2012 51閆國琳

中共**鄉委員會

關于上報《**鄉“創先爭優”活動總結》的

報告縣委創先辦：

現將《**鄉“創先爭優”活動總結》隨文報來，妥否，請閱示。

附：**鄉“創先爭優”活動總結

2012年8月16日

“創先爭優”活動總結

**鄉黨委按照縣委創先爭優活動領導小組辦公室的統一安排部署，以黨的基層組織建設為核心，以“**聯創”活動為載體，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，深入貫徹落實科學發展觀，不斷夯實黨建工作基礎，推動黨的基層組織建設在不斷改進和創新中得到加強，成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護社會穩定的堅強領導核心，為加快全鄉發展，構建和諧社會，提供了堅強的組織保證。特別是開展創先爭優活動以來，全鄉上下努力營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，初步形成了創建先進、爭做優秀的良好局面，為推進科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證?，F將全鄉創先爭優活動情況總結如下：

一、 基本情況

**該鄉位于**縣北部，總面積**平方公里。**鄉距渭源縣城**公里，臨渭公路穿境而過，區位優勢明顯?，F轄**個行政村**個村民小組，全鄉總人口*****人，其中非農業人口****人，農業人口****人，有黨員***名，其中女***名。

有**個黨組織，包括*黨委、*黨總支、**個黨支部。

二、活動開展過程中的主要做法

（1） 要加強宣傳，廣泛動員，努力營造創先爭優活動的濃厚氛圍。

在2010年4月29日全縣創先爭優活動動員大會之后，我鄉先后多次召開了黨委擴大會議、鄉村兩級干部會議，認真組織學習了**、省、市、縣委關于深入開展創先爭優活動的相關精神，安排部署階段性工作，使全鄉各黨支部和全體黨員都明確了“創先爭優”活動的內容和先進基層黨組織、優秀共產黨員的基本要求。兩年來，全鄉各級黨組織充分利用召開會議、制作宣傳版面、書寫標語橫幅、設立宣傳欄、報送信息簡報、發送手機信息等行之有效的方式積極宣傳創先爭優活動精神，營造活動氛圍。全鄉各級黨組織共召開專題會議90多次，印制發放宣傳資料10000余份，懸掛橫幅12條，書寫張貼宣傳標語200多條，辦專欄25期，通過手機平臺發送信息10000多條，在公路兩旁栽宣傳牌90個，建成4公里的宣傳長廊，在**鎮區建成永久性宣傳墻一面。

通過全方位、多層次的宣傳動員，形成了各級黨組織、黨員干部和群眾參與創先爭優活動的濃厚氛圍。

（2） 著眼實際，創新載體，制定切實可行的創先爭優活動實施方案。

為了切實抓好創先爭優活動，鄉黨委于2010年5月4日召開專題會議制定了《關于在全鄉基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，會議研究決定，創先爭優活動以鄧小平理論和“****”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為總體目標，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

在活動主題和實踐載體方面，鄉黨委以“科學發展爭先進、改善民生促和諧、服務群眾樹形像、爭創一流建新村”為主題，深入開展“五創五爭”活動（創建學習型基層組織，在科學發展上爭先進；創建服務型基層組織，在服務群眾上爭模范；創建一支敬業的黨員隊伍，爭當奉獻崗位的先鋒；創建一支敬業的黨員隊伍，在示范帶動中爭當模范；要創建一支實干黨員隊伍，爭創一流業績。每季度表彰一批先進黨組織、先進黨組和優秀黨員。鄉黨委指導各村黨支部圍繞科學發展觀和新農村建設確定了各自的活動主題和載體，鄉**機關黨支部以“樹一流作風、建一流隊伍、創一流業績，打造人民滿意機關”為主題，深入開展講黨性、重品行、作表率和“作風建設年”活動，著力做好“五個一”服務（對群眾一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一份誠心相助、一聲“走好”相送），爭做人民滿意干部，使機關服務細節在精細化、人性化、細微化中不斷完善，提升**服務形象和服務檔次。

新經濟組織以“我為黨旗添光彩、樹形像”為主題，圍繞發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作設計載體，積極開展爭創“五個好”黨組織和爭做“五個先鋒”黨員活動，并要求各村、各單位、各行業在開展創先爭優活動時，要廣泛動員廣大群眾充分參與到活動中來，通過基層黨組織和黨員創先爭優，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

在機構搭建和責任落實方面，我鄉成立了由鄉黨委書記任組長的學習實踐活動領導小組，抽調有關人員成立了辦公室，各參學黨組織都按要求成立了相應的學習實踐領導小組和辦公室。并建立了黨委書記負責制，并為每個村級黨組織確定一名領導干部，指導創先爭優活動。

（3） 全面部署，扎實部署，確保創先爭優活動全面開展。

繼2010年5月4日的專題會議之后，鄉黨委和各黨支部先后召開專題會議90余次，安排部署創先爭優活動階段性工作， 并于每年7月1日前后，對我鄉范圍內在創先爭優活動中涌現出的先進黨支部的優秀共產黨員進行表彰獎勵，不斷掀起黨組織和黨員干事創業的新高潮。

（4） 突出特色，狠抓重點，扎實推進創先爭優活動。

1抓好黨委領導班子建設，充分發揮黨委領導班子的領導作用

優秀黨委是黨的建設的一面旗幟。鄉鎮黨委堅持把黨委領導班子建設作為黨建工作的首要任務。加強政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質；建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，充分調動班子成員的能動性和積極性，突出班子的集體領導地位。

在黨委班子建設中，把作風建設作為一項重要內容來抓，要求班子成員帶頭轉變工作作風，做給職工看、帶著職工干。隊員們求真務實，做好各項工作，起到了很好的表率作用。

2加強黨支部建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

黨的基層組織是聯系黨和群眾的橋梁。把鄉鎮支部建設作為一項基礎性工作來抓。鄉黨委除了年初與各支部簽訂黨建工作責任書，明確黨支部的工作目標外，還通過各種方式加強支部建設的督導檢查，幫助各村支部理清工作思路，規范支部建設。

各支部按照鄉黨委要求，認真落實“三會一課”等各項黨建規章制度，深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，顯現了支部的活力，提升了黨支部的號召力。并健全了以黨組織為核心的各種村級配套組織，先后3次對村級班子進行調整，調整人員達到17人，進一步優化了班子結構，提升了班子的工作能力，理順了村級“兩委”關系，增強了村級“兩委”班子的凝聚力、戰斗力。

三。嚴格黨員教育管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用

我鄉不斷加強黨員政治理論學習，努力提高黨員的政治素質。一是電教助學。堅持將電化教育、遠程教育與黨員“三會一課”相結合，采取定期學習、“菜單式”點學等方式，組織黨員收看基層組織建設、政策法規、實用技術、市場信息等節目。

通過農村黨員干部現代遠程教育活動的開展，豐富了基層黨組織開展教育活動的內容，增強了黨員干部群眾的“自富”能力以及基層黨組織帶領發展的能力。全鄉出現58戶遠程教育科技示范戶；發展遠教實踐基地7個(**村全覆膜雙壟溝播玉米種植實踐基地、**村千畝良種馬鈴薯種植實踐基地、**村海疆養殖專業合作社養殖實踐基地等)。二是加強培訓。

在縣委組織部組織基層黨組織書記和大學生“村官”培訓的基礎上，組織其他的村干部和入黨積極分子參加了鄉黨校的培訓，對全鄉各遠程教育站點的管理員、協管員進行了集中培訓；近兩年來，已有40多名鄉鎮干部參加了省，市，縣舉辦的各種培訓班。建立了黨委下屬的黨員干部講課制度，共講課106場，參加培訓的黨員干部2700余人。邀請縣農技中心技術人員開展45期農業科學種植培訓班，1.7萬余人參加；組織鄉農林服務站技術員和黨員志愿者深入田間地頭指導黨員開展旱作農業種植和科學種田培訓，參訓人員達1460多人次。三是隊伍建設。

在黨員的發展上，我們堅持“成熟一個發展一個”的原則，注重從致富帶頭人、團組織推薦的優秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中發展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質量，開展創先爭優活動以來，全鄉共發展黨員116名，為黨組織輸入了新鮮血液。

4認真開展集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議四項活動

在集中核查方面，全鄉各級黨組織按照科學發展觀的要求，集中力量對學習實踐活動整改落實情況進行了一次“回頭看”，建立整改落實“臺賬”48條，逐項建立了整改落實方案，靠實具體責任人，確定整改落實時限，經全面整改落實，已全部完成整改目標。

在公開承諾方面，全鄉各級黨組織和除臥病在床的老黨員以外534名黨員全部參與了公開承諾活動，在服務群眾、為民辦實事等方面做出承諾957條，目前已兌現承諾957條。黨組織的號召力進一步增強，黨員的先鋒模范作用更加突出。特別是在岷縣“5.

10”特大暴洪泥石流災害中，各黨組織積極動員、各共產黨員踴躍參與抗洪救災，確保了大災面前無人員**，將損失降到了最低程度。**鎮黨委在抗洪救災工作中受到市委表彰獎勵，全鄉兩名優秀黨員受到縣委表彰。

在領導點評方面，各村黨支部緊緊圍繞經濟社會發展、“兩委”班子建設、民主管理、黨風廉政建設、群眾關心的自來水、農村五保低保、危房改建、災后重建、沼氣建設、林權制度改革、農村低保與扶貧開發兩項制度的有效銜接等熱點難點問題解決情況等內容，對全鄉**個黨組織（其中黨委*個，黨總支*個，黨支部**個）全部進行了點評活動。黨員的點評活動著重于工作思路、執行能力、效率業績和廉潔從政等方面作出點評，對廣大黨員在創先爭優活動中的承諾踐諾情況進行點評。各支部書記對本支部的黨員情況點評已全面完成，全鄉**個黨組織和**名黨員得到點評。

在群眾評議方面，鄉村兩級黨組織和廣大黨員干部召開專題民主生活會84場次、民主評議大會107場次、發放群眾滿意度測評票2萬多張、設立征求意見箱15個，對各黨組織和廣大黨員干部開展創先爭優活動情況積極組織群眾評議。目前，鄉村兩級黨組織都通過不同方式召開了群眾評議大會，累計征集各類意見和建議176條，已辦理辦結176條。經過民主測評，群眾對黨組織創先爭優活動的滿意度達到95%以上。

五，完善黨員聯系群眾服務體系。在機關干部下基層的破解難題主題活動中，**鄉66名干部全部深入基層，深入一線，開展民情走訪、政策宣講活動，切實破解了160多件基層黨員群眾存在的實際困難，結合“聯村聯戶、為民富民”行動，全鄉86名干部對口幫扶97戶特困戶，截止目前，全鄉干部幫扶物資累計達到10萬元，排查矛盾糾紛97起，組織勞務輸轉60余人，舉辦各類法規政策、實用技術培訓班160期，發放培訓資料9500多份，開展志愿服務106次，召開民情懇談會28場次，完成調研文章260多篇。

三、經濟社會發展取得的成效

1、經濟發展步入快車道

兩年來，全鄉固定資產投資850萬元。完成了**路鋪油罩面工程和**支線道路工程建設。35千伏**工程隧道供電工程順利完成。

引洮一期配套工程**縣**飲水工程有序推進，完成危舊房改建項目100戶，衛生廁所77座，沼氣池建設項目50座。完成了508戶總投資245萬元的**、***村人畜飲水工程項目。完成投資10000元的愛心水窖項目。

投資20萬元完成了**和**村水窖建設項目。完成了總投資99.784萬元的財政獎補項目，完成了投資10萬元的**村黨參良種育苗基地建設項目，完成了投資10萬元的***至***道路項目，完成了**中學、小學道路硬化工程1.

2公里。在小城鎮建設方面，完成了主街道西端的拆遷改造工程，共完成房屋拆遷7戶，拆遷面積1300平方米，建成樓房7幢，建筑面積2100平方米。整合資金50多萬元拉通了鎮區5個社210戶人的自來水，投資5萬元建設公廁1座，投資4萬多元修建了6個垃圾集中點，1個垃圾填埋場，購買了垃圾運輸車，雇傭了環衛人員。

2、產業開發有了新提高

兩年來，全鄉落實馬鈴薯種植面積3萬畝，建成了以**為中心的千畝馬鈴薯良種繁育基地。中藥材種植面積1.2萬畝，將以**村為中心，建設千畝膜側當歸無公害示范種植基地。

推廣玉米全膜雙壟溝播技術種植面積4600畝，建成了**、**、***和***堡4村1000畝旱作農業示范點。在畜草業產業建設方面，以“一區一品”為發展思路，自籌和協調信用社貸款相結合，發展規?；痉娥B殖,通過扶持、幫帶、投資，新發展規模養殖戶36戶，全鄉規模養殖戶達到55戶，存欄飼養畜禽量達到15167頭（只）。

? 單位創先爭優事跡材料 ?

隨著企業發展中人才的地位和作用日益突出和重要，人力資源管理也從原來的戰術操作層面上升到了企業戰略規劃和全局統籌的地位上來。所以，該文在此對我公司內的人力資源管理所采取的措施以及所取得的成績做以下總結，以供各位業內同行討論、學習。

一、強化內部控制

（一）加強統計分析，建立統計分析制度。

對企業的人員工資、資產規模、生產進度、成本控制、產品銷售等狀況進行全面系統地分析，以便及時、全面地反映生產經營狀況，分析各個崗位人員在生產經營中的職責落實情況和存在的各種問題。在分析中確保各項經濟數據的準確、完整，為人力資源的科學管理提供依據。與此同時，定期統計分析可以以月度、季度、半年、年度的形式與定期報表相結合，根據企業員工落實目標的現狀和未來發展的需要，對不同專業、不同崗位的人員進行不同類型的分析，根據政策性、時效性、預測性，促進統計分析的有效性。

（二）確立了以人為本的人力資源管理觀念。

企業是由人組成的集體，企業員工是企業的重要主體。所以，我公司在內部控制的落實中應以人為本，把人的因素放在核心位置，時刻把調動人的積極性放在主導地位。要確立與企業發展階段相適應的人事管理新觀念，建立包括：人才資源是企業第一資源的觀念、人力資本投入優先的觀念、員工與企業共同成長的觀念、引才借智的觀念、市場配置的觀念、社會評價的觀念、法治管理的觀念等；要致力于開發、完善獨特的人才培訓機制，實施終身學習、不斷成長的激勵機制。對于表現突出，盡職盡責，能有效落實崗位職責的員工，要實施物質和精神獎勵雙重，盡量以有效的激勵機制鼓勵員工落實企業經營目標。

二、結合自身實際，開展人力資源建設工作

我公司重視運用現代化的人力資源方法和理論，重視運用干部管理，建立規范的、科學的企業人才選拔機制，逐漸的形成有利于企業優秀人才脫穎而出、富有活力和生機的選人用人機制。也只有這樣才可以在企業內部形成一種公平競爭的機制氛圍，從而充分調動員工的積極性和創造性，為人才的競爭提供一個科學的、合理、公平的平臺，這才是我國私營建筑企業長遠的人力資源規劃需要完成的目標。

另一方面，我公司在選拔人才的過程中也使用戰略性的眼光來看問題，本著公平合理、量才而用、揚長避短的基本原則。在用人的過程中必須給與人才充分的信任和肯定，應該寬容的對待員工在工作中的過錯和失誤，制定合理的獎罰制度，只有這樣才可以公平的對待每一名員工，使員工有一個積極向上的心態，能更好地融入到企業的大環境之中去，為企業更加努力的工作，創造更多的價值。而在人力資源理論中，企業文化作為一個企業的靈魂，精髓，在企業發展過程中起到的是指路明燈的作用，在目前的私營建筑企業中，企業文化都很淡薄，只有突出企業文化的價值和方向，才能幫助企業更好的明確發展的方向，為企業的長遠利益做出保障，也使員工在精神上有更大的動力去自我實現。除此之外，企業在制定長遠的人力資源規劃的時候，還要考慮到企業員工的自身實際能力和專業素質，把他們分配到適合他們的工作崗位上去，將他們的長處突出地發揚，做到“人盡其才，才盡其用”。只有這樣才可以不斷的完善員工在企業中的價值導向，集中企業的各種優勢資源，建立以核心員工為基礎的人力資源導向，從而展開人力資源管理的工作，進而更加充分有效地利用私營建筑企業有限的資源。制定長遠的人力資源規劃也有利于提高員工的工作積極性，發揮企業核心員工的帶頭作用，從而全面的提高企業員工的工作效率，這將為私營建筑企業的效益提升打下堅實的基礎。

三、重視人才開發

我公司在人力資源管理中，首先做好的第一件事就是重視人才的開發。在明確自身發展方向的基礎上，建立了一套系統的，詳細的適合企業發展的人才開發方案，來奠定企業后期規劃和人力資源管理規劃的基礎，為企業的發展壯大奠定了基礎。

我公司意識到人才的開發不單單是人才招聘和人才引進，而是要建立一套完整的人力資源開發方案，合理的配備企業人力資源，充分的挖掘企業人才的內在潛力，同時結合人才引用、人才培養等多種手段完成人才開發的任務，更好地為企業的生產經營服務。并且可以在企業的實際情況發生變化時，及時的對企業人力資源配置進行合理的、科學的調整，使人力資源與企業的發展保持同步。首先要了解企業的發展現狀和人員規模，明確企業的發展戰略目標，跟蹤企業內外環境的變化趨勢，然后經過結合人力資源部門的管理經驗、數學模型、統計方法及計算機軟件等輔助方式，做好企業人力資源的供給與需求預測，進而制定企業長期和短期的人力資源開發目標和發展規劃。需要特別注意的是，私營建筑企業的人力資源開發是一個長期的、動態的過程，必須在開發的過程中不斷地修訂和評估，并且還要廣泛的收集企業內部員工的回饋意見，對開發方案作出及時的調整和跟進。中小型私營建筑企業人力資源開發的重點應該放在，將員工作為企業的核心資源進行開發，從發展的、動態的視角，把吸引人才、利用人才、發展人才和職業規劃、制定政策、績效管理有機的聯系起來。通過合理的、科學的人力資源開發，達到企業快速發展和員工安居樂業的目的。

四、重視員工的需求，加強企業的凝聚力

假如一個企業沒有強大的凝聚力，那么在后期的發展中肯定存在隱患。因此，無論企業制定怎樣的人力資源策略，其終極目的就是為了增強員工的企業凝聚力。使員工產生對企業的強烈歸屬感，并且愿意與企業共存亡，這就可以從根本上解決企業人才流失率的問題。特別是對企業貢獻度大的員工，企業必須加強與他們之間的溝通，及時的了解他們的物質需求和精神需求，并給與適當的滿足，同時要對員工定期或者不定期的展開企業滿意度的調查，從而在問題出現的初期階段就解決企業內部的矛盾。除了上述的幾點之外，對于加強企業凝聚力，我公司還從收入、個人發展、績效考核、員工保障心理、工作滿意度、親和力等方面進行了改善。

五、嚴格遵守協會章程

在日常的運營過程當中，我公司始終嚴格的遵守各項協會章程，認真貫徹執行協會的各項決議，積極參加協會和專業委員會開展的相關活動，按時交納會費，積極承擔協會委托的活動和工作，為協會做出積極貢獻，在會員單位中起到了骨干作用。

? 單位創先爭優事跡材料 ?