述職范文|媒體應急突發預案（精華十篇）

媒體應急突發預案（精華十篇）。

● 媒體應急突發預案 ●

● 媒體應急突發預案 ●

一、目 的為確保物料提升級垂直運輸工程突發長時間停電后，能迅速有效的開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關生命安全風險，特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發長時間應急處理和救援預案。

二、組 織本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。組長： 成員：......

三、職 責

1、 負責現場指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現場搶救工作。

2、 負責現場保護，設立警戒線，維護秩序，疏散人員。

3、 負責通知設備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安排清除險情。

四、應急救援程序當物料提升機遇長時間停電，且吊籠在上部不能升降，應采取以下緊急措施。

1、操縱開關至“0”位，切斷總電源；

2、由操縱人員或專業維修人員將卷揚機按如下步驟控制：

⑴ 間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下降速度不得超過額定速度；

⑵ 如吊籠中裝有貨物時，則將吊籠降至下一層樓層通道時，先把吊籠內貨物卸至樓層內；

⑶ 按⑴條方法，繼續下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

3、在搶險過程中，發生高處墜落事故，立即執行高處墜落事故應急處理與救援預案。

● 媒體應急突發預案 ●

● 媒體應急突發預案 ●

突發事件應急預案

為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區安全工作，認真做好各種突發事件應對工作，將可能發生的事故降到最低限度，根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求，結合公司實際情況，制定以下應急預案。

一.組織機構及主要職責.

公司成立突發事件應急預案領導小組，組長黨支部書記xx同志擔任，副組長由生產經理xx、技術經理xx同志擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。

1.指揮組由xx、xx組成。在第一時間發布突發事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產和員工財產安全，第一時間組織協調各項工作有序進行。

2.搶險組：由20名員工組程：由xx任組長，xx任副組長，組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。

3.后勤保障組：由6名同志組成，xx任組長，xx為副組長，組員由xx、xx擔物資裝備供應，切實保證突發事件工作所需。

二.突發事件應急救援預案措施

1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導，逐級上報?；鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。

2.發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火，根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到后，在專業人員指揮下配合滅火。

3.發生人身傷亡事故，發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。

4.若發生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫院搶救。

5.發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。

6.發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

7.發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析處理。

三.注意事項

1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發事件發生。

2.突發事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

3.本預案可根據實際情況進行修改完善。

突發事件應急預案

為扎實高效有序做好我鎮地質災害應急防治工作，避免或最大限度減輕災害造成的損失。維護人民生命、財產安全和社會穩定，充分認識做好地質災害應急防治工作的重要意義，確保地質災害應急防治工作有序開展，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環境管理條例》及省、市、縣應急防治工作會議要求，結合我鎮地質災害的分布規律、發育特點、主要誘發因素及危害程度，本著預防為主，避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，特制定本預案。

一、二0一七年全鎮地質災害防治工作情況

2017年是我鎮地質災害發生較多的一年，在原先地災隱患點的基礎上新增地災隱患點12處，全鎮共有地災隱患點59處。由于采取措施得當，全年未因地質災害造成人員傷亡。一是認真組織實施地質災害避險搬遷安置工程，完成避險搬遷12戶。二是加強宣傳力度，強化思想認識增強地質災害危險的緊迫感。

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二、編制依據

????根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環境管理條例》及省市應急管理工作會要求，結合我鎮實際，特制定大寅鎮地質災害防治應急預案。

三、工作原則

????堅持“以人為本”和全面協調可持續的科學發展觀，樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識，建立長效的應急機制，把人作為應急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。

四、適用范圍

????本預案適應我鎮行政區域內發生的各種突發事件的應急處置和應急救援。

五、組織機構

???（一）應急領導組：組長由鎮長擔任，副組長由具體負責突發事件應急工作的分管人員擔任，成員由各村（社區）支部書記、主任及派出所和相關站所負責人組成。

大寅鎮突發事件應急領導組：

組??????長：陳昱旭

常務副組長：楊??睿

副??組??長：吳??輝??余銳東??黃??超??丁茜豐??張敏

成??????員：李自軍?李古祥???蔣?勛?王多國??李衛??譚??東??王??勇??代忠先??王小林

各村書記和主任?

???（二）日常工作機構：領導小組下設辦公室，辦公室主任由副鎮長張敏同志擔任，辦公地點設在鎮安辦，由安辦主任負責日常工作。

???（三）、設立應急值班室：4月29日至10月31日實行24小時值班制度。值班電話：0817-7788013。?

六、信息報告與報送員網絡

????（一）各村（社區）支部書記、主任要相應設立應急值班室，并公布24小時值班電話。建立突發事件信息報送員網絡，各村（社區）要配備一名信息員，負責本村（社區）內突發事件的接報與報送工作。

????（二）信息報告程序：總支信息報送員（第一時間）——上報鎮應急值班室（15分鐘內）——上報鎮主要領導或值班領導和縣政府值班室。

情況緊急時，值班人員可直接撥打“110”。

????（三）信息報告內容：發生突發事件后，各村（社區）要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發生時間、地點、現場傷亡情況，發展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項，或需通報周邊地區情況等。

????（四）信息收集：信息員要及時掌握本總支突發事件信息，做好本村（社區）重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。

????七、先期應急處置

????（一）鎮領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮，派出所、醫院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。

????（二）成立現場指揮部，啟動預案，緊急研定現場處置措施。

????（三）指定現場聯絡員，向上級政府值班室報告現場信息，并負責續報現場處置情況。

????（四）快速組織當地先期處置隊伍，限時趕赴現場，控制事態，排除險情等。

????（五）建立若干工作組，分頭開展應急處置，及時搶救傷員和物資財產，安全疏散轉移危險地帶人員，布置警戒，制定保護范圍等。

????（六）當上級政府或主管部門到達現場后，及時向上級領導匯報現場情況，并協助開展應急處置直至事件處置完畢。

????八、鎮領導和各站（所）的處置職責

???（一）自然災害處置組：

組???長：?丁茜豐

副組長：?李古祥

成員單位：大寅派出所??大寅中心國土所???

處置職責：

????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

????2、根據需要在轄區組成就在搶險隊伍，參與應急工作。

????3、果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

????4、組織善后處理和賑災等工作，安撫災民，保證社會穩定，恢復正常秩序。

????（二）、事故災難處置組：

組??長：?張??敏

副組長：?王?勇

責任單位：大寅派出所??大寅中心國土所???大寅環衛中心

處置工作要求：

????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

????2、以人為本，八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發點。

????3、緊急啟動預案，組織開展應急工作。

????（三）、公共衛生事件處置組

組?長：??丁茜豐

副組長：?王?勇

責任單位：大寅派出所??大寅中心衛生院??大寅市場管理所

處置工作要求：

1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

2、根據事故的特性和需要，嚴密組織實施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

3、認真排查，尋找事故引發源頭。

????（四）社會安全事件處置組：

組?長：?余銳東

副組長：代忠先

責任單位：大寅派出所

處置工作要求：

????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

????2、公安和相關村、單位要立即在救災現場維持秩序，必要時及時疏散受災群眾。

????3、實行安全警戒和治安管制，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。

九、應急保障工作

????（一）物資保障

????建立健全突發事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。

????1、應急設備：鎮政府備有應急燈10個、對講機2部、應急車輛5臺（必要時可征用社會車輛）、裝載機2部、挖掘機4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應急設備。

????（二）成立鎮突發事件先期應急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。

????（三）各村（社區）要自行組建在武裝部長帶領下的志愿者隊伍。

????（四）鎮與各村（社區）都要準備緊急避難場所。農村可選擇在當地的中小學校，鎮里可選擇在廣場、敬老院、學校等。

????（五）民政等有關部門會同事發地人民做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

????十、善后處理工作

???（一）善后處置。

????1、突發公共事件和災害發生后，鎮政府和有關職能部門要依法迅速采取有效措施，救濟援助災民，盡快恢復正常的社會秩序。

????2、所在村（社區）及各災害主管部門應及時調查統計災害事故影響范圍和受災程序，評估、核實災害事故所造成的損失及開展減災工作的綜合情況，并按規定向上級報告，以便向社會公布。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。

???3、鎮民政部門要迅速做好災民安置和救災救濟款物的接收、發放、使用與管理，確保災民的基本生活并做好災民及其家屬的安撫工作；衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情監控、痢疾防治工作；環保、水利、農業和建設部門要對事發地及其周邊地區進行大氣、水源、植被、土壤等全方位環境監測，對因事件而形成的環境改變和污染及時提出應急控制措施和治理恢復意見。

???（二）社會救助：

????根據救災工作需要，在事發地域內或全鎮范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救助。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和災民。

????（三）調查和總結：

鎮應急辦要做好突發公共事件的起因、性質、影響、責任和恢復重建等問題的分析評估，做好應急處置工作的調查、總結、上報；重大和特大突發公共事件應急處置結束后，鎮政府將有關情況的總結上報上級政府。對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗教訓，提高管理水平和應急能力，逐步完善應急機制。

????十一、培訓和演練

????（一）演習演練全鎮綜合演練每年不少于一次，由鎮應急指揮中心負責組織實施；專項演練由各專業部門組織實施，每年不少于一次，演練要從實戰角度出發，深入發動和依靠群眾，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。

???（二）鎮應急辦和各有關職能部門應當在媒體上刊登有關突發公共事件應急知識和報警電話，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識技能，并有組織、有計劃地為公民提供減災知識和技能培訓。教育部門要把正確應對和處理突發公共事件作為中、小學學生安全教育的重要內容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災減災教育培訓應當納入黨政領導干部培訓內容。舉辦各類領導干部培訓班，應當開設綜合減災、緊急處置及防災救災組織指揮課程。應急管理和救援人員由專業部門負責培訓。

????十二、責任與獎懲

????突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????（一）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的；

????（二）未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的；

????（三）突發公共事件發生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干擾調查的；

????（四）在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

????（五）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的；

十三、本預案自發布之日起實施

突發事件應急預案

第一條為規范突發事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。

第五條應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度，緊密結合實際，合理確定內容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章分類和內容

第六條應急預案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。

第七條政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。

總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發事件的總體制度安排，由縣級以上各級人民政府制定。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關部門牽頭制訂，報本級人民政府批準后印發實施。

部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業、領域）突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關部門制定。

鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。

第八條總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。

針對突發事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等，重點規范國家層面應對行動，同時體現政策性和指導性；省級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等，重點規范省級層面應對行動，同時體現指導性；市縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容，重點規范市（地）級和縣級層面應對行動，體現應急處置的主體職能；鄉鎮街道專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容，重點規范鄉鎮層面應對行動，體現先期處置特點。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。

針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。

聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。

第九條單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等，體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

大型企業集團可根據相關標準規范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應急預案體系。

第十條政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案，并針對突發事件現場處置工作靈活制定現場工作方案，側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。

第十一條政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關單位聯絡人員和電話等。

第十二條對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定。

第三章預案編制

第十三條各級人民政府應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。

單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十四條應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。

第十五條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。

（一）風險評估。針對突發事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

（二）應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。

第十六條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見，與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據法律、行政法規要求或實際需要，征求相關公民、法人或其他組織的意見。

第四章審批、備案和公布

第十七條預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。

第十八條應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規，是否與有關應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。

第十九條國家總體應急預案報國務院審批，以國務院名義印發；專項應急預案報國務院審批，以國務院辦公廳名義印發；部門應急預案由部門有關會議審議決定，以部門名義印發，必要時，可以由國務院辦公廳轉發。

地方各級人民政府總體應急預案應當經本級人民政府常務會議審議，以本級人民政府名義印發；專項應急預案應當經本級人民政府審批，必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議，以本級人民政府辦公廳（室）名義印發；部門應急預案應當經部門有關會議審議，以部門名義印發，必要時，可以由本級人民政府辦公廳（室）轉發。

單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發，審批方式根據實際情況確定。

第二十條應急預案審批單位應當在應急預案印發后的20個工作日內依照下列規定向有關單位備案：

（一）地方人民政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

（二）地方人民政府專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。

（三）部門應急預案報送本級人民政府備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯合應急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。

法律、行政法規另有規定的從其規定。

第二十一條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規定執行。

第五章應急演練

第二十二條應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。

地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等，應當有針對性地經常組織開展應急演練。

第二十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第六章評估和修訂

第二十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十五條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

（一）有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

（三）面臨的風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發生變化的；

（六）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

（七）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第二十六條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡化。

第二十七條各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

第七章培訓和宣傳教育

第二十八條應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發放。

第八章組織保障

第三十條各級政府及其有關部門應對本行政區域、本行業（領域）應急預案管理工作加強指導和監督。國務院有關部門可根據需要編寫應急預案編制指南，指導本行業（領域）應急預案編制工作。

第三十一條各級政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責相關具體工作，將應急預案規劃、編制、審批、發布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入預算統籌安排。

第九章附則

第三十二條國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門、大型企業集團等可根據實際情況，制定相關實施辦法。

第三十三條本辦法由國務院辦公廳負責解釋。

第三十四條本辦法自印發之日起施行。

● 媒體應急突發預案 ●

目的 探討臨海市流行性出血熱（ehf）流行特征，評價防治效果。方法 采用流行病學研究方法，對臨海市2007年流行性出血熱流行情況，防治監測效果進行分析評價。結果 2007年共上報流行性出血熱病人32例，年發病率為2．81/10萬，無死亡病例；發病呈高度分散性，多見于農村；具有明顯的秋冬季高峰，男性多于女性（24：8），多見于青壯年，占87.50%，農民多見，占78.13%。結論 采取疫苗接種、滅鼠和環境整理等綜合防治措施，能有效控制其流行。

【關鍵詞】 流行性出血熱;流行特點;分析

流行性出血熱是由漢坦病毒引起的自然疫源性急性乙類傳染病，是臨海市重點傳染病之一，嚴重危害人民群眾的身體健康。為了解臨海市流行性出血熱發病情況，掌握其流行特征，探討切合實際的控制措施，防止爆發流行，為流行性出血熱的防治提科學依據［1］?，F對臨海市2007年ehf流行情況及防治效果進行分析。

1 資料與方法

1.1 資料

疫情資料為各醫療機構網絡直報病例資料，并由防疫人員對每例出血熱病例進行個案調查。

1.2 方法

采用描述性流行病學方法，描述疫情的三間分布，提出相應的控制措施。

1.3 統計學方法

所有資料錄入電腦，利用excel軟件進行相應處理。

2 結果與分析

2.1 疾病的三間分布

2.1.1 地區分布

疾病呈高度分散，32例病人分布在10個鎮（街道），即杜橋6例，白水洋、沿江各5例，東塍4例，桃渚、上盤各3例，大洋、邵家渡各2例，汛橋、涌催各1例。杜橋、白水洋、沿江、東塍4個鎮（街道）占發病總數的62．50%。

2.1.2 時間分布

從圖1可知，10月同1月發病人數最多，共13例，占總發病數40．63%，2、9、11三個月發病最少，每月僅1例病人,見圖1。

2.1.3 年齡、性別、職業分布

年齡最小21歲，最大74歲，以35～60歲人群發病較多，共28例，占總發病數87．50%，其他年齡組發病較少見。在性別分布中，男性發病24例，女性8例，男性發病占總數75．00%。在職業分布中，農民25例，占總數78．13%，漁民3例，工人3例，家務1例。

2.2 病例診斷分類

現將出血熱病人特異性抗體陽性者（用eilsa法）定為實驗室診斷；病人出血熱臨床表現典型，抗體檢測陰性者定為臨床診斷病例；經對各監測醫院住院病歷匯總統計，實驗室診斷病例15例，臨床診斷17例，實驗室診斷病例占總發病數46.88%。

2.3 各監測醫院診斷符合率情況

通過流行病學個案調查，對各醫院監測點上報的出血熱病例進行核實診斷，臺州醫院共上報出血熱病人33例，誤診8例，診斷符合率為75．76%；市一醫院上報4例，排除1例，診斷符合率為75．00%；臺州市立醫院、桃渚鎮中心衛生院各報了2例，經現場流行病學調查4例全部符合出血熱病例診斷。

2.4 鼠類密度監測情況

2007年臨海市疾控中心在市區全年開展鼠密度監測（分特殊行業、一般行業、居民區、窗口單位、綠化帶），密度監測采用夾日法，全年共布放有效中型鐵夾74 832只，捕鼠53只，全年市區平均鼠密度為0．71%。市農業局植保站在全市各鎮街道選擇東、西、南、北、中5個監測點開展常年鼠情監測，全年共布放有效中型鐵夾6 200只次，捕鼠110只，全年平均鼠密度為1．74%。屬基本無鼠害。

3 討論

3.1 臨海市2007年流行性出血熱的疾病三間分布和全省基本一致，以秋冬季發病為主，高峰為10月和次年1月，同浙江省各地資料報告不一致的是無明顯春季小高峰。病例呈高度分散性，無明顯聚集現象，且多發于農村，以青壯年男性農民多見［1］。這同各地文獻資料報告基本一致。

3.2 從鼠情監測資料中可以看出，鼠密度監測市區平均為0.71%，鄉鎮街道平均為1.74%，農村高于城市。由于農民和漁民文化程度相對較低，自我保護意識不強，防病觀念缺乏，加之工作和生活條件相對較差，接觸鼠類和被鼠類污染物品的機會較多，暴露于出血熱的機會較多，所以感染發病的人數較多［2］。

3.3 人群對流行性出血熱普遍易感，無論男女老幼均可感染發病，但不同職業、年齡、性別的人群發病率有很大差異，其根本原因在于感染機會的大小。流行性出血熱是通過鼠類特別是野鼠（浙江省主要為黑線姬鼠）傳播的，每年十月份開始，農民開始收割稻谷，皮膚破損機會增加，帶毒鼠類的排泄物、分泌物乘機通過皮膚、黏膜進入，從而引起接觸者的感染［1］。由于下田勞作的多為男性青壯年農民，因此，發病率較高。臨海市2007年的資料分析表明，流行性出血熱病人的職業分布、年齡分布和性別比例都符合以上特征。

3.4 從個案調查匯總資料分析，部分監測醫院的疫情報告診斷符合率不高（只有75%），提示臨床醫生平時要加強業務學習，不斷提高傳染病的診斷符合率；另外，醫院門診醫生作出傳染病的診斷報告后，醫院傳染病房醫生發現原診斷有誤，應及時作疫情更正報告，也可以提高疫情報告準確率。

3.5 在本病的防控措施方面，除了加強衛生宣教，提高市民的自我防護能力外，主要是采取以防鼠、滅鼠和環境整治為主的綜合防治措施。2007年按照省政府有關文件精神，在全市開展大規模春秋二次滅鼠運動，有效的降低了鼠類密度（全年市區平均鼠密度為0.71%，農村全年平均鼠密度為1.74%），傳染源數量的減少，對控制該病的流行起到了十分重要的作用。所以加強防鼠、滅鼠及環境治理工作，減少傳染源數量，切斷傳播途徑，對預防流行性出血熱具有重要意義。

3.6 大力開展出血熱疫苗免疫接種工作，提高人群免疫力［2］，是目前預防出血熱的有效措施，臨海市自1999年開始接種流行性出血熱雙價滅活疫苗，已接種6萬多人份，到目前為止，所有接種者沒有1人發生出血熱，證明疫苗的免疫效果是比較理想的，值得各地推廣使用。

● 媒體應急突發預案 ●

一、完善防范機制，落實防范責任

學校建立以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組，構建校園防范網絡，明確職責，落實到人。

二、事件預防

1、建立嚴格的門衛制度，確保24小時有人值班。

2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。

3、來人來訪必須查驗登記，執行好登記制度。

4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

5、學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。

6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、如發現不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

9、加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。

三、事件應急處置程序

外來暴力侵害事故

若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

1、學校領導立即報警110請求援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

3、總務處負責聯系xx職工醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

● 媒體應急突發預案 ●

一、編制目的

規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

二、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。

四、工作原則

以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

1、統一領導，分級負責。在集團公司組織協調下，各企業按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。

2、依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

3、預防為主，平戰結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

五、組織保障

集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的.安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作，開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的應急預案的啟動和預警發布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產應急預案演練。

集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發事件的牽頭部門，其主要職責是：

1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;

2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息，重大安全生產事故預警信息，及時上報上級相關部門;

3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。

4、發生突發事件時，作為指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;

5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作;

六、啟動與實施

1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位，事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業主要領導參加的現場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動，控制事態擴大。

2、事件發生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產應急預案。同時，根據安全生產領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。

3、應急預案啟動后，集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內趕赴事故現場，迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作，協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢，掌握事發地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協調和督促落實工作。

4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。

5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。

七、附則

1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。

2、本預案自印發之日實施。

最新安全生產突發事故應急預案精選篇3 突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下：

橋梁高墩、懸灌施工人員安全;

架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;

爆破施工人員安全;

突發火災危及人員安全;

水上作業危及施工安全;

山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。

1、處理突發事件應急預案的原則

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發生，提高自防自救意識，結合本工程的施工特點，主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則：

堅持"以人為本，預防為主"的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預測，并制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際，成立搶險救災小組，做好相關應急準備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。

堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。

2、建立應急處理機制

在各項目經理部建立以項目經理為組長，副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組，施工隊建立搶險救災小組。

應急領導小組的組織機構見"圖2—1應急領導小組的組織機構圖"。

應急領導小組組長的職責：若出現地質災害的緊急情況時，組織有關人員察看現場，討論應急方案，發布各項搶險應急指令。

副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位，會商處理方案并按照設計和監理單位的相關指示和要求，結合現場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術措施。

副組長(項目副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組，落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。

圖2—1應急領導小組的組織機構圖

指揮部各部門負責人的職責：組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。

施工隊隊長在出現緊急情況后，與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。

醫療救護小組：經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3～5人，配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車，在發生緊急情況時，立即奔赴現場。

搶險救災小組：搶險救災小組由施工隊長領導，由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時，根據應急處理領導小組的指令，立即投入應急搶險施工。

3、應急處理程序

施工現場突發事件發生后的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。

突發事件發生后，要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前，現場組織者要負責保護現場，勘察現場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。

搶險方案確定后，要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。

4、突發火災應急救援預案

⑴搶險器材準備

物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

⑵人員準備

凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內允許在現場附近活動，如遠離現場必須請人代替，而且須經隊長同意，保證一旦發生險情能立即投入搶險。

⑶搶險技能準備

對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

5、突發洪水的應急預案

⑴人員準備

成立防洪領導小組，組織防洪搶險預備人員。

⑵措施準備

①對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產安全。

②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪物資。

③防洪領導小組定期或不定期深入現場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

④指揮部根據施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術培訓和演練，提高防洪的能力。

⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作，對生活區及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點，要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情，爭取主動。

⑶應急步驟

①發生緊急汛情時，防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。

②在領導統一指揮下，聽從安排，分工協作，分組協作，分組行動。

③防洪搶險隊在領導指揮下，負責人員救助與物資設備的打撈，力爭把損失降到最低點。

④同時利用搶險物資，設備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。

⑤對傷員立即進行搶救與護理，并安排車輛就近醫院救治。

⑥根據汛情，繼續儲備防汛搶險物資、資金供應，作好后勤保障工作。

⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險高于一切，密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。

6、水上作業應急預案

⑴人員準備

成立水上作業應急指揮小組，組織搶險預備人員。

⑵措施準備

①對全體職工進行水上作業安全教育，強化自我保護意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產安全。

②樹立常備不懈的觀念，堅持"安全第一，預防為主"的基本原則，經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，嚴明水上作業紀律，備齊搶險設備和搶險物資。

③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。

④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場，對水上施工作業現場進行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

● 媒體應急突發預案 ●

● 媒體應急突發預案 ●

為加強學校消防安全管理工作，預防和削減火災事故的發生，保障學校和師生員工生命財產的平安，維護學校正常的教學工作，特制定本預案。

一、預防措施

1.學校各科、室、圖書館、試驗室的領導和工作人員，應嚴格執行防火部位的.平安制度和平安操作規程，常常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養，保持其良好狀態。仔細進行防火平安檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。

2.圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危急品存放室、電教中心、試驗室的工作人員下班前應切斷室內電源，關閉用電設施。對本部位防火工作常常檢查，做好記錄。

二、應急處理：

1.發生重大火災事故時，應急領導小組快速下達疏散警報，報告119火警的同時，馬上報告市訓練局。

2.疏散組快速組織疏散師生，撤離到平安區域。

3.后勤組快速切斷有關電源。

4.樂觀協作消防人員救火，并實行有效的隔離措施，防止大火擴散。

5.一般火災狀況（火勢較小、火勢進展慢、損失小、靠學校自己力氣可以撲滅）應馬上組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、狀況、撲火經過、實行的滅火方式和起火緣由與后果等以書面形式報校突發大事應急領導小組。

三、撲救初起火災的程序和措施

滅火行動組接到報警后，應馬上趕赴著火現場，依據預案或指揮員的指令，快速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救；電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救）。如火勢較大，臨時撲滅不了，應依據現場狀況準時實行冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步擴散，待消防隊趕到，協作完成滅火任務。

四、應急疏散的組織程序和措施平安防護及搶救的程序和措施

①疏散組接到報警后，應馬上趕赴著火現場，依據預案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現場師生。

②通訊聯絡組接到報警后，應馬上趕赴著火現場，根據預案或指揮員的指令準時通知相關各組，快速投入滅火戰斗，同時留意保持通訊聯絡暢通，準時精確地將各種指令、狀況及信息上傳下達。

③后勤組接到報警后，應馬上趕赴著火現場，根據預案或指揮員的指令，對現場實行警戒，保證消防車行進暢通無阻，防止無關人員進入現場。維護好現場秩序，避開人員傷亡。應根據預案或總指揮的指令，快速調集預備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散搶救任務供應必要的支持和保障。并疏散危急品及物資。

④搶救組協作醫護人員搶救火場內被困傷員。

五、現場愛護

滅火戰斗結束后，警戒保衛組要派專人對著火現場實施警戒愛護，嚴禁非現場人員進入現場，確?，F場的原始狀態，并協作調查人員做事故現場的調查工作。并在總指揮的支配下做好善后處置工作。

● 媒體應急突發預案 ●

1、總則

1、1編制目的

為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力，及時科學有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

1、2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定，結合我市實際，制定本預案。

1、3工作原則

（1）以人為本，安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。

（2）統一領導，分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區（縣）政府及有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

（3）條塊結合，屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區（縣）政府行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由各區（縣）政府統一領導、相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。

（4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科學進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。加強社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。

1、4適用范圍

本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作：

（1）發生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。

（2）超出各區（縣）政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產安全事故。

（3）重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行；

一般事故的應急救援工作由各區（縣）人民政府負責處置。

2、應急組織體系

2、1應急組織機構

市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。

指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任，副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。

成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區（縣）政府主管領導組成。

市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況，在事發地設立現場應急指揮部。各區（縣）人民政府建立相應的本級應急指揮機構，明確各機構的職責和任務。

2、2應急組織機構職責

2、2、1市指揮部職責

（1）執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。（2）分析災情，確定事故救援預案，制定各階段的應急對策。

（3）發生生產安全事故時，負責救援工作的組織和指揮，向救援部門發出各種救援命令。

（4）確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。（5）負責內外信息的接受和發布，向上級救援機構匯報事故救援情況。

（6）負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。（7）負責檢查督促各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見。

（8）適時調整各救援部門人員組成，保證救援機構正常工作。

（9）負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。（10）負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責

指揮現場應急救援，根據事態發展及時做出相關救援決策，必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。

2、2、3指揮部成員單位職責

（1）市委宣傳部：負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。

（2）市應急管理局：負責制定生產安全事故搶險方案，解決事故搶險過程中出現的技術問題。

（3）市公安局：負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。

（4）市交通運輸局：負責組織協調各類事故救援物資運輸工作，提供交通運輸保障，確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。

（5）市財政局：統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費，并及時撥付到位；

按照事權與支出責任相適應的原則，對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。

（6）市衛生健康局：負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。

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（7）市國資委：負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。

（8）市工信局：負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策，保障應急救援通訊暢通。

（9）市生態環境局：負責生產安全事故現場環境監測工作，指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。

（10）市人力資源社會保障局：負責生產安全事故傷亡人員工傷認定，協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

（11）市總工會：負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。

（12）市氣象局：負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。

（13）*武警支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救，

（14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救。

（15）*供電局：負責事故應急救援工作的供電需要。（16）各區（縣）人民政府：負責組織人力、物力，

確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。

2、3應急專家組

市指揮部根據工作需要，成立應急專家組，為應急處置工作提供技術支持，指導應急知識的教育和應急技能培訓；應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理，建立應急專家庫，如有人員變動，應及時予以調整，并報市指揮部辦公室備案。

應急專家組職責：（1）參與突發事件的監測預警，對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測，并提出應對方案。（2）受委托參與對突發事件影響的調查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時參加應急救援和處置工作，提供決策建議。

2、4現場指揮部及職責

現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作?，F場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前，由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責。現場指揮部主要職責包括：

（1）指揮、協調現場的應急救援工作，組織、聯絡各方力量處理事故，控制事故蔓延。

（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯系，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。

（3）組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍，實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。

（4）協調應急救援專家指導應急救援工作。（5）為市指揮部提供應急救援決策依據。

（6）市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

2、5現場救援指揮部組成

現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責：

（1）搶險救援組

牽頭單位：市應急管理局

成員單位：市公安局、市場監管局、消防救援支隊，事發地區（縣）人民政府

職責：負責實施市指揮部批準的搶險救援方案；負責協調搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。

（2）治安警戒組

牽頭單位：市公安局

成員單位：*武警支隊

職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效、有序進行；依法控制事故責任人。

（3）醫療救護組

牽頭單位：市衛健局

成員單位：市市場監管局

職責：負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。

（4）后勤保障組

牽頭單位：市應急管理局

成員單位：市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局，中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司

職責：負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；為事故應急救援過程中提供氣象信息；與相關電力企業保持聯絡，保證事故現場電力供應；與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡，保證事故現場通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護，保證公路暢通。

（5）環境監測組

牽頭單位：市生態環境局

成員單位：市自然資源局、氣象局

職責：負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。

（6）宣傳報道組

牽頭單位：市委宣傳部

成員單位：市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區（縣）人民政府

職責：維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務。

（7）善后處置組

牽頭單位：市民政局

成員單位：市公安局、應急管理局、總工會、民政

局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區（縣）人民政府

職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理相關善后工作。

（8）技術專家組

由相關部門專家組成。

職責：參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動，由相應崗位人員替補，并及時報市指揮部辦公室備案。

2、6各區（縣）應急指揮機構職責

各區（縣）應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案，建立健全相應的應急組織體系，做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。

3、預警預防機制

3、1預警級別

按生產安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍，參照生產安全事故等級劃分標準，冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

一般（Ⅳ級）：發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

較大（Ⅲ級）：發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患?；蛘咄粎^（縣）冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。

重大（Ⅱ級）：發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

特別重大（Ⅰ級）：發生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿行業特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。

3、2預警信息來源

各區（縣）應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室，以便對應對工作提前做出部署。

3、3預警信息發布的內容

預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范

圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。

3、4發布途徑

通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段，及時向社會公眾發布預警信息。

3、5預警準備

市指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據可能造成的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應急響應，并通知市指揮部各成員單位。

3、6預警響應

3、6、1 Ⅳ級預警響應

發生一般事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案，同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作，市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。

3、6、2 Ⅲ級預警響應

發生較大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告當地區（縣）級政府和應急管理部門。區（縣）級政府啟動縣級應急預案及時組織救援，同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區（縣）兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。

3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應

發生重大、特別重大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，在Ⅲ級響應基礎上，逐級向上匯報請求支援，在上級部門到來之前做好先期準備工作。

4、信息報送和處理

4、1信息報告

冶金等工貿行業事故災害發生后，或收到可能發生的預警信息后，所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室，必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判，上報市委、市政府。

4、2報告程序和時限

在接到冶金等工貿行業突發事件報告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、災害類型、傷亡情況，同時予以核實，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規定時限內（2小時內）上報市委、市政府。

4、3報告方式和內容

冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報，續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報，處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。

初報可用電話直接報告，主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。

續報可通過網絡或書面報告，在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的`原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。

處理結果報告采用書面報告，在初報和續報基礎上，報告事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容，以及經驗和教訓等。

5、應急指揮處置

根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度，市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級，Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調，Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調，Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。

5、1基本響應

冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后，在市應急救援指揮部的協調指導下，現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍，開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工，認真履行各自職責。

（1）搶險救援

冶金等行業生產安全事故發生后，事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。

（2）現場監控

現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。

事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散群眾，并控制事故發生單位主要負責人，嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。

（3）醫療衛生救助

事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。

（4）交通管制

根據處置突發生產安全事故的需要，事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。

（5）應急人員安全防護

現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時，應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員的人身安全?，F場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，采取安全防護措施，現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。

（6）群眾疏散和防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；實施醫療救治、疾病預防和控制；負責實施治安管理。

（7）調集征用

根據突發生產安全事故應急處置需要，省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。

（8）物資保障

根據突發生產安全事故應急處置需要，現場應急救援指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。

（9）社會力量動員與參與

現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區（縣）政府處置能力時，現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援，市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。

（10）現場檢測與評估

現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

5、2 IV級響應

5、2、1啟動條件

當發生一般事故時，啟動Ⅳ級應急響應。

5、2、2啟動程序

市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

5、2、3響應措施

由各區（縣）政府有關部門組織實施。各區（縣）政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。

5、2、4響應終止

應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應。

5、3 III級響應

5、3、1啟動條件

當發生較大事故時，啟動Ⅲ級應急響應。

5、3、2啟動程序

市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。

5、3、3響應措施

由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。

市應急管理局：組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理；會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用；向上級應急管理部門匯報工作。

市公安局：事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份，負責有關責任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作；交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

市衛健局：負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院；負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。

市市場監管局：負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。

市交通運輸局：負責指定搶險運輸單位和運輸車輛，組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。

市生態環境局：負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作，確定環境污染區域范圍。

市民政局：協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

市財政局：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。

市委宣傳部：負責生產安全事故救援的新聞報道工作，組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道，組織對外信息發布。

市氣象局：負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應急服務。

市消防救援支隊：負責組織力量處置爆炸和火災撲救，搜救受傷人員，撲滅火災，防止火災和爆炸事故蔓延。

市總工會：負責參與事故的調查和處理。

市應急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應對措施。（2）市指揮部辦公室進入24小時值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。

（市政府電話：，市應急管理局指揮中心值班電話：。）（3）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援指揮機構隨時待命，為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。（4）派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援，必要時派遣專業應急力量實施增援。（5）需要有關應急力量支援時，向市政府提出請求。（6）組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作，協調落實其他有關事項。

5、3、4響應終止

應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。

5、4 Ⅱ級應急響應

5、4、1啟動條件

當發生重大事故時，啟動Ⅱ級響應行動。

5、4、2啟動程序

市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。

5、4、3響應措施

由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。

5、4、4響應終止

應對工作結束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。

6、恢復重建

6、1善后處理

（1）在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。

（2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

（3）事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。

6、2調查與評估

應急處置工作完成后，各責任單位要按照屬地管理原則，繼續跟蹤和掌握設施損壞情況，收集、匯總有關工作情況及信息，及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估，總結成功經驗，提出改進建議。

6、3恢復重建

各區（縣）及企業自行進行恢復重建工作。

7、應急保障

7、1通信與信息保障

7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件，并確保通信暢通。

7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。

7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統，與市指揮部保持通訊暢通，為現場應急救援工作提供保障。各區（縣）負責協助現場應急處置的通訊保障。

7、2資金保障

7、2、1市政府建立應急處置資金，納入市財政預算，為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。

7、3應急救援物資和設備保障，市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。

7、3、1各區（縣）應建立等物資儲備檔案，明確管理責任，搞好日常保養。同時，與專業物資公司簽訂應急協議，確保緊急情況下物資、設備充足可用。

7、3、2市衛健局：負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。

7、3、3市市場監管局：負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。

7、3、4市生態環境局：負責環境檢測等設備儲備。

7、3、5市氣象局：負責氣象等設備儲備。

7、3、6市消防救援支隊：負責消防器材等設備儲備。

8、監督管理

8、1監督檢查

市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。

8、2宣傳培訓

地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務，加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中，應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。

8、3應急演練

地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責，嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范，制定操作性強的應急救援預案，并定期組織演練。

8、4責任與獎懲

8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，市政府將給予通報批評并予以責任追究。

9、附則

9、1預案管理與更新

預案實施后，市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估，及時修訂、完善，并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。

9、2應急預案的解釋

本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況，制定本單位部門應急預案。

9、3實施時間

本預案自發布之日起公布實施。

縣行政服務中心安全應急預案

來源：縣行政服務中心（公共資源交易辦）

發布時間：20xx—08—17

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