公交安全生產應急預案（匯集十篇）_公交安全生產應急預案

公交安全生產應急預案（匯集十篇）。

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隨著社會的發展，社區衛生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預防因停電而造成醫院藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥劑科“停電藥事應急預案”。

一、組織機構組長：鐘雪琴

成員：藥房全體人員

二、職責

組長負責全面的組織協調工作，將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

三、處理程序

就須在中西藥房藥價黑板上通知，以備停電時手工劃價使用。

微機室取得聯系做好發電、微機轉化工作。

3、臨時停電的情況：藥房當班人員應及時報告組長，由組長和微機室聯系，確定停電原因及時間，做好應急預案啟動準備。

4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。

應啟動“停電藥事應急預案”藥房應執行手工劃價，首先由藥房人員劃價、發藥，保證窗口病人取藥時間不能超過臨床藥學組、采購等所有藥劑專業技術人員到藥房幫助劃價發藥。

6、組長要及時向院部匯報工作情況。

藥房應將冰箱內的藥品放到具有冷藏條件的地點。

四、事后處理

組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍，已備將來查詢方便。

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依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預案》等法律法規及有關規定，制定本預案，根據安全生產事故的性質、嚴重程度、涉及范圍，將突發重大安全生產事故劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ）四級。

一、工作原則

以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產安全、最大程度地預防和減少突發重大安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導、分級負責。由縣水利局統一領導和指揮本系統安全生產事故應急處理工作，各相關部門按照分工在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。

科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

二、應急組織體系及職責

在縣水利局統一領導下，局相關部門協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，向縣人民政府提出成立突發重大安全生產事故應急指揮部的建議。

縣水利局局長擔任安全生產事故應急指揮部指揮長，副局長（副主任科員）擔任副指揮長，負責對水利系統突發重大安全生產事故應急處理的統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機關各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

三、日常管理機構

縣水利局負責管轄范圍內的重大安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調重大安全生產事故應急處理工作；組建與完善重大安全生產事故監測和預警系統；制訂突發重大安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關重大安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發重大安全生產事故應急預案。

四、預警行動

縣水利局突發全生產事故應急救援指揮機構和局屬各單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給縣水利局安全生產辦公室。

事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向縣水利局（值班電話：0797---8722240，傳真：0797-8729765）報告。

事故報告包括下列內容：

（1）事故發生的時間、地點；

（2）遇險人數；

（3）事故的原因、性質；

（4）事故周圍環境；

（5）已經采取的.救助措施和救助要求；

（6）事故報告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

五、突發事故應急響應和終止

1.應急響應的原則

發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循重大安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。

重大安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

2.應急響應

嚴格按照縣應急局制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。

六、附則

1.預案解釋部門

本預案由縣水利局負責解釋。

2.預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

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1、前言

正在全國各地區進行的新一輪重大隱患調查上報工作表明：有些企業的安全生產形勢是十分嚴峻的，這對安全生產的管理工作提出了更新、更高的要求。當前，重大危險源辨識、評價、監控與預警的有關工作是全國的安全生產工作的中心任務之一，國家用行政、經濟和科技三種手段相結合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目，主要貫徹執行勞動部1997年3號令，即切實抓緊“三同時”的落實。對在用的工業設施，則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況，并加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控，越來越被各級領導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產現狀，重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進行電腦安全監控，即采用高新技術手段對企業的各類重大隱患或重大危險源進行跟蹤監視，變事故處理為事故預防，隨時發現隱患，隨時排除，把事故消滅在萌芽狀態，掌握企業安全管理的主動權，實現保障安全的目的。

2、模型的設計與棵索

模型設計是對重大事故隱患實施電腦安全監控的基礎。按正確設計并經論證的模型，編制多媒體電腦軟件，在有條件時建立必要的電腦網絡，才能有效地實施對重點大型企業的電腦安全監控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。

危險源是某種危險的根源，一般指客觀存在著某種可能導致發生事故、傷害、損失等災難性后果的有關危險物質或能量，且其數量超過了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。這些是發生事故或災害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素，同時也考慮危險源因素。本項實用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數據庫的設想基礎上，利用多媒體技術和WINOOWs（視窗）界面，易學、易懂、易操作，適用于勞動安全監察部門或企業管理部門的各類人員，尤其是非計算機專業人員使用，軟件應完全漢化，全部用漢字顯示菜單，提示幫助等信息，供使用者查閱，便于無英語基礎的人員使用。

本項實用性研究的設計方案表明：對于重大事故隱患（危險源）實施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式，如查詢某個政策法規或查詢某項安全生產制度等，是以檔案文本文件形式輸出，如對企業安全管理績效進行評價，或是針對性安全技術措施的落實情況的評價等，則是以數據文件形式輸出，而對企業隱患監控，則是以圖形文件形式輸出。由于廠區平面布置圖（電子地圖）將本企業的隱患（危險源）所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來，并可顯示一旦發生事故或災害所產生的后果——人員傷亡估計與財產損失估計。

安全監控的實施應考慮先應用于試點企業，然后再選部分企業進行推廣，在此基礎上應籌建必要的電腦網絡。首先要使勞動安全監察部門或行業主管部門（或其委托、指定）的監控站、點與試點企業通過調制解調器（MODEM）將電腦系統聯結起來，實現遠距離數據傳輸，并實施定時數據更新，初步實現重大事故隱患的電腦安全監控。然后，考慮在已經預留的接口上接入各種控制信號，即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患（危險源）的各種技術參數，如壓力、溫度、濃度、液位等等，將參數信號轉換成4～20mA的標準電流信號，再將標準電流信號通過數據采集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號，這樣就能得到隱患（危險源）實時狀態信號與正常狀態信號的對比數據，井且進行信號反債，這樣，重大事故隱患（危除源）的電腦安全監控才能系統實現。

3、重大事故隱患監控

3．1設計隱息監按方案的原則

1）適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎。

2）“安全第一，預防為主”，以事故、災害的預防為本項實用性研究的立足點。

3）針對某種隱患或危險源，不僅有具體的安全技術措施，而且也有考核評價辦法。

4）盡力做到合理、簡便、實用、節約。既適用于企業安全生產管理，又適用于勞動安全監察部門或行業主管部門實施安全監控。

3．2隱患監控方案主要內容

1）企業主要隱患（危險源）的基本狀況本模型研究根據對重大隱患進行重點監控的原則，主要針對燃、爆、危房進行重點監控，另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等已考慮了模型的拓延與擴展，以適應不同企業的不同隱患（危險源）因素。對于一個具體企業，需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如：易燃、易爆物質，應詳細說明其物質構成和數量，以及閃點、爆炸上下限等有關燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說明其建筑結構、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關數據。

2）隱患（危險源）的監控圖廠區平面布置電子地圖（或廠區模擬地圖）顯示，各隱患單元（或危險源單元）應顯示其名稱、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度，管理責任人等。還應顯示如事故或災害發生，可能造成的入員傷亡或財產損失情況，正是本項實用性設計方案的核心。

3）針對性的安全技術措施及其落實情況（1）針對燃、爆隱患，應根據實際情況考慮在如下方面采取安全技術措施：①廠區布置與建筑；廠區布置的合理性；建筑結構滿足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②設備與裝置：易燃、易爆物質的可靠密封；安全裝置按規定設置等瘤工藝過程：領配料、投出料的規程；有效控制超溫超壓等；④電氣安全：電源及配變電設備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施；⑤消防設施：消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等（2）針對危險建構筑物也應相應考慮以下因素：①環境自然條件下的措施：如建筑年限、老化影響的相應借施；大氣酸堿性等環境影響的相應措施；地面沉降影響的相應措施；凍融影響的相應措施等。②生產過程影響下的措施：腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施，高溫影響的相應措施；振動影響的相應措施等。4）事故苗頭、險情分析與處理具有重大隱患（危險源）的企業應有計劃地定期對自身的安全生產形勢進行分析與總結，尤其是對已出現過的事故苗頭、災害險情及時記錄，用系統安全工程的方法進行評價，這是隱患監控的重要內容。

4、應急預定計劃方案

“預防為主”是安全生產的原則。然而無論預防措施如何周密，事故和災害總是難以根本杜絕，為了避免或減少事故和災害所造成的損失，必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立，不預則廢，只有認真做好應急預案實施的各類準備工作，才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產損失減少到最小程度。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。所謂迅速的反應是指：迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能發展的勢態；迅速溝通應急領導機構，應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場人員之間的聯絡；迅速啟動各類應急設施、調動應急入員奔赴災區；迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責；迅速通報災情，通知鄰區做好各項必要準備。正確的措施包括：保護或設置好避災通道和安全聯絡設備，撤離災區人員。無法設置安全通道時，應開辟僻難所，并采取必喜的向救借施；力爭迅諫消滅災害，并沖意采取隔離災區的惜梳，轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品；撤離或保護好貴重設備，盡量減少損失；對災區仔細檢查，防止死灰復燃及二次事故發生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。

4．1制定應急預案的主要原則

1）應急預案應針對那些可能造成企業、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重破壞的突發性災害，如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。

2）應急預案是對日常安全管理工作的必要補充，應急計劃應以完善的預防措施為基礎，體現“安全第一、預防為主”的方針。

3）應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的，同時兼顧設備和環境的防護，盡量減少災害的損失程度。

4）應急預案應結合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。

5）應急預案應經常檢查修訂，以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。

4.2應急預案的主裹內容

1）指揮系統組織構成：建立堅強有力的應急組織是落實應急計劃的關鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領導機構、專業和自愿救護隊伍以及醫療、后勤、保衛等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業而言，應責任落實到人。

2）應急裝備的設置：應急裝備主要應包括以下幾個方面：①報警系統；主要有火災報警裝置（火災探測器、火災控制器等），氣體和粉塵爆炸監測報警裝置（爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等）及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備：主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材：主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。④救生器材：主要指自動蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯絡設備：應急預案應考慮到原有通信系統破壞時，采用的應急通信聯絡工具。制定應急預案時，應據企業情況，選配以上各種應急裝備，加強裝備的選購、設置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態。

3）事故或災害發生的應急處置方案應急預案應根據企業的實際情況，制定、編制若干套應急處置方案，從難、從嚴、從實戰出發，從最壞處設想。以火災為例，應急處置方案應包含報警、調度力量（專業消防隊伍、企業消防組織）、火場偵察、滅火行動、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內容。

4）事故處理與恢復生產應急預案還應包含事故或災害的事后處理，恢復正常生產秩序等內容，應有如下幾項：①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因，依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患，采取整改措施，防止再次發生類似事故。④按規定及時上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修；安全裝置、消防設施的檢查、維護等。

5、安全管理績效評價

安全管理績效評價是綜合運用安全系統工程方法對系統的`安全進行預測和度量，它既不同于安全生產競賽評比，也不同于安全生產檢查驗收，它既要考核企業安全管理的工作內容，也須查驗企業安全管理的實際效果。這種評價應該是一個綜合性指標，它從側面反映了企業綜合管理水平的高低。因此，安全管理績效評價不是評價企業安全技術職能機構或者單一的安全管理工作，而是對企業安全工作進行全過程、全員、全面的評價。

在國內，安全管理評價或企業系統安全分析越來越受到有關部門的重視。筆者對國內機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業特點的企業安全管理及其績效評價有關情況進行了廣泛深入的調研，并在此基礎上進行了歸納和綜合，充分意識到這是工業安全工作的一次重大改革，不僅是認識上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改傳統管理為現代科學管理，改事故處理為事故預測、預防，改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統管理。隨著我國改革和建設事業的不斷發展，企業安全管理工作也必將跨L一個新臺階，企業安全管理評價的理論和實踐也必將結出豐碩的成果。眾所周知，不同的隱患或危險源具備不同的事故發生概率，然而，事故實際發生的概率與安全管理的績效有著密切的聯系，企業安全管理績效評價是一個綜合性的表達。本項研究對企業通常性的安全工作（如企業的安全生產責任制、安全教育培訓與考核、安全規章制度、安全技措計劃等等）和針對具體重大隱患點或危險源單元所采取的各項安全技術措施進行綜合歸納，研究設汁企業安全管理績效評價的綜合性模型。本項研究應用了系統論、控制論、運籌學、決策學的理論，在方法論上綜合了社會環境，人文因素對工程客體變異過程的影響，特別是把人對各類危險因素所產生的現實危險、危害程度的控制作用納入綜合評價。

同時在管理科學的實用領域將重大事故隱患監控、應急預案和安全管理績效評價模型編成應用性電腦監控軟件，必將對企業安全管理的文檔、信息收集，數據處理、自動警示、動態分析和預測、預防起到技術推動作用，此研究將計算機多媒體技術應用于安全管理績效評價，是安全生產工作中的一項創造性勞動，進入了國內同領域的最新層次。

6、結束語

本項實用性研究是將高新技術手段應用于安全生產管理工作——重大事故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試，已經具備了一定的基礎，并在實踐中不斷加以修訂與充實，在跨世紀的進程中，爭取為我國的勞動安全工作作出有益的貢獻。

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1．總則

1.1編制目的

為規范我市水利生產安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《水利工程建設安全生產管理規定》、《廣西壯族自治區生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規和《廣西水利行業生產安全事故應急預案》的規定，結合我市實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本應急預案適用于我市水利行業安全生產過程中突然發生且已經造成或者可能造成人員傷亡和重大財產損失，有重大社會影響或涉及公共安全的重大質量與安全事故的應急處置工作。

1.4工作原則

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”、“統一領導、分級負責、屬地為主、有效控制”的原則，結合我市水利行業生產特點，建立健全各種預警和應急機制，加強安全管理、消除安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。各縣（區）人民政府是水利生產安全事故應急處置的主體，承擔處置事故的首要責任。各級水行政主管部門各司其職，積極協調配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現場應當設立由當地政府組建，各應急指揮機構參加的事故現場應急處置指揮機構，實行統一領導、統一指揮。水利企事業單位要及時報告事故信息。在縣（區）人民政府的領導下，各級水行政主管部門要與縣（區）人民政府和有關部門密切協作，快速處置信息。相關部門應當在接到事故信息后第一時間內啟動應急預案。

2．組織體系與職責

2.1市水利局組織機構與職責

市水利局設立水利安全生產應急指揮部，指揮長由局長擔任，副指揮長由分管安全生產工作的局領導擔任，成員為局機關相關科室、站的負責人。指揮部下設辦公室，具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設在市水利局供水管理科，辦公室主任由供水管理科科長兼任。

水利安全生產應急指揮部在市水利局安全生產委員會的領導下開展工作，其主要職責為：

（1）擬定水利生產安全事故應急預案；

（2）指導和協調局屬單位以及縣（區）水行政管理部門制定和完善應急預案、落實預案措施；

（3）指導、協調和參與水利生產安全事故應急處置；

（4）及時了解和掌握水利生產安全事故信息，根據事故情況及時向市政府、自治區水利廳報告；

（5）配合市政府及相關職能部門進行事故調查、分析、處理及評估工作；

（6）為地方提供事故處理的專家和技術支持，組織事故應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。

2.2局屬單位組織機構與職責

局屬各單位應成立相應的水利安全生產應急指揮機構，負責本單位水利生產安全事故應急管理等相關工作。

2.3各縣（區）水行政主管部門組織機構與職責

各縣（區）水行政主管部門應成立相應的水利安全生產應急指揮機構，負責編制轄區內水利行業生產安全事故應急預案，建立相應的應急處置機制，對水利生產安全事故應急處置實施屬地管理，并履行相應的職責。

2.4水利企業事單位的組織機構與職責

水利企事業單位應按照管理權限，在相應的水利安全生產應急指揮機構的指導下，成立安全生產應急機構，編制相應的安全生產應急預案，報當地水利安全生產應急指揮部備案。做好應急預案的宣傳工作，提前儲備應急物資，組織相關人員定期進行應急演練，對安全生產隱患進行經常性排查，做好重大節假日、重要時段的安全生產檢查工作。水利生產安全事故發生后，水利企事業單位應積極組織搶救，并立即報告當地安全生產監督管理部門和水行政主管部門。

3．預警和預防機制

3.1工作準備

各級水行政主管部門應當定期研究水利安全生產重大質量與安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內以及所主管工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強水利生產安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展安全生產應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作，防患于未然。

3.2預警預防行動

3.2.1水利企事業單位應當根據各自生產的特點和范圍，加強對現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

3.2.2對可能導致水利生產安全事故發生的險情，生產單位等知情單位應當按管理權限立即報告水行政主管部門和所在地人民政府。

3.2.3水利企事業單位、各級水行政主管部門接到可能導致水利生產安全事故發生的信息后，應及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生，并按照預案做好應急準備。

4．處置程序

4.1事故分級

依據《生產安全事故報告和調查處理條理》，按事故的嚴重程度和影響范圍，將生產安全事故（以下簡稱事故）分為I、II、III、IV四級。

4.1.1I級（特別重大事故）

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

4.1.2II級（重大事故）

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

4.1.3III級（較大事故）

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

4.1.4IV級（一般事故）

是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本事故分級所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

4.2事故報告

4.2.1事故報告程序

（1）水利生產安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后，應當于1小時之內向事故發生地安全生產監督管理部門和水行政主管部門報告。有關部門接到報告后，立即報告本級人民政府和上級主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和水行政主管部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。

（2）各級水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后，應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

4.2.2事故報告內容

（1）事故發生后及時報告以下內容：

①事故發生的時間、地點；

②發生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質等級情況；

③事故的簡要經過及原因初步分析；

④事故已經造成和可能造成的傷亡人數（死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業中毒等），初步估計事故造成的直接經濟損失；

⑤事故搶救進展情況和采取的措施。

（2）根據事故處置情況及時續報以下內容：

①有關單位負責人的姓名以及相關執業資格；

②事故原因分析；

③事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況；

④搶險交通道路可使用情況；

⑤其他需要報告的有關事項等。

4.2.3相關記錄

各級應急指揮部應當明確專人對組織、協調應急行動的情況做出詳細記錄。

4.3應急響應

水利生產安全事故發生后，各級應急指揮部應當根據管理權限立即啟動應急預案，迅速趕赴事故現場，參與事故應急救援處置。

4.3.1水利企事業單位安全事故發生后，事故單位應立即啟動事故應急預案，積極組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并立即將事故情況報告當地安全生產監督管理部門和水行政主管部門。

4.3.2縣（區）水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后，應根據事故等級，采取相應的應急響應行動，其相關負責人應當帶領有關救援人員立即趕赴事故現場，參與事故應急救援。并按照生產安全事故報告規定，將事故情況報告縣級人民政府和設區市水行政主管部門。

4.3.3市水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后，應根據事故等級，成立事故救援工作組及時趕赴事故現場，參與事故應急救援處置，并按照生產安全事故報告規定，將事故情況報告市人民政府和自治區水利廳。

4.4指揮協調和緊急處置

4.4.1水利生產安全事故發生后，應當按照事故等級，由相應人民政府迅速成立事故現場應急處置指揮機構，統一指揮協調事故應急救援工作。事故現場應急處置指揮機構由到達現場的各級應急指揮部和水利企事業單位及主管單位組成。

4.4.2在事故現場參與救援的各單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

4.4.3發生水利生產安全事故后，生產單位及主管單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協助開展事故應急處置工作。

4.4.4在事故應急處置過程中，應高度重視應急救援人員的安全防護，并根據生產特點、環境條件、事故類型及特征，為應急救援人員提供必要的安全防護裝備。

4.4.5在事故應急處置過程中，根據事故狀態，事故現場應急指揮機構應劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志，并及時發布通告，防止人畜進入危險區域。

4.4.6在事故應急處置過程中，要注意做好事故現場保護工作，因搶救人員防止事故擴大等原因需移動現場物件時，應當做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現場的重要物證和痕跡。

4.5信息發布

水利生產安全事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由事故現場應急處置指揮部實行統一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據國家有關規定向社會公布。

5．應急結束

5.1結束程序

當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地人民政府宣布應急結束。

5.2善后處置

5.2.1水利生產安全事故應急處置結束后，根據事故發生區域、影響范圍，有關應急處置指揮機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。

5.2.2主管單位及事故發生單位應依法認真做好各項善后工作，妥善做好傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規定做好有關損失的補償工作。

5.2.3水利企事業單位應當組織有關部門對事故產生的損失逐項核查，編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關單位。

5.2.4主管單位、事故發生單位及其它有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。

5.2.5主管單位應當組織有關單位共同研究，采取有效措施，盡快恢復正常生產。

5.3事故調查和經驗教訓總結

5.3.1水利生產安全事故調查組應當按照事故等級，由相應人民政府、安全生產監管部門、水行政主管部門、監察部門等組成，負責事故調查，其職責如下：

（1）查明事故發生的原因、人員傷亡和財產損失情況；

（2）查明事故的性質和責任；

（3）提出事故處理及防止類似事故再次發生所采取措施的建議；

（4）提出對事故責任者的處理建議；

（5）檢查控制事故的應急措施是否得當和落實；

（6）寫出事故調查報告。

5.3.2事故調查報告應當包括以下內容：

（1）發生事故的.水利企事業單位基本情況；

（2）調查中查明的事實；

（3）事故原因分析及主要依據；

（4）事故發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評估；

（5）采取的主要應急響應措施及其有效性；

（6）事故結論；

（7）事故責任單位、事故責任人及其處理建議；

（8）調查中尚未解決的問題；

（9）經驗教訓和有關水利安全生產建議；

（10）各種必要的附件等。

5.3.3水利生產安全事故現場處置工作結束后，參加事故應急處置的各級應急指揮機構應當組織有關單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。

5.3.4主管單位、事故發生單位及有關單位，應當從事故中總結經驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續生產的安全。

5.3.5水利生產安全事故現場處置工作結束后，應急救援指揮機構應當提出應急救援工作總結報告。

6．應急保障措施

6.1通訊與信息保障

6.1.1各級應急指揮機構及人員通訊方式應當報上一級應急指揮部備案。

6.1.2正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。

6.1.3水利生產安全事故發生后，正常通訊設備不能工作時，應立即啟用備用應急通訊設備，保證事故應急處置的信息暢通，為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。

6.1.4通訊與信息聯絡的保密工作、保密范圍及相應通訊設備應當符合應急指揮要求及國家有關規定。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1現場搶險及物資裝備保障

（1）根據可能突發的水利生產安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。

（2）水利生產安全事故發生時，應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下，動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源。

6.2.2應急隊伍保障

各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍：

（1）搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成，負責事故現場的搶險和安全保障工作。

（2）專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成，負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定，研究應急方案、提出應急對策和意見，并負責從技術角度對已發事故可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。

（3）應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對水利生產安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協調和信息交換。

6.2.3經費與物資保障

各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。

6.3應急培訓與演練

6.3.1培訓

（1）各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求，切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。

（2）主管單位應當組織水利企事業單位人員進行各類安全事故及應急預案教育，對應急救援人員進行崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，原則上每年至少組織一次以上。

（3）培訓對象包括有關領導和有關應急人員等，培訓工作應做到合理規范，保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。

6.3.2演練

（1）各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排，組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練，必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。

（2）演練結束后，組織單位要總結經驗，完善和改進事故防范措施及修訂應急預案。

6.4監督檢查

6.4.1按照管理權限劃分，由水行政主管部門應急指揮部對水利企事業單位應急預案進行監督檢查。

6.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序，對檢查發現的問題及時責令整改，拒不執行的，報請有關主管部門予以處理。

7．獎勵與責任追究

7.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人，由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。

7.2對水利行業安全生產中，因玩忽職守造成重大質量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條理》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法律法規，追究當事人和有關單位的責任；相關行政機關、國家公務員和行政機關任命的其他人員，由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求，承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的，依照國家有關法律及行政法規，追究當事人和有關單位責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

8．預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

? 公交安全生產應急預案 ?

一、總則

1、編制目的

為了預防和控制潛在的的安全生產事故或緊急情況的發生,最大限度地減少可能產生的生產安全事故的后果,建立健全統一、高效、科學、規范的突發事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發生和事故發生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業和周邊地區的人員傷亡、財產損失、環境污染,保證污水處理廠全面、協調、快速發展。

根據“預防為主、關口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。

2、編制依據

2.1 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)

2.2 《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)

2.5 《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院第352號)

2.6 《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)

2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告2003第1號)

2.8《建筑設計防火規范》(GBJ16)

2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)

2.10《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721)

2.11《黑龍江省安全生產條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)

2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

3、適用范圍

本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產運行區域內有可能發生或發生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

4、應急預案體系

應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。

5、應急工作原則

遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優先、保護環境優先”的原則,處置突發事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一。”要做到統一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環節。立足污水處理廠公司現有人力、技術、物資和信息等應急資源,統一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。

二、生產運行單位的危險性分析

(一)生產運行單位概況

大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業園區,一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。

(二)危險場所及風險分析

1、危險場所的確定及分布

根據污水處理廠生產運行、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質,確定以下危險場所為應急救援危險場所。

(1)化驗室風險分析:

化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品

硫酸:

遇H發孔劑立即燃燒,遇氰化物產生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

(2)鹽酸

健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

環境危害:對環境有危害,對水體和士壤可造成污染。

燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

(3)酸汞

危險性類別:劇毒品

健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

環境危害:對環境有危害,對水體可造成污染。

燃爆危險:本品不燃,有毒。

脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:

1)硫化氫的危險有害風險分析

健康危害:本品是強烈的神經毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經系統的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

2)電危險有害風險分析

①電氣火災危害風險分析

電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發生電氣火災或引燃周圍的可燃物質,造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關)過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

②觸電危害風險分析

本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

3)機械傷害的風險分析

各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

①旋轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

4)噪聲的風險分析

裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產過程中,設備運行產生的振動、機械設備轉動產生的噪聲對人體均可產生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發生率上升,影響安全生產。

5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害:

①工作人員在高處施工、檢修或生產操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節里。

②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業時易發生高處墜落事故

③安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

④勞動防護用品缺陷,主要表現為高處作業人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

⑤人操作失誤

6)含鉻廢水產生鉻泥的危險

鉻泥的危險有害風險分析

在含鉻廢水處理過程中產生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

7)含水污泥的危險有害風險分析

污水處理廠產生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產生硫化氫,硫化氫危害見上

8)催化氧化罐的風險分析

在催化氧化罐中易產生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎癥?？陕楸院粑览w毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。

長期接觸氨氣,部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

9)反應池的風險分析

在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產生粉塵以及干化污泥產生粉塵:

粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

(3)鍋爐裝置風險分析:

由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質量操作不當往往會發生事故,輕則停爐而影響生產,重則發生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發生損壞或鍋爐燃燒室發生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程,認真遵守設備規范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發生,同時必須有一套有效的防范應急救援預案。

三、組織機構及職責

(一)應急組織體系

應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車間的管理部門。社區應急組織主要是醫院,社區的其它部門,主要起到管理和協調作用。

(二)指揮機構及職責

1、指揮機構

總指揮:李坤污水處理廠廠長

副總指揮:任海生污水處理廠主管生產安全副廠長

張曉東污水處理廠主管技術副廠長

牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

成員:盧義國給排水班班長

王有明給排水班班長

李偉中控班班長

寇振宇中控班班長

崔迪綜合工房班班長

李永福綜合工房班班長

趙立晶化驗室主任

申守恒電氣班班長

韓偉民鍋爐班班長

日常工作由安全環保領導小組兼管。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,成立安全生產事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產副廠長不在污水處理廠時,由技術副廠長任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時,由副職領導擔任本單位應急救援負責人。

2、職責

(1)指揮領導小組:

①負責污水處理廠“預案”的制定、修訂;

②組建應急救援專業隊伍,并組織實施和演練;

③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

(2)指揮部:

①發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;

②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

③向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;

④組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。

(3)指揮部人員分工:

總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。

副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。

(4)指揮部成員:

專職安全員:協助總指揮做好事故狀態下的搶險救援工作。

安全環保組組長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

技術組組長:

①負責事故處置時生產運行系統開、停工作;

②事故現場通信聯絡和對外聯系;

③負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;

④必要時代表指揮部對外發布有關信息。

設備組組長:協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。

化驗室主任:負責現場醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

四、預防及預警

(一)危險場所監控及監測方式、方法及采取的預防措施

危險場所一經確定,就必須納入控制管理范圍,設專人24小時值班監控、現場巡檢,危險場所現場設置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險場所若發生變化,尤其是升級時,應立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。

(二)硫酸安全預防措施

泄漏處置:疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無關人員進入污染區,切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發,但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。

消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫;如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。

(三)鹽酸的安全預防措施:

皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。

眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。

食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。

滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。

(四)硫酸汞的安全預防措施:

皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。

眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。

吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。

食入:飲足量溫水,催吐。就醫。

應急處理:隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。

(五)硫化氫的安全預防措施

泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內?；蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。

呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。

身體防護:穿防靜電工作服。

手防護:戴防化學品手套。

其它:工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區作業,須有人監護。

急救措施

皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫。

眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫。

滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

(六)電氣火災的安全預防措施

防止電氣線路短路的措施主要有:

a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。

b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。

c)不同的工作環境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規定進行。

d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經允許情況下亂拉亂接線路

觸電事故預防措施

(1)堅持電氣專業人員持證上崗,非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

(4)臨時配電線路必須按規范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

(七)機械傷害的安全預防措施

機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

(八)噪聲傷害的安全預防措施

工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

(九)高處墜落的安全預防措施

(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

(2)作業時要保證安全設施要靈活好用,及時發現問題,及時更換

(3)高空作業時,員工按規定穿戴好勞動保護用品

(4)高空作業人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業

(十)含水污泥的安全預防措施

(1)值班人員要按時巡檢,發現管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩

(3)同時嚴格執行硫化氫預防措施

(十一)含鉻污泥的安全預防措施

(1)氨氣的安全預防措施

1)生產過程中加強密閉化,污水處理管線應經常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發性急性氨中毒的急救程序,即現場救護程序

3)嚴格執行“氨標”中規定,凡從事氨作業人員均應進行就業前體檢。

(2)粉塵的安全預防措施

粉塵雖然會發生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著眼于發爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外,在管理上建立必要的規章制度,落實管理措施也是非常必要的。

五、應急響應

(一)響應分級

1、三級。當班作業人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經及時搶修不會造成系統停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產領導小組,并迅速組織相關人員趕赴現場緊急處理,防止事態擴大,迅速恢復生產,并將處理結果及時匯報園區管委會。

①個別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

②初期火災、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區域,不能產生衍生事故;

③危險化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的范圍內,沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現場周邊環境造成污染。

④由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。

2、二級。當班作業人員通過廠值班人員協調、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區管委會,各應急小組趕赴現場處理事故,恢復生產,防止事態擴大。

①個別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);

②火災、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區域,不會發生衍生事故;

③危險化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現場周邊環境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內。

④由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。

3、一級。發生重特大事故,接到當班班長報警后,經園區管委會和應急救援小組現場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區管委會立即向當地政府和社會救援機構報警。。

①火災、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

②危險化學品儲運中發生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產、生活的情況下;

③有毒有害化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

④對現場周邊環境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。

⑤由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事故。

(二)事故發生后的響應程序及一般處理措施

一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發現,采取相應措施,予以處理。

①事故現場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態的發展,并及時向班長報告。

②當班班長接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態;確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發生事故的車間,應迅速查明事故發生的源點、凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發生部位本單位不能控制的,應向園區管委會報告并提出搶修的具體措施。

重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發生重大事故時,應采取以下急救措施:

①最早發現者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

②安全環保組接到報警后,應迅速通知相關部門,查明事故原因,根據危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

③指揮部成員通知所在部門按專業對口迅速向主管上級安全生產監督管理局、公安、環保、衛生等領導機關報告事故情況。

④指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。

⑤生產組、設備組、安全環保組到達事故現場后,會同發生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產組發出指令,按程序進行。

⑥搶險搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。

(三)污水處理廠危險目標的處置預案

1、硫化氫中毒事故應急預案

1.1總則

1.2目的

為了作業、維修、巡檢現場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

1.3范圍

適用于作業、維修、巡檢處在產生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業的員工遭遇硫化氫時的應急工作,并視情況啟動應急預案。

1.5預案的啟動條件

①硫化氫中毒類型劃分

1)刺激反應:

接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內恢復者。

2)輕度中毒:

有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

3)中度中度:

有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等

4)重度中毒

昏迷、呼吸循環衰竭,休克等

②預案的啟動

根據作業、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:

第一層次:作業、維修、巡檢現場發生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,并按本預案組織實施。

第二層次:作業、維修、巡檢現場發生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,并按本原組織實施

1.6應急指揮的組織機構及職責

(1)應急指揮中心人員組成

主任:李坤

副主任:任海生張曉東牟桂良

成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

(2)應急指揮小組人員組成

組長:任海生

副組長:張曉東

成員韓傳民盧義國

(3)應急指揮組織機構職責

1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作

2)指揮搶救工作及人員疏散

3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

4)負責委派工作人員到出事現場

5)根據中毒情況救助相關方或地方醫療急救機構,并報園區管委會

6)醫務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施

7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。

(4)應急指揮部門職責

①生產組

1)必要時協助當地醫療機構運送病人

2)負責保障所屬基層班組的生產運行

②安全環保組

負責車輛的調配、協助當地醫療機構運送病人

③財務(園區管委會)

負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出

④廠技術組

負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作

(5)應急準備

1)應急物資準備

①作業、維修、巡檢區域必須有聯絡的通訊工具,并必須保持暢通

②中控室應設置觀測風向的.簡單裝置

③在含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

④含硫場所應有硫化氫聲響報警系統

⑤在含硫作業、維修、巡檢作業的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器

⑥含硫場所作業的基層作業、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

2)緊急服務信息

①醫療急救電話120或就近的醫療機構的醫療技術備件

②指揮組織負責人應清楚含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

③作業、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等

3)硫化氫的性質

硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

4)一般護理常識

①當中毒者呼吸和心跳恢復后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

④安全地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區

(6)應急反應和行動

現場人員發生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為

1)當現場作業、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

2)應迅速逃離現場至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況

3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫療機構。

4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續作業、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。

6)當有人發現現場作業、維修、巡檢人員發生硫化氫重度中毒時

7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現場,放置在安全地帶

8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心

9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

①胸外心臟擠壓法:

解開有礙呼吸的領扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻

擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。

②口對口吹氣法

讓中毒者仰臥,解開領口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣

吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。

當發生重度硫化氫中毒時,作業、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現場和醫院進行處理;并將情況報園區管委會指揮中心。

1.7附則

(1)當中毒者病情及現場硫化氫得到控制后,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告

(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。

2、消防滅火演練方案

根據肇源縣關于開展安全生產應急救援演練實施方案的通知(源安辦發[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產,使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

2.1指導思想

以國家、省、市、縣安全生產工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰術水平,增強全廠預防突發事故的意識培養廣大員工突發安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產運行形式的穩定和根本好轉。

2.2演練的目的

開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠保證生產安全運行和處置突發生產安全運行事故能力、保證人員生命財產安全的有效手段,通過對現有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發事故。

2.3法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第三十三條:生產經營單位對危險場所點應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。

《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”

企業車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。

2.4演習要求達到的預期效果:

污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

演習確保安全。

2.5演習領導小組:

組長:李坤(總指揮)

副組長:任海生、張曉東(執行指揮)

張曉東(負責與園區管委會消防隊聯系)

牟桂良(負責技術指揮和員工演練指導)

成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監護)

趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監護)

劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監護)

李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監護)

王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監護)

牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監護)

申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監護)

韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監護)

王友平(負責有關演習物品的準備與退還、場地督促清理)

本次演習特邀園區管委會消防隊派員進行示范表演與指導。

2.6要求參加人員:

①污水處理廠應急指揮部領導小組成員;

②污水處理廠各班班組長、安全員;

③化驗室主任、非當班人員;

④維修班組長、電焊工;

⑤倉庫管理員;

⑥污水處理廠值班員。

歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

2.7演習內容:

①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

②利用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;

方法:

①先由園區管委會消防隊作示范表演;

②人員訓練;

③抽考(隨機抽考各類人員1名);

④由園區管委會消防隊隊長講評。

2.8物質器具準備:

①干粉滅火器(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

③水帶4~6條;水槍2~3個;(園區管委會消防隊帶)

④開啟消防栓的板手;(園區管委會消防隊帶)

⑤鐵質油盤;(園區管委會消防隊帶)

⑥廢機油、棉紗若干;

⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會錄像人員及廠領導,員工請到崗位上飲水)

2.9演習場地與時間安排:

1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區通道上。事前進行沖洗干凈。

2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

2.10安全注意事項:

①員工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

②滅火時注意選擇上風向。

③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側。

④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

2.11其它事項安排:

①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

②演習時做好拍照和錄像,也可通知園區管委會宣傳部門宣傳報道。

③演習總結由安全環保組編寫并上報。

④安排好生產運行、演習和正常生產兩不誤。

⑤事后請園區管委會消防隊指導人員在園區管委會食堂就餐,以表感謝。

⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。

⑦演習結束后的現場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛生責任區范圍清洗。

2.12人員的緊急疏散、撤離

①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉移)。

②如果可能威脅周邊地域,指揮部應和當地有關部門聯系,協助引導疏散。

③內部疏散引導小組負責穩定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。

⑤外部警戒小組防止已經疏散到外面的人員重新返回危險區,造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創造條件。

⑥疏散指揮人員在引導無關人員有序疏散后,應檢查自己負責的區域,在確保無人員滯留后方可離開。

2.13危險區的隔離

①危險區的設定根據發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區域。

②治安、警衛組到達現場后,在事故現場周圍設崗,根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場隔離區,設置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。

③治安、警衛組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區。

④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位。

2.14檢測、搶險、救援及控制措施

①檢測、搶險人員進入危險區域必須事先了解危險區的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

②進入危險區域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

③進入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協調行動,同時要求配備一部對講機隨時與現場指揮部及其他救援隊伍聯系。

④指揮部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

2.15現場救護、救治

接到事故報警時,首先要問明事故發生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

救援隊伍到達救援現場后,向現場指揮部報道,其目的是了解現場情況,接受救援任務,提出救援建議。

選擇有利地形(地點)設置現場急救醫療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區域,但不要遠離事故現場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場指揮部,以便于保持聯系。同時應接近路口的交通便利區,以利于傷員轉運車輛的通行和急救醫療點的轉移。

急救醫療點可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。

醫療救護隊應選派有經驗的醫師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經過處理才能存活的傷病員給予最優先處理,而對不經過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優先處理。

經過初步救治后,合理安排車輛轉送醫院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。

社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經現場轉送來的傷員。

2.16現場保護與現場洗消

治安、警衛組在做好事故現場的警戒的同時,要做好事故現場的保護,以利于事故調查組對各種數據的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發生后的保險賠償。

事故現場的洗消由安全環保組負責,主要可分為人員的洗消和環境的洗消。

對人員的洗消

對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進行。

第一步:確保可獲得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現場前應穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區域轉移傷員。

第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

第三步:清除任何可見的污染物,

第四步:在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

對環境的洗消

針對污染物的種類和狀態制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

2.17應急結束

當突發事件得到有效控制,危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發生,事發區恢復正常生產運行后,經污水處理廠廠長現場檢查,報請園區管委會結束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應急狀態終止,并向所屬各車間班組發布相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區及人員事故危險已解除。

善后工作由事發單位及有關部門繼續完成。應急工作結束后,所屬車間班組及相關部門要迅速采取措施,恢復正常的生產運行、生活秩序。

六、信息發布

信息發布由指揮部決定授權職能部門來進行。

七、后期處理

在污水處理廠領導的統一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

恢復生產運行

根據受災程度,事發單位采取有效措施,開展恢復生產工作。調查和總結

調查

突發事件現場處置完畢后,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時提出對有關責任人的處理意見,上報應急指揮部。

總結

應急辦公室隊應急工作進行總結,找出經驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。

八、保障措施

1通信與信息保障

污水處理廠報警電話:0459-8393830

2、應急隊伍組成及分工

污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業隊伍是安全生產事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業隊伍的任務分工如下:

(1)通信聯系組:由技術組負責。

負責人:技術組組長。

擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。

(2)治安、警衛組:由園區管委會派出所負責

負責人:派出所所長。

擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。

(3)搶險搶修組:由設備組、技術組負責

負責人:設備組組長。

擔負搶險搶修指揮協調。

(4)醫療救護組:由義順鄉醫院。

負責人:社區醫院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。

(5)物資供應組:由車間負責

負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。

(6)運輸組:由園區管委會車隊

負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。

3、應急物資裝備保障

3.1應急救援裝備、物資等

3.1.2污水處理廠現有消防車一輛可用于事故狀態下的救火、清洗及噴淋工作

3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。

3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。

3.2應急通信系統的保障由通信聯絡組。在事故狀態下,可采用防爆對講機進行通訊。

3.3應急電源、照明系統的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據事故發生的不同狀態和部位確定臨時供電方式。

4、經費保障

根據污水處理廠生產運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經費額度。

5、其它保障

5.1單位互助救援

園區管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產事故應急救援工作。

5.2請求政府協調救援

發生安全生產事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產監督管理局的安全生產事故辦公室,協調有關救援力量,開展救援工作。

5.3應急救援信息咨詢

安全生產事故發生后可采用電話、傳真或互聯網等方式進行救援信息的咨詢,

5.4保障制度

為能在事故發生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據人員變化進行調整,確保救援組織、人員及責任的落實。

5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經常性的安全生產常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發事故的技能。

5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態,各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。

5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。

九、培訓與演練

1、培訓

1.1應急救援人員的培訓

應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節問題。培訓時間為每季度一次。

培訓內容:

1.1.1熟悉現場平面圖和實際位置、區域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

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1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

1.2員工及公眾應急響應的培訓

可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。

培訓內容:主要有本區域可能發生的事故的類型、事故的預防措施、發生事故時相關人員的職責、發生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

1.3培訓目標

①使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;

②培訓應急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;

③使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。

④每年組織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業知識培訓。

2、演習

指揮領導小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。

2.1應急演習目標

①測試應急預案的有效性;

②檢測應急設備的完好率;

③確保應急組織人員熟知職責和任務。

污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業性應急演習。

2.2演習內容

內容包括:

①基本目標;

②日期和地點;

③參加組織;

④模擬事故;

⑤事故發展階段;

⑥后期處置;

⑦對訓練和演習進行適當的評價。

污水處理廠應急機構對應急演習進行總結,及時發現和問題,修訂完善應急預案。

2.3預案變更

每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現以下情況時,要及時對預案進行修改:

①訓練和演習的書面評價,提出更合適的程序或組織;

②組織或程序中的關鍵人員發生變動;

③組織機構發生變動;

④外部救援機構的能力或功能發生變動;

⑤國家或地方政府法規發生變化;

⑥影響到預案實施的企業發生變動;

⑦來自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

十、獎懲

由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對表現好的車間班組給予獎勵,表現差的給予處罰。

1.監督檢查主體

污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。

2.獎勵

在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

3.懲處

3.1各級應急工作組成員的責任

應急工作組成員違反應急預案和有關制度,視情節輕重給予不同處理;

①不服從對突發事故應急處置工作的統一領導和協調的;

②不按規定做好突發事故應急準備工作的;

③不按規定做好突發事故預防工作、采取預防措施,導致發生較大突發事件的;

④向上級行政機關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發公共事故信息的;

⑤不按規定報送、公布有關突發事件的信息,或者虛假信息的;

⑥不按規定及時發布突發事件警報、采取預警期措施,導致發生本來可以避免的損害的;

⑦不及時采取措施處置突發事件或者處置不力,導致事態擴大的;

⑧不按規定公布有關應對突發事故的決定、命令或者指示的;

⑨截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

3.2污水處理廠車間班組的責任

污水處理廠車間班組違反本預案規定或有關應急規章制度,視情節輕重,給予處理。

①不按規定做好突發事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

②未按要求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

③不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調遣的;

④不進行救助工作、協助維護現場和社會秩序的;

⑤不及時向有關上級部門報告突發事件信息的;

十一、附則

1、術語和定義

1.1應急救援

指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

1.2危險化學品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。

1.3危險化學品事故

指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

1.5危險目標

指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

1.6分類

指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。

1.7分級

指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級

1.8應急準備

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。

1.9應急響應

事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動

1.10恢復

事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施和行動。

1.11應急預案備案

應急預案備案部門是安全環保組

1.12維護和更新

安全環保組每半年對應急預案的編制進行重新審核

1.13制定與解釋

應急預案制定與解釋單位是安全環保組

1.14應急預案

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。

? 公交安全生產應急預案 ?

（一）為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。

目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

現場應急救援機構：現場應急救援小組，成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。

現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的'應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。

六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：

1、灼傷；

2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊傷害；

5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

6、火災爆炸；

7、中毒、中暑；

8、車輛傷害；

9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、應急準備中應遵循的原則

1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

九、應急響應中必須遵循的原則

1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。

2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。

4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

6、設緊急聯絡員一名（事故生產單位車間主任），負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。

十、重大事故報告及報警原則

1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。

2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

十一、救援器材及設備

1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

安全生產應急預案

（二）全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》和礦要求，特制訂檢修一區事故救援預案，具體措施如下：

1、組織領導、責任單位、責任人

組織領導：組長：作業長副組長：副作業長

成員：職能人員、各班長

責任單位：檢修一區

責任人、指揮：作業長

報告：當班值班、檢修人員

2、事故應急救援預案（措施）：

發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業區領導、礦調度，逐級上報?；鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。

發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦調度匯報，礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到后，在專業人員指揮下配合滅火。

發生人身傷亡事故，發現人員要立即向作業長、礦調度，逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持**或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。

若發生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。

發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。

發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。

安全生產應急預案

（三）一、總則

1、編制目的：

為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

? 公交安全生產應急預案 ?

一、總則

1、編制目的

規范全鎮安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，預防、控制和處置各類安全生產事故，及時有效地實時應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

2、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

3、分類分級

根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍，一般講安全生產事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒、下同），或需要緊急轉移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經濟損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的依據。

4、適用范圍

本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：

（1）、我鎮行政區域內發生的較大或較大以上安全生產事故災難。

（2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。

二、組織機構與職責

1、組織體系

鎮安全生產事故災難應急救援組織體系，由鎮安全生產事故災難應急指揮部和鎮有關部門組成。下設鎮安全生產事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱鎮應急指揮部辦公室）、鎮安全生產事故災難現場應急指揮部（以下簡稱現場應急指揮部）、鎮安全生產事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家組）、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產經營單位。

2、指揮機構及職責

成立鎮安全生產事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部），總指揮由九連城鎮鎮長擔任，副總指揮由鎮分管副鎮長擔任，成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協調全鎮安全生產應急管理和安全生產事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。

（1）總指揮職責

批準本源的啟動與終止;決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調事故救援有關工作；負責新聞管理。

（2）副總指揮職責

協調總指揮完成事故應急救援指揮、協調工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。

（3）成員職責

指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協助總指揮和副總指揮工作；組織協調有關部門完成各項任務；提供救援決策依據。

3、鎮應急指揮部辦公室及職責

鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產監督管理辦公室，鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產事故應急綜合協調機構，負責鎮應急指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮政府報告重要情況和建議，貫徹落實鎮政府有關決定事項；指導和協調企業及有關部門做好安全生產事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的接報，傳達領導指示；對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報鎮應急指揮部總指揮進行緊急狀態下各應急組織間的協調工作。

4、現場應急指揮部及職責

預案啟動后，由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場應急指揮部，并出任現場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員；及時向鎮應急指揮部報告事態發展及救援情況；完成鎮應急指揮部交辦的其他任務。

5、醫療救治組及職責

組長由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發生地提供藥品、醫療設備、器械等。

6、消防與搶險組及職責

鎮應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮公安派出所主要負責人擔任，成員部門有鎮交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實施；指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作；參加事故的調查工作。

7、通信與信息組及職責

組長由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。

8、公眾疏散與警戒治安組及職責

組長由鎮派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現場周圍地區生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產事故區域的警戒、交通管制；負責有關事故直接責任人的`監控及逃逸人員的緝捕。

9、后勤保障組及職責

組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援后勤供給。

10、新聞組及職責

組長由鎮宣傳委員擔任，主要審定新聞發布方案，決定新聞發布內容，接受記者采訪，及時向上級匯報情況，調整公共關系，塑造政府形象，消除不利影響。

11、生產經營單位及職責

生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則，落實安全生產責任制和行業安全管理規定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。

三、預警預防機制

1、預警預防行動

生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進行定期檢測，并制定應急預案和行動方案。

2、信息檢測與報告

安全生產事故發生后，要按下列要求做好事故信息的報告：

（1）事發現場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。

（2）單位負責人接到事故報告后，立即按本單位應急救援預案組織開展救援，并在1小時內如實報告鎮安全生產監督管理辦公室。當發生四級以上且需現場救援事故，應當立即報告當地鎮、區安全生產監管部門。

（3）鎮安全生產監督管理辦公室接到報告后，應立即核實情況，并及時上報區安監局，需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發生三級以上事故，且需啟動本預案救援的，報區應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。

3、預警級別的確定及發布

根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響的范圍等，將預警級別分為四級：

一級預警：可能發生一級事故及險情，用紅色表示。

二級預警：可能發生二級事故及險情，用橙色表示。

三級預警：可能發生三級事故及險情，用黃色表示。

四級預警：可能發生四級事故及險情，用藍色表示。

四、應急響應

1、接警與處警

鎮應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯系方式等信息的了解和記錄，報警得到確認后，立即建立與事故現場應急救援隊伍和應急救援專家的聯系，并向區應急指揮部總指揮報告?？傊笓]根據實際情況，發布預警或啟動應急預案命令。

2、先期緊急處置

安全生產事故發生后，生產經營單位要立即啟動本單位安全生產事故應急預案，迅速組織人員開展自救；鎮安全生產監督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產事故災難應急預案，對事故進行先期應急處置，并立既調動就近應急救援力量，盡快控制事態發展。

3、響應分級標準

按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全生產事故應急響應分為四級：一級響應（特別重大事故）、二級響應（重大事故）、三級響應（較大事故）、四級響應(一般事故)。

4、鎮應急指揮部的響應

四級以上應急響應時，鎮應急指揮部按預案做好以下響應：

（1）及時向鎮黨委鎮政府和區安全生產監督管理局報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

（2）擬定現場應急指揮部成員名單，經鎮應急總指揮批準，及時組建現場應急指揮部。

（3）派出有關人員趕赴事故現場參加、指導現場應急救援。

（4）需要上級有關應急力量支援時，向區應急指揮部提出請求。

（5）組織協調安全生產事故災難應急救援工作。

（6）協調落實其他有關事項。

5、現場應急指揮部的響應

現場應急指揮部成立后，根據鎮應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發生現場進行應急救援協調指揮工作，做好以下響應：

搶險救援、現場監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會力量的動員與參與、現場檢測與評估、現場應急結束。

五、保障措施

參與救援的部門、隊伍及有關人員，投入救援的車輛、裝備、設施、設備等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時之內恢復預警狀態。

各生產經營單位及有關部門要結合實際，負責本單位、本部門應急工作宣傳，積極開展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。

各生產經營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓，定期組織安全生產事故應急救援演習。

? 公交安全生產應急預案 ?

1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

隊長：李繼錄

副隊長：吳曉晨

隊員：第一組：

第二組：

鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

2、指揮機構

根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

? 公交安全生產應急預案 ?

山洪災害防御工作是一項事關經濟發展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本，提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力，確保山洪災害的應急工作高效有序進行，避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失，保護居民的生命財產安全，依據上級要求，針對我場山洪災害防御工作的時機，制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，嚴格落實全縣防汛會議精神，以科學發展觀為統領，繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點”的原則，大力加強山洪災害防御工作的領導，規范工作秩序，切實提高全體水平，建立長效監管機制，保障人民群眾的生命財產安全，為我縣經濟發展做出應有的貢獻。

二、工作重點

1、加強對山洪多發地段的巡邏檢查，汛期巡查不少于15次，設立山洪地段警示牌，確定預警信號和撤離路線，一旦降雨量達100毫米，根據險情變化及時提出應對措施，組織居民避讓和轉移。

減緩險情。

三、工作要求

工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的，要依法追究相關單位和個人的責任。

2、密切配合，齊查共管。配合本場山洪災害防御工作領導小組的日常工作，加強協調，及時上報，強化信息交流和溝通，形成合力。

3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發揮輿論監督作用，要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》，增強廣大人民的山洪災害安全意識，形成良好的社會會氛圍。

? 公交安全生產應急預案 ?

1總則

1.1編制目的

為了確保在發生各類安全生產事故后，科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序制定本預案。

1.2編制依據

依據《北京市安全生產條例》、《北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》結合本公司實際情況制定。

1.3適用范圍

本預案適用于我單位發生的管道爆裂、路面坍塌有毒氣體中毒事故應急工作。

1.4應急預案體系

包括：綜合預案、管道爆裂、路面坍塌事故專項預案和人員中毒、傷亡、觸電、物體打擊現場處置方案。

1.5應急工作原則

統一指揮、快速反應、以人為本、自救與專業救援相結合。

2危險性分析

2.1公司基本概況

我公司位于***，負責**城區供水工作，公司現有員工***人，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度400公里，一座水廠最大供水能力5.0萬m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日（設計能力10萬m3/日）。服務人口40萬人，

2.2危險性分析

（1）管道檢查井、室的毒氣：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當，可能造成爆炸或人員中毒，導致人員傷亡等；

（2）管道爆裂冒水：如供水主管道發生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。

（3）水源地高壓輸電線路：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；

（4）供水部配電柜及配電線路用電：配電柜及配電線路未按規定定期檢修和違反操作規程，可能會導致用電事故，并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故；

（5）施工工地溝槽塌方：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規定深度和寬度或支護不當，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；

（6）施工工地管材吊裝：在管材吊裝過程中，違反操作要求，可能造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故；

（7）施工工地用電：在管道施工過程中，抽水作業水泵漏電，使用電動夯漏電，可能造成人員傷亡或引發火災等事故。

3應急組織機構與職責

3.1應急組織體系

公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）、公司安全事故應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急指揮中心辦公室）、現場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急隊伍等組成。

3.2應急指揮中心

總指揮：公司總經理

副總指揮：各位副總經理、公司副書記、公司工會主席

成員：由綜合辦公室主任、企業管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組成。

應急指揮中心職責：

（1）負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、發布、演練和總結；

（2）按安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；

（3）組織、指揮協調施工安全事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向當地應急指揮中心、上級單位報告，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。

（4）加強安全生產事故應急建設。結合生產經營應急工作的特點，建立具有快速反應能力的施工安全事故搶救隊伍，提高搶救裝備水平，形成施工安全事故應急保障。

（5）做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后處理及安撫工作。

3.3應急指揮中心辦公室

主任：

職責：綜合辦公室主任為總協調人，事故發生后負責傳達指揮中心的要求，協調各部門開展工作。

副主任：

職責：負責外圍協調工作

副主任：

職責：負責現場指揮工作

應急指揮中心辦公室值班電話XXX，為24小時應急值守。

應急指揮中心辦公室職責：

（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導的指示，協調所屬各單位做好人員、車輛保障；

（2）隨時掌握施工安全事故的.發生情報；

（3）按照應急指揮中心指令，及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。

3.4現場應急指揮部

總指揮：現場最高領導

副總指揮：現場領導

成員：

職責：

（1）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場應急指揮工作，整合和調配現場應急資源；

（2）及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；

（3）收集、整理應急處置過程的有關資料；

（4）核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；

（5）負責現場應急工作總結。

4預防與預警

4.1危險源監控

（1）建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。

（2）在技術和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發生。

（3）對危險設備的危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。

4.2預警行動

任何人員接到可能發生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急指揮部辦公室，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發生、擴大。

4.3信息報告

應急指揮中心辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據情況由應急指揮中心辦公室（值班室）或指揮中心主要領導負責及時向上級機關當地應急救援中心報告。報告內容包括：發生事故的時間、地點、單位、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。

4.4預警原則

（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領導要盡快到達事故地點。

（2）先期處置原則：一旦發生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。

（3）統一指揮原則：發生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統一指揮，保證處置工作的統一高效。

（4）協調作戰原則：公司各部門在指揮中心的統一領導指揮下，按照各自職責，密切協作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。

5應急響應

5.1現場處置

（1）在領導到達事故現場之前，事故單位應按著救人優先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，在此基礎上，注意保護好事故現場。

（2）如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應急小分隊立即出動關閉相應閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現場立即封閉，防止過往人員、車輛發生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應急供水預案，以保障受影響地區的急需用水。

（3）物體打擊受傷人員和坍塌有被埋人員被救出后，搬運到安全地方，立即清理受傷人員傷口、止血、包扎、檢查心跳等，無力救助送往附近醫院或撥打120，由急救中心搶救。

（4）發生火情斷開電源，組織自救，如果形成火災撥打110，并向當地應急救援中心和上級單位報告?，F場人員撤離火災現場，聽從專業消防人員完成火災任務。

（5）指揮中心領導和成員到達現場后，應立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關部門到達現場后，聽從上級的統一指揮，堅決執行上級的決定，并配合有關部門對事故的調查。

5.2應急結束

事故應急處理和搶險基本結束后，指揮中心應立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關部門對事故進行調查分析，及時清理現場，迅速搶修受損設施，盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查，責任到人。

5.3信息報告和發布

各部門及時將事故的進展情況報告應急辦公室，應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協同有關部門做好信息對外發布。

6保障措施

6.1應急隊伍保障。通訊與信息保障。

（1）事故現場搶修小組

組長：由安裝公司主管搶修的副經理擔任，負責現場人員調配、材料管理等全面工作

移動電話：

成員：安裝班安裝工。

（2）水廠事故現場搶修小組

組長：為水廠廠長，負責現場人員調配、材料管理等全面工作

移動電話：

副組長：

移動電話：

成員：各班長

（3）現場警戒

現場警戒由安裝公司巡查隊負責，劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；負責疏散事故區域內的群眾和無關人員；負責救援運輸車輛的暢通。

6.2物資保障

按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經常使用的管材、管徑應作充足的準備，做到隨用隨到。如水泵、發電機等機械設備，安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態。

安全事故應急常用物資和設備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）應急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

（4）設備：挖掘機、發電機、車輛等

7、培訓與演練

各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次，有針對性的進行應急事故實戰演練一次，并由應急中心辦公室進行現場評估和總結。

8、獎懲

8.1對在搶救過程中，無故不到位或遲到、臨陣脫逃，不服從命令，將給予批評和處罰。

8.2在搶救過程中表現勇敢、機智、成績突出人員給予表揚或獎勵，在搶險救災中受傷害的，按工傷待遇處理。

9、附件

9.1應急預案備案

本預案經總經理審閱批準實施，報當地街道（地區）辦事處備案，廠長辦公室存檔。

9.2制定與解釋

本預案由公司安全主管負責人組織制定，由辦公室負責解釋。

9.3應急預案實施

本預案于X年X月X日實施。

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