村級群體事件應急預案(實用20篇)
發表時間:2023-03-15村級群體事件應急預案(實用20篇)。
? 村級群體事件應急預案
一、工作思路
我園是一所地處鄉鎮結合部且人口較為密集地段的,隨著近年來我鄉經濟的飛速發展,學校安全工作便顯得愈來愈重要。營造一個安全舒適的工作學習和生活環境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿,也是推進學校教育、教學工作,使學校成為培養社會發展所需要高素質人才搖籃的重要保證。為貫徹習近平同志關于“經常性做好應對風險、預案準備、機制準備和工作準備,堅持防患于未然”的指示精神,增強做好應對各類突發事件工作的使命感、責任感和緊迫感,學校建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度,以確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。制定基本預案,是編制學校突發安全事件應急處理預案的基礎和關鍵。編制應急處理預案應堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的原則。只有認真摸清學?;厩闆r,科學評估學校所面臨的事故危險,健全和完善學校師生安全培訓和演練的制度與計劃,才能全面提高學校應對突發安全事件的綜合管理能力和應急處置能力。
二、突發事件分類:
學??赡苊媾R的突發安全事件大致有以下幾類:
1.地震、臺風、暴雨雷擊:危害非常嚴重,但發生可能性較小;
2.SARS、禽流感、類流感、霍亂、感染性腹瀉、風疹、流腦、麻疹、流感、病毒性肝炎等傳染病暴發、流行:危害很嚴重,有可能發生;
3.持刀行兇、暴力侵害、火災、溺水、食物中毒、交通安全事件、觸電:危害非常嚴重,有可能發生;
4、收到恐嚇電話、短信或信件、群體性斗毆、校園內發現可疑分子或可疑物品、體育活動傷害事件:危害非常嚴重,有可能發生;
5、建筑物坍塌:危害很嚴重,但近年發生可能性較小。
三、應急處理救援組織網絡、職責
1、突發安全事件應急處理救援指揮部(指揮部設在中心學校校長室)
應急處理救援指揮部是學校整個應急處理救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急處理救援相關部門和社區聯絡,負責協調應急處理救援期間各救援行動組的運作,統籌安排各項應急處理救援行動,保證應急處理救援工作及時、快速、有序、高效地進行。負責事件的調查、分析和處理,排查原因和責任。指揮部成員在接到事件報告或通知后,應火速(校內接報后5分鐘、校外15分鐘以內)趕到現場,并迅速了解和掌握事件基本情況,盡快控制局面,阻止事態發展,立即研究事件處理的具體策略。
(1)人員組成
總指揮:園長余秋蘭
副總指揮:葉麗燕
成員:各班主任
(2)總指揮職責
①決定突發安全事件應急處理預案的啟動和終止;
②統一領導突發安全事件應急處理救援工作,確定現場指揮人員,負責應急處理救援行動組人員和所需各種資源的統一調度;
③向公安、消防、衛生、安監、技監等相關應急救援部門報告,并始終保持密切聯系;相關部門人員到達學校后,配合相關部門指揮應急救援工作;
④向縣有關部門和單位通報事件情況和要求提供救援事項;
⑤向教育局報告事件情況和求援事項;
⑥向本校師生員工通報事件情況;
⑦根據教育局授權,向新聞媒體公布事件情況;
⑧負責事件原因調查和善后工作。
2、突發安全事件應急處理救援現場指揮:
(4)突發安全事件應急處理救援現場指揮職責:葉麗燕
①根據事件應急處理救援預案,在事件現場指揮應急處理救援行動,力求把事件消滅在初始狀態;
②指揮事件現場無關人員有序疏散,撤離到安全區域;
③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員;
④負責現場應急救援任務分配和人員調度;
⑤把事件情況,可能造成的危害和求援事項向總指揮報告;
⑥與相關應急救援部門合作,提供建議和信息;
⑦維持現場秩序,負責事件現場的警戒和保護;
⑧負責事件后的現場清理工作。
3、突發安全事件現場值班人員:
(1)節假日值班:節日值班領導
(2)日常值班:值班教師和帶班領導
(3)突發安全事件現場值班人員職責:
①在事件發生初始階段,擔當事件現場指揮;
②在確認事件即將發生或已經發生后,向學校領導報告;
③按照應急處理預案的規定,啟動《學校突發安全事件應急處理預案》;
④維持現場秩序,負責事件現場的警戒和保護。
4.應急處理救援行動組:
(1)通訊聯絡組:王建英
(2)疏散引導組:吳柳敏
(3)醫療救護組:吳振松
(4)警戒保衛組:黃全春
(5)排險搶修組:保安
(6)后勤保障組:余秋蘭
5、應急處理救援責任制
(1)總指揮是學校突發安全事件應急處理救援工作第一責任人,對整個突發安全事件的應急處理救援工作負總責。
(2)現場指揮和現場值班承擔本《預案》規定的相關職責,指揮有關人員進行事件搶險,對突發安全事件應急處理救援工作現場指揮和現場值班負責。
(3)學校定期進行安全考核,對安全工作做出顯著成績者,實施獎勵。
(4)對校內發生安全事件,根據責任大小,實施批評、行政處分、經濟處罰等。
(四)突發安全事件的報告與現場保護:
突發安全事件發生后,知情者在向110、119報警和通知120醫療救護的同時,應立即將事件地點、時間、類別等事件有關信息報告當日現場值班領導,由當日現場值班領導立即向總指揮、副總指揮報告,再由總指揮向縣局報告。迅速組織力量,全力保護現場,并在24小時內寫出突發安全事件書面報告,報上級部門。突發安全事件報告應包括以下內容:
1、事件發生的時間、地點、單位;
2、事件簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事件發生原因的初步判斷;
4、事發后采取的措施及事件控制的情況;
5、事件報告單位。
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信訪事件是指群眾向政府提出的投訴、建議、申訴等問題,也是一項政府工作中不可忽視的重要內容。但是,由于信訪事件的特殊性和復雜性,一旦發生,往往會給政府帶來很大的壓力和挑戰。為了有效化解信訪事件,保障社會穩定,政府需要建立一套完善的“信訪事件應急預案”。
要建立完善的信訪事件處置機制。信訪事件一旦發生,政府應當立即啟動應急預案,迅速組織相關部門進行調查核實,并及時向上級報告。同時,要建立聯動機制,各部門之間要密切協作,形成合力解決問題。對于涉及的重要信訪事件,要設立專門的應急指揮部,負責統籌協調各方資源,有效處置事件。
要健全信訪事件信息收集和監測機制。政府應當建立健全的信訪事件信息收集和監測機制,及時發現和掌握信訪事件的動態,做到防患于未然。同時,要加強對信訪事件的輿情監測,及時了解社會各界的反饋和意見,根據輿情動態及時調整處置方案,減少負面影響。
要建立多元化的信訪事件解決機制。政府應當建立多元化的信訪事件解決機制,采取多種方式解決信訪問題,確保問題得到及時合理解決??梢圆扇≌髟儗<乙庖姟㈤_展磋商對話、實施調解協商等方式,尋求最終解決信訪問題的途徑。
要加強信訪事件的督導管理和評估。政府應當建立信訪事件的督導管理和評估機制,確保應急預案的有效實施和處置效果。要定期對信訪事件的處置情況進行評估,總結經驗教訓,不斷改進完善預案,提高應急處置水平。
建立健全的“信訪事件應急預案”對于政府有效化解信訪問題,維護社會穩定具有重要意義。政府需要注重加強機制建設、信息收集、多元化解決和督導管理,切實應對復雜多變的信訪事件,確保社會和諧穩定。
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第一章 總則
第一條 為建立健全學校網絡信息安全事件應急響應工作機制,提高網絡安全應急處置能力,預防和減少網絡安全事件造成的損失和危害,維護學校網絡和信息系統安全穩定,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《國家網絡安全事件應急預案》、《教育系統網絡與信息安全類突發公共事件應急預案》、《信息技術安全事件報告與處理流程》等國家和教育行業有關法律法規,結合學校工作實際,特制定本預案。
第二條 適用范圍
本預案所指網絡安全事件是指由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災害等,對網絡和信息系統或者其中的數據造成危害,對學校或社會造成負面影響的事件,可分為有害程序事件、網絡攻擊事件、信息破壞事件、設備設施故障事件、災害性事件和其他事件。信息發布內容安全事件的應對,參照有關規定和辦法處理。
第三條 事件分級
參照《國家網絡安全事件應急預案》事件分級規定,根據教育系統特點,對可能造成的危害,可能發展蔓延的趨勢等,我校網絡安全事件分為四級:特別重大網絡安全事件、重大網絡安全事件、較大網絡安全事件、一般網絡安全事件。
一、符合下列情形之一的,為特別重大網絡安全事件(Ⅰ級):
(一)學校關鍵信息基礎設施或統一運行的核心業務信息系統(網站)遭受特別嚴重損失,造成系統大面積癱瘓,喪失業務處理能力。
(二)網絡病毒在學校網絡與信息系統(網站)大面積爆發。
(三)學校關鍵信息基礎設施或統一運行的核心業務信息系統(網站)的重要敏感信息或關鍵數據丟失、被竊取、被篡改。
(四)其他對學校網絡與信息系統(網站)安全穩定和正常秩序構成特別嚴重威脅,造成特別嚴重影響的網絡安全事件。
二、符合下列情形之一且未達到特別重大網絡安全事件的,為重大網絡安全事件(Ⅱ級):
(一)學校關鍵信息基礎設施或核心業務信息系統(網站)遭受嚴重系統損失,造成系統癱瘓,業務處理能力受到重大影響。
(二)網絡病毒在學校網絡與信息系統(網站)范圍內大面積爆發。
(三)核心業務信息系統(網站)的重要敏感信息或關鍵數據發生丟失或被竊取、篡改。
(四)其他對學校網絡與信息系統(網站)安全穩定和正常秩序構成嚴重威脅,造成嚴重影響的網絡安全事件。
三、符合下列情形之一且未達到重大網絡安全事件的,為較大網絡安全事件(Ⅲ級):
(一)學校范圍內大量用戶無法正常上網。
(二)重要業務信息系統(網站)遭受較大系統損失,明顯影響系統效率,業務處理能力受到影響。
(三)網絡病毒在學校網絡與信息系統(網站)廣泛傳播。
(四)重要業務信息系統(網站)的信息或數據發生丟失或被竊取、篡改、假冒。
(五)其他對學校網絡與信息系統(網站)安全穩定和正常秩序構成較大威脅,造成較大影響的網絡安全事件。
四、除上述情形外,對學校網絡與信息系統(網站)安全穩定和正常秩序構成一定威脅、造成一定影響的網絡安全事件,為一般網絡安全事件(Ⅳ級)。
第四條 工作原則
一、統一指揮、密切協同。學校網絡安全和信息化領導小組(以下簡稱領導小組)統籌協調學校網絡安全應急指揮工作,建立與教育部和自治區、市網絡安全職能部門、專業機構等多方參與的協調聯動機制,加強預防、監測、報告和應急處置等環節的緊密銜接,做到快速響應、正確應對、果斷處置。
二、分級管理、強化責任。按照分級化管理原則,校屬各單位、部門在學校黨委領導下,負責本單位、部門網絡安全應急工作。按照“誰主管誰負責”的原則,校屬各單位、部門對本單位、部門網絡安全工作負主體責任。各單位、部門主要負責人是網絡安全工作第一責任人。
三、預防為主、平戰結合。堅持事件處置和預防工作相結合,做好事件預防、預判、預警工作,加強應急支撐保障能力和安全態勢感知能力建設。提高網絡安全事件快速響應和科學處置能力,爭取早發現、早報告、早控制、早解決,嚴控網絡安全事件風險和影響范圍。
第二章 組織機構與職責
第五條 領導機構與職責
領導小組統籌協調全校全局性網絡安全事件應急工作,指導各單位、部門網絡安全事件應急處置;發生特別重大網絡安全事件時,成立學校網絡安全事件應急工作組(以下簡稱工作組),負責組織指揮和協調事件處置,并根據實際情況吸納相關單位、部門參加應對工作。
第六條 辦事機構與職責
在領導小組的領導下,圖文信息中心負責學校網絡安全應急管理事務性工作,對接教育廳網絡安全應急辦公室和自治區網絡安全應急辦公室,向上級部門報告網絡安全事件情況;負責統籌協調組織全校網絡安全事件應急工作,做好網絡安全事件的預防、監測、報告和應急工作;統籌組織網絡安全監測工作,指導各單位、部門做好應急處置的技術支撐工作。
校屬各單位、部門按照“誰主管誰負責”的原則,參照本預案制定應急預案,承擔各自網絡安全責任,全面落實各項工作。
第三章 監測與預警
第七條 預警分級
建立學校網絡安全事件預警制度。按照緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度,我校網絡安全事件預警等級分為四級:由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,分別對應發生或可能發生校園網絡與信息系統特別重大、重大、較大和一般安全事件。
第八條 安全監測
一、事件監測
校屬各單位、部門監測通知的網絡安全事件,或通過多種渠道監測、發現已經發生的網絡安全事件,將掌握的情況立即通知學校黨政辦公室及圖文信息中心。各單位按照 “誰主管誰負責”的要求,組織對本單位的網絡和信息系統(網站)開展網絡安全監測工作。一旦發生網絡安全事件,應當立即通過電話等方式向學校黨政辦公室及圖文信息中心報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
二、威脅監測
圖文信息中心組織對學校網絡安全威脅進行監測,建立多方協作的信息共享機制,通過多種途徑監測、匯集漏洞、病毒、網絡攻擊等網絡安全威脅信息。各單位加強對網絡和信息系統(網站)的網絡安全威脅監測,對發生的威脅及時進行處置和上報。
三、 預警研判和發布
圖文信息中心對監測信息進行研判,對發生網絡安全事件的可能性及其可能造成的影響進行分析評估,認為需要立即采取防范措施的及時通知有關單位;認為可能發生重大以上(含重大)網絡安全事件的信息,應立即向黨政辦公室報告。黨政辦公室組織研判,確定和發布橙色以下(含橙色)預警,同時向領導小組報告。對達不到預警級別但又需要發布警示信息的,圖文信息中心可發布風險提示信息。
紅色預警由領導小組組織研判后,提出發布紅色預警,并報自治區網絡安全應急辦公室。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施、時限要求等。
四、 預警響應
(一)紅色預警響應
紅色預警響應按照自治區網絡安全應急辦公室及學校網絡安全應急預案的指示和要求執行。
1. 學校領導小組聯系有關部門、專業機構和專家,組織對事態發展情況進行跟蹤研判,研究制定防范措施和應急工作方案,協調調度各方資源,做好各項準備。組織跟蹤和分析研判,密密切關注輿情動態,加強教育引導,采取有效措施管控風險。
2. 黨政辦公室、圖文信息中心、學工處、后勤保衛處按照自治區網絡安全應急辦公室及學校網絡安全應急預案的指示和要求,實行 24 小時值守,相關人員保持通信聯絡暢通;做好監測分析和信息搜集工作;開展應急處置或準備、風險評估和控制工作。
3. 圖文信息中心進入待命狀態,研究制定應對方案,檢查設備、軟件工具等,確保處于良好狀態。
(二)橙色預警響應
1. 學校領導小組啟動相應應急預案,組織開展預警響應工作,做好風險評估、應急準備和風險控制工作。
2. 圖文信息中心及時將事態發展情況報學校領導小組。領導小組密切關注事態發展,有關重大事項及時通報有關單位及自治區網絡安全應急辦公室。
3. 圖文信息中心技術人員隊伍保持聯絡暢通,檢查應急設備、軟件工具等,確保處于良好狀態。
(三)黃色、藍色預警響應
黨政辦公室、圖文信息中心根據預案,組織做好預警響應工作。
五、預警解除
黨政辦公室、圖文信息中心根據實際情況,確定是否解除預警,及時發布預警解除信息。
第四章 應急處置
第九條 初步處置
網絡安全事件發生后,應立即啟動應急預案,立即組織應急隊伍根據不同的事件類型和事件原因,采取科學有效的應急處置措施,盡最大努力將影響降到最低,并注意保存網絡攻擊、網絡入侵或網絡病毒等證據。經分析研判,初判為特別重大、重大網絡安全事件的,應立即報告學校領導小組,領導小組接到報告后立即向自治區網絡安全應急辦公室報告;對于人為破壞活動,應同時報本地網信部門和公安機關。
第十條 應急響應
網絡安全事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級等四級,分別對應特別重大、重大、較大和一般網絡安全事件。由領導小組研判確定為學校特別重大網絡安全事件的,由領導小組統一組織應急處置工作,具體要求以領導小組部署為準。
一、Ⅰ級響應
發生特別重大網絡安全事件,按照自治區網絡安全應急辦公室和學校領導小組的指示和要求執行。啟動Ⅰ級響應后成立工作組。
(一)啟動指揮體系
1. 工作組進入應急狀態,履行應急處置工作統一領導、指揮、協調的職責。工作組成員保持 24 小時聯絡暢通,圖文信息中心安排人員 24小時值守。
2. 黨政辦公室、圖文信息中心、學工處、后勤保衛處進入應急狀態,在工作組的統一領導、指揮、協調下組織人員開展應急處置或支援保障工作,啟動 24小時值守。
(二)掌握事件動態
1. 跟蹤事態發展。事發單位與黨政辦公室、圖文信息中心保持聯系,并做好相關記錄,將事態發展變化情況和處置進展情況上報領導小組。
2. 檢查影響范圍。圖文信息中心立即全面了解學校網絡和信息系統是否受到事件的波及或影響,并將有關情況及時報領導小組。
3. 及時通報情況。圖文信息中心負責整理上述情況,重大事項及時報工作組和學校領導小組,并通報有關單位、部門。
(三)領導小組組織專家組、應急技術支撐隊伍等方面及時研究對策意見,對處置工作進行決策部署。
(四)處置實施
1. 控制事態防止蔓延。采取各種技術措施、管控手段,最大限度阻止和控制事態蔓延。
2. 消除隱患恢復系統。根據事件發生原因,針對性制定解決方案,備份數據、保護設備、排查隱患。對業務連續性要求高的受破壞網絡與信息系統要及時組織恢復。
3. 調查取證。在保留相關證據的基礎上,開展問題定位和溯源追蹤工作。積極配合本地網信部門和公安機關開展調查取證工作。
4. 信息發布。黨政辦公室根據實際,組織網絡安全突發事件的應急新聞工作,指導協調校屬各單位、部門開展新聞發布和輿論引導工作。未經批準,校屬各單位、部門不得擅自發布相關信息。
5. 協調上級部門支持。處置中需要技術及工作支持的,由領導小組及工作組根據實際,報自治區網絡安全應急辦公室請求支持。
6. 次生事件處置。對于引發或可能引發其他安全事件的,圖文信息中心及時按程序上報。在相關部門應急處置中,黨政辦公室及學校領導小組做好協調配合工作。
二、 Ⅱ級響應
網絡安全事件的Ⅱ級響應,由學校領導小組確定并發布,或由黨政辦公室及圖文信息中心根據事件性質和情況確定并發布。
(一)響應發布單位進入應急狀態,按照相關應急預案做好應急處置工作。
(二)事發單位及時填寫《網絡安全事件情況報告》,報學校領導小組,由領導小組報自治區網絡安全應急辦公室。
(三)處置中需要其他單位和網絡安全應急技術支撐隊伍配合和支持的,有領導小組予以協調。
(四)有關單位根據通報,結合各自實際有針對性地加強防范,防止造成更大范圍影響和損失。
三、 Ⅲ級和Ⅳ級響應
事件發生單位按相關預案進行應急響應。
第十一條 應急結束
一、 I級響應結束
黨政辦公室、圖文信息中心提出建議,報學校領導小組批準后,及時通報有關單位。
二、 Ⅱ級響應結束
學校領導小組、黨政辦公室、圖文信息中心根據實際決定Ⅱ級響應的結束。
三、 Ⅲ級、Ⅳ級響應結束
由事發單位完成應急處置后,報黨政辦公室、圖文信息中心解除Ⅲ級、Ⅳ級響應狀態。
第五章 調查與評估
第十二條 特別重大及重大網絡安全事件由學校領導小組組織有關單位開展調查處理和總結評估工作,并將調查評估結果匯總。較大和一般網絡安全事件由事發單位及黨政辦公室、圖文信息中心組織開展調查處理和總結評估工作,相關調查總結報告報學校領導小組。
第十三條 網絡安全事件總結調查報告應對事件的起因、性質、影響、責任等進行分析評估,提出處理意見和改進措施。網絡安全事件的調查處理和總結評估工作應在應急響應結束后 5 天內完成。
第六條 預防工作
第十四條 日常管理
校屬各單位、部門應做好網絡安全事件日常預防工作,圖文信息中心按照網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施防護等相關要求落實各項防護措施,做好網絡安全檢查、風險評估和容災備份,加強信息系統的安全保障能力。
第十五條 監測預警和通報
建立學校網絡安全監測預警和通報機制。校屬各單位、部門應加強網絡安全監測預警,及時發現并處置安全威脅。圖文信息中心應全面掌握本校網絡和信息系統(網站)情況,指導、監督各單位、部門及時修復安全威脅,全面排查安全隱患,提高發現和應對網絡安全事件的能力。
第十六條 宣傳教育
校屬各單位、部門應將網絡安全教育作為安全教育的重要內容,加強突發網絡安全事件預防和處置的有關法律、法規和政策的宣傳教育。同時,充分利用國家網絡安全周等各種活動形式和傳播媒介,開展網絡安全基本知識和技能的宣傳活動,提高在校師生的網絡安全意識。
第十七條 工作培訓
校屬各單位、部門應定期組織網絡安全培訓,將網絡安全事件的應急知識列為領導干部和有關人員的培訓內容,加強網絡安全特別是網絡安全事件應急預案的學習,提高網絡安全管理和技術人員的防范意識及安全技能。
第七章 工作保障
第十八條 機構和人員
校屬各單位、部門應落實網絡安全應急工作責任制,明確網絡安全職能,并將網絡安全應急工作作為重點工作予以部署。按照“誰主管誰負責”的原則,把網絡安全應急工作責任落實到具體部門、具體崗位和個人,建立健全應急工作機制。
第十九條 技術支撐
圖文信息中心為學校網絡安全技術支撐單位,要加強網絡安全應急技術支撐隊伍建設和網絡安全物資保障,做好網絡安全事件的監測預警、預防防護、應急處置、應急技術支援工作。
第二十條 信息共享與應急合作
加強與網絡安全職能部門、網絡安全專業機構、行業學會和教育網網絡中心等單位的合作,建立網絡安全威脅的信息共享機制和網絡安全事件的快速發現和協同處置機制。
第二十一條 經費保障
學校應為網絡安全應急工作提供必要的經費保障,利用現有政策和資金渠道,支持網絡安全應急技術支撐隊伍建設、監測通報、宣傳教育培訓、預案演練、物資保障等工作開展。
第二十二條 責任與獎懲
對網絡安全事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對不按照規定組織開展應急處理,遲報、謊報、瞞報和漏報網絡安全事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照相關規定對有關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第二十三條 本預案自印發之日起實施,由圖文信息中心負責解釋。
? 村級群體事件應急預案
村級自然應急預案是針對自然災害等事件而制定的應急預案。它主要包括災害防范、救援等方面的措施,以最大程度地減少災害造成的損失。1.預警機制
預警機制是村級自然應急預案中最基礎的一環。在面對臺風、暴雨等災害時,預警機制是我們及早做好應對工作并最大程度減少損失的關鍵。為此,我們可以通過搭建多套信息監測系統,建立完善的信息拓撲,構建網絡化的災難應對調度管理系統,自該系統與各級政府和社區保持高效溝通融洽的聯系,使我們的應急預案能夠更加高效地執行,更好地貫徹執行。
2.災害防范
要做好村級自然應急預案,首先需要制定災害防范措施??梢圆扇∫韵麓胧?
(1)開展防洪、防災知識宣傳。
(2)加強水庫、農田防汛設施的科學管理。
(3)采取有效措施,避免滑坡、泥石流等自然災害。
(4)建立自然災害監測與預警體系。
(5)及時排查危險隱患,做好安全隱患整治工作。
3.救援措施
在災害發生時,要采取及時有效的救援措施??梢栽谝韵路矫婕訌娋仍α浚?
(1)組建應急救援隊伍,并進行備勤值班。
(2)組織及時疏散受災群眾。
(3)調度物資、設備等,組織應急搶險、救援。
(4)常態化開展災后調查,及時總結反思救援工作。
4.相關部門協調機制
災害發生時,需要多個相關部門之間互相協調,合力應對。村級自然應急預案中要規定相關部門間的協調機制,包括通信、人員配合、物資調度等方面的規定,確保各方面協調有序。
在應對自然災害等事件時,村級自然應急預案是保護人民群眾生命財產安全的有力保障,而良好執行預案更是確保自然災害場景下無人員傷亡,減輕損害的最佳措施。
? 村級群體事件應急預案
學生在廣播操、大課間、課外體育活動中,因活動保護不當造成的事故時有發生,輕則挫傷、擦傷、關節損傷、肌肉抽筋、拉傷,重則造成骨折、呼吸紊亂、嚴重休克甚至喪失生命。傷害事故一般發生在球類活動、體操、田徑等運動項目中。為在體育活動中有效地預防各類傷害事故的發生,保護廣大師生的生命安全,特制訂如下預案:
一、城北中學升旗儀式、廣播操、大課間、跑操、課外體育活動安全工作領導小組
組長:
副組長:
組員:全體班主任
二、城北中學升旗儀式、廣播操、大課間、跑操、課外體育活動安全工作領導小組主要職責
學校全體教職工都負有重大事故應急救援的責任,各救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其任務主要是擔負本校各類事故的救援及處置。
1、現場指揮組組長:
組員:
主要職責:負責聯系當地救助部門,消防部門,公安部門等,在第一時間內上報上級有關部門,并立即和在校教師與現場有關人員組織搶救與自救工作。向社會有關部門發布信息,并及時做好相關資料的收集和保存工作。負責本預案的啟動和關閉程序。
2、后勤保障、救護組組長:
組員:
主要職責:負責工作人員所需的各種物質供應和對受傷人員生活用品等的保障,引導消防、公安車輛的駛入,并組織有關力量及時實行現場搶救、送護醫院等工作。
3、思想工作組組長:
組員:
主要職責:負責事故中受傷、受難人員的思想穩定工作和疏通工作,消除緊張和恐懼心理,做好外圍家長及相關人員的勸解工作,對違紀學生的思想教育工作等。
4、善后工作處理組組長:
組員:
主要職責:負責做好受傷(中毒)、死難學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩定,依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》和《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規及規范性文件做好對傷亡學生的賠償工作。
根據安全事故應急的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,全體師生必須全力支持和配合。
三、城北中學升旗儀式、廣播操、大課間、跑操、課外體育活動事故的原因
1、對預防體育活動傷害事故認識不足;
2、缺乏準備活動或準備活動不正確;
3、運動技術上的缺點和錯誤;
4、運動量過大;
5、身體機能狀況不佳的情況下參加體育活動;
6、教學、訓練和比賽的組織方法有不足;
7、動作粗野或違反規則;
8、場地器材、設施設備有不安全因素等。
四、城北中學升旗儀式、廣播操、大課間、跑操、課外體育活動事故的預防
1、加強思想教育、增強防范意識。中學生好勝心強,經驗不足,思想上麻痹大意,缺乏預防事故的意識,教師要教育學生樹立安全第一的思想。
2、完善活動設施建設和管理。運動場地要保持平整,不應有坑洼、石塊等,地面不宜太硬、打滑;球架、球門要定期檢修。
3、教學和訓練、競賽活動必須精心設計、嚴密組織、嚴格要求、嚴格訓練。
(1)建立良好教學秩序、重視課前準備;教師、學生著裝規范,必須穿著體育服裝上課,學生不準穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋,女學生不穿裙子上課。
(2)精密組織教學,加強紀律教育。體育教師必須經常反復地向學生進行遵守紀律、遵守常規、服從組織、遵守游戲規則等方面的教育。
(3)培養學生自我保護、相互保護的意識。
(4)掌握合理的運動量、注意區別對待。在運動量的掌握上,教師要隨時注意學生的生理反應,進行合理調整;教師對于病痛、體弱、傷殘的學生要及時關心,安排他們免修、見習等。
4、重視準備活動、加強醫務監督。教師應根據上課內容和氣候情況決定準備活動的內容,嚴禁不做準備活動就進入體育活動,準備活動要充分、有針對性;學生應掌握自我醫務監督的常識。
5、加強保護措施。嚴格裁判、禁止粗野動作,不使用錯誤的推、拉、撞等危險動作。
6、加強組織領導,建立和健全各項規章制度。
五、城北中學升旗儀式、廣播操、大課間、跑操、課外體育活動事故的應急措施
1、在場人員發現險情后要及時報告在場老師、衛生室保健老師和班主任,緊急或情況復雜時還應及時報告學校領導;有關教師應立即到達現場,了解傷者情況,判斷傷情,先行急救;遇到重傷的或不能判斷傷情的.,應及時送醫院檢查、急救或打120救護電話。
2、及時通知家長及其他監護人,以便作出救治決定,并作好安慰工作。
3、保護現場、了解事故發生經過,調查事故原因,作好有關記錄并保護現場,采集有關證據,以利于對事故處理做到事實清楚,責任明確。
4、重大的傷害事故要及時上報教育局辦公室和政??啤?/p>
5、事故發生在課上或因學校設施原因造成傷害的,根據相關規定,在第一時間報平安保險公司校方責任險理賠服務部。
6、前往醫院探視,隨時掌握傷者身體康復情況。
7、根據安全事故應急的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,全體師生必須全力支持和配合。
? 村級群體事件應急預案
一、
隨著社會的進步和發展,各種熱點事件時有發生,如自然災害、事故災難、公共衛生事件等。這些突發狀況給社會帶來了巨大影響和困擾,因此建立健全熱點事件應急預案顯得尤為重要。本文將從預案的定義、編制過程以及應急預案的實施等方面進行詳細探討。
二、熱點事件應急預案的定義和目的
熱點事件應急預案是指在熱點事件發生前,針對該事件可能引發的安全事故、群眾聚集、媒體關注等情況,在政府和有關部門的領導下制定的,對事件應急處理措施進行預案化、規范化的文件。其目的是為了提前準備,合理應對,最大限度保障人民群眾和社會穩定。
三、熱點事件應急預案的編制過程
(一)調研和風險評估
需要對可能發生的熱點事件進行調研和風險評估。通過分析歷史記錄、數據統計以及專家意見等渠道,全面了解可能存在的突發情況和風險等級。
(二)建立組織機構
然后,根據調研結果,建立組織機構和領導小組,明確各個職能部門的職責和權限。同時,確定熱點事件應急指揮系統和指揮調度中心,確保信息通暢和指揮一致。
(三)制定應急預案
接著,根據調研和風險評估結果,各個職能部門制定相應的熱點事件應急預案。預案應包括應急處置流程、各職能部門行動要點、資源調配和響應措施等細節,并需要經過層層審核和調整,確??茖W、合理、可行。
(四)演練和修訂
對制定好的熱點事件應急預案進行演練和修訂。通過定期組織演練,發現問題并及時改進,保障應急預案的實施效果。
四、熱點事件應急預案的實施
(一)信息發布和通報
熱點事件發生時,首先應及時發布相關信息,如事件起因、影響范圍、自救互救建議等,以避免恐慌和傳言的擴散。同時,要及時通報各職能部門,組織力量到達現場進行撲救和救援。
(二)資源調配和應急處理
根據預案,各職能部門應迅速進行資源調配和應急處理。如警察部門維持秩序、醫療部門救治傷員、環保部門進行災后環境治理等。同時,要及時向上級領導報告事態發展情況,以便上級部門提供支持和指導。
(三)媒體引導和社會心理疏導
熱點事件通常伴隨著媒體的關注和報道,因此要通過媒體引導,發布真實、客觀的信息,避免產生謠言和恐慌。同時,要加強對受眾的心理疏導,提供心理援助和咨詢服務,幫助他們正視問題、穩定情緒。
五、熱點事件應急預案的效果評估和修訂
熱點事件應急預案的實施完畢后,應進行效果評估和修訂。通過總結經驗教訓,找出不足之處并加以改進,為今后處理類似事件提供有益借鑒和指導。
六、總結
熱點事件應急預案作為一種重要的社會管理工具,在應對突發事件方面具有重要意義。只有通過預案制定、組織實施和效果評估等環節,才能提高應急處理能力,減少不必要的損失。各級政府和相關部門應高度重視熱點事件應急預案的編制與實施,確保社會的穩定和人民群眾的安全。
? 村級群體事件應急預案
7完善通訊系統,做好日常溝通聯絡工作,定期檢查人員,及時溝通信息;
8事故發生后,及時向有關領導和部門報告,積極開展必要的搶險自救工作;
9、學校領導要高度重視,首先判斷事件的性質,權衡事件的輕重,統一認識,統一指揮,協調好學校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
四、應急預案
(1) 對每班舉辦的各類大型文體活動,必須按照有關規定實施專項安保方案和安保措施;
(2) 發生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,并立即咨詢醫院進行搶救;
(3)活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔負起保護學生生命安全的責任,盡力避免繼發性災害;
? 村級群體事件應急預案
村級自然應急預案是指針對自然災害可能對村莊社區造成的影響制定的應急預案,是采取科學有效的措施,保障群眾生命財產安全的重要手段。為了實現安全穩定和經濟社會可持續發展,各地政府部門都制定了草根級別的村級自然應急預案。一、村級自然應急預案的制定背景
自然災害是不可避免的,在農村地區,生命財產風險依然存在,牽扯著廣大農民的生計和安全。特別是在城市化、工業化、人口增長和氣候變化的影響下,自然災害更加頻繁和嚴重,造成的損失也越來越大。在這種情況下,制定村級自然應急預案成為保障廣大農民生命財產安全的重要措施。
二、村級自然應急預案的制定原則
(一)科學、全面、及時
村級自然應急預案必須準確、具體、科學、預測性,不僅要考慮災害的直接和間接影響,還要考慮災后人員救助和重建等問題,以及全面考慮各種突發事件的發生。同時,在預防和應對自然災害時,要時刻關注天氣變化,及時制定有效應對方案。
(二)地方情況優先
針對不同地區,應做好相應的應急預案。不同村莊的自然條件各異,不同地方的群眾素質和生活習慣也不佳相同。因此,在制定村級自然應急預案時,要考慮地方情況、解決實際問題,針對性更強。
(三)預防為主
村級自然應急預案的其中一個重點是預防,不斷推進復雜災害的科技防御,加強災前宣傳,提高群眾防災意識,從而減少災害發生的可能性和損失。
三、村級自然應急預案的主要內容
(一)災害類型與等級
根據當地常見的自然災害類型和等級,列出詳細數據,以便在應急時能夠清晰、迅速地做出決策。
(二)應急響應人員與組織機構
明確應急響應組織機構范圍和任務分工,指定責任人和成員名單。在響應人員的選擇上,應注重專業能力、工作經驗和應急管理知識等方面的要求。
(三)應急預案實施步驟
應急預案是一個操作手冊,它為應急響應的各個階段提供操作指南。根據落實任務的時間分析,編制自然災害應急響應流程及措施。
(四)人畜安全群防救援預案
安全是村級自然應急預案的核心。制定人畜安全群防救援預案,合理配置應急隊伍,掌握緊急情況下的救援措施和方法,力求在最短時間內救助被困人員和畜牧物品,保護人類和生物物種的生命安全。
(五)其他輔助措施
提供其他輔助措施,如備用通訊設備、包括自來水和發電機的基礎設施、應急醫療設備、食品、藥品、羽絨服,等等。任何需要的農漫物品都可以被納入村級自然應急預案中。
四、村級自然應急預案的實施
村級自然應急預案的實施需要具備三方面的條件:
(一)應急預案的組織機構和人員流程明確
應急預案的實施包括人員動員和安排,物資和設施配備以及各項準備工作的推進,如果組織和人員的流程不清晰,那么預案的實施就難以成功。
(二)配備應急物資和設施
村級自然應急預案的實施需要物資和設施,特別是在災害后人員救援和物資調配方面。如果物資和設施配備不足,則預案無法保障。
(三)應急預案的知識宣傳
應急預案的實施需要廣大村民的參與,應急預案的知識需要向更多人進行宣傳,組織各種模擬演練,提高村民的防災意識和應對能力。只有應急預案的知識宣傳和演練相結合,才能提高預案實施的成功率。
在實施村級自然應急預案的過程中,應不斷總結經驗,不斷完善預案,保護農民的生命和生產安全,實現農村經濟社會的可持續發展。
? 村級群體事件應急預案
一、防止食物中毒的措施
1、健全食物管理制度和中毒報告制度。加強檢驗、儲藏、加工、留樣等環節的管理。學校的飯堂、小賣部要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及相關《食物中毒調查報告辦法》的精神,加強食物采購管理,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育。廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結合學校的實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的衛生知識,提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發生。
3、對食物進貨渠道嚴格管理,做好定點采購工作,加強對定點采購站的檢查。
4、細菌性食物中毒的預防措施。(1)防止細菌對儀器的污染:飯堂、小賣部應對食品加強衛生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產加工和供銷過程中的污染。必須做到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業人員要重視個人衛生,定期進行身體檢查,發現有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應及時調換工作。(2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖,主要措施是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品,防止食品腐爛變質。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。
5、化學性食物中毒的預防。(1)有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,常發生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質的單位,要加強管理,要嚴格執行保管和領取制度,嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。(2)包裝或盛放有毒化學物質的容器,不得用來包裝或盛放食品。
6、有毒動植物中毒的預防措施。有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們如不加以識別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的菌類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經有關部門鑒定,確認無毒才能食用。
7、人為破壞投毒的預防措施。加強對食品、水庫等地方的巡視、檢查,值班人員必須到崗到位,保持高度警惕。對食品的衛生、庫存要有專人管理。發現可疑人員和可疑情況要及時報告。對于重大的安全隱患,要及時報告屬地公安派出所。
二、發生食物中毒的處理
(一)通報。
發現食物中毒事故,立即通知醫務室做好搶救準備,同時報學校有關領導,事故嚴重的報醫院急救電話120,同時上報教育局。
(二)緊急處理
救護組
組 長:黃 平
組 員:向援農、校醫室醫生、司機等
主要職責有:
(1)立即組織護送中毒師生去醫院救治。
(2)配合醫院的救治工作,追蹤了解病情動態,隨時與領導小組保持聯系。
(3)接待趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況。
(三)原因調查
組 長:許 平
組 員:校醫室醫生
主要職責:
(1)迅速趕往現場并做好現場保護,對可疑食物或有毒食物取樣封存。
(2)協助公安、醫療鑒定、衛生防疫等部門對取樣食物進行技術鑒定。
(3)分析原因,根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,對相關責任人進行處理。
(4)根據事故的大小情況,形成綜合性材料及時報市有關部門。
? 村級群體事件應急預案
一、編制的背景、目的
由于我鄉主要飲水基礎比較薄弱,農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節影響較大。季節缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3+1”保障重點保障內容,關乎群眾生產生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅成果,鄉村振興有效銜接的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》、《國務院辦公廳關于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實施辦法》等相關法律法規,為保證農村群眾飲水安全,結合我鄉實際,制定本預案。
二、強化領導
在鄉黨委、政府的統一領導,在西秀區水務局的指導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉村兩級聯動,分級負責,確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統一指揮下,成立應急指揮部,指揮長由鄉長胡麗莎擔任,副指揮長由分管領導王國林擔任,成員為鄉水務站、消防中心和各村居支書、主任,下設辦公室在鄉水利站,負責處理日常事務。
應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉飲水基本情況,及時向黨委、政府主要領導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協調處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置部值班制度與鄉干部值班制度合并,及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.應急措施
(1)針對存在季節性水量不足,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水。
(2)針對鄉集中供水工程,除了正常運行的水泵外,另外還有一臺備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。
(3)其他供水工程,有條件的情況下也要常備一臺備用水泵,確保不會因為水泵損壞而停水;沒有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內完成維修或者更換,不能影響供水。
(4)針對水量不足,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
(5)預備應急車輛2臺(消防車、灑水車),應急人員5名(消防隊員—民兵預備役)。
5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時可邀請有關專家或區水務局業務指導參加,確定應急處置措施,同時及時向區政府報告。
3.啟動應急預案,確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位進行執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經費保障。鄉財政保障應急工作經費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設費用。
2.通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡等現代通訊手段。
3.宣傳動員。組織應急演習,并及時總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,各有關單位要積極協助做好群眾工作,保持社會穩定,并積極動員社會力量參與應急處置。
? 村級群體事件應急預案
標題: 銀行防群體性事件應急預案
引言:
作為金融行業的重要組成部分,銀行一直是群體性事件的高風險區域。面對日益復雜和多樣化的威脅,銀行必須制定全面、有效的應急預案,以保障員工和客戶的安全,維護金融秩序。本文將詳細介紹銀行防群體性事件應急預案,以確保在危機時刻能夠有效應對。
一、背景
群體性事件指的是人群在某一地點集結并產生威脅、沖突或恐慌的情況。例如,惡劣的經濟形勢、政治不穩定、社會不滿情緒,都可能引發群體性事件。這類事件通常具有嚴重的安全隱患和流動性,并可能導致財產損失、人員傷亡以及銀行聲譽受損。因此,銀行需要制定相應的應急預案。
二、制定預案的必要性
1. 保障員工和客戶的人身安全:群體性事件通常具有不可預測性和迅猛性,制定應急預案可以提前做好準備,降低人身傷亡風險。
2. 防止財產損失:群體性事件往往伴隨破壞活動,銀行制定應急預案可以減少財產損失,并迅速采取措施恢復業務。
3. 防范聲譽損害:群體性事件容易引發公眾對銀行的不信任,影響其聲譽和客戶信心。預案的制定可以加強銀行的形象管理和危機公關能力。
三、預案制定與培訓
1. 預案制定:
a) 建立應急小組:設立專門負責應急管理的小組,明確責任分工和指揮體系。
b) 安全評估:通過風險評估,識別潛在威脅和弱點,并制定相應的對策。
c) 制定應急流程:明確各種群體性事件的應對流程,包括人員疏散、警報、緊急通信、危機指揮等。
d) 持續改進:預案需要定期審查和改進,以適應不斷變化的威脅和需求。
2. 培訓與演練:
a) 員工培訓:為員工提供有關群體性事件應對的培訓課程,包括危機意識和應急處置技能。
b) 模擬演練:定期組織群體性事件的模擬演練,檢驗預案的有效性和員工的應對能力。
四、緊急通信和預警系統
1. 緊急通信系統:建立緊急通信系統,能夠迅速傳達警報、處置指令、員工和客戶安全信息等,確保信息暢通無阻。
2. 預警系統:與相關部門合作,建立預警系統,能夠及早發現和評估潛在的群體性事件,并做出快速響應。
五、安全設施與資源儲備
1. 安全設施:布置安全監控設備、防護設施等,增強防控能力,阻止不法分子進入銀行。
2. 資源儲備:儲備必要的防暴裝備、醫療設備和應急物資,以便在緊急情況下提供緊急援助和支持。
六、與相關部門的合作與協調
銀行需要與政府、警察等相關部門進行密切合作,建立信息共享和協調機制,以便及時獲得行業和社會的支持。
結論:
銀行作為關鍵的金融機構,面臨群體性事件的威脅時必須具備應急預案。制定全面、生動具體的預案,加強員工培訓和演練,建立緊急通信和預警系統,布置安全設施和儲備資源,在與相關部門的合作與協調中,銀行才能夠更好地防范和應對群體性事件的挑戰。通過有效的應急預案,銀行可以確保員工和客戶的安全,保障金融秩序的穩定發展。
? 村級群體事件應急預案
第一部分總則
為進一步提高我院在面臨突發事件時的應急反應和救護處置能力,最大限度地減少損失,維護社會穩定,保障公眾的健康和生命安全,根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》和《浙江省突發公共事件心理危機應急干預預案》的規定,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,結合我院實際,制定本預案。
一、工作目標
通過本預案的實施,明確在面臨突發事件發生時醫院各有關科室及工作人員的職責和任務,加強相互間的協調和銜接,提高應急處置和醫療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。
二、工作任務
組建隊伍,完善設置;平戰結合,規范流程;強化培訓,模擬演練;有效應急,科學救治;督查落實,依法管理。
三、適用范圍
本預案適用于本院范圍內突然發生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。
第二部分應急準備
一、健全組織
為了強化危機意識,積極應對醫院在日常運營過程中發生的各類突發事件,醫院成立突發事件應急處理指揮組,由院長及有關部門負責人組成,院長或其授權的分管院長擔任總指揮,負責對醫院內突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。下設醫療救治組、后勤保障組和心理危機干預組,并明確各自的職責和義務。
(一)應急處理指揮組
組長:院長
副組長:黨委書記(副書記)、副院長
成員:院辦、黨辦、醫務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人
下設辦公室,設在院辦。
職責:
(1)發生突發事件時,由組長發布應急處理指令,全面領導、組織協調各類應急處理行動,調用救治物品、設備和人員,按照有關規定,在2小時內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛生局值班電話:87068568,傳真:87032130)
(2)認真貫徹、落實上級指示,研究制定應對各類突發事件的方案,落實病人診治、預防和控制等各項任務。
(3)各相關部門的主任為第一責任人,針對本科室各崗位的工作性質和特點,及時排查并制訂相應的防范措施。
(4)組織全院醫療力量,合理安排搶救與各項日常醫療工作
(5)現場指揮搶救,協調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。
(6)根據搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯絡,增加后勤、保衛等部門的支持。
(二)醫療救治組
組長:分管臨床副院長
成員:醫務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫技科主任
職責:組織安排醫療救治工作,協調有關專家會診,確定落實救治方案。
(1)認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規,服從醫院領導,努力完成上級布置的各項任務。
(2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫務科、護理部請假。
(3)平時堅持學習與各類突發事件相關的專業知識和技能。
(4)及時將搶救過程向醫院領導匯報。
(5)對突發情況處置完畢后進行總結,不斷改進應急搶救預案。
(6)學習和掌握《杭州市突發公共衛生事件應急處理預案》。
(三)心理危機干預組
組長:分管副院長
成員:心理危機干預機動隊
職責:根據浙江省、杭州市突發公共事件心理危機應急干預預案進行
(四)后勤保障組成員名單
組長:分管副院長
成員:總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等
職責:做好各類水、電、氣供應與物資保障,車輛協調安排,及時疏導人群、維護治安、保護事故現場等
(1)平常與公用事業、公安、消防等單位建立長期的合作關系,將這些單位的聯系方法在院內公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;
(2)維護正常醫療秩序,保障醫院工作人員和病人的人身安全
(3)做好各類物資保障工作;
(4)做好救護車輛的維護工作。
二、監測與預警
(一)對突發事件進行分類管理。醫院內突發事件可分為環境安全和公共衛生兩類,醫務科負責對公共衛生類突發事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒、醫院感染爆發流行、重大醫療事故等)的管理;總務科負責對環境安全類突發事件(包括水、電、醫療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰爭、動亂、恐怖事件等)的管理。
(二)分類管理不是分開管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協調一致地做好應急事件的管理工作。
(三)醫院所屬各科、部門均為突發事件的監測單元,每個職工均有監測的責任及報告的義務。
三、報告與信息發布
(一)建立突發事件應急報告制度。醫院職工對發生和可能發生突發事件及其潛在隱患均應在發現情況后立即報告相關部門。醫務科:6506(內線),85126506(外線);總務科:6067(內線),85126067(外線);院辦:6500(內線),85126500(外線);節假日休息報告院總值班:13588149790
(二)職能部門接到突發事件報告后應立即將情況報告醫院突發事件應急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關人員保持通訊暢通,做好應急準備;
(三)醫院突發事件應急處理指揮組接到報告后,應根據情況立即組織力量對報告事項進行調查核實,采取必要的控制措施,并在自突發事件發生時計算2小時內向市衛生局報告。(衛生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據事件性質與需要向屬地派出所、街道匯報。
(四)任何科室和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(五)醫院建立突發事件信息發布制度。由醫院突發事件應急處理指揮部指定醫院發言人及時、準確、全面地發布各類信息,保證信息的透明度和權威性。
(六)凡有下列情況,醫院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。
醫院范圍內突然發生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發事件。包括:暴力或恐怖事件;火災、水災、地震、臺風等自然災害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發現成批藥品失效或變質;發生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故;接上級部門要求醫院進行院外搶救或心理危機干預任務;其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發事件。
四、應急程序
(一)院內急救
1、個體突發事件:
醫療線:
(1)當醫院內任何一處發生或接受單個搶救病人時,立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發生地最近的有救護和通訊條件的地方,實施緊急搶救。
(2)相關專業的專家到位后實施進一步搶救,如發現病情需其他相關科室人員參加時,該醫師應及時向總值班報告病情。
(3)對危重、疑難病例,總值班或醫務科組織相關專業的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。
行政管理線:
(1)醫務科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。
(2)如病情復雜和緊急,需其他相關專業專家協助時,由院長、分管院長或醫務科長、總值班下令①呼叫相關科室主任;②開啟院內呼救系統;③通知院搶救領導小組成員。
(3)醫務科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發地點進行現場指揮、組織、協調。
2、群體突發事件:
醫療線:
(1)當急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫院總值班,后電話呼叫有關科室值班醫師:病情重,立即開啟院內呼救系統,后呼叫醫院總值班。
(2)值班醫生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協助搶救,臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫師擔任。
行政管理線:
(1)醫院總值班接到急救信號后,應一邊趕赴急診室,一邊通知業務院長和醫務科,及時組織搶救小組成員到位搶救。
(2)院長、業務院長組織醫務科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科等相關職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。
(3)預防保健科視事件發生的嚴重程度,立即報告區、市、省衛生行政管理部門。
(二)院內急救
1、信息接收窗:
醫院急診科和/或事發地點→醫院總值班→院辦、醫務科→分管院長→院長。
2、一般救治流程:
(1)當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件或其他突發事件醫療應急救治信息時,立即向醫院總值班匯報情況,總值班應及時向院領導匯報并根據急救情況向院辦、醫務科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科、總務科、設備科等相關性質職能科室下達急救指令。
(2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員,確定急救人員名單,準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業務院長。
3、特殊救治流程:
當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大,院長和/或業務院長直接向有關人員和科室發出特別指令,下達急救方案。
4、病人入院后,按院內急救流程圖執行。
(一)突發事件發生后,相關職能部門應立即組織人員對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,提出是否啟動突發事件應急預案的建議。
(二)啟動醫院應急預案,需經醫院領導批準,由應急指揮組長發布啟動指令。
(三)應急預案啟動后,突發事件應急處理指揮部為醫院最高領導,有權緊急調集人員、儲備物資、相關設施、設備等;必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統一指揮,相互配合,精誠協作,各司其職,集中力量保證突發事件的有效控制,努力將損失減少到最小。
(四)應急預案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。
五、保障措施
(一)通訊保障
醫院應急醫療救治領導小組及應急醫療救治專家小組成員,各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢,醫院在急診科設置急救呼叫系統。
(二)隊伍保障
大力加強醫療救治人才資源儲備,積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類醫療急救人才,重點培養一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫療救治人才,特別需要加強復合型高素質現場應急醫療救治人才的培養。確保救治相關疾病的人員配備、專業培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創新醫療救治人才培養工作機制和優化環境,著力營造一個有利于優秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩定專業隊伍。
(三)藥械保障
要建立健全醫院突發事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度,平戰結合,確保突發事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。
(四)救治演練
配合杭州市突發事件應急醫療救治領導小組組織開展突發事件應急醫療救治的模擬演練,確保掌握相關領域的最新知識和先進技術,演練內容包括:疫情報告、應急指揮、現場處置、醫療救治、個人防護等,以不斷提高我院應對突發事件醫療救治的總體應急能力和水平。同時根據本院實際情況經常性地開展應急醫療救治演練。
六、督查落實
醫院各職能部門應不定期地對各類突發事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。
七、善后總結
突發情況一經處置完畢,應及時地進行善后總結,組織參與應急處置的人員總結工作的得失,對不足之處做出調整改進,形成新的預案。
? 村級群體事件應急預案
村級防火應急預案
作為一個農村社區,防火工作一直是我們十分重視的事項。為了更好地應對突發火災事件,我們制定了村級防火應急預案,以確保村民的生命財產安全。
一、預案的制定背景
近年來,我村在農業生產和一些家庭活動中普遍存在火災隱患,為了有效應對各種火災風險,減少火災損失,我們決定制定村級防火應急預案,以協調各方力量,提前做好應對措施。
二、預案的內容
1.責任分工:明確各個部門和村民的防火責任,確保每個人都知曉自己在火災中應該承擔的角色。
2.火災風險評估:定期對村內火災風險進行評估,及時發現火災隱患并加以整改。
3.火災演練:定期組織火災演練,提高村民應對火災的能力和意識。
4.裝備準備:確保滅火器、水桶等滅火工具的齊全,并對村民進行使用方法的培訓。
5.聯動機制:與當地消防部門建立聯系機制,一旦發生火災能夠及時呼叫支援。
6.緊急疏散:制定有效的疏散路線和集結地點,確保村民在火災中能夠迅速撤離。
7.滅火措施:根據不同火情,確定滅火措施,保障滅火效果。
8.善后處理:在火災發生后,及時進行善后處理,安撫受災群眾,修復受損設施。
三、預案的實施
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1.宣傳教育:通過懸掛宣傳標語、開展防火知識講座等形式,讓村民深刻認識到火災危害。
2.定期演練:每季度進行一次火災演練,全面檢驗應急預案的有效性和村民的應對能力。
3.定期檢查:每月定期檢查村內防火設施狀態,確保設備完好。
4.督促整改:發現問題及時整改,并對整改情況進行追蹤,確保問題徹底解決。
四、預案的效果
自從我們制定了村級防火應急預案以來,村內火災事故大幅減少,火災損失也得到了有效控制。村民對火災的防范意識和應對能力得到了顯著提升,防火工作取得了明顯的成效。
五、總結
村級防火應急預案的制定和實施,為有效防范和應對火災事件提供了有力的支持和保障。我們將繼續加強對防火工作的重視和落實,確保村民的生命財產安全。希望通過我們的努力,打造一個更加安全、和諧的生活環境。
? 村級群體事件應急預案
為了完善本村的防火安全工作,做到及時發現火情、及時疏散人員,將村民傷亡和財產損失的可能性降到最低,特制本應急預案如下:
2、應急領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態下按照應急救援預案實施救援。
(1)組長:組長為村防火應急小組第一負責人,全面負責應急事宜。負責定時召開消防應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防火安全事宜;宣布緊急狀態的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)副組長:負責應急預案工作的具體落實,做好相關應急準備;協助組長作好應急救援的具體指揮工作,若組長不在時,由副組長全權負責應急救援工作。
(3)小組各成員具體負責火險發生時突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故的損害減小到最低限度。
當有發生火災事故的危險或者突然起火時,啟動相應的應急程序。
定期對火險危險源、危險區域和因素進行監控和排查,對排查出的隱患要建檔登記。做好動態監控和應急準備工作,并及時向上級部門報告。發現有火險發生時要及時通過各種方式發布預警信息。
1、當發生火險時,第一發現人立即向村報告,向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。
2、立即引導附近人員先行疏散,對可以應付的火情迅速作出反應,利用就近的消防器材進行控制,力爭消滅火災于初級階段。
3、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理,防止火勢蔓延。
4、立即向應急小組組長和副組長匯報事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警。
5、節假日期間,發現事故人員向值班人員報告,或直接向組長及副組長報告事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警,并采取快速可行的控制措施。
1、村值班人員、組長、副組長為接報人。
2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯系電話;問明事故發生時間、地點、事故原因;立即向上級有關部門報告,做好電話記錄。
1、組長或副組長接到報警電話后,要在第一時間評估火情,立即報告街道相關部門并報警,通知應急小組成員到達事故現場。
2、應急小組各位成員接到通知后,立即組織起相應的應急救援小組趕往事故現場,向組長、副組長報到,接受任務,了解現場災害情況,協助消防部門、街道相關部門實施統一的救援疏散工作。
1、提前確定疏散撤離路線,將村民撤離至安全區域。
2、根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序,組織和指揮引導遇險人員撤離事故現場。
? 村級群體事件應急預案
環保事件應急預案
尊敬的各位領導、專業人士和廣大讀者:
今天,我將向大家介紹環保事件應急預案。作為一名專業人士,我深知環保事件對社會、經濟和生態環境的嚴重威脅,因此制定和實施有效的應急預案至關重要。本文將以環境污染事件為例,為大家詳細闡述環保事件應急預案的重要性和實施步驟。
首先,環保事件應急預案是一套為應對可能發生的環境污染事件而制定的行動指南。它涵蓋了事件的預測、預警、應對措施以及恢復與修復工作。應急預案的制定需要各相關方的合作與參與,包括政府、企業、非政府組織和公眾等。只有通過緊密協作,我們才能在事件發生時迅速行動,減少對環境和人類健康的損害。
其次,應急預案的實施步驟通常包括預警、調查評估、緊急處置和后續工作四個階段。首先,在預警階段,我們需要監測環境指標,及時發現異常情況并進行預警。例如,通過空氣、水質和土壤監測等手段,我們可以掌握環境質量的波動和污染源的可能存在。一旦發現異常情況,我們可以提前采取措施減少潛在的危害。
其次,在調查評估階段,我們需要對事件進行全面的調查與評估。這包括確定事件的性質、范圍和危害程度,以及評估對環境和人類健康的威脅。只有準確了解問題的本質,我們才能有針對性地采取相應措施。
接下來,在緊急處置階段,我們需要迅速行動以減少損害。這包括封堵污染源、清理污染物、提供安全保護和救援等措施。在這個階段,各相關部門和組織應密切合作,共同應對緊急情況,保障公眾的安全和健康。
最后,是后續工作階段,我們需要展開環境修復與恢復工作。這包括對受污染區域進行治理、修復生態環境和恢復社會經濟活動。此外,還需要進行事故調查與責任追究,并加強環保監管與整改工作,以避免類似事件再次發生。
當然,為了確保應急預案的有效性,我們還需要做好預案的制定、培訓和演練。預案的制定應考慮各種可能的環境污染場景,并與相關部門進行溝通和協調。隨后,應開展員工培訓和意識教育,增強各方面人員的環境意識和應急響應能力。最后,定期組織預案演練,評估和改進預案的可行性和有效性。
綜上所述,環保事件應急預案的制定和實施對防止環境污染事件的危害、保護公眾和生態環境具有重要意義。作為專業人士,我們應理解并積極推動應急預案的落地,為社會經濟可持續發展保駕護航。
謝謝各位領導和廣大讀者的聆聽!
(大約925字)
? 村級群體事件應急預案
隨著社會的不斷發展,各種熱點事件層出不窮,給社會帶來了巨大的沖擊和挑戰。為了應對突發事件,保障公眾的安全和穩定,各個組織和機構都制定了相應的應急預案。本文將詳細介紹熱點事件應急預案的內容和實施步驟。
一、熱點事件分類
熱點事件主要可以分為自然災害和人為災害兩類。自然災害包括地震、洪水、臺風等,而人為災害則包括恐怖襲擊、危險品泄漏、交通事故等。
二、熱點事件應急預案的意義
制定熱點事件應急預案的目的是為了減少損失、提高應對效率,保護人民的生命財產安全。應急預案的制定為突發事件的快速響應提供了指導和支持,有效地解決了突發問題,保護了公眾利益。
三、熱點事件應急預案的主要內容
1. 應急預案的組織架構
應急預案需要明確相關組織機構的職責和權限。通常包括領導小組、指揮部、應急救援隊伍等。領導小組負責決策和協調指揮,指揮部負責具體的應急工作,應急救援隊伍則承擔著具體的救援任務。
2. 應急物資的準備和調配
應急預案中需要明確應急物資的種類、數量和調配方式。根據不同的熱點事件,如地震應急預案需要準備食品、水源和醫療物資等,恐怖襲擊應急預案需要準備急救用品、通訊設備等。
3. 應急通信和信息管理
及時的信息傳遞對于突發事件的應對至關重要。應急預案中需要明確通信設備的準備和使用方式。同時,信息管理也是應急預案的重要一環,需要建立健全的信息采集和分享機制,確保各個環節的信息暢通。
四、熱點事件應急預案的實施步驟
1. 事件分析和評估
當突發事件發生時,首先需要進行快速的事件分析和評估,明確事件的性質、影響范圍和緊急程度。通過分析和評估,可以為后續的決策提供依據。
2. 預警信息發布
根據評估結果,及時發布預警信息,提醒公眾注意防范和保護措施,同時通知相關部門和機構做好應對準備。
3. 指揮決策和調度
根據預案的指導,領導小組和指揮部需要進行及時的決策和調度。通過有效地指揮和協調,快速調集應急救援隊伍,做好搶救、營救和救援等工作。
4. 應急處置和恢復
針對不同的事件類型,進行相應的應急處置和恢復工作。自然災害需要進行災后重建和恢復,而人為災害則需要進行調查和處理。
五、熱點事件應急預案的完善和提升
隨著社會的不斷發展和突發事件的不斷增多,熱點事件應急預案也需要不斷完善和提升。需要針對不同的熱點事件類型,制定相應的應急預案。同時,還需要進行定期的演練和訓練,提高應急救援隊伍的能力和素質。
熱點事件應急預案的制定和實施對于保障公眾的安全和穩定至關重要。通過合理的組織架構、應急物資的準備和調配、應急通信和信息管理,以及詳細的實施步驟,能夠提高應急響應的效率和準確性,最大限度地降低損失。同時,不斷完善和提升應急預案,也能夠提高社會應對突發事件的整體能力和水平。
? 村級群體事件應急預案
在農村地區,往往會受到各種自然災害的影響,如洪水、山洪、泥石流、地震等。為應對這些突發事件,村級自然應急預案的制定和實施至關重要。1. 建立應急管理機構
首先,應當建立應急管理機構。這個機構應當由可靠性強的村干部和群眾組成。這些人應當接受過專業的應急培訓。應急管理機構應當負責預案制定、實施過程和收集數據的工作。
2. 制定村級自然應急預案
制定村級自然應急預案需要考慮到不同的災害種類和各種可能出現的應急處置措施。預案的制定應當十分詳細。例如,在涉及山洪的應急預案中,需要考慮到各種可能的應對方法,如疏導河水、轉移村民、疏散房屋等。預案還應該注明使用的設備、人員、機構和資源。
3. 預測、預警和預備
應急預案需要對可能出現的自然災害進行預測和預警。針對不同的預警級別,預案制定者可以選擇不同的預備措施。例如,在預測到泥石流即將來臨時,應急預案制定者可以提前預備好擦洗設備和疏散人員。
4. 緊急應對和聯合應對
當突發事件發生時,村級自然應急預案應當緊急啟動。預案中的人員應當有序地執行預案中的應對措施。同時,需要和相關部門進行聯合應對。例如,在應對一場大規模的洪水時,應急預案制定者需要聯合當地的公安部門、消防部門和政府部門等來組織救援。
5. 測評和更新
在預案執行后,應急管理機構應當對其進行測評。測評是一種持續改進的過程。通過測評,應急管理機構可以發現預案中可能存在的問題,并及時更新預案。
綜上所述,村級自然應急預案的建立和實施對于農村地區的居民來說非常必要。預案中的應急措施需要根據實際情況進行制定和實施,應急預案制定者需要進行定期更新。在突發事件來臨時,應急管理機構應當與相關部門進行聯合應對,確保預案的執行順利進行。只有這樣,農村居民才能得到更好的保護和救助。
? 村級群體事件應急預案
一、消防演練的目的:
組織本次火災事故應急演練,一是增強員工的消防安全意識,熟練使用各類消防滅火器材,提高對火災撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。二是組織聯合演練,加強與車隊之間聯動指揮的默契度。
油庫全體人員、車隊部分人員。
職責:全權負責、指揮、調度、協調相關部門做好演練的準備和演練工作,取得實質性效果,為防止突發性事故的發生,減少一般性事故,杜絕重、特大事故和應急救援預案的實施開創新局面。
職責:配合協助總指揮做好現場調度、協調指揮工作。
職責:負責協調好有關部門做好演練的準備工作及現場協調、調度、攝像工作。
xx:發生事故后,作為應急搶險組組長,負責組織應急搶險組組員對火災進行撲救。(第一批10個人用滅火器,每次1人;第二批10個人用水帶,每次2人。)
李前生:發生火災后關閉付油作業,組織人員關閉閥門,安排現場停靠車輛迅速離開事故現場
xxx:發生事故后,組織人員按照逃生路線進行疏散,并安排人員進行警戒隔離,引導消防車輛入庫。
xx:發生事故后,作為應急物資保障組組長,負責組織應急物資保障組準備應急物資包括備用的消防器材、消防水帶、應急防護用品等。
xxx:負責事故發生后,向119報警,并與相關部門進行聯系溝通。
xx:負責人員傷亡后,簡單的救護。并協助醫院救護人員搶救傷員。
付油現場付油作業時。
火災事故應急疏散:
接到應急指揮命令后,警戒組組長車隊其他人員按照油庫應急逃生圖及疏散指示標志進行應急逃生到安全地點。
火災應急搶險火災撲救:
接到應急指揮命令后,應急搶險組組長鄭忠云立即帶領組員手持消防器材趕赴火災現場對火災進行撲救。
火災應急物資保障:
接到應急指揮命令后,物資保障組組長劉志立即組織組員攜帶干粉滅火器、消防水帶、水槍等應急物資趕赴現場支援應急搶險工作,李前生第一時間將電源切斷,關閉作業閥門,引導現場車輛盡快離開,并及時向應急搶險組組長報告。
xx:事先準備好相機在合適位置進行整個過程的拍攝工作。
火災事故現場保護及檢查:
火災撲滅后,應急搶險組組長組織對現場進行保護,使用隔離帶進行現場隔離,并進行拍攝處理,同時對現場進行檢查,消除火災隱患。
2、東傳辰對演練進行現場總結。
3、公司領導對演練進行現場總結。
消防器材滅火演練:
1、現場安全監督對滅火演練做好安全要求。
2、人員進行滅火演練。
八、火災事故應急演練器材:
滅火器材若干、消防水帶x卷、戴安全帽、穿工作、照相機1個。
九、火災事故演練注意事項:
3、參加演練女員工不允許穿高跟鞋,演練全體人員必須佩戴安全帽、穿工作服。
4、愛護消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演練人員注意選擇風向噴射,以免人員受傷。
5、嚴肅認真,確保演練真實感。
6、油庫人員參加滅火演練人員要按時到場。
? 村級群體事件應急預案
為加強值班安全管理,及時妥善處理發生的各類安全緊急事件,提高緊急突發性事件的快速反映和各項應急工作的協調開展,確保企業及員工財產和人身安全,結合企業實際情況,特制定企業突發事件應急預案。
一、指導思想
依據企業安全生產管理制度,本著預防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護企業的.安全與穩定。在處置突發事件時,要態度明確,區分性質,嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態擴大。
二、 報告制度和程序
1、發生安全事故后,值班人員應及時向企業安全工作領導小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(110匪警、120救護、119火警)。
2、值班人員應根據事故情況,在24小時內寫出書面報告,逐級上報。
3、報告內容如下:事故的時間、地點、事故簡要經過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
(一)消防應急預案
1、發現火警后,在場工作人員應及時向值班領導匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應井然有序,避免擁擠所發生的人身傷亡事故。
3、應堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災所造成的損失。
(二)食品衛生應急預案
1、如發現生病員工,應及時就醫,不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領導,以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發生疑似食物中毒事故,應立即停止食堂的生產活動,迅速報告衛生行政部門,積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,并配合衛生行政部門進行調查。
5、根據衛生行政部門的要求,封存和銷毀導致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設備進行消毒,控制事態發展。
(三)停水停電應急預案
1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應立即將詳細情況通知有關部門和員工;
2、突發水管爆裂:迅速關掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時通知維修人員進行搶修,并及時說明停水原因以及來水時間。
3、突發大面積停水停電:迅速打電話向物業管理部查明停水、停電原因,并及時說明原因以及來水、來電時間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時進行疏通。
(四)自然災害應急預案
1、自然災害發生后,值班人員應立即通知安全工作領導小組,迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時撤出的人員,應極力查找或營救。
3、沉著應對突發災害性事故的發生,積極開展自救和互救工作,使人員和財產損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業的財產安全。
4、各部門應積極主動協助配合領導小組維護好企業秩序,并向上級部門報告傷亡人數及損失情況。
(五)防范被盜應急預案
1、盜竊事件發生后,立即保護好現場,并通知物業管理部來進行調查,查找被盜原因;
2、及時向企業領導報告情況;
3、如發現有人現場作案,應先撥打“110”,并對正 在實施犯罪行為的不法分子預以制止,組織保衛力量將其抓獲交公安部門處理。
(六)侵害員工事件應急預案
1、員工之間發生矛盾沖突,在場人員應加以勸阻,并向值班領導報告,如有受傷人員應及時就醫,調查事實經過,對當事雙方做出相應處分。
2、若有外來人員不履行登記手續,強行闖入,門衛保安員應加以阻止,并報值班領導,不得隨意放行。
3、發現不法分子來企業滋事、斗毆、行兇,應予以制止以防意外和不測,同時應撥打“110”。
4、 如有敲詐、傷害事件發生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時撥打“120”救護電話 。
四、全員參與,落實到位
目前,企業已經形成了比較完善的安全生產管理預防措施,對安全生產管理涉及到的內容進行了制度規范,只有全員參與,預防為主,狠抓落實,才能減少安全事故和意外事件的發生。
? 村級群體事件應急預案
為扎實高效有序做好我鎮地質災害應急防治工作,避免或最大限度減輕災害造成的損失。維護人民生命、財產安全和社會穩定,充分認識做好地質災害應急防治工作的重要意義,確保地質災害應急防治工作有序開展,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環境管理條例》及省、市、縣應急防治工作會議要求,結合我鎮地質災害的分布規律、發育特點、主要誘發因素及危害程度,本著預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,特制定本預案。
一、二0一七年全鎮地質災害防治工作情況
2017年是我鎮地質災害發生較多的一年,在原先地災隱患點的基礎上新增地災隱患點12處,全鎮共有地災隱患點59處。由于采取措施得當,全年未因地質災害造成人員傷亡。一是認真組織實施地質災害避險搬遷安置工程,完成避險搬遷12戶。二是加強宣傳力度,強化思想認識增強地質災害危險的緊迫感。
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二、編制依據
????根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環境管理條例》及省市應急管理工作會要求,結合我鎮實際,特制定大寅鎮地質災害防治應急預案。
三、工作原則
????堅持“以人為本”和全面協調可持續的科學發展觀,樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識,建立長效的應急機制,把人作為應急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
????本預案適應我鎮行政區域內發生的各種突發事件的應急處置和應急救援。
五、組織機構
???(一)應急領導組:組長由鎮長擔任,副組長由具體負責突發事件應急工作的分管人員擔任,成員由各村(社區)支部書記、主任及派出所和相關站所負責人組成。
大寅鎮突發事件應急領導組:
組??????長:陳昱旭
常務副組長:楊??睿
副??組??長:吳??輝??余銳東??黃??超??丁茜豐??張敏
成??????員:李自軍?李古祥???蔣?勛?王多國??李衛??譚??東??王??勇??代忠先??王小林
各村書記和主任?
???(二)日常工作機構:領導小組下設辦公室,辦公室主任由副鎮長張敏同志擔任,辦公地點設在鎮安辦,由安辦主任負責日常工作。
???(三)、設立應急值班室:4月29日至10月31日實行24小時值班制度。值班電話:0817-7788013。?
六、信息報告與報送員網絡
????(一)各村(社區)支部書記、主任要相應設立應急值班室,并公布24小時值班電話。建立突發事件信息報送員網絡,各村(社區)要配備一名信息員,負責本村(社區)內突發事件的接報與報送工作。
????(二)信息報告程序:總支信息報送員(第一時間)——上報鎮應急值班室(15分鐘內)——上報鎮主要領導或值班領導和縣政府值班室。
情況緊急時,值班人員可直接撥打“110”。
????(三)信息報告內容:發生突發事件后,各村(社區)要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發生時間、地點、現場傷亡情況,發展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項,或需通報周邊地區情況等。
????(四)信息收集:信息員要及時掌握本總支突發事件信息,做好本村(社區)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
????七、先期應急處置
????(一)鎮領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮,派出所、醫院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。
????(二)成立現場指揮部,啟動預案,緊急研定現場處置措施。
????(三)指定現場聯絡員,向上級政府值班室報告現場信息,并負責續報現場處置情況。
????(四)快速組織當地先期處置隊伍,限時趕赴現場,控制事態,排除險情等。
????(五)建立若干工作組,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產,安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
????(六)當上級政府或主管部門到達現場后,及時向上級領導匯報現場情況,并協助開展應急處置直至事件處置完畢。
????八、鎮領導和各站(所)的處置職責
???(一)自然災害處置組:
組???長:?丁茜豐
副組長:?李古祥
成員單位:大寅派出所??大寅中心國土所???
處置職責:
????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
????2、根據需要在轄區組成就在搶險隊伍,參與應急工作。
????3、果斷處置,嚴防事態進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
????4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會穩定,恢復正常秩序。
????(二)、事故災難處置組:
組??長:?張??敏
副組長:?王?勇
責任單位:大寅派出所??大寅中心國土所???大寅環衛中心
處置工作要求:
????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
????2、以人為本,八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發點。
????3、緊急啟動預案,組織開展應急工作。
????(三)、公共衛生事件處置組
組?長:??丁茜豐
副組長:?王?勇
責任單位:大寅派出所??大寅中心衛生院??大寅市場管理所
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、根據事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查,尋找事故引發源頭。
????(四)社會安全事件處置組:
組?長:?余銳東
副組長:代忠先
責任單位:大寅派出所
處置工作要求:
????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
????2、公安和相關村、單位要立即在救災現場維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。
????3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
九、應急保障工作
????(一)物資保障
????建立健全突發事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統,確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。
????1、應急設備:鎮政府備有應急燈10個、對講機2部、應急車輛5臺(必要時可征用社會車輛)、裝載機2部、挖掘機4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應急設備。
????(二)成立鎮突發事件先期應急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。
????(三)各村(社區)要自行組建在武裝部長帶領下的志愿者隊伍。
????(四)鎮與各村(社區)都要準備緊急避難場所。農村可選擇在當地的中小學校,鎮里可選擇在廣場、敬老院、學校等。
????(五)民政等有關部門會同事發地人民做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
????十、善后處理工作
???(一)善后處置。
????1、突發公共事件和災害發生后,鎮政府和有關職能部門要依法迅速采取有效措施,救濟援助災民,盡快恢復正常的社會秩序。
????2、所在村(社區)及各災害主管部門應及時調查統計災害事故影響范圍和受災程序,評估、核實災害事故所造成的損失及開展減災工作的綜合情況,并按規定向上級報告,以便向社會公布。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
???3、鎮民政部門要迅速做好災民安置和救災救濟款物的接收、發放、使用與管理,確保災民的基本生活并做好災民及其家屬的安撫工作;衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情監控、痢疾防治工作;環保、水利、農業和建設部門要對事發地及其周邊地區進行大氣、水源、植被、土壤等全方位環境監測,對因事件而形成的環境改變和污染及時提出應急控制措施和治理恢復意見。
???(二)社會救助:
????根據救災工作需要,在事發地域內或全鎮范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救助。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督,確保救助資金和物資用于受災地區和災民。
????(三)調查和總結:
鎮應急辦要做好突發公共事件的起因、性質、影響、責任和恢復重建等問題的分析評估,做好應急處置工作的調查、總結、上報;重大和特大突發公共事件應急處置結束后,鎮政府將有關情況的總結上報上級政府。對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗教訓,提高管理水平和應急能力,逐步完善應急機制。
????十一、培訓和演練
????(一)演習演練全鎮綜合演練每年不少于一次,由鎮應急指揮中心負責組織實施;專項演練由各專業部門組織實施,每年不少于一次,演練要從實戰角度出發,深入發動和依靠群眾,普及防災減災知識和技能,切實提高應急救援能力。
???(二)鎮應急辦和各有關職能部門應當在媒體上刊登有關突發公共事件應急知識和報警電話,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識技能,并有組織、有計劃地為公民提供減災知識和技能培訓。教育部門要把正確應對和處理突發公共事件作為中、小學學生安全教育的重要內容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災減災教育培訓應當納入黨政領導干部培訓內容。舉辦各類領導干部培訓班,應當開設綜合減災、緊急處置及防災救災組織指揮課程。應急管理和救援人員由專業部門負責培訓。
????十二、責任與獎懲
????突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
????(一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的;
????(二)未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;
????(三)突發公共事件發生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調查的;
????(四)在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
????(五)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;
十三、本預案自發布之日起實施
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