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營商環境報告

發表時間:2025-03-07

營商環境報告(通用14篇)。

? 營商環境報告 ?

今年以來,縣水務局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優化服務水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創優服務質量,助推優化營商環境工作中落到實處。

一、營商環境工作開展情況

抓好內部管理,優化營商環境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網上辦理,全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革,實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規范公務行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務服務水平;三是實行“雙隨機、一公開”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。

我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”

改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結合,優化審批服務。一是精簡辦理申請材料,提高服務水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分征求相關部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發申請人采砂活動導致與第三者有利害關系的,全面征求意見和公示,消除疑慮和誤解。

做好涉水服務,確保供水安全。一是實施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網已經建設完畢,水廠及其他配套管網正在建設。建成后能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成后,勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

二、存在的問題與不足

一是囿于各方面條件不足,工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著力改進和提升,現有人員對工作的認知不足,相關業務知識培訓還不夠。

二是“放管服”進展不一,影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作,進展相對比較順利?!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后?!半p隨機一公開”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務服務水平還處在較低的水平。

三、下一步工作打算

一是加強學習教育,提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量,通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質,根據工作推進情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習,提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

二是優化水利投資環境,為民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境,規范政府投資類水利工程建設招投標活動,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目,必要時提供指導和政策支持;企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識,以服務促管理。

三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

? 營商環境報告 ?

調研內容主要包括小微企業面臨的困難和問題、企業資金的支出狀況、企業現金流情況、企業營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和XX營商環境總體滿意度等XX個問題。以下是為大家整理的營商環境調研報告材料資料,提供參考,歡迎你的閱讀。

XX是一座建立在市場上的城市,而小微企業在本次疫情期間的生產經營狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業后疫情期的發展,2020年X月開展本次調研。調研內容主要包括小微企業面臨的困難和問題、企業資金的支出狀況、企業現金流情況、企業營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和XX營商環境總體滿意度等XX個問題。

小微企業受新冠肺炎疫情影響的情況

XX小微企業由家庭作坊式的制造業、服務行業、電商行業以及小微外貿企業等構成。這些小微企業在正常經營期間主要依靠原有的資源生存,盈利空間相對較小,一直以來面臨著原材料價格上漲、勞動成本增加、融資困難且成本高等問題。

同時,小微企業對經營環境的抗壓能力較弱,“一根稻草壓死小微企業”的現象不足為奇。通過本次調研發現,新冠肺炎疫情的爆發使XX小微企業的生存狀況不佳。

在企業2020年上半年的營收方面,X%的企業認為新冠肺炎疫情爆發使企業的營收降幅超過X%;X%的企業認為降幅在X%以內;X%的企業估計營收持平。

在企業現金流方面,X%的企業認為可以開工,現金流能維持X個月以上;X%的企業認為可以開工,現金流能維持X個月;X%企業認為可以開工,現金流能維持X個月;X%的企業認為只能維持部分開工或半開工狀態;而X%的企業現金流已經斷裂,無力開工。

在企業經營困難方面,XX小微企業面臨的最大困難是預期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力,占比均為X%;其次是產品更新過快,技術攻關難度大,占比為X%;現金流不足占X%;融資困難且成本高占X%。此外,企業還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。

在企業成本支出方面,超過X%的XX小微企業成本的前三項支出為人員工資(含社保)、房租和研發成本,其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。

對XX營商環境的滿意度方面,X%的企業對XX的稅務環境表示滿意;X%的企業對物流與供應鏈環境表示滿意;X%企業對財政環境表示滿意;僅X%和X%的企業對XX的用工環境和金融環境表示滿意。

在對企業走訪調研中還發現,在企業損失方面,新冠肺炎疫情給XX小微跨境電商企業造成的損失和影響程度最大,疫情期間幾乎無單可接。

小微外貿企業與小微跨境電商企業的困境非常相似,不但已有的外貿單子大部分因疫情被取消,而且考慮到物流和供應鏈斷裂等因素,企業近期不敢貿然接單。小微跨境電商企業經營方式相對靈活,目前迅速扭轉方向改外貿為內銷,借此渡過難關,但是小微外貿企業尤其是外貿加工一體的企業,基本處于半停工狀態??梢姾笠咔槠诟桕P注小微外貿企業的生存狀況。

2.政府優化小微企業營商環境的具體措施

XX正努力打造國際一流營商環境樣板城市和建設以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市。突如其來的疫情對XX的營商環境提出了挑戰,XX市政府出臺了多項舉措,著力優化疫情防控期的營商環境。以行政服務中心為例,通過實行網上辦掌上辦、推行代辦幫辦、承諾制服務和郵寄服務等舉措,把“最多跑一次”優化為“辦事不用跑”,全面保障企業復工政務服務方面的需求,持續深化營商環境改革。

受疫情沖擊,外貿訂單驟減,XX市政府為了促進市場繁榮,2月份出臺4條以“免息、降息、降費、獎勵”為主的新政,實打實助力復工復產,通過減免各國有集團下屬市場2—3月份的商位使用費,利用“義信購”和XX小商品城貿易綜合服務平臺線上平臺積極招引采購商,恢復市場人氣,挖掘潛在訂單。4月,XX逐步啟動穩崗政策。在銀行業務方面,推行“穩崗貸”業務,對新增的貸款客戶實行政策性擔保,對符合要求的企業緩息6個月,推廣“轉貸通”節約可觀的轉貸成本。在就業保障方面,通過“無感智辦”形式直接將相關社保費和失業保險費返還到企業申報社保費繳款賬戶,無需企業自主申報。5月,XX市政府疏堵結合、規范提升和加強管理“三架馬車”齊頭并進,活躍“夜間經濟”和“地攤經濟”,滿足小微企業營銷的新需求。6月,XX開展“三師助企”活動,即會計師、稅務師和律師結對工業園,為小微企業無償排憂解難。7月,XX開展小微企業和個體工商戶“二直”即直達市縣基層、直接惠企利民的補貼工作。可見,XX正通過優化營商環境最大化地消除疫情給小微企業帶來的消極影響。

3.政府優化小微企業營商環境的啟示

通過調查走訪,真切感受到小微企業正在大浪淘沙中艱難地求生存,同時疫情也讓XX市政府再次審視優化營商環境的必要性和復雜性。

從制度層面規范執法行為,發展良好營商環境

從調查中了解到,小微企業主希望XX執法人員杜絕選擇性執法,做到公平公正。要想提高執法人員形象和素質,就需要完善執法制度,建議實現執法的公示制度,做到執法過程具有可追溯性。同時,創新執法監督方式。打造“線上+線下”全方位的民眾監督平臺,使執法中存在的問題能夠多渠道進行反映。通過線上平臺的大數據統計功能可以第一時間發現執法過程中的重點問題,從而快速解決。規范的執法主體是創造規范的市場主體的基礎,有了規范的市場主體才能形成規范的市場秩序。這是優化營商環境的重要內容。

營造小微企業勇于自救的良好商業氛圍

面對疫情的沖擊,政府從稅務、財政、金融和穩崗等方面為企業復工復產提供良好的營商環境,但是自負盈虧的企業才是市場的真正主體。小微企業應該有效地利用政策而不是依賴政策。經過疫情洗禮后幸存的小微企業應該在后疫情期圍繞“小和微”的特點,做好與自身資源相匹配的“小”決策。在復工復產過程中,資金鏈斷裂、人工及房租支出是最大的障礙,因此小微企業萬不得已不籌資,不盲目擴張經營規模,保持輕裝上陣的狀態。

本次疫情期間,很多小微電商企業采用“直播帶貨”的方式自救效果良好。政府在面對新的營銷模式時,通過搶先培養直播電商專業人才、大力招引知名直播機構、培養本土網紅平臺的同時,強化政策支撐和做好法治規范等工作,為小微企業營造積極向上勇于自救的商業氛圍。

嚴抓企業生產安全,增強防疫意識

后疫情期,企業面臨的最大挑戰是如何在確保防控工作穩定受控的條件下加速生產經營工作的恢復。以往政府對企業的生產安全評估聚焦在生產操作、消防安全和食品安全等方面,后疫情期,對企業生產安全的監管內容還需包括企業通風狀況和用工人員健康安全等。企業應做好日常健康檢查和往來客戶的登記工作,遵守安全生產的各項規定,有大局意識,以科學理性的心態重新啟航。

提升小微企業數字化管理水平

通過本次調查發現,小微企業在經營中最大的支出為人工費用(含社保),因此應利用數字化重新打造小微企業的管理模式,發展便捷可靠的線上辦公與線下辦公相呼應,打造既節約人工成本又高效精簡的辦公模式。同時,政企聯動實現資源共享,合同、印章、發票、簽名、認證等均實現電子化,以此推動行政“云審批”,為企業在線辦公創造必要條件。

政府牽頭整合社會力量,共同提升營商環境

良好營商環境的形成是全社會各行各業共同努力的結果。人才是第一資源,優化人才服務是優化營商環境不可或缺的工作內容。作為以市場為主的城市,通過全程幫扶初創者和吸引本土的優秀大學生回家鄉工作和創業,XX可以培養有“XX烙印”的人才。政府作為市場的管理者和服務者,除了要做好經濟基礎設施服務和社會基礎設施服務以外,還應該整合社會零星力量一起提升城市的營商環境。例如XX政府牽頭的“三師”助企,所謂三師指的是律師、會計師和稅務師。小微企業財務管理往往不夠規范,公司治理不夠完善,抗風險能力也較弱,需要發揮三師等行業組織和金融機構的人才優勢,助力小微企業應對風險和化“?!睘椤皺C”。

營商環境調研報告(共8篇)

對于優化營商環境調研報告與優化營商環境工作情況調研報告

商業環境調研報告

優化營商環境調研報告(共4篇)

對于優化我縣營商環境調研報告

? 營商環境報告 ?

優化營商環境在過去的一年里被擺在首要位置,我區在市委、市政府的堅強領導下,區直各個部門高度重視、相互配合,落實優化營商環境大會會議精神,認真貫徹各項優化營商環境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區將再度推進“一事通辦”改革,繼續嚴把政務服務關口,力爭將我區的優化營商環境推上一個新的臺階。現將優化營商環境最新的工作情況匯報如下:

(一)政務服務遷駐新大廳

我區根據實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——A棟業務用房(區人武部大院內)稅務也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊區政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了停車難,沒有無障礙通道等問題。

(二)聘任營商環境監督員

當前,銀海區全力精簡審批程序,優化辦事流程,清理冗余事項,努力優化營商環境。新遷建政務服務大廳,全區統戰部部長出席會議。此次會議聘選不同部門,既有人大代表、政協委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協會代表,實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境,充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議,對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監督員隊伍的管理,規范監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務,創造條件,確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監督,構建規范、透明的政務服務體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關系,營造良好的營商環境。

(三)開展企業走訪活動

工信局、司法局、稅務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海岳農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業,林炳康一行都與企業負責人進行座談,了解企業生產經營情況,并為企業送上了最新的優惠政策和法律知識,相關部門就企業提出的'問題一一答復,為企業出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現場辦公方式,企業家們非常感動,表示企業會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發揮自身優勢,積極為轄區企業排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經常走訪企業,切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,著重繞圍制約企業發展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業,并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。

(四)實施政務服務人員晨會機制

為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標,從上周開始區政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業和群眾服務。

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優化營商環境,不單單是招商引資、行政審批、市場監管等部門的積極作為,也需要紀檢監察機關立足職責,加強監督。昆明市紀檢監察機關圍繞市委、市政府中心工作,立足監督首責,聚焦具體問題,精準監督,靶向發力,切實提升了政務服務質效,方便了企業群眾辦事。監督發力,力從何來,監督溫度,如何彰顯?

優化營商環境是一個系統工程,涉及多個部門,有多個環節,其中任何一個環節不暢,都容易造成“梗阻”。例如,企業享受不到優惠,可能是惠企政策未落實到位,可能是服務窗口工作人員作風不實,也可能是“放管服”改革不到位造成的,表面上是作風問題,實則是機制梗阻,一些問題互為表里。問題多而雜,監督首先要聚焦。昆明市紀委監委以優化營商環境為目標,首先是梳理問題,明確了監督重點,從“政策包”為何未落地,聚焦“主體責任落實”,從老大難問題,著力發現原因,促進監督工作更加具體明晰。

其次,問題不一,原因不同,監督要起實效,就要“因事而異”。針對窗口服務部門個別服務人員作風不實的'問題,昆明市紀檢監察機關采用體驗式監督方式,切實了解問題所在,查清背后原因,通過發現—查處—督辦—反饋,建立監督閉環,切實防止“雨過地皮濕”,增強了監督實效;在查清制約企業享受稅收優惠政策的堵點后,昆明市紀委監委切實督促相關部門重新調整了認定標準,為一家企業解決困難,實則也是為惠企政策落實疏通了“堵點”;針對涉嫌違紀違法問題線索建立專門臺賬,設立營商環境問題線索接收處置綠色通道,強化權力制約,持續釋放了執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。

監督發力,取得實效,關鍵是“精準”。應該看到,優化營商環境,破除“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”,昆明市各級紀檢監察機關壓實了監督責任,落實了“精準”要求。精準體現在,監督機制要與紓困惠企工作體系、政策體系、落實體系相匹配,監督方式要根據人、事、地而異,如此才能有效破解影響營商環境的體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞,打通“堵點”“痛點”“難點”,通過一個個問題的解決,以點帶面推動系統施治,護航營商環境不斷優化,促進政商關系向“親”“清”轉變。

? 營商環境報告 ?

雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

(一)認識不夠全面。提到營商環境,過多關注政務環境、審批環境,忽視了法治、融資、監管等環境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。

(二)機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域,屬于一把手工程,目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現少數職能部門出現不作為,推而不動的問題。

(三)思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權,仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環境的口碑造成不良影響。

(四)要素不夠充分。

一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。

三是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持,大多數中小企業很難得到銀行的貸款,制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

? 營商環境報告 ?

為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

一、工作開展情況

一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。

二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

二、存在困難

1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。

優化營商環境自查自糾報告

按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:

一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創新意識不夠。

二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業余時光學習也比較少。

三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。

優化營商環境自查自糾報告

按照盟委行署《關于優化營商環境的十項措施》和市委政府關于著力破解營商環境優化難題,進一步優化營商環境的決策部署,我局充分發揮國土資源管理優勢,以“提高工作效率、提供高效服務”為目標,全面深化改革,通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式,為我市進一步優化營商環境,方便企業和廣大群眾辦事,激發經濟發展活力做出了積極努力。

一、工作開展情況

(一)壓縮不動產登記辦結時限,進一步壓縮企業開辦時間。

針對企業辦理不動產登記的需要,我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統已有的重復要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結、立等可取,保障了企業財產權。

(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設項目審批時間。

持續深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優化營商環境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變,提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協調、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核,設施農用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度,辦結時限均有大幅度壓縮,為企業和項目的后續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設綠色通道,提供全程跟蹤服務,必要時提供上門服務。

(三)籌備建設“政務服務+不動產登記”網絡服務平臺,逐步實現不動產登記業務“一網辦通”。

籌備建立不動產登記互聯網外網,即“政務服務+不動產登記網絡”服務平臺,實現不動產登記平臺和政務服務網絡平臺的有效鏈接,探索百姓網上咨詢、網上登記申請、預審查、預約服務等模式,從而實現“外網申請、內網審核、當面查驗、領取證書”的線上登記運行方式,實實在在實現“只讓百姓跑一次”。

(四)積極與興安盟不動產登記局對接,進一步加快數據資源共享。

按照數據平臺建設要求,積極配合興安盟不動產登記局大數據平臺建設工作,此項工作目前正在進行中,預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。

(五)多舉措簡化辦事環節,逐步實現企業和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

規范推進政務公開工作,增強政務透明度。在烏蘭浩特市政府網上積極開展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實行“首問負責制”、“一次告知制”,通過流程再造,減少企業和群眾跑路數次。特別是不動產登記中心已經實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一站式”服務模式。今年以來,不動產登記中心通過調整優化窗口布局,合并業務環節,實現了房產、稅務與不動產登記“一窗受理,集成服務”。具體流程為:不動產部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關證明;稅務部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產部門工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發證”,實現了不動產登記、交易一體化。

(六)依法依規清查梳理,取消沒有法律依據的證明。

按照《關于進一步開展清理規范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發[20xx]3號)文件要求,對依申請行政權力、辦理業務和提供服務時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據的一律取消,能通過個人現有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的`一律取消,能通過網絡核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規之外的證明材料。

(七)認真清理中介服務事項,進一步規范中介服務。

嚴格按照除法律法規、國務院決定和部委規章要求設定的中介服務事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務,或者要求申請人提供相關中介服務材料。經梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務機構開展服務,或者提供相關中介服務材料的事項,已形成《行政權力服務事項清理表》報市審改辦審核。

(八)認真開展“雙隨機一公開”工作,加強事中事后監管。

制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結合監管責任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監管對象。檢查時采取搖號、專業對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入“部門協同監管平臺”。年初以來,隨機抽查礦山企業1家、測繪單位1家,用地企業2家,抽查比例為10%,沒有發現任何違法違規行為。

(九)為企業開設綠色通道,提供跟蹤服務。

對重點項目和企業、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記當場辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專人盯辦。年初以來,我局不動產登記中心為萬佳陽光佳苑二小區、眾益房地產名都家居項目、歐蓓莎置業房地產項目等房地產開發企業和辛源食品有限公司、森輝印務有限公司、蒙佳公司等生產企業辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。

(十)主動作為,每年解決一項便民服務方面的突出問題。

對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發企業辦理已建設完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發企業建樓區分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續辦理不動產登記業務。

二、采取的措施

(一)強化落實責任,形成聯動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業單位負責人為成員的優化營商環境領導小組,主要負責人為工作第一責任人,分管領導是具體組織實施的責任人。二是領導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業務工作,同時抓好分管工作范圍內的“放管服”和優化營商環境工作。形成了上下聯動、各職能部門高度配合、協調暢通的工作格局。

(二)強化學習教育,提高服務本領。加強對干部職工的理論、業務培訓及優化營商環境教育。通過召開局務會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優化營商環境工作提出的具體要求。并就優化營商環境的重要意義通過機關集中學習的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風,優化營商環境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業務學習培訓計劃,按計劃開展培訓,提高了干部職工履職能力和水平。

(三)強化作風建設、凈化政治生態。大力踐行求真務實、真抓實干工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風、改作風,促進各項工作落實。密切關注“四風”問題的新動向、新表現,及時發現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止“四風”問題反彈。年初以來,通過設置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監督員的方式主動接受社會各界監督,并多次組織明察暗訪,對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。

? 營商環境報告 ?

得到《關于優化營商環境專項監督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優化營商環境重點監督方面的工作情況進行認真梳理,對照監督重點內容進行自查自糾,現將具體工作開展情況匯報如下:

一、工作開展情況

為切實做好優化營商環境專項監督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監督重點內容,經自查,我服務中心涉企業務科室能夠認真履職盡責,充分發揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業發展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業還不夠深入,服務企業方式還不靈活,服務企業政策還有待進一步完善的問題。

二、整改措施

1、強化擔當,全面落實營商環境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優化營商環境,全面貫徹《河北省優化營商環境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環境環境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的發展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統一到縣紀委的安排部署中來。

2、細化責任,全面壓實營商環境主體責任。堅持把優化營商環境作為“一把手工程”,全面壓實優化營商環境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優化營商環境的責任清單,著力解決民營經濟發展中的難題,全面統籌優惠營商環境事宜。

3、創優服務,全面落實營商環境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業早日投產達效,繼續做好我縣營商環境的宣傳工作,在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業家宣傳推介我縣營商環境和優惠政策,力爭引進一批“大好高優”項目落戶我縣。

三、下一步打算

下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優惠營商環境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優服務質量,切實進一步優化營商環境,為臨西經濟社會高質量趕超發展做出積極貢獻。

? 營商環境報告 ?

為扎實推進營商環境整治,我們采取了如下項舉措:一是創新工作模式,建立工作平臺。在局門戶網站開辟了“xx市商務局營商環境集中整治專題”欄目,設置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動態”和“投訴建議反饋”5個板塊,并及時充實各板塊內容。以此作為推我局進營商環境集中整治的載體和問題晾曬的窗口,接受社會公眾監督。二是建立實行“周報告”制度。建立健全了市商務局營商環境整治重點工作責任分解任務推行“周報告”制度,及時上報工作動態信息。三是及時反饋交辦問題。依據國家和省、市現行法律法規及政策規定,積極研究解決市營商環境整治組交辦的問題事項,分別與問題反映企業進行了溝通答復,并將處理情況及時向市營商環境整治組進行了反饋。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,由局“營商環境整治辦”匯總梳理意見建議,經局領導審定后交責任處室(單位)辦理;第二步,由責任處室(單位)主動與企業溝通聯系,進一步了解意見建議的具體內容,依法依規制定解決措施和答復意見;第三步,責任處室(單位)及時將解決措施和答復意見反饋給企業,企業如不滿意,繼續改進或再深入解釋說明,直到企業滿意為止。

? 營商環境報告 ?

近日,成都稅務推行“智慧稅務”精準服務市場主體經驗做法獲國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組優化營商環境專題組《全國優化營商環境簡報》深度推介。近年來,成都稅務堅定貫徹中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,創造性落實稅務總局、省稅務局關于深化稅務領域“放管服”改革相關部署,全國納稅人滿意度評價排名兩年提升12位,至全國第3位,多項經驗做法受到地方黨政主要領導批示肯定,“可視化”智能問稅、社保聯合征繳服務等創新舉措入選國家發改委編撰《中國營商環境報告20__》和《優化營商環境百問百答》,連續兩次在國家層面推廣。

此次獲推廣的做法主要有:一是聚焦政策直達快享,從“服務群體”到“服務個體”。通過“靶向定位”“政策找人”“多維監督”等舉措實現稅費政策精準觸達,促進需求響應更及時;二是聚焦服務便捷高效,從“人工分散”到“智能融合”,通過建設“稅費服務支持中心”,推出“數字員工”,創新“融合服務”等舉措進一步統籌服務資源,優化服務手段,拓展服務供給;三是聚焦執法公正柔性,從“程序服務”到“權益服務”,通過“三級聯動”優化涉稅法律服務,試點建設“智慧楓橋式”稅務所,高效調處稅費爭議,“區域協同”推進稅收公平公正;四是聚焦提升治理效能,從“數據管理”到“數據治理”,通過深度應用“稅比析決策服務系統”,開展指數化稅收經濟分析,建立“三大指數”等手段提供市場主體運行參考,服務地方黨政領導決策,實現稅收營商環境智能監控。

下一步,成都稅務將以進一步深化稅收征管改革為契機,認真落實全省持續深化營商環境綜合改革各項舉措,聚焦政務服務標準化規范化便利化、營商環境對標創新、成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革等重點領域,助力打造穩定公平可及營商環境標桿城市,不斷提升企業群眾滿意度、獲得感,更大范圍、更高水平激發市場主體活力。

? 營商環境報告 ?

一、工作進展情況

(一)高度重視,精心組織

全市營商環境工作開展以來,我市制定印發了《xx市xxxx年優化營商環境工作方案》等文件,重點實施政策完善創新專項行動、降低企業經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優化開發區發展環境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優化營商環境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創新不夠、企業減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發區承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創新,全面梳理現有政策措施,打造營商環境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優,激發市場活力和社會創造力。

(二)加快推進,全面優化營商環境

1、開展政策創新完善

一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業、鄉村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業送政策、送溫暖、送服務。

二是營造良好的稅收政策環境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。

2、服務企業,提高工作效率

一是加速職能轉變,強化服務企業意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業服務的理念。在持續轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。

二是服務機制落實到位。xx經濟開發區成立了幫辦服務中心,積極為企業幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環境影響評價、安生生產監督、安全許可、稅務登記、選址證明、環評及報建手續,順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、QQ群等,企業有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區意見》中各項優惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業培訓、投融資咨詢等特色服務,專業引導助力企業騰飛。

三是開發“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發“在線約談室”手機app軟件,通過該系統,稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。

四是清理規范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業負擔的具體措施。發改、工信及各鄉鎮根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。

3、推進項目落地,服務企業發展。

一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優惠政策,改善營商環境,使更多的項目落戶我市。

二是調整優化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環節,壓縮承諾時限、規范中介服務,努力打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的企業投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監管平臺,實現網上受理、辦理、監督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統精準監控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。

4、提升窗口服務

一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業名稱預先核準和企業登記全程電子化,進一步壓縮企業開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。

二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統一規范,完成了操作規范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規范有序,標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。

三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區、自助服務區等配套區域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監控系統,大廳實現視頻監控無死角全覆蓋,實時監督窗口的服務情況。

xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。

四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個QQ群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優質服務,確保征納溝通更加方便快捷。

5、加強開發區環境建設

一是提升服務質量。服務是xx經濟開發區永恒的主題,開發區把抓服務作為抓形象、抓環境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發區大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發區服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業和投資商提供優質高效的服務。

二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發區的本位責任意識。

三是審批權限承接到位。按照省、市發改、國土等部門下發的審批權限規定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業務,由開發區組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業發展。

目前,xx市經濟開發區已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業的能力。

6、加強政府誠信建設

我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發現問題,敢于破解難題,依法依規推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優化營商環境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。

二、存在的問題

一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業務審批,又忙現場勘查,工作銜接存在一定障礙。

二是各相關審批平臺功能需進一步優化。圍繞審批事項,多條審批系統并存,不能互通互聯,增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現一網通辦。

三、下一步措施

一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續努力,狠抓落實,加快工作進度。

二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。

三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業水平。

四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。

五是加強對我市業務人員的培訓,強化作風建設,提高業務綜合素質和服務水平和能力。

? 營商環境報告 ?

落在“細”上,堅持細處著眼、潤物無聲。嚴格執行“規定”,以作風整頓提升行政效能為抓手,在水利行業提出“人人都是環境,個個都是形象”的服務理念。截至目前,針對參建單位主要人員是否在崗,是否存在轉包等問題,累計檢查超過20次,發現3個問題并完成整改,累計開展招標備案涉及水利工程項目5個,完成投訴處理2個。

落在“小”上,注重小處著手、以小見大。全面執行水資源費“費改稅”,河道砂石資源費零收費,進一步減輕民營企業稅費負擔。截至目前,累計組織各項水行政執法業務培訓和普法宣傳20余次,發放宣傳資料4000余份,確保水利配套政策落地生根、開花結果,讓群眾、社會滿意。對標先進地區經驗做法,推行在建單位水土保持方案報告書(表)承諾制管理,減少審查會時間,壓減耗時,減少審批流程,真正讓企業滿意。

落在“實”上,倡導實處著力、知行合一。緊緊圍繞營商環境工作出點子、獻良策,助推優化營商環境工作高質量發展。今年,協助創建省級節水型企業1家,市級節水型企業5家。梳理公開責任清單146項,依法依規將行政檢查、行政強制等監管事項錄入“互聯網+監管”平臺。

? 營商環境報告 ?

為進一步優化轄區內營商環境,增強商業場所火災防控能力,有效防范消防安全事故發生,保障轄區內商戶的生命安全和財產利益。9月12日,黎川大隊在轄區內開展“商鋪消防安全排查 助力優化營商環境”主題活動。

此次活動中,上門走訪了轄區內企業以及煙酒店、爆竹店等個體商戶的經營場所,對其經營場所內的消防設施進行了檢查。重點查看了滅火器年限是否超過安全使用年限,滅火器放置的位置是否合理,滅火器的壓力是否屬于合理的范圍內,滅火器噴嘴、閥體、外形是否有缺陷等內容,并詢問商戶是否能熟練地使用滅火器。

針對不能熟練使用滅火器的商戶們,并仔細地教導他們滅火器的使用步驟以及注意事項,幫助他們掌握使用滅火器的技巧,耐心仔細的'工作態度得到了轄區內商戶的一致好評,拉近了消防工作人員與商戶之間的距離。

通過此次檢查行動,有效消除了一批火災隱患,提高了轄區內商戶人員的消防技能以及防范意識,為轄區營商環境打下良好的消防安全基礎。下一步,黎川大隊將根據江西省優化消防執法營商環境六項措施,進一步優化轄區內營商環境。

? 營商環境報告 ?

述職報告是指各級各類的機關工作人員,一般為業務部門陳述以主要業績業務為主,少有職能和管理部門陳述。主要是下級向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況,包括履行崗位職責,完成工作任務的成績、缺點問題、設想,從而進行自我回顧、評估、鑒定的書面報告。520作文網為大家整理的相關的優化營商環境年度述職報告,供大家參考選擇。

優化營商環境年度述職報告

審批科成立并進駐中心以來,在局黨委的正確領導下、各部門的配合與大力支持下,認真貫徹落實局黨委、政務中心關于優化營商環境的專題部署,依法行政;進一步優化服務流程,創新服務方式,持續改善營商環境,現將具體工作報告如下:
為貫徹落實區委區政府、局黨委關于“三集中 三到位”和“簡政放權、一站式辦理”等指示精神,審批科9月25日正式進駐大廳后,積極與相關業務科室進行業務交接;根據第一批“進廳”目錄內容,對涉及4個科室業務進行逐一梳理,成熟一個交接一個,10月17日已全部完成38項進廳業務的交接工作。在交接過程中,安排業務骨干正常開展日常接件、審批等業務。截至目前,按期辦結率100%;平均辦理期限縮減50%以上;入駐中心至今,收到錦旗一面;群眾滿意度達100%,投訴率為零。
完成第一輪審批流程再造工作
為了深入優化營商環境,我科室開展了審批流程再造工作,內容涉及民非成立、變更、注銷,社團成立、變更、注銷和養老機構設立許可等7項內容:
首先社會組織登記方面,在市局審批處的指導下,嚴格依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》、《行政許可法》等法律法規,結合區審改辦關于區政務服務標準化工作的有關要求,對審批流程、審批時限、申請材料等幾個方面進行了全面優化精簡,重點清理了沒有政策支撐的兜底性條款。
其次,在養老機構審批方面,通過橫向溝通,與區消防、區環保、區住建、區衛計等部門對接,結合各部門最新政策以及民政部《關于加快推進養老服務業放管服改革的通知》(民發[2017]25號)文件中關于“簡化優化養老機構相關審批手續”有關內容,對養老機構審批工作進行了重新梳理與優化。
承擔綜合窗口職能
根據大興區政務服務中心“一窗受理”相關工作要求,大興區民政局、大興區體育局、大興區商務委三家相鄰單位設置一個綜合對外窗口,設置在民政局窗口,我科室除本職業務外,還承接了體育局8項業務、商務委22項業務的咨詢及相關政策解答工作。

優化營商環境年度述職報告

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優化營商環境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件,新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
(一)以效為先,推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措,實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”,破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業自主發展,按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批,變為如今“以企業為中心”的一張許可證,實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如,藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落戶,實現異地重生,為滿足企業快速落地需要,我局加急辦理審批手續,保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產,被新聞聯播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果,托舉營商環境向上發展
一是職權下放,開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展,提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性,使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮,開辟重點鎮“綠色審批通道”,讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程,縮短企業落地周期,先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會,了解企業訴求,與企業精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會,集中開展業務研討會20余次,解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式,及時發現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識,嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺,實現線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環境。2019年我局組織40余人參加執法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設,推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機,多次集中開展法律法規知識普及活動,讓企業發展始終保持在法治化軌道,確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單,推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業快速落地,切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”,讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到100%,讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業反饋意見建議,讓企業參與改革,多提訴求,確立企業在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業發展溝通的橋梁,著力為企業發展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底,服務企業還不全面。企業在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費,但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足,審管不暢。由于缺少行業、部門規劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據,審管互動還不夠順暢,業務協同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作,給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發現問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發市場活力,優化營商環境,促進經濟社會發展,做出積極貢獻。

優化營商環境年度述職報告

9月27日,全市優化政務服務改善營商環境工作會議后,88鎮按照會議要求,圍繞中心工作,進一步突出重點,明確任務,強化措施,全面推動優化政務服務,努力改善營商環境。
現將貫徹落實情況匯報如下:
一、及時傳達會議精神,統一思想認識
全市優化政務服務改善營商環境工作會議后,黨委副書記999同志及時將會議精神向黨委主要領導進行了匯報。9月27日晚,在領導班子專題民主生活會后,又召開了黨委會議,友999同志將會議精神向黨委會作了專題匯報,黨委會分析了當前我鎮的軟環境工作情況,就下步的工作進行了安排部署。9月28日上午,我鎮召開專題會議,傳達了濰坊市軟環境辦的明查暗訪情況通報,要求對號入座,抓好自查,針對存在的問題全力改進和完善服務,以高度負責的責任感進一步深化服務大環境創建。
二、明確工作重點,強化措施落實
一是強化組織領導,增強責任意識。進一步加大了軟環境建設工作力量,除原有的黨建辦一套人員外,從各部門抽調業務骨干充實便民服務中心力量,更好地為企業和群眾服務。
二是改進機關作風,主動服務企業。一是通過召開座談會、設置意見箱、發放調查問卷等形式,收集社會各界對機關作風的建議意見,找出了機關管理存在的問題。在此基礎上,制定整改方案,加強機關作風建設,提高“人人都是投資軟環境”的意識。二是深入開展“千名干部服務千家企業”活動。落實班子成員和經貿辦工作人員每人跟蹤聯系1個企業,至少每月到企業中去1次,一方面幫助企業及時協調與部門、村的關系,另一方面聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議,隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”。
三是建章立制,做好信訪投訴。建立并認真執行首問責任制為主要內容的經濟發展軟環境建設制度。凡是企業和群眾來辦事,鎮黨委政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌,能夠當場辦理的就當場辦理,不能當場辦理的要說明辦理時限,不能辦理的要說明原因、作好解釋工作;對企業和群眾辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態度冷漠的“衙門”干部進行嚴肅處理,絕不手軟。
三、完善制度機制,強化督查考核力度
完善制度機制,定期督查通報。鎮黨委明確專門牽頭負責人,將推動優化政務服務,努力改善營商環境活動納入全鎮重點工作督查督辦事項,一周一督查,一周一通報,形成解決問題的動力和壓力,讓軟環境硬起來,推動優化政務服務改善營商環境工作再上一個新臺階。

? 營商環境報告 ?

今年以來,我局從全區經濟社會發展大局出發,努力提高政治站位,切實增強整體工作觀念和責任擔當意識,結合農業工作實際,認真開展優化營商環境相關工作,積極服務好有關農業企業,促進了全區營商環境持續優化發展,現將有關工作情況總結如下:

一、切實加強組織領導,確保服務企業落到實處

為推動省市區關于優化企業營商環境工作的有關文件和會議精神落到實處,我局成立了由分管局長任組長、各有關科室負責人任成員的工作領導小組,定期調度和研究分析工作開展情況,認真聽取有關企業的意見和建議,不斷完善工作措施,確保切實服務好我區涉農企業,努力營造營商環境評價的良好氛圍。

二、指導企業建立完善利益聯結機制,推動風險共擔利益共享

針對天音生物企業實際,推行“公司+基地+農戶”萬壽菊產業化經營模式,企業與農戶建立了良好的利益聯結機制,讓農民更多更公平地參與利益分配,通過家庭農場、專業大戶和種植農戶建設,安排當地農戶就業崗位2100余個。推行“保護價收購+利潤返還或二次結算”等方式,企業與農戶建立穩定的合作發展關系。通過發展萬壽菊園產業深加工和衍生品生產,延伸產業鏈,提高附加值,并吸引城市人才回流農村,為農戶帶來穩定的經濟收入來源。

三、推動農業產業化訂單落實,企業得發展農民實惠

努力創新營銷手段,著力解決傳統農產品生產、加工企業普遍存在的營銷方式單一、產品缺少差異化等難點問題,積極推廣現代農業發展市場營銷訂單形式,企業與農民約定交售農產品的品種、質量、時間、價格,農民按照雙方約定開展種植,最后由企業來收購,天音生物有限公司通過訂單式發展,帶動種植戶5700余戶種植優質干辣椒、萬壽菊,簽訂的產業化訂單含有“保價條款”內容,形成了長效利益分配機制,充分保障了農民的經濟收益。

四、強化農業技術支持和指導,確保農業產業科學發展

針對天音生物公司20xx年在淄博本地建立萬壽菊種植基地的實際情況,組織相關技術人員,定期進行田間技術指導,對簽訂合同的種植戶,提供種子、幼苗、化肥等物資和技術服務,組織農民走專業化、科學化、規模化種植的新路,帶動了周邊農戶的積極參與,為農業經濟健康持續發展提供了強大動力。

五、突出科技創新,提升農產品科技含量

聚集科技創新,積極引導企業不斷加大科技投入,強化人才隊伍建設,天音生物公司精心打造了一支高素質專業化復合型研發團隊,通過不斷研究葉黃素和玉米黃質在食品、飲料、醫藥保健品等領域的應用,在高端系列葉黃素類精深加工技術領域取得了大量原創性的研究成果,實現葉黃素從萬壽菊種植、葉黃素浸膏到高附加值的葉黃素、玉米黃質、蝦青素及微囊化等產品全產業鏈規模化生產,部分深加工產品已達到國際領先水平,整體提高萬壽菊產業的科技含量及經濟附加值。

六、強化農業品牌建設,提高農產品市場競爭力

優質品牌建設是發展現代農業的必由之路,認真落實農產品品牌發展戰略,引導企業不斷強化農產品商標意識,培育塑造企業優質農產品叫得響過得硬品牌,積極組織企業參加知名農產品品牌推介會,推動新型農業經營主體主動申請商標注冊和知識產權保護,防止商標侵權和惡意搶注行為。加大生產基地建設力度,大力推廣綠色無公害農產品生產技術,積極組織實施農業標準化生產,全面落實農產品質量檢測監督制度,推動優質安全農產品品牌創建,持續提升農產品的市場競爭力和附加值,為農業供給側結構改革和農產品品牌體系構建做出了積極努力。

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