述職范文|綜合行政法局工作計劃(經典十九篇)_綜合行政法局工作計劃

綜合行政法局工作計劃(經典十九篇)。

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《行政法與行政訴訟法》第一周作業

⒈名詞解釋：

⑴ 行政法：行政法是法的一個獨立的部門，是調整因行政主體行駛行政職權而產生的特定社會關系的法律規范的總稱。行政法是國家重要的獨立的法律部門之一，由各種法律規范和原則構成，而這一系列的法律規范和原則又是通過各種各樣的法律形式表現出來的。

⑵ 行政法律關系：行政法律關系是指為行政法所調整的，具有行政法上的權利與義務內容的各種社會關系。簡言之，行政法律關系就是受行政法調整的行政關系。

2.請說明行政法的基本原則有哪些？

答：行政法的基本原則一般包括：行政合法性原則和行政合理性原則。

行政合法性原則的具體要求：

⑴行政職權必須基于法律的設定和授予才能存在。

⑵行政職權必須依據行政法律規范行使。

⑶行政授權、行政委托必須有行政法律規范的依據。

行政合理性原則的具體要求：

⑴行政行為的動因應符合立法目的。

⑵行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素，適用法律規范平等，不得對相同事實給予不同對待。

⑶行政行為的內容合乎情理。

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1、下列關于人民法院第一審普通程序判決的說法中，不正確的是：

A、人民法院經過審理，查明被告不履行法定職責的，判決被告在一定期限內履行

D、人民法院經過審理，查明被告依法負有給付義務的，判決被告履行該義務

【答案解析】 行政處罰明顯不當的，人民法院可以判決變更。

2、在行政訴訟中，對具體行政行為負舉證責任的是：

【答案解析】 在行政訴訟中，被告對具體行政行為負舉證責任。

【答案解析】 行政復議的'申請期限一般為60 日。

4、除法律另有規定外，違法行為在一定期限內未被行政機關發現的，不再給予行政處罰。該期限是：

【答案解析】 違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。

5、下列關于行政處罰的管轄和適用的說法中，不正確的是：

B、行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄，這是級別管轄和職能管轄

【答案解析】 選項D，行政機關對管轄發生爭議時，報請共同的上一級行政機關制定管轄。

【答案解析】 吊銷許可證、營業執照屬于能力罰。

1、人民法院第一審普通程序判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為的情形包括：

【答案解析】 這種情形包括：主要證據不足;適用法律、法規錯誤;違反法定程序;超越職權;明顯不當。

2、對下列哪些的具體行政行為不服的，應當向上一級主管部門申請行政復議：

【答案解析】 對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，應當向上一級主管部門申請行政復議。

3、行政法調整行政關系，旨在確保國家行政權運行的：

【答案解析】 行政法調整行政關系，旨在確保國家行政權運行的合法性和合理性。

4、當事人有下列情形的，應當依法從輕或減輕行政處罰的有：

【答案解析】 當事人有下列情形的，應當依法從輕或減輕行政處罰的有：已滿 14 周歲不滿 18 周歲的人有違法行為的;主動消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關查處違法行為有立功表現的。

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行政法與行政訴訟法作業1 3.行政救濟的途徑有哪些（舉例說明）

我國行政救濟的途徑主要是兩種，就是行政機關救濟和司法機關救濟。（1）所謂的行政機關救濟是指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或者行政不當的具體行政行為進行糾正或者追究其行政責任的一種救濟途徑。在我國，行政機關主要是通過行政復議的方式來實現。

例如：某人對于某區公安局的處罰不認可，認為其行為是一個違法的行政行為，可以向其上一級的機關提出復議，如向汕頭市公安局或者區政府提出，由其來審查相關的決定的是否合法。

（2）司法機關的救濟也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監督行政主體的行政活動。

例如：你對于區公安局這樣的官，他們具體的處罰行政行為不服從，就可以依法提出行政訴訟，尋求區法院法院的幫助，讓其對于進行救濟，保護你的合法權益，從而維護機關依法行政。

比如說張三和李四打架了，張三把李四打傷（輕傷），縣公安局對張三做出了拘留15日的處罰，若張三不服氣，覺得不公平，那么他可以利用行政救濟向市公安局或者縣人民法院申請行政復議，也可向縣人民法院提起行政訴訟。行政法與行政訴訟法作業2 一問：本案誰是行政行為的主體？

答：行政主體是指享有國家行使權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。所以本案中鄉人民政府是行政行為的主體。依據《中華人民共和國森林防火條例》，授權鄉人民政府，鄉人民政府屬于被授權的組織，被授權的組織享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。鄉人民政府依據《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權力，能以自己的名義行使處罰權，能獨立對外承擔其行為所產生的法律責任，是行政行為的主體。

二問：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。

答：行政主體是指享有國家行使權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。派出所有警告的權力，是以自己的名義作出警告處罰并且能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任。綜上，本案派出所具有行政法的主體資格。

三問：1.北京科技大學作出的退學處分是否屬于行政訴訟受案范圍？

2.法院判令被告在特定期限內履行一系列特定內容的義務是否侵犯了行政權？

3.原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？ 答：1.北京科技大學沒有直接向田某宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續，處罰程序不符合法律規定，并且每年收取田某教育費等一系列行為，說明田某仍是在校大學生，成績合格，符合畢業條件。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發畢業證、學位證、派遣證，依據中華人民共和國行政訴訟法的11條規定，應屬于行政訴訟案件。

答：2.沒有侵犯行政權。行政訴訟法第54條規定“被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行?！北景钢幸蟊本┛萍即髮W在一定期限內發畢業證、審核學士學位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒有侵犯行政權。答：3.要求獲得行政賠償應符合中華人民共和國國家賠償法第3條、第4條的規定，即應屬于行政賠償的范圍。本案不發畢業證、學位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。

行政法與行政訴訟法作業3

一、填空題 行政許可權的行使，應當以（行政相對方）申請為前提。2 行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織）。按照行政機關所轄的區域范圍不同，可以分為（中央）行政機關和（地方）行政機關。4 機關的民事行為同公務行為可以根據各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質的行為屬于（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個原則是：（民主原則）（效率原則）。6行政復議原則上采?。〞妫彶榈霓k法。

7公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內提出行政復議。8 行政賠償的責任形式是（損害賠償）。（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。

10行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當事人）和（訴訟代理人）。

11當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。

12經審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內立案，并通知原告。13人民法院在審理行政案件時，不得以調解為必經審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調解。

14行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。

二、選擇題

1.在行政法律關系雙方當事人中（AB）。

A行政相對方是不可少的 B必有一方是行政主體 C必有一方是國家行政機關 D權利義務關系是平等的

2.下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。

A鄉鎮人民政府 B公安派出所 C街道辦事處 D公安局法制科 3.下列各項中，不屬于行政職權的是（D）。

A行政處罰權 B行政復議權 C行政指導權 D行政審判權

4.甲乙二人的違法事實和情節相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。這種行為屬于（BD）。

A 不同情況，相同處罰 B同等情況，不同處罰。C違法行為 D違反公正的程序。5.李某是縣辦公室的安全保衛干部，被借調到縣公安局，在借調的一次執行任務中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務機關。

A縣辦公室 B縣公安局 C縣人民政府 D縣人事部門

6.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。

A被告所在地 B原告所在地 C公安機關所在地 D原告選擇

7.法定代理人的代理權是基于親權或監護權而產生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。

A與被告相類似 B與原告相類似 C 核心 D主導 8.行政訴訟第三人包括（ABD）。

A原告 B被告 C代理人 D第三人 9.行政訴訟法律關系的主體主要有（BC）。

A人民法院 B訴訟參加人 C訴訟參與人 D人民檢察院 10.決定一經送達即發生法律效力，（A）。

A 當事人對人民法院的決定一律不準上訴 B當事人不服時，有權在接到決定之日起10日向上一級人民法院提起上訴。C當事人不服時，有權在接到決定之日起7日內向上一級人民法院提出上訴。D當事人不服時，有權在接到決定之日起5日內向上一級人民法院提起上訴。

三、名詞解釋

1行政法律事實：是指由行政法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。

2資格許可：是指行政主體應申請人的申請，經過一定的考核程序核發一定的證明文書、允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如律師證、會計師執照、駕駛執照等。一般來說，資格許可中同時也包含了對被許可人的行為許可。

3要式行政行為：是指必須根據法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。4行政不當：也叫行政失當，指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

四、簡答題

1、簡述行政法的法源的形式。

答：憲法，法律，行政法規和部門規章，地方性法規和地方行政規章、自治條例和單行條例，與行政法有關的法律解釋，行政法的其他淵源。

2、簡述行政許可的特征。

答：1.行政許可是依申請的行政行為 2.行政許可的內容是國家一般禁止的活動3.行政許可是行政主體賦予行政相對對方某種法律資格或法律權利的真體行政行為4.行政許可是一種外部行政行為5.行政許可是一種要式行政行為。

3、簡述一般行政監督的主要方式

答：報告工作；執法監督檢查；審查批準；備案；行政復議；懲戒

五、論述題

1、論述行政主體的特征

答：1.行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織2.行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織3.行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。在我國，行政主體包括國家行政機關和法律法規授權組織。

2、論述追償制度與賠償制度的關系 答：追償制度與國家賠償制度是直接相關的，只有在國家成為賠償責任主體的前提下，國家才可以行使追償的權利。

追償制度本身并不是與國家賠償制度同時發展的，而是國家賠償制度發展完善的一個重要體現。

行政機關的工作人員或者受委托的組織和個人，在行使行政職權時，以國家和行政機關代表的身份出現，因此，其職權行為不法侵害公民、法人和其他組織的合法權益時，受損害者無法向形式職權的個人要求賠償，自然應由國家負賠償責任，但是，如果致害行為人在行使職權時，有故意或重大過失導致了損害事實，則國家應對致害人行使追償權。

六、案例分析題

答：行政復議法第12條規定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。根據該條規定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復議，也可以向省自考委申請行政復議。

行政法與行政訴訟法作業4 一.填空題

1.行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的（法定義務）。2.行政職務的產生主要有四種程序：（選任）（委任）（調任）（聘任）。

3.行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的（權利）和（義務）表現出來的。4.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。5.行政合同的締結方式主要有招標（拍賣）（邀請發價）（直接磋商）等方式。6.根據強制執行的對象分為（對財產）（行為）（人身）三種執行方式。7.行政處罰案件由（違法行為發生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。8.申戒罰的具體形式有（警告）和（通報批評）。9.行政賠償責任的歸責原則主要有：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。二選擇題

1.下列屬于行政行為的是（C）。A．某縣民政局建辦公樓的行為 B．某縣民政局起訴建筑公司違約的行為 C．某縣民政局越權處罰違法的建筑公司的行為 D．某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為

2．行政法的調整對象是（B）。A．行政關系 B．行政法律關系 C．外部行政關系 D．行政管理關系

3．下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（ACBD）。A．法律 B．地方性法規 C．行政法規 D．規章 4．（ABCD）有權制定地方性法規。A．省、自治區、直轄市的人大和人大常委會 B．經濟特區市的人大和人大常委會 C．省、自治區人民政府所在地的市的人大和人大常委會 D．國務院批準的較大的市的人大和人大常委會

5．行政訴訟撤銷判決有（ABD）等幾種形式。A．判決全部撤銷 B．判決部分撤銷 C．判決撤銷不合法的主體資格 D．判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為 6．當事人對財產保全的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間（A）。A．不停止裁定的執行 B．停止裁定的執行 C．裁定執行與否由當事人決定 D．中止裁定的執行 7．在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是（B）。A．委托訴訟代理人 B．撤訴 C．申請回避 D．提起上訴

8．經復議機關復議，復議機關改變原具體行政行為的，（B）是被告。A．原機關和復議機關 B．復議機關 C．復議機關的上級機關 D．原機關

9．作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A）。A．行政法律關系主體的變更 B．行政法律關系客體的變更 C．行政法律關系內容的變更 D．行政法律關系的消滅 10．《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B）。A．創制性立法 B．授權立法 C．實施條例立法 D．職權立法

三.名詞解釋 1.國家行政機關

國家行政機關是指一個國家的統治階級根據其統治意志，依照憲法和有關法律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。

2.行政許可

行政許可是指行政主體根據行政相對方的申請，依照有關法律、法規的規定，通過頒發許可證、執照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。3.行政處罰

行政處罰是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或者其他組織給予制裁的具體行政行為.4.行政訴訟

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。四.簡答題

1.簡述劃分個人行為與機關行為的標準 答：公務員的行為首先可以劃分為個人行為和機關行為。但機關行為有兩種可能：機關以“機關法人”的身份出現時，公務員的行為屬于機關民事行為；如果機關以公務機關身份出現，公務員行為則屬于公務行為。劃分個人行為與機關行為的標準主要有三個：（1）公務員的行為以所屬機關作出的，屬于機關行為。以自己的名義作出的則屬個人行為；（2）公務員的行為是在他的職責范圍內作出的，屬機關行為，如果超越職責范圍，必須結合第一標準和第三標準綜合認定；（3）公務員的行為是執行機關的命令或委托，不管機關的命令或委托是否超越權限，概屬機關行為。機關的民事行為同公務行為可以根據各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質的行為屬于公務行為，具有平等有償特點的行為一般是民事行為。2.簡述被委托組織與被授權組織的區別

答：被委托組織不具有行政主體資格，而被授權組織具有。具體區分如下：（1）性質不同。被委托組織不具有法律法規所授予的職權，不是行政主體，只能與委托的行政主體的名義作出具體的行政行為。而被授權組織則享有法律法規所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。（2）產生的依據不同。被委托組織的權限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產生，被授予組織的行政主體資格則由法律、法規的授予而產生。（3）行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責任，由行政委托權的行政主體承擔。被授權組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。

3.簡述行政訴訟原告的法律特征 答:一，認為具體行政行為侵犯其合法權益。二，以自己的名義向人民法院起訴。三，受人民法院裁判的拘束 五.論述題

1.試論行政行為的合法要件

答：行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。行政行為一旦成立即具有公定力、確定力、枸束力、和執行力，但這并不意味著行政行為具有了實質上的合法性。只有當行政行為具備合法要件后，才能是合法的，從而獲得肯定性評價。一般來說，行政行為的合法要件主要包括：

一是主體合法。所謂主體合法是指作為行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己名義作出行政行為，并能獨立承擔法律責任。根據我國的法律、法規規定，能夠成為行政主體的是行政機關或法律、法規授權的組織。由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實施的，因此這些工作人員應具備法定條件，才能保證行政行為的合法有效性。另外，主體合法除了要求行為主體必須是行政主體以外，還要求其行為必須在權限范圍內。若行政主體的行為超出其權限范圍，則其行為不合法。

二是內容合法。內容合法要求：（1）行為有確鑿的證據證明，有充分的事實依據。（2）行為有明確的依據，正確適用了法律、法規、規章和其他規范性文件。（3）行為必須公正、合理、符合立法目的和立法精神。

三是程序合法。程序是實施行政行為所經過的步驟、時限方式 等。行為的程序是否合法影響著行政行為實體的合法性。程序合法要求：（1）行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度，如行政行為公開、公正、效率等原則以及為確保上述原則的實施而確立的情報公開制度、調查制度、職能分離制度、回避制度、辯論制度、聽證制度、案卷制度、時效制度等。（2）行政行為應當符合法定的步驟和順序。如行政處罰的先調查后取證裁決的順序不得顛倒，否則即構成違法。

2.論行政主體承擔行政責任的方式 答：行政責任指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定責任和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。行政責任的構成要件有：（1）行政責任的主體是行政主體及其執行公務的人員。（2）行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當。（3）行政責任必須為行政法律規范所確認，是一種法律責任，而且行政責任的內容和承擔方式必須依法確定。（4）承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。

作為承擔行政責任的主體之一的行政主體承擔行政責任的方式主要有：（1）通報批評、即由有權機關在一定范圍采取的一種書面形式的批評措施。（2）賠禮道歉，承認錯誤。即由承擔行政責任行政主體本身向相對方采取的一種事后悔過措施。（3）恢復名譽，消除影響。即由承擔行政責任行政主體或其他有權機關在一定范圍采取一定的方式對相對方采取的一種事后補救措施。（4）返還權益，恢復原狀。針對違法和不當的剝奪權益、侵害財產的行為采取的恢復措施。（5）停止違法行為。（6）撤銷違法決定。（7）撤銷違法的抽象行政行為。（8）履行職務。即針對行政主體不作為行為而采取的繼續履行職責一種方式。（9）糾正不當。對不當的行政行為及時糾正。（10）行政賠償。由于行政主體的行政違法和行政不當給相對方造成損害的要給予經濟上的賠償。

行政主體的執行公務的人員承擔行政責任的方式：（1）通報批評（2）賠禮道歉，承認錯誤（3）退賠，恢復原狀（4）停止違法行為（5）采取經濟制裁措施（6）賠償損失（7）行政處分（8）罷免。六.案例分析 答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個人名義與某甲發生沖突的。王某的行為與履行職責無關，王某買煙不付款與某甲產生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。

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2016年司法考試《行政法》復習題

行政法也是司法考試中的一個難點，需要多加復習與練習。小編整理了部分關于行政法方面的試題，希望對大家有用。

一、下列哪一行為屬于行政處罰?(　)

A、公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執照6個月

B、工商局對一企業有效期屆滿未申請延續的營業執照予以注銷

C、衛生局對流行性傳染病患者強制隔離

D、食品藥品監督局責令某食品生產者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品

【正確答案】 A

【答案解析】 選項A正確?！缎姓幜P法》第八條規定，行政處罰的種類：(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產停業;(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。據此可知，暫扣駕駛執照屬于行政處罰。

選項B錯誤。行政許可的注銷，是消滅行政許可法律關系的一種宣告，不具有懲罰性，不屬于行政處罰。

選項C錯誤。衛生局對流行性傳染病患者強制隔離，是行政強制措施，而非行政處罰。

選項D錯誤。藥監局責令召回不符合食品安全標準的食品，是為了防止危害的發生而采取的一種特殊程序，不是對食品生產者的懲罰，也不屬于行政處罰。

二、下列哪一行為屬于行政處罰?(　)

A、公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執照6個月

B、工商局對一企業有效期屆滿未申請延續的營業執照予以注銷

C、衛生局對流行性傳染病患者強制隔離

D、食品藥品監督局責令某食品生產者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品

【正確答案】 A

【答案解析】 選項A正確。《行政處罰法》第八條規定，行政處罰的種類：(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產停業;(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。據此可知，暫扣駕駛執照屬于行政處罰。

選項B錯誤。行政許可的注銷，是消滅行政許可法律關系的一種宣告，不具有懲罰性，不屬于行政處罰。

選項C錯誤。衛生局對流行性傳染病患者強制隔離，是行政強制措施，而非行政處罰。

選項D錯誤。藥監局責令召回不符合食品安全標準的食品，是為了防止危害的發生而采取的一種特殊程序，不是對食品生產者的懲罰，也不屬于行政處罰。

三、文件和210號文件處分了該企業的資產，遂向鄉政府遞交申請，要求公開兩份文件。鄉政府不予公開，理由是5號文件涉及第三方，且已口頭征詢其意見，其答復是該文件涉及商業秘密，不同意公開，而210號文件不存在。方某向法院起訴。下列哪一說法是正確的'?(　)

A、方某申請時應當出示有效身份證明或者證明文件

B、對所申請的政府信息，方某不具有申請人資格

C、鄉政府不公開5號文件合法

D、方某能夠提供210號文件由鄉政府制作的相關線索的，可以申請法院調取證據

【正確答案】 D

【答案解析】 選項A錯誤?！墩畔⒐_條例》第二十五條第一款規定，公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。據此可知，方某所申請的信息不屬于與自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息，不需要出示有效身份證明或者證明文件。

選項B錯誤?！墩畔⒐_條例》第十三條規定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。據此可知，由于鄉屬企業多年未歸還方某借給的資金，雙方發生糾紛，方某有資格申請鄉政府公開相關信息。

選項C錯誤。《政府信息公開條例》第二十三條規定，行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。據此可知，鄉政府口頭征詢第三方的意見，不符合《政府信息公開條例》的規定，其不公開5號文件的行為違法。

選項D正確。《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第五條第五款規定，被告主張政府信息不存在，原告能夠提供該政府信息系由被告制作或者保存的相關線索的，可以申請人民法院調取證據。

四、有關規章的決定和公布，下列說法正確的是(　)。

A、審議規章草案時須由起草單位作說明

B、地方政府規章須經政府全體會議決定

C、部門聯合規章須由聯合制定的部門首長共同署名公布，使用主辦機關的命令序號

D、規章公布后須及時在全國范圍內發行的有關報紙上刊登

【正確答案】 C

【答案解析】 選項A錯誤?！兑幷轮贫ǔ绦驐l例》第二十八條規定，審議規章草案時，由法制機構作說明，也可以由起草單位作說明。

選項B錯誤?！兑幷轮贫ǔ绦驐l例》第二十七條規定，部門規章應當經部務會議或者委員會會議決定。地方政府規章應當經政府常務會議或者全體會議決定。

選項C正確。《規章制定程序條例》第三十條第二款規定，部門聯合規章由聯合制定的部門首長共同署名公布，使用主辦機關的命令序號。

選項D錯誤。《立法法》第八十六條規定，部門規章簽署公布后，及時在國務院公報或者部門公報和中國政府法制信息網以及在全國范圍內發行的報紙上刊載。地方政府規章簽署公布后，及時在本級人民政府公報和中國政府法制信息網以及在本行政區域范圍內發行的報紙上刊載。在國務院公報或者部門公報和地方人民政府公報上刊登的規章文本為標準文本。

五、關于國家機關公務員處分的做法或說法，下列哪一選項是正確的?(　)

A、張某受記過處分期間，因表現突出被晉升一檔工資

B、孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復原職但應恢復原級別

C、童某受到記大過處分，處分期間為24個月

D、田某主動交代違紀行為，主動采取措施有效避免損失，應減輕處分

【正確答案】 D

【答案解析】 選項A錯誤。《公務員處分條例》第八條規定，行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次;受撤職處分的，應當按照規定降低級別。

選項B錯誤?！豆珓諉T處分條例》第九條第二款規定，行政機關公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，并且沒有再發生違法違紀行為的，處分期滿后，應當解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

選項C錯誤?！豆珓諉T處分條例》第七條第(三)項規定，行政機關公務員受記大過處分的，處分期間是十八個月。

選項D正確。《公務員處分條例》第十四條第一款規定，行政機關公務員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分。

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1、負債按現在償付該項債務所需支付的現金或者現金等價物的金額計量，其采用的會計計量屬性是：

【答案解析】 在重置成本計量下，資產按照現在購買相同或者相似資產所需支付的現金或者現金等價物的金額計量。負債按照現在償付該項負債所需支付的現金或者現金等價物的金額計量。

2、下列各項中，體現謹慎性要求的是：

【答案解析】 BCD體現的是實質重于形式。

3、企業應作為資產在年末資產負債表中反映的項目是：

【答案解析】 資產要素的特征：(1)由過去的交易或事項形成的;(2)資產是為企業所擁有或控制;(3)資產預期會給企業帶來經濟利益。根據資產要素的特征，只有選項D正確。

4、下列資產計量中，屬于按歷史成本計量的是：

【答案解析】 選項AB，均體現了會計信息質量的謹慎性要求;選項C體現歷史成本計量屬性;選項D體現公允價值計量屬性。

5、下列對會計基本假設的表述中恰當的是：

【答案解析】 選項A，會計主體確定了會計確認、計量和報告的空間范圍;選項B，一個法律主體一定是一個會計主體，而一個會計主體不一定是法律主體;選項D，會計分期確立了會計確認、計量和報告的時間范圍。

6、下列項目中，屬于利得的是：

【答案解析】 利得是指由企業非日常活動所形成的、會導致所有者權益增加的、與所有者投入資本無關的經濟利益的流入。上述項目中，只有出售固定資產流入的經濟利益屬于利得。

1、下列屬于負債的特征的有：

【答案解析】 負債是企業的現實義務，而不是潛在義務。

2、下列關于收入的表述中，正確的有：

A、收入是指企業在日?；顒又邪l生的、會導致所有者權益增加的、與所有者投入資本無關的經濟利益的總流入

【答案解析】 收入和利得的區別主要是是否是在日?；顒又邪l生的，而不是是否計入企業的當期損益。

3、下列各項中，體現會計信息質量可比性要求的有：

D、同一企業不同時期發生的相同或相似的交易，采用一致的會計政策核算

E、不同企業同一會計期間發生的.相同或相似的交易，采用統一規定的會計政策核算

【答案解析】 可比性要求同一企業不同時期發生的相同或相似的交易或事項，不同企業同一會計期間發生的相同或相似的交易或事項，應采用統一規定的會計政策進行會計核算，確保會計信息口徑一致，互相可比。因此選項DE正確。選項A體現的是可理解性;選項B體現的是及時性;選項C體現的是相關性。

【答案解析】 為了使會計信息有用，企業會計準則提出了8個質量要求：可靠性、相關性、可比性、及時性、可理解性、重要性、謹慎性、實質重于形式。

5、與貨幣計量有關的說法正確的有：

【答案解析】 會計核算要以貨幣作為主要的計量尺度，會計法規定會計核算以人民幣為記賬本位幣，業務收支貨幣計量以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種作為記賬本位幣，但是編報的財務會計報表應當折算為人民幣。假定幣值穩定，因為只有在幣值穩定或相對穩定的情況下，不同時點上的資產的價值才有可比性，不同期間的收入和費用才能進行比較，并計算確定其經營成果，會計核算提供的會計信息才能真實反映會計主體的經濟活動情況。

6、下列業務事項中，可引起資產和收入同時變動的有：

【答案解析】 出售應收債權將使資產減少，同時發生損失或獲得利得;應收票據貼現將使費用增加，資產減少;用存貨抵償債務和用存貨換入設備，應確認收入，可引起資產和收入的同時變動;賒銷可引起資產和收入的同時變動。

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論文摘要：生命權在憲法基本權利中處于獨立的首要位置，生命權優先于其他權利。在生命權與公權力的關系上，公權力為保護公民生命權而設置。具體警察權的行使應該以生命權優先的理念為依歸。

3月1日下午，“超級瑪麗”組合成員羅驚、韓萱的朋友劉然與兩人聯系未有回音。晚上十一點多鐘，劉到兩人的租住房外打電話仍未能聯系上，懷疑煤氣中毒，于3月2日凌晨報警。北京市朝陽公安分局潘家園派出所民警趕到后，劉提議破門施救，未被允許。到上午九點多鐘，由房東用手中的鑰匙把門打開后，羅驚和韓萱已昏迷不醒，遂將二人救離現場。IO月l5日，羅驚死亡，韓萱一直神志不清。4月11日，“超級瑪麗”家人向法院提起訴訟，狀告朝陽公安分局行政不作為。20l2月26日，朝陽區人民法院開庭宣判：告公安局“行政不作為”的理由不成立，駁回“超級瑪麗”家人的訴訟請求。韓羅兩家當庭提出上訴。年11月19日，北京市第二中級人民法院裁定撤銷一審判決，發回重審。

雖然該案已過去幾年，但“超級瑪麗”案留給人們的思考并沒有結束。如何認識生命權在憲法中的地位，如何處理危險狀態下生命權與公權力的關系，如何規制警察權的合理行使等，都是應該認真思考的問題。

首先，生命權是否為一項憲法權利，學界尚未取得一致的認識。我國《民法通則》第98條規定：“公民享有生命健康權?！睆亩诜缮洗_認了生命權為一項民事權利。但這里的生命健康權與憲法上的生命權不同，前者是私法意義上的權利，體現平等主體之間的財產和人身關系;而后者是從公法角度的規定，體現國家與公民之間的憲法關系，強調國家對生命權的保護義務。目前世界絕大部分國家都在憲法中規定了生命權。截至2月底，在184個國家的現行憲法(含不成典憲法)中，共有153個國家的憲法以各種方式規定了生命權，占83%。世界有關人權的法律文件也都把生命權寫入并給與高度的重視。因此，筆者認為，生命權具有雙重屬性，它既是一項民事權利，又是一項憲法權利，但最主要的是憲法性質的權利。

其次，生命權有無獨立的價值，目前主要有兩種觀點。第一種觀點認為生命權是人格權或廣義人格權的組成部分，有 者指出：“廣義的人格權則同時還包括構成人格本質的個人的生命、身體、精神以及與個人的生活相關聯的利益等其他內容?！边@是把生命權納入廣義人格權的范圍里，其蘊意在于生命權沒有獨立的價值。筆者認為，生命權與人格權有很大區別，人格權強調的是精神、名譽或非物質上的利益，而生命權更強調的是人的生命的物質存在利益，兩者不能混同。

第二種觀點是將生命權納人生存權的范圍，即生存權“包括生命權、健康權、勞動權、休息權和獲得生活救濟的權利等?！币灿袑W者認為，“生命權是生存權的主要內容，有時二者在意義上相同或相近”。對此，筆者認為，生命權是人得以生存的前提，是公民享有生命以及對不法侵害的自衛權和請求保護權，而生存權是基本生活需要得到滿足的權利，二者顯然不能等同，沒有人的生命談不上生存權。生存權更強調的是在現有的生命存在狀態下，生命的質量達到最低的限度，主要是一種社會權。同時，生命權是個體的權利，而生存權更強調集體權利。

現實中存在這樣的情況，比如自殺、自然災害、礦難事故等，公民的生命處于危險狀態，這時的生命與財產、自由等沒有直接的關系，但生命卻處于延續還是喪失的兩難境地。搶救生命本身就意味著公民獲得了享有財產、自由權利的前提，也彰顯國家對公民生命的尊重。實際上我們在處理自殺、自然災害等給公民生命造成威脅的情況下，也是不惜一切代價來救助的。因此，生命權無疑是一種具有獨立價值的憲法權利。

第一，從人類社會發展的角度來看，人的生命的存在及其人體中存在維持其生存和發展的物質活動能力，決定了人類社會的物質財富的豐富程度，從而達至人類生存完善的境界。人的生命的生產和再生產是人類社會存在和發展的第一個物質前提，然后才有物質資料的生產和再生產，沒有了人的生命，社會的任何活動都是不存在的。因此，從人類追尋的發展目標看，“人的生命是一切人類社會價值的出發點和最終歸屬?！睕]有人的生命就喪失了創造社會財富的可能，沒有生命不會有社會關系或使一定的社會關系歸于消滅。

第二，從憲法價值的層面看，憲法是一個國家的根本法，是人權的保障書，憲法的最高價值就是充分保障人權。在人權譜系中，生命是人權的基礎，人權的其它內容都源自人生命的存在，因此，為了追求人類的最高價值，必須將生命權置于憲法基本權利體系的首要位置。

第三，從生命權與其它憲法權利的關系上。生命權優先于其它政治自由、經濟、社會、文化等權利?！叭松碜杂蓹嗍菫榱松淖杂勺栽?，確保生命的物理空間;平等權是為了生命的尊嚴;財產權是為了生命的物質保障;受教育權是為了提升生命的價值;言論自由權是為了精神生命的成長;監督權是為了防止生命權和相關權利受到公權力的損害，等等?！比鐚W者指出，“生命是自然人享有一切權利的前提，自然人的任何其他權利均須附有生命權這一‘法定條件’，即便以主體所擁有的一切權利或利益也無法換回生命，侵害生命權會導致主體權利能力的喪失，自然人一切權利隨之消滅，其損害無法準確計量，生命權優先于其他權利在邏輯上不證自明?！币虼耍梢哉f生命的存在預設了其他基本權利的最終意義。

總之，從人類社會的發展，憲法的價值追求，以及生命權與其他憲法權利的關系等角度可以看出，生命權在憲法中必然處于極其重要的地位，為各憲法基本權利之首。

所謂危險狀態主要指公民在孤立無援的情況下，生命處于將要消失的緊急被動狀態，包括自然災害、地震、意外事故等危急情況。在這種情況下生命權與其它權利的沖突是不可避免的。在本案中主要的沖突在于“超級瑪麗”住在一個出租的樓房里，存在生命權與財產權、隱私權、住宅權的緊張關系，就與這三種權利的沖突來講，由于存在著首要的生命利益，應遵循生命權優先的原則。

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導語：法律包含著特定社會人們的愿望和理想，法律不可能是中性的，不可能與價值無涉。

一、行政法學研究的反思

(1)行政法學研究內容的嚴重失衡。表現在:總論研究與分論研究的失衡;基礎理論研究與應用對策研究的失衡;行政法學研究與行政訴訟法學研究的失衡等。(2)行政法學研究課題的簡單重復，極大的浪費了有限的學術資源，不利于行政法學新領域的開拓和理論研究原創性的提高。(3)行政法學研究方法的局限。回顧我國行政法學三十年來的研究歷程，其研究方法主要有理論聯系實際、比較分析以及價值分析等方法。在實際行動上，往往表現為“粘貼—復制研究”。這些問題的存在，不僅極大地限制了我國行政法學的發展，也使得行政法治問題面臨理論與實踐的困惑。

二、問題的對策

誠如所見，行政法學的誕生與研究以有百年歷史，某一階段的研究長久持續發展之后，必須將重心轉向另一領域才是研究的歷久彌新之道。因此，長期出現這樣的問題，這是極不應該的，因為，無論是行政法的立法、執法、司法、監督等過程，其效用的檢驗與發展都在于社會，脫離社會的行政法很難稱得上真正意義上的行政法;同樣，脫離社會的行政法學研究也不是真正意義上的行政法學研究。

將行政法的研究置于社會之中，抽離于以往的“研究—研究(理論)—研究”的一葉障目的惡性怪圈，而把研究的重心回歸于社會，形成“研究—社會(實踐)—研究”的新型研究模式，這才是行政法學研究永葆生命力的研究途徑、研究選擇。既然問題的對策在于社會，下面有必要對其進行簡要分析:“社會”概念的界定。

這里，有必要對本文的“社會”這一概念作出分析與界定。什么是社會?大體上人們有四種不同的理解:一是將社會作為一個抽象的詞匯，泛指整個人類社會，是與自然界相對應的一個概念。二是將社會理解為一種社會制度，即從國家的角度理解社會。三是將社會理解為某一區域性的社會，從區域的角度理解社會。四是將社會理解為特定的群體，從正式組織結構的角度理解。然而，本文中的社會概念更接近社會學意義上的“社會”。社會學認為，社會是由特定范圍內的人群組成的一種特殊形態的群體形式，是相當數量的人們按照一定的規范發生相互聯系的生活共同體。社會的特征有:

(1)社會以文化為紐帶。文化是人類社會與動物世界相區別的主要標志。(2)社會以有目的'的生產活動為基礎。生產活動使得人類社會有了不斷發展的物質生存條件。(3)社會是有組織的系統。社會是個大系統，法律是其中的子系統。(4)社會有一套自我調節的機制。社會是一個具有主動性、創造性和改造能力的“活的有機體”。(5)社會有具體形態。社會通常以一個民族或一個國家為載體，有特定的地理空間的生活共同體。

因此，社會是一個技術概念，將法運用于社會，使得該社會與法相關聯，社會才具有法學意義。行政法中的“社會”就是在該語境的范圍內對特定自然人群及其相互關系的描述與規范，它通過社會過程銜接與實現。

三、結論

據以上分析，我們應該堅持這樣的觀點:其一，必須把作為社會結構之一部分的法與作為社會系統的全體社會，置于彼此具有相互依存關系的角度來進行觀察和研究。其二，行政法學研究首先必須研究社會，從社會中發現行政法律現象，行政法學研究也必須回應社會的發展。其三，行政法學研究必須矯正以往的過分傾向本體研究的趨勢，轉向社會本體(社會人的本體)研究，在社會中研究行政法。其四，社會中，法律包含著特定社會人們的愿望和理想，法律不可能是中性的，不可能與價值無涉。因此，通過社會研究行政法，實際上是滿足法的終極價值，即人的需求。

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教育行政法律責任

一、教育法律責任的含義

教育法律責任是教育法律關系主體因實施了違反教育法的行為，依法應承擔的帶有強制性的法律后果。這一概念主要包含以下幾層含義：

第一，存在違法行為是承擔教育法律責任的前提;

第二，教育法律責任的承擔者是具有遵守法定義務的教育法律關系主體;

第三，法律責任與法律制裁緊密相連。法律制裁是特定國家機關對違法者依法追究法律責任而采取的懲罰措施。法律責任作為一種否定性的法律后果，體現在國家對違反教育法律、法規的行為的制裁方面。

二、教育法律責任的類型

(一)行政法律責任

行政法律責任是指行政法律關系主體因違反行政法律、法規而應承擔的法律后果，簡稱行政責任。根據我國的教育法律、法規的有關規定，承擔違反教育法的行政法律責任的方式主要有兩類：行政處分和行政處罰。

行政處分是由國家機關或企事業單位對其所屬人員予以的懲戒措施，包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職等。行政處分有時也稱紀律處分。

行政處罰是指國家行政機關依法對違反行政法律規范的組織或個人進行的行政制裁。行政處罰的種類有很多，根據印制的學歷證書、學位證書及其他學業證書;學位和其他學業證書的資格;停止申請認定資格;法規規定的其他行政處罰。

(二)民事法律責任

民事法律責任是指行為人由于民事違法行為所應承擔的法律后果。教育法的民事法律責任是教育法律關系主體因違反教育法律、法規，破壞平等主體之間正常的財產關系或人身關系，依照法律規定應承擔的民事法律責任，是一種以財產為主要內容的責任。

根據我國《民法通則》的規定，承擔民事責任的主要方式包括停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產，恢復原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響，恢復名譽，賠禮道歉等。以上方式可以分別適用，也可合并適用。此外，我國《教育法》《義務教育法》及其實施細則的一些規定，也為追究違反教育法行為的民事法律責任提供了依據。

(三)刑事法律責任

刑事法律責任是指行為人刑事違法所應承擔的法律后果。教育刑事法律責任是指行為人實施了違反教育法和刑法的行為，達到犯罪程度時，所應承擔的法律后果。刑事責任是一種懲罰最為嚴厲的法律責任。

我國教育法對教育刑事法律責任作了明確規定，根據我國《教育法》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十七條的規定，對挪用克扣教育經費，擾亂學校教育教學秩序，破壞校舍、場地及其他財產，明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施，造成人員傷亡或重大財產損失，在招生工作中徇私舞弊等，且構成犯罪的，對其直接責任人員依法追究刑事責任。此外，我國《義務教育法》第十六條，我國《教師法》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條中也規定了違法情節嚴重、構成犯罪的行為要承擔的刑事責任。

在具體到某一違反教育法的行為時，追究法律責任的方式并不限于一種，可以同時追究兩種甚至三種法律責任。比如，在招生工作中徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可依法給予行政處分;構成犯罪的，可依法追究刑事責任，這就同時規定了行政責任和刑事責任兩種責任形式。

三、教育法律責任的歸責要件

所謂歸責是指法律責任的歸結，它要解決的是法律責任應該由誰來承擔的問題。教育法律關系主體只有具備以下四個教育法律責任的歸責要件，才被認定為教育法律責任主體，并要承擔相應的法律后果。

(一)有損害事實

有損害事實是指行為人有侵害教育管理、教學秩序及從事教育教學活動的公民、法人和其他組織合法權益的客觀事實存在。這是構成教育法律責任的前提條件。

違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生致學生身體受到傷害;另一種是違法行為雖未實際造成損害，但已存在這種可能性，如有關部門明知學校房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。

違法行為造成的損害后果表現為物質性的后果和非物質性的后果。物質性的后果具體、有形、能夠計量，如挪用學校建設經費，其數額可以計算。非物質性的后果抽象、無形、難以計量，如教師侮辱學生，造成學生精神上、心理上長期的傷害，則無法計量。

(二)損害行為必須違法

行為違法即行為人實施了違反法律、法規的行為，是構成教育法律責任的前提條件。這個條件包括兩個方面的含義：一方面是指行為的違法性，只有行為違反了現行法律的規定才是違法行為;另一方面，違法必須是一種行為。如果內在的思想不表現為外在的行為，則并不構成違法。社會主義法制原則不承認思想違法。

(三)行為人有過錯

所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態。

所謂故意的心理狀態，是指行為人明知自己的行為會發生危害社會的結果，但希望或放任這種結果的發生。例如，招生辦公室主任收受賄賂后，有意招收分數低的學生，不招收分數高的學生，致使分數高的學生落榜。

所謂過失的心理狀態，是指行為人在本應避免危害結果發生時，由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免，以致發生危害結果。例如，教師教育方式不當，對學生進行人格侮辱，學生因不堪忍受而自殺，該教師的行為即有過失的因素。

(四)違法行為與損害事實之間具有因果關系

違法行為是導致損害事實發生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結果，二者之間存在著內在的必然的聯系。前者決定后者的發生，后者是前者的必然結果。因果關系是承擔法律責任的重要條件之一。

四、教育法律責任的歸責形式

(一)教育法律責任主體的含義

教育法律責任主體，是指承擔教育法律責任的對象。根據我國教育法律、法規的有關規定，教育法律責任主體的范圍包括國家教育行政機關和其他國家機關及其工作人員，實施教育教學活動的學校、校長和教師、就學學生，義務教育階段適齡兒童、少年的父母或其他監護人，其他負有遵守教育法義務的公民和法人。

(二)教育法律責任的歸責形式

教育法律責任的歸責形式也就是教育法律責任主體的歸責形式。從教育法律關系的角度來看，各教育法律責任主體可能承擔的`責任形式如下：

1.教育行政機關及其他國家機關

行政機關承擔法律責任主要是補救性的，其承擔法律責任的形式主要包括：承認錯誤、賠禮道歉、恢復名譽、消除影響、恢復職務、撤銷違法決定、糾正不正當行為、返還權益、賠償等。其中，賠償是行政法律責任的最主要形式之一。

2.教育行政機關及其他行政機關的工作人員

對行政工作人員的制裁性法律責任主要有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除公職等。

校長與教師

學校承擔的教育法律責任形式主要包括：通報批評、整頓、停辦、停止招生、取締、取消學校發放學業證書資格或舉辦考試資格、沒收違法所得、賠償損失等。我國《教育法》第七十五條、第七十八條有相應的規定。校長承擔的法律責任，就其性質而言，包括民事責任、行政責任和刑事責任等。具體形式主要包括：行政處分、撤銷行政職務、罰款、刑事制裁等。我國、《教育法》第八十一條有民事法律責任方面的規定，第七十七條有行政法律責任方面的規定，第七十三條有違反本項規定的包括校長在內的有關人員的刑事制裁。教師承擔教育法律責任的形式主要包括：取消教師資格、行政處分、解聘、賠償損失、刑事制裁等。我國《教師法》第三十七條、《教師資格條例》第十九條、《未成年人保護法》第四十七條都有相應的規定。

4.就學學生

由于學生是特殊的教育法律責任主體，一般采用紀律處分，如警告、記過、留校察看等。學校紀律處分就其實質而言，是對違反教育法法定義務的一定處罰，應視為學生承擔教育法律責任的一種形式。學生承擔法律責任有其自身的特點，我國《刑法》《民法通則》《治安管理處罰條例》都有相應的規定。

5.家長或者其他監護人

家長或者其他監護人本身并不負有接受義務教育的義務，但由于其監護對象是處于義務教育階段的適齡兒童和少年，因而家長或者其他監護人負有義務使被監護人按時入學接受規定年限的義務教育。我國《義務教育法實施細則》第四十條有相應規定。

6.其他負有遵守教育法義務的公民和法人

其他社會組織和公民，有義務遵守教育法的有關規定。如果違反了教育法律規范，應依法承擔相應的法律責任。我國《教育法》第七十一條、第七十二條，我國《教師法》第三十五條，我國《義務教育法》第十六條都有相應規定。

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1187《行政法與行政訴訟法》簡答題庫(珍藏版)

說明：更新至2021年7月試題及答案。

被授權組織和被委托組織的區別。

答：被授權組織和被委托組織的區別有：

(1)性質不同。被授權的組織是享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。而被委托組織不具有法律。法規所授予的職權，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。

(2)產生的依據不同。被授權組織的行政主體資格由法律、法規的授權而產生。而被委托組織的權限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產生。

(3)行為的后果不同。被授權組織對其行為后果獨立承擔法律責任。被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權的行政主體承擔，如在行政復議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權的行政主體，而不是被委托組織。

被委托組織與被授權組織的區別。

答：(1)性質不同。被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機關的名義進行活動；被授權組織屬于行政主體，能以自己的名義獨立活動。

(2)產生的依據不同。被委托組織的權限范圍只能依行政機關的行政委托行為產生：被授權組織的行政主體資格則由法律、法規的授權產生。

(3)行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責任由委托的行政機關承擔；被授權組織對其行為后果獨立承擔法律責任。

從行政法的角度來說，能作為行政主體的行政機關主要有哪些？

答：能夠成為行政主體的行政機關包括：(1)國務院；(2)國務院的組成部門；(3)國務院的直屬機構；(4)國務院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關。

對行政立法的監督。

答：對行政立法的監督主要體現在以下幾個方面：

(1)權力機關對行政立法的監督。

(2)上級行政機關對下級行政機關行政立法的監督。

(3)人民法院對行政立法的監督。

對行政權進行監督的作用。

答：行政權力是國家權力的一種，必須接受監督，否則，必然產生失衡、變異、專制、腐敗、官僚主義。因此，行政監督與監督行政行為意義深遠，作用巨大。

(1)行政權力接受監督可以防止政府權力失衡與變異。

(2)行政權力接受監督可以防止政府官員專制獨裁。

(3)行政權力接受監督可以扼制腐敗。

(4)行政權力接受監督可以防止政府官僚主義。

公務員的權利和義務。

公務員的權利和義務有哪些？

答：我國公務員權利主要有：

第一，非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。

第二，獲得履行職責所應有的權力。

第三，獲得工資報酬，享受福利、保險待遇。

第四，參加培訓。

第五，對機關工作和領導人員提出批評和建議。

第六，提出申訴和控告。

第七，申請辭職。

第八，憲法和法律規定的其他權利。

我國公務員義務主要有：

第一，模范遵守憲法、法律和法規。

第二，按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率。

第三，全心全意為人民服務，接受人民監督。

第四，維護國家的安全、榮譽和利益。

第五，忠于職守，勤勉盡職，服從和執行上級依法作出的決定和命令，保守國家秘密和工作秘密。

第六，遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德，清正廉潔、公道正派。

第七，憲法和法律規定的其他義務。

簡述被委托組織與被授權組織的區別。

答：二者區別在于：(1)性質不同；(2)產生依據不同；(3)行為后果不同。

簡述可以作為行政主體的行政機關的種類。

答：可以作為行政主體的行政機關包括：(1)國務院；(2)國務院的組成部門；(3)國務院的直屬機構；

(4)國務院各部委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關。

簡述行政處罰的原則。

簡述行政處罰的基本原則。

答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應原則；(4)處罰與教育相結合原則；(5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；(6)救濟原則。

簡述行政處罰與刑罰的區別。

答：(1)制裁的性質不同；(2)適用的違法行為不同；(3)懲罰的程度及適用的程序不同；(4)制裁的機關不同；(5)做出處罰的形式不同。

簡述行政法的法源。

答：行政法的法源分為：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規和部門規章；(4)地方性法規、地方行政規章、自治條例和單行條例；(5)與行政法有關的法律解釋；(6)我國政府簽訂、加入或承認的國際條約。

簡述行政法的特征。

答：行政法的特點有：(1)行政法沒有統一、完整的法典；(2)行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體；(3)行政法規范的數量多，內容廣泛；(4)行政法規范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范，與行政實體性規范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。

簡述行政法的作用。

答：(1)保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(2)貫徹實施憲法，推動民主進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；(3)促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設。

簡述行政法律關系的特點。

答：(1)在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關系雙方當事人的權利與義務由行政法律規范預先規定；(3)行政法律關系具有不對等性；(4)行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性；(5)行政法律關系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

簡述行政法律關系的特征。

答：行政法律關系的特征是：(1)在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規范預先設定；(3)行政法律關系具有不

對等性；(4)行政法律關系中的行政主體的權利義務具有統一性；(5)行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特殊性。

簡述行政合法性原則。

答：行政合法性原則是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。

行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

簡述行政合法性原則的主要內容。

答：行政合法性原則的主要內容有：

(1)行政主體的設立必須合法；(2.5分)

(2)行政職權的擁有應當合法；(2.5分)

(3)行政職權的行使應當合法；(2.5分)

(4)違法行使行政職權應當承擔法律責任。(2.5分)

簡述行政合理性原則的具體要求。

答：行政合理性原則的具體要求包括：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎之上，要有正當的動機；(3)行政行為的內容應合乎情理。

簡述行政合同的特征。

答：行政合同的特征：(1)行政合同的當事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優益權。

簡述行政立法的程序。

答：行政立法的程序大致包括：(1)起草；(2)征求意見；(3)審查；(4)通過；(5)簽署；(6)發布與備案。

簡述行政強制執行與行政處罰的區別。

答：(1)性質不同；(2)目的不同；(3)原則不同。

簡述行政訴訟的特有原則。

答：行政訴訟的特有原則主要包括以下幾條：

(1)當事人選擇復議原則；(2分)

(2)審查行政行為合法性原則；(2分)

(3)行政行為不因訴訟而停止執行原則；(2分)

(4)不適用調解原則；(2分)

(5)司法變更權有限原則。(2分)

簡述行政相對方的權利。

答：行政相對方的權利包括：(1)提出申請的權利；(2)參與行政管理的權利；(3)聽證的權利；(4)了解情況的權利；(5)申請行政法上的救濟的權利。

簡述行政行為的分類。

答：行政行為的分類主要有：

(1)依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為；

(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為；

(3)根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為；

(4)根據行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，把行政行為劃分為依職權的行政行為和依申請的行政行為；

(5)根據決定行政行為時參與意思表示的當事人的數目為標準，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為。

簡述行政行為的內容。

答：行政行為的內容包括：(1)賦予權益或科以義務；(2)剩奪權益或免除義務；(3)確認法律事實與法律地位。

簡述行政許可的基本原則。

簡述行政許可的原則。

答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉讓原則；(7)監督原則。

簡述行政指導的特征。

答：(1)行政指導是非權力行政活動；(2)行政指導是一種事實行為；(3)行政指導屬于單方行為；(4)行政指導是一種適用較大幅度的彈性的管理領域；(5)行政指導適用法律優先原則；(6)行政指導是一種外部行為。

簡述行政主體與行政機關的區別。

答：(1)二者不能簡單等同；(2)在行政管理活動中，行政機關不是唯一的行政主體；(3)并非所有的行政機關都能成為行政主體；(4)行政機關也不是在任何場合下都能成為行政主體。

能夠作為行政主體的行政機關有哪些？

答：(1)國務院；(2)國務院的組成部門；(3)國務院的直屬機構；(4)國務院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關。

行政處罰的種類、特征和原則是什么？

答：行政處罰是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

行政處罰的種類：人身罰；行為罰；財產罰；申誡罰。

行政處罰的特征：(1)行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的而不是以實現義務為目的；(2)行政處罰的適用主體是行政兒關或法律、法規授權的組織；(3)行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。

行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應原則；(4)處罰與教育相結合原則；(5)不免除民事責任不取代刑事責任的原則；(6)救濟原則。

行政處罰設定權限劃分的界定。

答：(1)全國人大及其常委會制定的法律可以設定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定。

(2)國務院可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定的，行政法規不得超越法律規定的行政處罰行為、種類和幅度來規定行政處罰。

(3)地方性法規可以設定限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的，地方性法規不得超越法律、行政法規規定的行政處罰行為、種類和幅度來規定行政處罰。

(4)國務院各部、委員會和直屬機構制定的規章可以在法律、行政法規規定的行政處罰行為、種類和幅度內作出具體規定；尚未制定法律、行政法規的，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。

(5)省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區政府所在地的人民政府、經國務院批準的較大的市以及經濟特區市的人民政府制定的規章可以在法律、行政法規或者地方性法規規定的行政處罰行為、種類和幅度內作出具體規定；尚未制定法律、行政法規或

者地方性法規的，上述人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。

除上述規定外，其他規范性文件不得設定任何形式的行政處罰。

行政法的基本原則。

答：行政法基本原則是貫穿于全部行政法具體規范之中，是調整和決定行政主體全部行為的基本準則，具有普遍性、基礎性等特點。行政法基本原則包括合法性原則和合理性原則。

行政合法性原則是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。行政合法性原則的具體要求包括：任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；任何行政職權的行使都應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

行政合理性原則指行政行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機關的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當和適度。行政合理性原則的具體要求包括：行政行為的動因應符合行政目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機；行政行為的內容應合乎情理，即應符合事情的常規或規律。

行政法的特點。

行政法的特點有哪些？

答：(1)行政法沒有統一、完整的法典；(2)行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體；(3)行政法規范的數量多，內容廣泛；(4)行政法規范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范，與行政實體性規范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。

行政法律關系的特點。

答：(1)在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關系雙方當事人的權利與義務由行政法律規范預先規定；(3)行政法律關系具有不對等性；(4)行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性；(5)行政法律關系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

行政法律關系的特征是什么？

答：(1)在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關系雙方當事人的權利與義務由行政法律規范預先規定；(3)行政法律關系具有不對等性；(4)行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性；(5)行政法律關系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。

行政法制監督的構成。

答：行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監督。

行政法制監督是由主體、對象和內容三部分構成的。

行政法制監督主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織。

行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關和法律、法規授權的組織。行政主體的工作人員包括行政機關的公務員和被授權組織中的工作人員行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及監督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。

行政合法性原則的概念、內容及其具體要求。

答：概念：行政合法性原則是行政法治原則的核心內容，是指行政權力的設立、行使必須依據法律、符合法律要求，不能與法律相抵觸。

內容：行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面內容。

具體要求：

第一，任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在。

第二，任何行政職權的行使應依據法律，遵守法律，不得與法律相抵觸。

第三，任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

行政合法性原則和基本要求是什么？

答：原則：是行政法治原則的核心內容。它是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴格遵守行政法律規范，不得享有行政法規范以外的特權。違法行政行為依法應予以追究，違法行政主體應承擔相應的法律責任。

基本要求是：(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

行政合理性原則的具體要求。

答：行政合理性原則的具體要求包括：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎之上，要有正當的動機；(3)行政行為的內容應合乎情理。

行政合理性原則和基本要求是什么？

答：原則：是行政法治原則的另一個重要內容。它是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。

基本要求是：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎之上；(3)行政行為的內容應當合乎情理。

行政合同的特征是什么？

答：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

行政合同的特征：(1)行政合同的當事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優益權。

行政監督與監督行政行為的區別。

答：二者的區別如下：

一、行政監督與監督行政行為的主體不同。

二、行政監督與監督行政行為的対象不同。

三、行政監督與監督行政行為的監督程序不同。

四、行政監督與監督行政行為的權力依據不同。

五、行政監督與監督行政行為的屬性不同。

行政立法與權力機關立法的區別。

行政立法與權力機關立法的主要區別。

答：行政立法是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。行政立法與權力機關立法的區別主要表現在：

(1)立法的主體不同。

(2)立法的來源不同。

(3)立法的內容不同。

(4)所立之法的效力等級不同。

(5)立法的程序不同。

(6)立法的形式不同。

(7)立法效果不同。

行政行為的內容和效力什么？

答：行政行為的內容：賦予權益和剝奪權益；科以義務和免除義務；確認法律事實與法律地位。

行政行為的效力：公定力；確定力；拘束力；執行力。

行政行為的特征。

行政行為的特征是什么？

答：行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。

行政行為的特征：(1)從屬法律性。(2)裁量性。(3)單方意志性。(4)強制性。

行政許可的基本原則。

答：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉讓原則；(7)監督原則。

行政許可的作用。

答：(1)行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及公民的權益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進出口貿易，保護和發展民族經濟；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環境保護，促進人與環境的和諧、健康、協調發展。

行政許可的作用和基本原則是什么？

答：行政許可是指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。

行政許可的作用：(1)行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及公民的權益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進出口貿易，保護和發展民族經濟；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環境保護，促進人與環境的和諧、健康、協調發展。

行政許可的基本原則：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則：(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉讓原則；(7)監督原則。

行政責任的概念及其構成要件。

答：行政責任是指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。

行政責任的構成要件包括：

第一，行政責任的主體是行政主體及其執行公務的人員。

第二，行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當。

第三，行政責任必須為行政法律規范所確認，是一種法律責任，行政責任不是一種政治上或道義上的責任，而是一種法律所明確規定的責任。

第四，承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。

行政指導的概念與特征。

答：行政指導是指行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的法律、法規和政策，針對特定的公民，法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協助，有效地實現定的行政目的主動的管理行為。

行政指導的特征：

(1)行政指導是非權力行政活動；

(2)行政指導是一種亭實行為；

(3)行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為；

(4)行政指導一般適用于有較大幅度彈性的管理領域；

(5)行政指導適用法律優先的原則；

(6)行政指導是一種外部行為。

行政指導與行政合同的區別。

答：行政指導與行政合同都是行政民主化的產物，其共同點是行政機關為實現一定的行政目的與行政相對方相互協商，但二者也有很大區別。

行政指導是單方面的行為，行政相對方可以服從行政指導，也可以不服從行政指導，并不因此影響行政指導的成立。而行政合同是雙方行為，是行政機關和行政相對方意思表示一致的產物。行政相對方不愿意簽訂行政合同，行政合同便不能成立。

行政指導是行政機關的一種事實行為，它不產生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系。而行政合同是法律行為，產生一定的權利義務關系。

行政指導對于行政相對方不具有法律上的強制力，而行政合同具有法律上的強制力。行政合同一經成立，合同雙方必須信守合同，如有違反，應負違約責任。

行政主體承扣行政責任的具體方式有哪些？

答：行政主體承擔行政責任的具體方式有：

(1)通報批評；(1分)

(2)賠禮道歉，承認錯誤；(1分)

(3)恢復名譽，消除影響；(1分)

(4)返還權益；(1分)

(5)恢復原狀；(1分)

(6)停止違法行為；(1分)

(7)履行職務；(1分)

(8)撤銷違法的行政行為；(1分)

(9)糾正不適當的行政行為；(1分)

(10)行政賠償等。(1分)

行政主體具有哪些特征？

答：行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

行政主體具有下列三個特征：(1)行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織。(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組。(3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。

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《行政法與行政訴訟法》判斷題

1.我國行政法有統一完整的一部法典。（×）

2.行政法是調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范總稱。（B.正確）3.行政權被行使過程中所產生的社會關系稱為行政關系。（×）4.行政法律關系的產生，必須有相應的行政法律規范的存在，同時有相應的行政法律事實發生，兩者缺一不可。（對）5.行政法律關系的客體包括物、行為和精神財富。（×）6.行政法律事實可以分為法律事件和法律行為。（B.正確）7.憲法是行政法的根本的法源。（B.正確）

8.由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（×）

9.行政法的主要作用之一是保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。（B.正確）10.行政法律關系主體是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。（×）

1.要式行政行為是指必須根據法定方式進行或者必須具備法定的形式才能產生生效的行為。B.正確 2.行政行為被確認無效后即自始至終都不發生法律效力。B.正確 3.行政立法是一種具體行政行為。A.錯誤 4.行政許可是一種抽象行政行為。A.錯誤

5.行政強制的對象是行政相對方的財物和人身自由。A.錯誤 6.行政強制執行的對象僅為物和人。B.正確

7.行政主體因公共利益需要，單方面解除合同是行政合同消滅的原因之一。B.正確 8.行政指導是一種行政機關和行政相對方雙方的意思表示行為。A.錯誤

9.申誡罰又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其它組織的譴責和警戒。B.正確 10.國務院各部、各委員會和直屬機構制定的規章可以在法律、行政法規關于行政處罰規定的行為、種類和幅度內作出具體規定；尚未制定法律、行政法規的，可以設定警告或者一定數量的罰款的行政處罰。B.正確

11.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。B.正確

12.行政處罰案件由違法行為發生地的鄉級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。A.錯誤 13.在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。B.正確

14.依照法律規定，行政機關不能將行政處罰實施權委托給其他組織。A.錯誤 15.行政監督不直接引起法律后果的產生。A.錯誤 16.在政府系統內部，上級行政機關有權對下級行政機關的行政管理活動進行監督，而下級行政機關對上級行政機關的行政管理活動沒有監督權。

17.審計監督的本質是一種經濟監督活動。B.正確

18.行政不當是行政主體及其執行公務人員的違法。A.錯誤 19.罷免是行政主體的行政責任承擔方式之一。A.錯誤

20.權力機關一般對行政機關不合法或不適當的決定、命令、規范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監督，并有權對政府組成人員追究行政責任。B.正確

1.行政救濟制度就是國家有關機關對行政爭議作出反應，為解決爭議，補救相對方受損權益而建立的。B.正確 2.對于行政機關來說，行政復議是行政機關系統內部自我監督的一種重要形式；對于行政相對方來說，行政復議是對其被侵犯的權益的一種救濟手段或途徑。B.正確 3.行政復議不是一種行政行為。A.錯誤

4.行政復議不只以行政爭議為處理對象，它還解決民事爭議和其他爭議。A.錯誤

5.一般情況下，與行政機關做出的具體行政行為有利害關系的人，可以成為行政復議申請人。A.錯誤 6.行政機關無論何種情形都不能成為行政復議申請人。

7.我國《行政復議法》規定，法律、法規授權的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人。B.正確 8.《行政復議法》規定，行政復議期間具體行政行為停止執行。

9.行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。B.正確 10.行政賠償即行政侵權賠償。B.正確

11.過錯責任原則是指行政主體和行政工作人員在執行職務時侵犯了相對方的合法權益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。A.錯誤

12.我國國家賠償的歸責原則是違法原則。B.正確

13.某縣稅務機關委托某個體餐館代征宴席稅，餐館老板超額征收，引發行政賠償，此時，委托的縣稅務機關為行政賠償義務機關。B.正確 14.行政先行原則是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由人民法院依法進行處理。A.×

15.賠償請求人向賠償義務機關提出賠償要求，必須以書面形式進行。B.正確 16.行政賠償訴訟不可以適用于調解。A.×

17.我國賠償訴訟的舉證制度依《行政訴訟法》的規定，應由被告即賠償義務機關負免責、減責的舉證責任。B.正確 18.追償制度的實質就是國家代表行政機關對過失行政人員及受委托組織和個人的追償權。A.×

19.賠償義務機關在行使追償權時，應允許被追償者行使抗辯權，為自己的違法行為說明原因，舉出理由，還可要求減免追償責任。B.正確

20.在行政賠償中，返還財產只能適用于物質損害，尤其是在物品失去控制的情況下。B.正確

1.在行政法中，法律至上是指行政主體的一切行政活動均不得與法律相抵觸。（×）

2.行政行為具有執行力和公定力，就是說行政行為只要具備了成立要件，即被推定為合法有效，并直接由行政主體自行強制執行。（×）

3.行政合同的雙方當事人意思表示一致才能成立，因此雙方當事人的法律地位是對等的（×）

4.公民甲穿上警服，冒充公安局民警，以其名義“抓賭”，打傷賭博嫌疑犯四人。市公安局應對四嫌疑犯承擔賠償責任，再向公民甲追償。（×）

5.某稅務局對買賣股票逃避征稅的本局工作人員甲，作出了罰款的決定。該罰款決定是一種行政處分。（×）6.某行政主體于5月2日對公民甲作出罰款500元的決定，并要求甲于5月17日前交清罰款但甲因故于5月20日才收到罰款決定書。該罰款決定對甲的生效時間應為5月17日。（×）

7.行政監督又稱監督行政，是指行政主體依法對相對方遵守法律規范，執行命令或決定的情況進行檢查、了解、監督的行政行為。（×）

8.某書店貼出”偷一罰十”的告示，并對偷書10元的某顧客罰款100元的行為是濫用職權的行政行為。（×）9.無論是行政復議還是行政訴訟，行政規章只能作為“參照”而不能作為審理依據。（×）

10.某市人民政府發布規定：”本市機動車輛單日單號、雙日雙號通過長江大橋?！痹撌腥嗣裾l布規定的行為屬抽象行政行為（正確）

11.某環保局任意改變其所頒發的排污許可證中所確定的排污量，從行政法學上說，該環保局違反了行政行為公定力原理。（×）

12.我國的公民、法人或者其它組織向人民法院提起行政訴訟，一律應先經行政機關復議（×）13.政府行為與行政行為的含義是相同的（×）

14.行政機關在行政訴訟中既不能作為原告，也不能作為第三人（×）15.人民法院審理行政案件可以調解（×）

1、行政法中的行政是指國家行政機關的行為。（×）

2、行政法律關系主體雙方的權利義務不對等。（√）

3、行政法治原則可以直接作為行政法適用。（√）

4、所有的行政關系都能轉化為行政法律關系。（×）

5、“依法行政”要求“沒有法律規范就沒有行政”。（×）

1．行政機關一般只能在行政法律關系中充當權利義務的主體。（×）2．行政機關與其公務員關系緊密，共同構成行政主體。（×）

3．所謂行政受益權即行政主體有從其行政活動中獲得物質利益的權利。（×）

4．一般來說，個人不能成為行政主體，行政主體只能是國家行政機關或被授權的組織。（√）

5．行政授權與行政委托的相同點之一就在于其均是使本無行政職權的組織或個人可以依法行使一定的行政職權。（×）

三、判斷題：

1、行政主體的行為就是行政行為。（×）

2、行政行為必定是合法行為。（×）

3、單方意志性的特點不同程度地表現在所有行政行為中。（√）

4、行政機關作出的具有法律意義的行為必定是行政行為。（×）

5、行政行為的拘束力是執行力的前提，執行力是拘束力的保障。（√）

6、行政行為的廢止不具有溯及力。（√）

1、行政立法是抽象行政行為，但抽象行政行為并不都是行政立法。（√）

2、行政立法是指立法機關制定有關行政方面法律法規的行為。（×）

3、抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象。

（√）

4、地方各級人民政府都享有地方行政立法權。

（×）

5、公開發布是所有行政立法成立必備的一個要件。

（√）

6、特別授權立法中所授立法權可以超出被授權機關的原職責范圍。（√）1．行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務為前提。（√）2．任何許可只要依法取得就會長期有效。（×）3．鑒證和勘驗都是行政確認的形式。（×）

4．罰款和沒收財產都是行政強制執行方式。（×）5．聽證程序不是所有行政處罰的必經程序。（√）

6．作出罰款決定的機關應當同收繳罰款的機構分離。（√）7．行政強制就是行政強制執行措施。（×）8．行政獎勵最主要是給予物質利益。（×）9．行政裁決也就是行政仲裁。（×）

10．行政指導不具有強制力，因而不產生行政法律后果。（×）

1、行政程序是指行政主體的行為所應遵循的環節和步驟。（×）

2、抽象行政程序是針對某類人或事普遍適用的，具有普遍性和前溯性。（×）

3、行政程序法所調整的對象仍是行政關系，只不過側重于行政程序關系。（√）

4、行政程序法規范與行政實體法規范交織在一起，是行政程序法發展的一種趨勢。（×）

5、我國的《行政處罰法》對行政處罰的決定、執行程序都作出較為完備的規定，是我國行政程序法制史上的一座里程碑。（√）

6、由于自由裁量權的存在，行政行為的行為方式的環節并沒有固定的先后順序的要求。（×）

1、行政違法是行政主體違反行政法律規范的行為。（×）

2、行政責任是基于行政關系而發生的。（×）

3、不作為行政違法造成的社會危害往往并不亞于作為行政違法。（√）

4、行政法律責任即行政侵權責任。（×）

5、行政責任主體與行政違法的主體是一致的。（√）1．行政監督并不直接改變相對方的實體權利義務（√）。2．行政法制監督的對象是行政相對方（×）。

3．對行政機關開除公職行為不服的，公務員可依法向監察機關提出申訴（√）。4．行政監督既包括外部監督也包括內部監督（×）。5．行政監督的主體有行政機關和行政相對方（×）。6．行政監督等同于行政法制監督。

1、行政機關及其工作人員的行為給相對人造成損害的，國家需要承擔行政賠償責任。（×）

2、經過行政復議的案件，均由最初作出具體行政行為的行政機關為賠償義務機關。（×）

3、鄉鎮政府工作人員扣押人質解決糾紛的行為屬于職務行為，由此造成的損失國家負賠償責任。（√）

4、行政機關違法實施許可行為造成申請人以外的其他人財產損失的，國家均應負責賠償。（√）

5、行政復議是行政機關內部進行行政監督的一種重要方式。（√）

6、行政復議只能向上一級行政機關提出。（×）

7、復議機關所作出的復議決定一經作出即發生法律效力。（×）

8、行政復議決定一律由人民法院強制執行。（×）

1、任何行政爭議案件都必須通過行政訴訟解決。（×）

2、任何行政訴訟案件都不能進行調解。

（×）

3、原告在行政訴訟中也負某些舉證責任。（√）

4、行政訴訟中，法院既可審查具體行政行為，也可審查抽象行政行為的合法性。（×）

5、在行政訴訟中，被告無反訴權。

（√）

?述職報告之家YS575.CoM編輯們的工作效率秘籍:
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? 綜合行政法局工作計劃 ?

“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態。

一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規定。例如有的規章法規規定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協調不盡充分等原因，在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規時的沖突沒有提供合適的.沖突適用規則。隨著行政法制的發展與法律法規的制定與對社會關系調整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現象。被稱之為法律法規適用的競合。而此時如果對相對人依據不同的法律法規做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰（此處亦可表現為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現時間上的先后、客觀上的表現也是次序不同）”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執法實踐上的難題。

三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現形式。由于市場經濟的發達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據而做出的行政處罰決定呢？例如司機王某運送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經B省又被當地路政管理部門以超載為由處以罰金。最后進入C省境內再次受到C省路政管理部門的相同理由依據的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。

行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現象在現實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。

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1、將繼續加強疫情防控期間的執法檢查力度，對轄區內小區物業、學校、個體工商戶、企事業單位進行全覆蓋式垃圾分類情況檢查，對轄區內生活垃圾分類工作有序開展做好有力宣傳保障工作和日常隨機執法檢查，全方位提高市民對垃圾分類的自覺意識。

2、緊扣下放行政處罰權的工作，做好相關執法工作的繼續推進，嚴格按照要求，把下放行政處罰權的銜接工作做實做細，力爭做到案由全覆蓋。

3、把燃氣安全檢查工作，始終貫穿全年工作的重中之重，要樹立安全無小事的安全意識。

4、積極做好各節日期間環境保障工作、鏟冰掃雪、渣土車專項整治、揚塵管控等專項執法工作，確保轄區環境秩序井然有序。

5、及時處理好12345接訴即辦和來至不同渠道的投訴案件，力爭滿意率達90%以上。

6、把安全工作放在首位，永保安全紅線不突破，各項工作要在安全的前提下推進落實。

7、打好占道經營專項整治，持續鞏固重點臺賬點位的整治效果，確保完成年度任務。

8、鞏固違法建設治理成效，一是通過對在施違法建設執法程序與既有違法建設執法程序混淆等問題開展針對性培訓和學習，進一步提高執法的案件查處能力、豐富執法技巧，落實好新修訂規劃條例對在施在建違法建設的執法要求。二是用好用足用盡各項執法手段，繼續加大查違工作力度，形成有效震懾，鞏固拆除違法建設、整治環境、改善民生的工作成果，加強群眾獲得感。三是進一步加強與職能部門、村社居委會、物業服務企業等單位在查處城管職責范圍內的違法建設工作中的權利、責任、義務，強化執法文書審查，規范執法行為，建立長效管控機制，實現執法效果與社會效果的統一。

9、持續強化執法隊伍履職能力，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標任務。在執法技巧上，促進以老帶新，做好傳幫帶的紐帶作用。加大對新劃轉職權及新適用法律法規的理論學習，重點提升隊員綜合素質和法律素養。

10、積極做好行政執法三項制度建設即：行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核等重點工作，確保執法信息公開公示、執法全過程留痕、執法決定合法有效，使行政執法規范化建設水平保持良性提升。

11、強化政務信息報送與宣傳陣地建設，圍繞鎮重點工作，創新執法工作思路，強化宣傳引導，突出宣傳整治力度及階段性成果，發揮宣傳陣地作用，提升全民愛護城市環境的自覺性，營造正能量的輿論氛圍。

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在團城山司法所，xx詳細了解了矛盾糾紛化解情況，觀看了司法所工作人員利用“司法e通監管平臺”對社矯對象開展巡查的動態演示，強調要充分發揮基層司法所作用，夯實為民服務基礎。

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下面是小編為大家整理的司法行政法治文化建設內容,供大家參考。

司法行政法治文化建設內容

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樓道：

1.牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。

——習近平

2.凡屬重大改革都要于法有據。

——習近平

3.任何人都沒有法律之外的絕對權力。

——習近平

4.站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律。

——習近平

5.強化法律在化解矛盾中的權威地位。

——習近平

6.奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。——《韓非子》

7.論治則曰治心，論事則曰守法?！　巍り惲?/p>

8.法令既行，紀律自正?！巍ぐ?/p>

9.威與信并行，德與法相濟。——宋·蘇軾

10.立法以典民則祥，離法而治則不祥?！豆茏印?/p>

11.法與時轉則治，治與世宜則有功?！　俄n非》

12.制度不可不察也，治法不可不慎也?！渡叹龝?/p>

13.公私不可不明，法禁不可不審?！俄n非子》

14.法，國之權衡也，時之準繩也。權衡所以定輕重，準繩所以正曲直?！啤蔷?/p>

15.嚴刑峻法用之恰當，為愛中之勞；
差之毫厘，為勞而無愛之毒。　——清·海瑞

16.夫立法令者，以廢私也，法令行而私道廢?！俄n非子》

17.能去私曲而就公法者，民安而國治。——《韓非子》

18.明法治，去私恩。夫令必行，禁必止?！俄n非子》

19.法無不改，勢無不識；
事例無不變遷，風氣無不移易。——清·龔自珍

20.明法治，去私恩。夫令必行，禁必止。——《韓非子》

21.法令者，民之命也，為治之本也。——戰國·商鞅

22.法令者，為治之本也?！渡叹龝?/p>

23.法者，天下之公器也。——清·梁啟超

24.治國者，必以奉法為重?！度龂萘x》

25.法不察民情而立之，則不威?！渡叹龝?/p>

（二）黨建

黨建凝心　法治聚力

用黨的初心召喚黨員使命堅定忠誠信仰凝聚人心

用司法責任激發干警擔當匯聚磅礴力量砥礪前行

“1+4”工作法：一個核心，四個抓手。

“一個核心”：聚焦黨建，進一步強化黨的全面領導，堅持政治引領、黨建先行、服務中心，有效形成司法局黨組為核心、律所黨支部為基礎、黨員干警當先鋒、執業律師共參與的黨建工作體系，統籌推動市司法行政工作向前發展。

“四個抓手”：

抓學習強素質，提升黨建新動力。積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決把學習教育同貫徹工作總目標結合在一起，緊緊圍繞“五個一”，切實把學習放在心上、抓在手上。堅持做到每次看一眼（樓道走廊文化），每天學一遍（學習強國、專業知識），每周練一次（“強素質　擔使命”主題活動），每旬進一回（黨建和法治文化室），每月講一課（主題黨課），進一步引導形成勤學善學的濃厚氛圍，促進廣大黨員干警堅定理想信念，提升履職能力。

抓業務重實績，積蓄黨建新能量。堅持以黨的十九大精神為指導，堅持用XXX全面依法治國新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐，堅持用黨建引領法治建設，穩步推進全面依法治市縣建設，大幅提升法律服務能力，不斷規范“兩類”人員管理，全面深化律師公證改革。五年來，“法律六進”活動持續深化，領導干部法治思維初步形成，全民守法普法氛圍更加濃厚，法治文化建設取得長足發展，基層依法治理能力明顯提高，普法受眾40余萬人次，法律援助為農民工討回欠薪6100余萬元，各項業務工作取得新成效、實現新進展，為黨建工作積蓄了新能量。

抓典型求帶動，展示黨建新風采。充分發揮“關鍵少數”的示范帶動作用，引導司法行政系統內黨員積極踐行“四講四有”，深入開展“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”評選活動，切實激發黨員創先爭優的激情與熱情。1名黨員干警被評為“全國模范司法所長”，2名黨員干警榮獲“全國法治宣傳教育先進個人”榮譽稱號，1名黨員律師被評為“市優秀黨員律師”，×律師事務所黨支部被評為“2019年度全國律師行業先進黨組織”、黨支部書記×被評為“全國優秀法律顧問”。五年來，系統內黨員干警和律師累計榮獲市級以上榮譽40多項。

抓宣傳樹形象，彰顯黨建新成效。一方面，持續加強內宣，通過理論宣講，有效提升廣大黨員干警、律師、公證員的思想引領力，不斷增強“四個意識”，自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。另一方面，持續加強外宣，把新聞宣傳工作列為年度考核指標，積極宣傳總結好經驗、好做法，積極報道發掘先進典型、亮點特色。五年來，累計在中國共產黨新聞網、法制日報、學習強國等黨的主流媒體上刊稿2000余條。

三樓樓道：

1.“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.“四個自信”：中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.“兩個維護”：堅決維護XXX黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

4.“四個偉大”：偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。

5.“五個過硬”：信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

6.黨風廉政建設“一崗雙責”：各級領導干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。

各級領導干部要抓好分管的業務工作，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設。

7.黨員廉潔自律規范：堅持公私分明，先公后私，克己奉公。堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

8.黨員干部廉潔自律規范：廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔用權，自覺維護人民根本利益。廉潔修身，自覺提升思想道德境界。廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

9.社會主義核心價值觀：富強、民主、文明、和諧。自由、平等、公正、法治。愛國、敬業、誠信、友善。

10.好干部的標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

11.黨的意識形態工作的重要性：意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。

12.工作總目標：社會穩定和長治久安。

13.新時代黨的治疆方略：依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆。

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