務,立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。 ——精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。 ——部門幫扶,社會參與。充分發揮各部門、各單位優勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。 ——創新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰場,創新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導,精準扶貧到戶。 三、目標任務 (一)總體目標。 到201_年底實現__村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;201_年查漏補缺;201_年鞏固提高。 (二)具體任務。 1.到201_年底__村實現“八有”:一是有一個特色主導產業覆蓋70%的在家農戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉養老保險參保率達85%以上,鄉鎮新型合作醫療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加鄉鎮新型合作醫療和城鄉鄉鎮社會養老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展鄉鎮環境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保鄉鎮生態環境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎好。有一支穩定的駐村工作隊,有一個有效的結對幫扶機制,__村居民年人均可支配收入增幅高于全縣鄉鎮居民年人均可支配收入5%以上;為__村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。 2.到201_年底實現全鎮建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。 四、具體措施 (一)強化財政投入,突出政府主導 1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發展主導特色產業和完善基礎設施,實現可持續扶貧,同時抓好貧困戶節日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生就學等。 2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交委、縣林業局等縣級部門現代農業發展資金、人飲安全資金、交通發展資金、鄉鎮危舊房屋改造資金、一-4- 事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現貧困村“八有”,力爭年底實現__村整村脫貧銷號。 (二)強化資源整合,形成推進合力 1.充分發揮幫扶集團的力量,集中定點對__村進行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協主席王峻波為扶貧集團的牽頭領導,縣發改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。 2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發揮工商企業、民間團體、慈善機構等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰中來。 (三)強化分類指導,實現精準扶貧 通過反復調查核實,對全鎮1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。 一是產業帶動一批。產業扶貧是可持續的扶貧,駐村工作隊必須以市場為導向,進村入戶開展調查,既要摸清全村情況,更要摸準每戶貧困戶的情況。認真研究貧困村產業基礎、地理環境和生產條件,宜林則林、宜牧則牧,充分利用上級財政專項扶貧 下鄉精準扶貧工作計劃2 一、指導思想 堅持以黨的十_屆_中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力__制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化鄉鎮環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。 二、村情社貌 村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。201_年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和干果為主。201_年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。 已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口下鄉精準扶貧工作計劃人,飲水困難牲畜數700頭(只)。 面臨的主要困難和問題: 1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業或發展項目。 2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發展。 3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。 三、幫扶內容 (一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。 (二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。 (三)特色產業。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規模規范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。 (四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便群眾就近就醫。 (五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。 (六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。 四、幫扶舉措 (一)切實加強基層組織建設。一是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓群眾意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。 (二)整合部門資源優勢,限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。 (三)深入宣傳發動,充分發動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發群眾的建設熱情。注重民主和群眾監督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業。 (四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依托耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式,組織農戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續增收致富。 (五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。 五、工作紀律 1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。 2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監形象和干群關系。 3.駐村干部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。 下鄉精準扶貧工作計劃3 一、基本情況 __村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。201_年__村農民人均純收入2350元,201_年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。 二、致貧原因分析 __村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數?;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含鄉鎮五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是__群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。 公路路況差,政府和群眾無力養護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力, 缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了__村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,鄉鎮金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。 三、幫扶計劃 一是發展特色養殖產業。以__寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元; 二是種植業201_年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。 二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。 三是基礎設施建設。 1、鄉鎮飲水:201_年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元) 2、通村公路:201_年修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。 3、硬化道路:20__年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。 四、保障措施 一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。 二是明確責任分工。 1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。 2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。 下鄉精準扶貧工作計劃4 為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區扶貧開發工作會議精神,增強扶貧開發的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現提出如下計劃。 一、充分認識實施精準扶貧開發的重要性和緊迫性 扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。實現科學發展、富民興石目標,最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區。改革開放以來,我縣扶貧開發經歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩定解決溫飽等階段,目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。但長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰,加快建成扶貧開發示范縣和綠色生態經濟強縣。 二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標 (一)指導思想 以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關于扶貧開發的工作部署和《中國鄉鎮扶貧開發綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發和民族團結進步示范縣總目標,堅持開發式扶貧方針,以一區三片為主戰場,以改革創新為動力,以構建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區發展的突出問題,更加注重增強貧困地區和扶貧對象自我發展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。 (二)基本原則 發展為要、民生為本。堅持把加快發展作為促進減貧的根本舉措,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為扶貧開發首要任務;強化基本公共服務,提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發展基本權利。 點面結合、合力攻堅。把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場,整合多方資源,著力改善貧困地區生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。 因地制宜、協調發展。立足實際,突出優勢和特色,將扶貧開發與工業化、城鎮化、農業現代化相結合,與農民增收、鄉鎮發展結合,與生態建設、環境保護相結合,統籌推進區域科學發展。 改革創新、開放引領。以改革創新為動力,解放思想、開拓思路,創新扶貧工作機制,深化重點領域和關鍵環節改革,努力探索扶貧開發新途徑。 政府主導、群眾主體。發揮政府在扶貧開發中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發;充分調動貧困地區干群的主動性和創造性,發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發展能力。 (三)總體目標 到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、醫療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設任務,全面建成扶貧開發和民族團結進步示范縣。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。 三、扎實推進精準扶貧各項重點工作 當前及今后一段時期,全縣扶貧開發工作將集中解決相對貧困、區域貧困、發展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區發展的瓶頸問題。 (一)堅持兩個瞄準,實行精準識別 1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現象,科學合理確定扶貧開發對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統,按照每年扶貧對象動態調整要求,對信息系統中的貧困對象建立有進有出的動態管理識別方式,及時進行調整。 2.瞄準貧困村,找準制約發展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環境改善六到農家要求及七有四通三解決基本標準,找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產生活的現實難題。對已經驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎設施和產業發展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。 (二)著眼突出困難,實施精準扶持 1.著力改善貧困鄉鎮環境。把解決貧困地區基礎設施瓶頸制約作為首要任務,夯實發展基礎。加快建設沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉鎮通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調整鄉鎮客運線路12條,增加鄉鎮客運車輛18臺。提高鄉鎮公路建設投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設,扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人鄉鎮飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農_改造升級項目力度,建成安全可靠、節能環保、技術先進的鄉鎮電_。結合美麗鄉村建設,推進生態村、生態鄉鎮建設,完成23個鄉鎮污水處理廠、3個鄉鎮片區垃圾處理廠建設,實施62個村鄉鎮環境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態文明先行示范區建設范疇,推動生態文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態建設項目資金,實施生態造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區防災減災能力。到201_年,實現行政村通暢率達100%,鄉鎮客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,鄉鎮安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。 2.大力扶持特色支柱產業。以產業扶貧為主線,加快建設武陵山區綠色農產品生產加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產業發展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產業,在每個貧困村培育12個主導產業。完善縣鄉農產品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區特色農副產品。引導龍頭企業、專業合作組織和貧困農戶抱團經營,促進貧困戶穩步增收。依托綠色生態、土家風情、歷史文化三大優勢,圍繞建成中國黃水國際民俗生態旅游度假區目標,積極打造大黃水5_景區1個,4_景區4個,3_景區5個;圍繞一縣兩極四區多點布局,整合旅游、扶貧、民族發展等資金,大力發展鄉村旅游,積極創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產業成為帶動旅游地區貧困群眾增收主導產業。大力發展特色生態工業,開展辣椒、莼菜、優質牛羊肉等農副產品加工,建設渝東南地區農林產品加工基地,促進貧困群眾就近創業就業。完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進重慶辣椒產業科技支撐示范工程,實現辣椒生產標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設,鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年,力爭每個有條件的貧困農戶至少有1項增收產業項目,貧困地區特色產業體系基本形成,貧困群眾步入平穩較快協調發展的良性軌道。 3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區為主戰場,加速打造武陵山片區扶貧開發示范縣。立足縣域優勢,借助政策洼地,加快實施《石柱縣武陵山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20__年)》,用好用足國家對連片特困區域發展的優惠政策,圍繞基礎設施改善、骨干產業培育、社會服務保障、到戶政策落實等內容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現代農業綜合示范園、高山生態扶貧搬遷新村、鄉村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年,大黃水片區財政專項投入達到1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區。圍繞七有四通三解決標準,引導發改、交通、水務、民族發展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿服務、優美環境等鄉鎮基礎設施六到農家工程,力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年,實現100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區扶貧攻堅任務。 4.扎實開展生態扶貧搬遷。切實把高山生態扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態修復保護區等地的貧困群眾,堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產權房現象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農業綜合開發、生態建設等資金,重點支持高山生態扶貧搬遷安置區的水、路、電、氣、通訊、環境等基礎設施建設;在安置區因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養業,農業產業發展資金、特色效益農業資金、鄉村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導貧困群眾發展特色產業或務工創業。到201_年,完成高山生態扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區生態修復1.49萬畝,貧困群眾居住環境明顯改善。 5.穩步推進教育就業扶貧。堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質,增強自我發展能力。全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件,建成鄉鎮義務教育階段寄宿制學校23所、鄉鎮教師周轉房480套1.68萬平方米,實施4.1萬鄉鎮中小學生營養改善計劃,全面完成貧困鄉鎮中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養標準,加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道,不讓貧困大學生因經濟困難失學。大力發展職業教育,著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業,創建4個重點專業實訓基地,把縣職業教育中心建成現代職業教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優先保障鄉鎮學校人員編制配備,大力培養全科教師,著力解決貧困地區師資短缺和結構不合理問題,對偏遠地區教師提高生活補助。每年選派城區教師30名到貧困鄉鎮學校開展一年以上的支教,并對支教教師發放生活、交通等補貼,支教結束后同等條件下優先晉職晉級。建立貧困畢業生信息庫和創業項目庫,開展貧困畢業生專場招聘,設立貧困畢業生創業專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業生自主創業。到201_年,貧困鄉鎮義務教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業教育體系更加完善,貧困群眾就業創業能力進一步增強。 6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生,推進公共服務均等化,提高貧困群眾生活幸福指數。鼓勵貧困戶子女報考醫護類院校,引導其畢業后回鄉行醫;用兩年時間完成80個撤并村衛生室建設,為每個貧困村配備村醫和醫療設備,鄉鎮衛生院新招聘醫護人員對有執業資格的放寬到中專學歷,村醫每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院工作,每年從縣級醫院選派專業醫師到鄉鎮衛生院、從鄉鎮衛生院選派醫師到村衛生室開展一年期支醫,對支醫人員發放生活、交通等補貼,支醫結束后同等條件下優先晉職晉級。深入實施鄉鎮廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬套直播衛星接收設備的入戶和安裝工作,實現廣播電視全覆蓋,消除數字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動,豐富貧困群眾業余生活。實現貧困村文化活動室、農家書屋全覆蓋,每個行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉鎮30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉鎮最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產和消費支出為認定條件,實行動態管理下的應保盡保,按照市政策規定適時提高低保標準。切實加大對醫療救助、臨時困難救助的財政投入,對鄉鎮低保、五保、重點優扶對象、殘疾人等醫療救助對象參加合作醫療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險,為鄉鎮扶貧開發對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫藥費用提供保險保障。到201_年,鄉鎮貧困地區群眾養老保險、新型鄉鎮合作醫療參保率均達到95%,貧困地區群眾獲得公共衛生和基本醫療服務更加均等,廣播電視全面實現戶戶通,文化公共服務體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。 (三)創新工作機制,推行精準管理 1.創新金融扶貧機制。加快推進鄉鎮三權抵押貸款,盤活鄉鎮資產。引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品和服務方式,推動金融機構_點向貧困鄉鎮、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農戶的信貸投入力度。規范互助資金的管理,支持貧困戶發展產業。完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農業企業、農民合作社、家庭農場和專業大戶。 2.深化結對幫扶機制。引導各類企業、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發,積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯系幫扶貧困村制度,建立機關企事業單位聯系幫扶貧困戶制度,實現貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,逐步實現結對幫扶長效化、制度化。 3.強化資金整合機制。以武陵山片區區域發展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組,將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現資金使用效益化。 4.完善資金監管機制。按照整合、集中、統一、嚴管要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監督制,鼓勵貧困農戶參與項目決策、項目監督和效果評估。審計、監察、財政、扶貧等部門推行偶數年全面審計、奇數年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監督力度。堅決查處違紀違法案件。 5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。把減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發領導小組成員單位、相關行業部門、各鄉鎮履行扶貧職能職責情況的實績考核。 四、確保各項任務落到實處 (一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求,建立領導機制,落實工作責任。及時調整和充實扶貧開發領導小組成員單位,強化縣扶貧開發領導小組統籌協調、組織指揮職能,落實好聯席會議制度,建立成員單位分工協作機制,抓好扶貧開發各項任務的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。各鄉鎮、縣級相關部門要認真落實一把手負責制,把扶貧開發工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調務實、少說多干,積極作為、敢于擔當的要求,共同打好新一輪扶貧攻堅仗。 (二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則,各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構建大扶貧格局??h扶貧辦要認真開展好連片開發、整村推進、產業扶持、技能提升等工作,側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區困難群眾行路、飲水、上學、就醫、就業等工作,切實改善貧困群眾生產生活條件。聯系幫扶貧困村的機關、企事業單位要發揮本部門信息、項目、資金和技術優勢,幫助貧困村、貧困戶實現脫貧目標。各鄉鎮要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創業,充分發揮困難群眾的主人翁精神。 (三)營造良好環境。準確把握扶貧宣傳導向,大力宣傳新十年扶貧開發綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發的成就和經驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌?!妒鶊蟆贰⒅袊鵢、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發政策和扶貧工作動態。各鄉鎮要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區、貧困農民的關心關愛。 (四)強化隊伍建設。以培養吃苦耐勞、業務精湛、愛崗敬業的扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉鎮扶貧干部開展多形式的扶貧培訓,提高扶貧系統干部政策理論和業務素質。加強貧困村基層組織建設,抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉鎮配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設有理想、懂政策、熟業務的高素質扶貧干部隊伍。 下鄉精準扶貧工作計劃5 一、工作目標 一是摸清村基本情況,結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉、村、群眾意見,幫助聯系村理清發展思路,積極推動村基礎設施建設,改善鄉鎮環境衛生;二是結對幫扶3戶以上困難戶,利用當地優勢資源幫助農民脫貧致富。 二、幫扶規劃 (一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據,只有進村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環境、產業發展現狀,拉家常了解其家庭種養、勞務、經營及其他收入,按照四因"因病、因殘、因學、因災"、四缺"缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力"分析致貧原因,用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發展愿望,為規??刂平⒁罁?,為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。 (二)強化村組織。幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監督"工作法,引導聯系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。 (三)幫助發展產業。根據聯系村實際,幫助發展種、養殖業,如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種果樹等,協助開展種、養殖技術培訓,學習規模化畜禽養殖技術。 (四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子,幫助貧困戶脫貧致富。 三、具體措施及要求 (一)確保幫扶時間。按照目標考核要求,局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領導每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。 (二)建立定期聯系制度。各工作隊深入聯系點開展幫扶工作,對存在問題以及需要解決的事項,要及時當地鄉、鎮黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報,以便準確掌握動態,提出下一步工作的建議,提高服務質量。 下鄉精準扶貧工作計劃樣本
棗碧鄉位于市西部,國道437線穿鄉而過。全鄉轄5個村、1個居委會,總人口8646人,其中貧困人口3543人,全鄉人均純收入4300元。我鄉屬典型的旱山下鄉,轄區農田水利設施落后,干旱頻發,群眾居住分散,扶貧困難。根據上級安排,特制定我鄉20xx——20xx年易地扶貧搬遷實施計劃。 一、實施易地扶貧搬遷人口分布 我鄉實施易地扶貧涉及2個村,人口2712人,869戶,其中貧困人口1009人。我鄉屬深丘地貌,十年九旱,涉及搬遷人口均為嚴重干旱災害頻發地區,人均耕地0.9畝,且均不通公路,安全飲水不能得到保障。 二、易地扶貧搬遷總體規劃 根據我鄉實際,我鄉易地扶貧搬遷均為就近集中安置。結合我鄉新村聚居點規劃,規劃搬遷安置聚居點3個,可安置搬遷農戶60戶。安置點自然生態條件均得到較大程度改善。根據群眾意愿,搬遷安置點共修建住房5940㎡,附屬設施1980㎡,修建鄉村道路20公里,建集中供水站3個,飲水管渠5公里,建沼氣池60口,垃圾處理池5口。概算總投資1520.5萬元,其中中央易地扶貧搬遷資金118.8萬元,其余整合其他扶貧資金和群眾自籌。 三、實施計劃 全鄉易地扶貧搬遷計劃分兩個年度完成。 (一)20xx年完成村聚居點、村聚居點2個搬遷點的建設,計劃搬遷50戶,168人,總投資1189萬元,其中中央易地扶貧搬遷資金100.8萬元。 (二)20xx年完成村聚居點的建設,計劃搬遷10戶,30人,總投資332萬元,其中中央易地扶貧搬遷資金18萬元。 四、規劃實施內容 1、村聚居點規劃可修建民房80套,本次共搬遷40戶。建集中供水站1個,引水渠道3公里,每戶建沼氣池1口,共40口,建垃圾池3口,建設公共文化設施900㎡,建公共衛生室300㎡。 2、村聚居點可建民房30套,本次共搬遷10戶。計劃建集中供水站1個,引水渠1公里,每戶建沼氣池1口,共10口,垃圾池1口。 3、村聚居點可建民房40套,本次共搬遷10戶。計劃建集中供水站1個,引水渠1公里,每戶建沼氣池1口,共10口,垃圾池1口。 五、建設方式 按群眾自愿,統一規劃,村委牽頭,自建為主,項目補助,分步實施的原則。合理整合上級項目資金,村集體統籌協調項目建設用地,集中統一招標建設。 --*8行政村位于鄉駐地7.5公里,轄3個自然村,全村總戶數201戶,人口820人。由于該村水源含氟量很高,嚴重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現有6眼機井僅有5眼能用。因此,今年擬通過定點幫扶單位 的資助與村民自籌新打電機井3眼,自來水井1眼,并配套相關設備。 --**行政村位于鄉駐地東5公里,全村總戶數305戶,人口1030。有耕地3603畝。長期以來,該村的農業基礎條件比較薄弱。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井2眼,進行壟道襯砌3000米。 --**行政村位于鄉駐地東北2.5公里,轄2個自然村,全村總戶數432戶,人口1521人。,該村出村道路損壞嚴重,無法出行,村委會從大局出發,由工程隊墊資,先行修砂石路4公里,現村委會支付了2萬元,但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。 --**行政村位于鄉駐地正南8公里,轄6個自然村,全村總戶數734戶,人口2371人,有耕地4822畝。其中,章蓋營、大石夭兩個自然村現有耕地 2077畝,占全行政村總耕地的43%,但是,近年來,上述兩個自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,在**自然村新打機電井1眼,在**夭自然村,利用原有設施,修筑一座小型揚水站。 三、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。 農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格,促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。 四、加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。 提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要” 思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。 當下,脫貧攻堅工作已經進入關鍵的決勝階段,明確當下脫貧攻堅工作的目標任務和總體要求,讓很多幫扶聯系人遇到的“疑難雜癥”,號準脈,下對藥,成為了重中之重。XXX的扶貧論述,上級部門的有關扶貧工作的文件、資料以及相關培訓,就是我們當下的脫貧攻堅工作的指路燈,因為這會為我國脫貧供給保障,也讓我們在扶貧中遇到的很多問題得到解決的方法。我們要做好扶貧工作,就要從以下做起: 一、實現職責融合,突出黨建引領 一個組織的發展,關鍵還是看帶頭人的領頭雁作用,加強基層黨組織的引領作用,要求落實職責機制,做好黨建+扶貧的宣傳員,支持政府對于扶貧工作的相關政策措施,并且務必落實到實處。 二、精準選人機制,提高帶動本事 精準化扶貧的關鍵是精準化選人。若因為選人不正確,下派到貧困地區后沒有認真分析當地貧困原因,沒有了解貧困群眾的需求,下派干部存在應付思想。而對于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒有將其優勢特長發揮出來而空有抱負。要將黨性強的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方,把熟悉產業發展的技術干部選派到發展滯后的地方,把群眾工作經驗豐富的干部選派到矛盾糾紛多,熱點難點問題多的地方,讓下派干部能夠充分發揮自身優勢,解決當地貧困癥結。此外,對于下派干部要實施業績考核,細化考核資料,考核優秀的干部進行重用提拔,不合格的重新選派或延長選派時期。 三、深入聯系群眾,突出精準幫扶 群眾利益無小事,一切要從人民群眾的利益出發,當然,扶貧工作更是要求全社會能夠從根本上做到精準,幫忙貧困群眾。在開展工作中,要深入群眾,多跑腿,多思考,真心實意地為貧困戶著想。此外,更多的開展各項技能培訓,讓有勞動本事的貧困戶參加技能培訓,使其掌握工作技能;對于有意向外出就業人員能夠供給就業信息,幫忙聯系對口單位增加就業機會,進而增加收入。 為實現2020年全民共同到達小康,高度重視黨建扶貧工作,把扶貧工作貫穿黨建工作中,充分調動各方力量,落實職責、傳導壓力,構成脫貧攻堅合力。充分發揮黨建作用,為脫貧攻堅添動力,為社會主義現代化建設添活力。 根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,并且結合我鄉的實際情況,我鄉扶貧工作的戰略指導思想是,“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。 一、扶貧戰略指導思想“穩固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧。 同時提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。 二、扶貧項目選擇根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求,我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。 三、扶貧形式根據我鄉對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發揮出的效益,提升扶貧成效。 四、扶貧措施 1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。 2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。 在今后的工作中,我們將嚴格按照計劃行事,加強扶貧的力度,確保保資金發到需要的人手中,切實把扶貧工作做到位。雖然我們還有一段很長的路要走,但我們不會畏懼。20xx加油! 脫貧攻堅是場硬仗,實施這一重大戰役的一線主力是鄉村干部及對口、駐點干部。五年脫貧攻堅時不我待,基層干部責任重于泰山,必須錘煉一身“真本領”?!罢娣鲐殹比莶幌聻E竽充數者,容不了碌碌無為者,容不得不為亂為者。 “真本領”體現在情懷上,要心里裝著百姓?,F實往往比想象的要困難得多、復雜得多,脫貧攻堅更是如此。從全國看,5年時間實現5575萬貧困人口脫貧和832個貧困縣摘帽,每年要減貧1000萬人以上。具體到一個村、一個鄉、一個縣、一個市、一個省,貧困人口從百千萬到幾萬、幾十萬、幾百萬。直面這些數字,各級干部看到的不應是干枯的數字,而應是重大的責任。面對貧困群眾,胸涌家國情懷,心系貧困兄弟,情同此心,感同身受,才能真情牽掛、滿腔熱血,才不懼山高路遠,不怕困難擋路,實實在在真心扶貧。 “真本領”體現在作風上,要敢于攻堅克難。精準扶貧,精準是一種要求,更是一種作風。作風不一樣,業績自然不一樣,想干事、作風正,就能干事、干成事;不情愿、作風差、混日子,不僅干不成事,還會誤事。扶貧攻堅,需要一支作風扎實、敢打敢拼的干部隊伍,否則,作風漂浮,淺嘗輒止,遇難即退,永遠打不贏這場硬仗。筆者老家地處貧困山區,回鄉拉呱時,鄉親們言語間不吝惜對那些心系群眾、真情扶貧的基層干部的贊揚,也不避諱對少數作風不實、業績不佳的干部微詞?!罢娣鲐殹?,就要放下架子走村串戶,卷起褲腿到田間地頭,吃得下農家飯,住得慣農家屋,受得了農村苦,在磨煉中砥礪作風、增長膽識,既大膽創新又立足實際,以只爭朝夕的緊迫感、抓鐵有痕的頑強作風,務實為民、善作善成。 “真本領”體現在能力上,要善打硬仗苦仗。扶貧需要愛心與耐心,更需要決心與信心。信心源自本領,決心依靠本領?!罢姹绢I”體現在哪里? ——“單兵突擊”能當“尖兵”。山區、庫區、老少邊區,資源稟賦不同,經濟基礎不同,人口素質不同,發展模式不同,怎么辦?道路不通,產品賣不出去,怎么辦?缺乏致富技術怎么辦?遇到天災人禍怎么辦?針對不同貧困對象,要因地制宜、因時制宜、因人制宜,在動態中精準施策、靶向扶貧。 ——“加固堡壘”能當“先鋒”?!敖o錢給物,不如建個好支部”,農村要發展、農民要致富,關鍵靠支部。越是脫貧攻堅,越要重視黨建扶貧這一制勝法寶,建設好村黨支部這個堅強堡壘,發揮好先鋒模范作用,把脫貧使命放在心上、職責扛在肩上、任務抓在手上,規劃編好扶貧“藍本子”,創新闖出脫貧“新路子”。 ——“聯合攻堅”能當“統帥”。扶貧攻堅需要各級干部不畏艱難、身體力行,還要凝聚合力、科學指揮、協同推進,建立共享平臺,科學謀劃項目,統籌用好資金,攻克重重難關,發揮好集體與群體的力量,在協同作戰中精準攻堅、精準脫貧。 20xx年是我行定點幫扶云南省永仁、武定兩家國家級貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務院扶貧開發領導小組的領導下,堅持“以更新觀念為突破口,以教育扶貧為重點,以綜合開發為主攻方向”方針,扎實工作,力爭再創扶貧工作新局面。 主要工作初步安排如下: (一)發動全行員工,組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動。 (二)在全行范圍內擇優選拔第六批扶貧干部。 (三)建設完成永仁猛古臘招銀希望小學和武定大梁子招銀希望小學,并于9月學校開學時投入使用。同時調查、確定兩縣第六所招銀希望小學。并修繕校舍。 (四)在永仁和武定各選擇、建設并完成招銀溫飽示范村一個。并完善基礎設施。 進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。 (五)完成“1+1”結對助學對象選擇和資金發放工作,并追蹤資金使用和結對學生學習情況。 (六)組織開展定點幫扶五周年系列活動。 下鄉教師扶貧工作計劃是一項旨在幫助貧困地區發展教育事業的計劃。在貧窮地區,缺乏良好的教育資源和師資力量阻礙了當地人的發展。因此,下鄉教師扶貧工作計劃的目的就是為貧困地區提供更高質量的教育和培訓,同時幫助當地的孩子們有更好的未來。 上半年扶貧工作完成情況及下半年打算 一、上半年扶貧工作完成情況: 1、春節過后,于2月2日召開全市扶貧開發工作會議。會議對近十年來扶貧開發工作中涌現出的先進集體和先進個人進行了表彰,并出臺了關于進一步做好新階段定點扶貧工作的通知。 2、全市貧困戶調查建檔立卡工作。于2月_日召開全市農村貧困人口建檔立卡工作動員暨培訓會,經過2個多月的緊張工作,加班加點,修改、整理,審核完成錄入貧困人口萬人,比分配的數字略多,按時上報,為全市新階段貧困村的確定打下基礎。 3、召開全市定點幫扶對接會,會議組織有幫扶任務的企業和局委與所幫扶的貧困村進行了對接,有力的促進了千企幫千村工作的開展。 4、組織參加全省勞務技能大賽。通過我市農辦多方的努力,和扶貧培訓學校的細致工作,我市派出2個組6個學員代表平頂山市扶貧辦,參加省扶貧辦組織的全省勞務技能大賽,參賽人員全部獲獎,平頂山市獲得全省集體三等獎。 5、20_年扶貧項目申報工作。經過積極爭取,省扶貧辦今年分配我市的扶貧項目大幅增加,整村推進項目和扶貧搬遷項目規劃已經上報,等省辦通知參加會審。 6、農村勞動力培訓工作有序進行,目前已完成培訓人數460多人,另外王寨鄉訾莊村與十字路村280多人培訓班已培訓過半,再有40天就要結業,其他幾個培訓點正在準備開班工作。 二、下步工作打算: 1、上年底增加的2個搬遷項目正在施工中,要加強檢查管理。 2、整村推進項目和扶貧搬遷項目規劃基本編制完成,要做好開工前的準備工作。 3、農村勞動力培訓工作,今年任務比較大,要加強管理,從嚴把關,爭取在保證培訓質量的同時,完成培訓數量。 4、扶貧協會成立工作,已完成前期工作,要抓緊時間完成后續工作,使協會盡快成立。
金秋風景如畫,十月天高云淡。本月18—21日,為積極響應省教廳“實施中小學特級教師教學支援行動計劃”在市教育局的領導下,我和林榮秋(市教研室)、林一平(汕頭僑中)、盧鎮豪(汕頭金中)、張秋紅(潮陽實驗)、蔡冬陽(市教研室)、蔡業授(六都中學)、李賽娥(潮陽一中)、許暉(汕頭一中)等9人赴潮陽區的明光中學、金堡中學;澄海區的東里中學、蘇北中學和南澳中學開展巡回講學活動,得到了各區縣教育行政部門和有關學校的高度重視和熱情接待,這給我們的教學活動提供了便利,增強了信心,注入了動力,使本次支教活動得以順利開展,達到預期目的。
在本次的支教活動中,我們深感來自農村中學的可貴,他們雖然面臨著經費不足、生源相對落后、教師工作待遇偏低等困難,但是,各校的領導、老師們卻無怨無悔,顧大局、識大體,把一切的精力和心血都傾注在學校的教育事業上,這種高度的社會責任感、對教育事業的摯愛和奉獻精神深深地打動了我們。又值得一提的是我們所到的學校,學生的總體素質要比我們原來想象的更好。學生的飽滿精神、對知識的渴望、機靈的反應、師生的和諧互動,給人留下了良好的印象。
本次的支教活動,旨在充分發揮我市優秀教師的引領和示范作用,促進農村中學教師的教育教學水平的提高。時間雖然短暫,每位支教老師只安排一節示范課和教學交流活動,但老師們卻本著對教育事業的高度責任感和使命感,竭盡所能,有備而去,做到成竹在胸,力求把自己教學的“亮點”呈現出來。支教老師深厚的教學功底,廣博的學識,清晰的教學結構,嚴謹細致的治學態度,獨具特色的教學藝術和教學風格,贏得了聽課老師的高度稱贊。相信廣大聽課教師能或多或少領略到名師的課堂的教學理念、教學風采、教學智慧和教學風格,留給他們在教學中的更多思考。當然,對于支教的教師來說,通過這次活動,也使我們從中得到有益學習、情感交流和生活體驗。希望社會各界和各級政府更加關注農村教育,加大資金投入,改善辦學條件,優化教育資源配置,促進教育均衡發展。
在這次支教活動中,恰好回到我闊別多年的南澳中學。二十多年前,我曾在該校任教11年之久,雖然相隔多年,學校一切皆變,早年的教室、綠化已不復存在,但是,過去的南澳中學卻給我留下太多的回憶。21日一早,我們支教9位老師在教育局吳德明主任等的陪同下,前往中學上課,一踏進校門,不知為什么,一股興奮感和親切感油然而生。我們在陳贊雄校長、張少龍、林楚光副校長等的陪同下,參觀了校園及師生宿舍,曾為一百多位學生上課的教學大樓階梯教室、通往宿舍區的簡陋臺階路、曾為師生提供飲用的現已干涸的那口井、一間間低矮的教師宿舍仍保留完好,依然那么熟悉,這自然而然地勾畫了我對那段時期人生歲月的思念和南澳中學的情懷。老同事的久別重逢,老學生的真誠問候、熱情接待,令人感到格外親切,心情愉悅。可謂感悟良多,收獲頗豐。
日前,泰州學院“紅燭義教,心語心愿”暑期社會實踐隊的十名大學生在指導老師朱以財的帶領下來到青海省西寧市湟中縣共和鎮轉嘴村開展為期十五天的義務支教活動。這十名大學生分別來自外國語學院英語(師范)、商務英語專業和經濟管理學院財務管理專業。此次支教活旨在為當地留守兒童提供學習幫扶與活動指導,開闊視野,豐富孩子們的暑期生活,并且鍛煉大學生的教學實踐能力。
7月18日晚,實踐隊員經過36個小時火車的奔波,到達西寧。7月19日,支教隊員又輾轉3個小時到達支教地點。村里第一次迎來大學生支教團,轉嘴村以及鄰村——花勒村、蘇爾吉村家長和孩子們聞訊趕來,早早地就候在村委會門口等待著老師們的到來。十名大學生在村支書、村主任和村民的幫助下,將村委會的兩間會議室改造成臨時的教室,將村委會的三間辦公室改造成臨時的宿舍。
根據當地學生情況及年齡大小,支教團采取分班教學模式,為每個年級配備了班主任和助教,除了開設語文、數學、英語基礎課程外,支教隊員還結合自身的專業特長,開設了普通話、禮儀、音樂、舞蹈、美術、手工、地理、體育等課程,同時利用課余時間對基礎比較薄弱的學生進行一對一的輔導,有效地幫助孩子們解決學習問題。
雖然有些小朋友家住較遠,但他們上課都非常積極,每天提前來到教學地點,課間、中午和晚上,支教隊員也一起參與到學生們羽毛球、籃球、畫畫等活動和游戲中。在教學和游戲的過程中,孩子們和大學生們的感情日益增進,為接下來的教學打下了情感基礎,短短的兩天時間,支教學員已從起初的57名學生增加到80余名。
7月20日,共和鎮鎮長張成海、人武部部長姜佐超一行5人來到村里看望支教隊員,并與支教隊員親切交流,詳細詢問他們的教學和生活情況,對于他們克服生活不便的困難,給山區孩子帶來知識和快樂表示支持和贊賞。
湟中縣是國家級貧困縣,轉嘴村為青海省委組織部定點扶貧單位,全村坐落在兩座大山之間,民居分散在淺灘四周及山坡上,村里基礎設施比較完善,但道路交通、水利灌溉等條件相對落后,尤其水資源匱乏,隊員們克服高原反應、無法洗澡等困難,將快樂和愛心傳遞給小朋友們,展現了泰院學子的良好風貌。丁敘文是唯一一位以畢業生身份參加支教的同學,此次經費全是她自行籌備,此外,她還還給孩子們買了書籍和學習用品?!巴ㄟ^支教活動,希望給山區的孩子們傳遞希望和知識,讓他們好好學習,將來走出大山,走向一個更加精彩的世界。”她說道。
本次支教活動同時也得到了泰州偉業足球俱樂部、蘭州大學萃英學院、外國語學院以及青海大學財經學院領導的支持,泰州偉業足球俱樂部為轉嘴村捐贈了乒乓球臺等價值近萬元的運動器材,青海大學財經學院2位同學在前期宣傳和支教過程中做了大量工作,并全程參與支教過程。
“紅燭義教”活動發起于20__年7月,作為外國語學院著力打造的志愿服務品牌,至今已走過了8年的時間,8年時間里,“紅燭義教”一貫秉著無私奉獻、回報社會的精神,給結對家庭的孩子們帶去了溫暖和幫助,讓社會弱勢群體家庭子女感受到了來自社會、學校的溫暖和關懷,志愿服務近500人次,贏得了社會各界的支持與好評,教育部中國大學生在線、江蘇教育網、江蘇共青團、泰州電視臺、泰州日報、泰州晚報等媒體對此進行過專題報道。
一、從實際出發,精心制定工作計劃。深入開展“衛生下鄉對口幫扶”“萬名醫師下基層”活動,并扎實有效地開展了這項活動,院黨政領導給予高度重視,經過認真研究討論,精心制定了衛生下鄉工作計劃,要求做到分工明確、責任到人。
二、積極組織,開展多種形式的衛生下鄉活動。
為了切實把衛生下鄉工作辦實辦好,院領導做為一項重要工作來抓,在全院各科室的大力配合下,我們克服了醫院資金短缺,醫務人員缺少的困難,組織了巡回醫療工作組進行對口幫扶,每季度選派我院優秀中層管理干部到新城鄉衛生院、阿嘎如泰衛生院,幫助建立健全各項規章制度,完善技術規范,并組織新城鄉衛生院、阿嘎如泰衛生院中層干部來我院參觀學習3次。從而加強了鄉衛生院的內涵建設。同時,我院從鄉鎮衛生院事業發展角度出發,將我院一部分醫療器械于3月間分別捐贈于新城鄉衛生院、阿嘎如泰衛生院,器械設備共38臺,價值約30,8028余元。我院每周選派醫療內、外、婦、兒、中醫專業專家下鄉巡回醫療,近一年派出醫務專家60人次,其中常住醫生人數24人,進行專題講座、教學查房、手術帶教、病例討論等方面的業務幫帶,解決一些疑難雜癥,共診治患者1800人次,并協助彩b超、放射、檢驗等輻助科室開展常規的診療項目及規范操作流程。開展各類手術54臺。舉辦了培訓班3次,培訓基層醫務人員30人次,負責接納進修人員10名,為對口支援單位創收7萬多元。通過幫助管理,培訓人才,診療病人,送醫送藥等活動,把“送”和“教”結合起來,從而提高了各級衛生院的管理、技術、服務水平;同時,我院還在當地積極組織開展義診活動,參加義診的專家共48人次。為當地農民患者提供更好的醫療服務,滿足廣大農民患者的健康需求,得到了廣大農牧民的歡迎和贊揚。
三、我院黨政領導班子高度重視對口支援工作,專門成立領導機構。由石繼海副院長主抓此項工作,由醫務科負責具體工作安排,外派人員按計劃交接工作,每日補貼20元,報銷交通費20元,工資、津貼、待遇不變,獎金以行政獎兌現,經費由專項經費支出,不足部分由醫院財政支出。
為提高我市農村基層醫療衛生保健水平,切實提高基層醫療衛生機構醫療衛生水平,中山市衛生局統一部署,開展“_市2009年百名醫師下鄉幫扶分隊”活動。我院領導班子高度重視,4月8日召開了全院職工大會,傳達了開展百名醫生下鄉幫扶活動的文件精神;指派社區衛生服務中心辦公室負責具體協調工作,召集各站負責人做好各項協助和準備工作。我們又將此項活動向鎮政府主管領導匯報,得到大力支持,通過鎮電視臺播報信息、懸掛宣傳橫幅等形式進行了全鎮宣傳,為此項活動的順利開展奠定了良好的基礎。
4月15日上午,彭文標副院長參加了衛生局舉行的動員會和啟動儀式,隨后由中山市人民醫院10名醫師(其中有5名博士,外科、內科、心理咨詢、超聲等專家)和5名護士長組成的幫扶小分隊一行15人來到我鎮,開始了為期3天的“百名醫師下鄉幫扶農村衛生活動”。4月15日至4月17日,小分隊分別到古鎮醫院及11個社區衛生服務站開展工作,取得了較好的成效,現將情況總結如下:
一、活動開展情況
1、開展學術講座
15日下午,由小分隊成員在院會議室為我院臨床及社區醫務人員開設了《急診急救基本知識》、《下肢靜脈血栓》、《心臟介入治療》等三個專題的學術講座,有65人次的醫務人員參加。
2、實施診療工作
在16、17兩天的工作中,專家們到古二、曹步等服務站診室為廣大群眾進行診療和咨詢活動,共為85人次的群眾實施診療工作。
3、為群眾義診
小分隊專家們主動到古二,古三的敬老院開展義診和健康宣教工作,共為群眾義診126人次,深受群眾的歡迎和好評。
4、小分隊專家們分5小組到我院各社區衛生服務站,積極與醫務人員進行交流、指導等,幫助完善服務站的各項工作制度,對醫生的醫療行為進行診療規范的指導,為提高他們的診療技術作出努力。
二、指出存在的問題
通過三天的幫扶活動,小分隊專家指出部分社區衛生服務存在的問題如下:
1、雙向轉診制度不夠完善,一些病人送往古鎮醫院診療后,并沒有轉回社區衛生服務站進行康復治療;一些應上送醫院診治的病人仍留在衛生站中治療。
2、個別社區醫生在診療過程中診療行為不規范,用藥不規范,很少應用輔助檢查幫助診斷疾病,存在醫療安全隱患。
三、提出建議
1、希望制定相關的規章制度,使醫務人員自覺執行雙向轉診制度,做到“小病在社區,大病到醫院,康復回社區”。
2、加強對社區醫生業務培訓,規范其診療行為,并制定嚴格的獎懲制度,努力杜絕醫療隱患。
3、進一步完善社區衛生服務站的各項功能,積極開展康復保健、健康教育等工作。
“_市__年百名醫師下鄉幫扶分隊”活動的開展,對幫助我鎮社區衛生服務站健全業務規范和制度、提高診療業務技術水平、糾正不良診療行為(如藥物濫用等)、指導和協助開展健康教育工作等方面,起到了幫助提高、促進規范的作用,為我鎮社區衛生服務站和市級醫療機構建起了溝通的渠道,將對今后促進和提高農村醫療衛生工作的發展奠定良好的基礎。
為全面貫徹落實衛生部、財政部、國家中醫藥管理局《關于實施“萬名醫師支援農村衛生工程”的通知》(衛醫發[20_]165號)和《關于北京市城市衛生支援農村衛生工作實施意見》(京衛醫字【20_】84號)的精神,根據北京市衛生局城市醫生到農村服務的有關規定,__工作已圓滿結束,共_個專業_名醫師參加了支援,在為期一年左右的工作中,對于對口醫療機構主要從常見病、多發病和重大疾病醫療救治等方面給予了較大的支持,使農民就近得到較高水平的基本醫療服務,一定程度上緩解看病難問題;對對口醫療機構內工作人員進行了廣泛的交流,并實施各種形式的培訓,提高基層醫療機構的業務水平。同時我院的醫務人員也親身感受到了農村醫療衛生的現狀,收獲、體會頗多。
一、醫療任務完成情況:每位城市醫生結合各支援學科的實際情況,合理安排門診、病房工作,共完成門診_次,查房_人次,手術_人次(包括麻醉科麻醉),并協助完成會診工作。以有限的藥物和檢查手段,盡量給予病人滿意的治療。在臨床工作中注重隨時對患者及其家屬進行宣教,增加群眾的健康知識及防病、治病的意識。
二、我院醫務人員發揮接觸國內外專業知識較多的優勢,在各個支援的科室內共進行小規模講課_次,參與_繼續教育講課8次,將一些國內、外領域的學科新進展帶到基層醫院。發揮_院教學醫院的特長,對于住院醫、轉科醫生以及實習學生,言傳身教并嚴格要求,通過典型病例的分析,幫助他們盡快提高業務水平。
三、根據各科室的實際情況和要求,幫助年輕醫生建立科研思維,在臨床工作中尋找科研點。
四、將病歷書寫、查房制度等基本醫療管理制度切實的運用到實際工作中,促進基層醫療機構的醫療管理水平的提高。并根據工作體會,為對口支援的醫療機構提供了多條合理化建議及改進措施,為其發展獻計獻策。
五、我院醫務人員從他們身上學到了如何與患者更好的溝通建立和諧的醫患關系使患者的依從性更好,有利于疾病的治療。
六、在衛生支援的過程中,廣大醫務人員體會到:我市郊區縣衛生事業已取得了很大發展,醫院基礎設施建設相當完善,病人就診環境明顯改善。門診收費、處方信息化聯網處理,方便了患者,減少了患者排隊劃價、取藥的時間。但現今鄉村醫療衛生水平與我們國家小康社會所要求達到的醫療衛生水平還有一定差距,農村廣大居民的衛生健康知識有限,對一些常見疾病的認識不足。在區醫院組織的下鄉義診活動中,深切的感到群眾對健康知識的渴求,需要醫療衛生工作者進一步深入基層進行宣傳。進一步加強新時期的農村衛生工作,是繁榮農村經濟、減輕農民負擔、促進農村穩定的重要條件,是增強農民素質、提高農民健康水平的重要保障。
通過此次農村服務工作,我院醫務工作者與對口支援醫療機構的醫務人員建立了良好的工作關系和友誼,相互得益,互助互長。今后,我院將繼續分期分批組織醫師對口支援基層醫院,努力做到派出一支隊伍、帶好一所醫院、服務一方群眾、培訓一批人才,并逐步形成一項制度,為進一步加強新時期的農村衛生工作盡力。
本學期的春蕾小學支教活動已經結束,作為活動的組織者,我最大的感受就是科學院的同學都有一顆善良的心!在學期初招募志愿者的時候,許多同學過來咨詢,由于活動安排在周五下午,很多人有課,不少同學不無遺憾的說希望以后有機會參與。即便是這樣,先后也有近80名同學報名。由于報名的人太多,參加活動的機會有限(每周只安排6名志愿者,從開展活動到春蕾小學放暑假,大概有16周的時間,中間還會因春蕾小學放假、期中考試等需暫停),為了讓更多的同學有機會參與,我們不得不對每名志愿者參加活動的次數作限制,最后我們一共組織了11次活動,有58名同學參加,其中7名同學參加過兩次。
大部分活動我都隨隊參加,對志愿者的表現有直觀的感受。志愿者都有很強的責任心,一般都能按照安排參加活動,除非有特別緊急的事情,如家里有事、老板臨時召喚等,這種情況下他們也會提前給我打招呼或者找同學替;大部分志愿者都能按時到達集合地點,即使偶爾有遲到的,也就一兩分鐘,不耽誤活動的總體進程。
上課時,雖然大部分志愿者都是第一次上講臺,講課的技巧和課堂控制能力略顯不足,但是能夠看出來,他們都花了不少時間做了認真準備,準備講稿和資料、自己掏錢買獎品(在未統一購買獎品之前)、自帶筆記本電腦,有的志愿者為了讓學生看得更清楚,甚至把臺式機用的液晶顯示器都搬過去了。
一個學期的活動下來,我不敢說我們取得了多大的成就,打工子弟的教育是一個復雜且長期的社會工程,需要家庭、學校、以及社會各方面的支持和努力,我們的活動只是這些努力中很小的一滴,但是正是涓涓細流匯成江河湖海,我們的努力也有它不可替代的價值所在:
孩子們從我們這里學到的知識可能大部分都會忘記,但是他們應該會記得曾經有那么一群人不求任何回報的幫助過他們,這個世界仍然有光明的一面。收獲最大的可能是我們這些志愿者,那些離高樓大廈咫尺之遙的破舊的校舍,里面簡陋的教學工具和孩子們茫然的眼神讓我們感到沉重的社會責任;孩子們親切的叫你“大哥哥,大姐姐”,圍著你嘰嘰喳喳的問這問那,又讓我們有種成就感和幸福感,原來幫助他人也能快樂自己。有了這樣的經歷,我相信志愿者在以后的學習和工作中會更加努力,不只為自己,也為更多需要幫助的人。
由于不限制授課內容,志愿者在上課之前常常不知道講什么好,準備起來難有針對性;而且每次都是不同的志愿者在講,風格各異,學生接受比較困難,另外學生知道你講完這一堂課,下次很可能就不來了,課堂上比較隨便,紀律難以維持。有鑒于此,下學期的活動應該進行適當調整。
具體的思路是,發揮科學院的同學在科學方面的特長,給他們開設專門的科學課,以小學的科學課教材為主講內容。這一建議已經得到春蕾小學王校長的初步贊同。
為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。 一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性 市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。 二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用 在x委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為xx鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長xx為組長,分管副局長xx為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,并由主要領導堅持深入x鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。 三、扎實開展幫扶工作 在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。 經局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事: 1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。 2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。 3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。 4、加強農業技能培訓。通過種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困戶的種植和養殖技術,實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導,掌握農業機械操作技能,引進科學種植、科學養殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法, 5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。 為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20xx年扶貧工作做如下安排。 一、總體工作思路 20xx年,我鄉扶貧開發工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發思路為指導,以建設現代農業為統領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創新扶貧開發方式,強化產業化扶貧,大力發展養殖業和特色農業,在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業化發展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創業型農民上有新突破;高質量完成我鄉扶貧開發目標,為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。 二、工作目標 創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,千方百計促進貧困農民增收,到20xx年底,全鄉土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現多種形式的規模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業,勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現小康生活目標。 三、工作措施 1、加強領導,落實責任 成立鄉黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。 2、明確對象,突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。 為使幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,鄉扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系,扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動,重點幫扶貧困戶20戶。(20xx年名師工作室成員工作計劃)領導干部每人幫扶2戶,一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的'貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡,建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。 3、加強科技培訓,開辟致富門路。 加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量20xx年 扶貧工作計劃工作計劃。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。 4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。 今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發展項目,通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。 5、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。 農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。 xxx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉認真貫徹“十六大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉實際,發揮資源優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,透過上級扶貧部門的大力支持和全鄉各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉扶貧工作的進一步發展打下了堅實的基礎。薩爾托海鄉是國家扶貧工作重點鄉,目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農牧民文化素質低,各項經濟建設發展緩慢,xxxx年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉。為此我鄉緊緊抓住扶貧重點鄉的機遇,用心申報項目、狠抓項目落實,發動貧困戶用心性,參與扶貧開發,開創了薩爾托海鄉扶貧工作的新局面。 一、完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。 扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉鎮——農牧業村——貧困戶各個環節的順利開展,為此我鄉及時成立了鄉扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業的農牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監督資金的使用和項目的實施。為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農牧民群眾的利益出發,組織實施扶貧工作,我鄉還建立了一系列規章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監督制度》等,還明確規定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉扶貧工作的進度。 二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。 扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉的經濟發展,為此我鄉在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周全思考。一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見,讓農牧民群眾提出本村經濟發展的出路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種推薦匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經濟緊密結合,確定我鄉的發展思路為“發展三項產業、搞好四項建設”,即:全力發展養殖業、用心調整種植業、大力建設林業;加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經濟發展,四是著力解決貧困地區群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優先思考農牧民反映最為強烈的問題,與農牧民生產生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農牧民迫切需要解決的問題,我鄉及時把它列入20xx年扶貧項目中,進行申報。透過科學論證、深入調研、廣泛征求推薦,我鄉正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。 三、職責到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。 扶貧開發工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xxxx年我鄉共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉主要采取四項措施: 一是做到職責到人,組織到位。我鄉與各重點村簽訂項目實施職責狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現違規現象,將直接追究第一職責人職責,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成狀況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離; 二是發動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉用心轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,透過宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情和用心性,發動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,透過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在xxxx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農區養畜》、《玉依塔斯絨山羊養殖》中,貧困戶自我四處聯系,親自選購扶貧畜,鄉扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶透過精心飼喂、放養,繁殖,不斷壯大畜群,實現增收。 三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧潛力。為提高貧困人群的生產技能,我鄉還專門針對xxxx年實施的項目資料,組織開展了科學養畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農牧民群眾1200人次,有了生產技術,我鄉貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發展農區養畜875只,絨山羊養殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,帶給了技術保障。四是強化監督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作,首先建立了專門的監督機構,負責監督全鄉的項目實施,此機構發現問題后立即要求鄉鎮整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動群眾監督,把項目實施的步驟、對象、資金到位狀況、資金發放狀況向廣大群眾定期公示,理解群眾監督,鄉、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發揮成效,帶動農牧民脫貧。 四、群策群力、發揮特色,拓寬增收渠道。 xxxx年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧項目的同時,還進一步發揮本鄉特色,廣開思路,透過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現了人均增收225元的目標。 一是用心調整產業結構,發展特色產業。我鄉主要以牧業生產為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉以加快畜牧業發,加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉牲畜最高飼養量達9。06萬頭(只),同比增長3。4%。其中絨山羊3。77萬只,產絨量達7415公斤,同比增長3。6%,畜牧業增加收入達45萬元。xxxx年我鄉進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積到達總播面積的90%,為畜牧業發展帶給了堅實的飼草保證,同時受今年農產品價格上漲的影響,我鄉僅玉米種植一項比去年增收37萬元。 二是用心組織勞務輸出,轉移富余勞動力。xxxx我鄉根據縣委、政府的統一安排,加強勞務輸出,實現增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉實施的扶貧開發、水利建設等項目,務必有10%的勞動力是雇用本鄉農牧民,透過參加工程建設,增加收入。xxxx年我鄉共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。xxxx年我鄉6個幫扶單位,在農牧業生產、基礎設施建設、精神禮貌建設、技術培訓等各方面用心開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經費,組織技術人員打井改水,累計投資達7萬余元,促進了全鄉各項事業的發展,xxxx年我鄉的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就必須使薩爾托海鄉2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。? 扶貧下鄉工作計劃 ?
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隨著中國的現代化進程加速,城市與鄉村的差距也越來越大。許多偏遠地區經濟落后,貧困嚴重,教育資源匱乏,許多孩子因家庭貧困而無法接受良好的教育。為了幫助這些孩子擺脫貧困,享有良好的教育資源,政府提倡下鄉教師扶貧工作計劃。本文將詳細介紹這一計劃以及它的意義和實施過程。
一、下鄉教師扶貧工作計劃是什么?
下鄉教師扶貧工作計劃是指政府組織一批教師到貧困地區任教,改善當地教育生態,提高當地教育水平,使貧困地區的孩子能夠享受和城市孩子一樣的教育資源和機會。教師們不僅傳授知識,還會引導學生在學習之余培養自信、勇氣和毅力,積極探索和發掘自身潛力。
二、下鄉教師扶貧計劃的意義
1. 改善貧困地區的教育環境
貧困地區因為資金和人力資源的缺乏,經常面臨著師資不足、設備陳舊、師生比例過高等教育問題。下鄉教師扶貧計劃能夠吸引有高素質專業知識并熱衷于公益事業的教師到貧困地區任教,有效改善當地教育生態,提高教育質量。
2. 幫助貧困孩子接受良好的教育資源
教育是突破貧困、實現社會公平的一個重要途徑,良好的教育資源是孩子們遠離貧困、尋求更好未來的關鍵。下鄉教師扶貧計劃為貧困地區帶來了更好的教育資源,讓孩子們能夠受到良好的教育。從而幫助他們擁有充足的知識儲備,在未來實現自身價值。
3. 促進教育公平
有些地區因為經濟基礎薄弱,缺少優秀的師資力量和教育資源。因此,這些地區的孩子們在受教育的機會上與城市孩子存在著不同程度的差距,這造成了地區之間的教育不公平問題。下鄉教師扶貧計劃的實施有助于促進教育公平,讓青少年走向各自的夢想和未來。
三、根據計劃,應如何實施?
1. 組織復合型、專業化的扶貧教師隊伍
下鄉教師扶貧工作計劃需要專業、有愛心的人才。教師們必須在教育知識、教育理論、思維方式和多元文化等方面有充分的專業知識和能力,因此可以組建由具有教育學、心理學、社會學、鄉村發展研究等多個學科專業構成的復合型教師隊伍。
2. 加強貧困地區基礎設施建設
在扶貧教育工作中,基礎設施建設是非常必要的。尤其是在偏遠的貧困地區,基礎設施的不足往往會制約教育水平的提高。政府應該進行基礎設施投資,包括教學樓、圖書館、實驗室、電腦室等。
3. 增加教育支出
增加教育支出是推動扶貧教育改革的核心措施。財政部門應該加強對貧困地區的資金支持,為教育事業提供強有力的保障,這些資金主要應用于教學設施和教師隊伍建設。
結論
下鄉教師扶貧工作計劃是推進偏遠地區教育現代化的重要一環。這項工作不僅實現了城鄉教育公平,還幫助了無數貧困孩子擺脫貧困,實現夢想。同時,它也使參與此計劃的教師學習和成長,他們不僅能幫助貧困地區的教育工作者更好地發揮作用,而且還能回到其它地方,將其所學的經驗和方法與他人分享,推進國家教育事業的進一步提高。? 扶貧下鄉工作計劃 ?
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為了實現這一目標,下鄉教師扶貧工作計劃會招募一批高素質的教師,他們將去到貧困地區,為那里的孩子們提供教育和培訓。這些教師將會接受培訓,以便他們能夠更好的應對教育現狀。他們將推廣更先進的教育理念和技術,以便當地孩子們能夠學習更多的知識和技能。
在前期的準備階段,工作計劃的實施者們會與當地政府和社區代表進行溝通,以便了解當地教育事業的現狀和需求。然后,他們將制定出針對這些需求的具體計劃。計劃將根據當地教育資源的實際情況,為當地學生提供最適宜的教育服務。此外,還將有定期的評估和監測活動,以確保計劃得到有效實施。
工作計劃的實施者還將為教師提供必要的培訓和指導,確保他們能夠勝任自己的工作。培訓計劃將包括心理輔導、班級管理、教學技巧和溝通技巧等方面的內容。這將使得教師們更加自信和能干,從而提高他們的工作效率和質量。
除了教育工作,下鄉教師扶貧工作計劃還將推動當地經濟發展。計劃將支持當地小企業發展,以提高當地居民的收入水平。此外,計劃還將培養當地年輕人的技能和創業精神,以支持本地經濟的增長。
總之,下鄉教師扶貧工作計劃是一項非常有意義的活動。它將為貧窮地區的發展帶來積極影響,從而幫助當地居民取得更好的生活和工作。我們希望這個工作計劃能夠得到廣泛支持和關注,以使其在整個社會中發揮重要作用。? 扶貧下鄉工作計劃 ?
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