述職范文|城管局紅黑榜事跡材料（精品十一篇）

城管局紅黑榜事跡材料（精品十一篇）。

城管局紅黑榜事跡材料 (一)

先進事跡

城管局

2009年11月

作為城管局的第一任局長，五年來，XXX同志帶領全局同志始終以“三個代表”重要思想為指導，堅持用先進的理念指導實踐，以執法服務人民，構建和諧社會、打造幸福XX為出發點和落腳點，走城管事業可持續發展之路。積極履行城管職能，不斷加強隊伍正規化建設，城市管理體制、機制逐步得到優化，城管職能得到加強，一個大城管格局已具雛形。近五年來，XX城管執法局連年獲得省相對集中行政處罰權工作先進集體，城管系統作風建設先進單位，XX、XX依法行政工作先進單位，黨建工作先進集體，“好班子”，XX來信來訪工作先進單位和市規范執法合格單位等榮譽稱號。XXX局長個人先后獲得了“江蘇省社區建設工作先進個人榮譽稱號”、“全省相對行政處罰權暨城市管理行政執法先進個人”、“江蘇省建設系統抗擊雪災工作先進個人”和歷年的XX“先進工作者”稱號。

一、以人為本抓隊伍，鍛造了一支堅強有力的戰斗集體。

沒有一支高素質的隊伍，是很難打硬仗、勝仗的。XX城管執法局成立以來，XXX局長就以“政治合格，執法過硬，紀律嚴明，保障有力，形象良好”為立局宗旨，注重以嚴謹的紀律作風鍛造一流的執法隊伍。五年來，遵循隊伍建設是城管發展 1 基石的理念目標，通過教育培訓、擇優競爭、獎懲激勵、科學督查等舉措，讓隊伍潛力日益激發，形成了堅強有力的戰斗集體。

一是注重教育培訓。平時堅持每月一法、每季一課、半年一考的學習制度。采用封閉式準軍事化集訓的模式，對先后面向社會公開招考的105名新隊員，進行軍事素質與業務素質培訓，并對全市城管協管員進行了輪訓。同時，全體執法人員在高質量通過公務員過渡培訓的基礎上，系統接受相關法律法規知識的培訓。2008年3月，啟動第二輪三年培訓計劃，全局552名執法人員和協管員分5批參加準軍事化封閉式集訓，進一步提高了執法水平，提升了執法效能。同時，全面加強星級中隊建設，注重硬件達標，軟件上水平。通過創建，目前全局已經建成三星級中隊7個，二星級中隊6個。

二是推行擇優競崗。按照競爭、擇優的原則，在干部的使用上實施公推競崗，讓優秀人才脫穎而出，使城管執法隊伍充滿了生機和活力。XX城管執法局成立以來，兩次中層干部和一次執法大隊領導的選拔，都堅持公推競崗，按照公正用人、公平待人、人盡其才的原則，通過民主測評、業務考試、組織考察、現場面試、擇優錄用，使一批得才兼備、奮發有為、胸襟開闊的開拓型人才走上了前臺，形成了一支政治強、業務精、思路寬的干部人才隊伍。

三是落實獎懲機制。明確獎懲標準，建立個人督查考核檔案。在日常的依法行政中，XXX局長要求每個隊員每周必須完 2 成1件以上一般程序案件，并將其列入月度、年度績效考核。而在考核中，從每個執法隊員獎金中拿出1萬元，與其工作實績進行捆綁考核，局機關人員則與其掛鉤聯系中隊進行捆綁考核。這一動真格的舉措實施后，執法人員的大局意識和責任意識顯著增強，一線執法隊員的管事意識和執法效能明顯提升。

四是保障城管財力。XX城管執法局成立當年，核準開辦經費達803萬元，城管執法必需的現代裝備基本到位。對于新招錄隊員以及從園林、市政、規劃等相關部門劃轉至市城管執法局的行政執法人員，于局長建議政府及時決策，將他們全部列入參照公務員管理序列，享受公務員待遇及與公安同等的特崗津貼，從而使城管隊伍免除了后顧之憂，全心全意投入工作，激發了工作活力。

二、標本兼治抓長效，城市管理實現了持久規范。

科學發展觀的實質是實現經濟和社會的和諧、可持續發展。幾年來，XXX局長帶領全局同志堅持以城市創建和城管創優為抓手，標本兼治，努力做到執法與管理相結合，查堵與疏導相結合，管理與服務相結合，教育與處罰相結合，有效實現了城市管理的規范化，營造了良好的市容環境秩序。

一是落實市容環衛責任。市容環衛責任制是城市長效管理的基礎。城管局一成立，就以貫徹落實市容環衛責任制度為抓手，與市區70多條主次干道的門店、企業簽訂10000多份《市容環衛責任書》，對市區沿街門店實行“包秩序、包綠化、包衛生、包立面整潔”的四包責任制，并建立起一整套城市市容管理 3 本底資料。與城區60多家在建工地簽訂《文明施工合同》，落實相應的管理責任，同時加強責任制的督查落實，有效遏止了店外設攤、帶泥行駛等違章行為。

二是堵疏結合標本兼治。對城市“牛皮癬”、人行道違章停車、擅自占用城市道路、超出門窗經營及無證流動攤販、露天菜場等城管問題，實施綜合整治，既堅持依法治理，又進行疏導管理。其中在治理亂設攤點方面，將市容管理整治延伸到早、中、晚三個時段，實施錯時管理，在一些難管地段實施定人、定崗、定時執勤，并注重定點疏導。2007年將原本散落于市區的70余家花木攤全部搬遷至人民東路的花鳥市場，凈化了城市環境。在整治城市牛皮癬方面，在依法治理的同時，在城區車站、碼頭、小區、菜場等地合理地設臵了119個招貼欄，給合法信息廣告有一個“下水道”。為解決城區人行道停車難、停車亂的問題，一方面嚴格履行職能、依法查處，建局至今已經對違章停車實施行政處罰4.6萬起，另一方面，人性化行政許可設臵停車位2041個，其中公益停車位362個，非公益停車位1679個，有效緩解了城區停車壓力。

三是市容管理推陳出新。幾年來，在實施城市容貌的出新上，根據上級指示要求，以國際化的發展眼光，邀請清華大學美術學院為XX進行街景及戶外廣告規劃設計。在此基礎上，出臺《XX戶外廣告陣地使用權出讓實施辦法》，創新戶外廣告管理新模式，實現戶外廣告管理全覆蓋。同時，逐步推行高炮廣告位的市場化運作，因地制宜推出路燈燈桿旗、燈箱、電子 4 屏的科學設臵。2008年9月，城區3條道路首批270個路燈燈桿旗的使用權成功實施公開競拍。而城市立面又是城市形象的直觀反映，立足于城市總體規劃，從展現城市景觀的整體美入手，有步驟、有重點、有計劃地實施XX濱江路、青果路、花山路等地段的立面改造工程。幾年來，共完成了城區6條道路和城中菜場一、二期總面積逾16萬平方米的立面改造工程，美化了城市市容形象。

四是聯動考核促進長效。長效管理的一個有效方式，就是以考核推進。為保證城市管理的效果，堅持以聯動檢查考核來促進長效管理。自2007年以來，按照市政府的指示要求，牽頭組織規劃、建設、房管、交通、愛衛辦等5個部門，對全市15個鄉鎮、街道辦事處進行城鎮規劃建設管理先進鎮考核，按照考核標準進行打分評比，對前三名的給予通報表揚等獎勵，考核結果以簡報形式及時上報市政府，并反饋至各鎮。剛性的考核機制有力推動了長效管理工作，促進了城鄉一體化進程。

三、依法行政求規范，城管執法保證了公平公正。

依法行政是城管執法的生命。自開展城市管理相對集中行政處罰權工作以來，XXX局長帶領一班人始終把規范行政執法內容、程序和行為作為依法行政的重要工作來抓，確保了城管執法的公平公正，樹立了城管誠信的品牌。

一是規范執法內容。幾年來，按照XX法制辦的要求，制定了行政處罰簡易程序、一般程序以及行政許可的辦理流程。5 同時，結合相關法律法規的變化調整，及時梳理規范執法依據和執法行為，做到執法內容規范。2007年，梳理出35部城管執法相關法律法規依據，2008年達到40部，而且每年都在調整。明確了城管執法的七大職能共282種案由，并將其編印成冊，規范處罰裁量、標準以及職責權限。

二是嚴格公正執法。近年以來，在實施城管綜合執法中，堅持依法行政，嚴格行政審批、犬類管理，規范渣土管理，依法拆除違法建筑，科學實施戶外廣告整治。其中在依法拆除違法建筑方面，本著“新出的違法建筑先拆；道路兩側影響市容的先拆；群眾反映強烈的先拆；占用公共場地而起的先拆；城市拆遷中釘子戶的違法建筑先拆；其他違法建筑逐步拆除”的六大原則，建局5年來，共拆除各類違法建構筑物1899戶，13萬平方米，對違法搭建的治理取得了一定的成效。在整治戶外廣告活動中，2007年依法清理整治戶外廣告7368塊，2008年對全市359塊高炮廣告牌給予依法審批、補辦手續或強制拆除。在嚴格犬類管理中，去年來共計捕捉流浪犬865只，及時送交犬只留檢所，并嚴格處理違反攜犬、遛犬規定等違章行為126起。另一方面，面對城管“頑癥”，做到公開、公平、公正執法，維護執法“天平”，最大限度地保護當事人的合法權益。如在整治城區亂停車、亂設攤點等城管頑癥中，實施“三統一”和“五公開”，即：統一整改時間，統一對象標準，統一處罰裁量；整治內容公開，標準要求公開，處罰程序公開，處罰金額公開，強制措施公開，這有力保障了執法效果。

三是加強執法宣傳。以“五五”普法為抓手，結合自身職能，于局長始終要求要運用各種手段和途徑，廣泛深入的開展“法律六進活動”，通過在XX廣播電臺《港城法律在線》專欄、市電視臺《暨陽時空》及《法眼直擊》欄目開辟專題節目，在各大廣場開展大型板報宣傳活動等，不斷創新法制宣傳的形式和手段。而且，2008年首次通過社會力量參與的形式加強對外宣傳，舉辦了2008年度長博杯城管法律法規知識有獎征答活動，增進了與市民群眾的交流互動。

四、改革創新抓發展，實現了城鄉統籌的“三個突破”。

過去，城市管理的范圍，僅局限于城市，鎮村環境秩序差，當地群眾受益少，怨言微詞多。為消除這種局部管理方式所存在的缺陷，讓XX民共享建設成果，XX城管執法局成立以后，于局長就把改革創新作為發展城管事業的重要抓手，城管執法注重向社區、鄉鎮的延伸，環衛和照明管理則注重向鄉鎮覆蓋，在延伸覆蓋中實現了城鄉統籌的三個突破。

一是實施城管執法的兩個延伸。按照“重心下移、責權一致”的要求，著力抓好城管執法向社區和鄉鎮的延伸。2006年，在試點的基礎上，全市47個社區都建立了城管執法社區工作站。社區內違法建設、非法收舊、損綠毀綠、亂設攤點等違法行為，在第一時間就得到及時糾正和處理，有效減少了居民間的矛盾和糾紛。近2年來已經為社區群眾解決熱點、難點問題300余個，贏得了居民群眾的普遍贊譽。同時，按照城鎮管理一體化的要求，抓好城管執法向鄉鎮的延伸。2006年底在成功 7 試點的基礎上，在全市17個鄉鎮、開發區（辦事處）高標準建起城管執法中隊，各鄉鎮執法中隊積極參與社會主義新農村、新市鎮建設，集鎮容貌和環境質量隨之得到有效提升。據統計，城管執法延伸鄉鎮以來，各鄉鎮執法中隊共實施行政處罰案件1.3萬余起，依法拆除違法建(構)筑物7.6萬平方米。

二是推進環衛事業的統籌發展。根據XX委、市政府的指示，2006年9月1日開始對全市環衛實行行業管理。這之后，在逐步理順環衛管理體制上下功夫，對城區環衛實行扎口管理。至今，全市21個環衛所有半數以上已成立環境衛生發展有限公司，改變了無法人主體資格的現狀，逐步實現了企業化管理、市場化運作。同時，按照形勢發展和工作的需要，加大了對全市環境衛生設施的改造和建設力度。近年，隨著生活垃圾焚燒發電廠、垃圾填埋場、滲濾液污水處理廠及城區垃圾中轉站和各鄉鎮（辦事處）垃圾中轉站的竣工投運，現今全市生活垃圾壓縮式中轉站已達32座，壓縮設施53臺，各類環衛作業車輛達348輛。XX全市鎮村生活垃圾實現全面收集、集中壓縮、統一處理，“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的生活垃圾無害化處理模式全面形成。目前XX壓縮后的生活垃圾日均處理量達到1200噸，城鄉生活垃圾無害化處理率達100%。

三是強化照明管理的市場運作。2007年底開始，實現公共照明由企業管理向政府管理的轉變，于局長帶領照明處的一班人推行城市路燈管理和建設的市場化運作。全市照明設施推行管養分離，公共照明設施管理、養護面向社會招標，城區及63 8 條主要道路的公共照明設施共計近3萬盞光源和供配電設施實施服務外包，提高亮燈率和設施完好率，所轄道路路燈亮燈率達到98%以上，2007年以來，XX14條農村市道和28條城鄉道路的路燈建設先后順利完成，這使全市城鄉居民群眾極大感受了公共照明的安全和溫馨。同時，城區景觀照明則于2006年5月著手建設，經過近3年時間的奮戰，圓滿完成XX城區12條道路總計40余公里的景觀亮化。近年來以XX要塞森林公園和黃山湖公園水景工程為代表的城區景觀工程的相繼竣工，進一步扮靚了XX城市夜景，豐富了廣大市民的文化生活。

五、踐行宗旨樹形象，始終以人格魅力影響和帶動大家。

作為局一把手，XXX同志始終把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進班子成員團結信任、增強班子凝聚力和向心力的有效方式。時刻牢記“相互拆臺，一起垮臺”的教訓，正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關系，大事講原則，小事講風格，做到相互配合，坦誠相待。凡涉及人事、工程建設、錢、物的問題都經集體討論、會議決定，建局五年來，無論班子怎樣調整，班子成員都懂得“該做什么，要做什么，做好什么，不做什么和設法做什么”的深刻含義，關鍵時刻不動搖，大事面前不跑調，維護權威不含糊，執行政策不走樣，真正做到了思想上合心，工作上合力，行動上合拍，真正使XX城管執法局班子成為了富有凝聚力、向心力和戰斗力的集體。同時，五年來，XXX同志從不計個人得失，勤勤懇懇，任勞任怨，一心撲在工作上，贏得了上級 9 領導的高度賞識和全局上下的一致擁戴，應該說XXX同志為XX城管執法局建局五年來所取得的輝煌成就作出了巨大貢獻。

城管局紅黑榜事跡材料 (二)

為了加強城市沙灘的管理，有效保護城市沙灘自然資源，維護城市沙灘區域內的秩序，保障旅游者、經營者及其他在區域內從事相關活動方的合法權益，根據《中華人民共和國治安處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《上海市市容環境衛生管理條例》等有關規定，特作如下通告：

一、本通告所稱的城市沙灘范圍為東起保灘工程東側大堤、西到保灘工程西側大堤、南臨保灘工程南側大堤、北至滬杭公路南側和金濤路。

二、本通告的適用對象為：凡進入城市沙灘的單位和個人(包括金山城市沙灘內的單位及其所屬的人員)，均應當遵守本通告。

三、進入城市沙灘的單位和個人，應當自覺維護城市沙灘內的景點美觀、環境和諧。

城市沙灘內禁止下列影響景點觀瞻的行為或者現象：

(一)擅自在城市沙灘內擺攤設點、流動經商和兜售商品;

(二)在城市沙灘內隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物，任意排放污水、污物，堆放物料，挖土取沙;

(三)擅自在城市沙灘內設立廣告牌、標語牌、布幔條幅、燈箱及氣球或懸掛廣告、標語，亂張貼、亂涂改、亂吊掛、亂刻畫;

(四)擅自在城市沙灘內搭建建筑物、構筑物和其他設施。

四、進入城市沙灘的單位和個人，應當自覺維護城市沙灘內的公共秩序和社會管理秩序。

城市沙灘內禁止下列擾亂公共秩序的行為和妨礙社會管理秩序的行為：

(一)損毀公告欄、警示牌、長廊地板、欄桿、場館設施或者其他公共設施;

(二)在非指定時間、水域游泳、戲水;

(三)打架斗毆、尋釁滋事及其他有傷社會風化的行為;

(四)從事封建迷信活動;

(五)任意埋壓、移動、圈占消防設施，挪用消防器材;

(六)攜帶危險品進入城市沙灘景觀區內;

(七)攜帶各種寵物進入城市沙灘景觀區內。

五、進入城市沙灘的單位和個人，應當自覺愛護綠化，保護各類綠化設施。

城市沙灘內禁止下列破壞綠化的行為：

(一)在城市沙灘內采摘花葉、攀折樹枝、踐踏草坪，在樹上刻畫、敲釘、吊掛，隨意焚燒垃圾;

(二)借樹搭棚、圍圈樹木和吊床;

(三)任意借用、占用綠地，在綠地內堆放雜物、挖坑取土;

(四)其他破壞綠化或者綠化設施的行為。

六、城市沙灘內所有的收費、經營等行為，必須符合國家法律、法規的規定。

七、進入城市沙灘的單位和個人，應當自覺維護城市沙灘內的道路(包括人行通道、搶險通道等)及其附屬設施。

城市沙灘內禁止下列違反道路管理規定的行為：

(一)擅自占用道路搭建建筑物、構筑物或者擅自挖掘道路;

(二)占用道路堆物或者設攤經營;

(三)偷盜、損毀窨井蓋、路牌、交通隔離護欄等道路附屬設施;

(四)其他損壞、侵占道路設施的行為;

(五)任何單位和個人的機動車輛和非機動車輛擅自在城市沙灘內行駛和停放。

八、對在城市沙灘內經批準開展的各項活動，各方應予以積極配合。

九、對違反本通告規定的，由城管、工商、公安等部門依法查處。對拒絕、阻礙執法人員執行公務的，將依法追究其法律責任。

十、每年城市沙灘夏季開放游泳期間，為控制超負荷的人流，確保游客的生命財產安全，所有進入城市沙灘的游客必須購票進入。

城管局紅黑榜事跡材料 (三)

城管局紅黑榜事跡材料 (四)

2009年，作為城管局局長,在市委、市政府和市紀委的正確領導下，在班子成員和廣大干部職工的理解支持下，我堅持以科學發展觀為指導，不斷增強執政為民的意識，認真落實黨風廉政建設責任制，在嚴格要求自己的同時，團結帶領黨委一班人，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動各項工作的順利開展提供了有力的保障?，F述職述廉如下：

一、認真履行職責，切實抓好局系統黨風廉政建設工作

（一）堅持把黨風廉政建設與日常工作捆在一起抓，認真落實黨風廉政建設責任制。首先，我始終堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的原則，把黨風廉政建設列入整體工作范圍，與業務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，認真抓好局系統責任制工作的落實。與下屬單位黨政一把手簽訂《2009度黨風廉政建設責任目標》，并做到年中有檢查，年末有考核。全年召開了六次專題會議，聽取工作匯報，總結經驗，分析問題，研究和解決責任制工作中遇到的有關全局的重大問題，推動了工作順利開展。其次，堅持以強化領導為重點，以落實責任追究制度為關鍵，要求班子成員和局屬單位的領導特別是一把手要嚴于律己，廉潔從政，要求每個單位都要制定和明確領導班子及成員黨風廉政建設崗位職責，并抓好落實。年初，依據2007考核結果，對局屬各單位黨風廉政責任制工作實施了獎優罰劣，對客運管理處、雨污水管網建設項目部等單位及相關人員進行了責任追究，與責任人進行了誡勉談話，責令其寫出書面檢查，進一步增強了各單位抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。

（二）健全教育監督和管理機制,認真履行監督職責。按照市委、市政府《關于加強全市廉政文化建設的實施意見》和市紀委關于開展黨風黨紀集中教育活動的要求，指導制訂了《廉政文化進機關工作實施方案》，組織開展了黨風黨紀教育月活動，利用正反兩方面的典型，教育引導黨員干部不越思想道德這條防護線、不碰規章制度這條警戒線、不觸法律法規這條高壓線，筑牢拒腐防變的思想防線。在履行崗位職責過程中，我經常通過廉政教育、督導檢查和個別談話等形式，增強黨員領導干部的廉潔自律意識。在重要敏感時期，告誡下屬要過好廉潔關，提醒他們要廉潔過年、清廉過節。在局屬單位領導干部變動時，及時與新調整的領導干部進行任前廉政談話，提出嚴格遵守領導干部廉潔自律規定的要求，打好“預防針”，勉勵他們做勤政廉政的模范。發揮好“立刻辦”服務熱線和市政監管隊伍的作用，組織人員不定期地進行明查暗訪，主動發現和解決存在的問題。啟動了干部離任審計工作，繼續深入開展商業賄賂專項治理活動。加大了對《局招標監督管理規定》的落實力度，進一步規范了工程招標、物資設備采購工作。

（三）狠抓作風建設，樹立勤政為民的良好形象。市政公用事業與群眾的生產生活密切相關，也關系到黨和政府的形象，抓好行業作風建設、做好服務保障是我們義不容辭的責任。我在深入調研的基礎上，對工作中的薄弱環節進行了認真思考，在加強干部職工隊伍作風建設方面提出了一些新的措施和辦法，為提升整體工作水平奠定了基礎。突出實踐特色，切實把學習實踐科學發展觀活動落實到市政公用行業的各項工作當中，開展了“文明執法年”和“對照職能，貼近民生、努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，讓市民足不出戶，就感受到市政公用行業的服務真情。結合行風評議中市民的意見和建議，開展了“兩轉兩提”主題教育和解放思想大討論活動，一批群眾反映的熱點難點問題得到了解決，干部職工的思想作風和工作作風明顯轉變?！傲⒈疚膩碓矗汗珓諉T在線

城管局紅黑榜事跡材料 (五)

6月23日下午，市城管局召開“酒桌辦公”專項整治工作會議,黨組成員、紀檢組長徐光明出席會議并講話，局屬各單位、機關各科室、各執法機構主要負責同志參加會議，會議由辦公室主任、人教科科長崔玲主持。

徐光明同志在講話中首先深入闡明“酒桌辦公”的危害性，他指出，“酒桌辦公”老百姓深惡痛絕，必須對不正之風敢于亮劍，就開展“酒桌辦公”專項整治工作提出四點要求：一要統一思想，提高認識;二要強化領導，壓實責任;三要廣泛宣傳，全面動員;四要嚴格問責，確保實效。他要求，各單位、科室要把思想統一到局黨組研究部署上，扎實推進“酒桌辦公”整治工作，建立健全長效管理機制，確保工作實效。

會上，徐光明同志與各單位(科室)主要負責人簽訂了《開展“酒桌辦公”專項整治工作承諾書》。

城管局紅黑榜事跡材料 (六)

㈠大力推動城中村和社區環境綜合整治工程，進一步改善 城市環境衛生面貌 一是城中村和社區環境綜合整治工作全面鋪開。城中村和 社區環境綜合整治工作是近三年城市管理工作的重中之重，在1 對社區和自然村進行詳細調查摸底的基礎上，我局代區政府起 草了《龍崗區城中村(社區)環境綜合整治工作方案》 ，并協 助區政府召開了整治動員大會，各街道根據先易后難的原則， 制定了切實可行的整治方案。局領導、相關科室負責人組成城 中村整治工作督導組，掛點各街道，加強對整治工作的協調指 導和督促，在整治中，我們注重發揮典型的示范作用，積極推 廣坑梓街道老坑社區達標整治的模式(坑梓街道成為特區外第 一個全轄區達標的街道) ，目前，全區已有 154 個居民小組和 34 個社區通過市的檢查驗收，超額完成了整治任務，社區內環 境衛生管理水平明顯提高。

二是“百日行動”整治有力。我局結合區政府推出的“百 日行動” ，把清理整治納入綜合整治的范圍，改變以往單方面 的整治方式，將重點場所清理與查違、清無、計生、安全生產、 人口管理、禁毒、查處私宰、清理地下加工廠以及打擊黑中巴、 藍牌車非法營運和清理無牌無照三輪車、摩托車等工作緊密結 合，采取基層社區、居民小組分片包干、守土有責的工作機制， 以點帶面，實現全面清理?；顒悠陂g，我局各執法隊、地政監 察分隊積極配合所在街道，開展多次專項整治行動，共清理爛 尾樓 345 處，清理其他各類房屋 3947 間，拆除各類亂搭建 758735平方米，取締“三邊”地帶經營場所 247 處，拆除永久 性違法建筑 351 棟，建筑面積 89803平方米;協助工商部門查 處地下加工廠 5 家、查封黑網吧 1 家、黑旅館 5 家，協助其他 部門對 1213 套房屋斷水斷電。通過清理整治，轄區社會環境、 治安環境、市容市貌都發生了顯著的改變，得到了市領導的高 度評價和市民的好評。龍崗的做法在全市被推廣。2 三是實施 “穿衣戴帽” 工程、 戶外廣告整治工作逐步推進。

我局把戶外廣告整治工作、主要道路和重點商業街區綜合整治 與景觀營造工作相結合，積極推進建筑物“穿衣戴帽”工程。

一方面，嚴把審批關，規范戶外廣告設臵，對全區戶外廣告招 牌逐街逐巷進行清理。特別是 12 月 12 日全區戶外廣告整治工 作坂田現場會召開以來，各街道全面開展戶外廣告整治。僅兩 周就拆除各類違法設臵的戶外廣告 5400 多塊。另一方面，加 大對街容街貌特別是主要道路和重點商業街區的整治力度，認 真組織開展“示范街”整治與景觀營造活動。代區政府起草了 《龍崗區主要道路和重點商業街區綜合整治與景觀營造方 案》 ，由每個街道選定一條街作為街容整治示范單位，規范沿 街各類臨時設施的設臵。我局主動加強與業主、產權單位的溝 通，反反復復地做思想工作，使那些原來不配合整治的業主、 產權單位主動拆除違法戶外廣告，主動對陳舊、破損、簡陋的 設施進行翻新改造，對陳舊的臨街建筑物外墻進行清洗和翻 新。截至 12 月 25 日，坑梓、葵涌、南澳街道已基本完成全轄 區的戶外廣告整治任務，龍崗、平湖、橫崗、坂田、坪地、大 鵬街道已基本完成今年的整治任務，龍城、布吉、南灣、坪山 街道也在加緊整治當中。

四是養犬登記管理工作迅速啟動。

《深圳市養犬管理條例》 施行以來，我局及時宣傳推動，積極促進群眾養犬管理觀念的 轉變;同時，協調落實資金，協助街道采購先進管理設備，采 取試點先行、逐步推廣的方法，迅速開展犬只登記管理工作。

各街道先后啟動犬只信息登記、防疫注射、植入電子標簽、收 取管理費、建立電子檔案等一條龍服務。截至 12 月中旬，已3 登記各類犬只 3.5 萬只，登記量在全市六區前列。

㈡加快環衛作業市場化進程和環衛基礎設施建設，進一步 深化環衛管理體制改革 一是推進環衛管理五個“統一” 。今年，我局積極指導、 督促各街道認真抓好環衛體制改革，全面推進環衛管理五個 “統一” (環衛清掃保潔由街道市政服務中心統一管理、環衛 設施統一規劃和建設、 環衛作業統一標準、 垃圾清運統一收費、 清掃保潔工程統一招投標) ，將全區環衛管理工作全部委托給 街道管理。在做好市場環境衛生管理、垃圾清運(年清運垃圾 3000 多噸)等工作的基礎上，在年底前順利將中心城、寶龍工 業城清掃保潔工作移交給龍城、龍崗、坪山街道管理。目前坪 山、坑梓、大鵬、坪地、龍崗、葵涌、坂田等 7 個街道已完成 了環衛管理體制改革;布吉、平湖、南澳、橫崗等 4 個街道根 據各自的實際情況完成了部分區城的改革，南灣、龍城街道的 改革也著手進行。

二是環衛基礎設施建設進度加快。1、全區垃圾轉運站建 設逐步展開。一方面，我局認真抓好全區 14 座小型簡易垃圾 場整治和封場工作，其中，5 座已完成封場，5 座已完成封場 工作的 60%。另一方面，積極開展垃圾轉運站建設。克服部分 居民不理解甚至反對選址、規劃對選址要求較高等困難，協調 各種關系，促進問題解決。目前，已開工建設 26 座，建成 6 座，20 座正在建設之中。同時，落實了明年 37 座垃圾轉運站 建設的選址。目前第一批 10 座垃圾轉運站設備招標已經完成， 第二批 20 座設備采購的招標工作正委托區采購中心進行。2、 垃圾無害化處理設施建設加緊進行。平湖垃圾焚燒發電廠二期4 工程采用 BOT 投資模式，于 20xx 年 6 月份開始動工，今年 7 月 30 日正式投產，日處理垃圾 1000 噸。與一期工程合計日處 理垃圾 1670 噸，有效緩解了西部片區垃圾處理的燃眉之急。

目前，全區每日無害化處理垃圾 1970 噸，垃圾無害化處理率 為 67%。坪山大型垃圾填埋場、坪山田心垃圾焚燒發電廠建設 的前期工作、布吉甘坑沼氣發電前期準備工作也正在進行。3、 余泥渣土受納場選址初步確定。結合我區余泥渣土排放的實際 情況，我局在積極配合完成黃閣坑余泥渣土受納場移交工作的 同時，大力推進余泥渣土受納場規劃建設，已初步確定了六處 填埋場地，分別位于坂田、平湖、南灣、橫崗和坪地街道內， 填埋面積達 42.9 萬平方米，預計填埋總量達到 566 萬立方米。

正在進行土地整備、 環境評價、 水土保持及可行性分析等工作。

㈢扎實鞏固創衛成果，進一步提高愛國衛生工作水平今年，我局以迎接“國家衛生鎮”“國家衛生城市”復查 、 為契機，以滅蚊達標、預防禽流感和各種傳染病傳播為重點， 全面推進愛國衛生工作。在迎接國家衛生城市復查工作中，通 過在電視臺播放愛國衛生公益廣告，派發宣傳資料、開展大型 宣傳活動等方式，向廣大群眾宣傳除害防病知識。全區共設立 衛生宣傳點 28 個，開展 22 次大型衛生宣傳活動，有 3.7 萬人 次參加，出動宣傳車 170 臺次，派發宣傳資料 36 萬多份，滅 蚊宣傳畫 6 萬份，致市民、學生家長公開信 3 萬余份。同時大 力開展春季愛國衛生運動，全面做好禽流感和各種傳染病的預 防工作。全區共清理衛生死角 608 處，清除垃圾 1089 噸，疏 通溝渠 7000 余米，清理四害孳生場所 2860 處。并結合“清潔 龍崗月”活動，對市容環境衛生的熱點、難點問題進行認真自5 查，逐一整治。我區順利通過了“國家衛生城市”復查。此外， 為確保滅蚊達標，在進一步完善除四害設施的基礎上，組織開 展了六次全區性的統一行動，處理四害孳生地 7749 處，投放 毒鼠谷 40391 公斤、殺蟲藥物 22370 公斤、安放毒鼠屋 75919 只;向群眾派發滅蚊片 1.1 萬片，滅蚊清 1.6 萬小包;安裝防 蚊閘 35212 只、防蚊貼 30882 對。我區順利通過了省級滅蚊達 標考核。

二、完善設施，強化管理，市政園林工作實現新突破 ㈠引入市場競爭機制，逐步實現管理模式精細化 為提高管理的精細化水平，消滅管理盲區，我局積極推進 城市管理作業市場化改革，引入市場競爭機制。逐步把城市管 理中涉及的市政設施、園林綠化、路橋養護等非經營性作業服 務和基礎設施維護管養工作推向市場，實行公司化管理、市場 化運作。全區共 55 家管養單位近6000 管養工人，每天從事建 成區的園林綠化管養工作。龍城廣場、龍城公園等公共場所的 環衛保潔、保安工作也實行市場化運作;中心城范圍的亂涂寫 清理工作承包給專業的清潔公司負責。城市化轉地后，我局根 據區政府要求，制定《深圳市龍崗區城市化土地轉制后建成區 及城市公園管理暫行辦法》 ，把建成區及城市公園管理范圍內 的城市管理工作委托給街道辦管理。在此基礎上，全方位加強 對作業市場的監管，將管理覆蓋到每一個角落，確保作業的整 體質量和管理的精細化水平。全區市政設施管理水平大大提 高， 其中， 中心城、 寶龍工業城市政設施完好率長期保持在 95% 以上，達到“路平、水通、燈明、蓋齊”。

㈡積極實施生態園林城市建設工程，優化城市生態環境6 一是開展植樹添綠活動，引導群眾參與生態家園建設。先 后組織了“我為龍城添新綠” 和“萬人同植萬株樹、爭創國 家生態園林城市”植樹活動。來自社會各屆 4350 人和 185 家 單位參與了活動，共植樹 5500 多株。

二是加大園林綠化建設力度，提高綠化覆蓋率。今年，我 局順利完成中心城部分商鋪前綠化帶改造工程，龍翔大道、寶 龍大道、寶荷路綠化帶遷移及恢復工程，中心城、寶龍工業城 道路增加行道樹工程等多項綠化工程建設，綠化總面積 12 萬 多平方米;完成 20xx 年“園林式、花園式”達標單位(小區) 評選活動的檢查驗收工作， 個單位(小區)通過驗收; 32 完成 20xx 年“園林式、花園式”達標單位(小區)的復查工作;完成 128 項占用綠地審批及 7 項綠化改造等。目前，我區建成區綠化總 面積 3363.64 萬平方米，綠化覆蓋率達 45.13%，人均綠化面積 17.66平方米(高于我區“”規劃人均綠地面積目標) 。

三是加快硬件和軟件建設進程，爭創星級廣場、公園。我 局認真組織實施市政公園和社區公園建設和改造等“民心工 程” ，以創建星級廣場、公園為工作目標，通過豐富植物景觀、 加大清掃保潔力度、完善公共設施、加強保安工作等，進一步 提高龍城廣場和龍潭公園的管理水平，給廣大市民創造良好的 休閑娛樂環境。同時，配合市城管局完成建設中心城吉祥路社 區公園，積極探索“政府規劃、企業出資”的新模式，發動企 業改造建設中心城 5 個社區公園，其中 2 個已完工，其余將于 春節前完工，共改造綠地 53880.79平方米。12 月，舉辦為期 十天的深圳市首屆公園文化節龍崗分會場活動，以城市園林盆 景展、攝影作品展、社區居民文體活動、趣味運動會、中外經7 典電影展播、平安夜晚會、猜燈謎等形式，進一步豐富公園文 化內涵。

三、加大力度，疏堵結合，地政監察工作成效明顯 今年以來，我局認真貫徹落實李鴻忠書記“三不”原則及 許宗衡市長的“四鐵”要求，繼續保持查違高壓態勢，堅決制 止新的違法搶建行為;同時，不斷加強疏導，解決存量，探索 建立查違長效管理機制。

㈠強化監管，鐵腕查違。區地政監察大隊不斷加大巡查、 檢查力度，有效運用“查違地圖”“定點拍照” 、 、抽調街道民 兵交叉檢查等手段，不斷加大檢查力度。至 12 月 25 日，共發 現搶建違法建筑 1670 棟次，并全部發出督辦函，已基本得到 落實。全區共收到投訴舉報件 5897 件，查實屬違法搶建的有 2694 宗，已基本得到處理。共組織拆除行動 755 次，出動人員 64909 人次，拆除違法建筑 2075 棟、拆除建筑面積 57.69 萬平方米，其中：違法永久性建筑 1938 棟、建筑面積 43.65 萬平方米(爆破拆除 4 次，拆除 9 棟、建筑面積 24621平方米) ， 違法臨時性建筑 137 棟，建筑面積 14.04 萬平方米。地政監察 工作成效明顯。12 月 12 日、17 日，市查違辦接到群眾投訴舉 報的龍崗區違法搶建行為的數量為“零”，這是自 20xx 年全 市召開查處違法建筑動員大會以來，特區外首次實現的單區單 日違法建筑“零舉報”。

(二)嚴查要案，有力打擊頂風搶建。區地政監察大隊與 司法機關密切合作，積極配合有關部門對 12 宗涉及違法用地 和違法建筑的案件進行調查，依法查處了 20 人。截至 12 月 25 日，共辦理重點投訴舉報案件 188 件。對 26 宗出現未批先建8 等 5 類違法行為的行為人進行了行政處罰，共罰款 156.59 萬 元。配合街道采取了 4 次爆破拆除行動，給頂風搶建者以有力 打擊，在全市產生了良好的社會反響。

(三)集中力量，打好保護生態控制線殲滅戰。在市政府 5 月 15 日召開緊急會議部署嚴查基本生態控制線內違法建筑 后，我局高度重視，立即開展查處工作。配合各街道連續多次 組織力量對第一、二、三批基本生態控制線范圍內圖斑變化情 況逐一進行核查，并統計匯總及時將情況匯報給區領導。督促 各街道組織多次行動，拆除生態控制區內違法建筑 73 棟，拆 除建筑面積 111665.32平方米(其中臨時性的 20 棟 22045.82平方米) 。

(四)加強疏導，積極穩妥地開展“復工”和原村民非商 品住宅建設工作。我局積極督促各街道、協調有關部門加快辦 理“工業和公共配套類停建違法建筑復工”審批工作。協調全 區通過五個職能部門審批、經區政府批準已發復工通知的共 249 宗 832 棟。經過復核，對其中 4 宗不按照通知要求建設的 復工項目進行了撤消。同時，起草《龍崗區原村民非商品住宅 建設辦法實施細則》及補充規定，并經區政府常務會議審議通 過公布施行。協調各有關部門加快審批速度，簡化辦事程序， 對解決長期以來因報建難而擅自搶建的問題發揮了積極的作 用。

㈤加強宣傳，及時匯總有關信息資料，供區政府決策。根據 區地政監察大隊檢查和各街道巡查情況，我局每天匯總有關數 據資料形成日報，每周匯總日報形成周報報區政府，為領導全9 面及時掌握情況、作出決策提供了可靠的第一手資料，截止到 20xx 年 12 月 25 日，共出版查違簡報 50 期、日報 208 期。同 時，加強宣傳，在各大媒體刊登查違宣傳稿件 150 篇，與龍崗 區電視臺合制《與法同行》專訪、電視宣傳片等 4 個專題片和 公益廣告。盡管執法力量嚴重不足、執法任務十分繁重、且經 常受到暴力抗法的威脅。但為了完成各項任務，執法人員始終 保持著高昂斗志、經常加班加點(特別是長假期間基本上都全 員上崗) ，無怨無悔的做好了每一項工作，確保了轄區內查違 工作的順利開展。

四、加強監督，規范程序，行政執法工作有聲有色 ㈠創新執法方式，解決群眾關心的熱點難點問題。我局積 極探索有效的執法管理方式，解決群眾關心的熱點難點問題。

一是加強執法過程管理，建立“四定” (定人、定路段、定時 間、定標準)制度，實行動態管理和靜態管理相結合，建立對 城市“六亂”和戶外廣告招牌等違法行為的長效管理機制。1-11 月，共查處占道經營 14979 宗，超線擺賣 34605 宗，亂扔亂 吐 4433 宗，清理亂擺賣 176417 宗，亂張貼 809811 宗 ，查 處違法戶外廣告 32510 宗。二是堅持疏堵結合、以教為先的原 則，加大對亂搭建的查處力度。1—11 月，共拆除亂搭建 1263017平方米。三是堅持突擊整治和長效管理相結合、日常 執法和專項整治相結合，整合力量進行集中打擊，強化對無證 診所、私宰生豬等違法行為的查處。1-11 月共查處無證診所 3820 間(次) ，查處私宰生豬點 118 處(次) 。四是實施執法 關口前移，提高執法的服務性。

㈡倡導人本理念，促進依法行政、文明執法。在執法中，10 我局堅持以細致的宣傳、思想工作為先導，在嚴格執法的基礎 上，妥善解決群眾的實際困難，引導群眾自覺服從管理，處處 體現人本理念。各執法隊繼續開展達標升級活動，今年新增達 標執法隊 5 個。1-11 月，我局共立案處理各類違法案件 2767 宗，做到主體合法、程序合法、適用法律準確，無一宗處罰不 當，無一宗關于執法人員粗暴執法的有效投訴，無一宗行政復 議和行政訴訟敗訴。我局被區政府推薦為市法制工作先進單位。

㈢嚴格落實責任制，不斷完善執法監督網絡。我局不斷完 善執法隊伍三級督察機制，通過開展經常性的執法檢查，進一 步加強執法監督，規范執法行為。1-11 月，我局共發出督辦 表 330 份，督辦事項 1121 項。各執法隊實現執法監督檢查日 ?；?，建立了嚴格的案件審核和監督檢查備案制度。局建立案 件點評制度，通過以案釋法、以案釋紀、就事論理的方法，指 導和督促堵塞漏洞，達到點評一案、教育一片的效果。

在完善內部監督的基礎上，我局積極拓寬監督渠道，構建 強有力的社會監督網絡。通過實施以政務公開、黨務公開為主 要內容的“陽光工程” ，向社會公布舉報投訴電話，在相關網 站上設立舉報投訴平臺等方式，加強群眾監督;充分發揮《深 圳僑報》 、龍崗電視臺等新聞媒體的監督作用;積極接受人大 和政協的監督，主動邀請人大代表和政協委員參加執法檢查活 動，現場進行監督指導。

城管局紅黑榜事跡材料 (七)