巡察心得報告(范例十二篇)

巡察心得報告(范例十二篇)。

? 巡察心得報告

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一是政治意識不強，站位不高，貫徹黨的路線方針政策及中央、省委、市委重大決策部署在思想上、能力上、行動上有差距。有的學習貫徹黨的十九大精神不認真，沒有按市委要求認真系統地制定學習貫徹黨的十九大精神計劃，沒有分專題開展研討;有的黨員干部在學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實上有差距，對一些最基本的黨的理論知識不清楚、不掌握。

二是核心作用發揮不充分，執行市委市政府決策部署行動少、落實差，擺花架、走形式。有的對市委七屆四次全會暨經濟工作會議精神，沒有結合本單位職責進行討論研究部署，對下屬黨組織的學習傳達也未提出要求、作出安排;有的對落實巡視巡察整改自行“回頭看”工作不重視，敷衍應付，對市委要求集中整改的15條共性問題沒有整改到位;有的對市委部署的“三基建設”工作沒有積極推動，落實不力;有的對上級脫貧攻堅決策部署不重視、不作為;有的落實意識形態工作責任制置若罔聞、虛于應付;有的擔當精神不足、開拓創新意識不強，對單位小集體利益考慮較多，推動各自領域事業發展主動性不夠，**發展難題辦法不多。

三是執行民主集中制和“三重一大”制度不到位，決策程序不規范。有的在項目資金分配使用、招投標等問題上，存在不經黨組會研究或化整為零，有意規避程序問題;有的維護集體領導的意識差，該由班子集體決策的重大事項不請示、不報告、不上會。

全面加強黨的建設方面

一是黨內政治生活不嚴肅。有的“三會一課”落實不嚴格，班子成員執行雙重組織生活會制度不認真;有的黨員交納黨費不及時;有的專題民主生活會走過場，批評與自我批評紅臉出汗不夠，辣味不足，未動真格，以相互表揚代替相互批評，以工作建議代替批評意見，個別領導班子成員既沒有對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告，也沒有對個人、家庭、親屬重大事項作出報告;有的民主評議黨員不嚴肅。

二是黨建工作責任制落實不到位，貫徹黨建工作部署不深不實。普遍存在重業務、輕黨建或者黨建工作和業務工作“兩張皮”的問題，與“同部署、同落實、同檢查、同考核”要求差距明顯;有的黨組成員對分管范圍內的黨建工作缺乏檢查指導督促，該發現的問題沒有發現。

三是執行干部選任條例不嚴格，選人用人問題比較突出。有的違規進人現象嚴重，干部選拔任用隨意化;有的選人用人風氣不正，違規聘用臨時工，混編混崗問題突出;有的下屬單位黨總支自行設置崗位，增加班子成員;有的干部調整配備不及時、不到位，工作運行不暢，科室之間推諉扯皮現象嚴重;有的黨員領導干部履職不力，機關及下屬事業單位“不作為慢作為亂作為”問題突出。

四是發展黨員、聘用干部不規范，存在程序違規、檔案造假等問題。有的干部交流不暢，重點崗位輪崗落實不到位，系統內裙帶關系盤根錯節;有的人事管理審核把關不嚴，致使多名工作人員利用虛假學歷取得干部身份;有的人事檔案管理混亂，存在歸檔編號的檔案材料流入個人手中的現象。

全面從嚴治黨方面

一是黨組履行黨風廉政建設主體責任不力，重形式、輕實效，全面從嚴治黨寬松軟。被巡察黨組織都不同程度存在主要負責人踐行“四個親自”不夠、班子成員履行“一崗雙責”不到位的問題。履行主體責任大多停留在一般號召和傳達部署上，落實黨風廉政建設責任制主要是靠年初分解、年終考核，沒有建立起經常性的督導、檢查制度。有的黨組書記忽視管黨治黨政治責任，對管轄范圍內存在的問題失察失管，該處理不處理，該問責不問責，或者大事化小、小事化了。有的未落實每半年專題聽取黨風廉政建設工作匯報;有的對黨員干部特別是班子成員教育管理不到位，提醒談話不認真、不經常;個別干部沒有履行請假手續，離崗超過半年以上，但工資照發照領，也未受到任何處理;有的財務管理混亂、固定資產底數不清，執行財務制度不嚴格，對國有資產流失問題視而不見、監管不力;有的對重點崗位、關鍵環節廉政風險防控缺失，存在“靠山吃山”問題;有的物資采購存在廉政風險，救助資金、物資發放內部監督機制不健全，優親厚友。

二是紀檢組監督執紀不盡責、不到位，履行監督責任失之于寬、失之于軟，落實全面從嚴治黨監督責任缺失。該發現的問題沒有發現，對發現的問題處置偏松偏軟。

三是違反規定精神、“四風”問題屢禁不止。有的超標準使用辦公用房;有的差旅費支出不正規，把關不嚴，存在虛報冒領問題;有的公車購買不符合審批程序、公車私用、私車公養、利用加油卡套取現金;有的濫發津貼補貼，“吃空餉”問題清理仍不徹底;有的黨員干部借婚喪嫁娶事宜違規收受管理服務對象禮金;有的違規發放講課費;有的虛列會議支出;有的違規公款接待，將應由個人承擔的開支費用在單位報銷;有的扶貧工作存在形式主義、官僚主義問題;有的違規組織參加社會化培訓;有的資金未專款專用;有的挪用專項補助資金發放目標考核獎等。

按照《關于建立市縣巡察制度的實施辦法》規定，根據干部管理權限，對巡察中涉及領導干部的問題線索已移交市、縣紀委監委等相關部門處置，對涉及其他干部的問題線索移交被巡察黨組織處置。

4月10日至4月16日，市委5個巡察組和30個縣(市、區)委巡察組向被巡察黨組織和主要負責人進行了巡察情況“雙反饋”，被巡察黨組織主要負責人一致表示堅決認賬、全面認領巡察反饋意見，扎實履行主體責任和第一責任人職責，認真研究制定整改方案，切實進行全面整改，按照規定在2個月內報告整改情況，以巡察整改為契機，推動管黨治黨向標本兼治邁進、向縱深推進。

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20xx年x月x-x日、x月x-x日，縣委巡視工作領導小組同意，縣委巡視組織x批組織x個評價調查小組，通過聽取報告、查看資料、座談理解等方式，第x回合、第x回合巡視xx町、xx町、xx町、xx鄉、xx鄉等x個鄉鎮的x個行政村、第x回合巡視縣委員會、縣政府、縣公安局、縣綜合行政執法局、縣衛健委員會、縣教育局等x個縣直單位黨組織的反饋問題進行了有效評價，發現大部分被巡視黨組織的反饋問題都可以完全接受，沒有聯系，不推進行真正的情況

一是面對問題，確保整改落實。

巡邏機關對巡邏反饋問題召開黨政班子聯合會議，專題會研究整改工作，制定整改方案，建立整改臺帳，明確整改責任和完成期限，確保整改工作有序進行。近德固鄉成立巡視整改工作監督組，監督紀委書記、紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人，監督各村巡視整改工作的開展情況、整改進度、整改效果，在整改過程中共開展兩次監督工作，批評整改工作不能實行的xx村，有效促進整改工作的完成。

元村鎮將巡邏反饋意見和黨委書記在巡邏反饋會上的發言資料以文件形式發送給各基層黨組織，黨委書記在每周黨政聯合會上聽取整改工作報告，部署全鎮一周工作時，將整改工作安排在第一條，層層傳遞壓力，確保各整改工作按計劃完成?？h政府對黨組織功能發揮不足的問題，黨組書記切實履行第一責任人的責任，將黨建工作安排在重要議事日程上，自己安排、認真安排，定期為全體黨員上黨課，年內組織黨員升旗、慶祝七一書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動，鞏固黨建工作?？h教育局利用平日晚上3小時的時間召開了高質量的巡邏改革專題民主生活會，委托管理副縣長進行會議指導，班成員圍繞巡邏反饋意見，逐一進行個人對照檢查，接受問題正確，分析問題深刻，原因分析透徹，真正發揮了紅臉出汗的效果

二是解決問題，整改效果有力顯現。

巡邏機構對照反饋問題逐一整理，逐一解決，舉一反三，標本兼治，取得實際效果。城關鎮對郭莊村整體衛生條件差的問題，鎮黨委、政府聯合分村兩委員會根據燈籠文化基礎改造原村，投入xx馀萬元鋪設柏油路面xx馀米，完成農家廁所xx戶，進一步優化村內環境。梁村鄉繼續跟蹤xx臺變壓器未投入使用問題，與縣電業局、縣自然資源局、縣發展改革委員會等部門召開協調會

x月x日全部通電運行，在惠及近xx萬人xx萬畝耕地的全鄉實施低保動態調整、危險住宅改造、財務管理等3項特別管理，檢查違反低保xx戶xx人?？h公安局高度重視巡邏交接問題線索，檢查組逐一檢查交接的xx問題線索，不到一個月全部結束，批評二級機構x個，通報退休一人，回收違紀資金xx元?？h衛生委員會對村衛生室閑置浪費問題，黨組主要負責人親自指導全縣村衛生室進行網絡檢查指導，深入挖掘問題根源，解決分類措施，通過整改，梁村鄉大郭村、梁村鋪裝村因供水原因不投入使用，全縣217所標準化衛生室全部投入使用。

三是聚焦問題，健全完善各項制度。

對于被檢察機關反饋的問題，要注意找到原因，挖掘病根，用制度管理人員，管理事務，建立長期機制。xx小鎮在抓好問題整改的同時，更加注重制度建設，相繼出臺《xx小鎮三重一大實施細則》《xx小鎮農村集體資產資源資金管理辦法》等8項制度，有效規范集體決策和科學管理行為。寺莊鄉對村干部家屬領取低保金、村干部領取傷殘補助金、危房改造優親厚友等問題開展專項整治，制定完善村干部管理機制，追繳違紀資金xx萬元，通報批評村干部xx人。

縣委開展以提高標準、提高效率、促進服務、促進發展為主要內容的兩提兩促活動，建立兩提兩促微信群，運營縣委辦公室微信號公眾信號，及時發布工作動態，加強工作交流，進一步提高工作標準、工作效率?？h綜合行政執法局對反饋的x方面xx項問題，制定x類xx項整改措施，制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規章制度xx項，開展學校周邊流動攤位專業整改，規范學校周邊占領經營行為xx多次，有效改善校園周邊環境。

但是，審計中也發現了一些問題和弱點，強調民生事項未解決、問題線索處理進展緩慢等。梁村鄉交接問題線索xx個，已經處理x個，沒有處理xx個xx町反饋問題xx項，完成xx項整改，沒有完成xx項整改的近德固鄉多次催促的情況下，沒有報告整改方案和整改報告的縣衛健委員會只有一次會議研究

被巡邏部門黨組織繼續提高政治站點，切實履行主體責任，把巡邏改革作為政治任務和長期工程抓住，建立長期機制，鞏固改革成果，推進各項工作進入新階段?？h委巡視辦公室應進一步加大審計力度，對全縣被巡視機構進行不定期審計，發現不重視、虛假應對和新官不理舊賬的機構，通報曝光，必要時采訪機構主要領導人，及時開展巡視回顧。

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巡察是中國共產黨對黨員、干部和國有企業進行的監督和檢查的一種方式。以下是一份巡察自查報告的模板，可以根據自己的實際情況進行修改和補充。

1. 巡察的目的和范圍

本次巡察的目的是加強對黨員、干部和國有企業的監督和檢查，發現問題并及時處理。本次巡察的范圍包括但不限于：黨員的思想覺悟、組織紀律、工作態度、財務狀況、國有企業的管理和使用等方面。

2. 巡查的時間和方式

本次巡察的時間為期一年，巡查方式主要包括：定期檢查、重點檢查和突襲檢查。定期檢查是指根據巡查計劃，定期對黨員、干部和國有企業進行走訪、調查和檢查。重點檢查是指針對重要問題和關鍵環節，采取有針對性的檢查方式。突襲檢查是指根據實際情況，采取突然襲擊的方式對黨員、干部和國有企業進行突然檢查。

3. 巡查的內容和重點

本次巡察的內容和重點包括但不限于以下幾個方面：

(1)黨員的思想覺悟和組織紀律。包括黨員的理想信念、黨的組織紀律、黨員身份意識等方面。

(2)工作態度和工作質量。包括黨員的工作態度、工作質量、工作效率等方面。

(3)財務狀況和財務管理。包括黨員、干部和國有企業的財務狀況、財務制度、財務管理等方面。

(4)管理和使用國有企業。包括國有企業的管理和使用，如國有企業的管理架構、員工管理、設備管理等。

4. 巡查的反饋意見和整改要求

巡查結束后，巡查組將向被巡查企業和黨員、干部和國有企業反饋意見。反饋意見應包括但不限于發現問題的原因、問題的表現、問題的影響、解決問題的方案和措施等。被巡查企業和黨員、干部和國有企業應根據反饋意見，認真進行整改，確保問題得到有效解決。

5. 巡查的結果和處理

巡查組將對被巡查企業和黨員、干部和國有企業進行巡查結果的處理。巡查結果的處理應包括但不限于：發現問題的及時解決、問題的反饋和處理、紀律的處理等。

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根據區委巡察工作領導小組《關于開展對村(社區)政治巡察調研工作的預通知》文件精神，現將我鎮基層黨建等情況匯報如下：

一、基本概況

XX鎮位于XX區XX，轄區面積XX平方公里，耕地面積8XX公頃，林地面積1XX公頃，森林覆蓋率30.3%，主要農作物為水稻、蔬菜、水果和花卉(其中水果主要為XX果、XX)。十里亭鎮下轄X個行政村，XX個社區居委會，XX個自然村，下轄XX個基層黨組織(其中X個基層黨委，X個黨總支部，XX個黨支部)，其中“兩新”組織黨組織XX個，全鎮共有黨員XX人?，F共有村(社區)“兩委”干部1XX人，其中村(社區)黨組織書記、村委會主任XX人，X個村是黨組織書記、村委會主任、村集體經濟負責人三個“一肩挑”。2020年末戶籍人口XX人，常住人口XXXX人，農業人口XX戶，XX人。

二、黨組織基層黨建工作成效和做法

一是加強理論學習，強化思想武裝及理論武裝。嚴格落實黨委理論中心組學習制度，扎實開展“大學習、深調研、真落實”工作，結合“不忘初心、牢記使命”、黨史學習教育等主題，依托新時代文明實踐所(站)、鎮委黨校、各黨校分教點等場所及“學習強國”、“XX發布”等平臺，在全鎮范圍內掀起政治理論學習、思想理論學習熱潮，每年開展黨校培訓XX余次，邀請市委黨校及市“XX講師團”講師授課1X次，覆蓋黨員XX余人次，黨員覆蓋率100%。

二是扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓。近年來，先后完成X村、X村、XX村軟弱渙散黨組織整頓工作并順利通過驗收，基層黨組織戰斗力和執行力不斷得到加強。

三是充分發揮黨員干部疫情防控工作先鋒模范作用。自新冠肺炎疫情發生以來，我鎮組織黨員干部XX余人次，沖鋒陷陣在疫情防控第一線，在全鎮范圍內設置XX個大網格，XX個小網格，XX個防疫檢查點，XX個臨時黨支部，XX個“黨員先鋒模范崗”，通過在職黨員到社區報到等活動，對全鎮XX個小區分樓棟包干，扎實開展聯防聯控工作，入戶XX萬戶次，排查XXX余人，發放宣傳資料XXX份，張貼宣傳畫冊XX張，發送短信XXX條，實現疫情“0”輸入。

四是優化基層黨組織配置，強化黨員隊伍建設。扎實推進黨組織規范化建設，全鎮符合條件的XX個村、社區黨支部全部升格為黨總支(黨委)。大力實施“頭雁工程”和“XX工程”，落實“村培鎮管”發展黨員工作機制。順利完成2021年村(社區)黨組織換屆工作，共產生X名新任黨組織書記，其中X名由后備干部培養產生，X名新任書記平均年齡在XX歲，學歷基本為大專以上，通過選優配強，做到新任干部學歷提升、平均年齡下降，黨組織配置優化。同時嚴把入黨關口，著力把政治素質好、創新精神強、致富能手、優秀回鄉創業青年、退役軍人吸收到黨內，切實解決農村黨員隊伍老化、力量薄弱等問題，五年來共發展黨員XX名，預備黨員轉正XX名。

五是強化黨建帶團建、帶婦建。進一步完善村級團支部陣地、基層婦聯建設，順利完成XX個村(社區)團組織、婦聯換屆工作，選舉產生團支部書記XX名、團支部委員XX名;婦聯主席XX名、婦聯執委XX名，基層組織力量進一步得到加強。

三、存在的困難和問題

1.村級黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實鄉村振興戰略和惠民利民政策、推進本地區經濟社會發展方面，存在以下問題：

(1)黨組織班子領富帶富能力不強。部分農村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態化培訓等影響，在帶領農民發家致富、脫貧攻堅上措施、辦法不多，存在等靠要思想，缺少金點子、實干苦干的精氣神。鄉村的產業發展缺少“精品”，門路不多，自身“造血功能”明顯不足。

(2)部分基層干部業務能力欠缺。絕大多數基層干部對待工作是兢兢業業的，“5+2”在基層屬于常態。然而，由于經驗老化、本領缺失等原因，不少基層干部不了解新政策，開完會后對會議精神在實際工作中貫徹落實的效果達不到預期效果。雖然采用多種方式對相關人員進行鄉村振興業務培訓，組織干部到先進地區進行參觀學習，但大多涉及的是思想層面的知識，對于項目的選擇、實施及配套等專業技能知識則很少觸及，致使很多干部培訓參觀學習之后，對鄉村振興仍然“說不出個所以然”。比如，X村(X、X)X畝育苗基地的惠民政策和鄉村振興資金落地要通過項目管理的形式來落實，從下往上進行申報，可不少村基層干部不會做方案，只能通過相關專業機構來實施。

(3)鄉村基層社會機制不完善?，F在許多鄉村都建立了各種各樣的合作社，沒有建立村民理事會。所以，鄉村振興成效不佳。比如XX在鄉村振興戰略的實施過程中，沒有利用好合作社資源。為了迎合上級政府要求，在缺乏文化底蘊和管理經驗的條件下，啟動的特色小鎮、田園綜合體、傳統村落建設，實際效果差強人意，鄉村振興經濟賬效果差。

(4)缺乏資金投入不到位。按照區委、區政府工作要求，充分利用好駐鎮幫扶工作隊帶來的XX萬元幫扶資金，結合X區XXX提升項目及XXX項目，因地制宜、因村施策，廣泛宣傳、群策群力，集中力量全方位推進農村人居環境綜合整治，通過領導干部、黨員、鄉賢等帶頭作用，引導農民群眾自覺行動、社會各界積極參與。到現在為止因資金不到位，項目無法開工。

提出以下對策建議：

(1)強化專業訓練，鍛造致富帶富能力。一是政策輔導強“腦”。重點開展黨的涉農政策專題學習，每X個月由鎮農辦舉辦1期鄉村振興“微講堂”，引導村委干部學用政策。積極推理金融支持鄉村發展等專業政策普及，探索推廣大“強村貸”“惠農貸、涉農擔保等金融服務，著力破解村“融資難”“融資貴”等問題。二是專業培訓賦“能”。分類開展黨支部領辦合作社、農業旅游、網店微商等專題培訓，拓展村委干部發展思路。三是搭建平臺助“力”。積極為專業化村委干部提供發展平臺，支持發展黨支部領辦合作社。每年培育區級示范社不少于X個。堅持以點帶面，我鎮每年從專業化村遴選X個增收項目重點管理、跟蹤指導;報上級部門備案管理、重點扶持，實現村集體穩步增收。

(2)發揮農民推動鄉村振興的主體作用。一是不斷完善我鎮鄉村基層社會機制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設立村民理事會，配合村委會開展村民自治、農村公共服務、三清三拆、鄉村振興工作。二是充分調動農民參與鄉村振興的積極性。堅持農民在鄉村振興中的建設主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動廣大農民群眾創新創業，為推動鄉村振興提供持久精神動力。四是有效激發鄉村現有人才活力，充分調動他們參與鄉村振興的積極性。

(3)多渠道擴展資金來源，發展村集體經濟。一方面立足于當下實際，把原有產業做大做強。繼續幫助龍頭企業積極爭取上級資金，加快推進XXX項目落地;另一方面著眼于未來發展，積極引進新型產業經營主體，培育新的經濟增長點。爭取引進XXX，推進XX建設，進一步加快XX轉型升級，并積極爭取上級指標，借鑒復制XX項目經驗，整合XX片區閑置土地，通過XX項目，完善配套設施，進一步壯大農旅產業發展。同時以市黨史學習教育示范基地搬遷至XX為契機，依托XX旅游景點等，大力發展文化旅游產業。比如XX轄區的流轉林地X畝，每年流轉租金收入XX元。轄區企業為本村村民提供X個就業崗位，月工資每人X元，并且由企業幫其購買養老保險。農業產業不斷夯實，2020年村集體收入X萬元，村集體經濟收入和村民收入都大幅提升，有不少在外務工的村民都紛紛返村創業、就業。

2.村級黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾方面，提升群眾認可度、信任度方面，還存在哪些不足和短板?

(1)農村基層黨組織功能發揮不夠到位?；鶎狱h建工作創新浮在表面，零碎而不系統，有的黨組織對群眾的教育引導不夠，有的只注重形式，不注重效果，黨組織的政治引領力不夠突出，群眾認可度不高，工作覆蓋面和影響力不大。

(2)農村基層黨組織群眾滿意度亟需提高。農村基層黨組織被動應付上級工作情況比較普遍，與群眾聯系較少，不能及時解決群眾信任度，導致黨組織的號召力、影響力、凝聚力弱。

(3)農村基層黨組織推動發展的能力不強。農村基層黨組織自我革命新能力不足，推動農村改革創新的主動性不強。農村黨員老齡化問題逐漸凸顯，帶頭致富能力弱，“領頭雁”作用得不到充分發揮。農村基層黨組織工作“薄弱化”。有的村級經濟發展落后，農村經濟黨組織建設缺乏經濟支撐，沒有財力為村民辦實事。

提出以下對策建議：

(1)深入貫徹黨的群眾路線，增加群眾的獲得感?；鶎狱h組織在具體的決策和實踐中切實關注民生問題，做到“想群眾所想，急群眾所急、給群眾之所需”，牢固黨在群眾的基礎。

(2)健全嚴密的組織體系。堅持和落實黨的領導、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅實基礎。根據農村經濟社會結構社會組織形態、生產生活方式等發生的深刻變化，積極創新黨的基層組織設置和活動方式，推動基層黨組織的有效覆蓋率不斷擴大。

3.村級黨組織在依法用權、廉潔用權方面存在哪些薄弱環節?主要存在哪些風險點?特別是在村黨組織書記、村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人“一肩挑”的情況下，存在廉潔風險點：

(1)村務監督員會履職能力有待加強。雖設有村務監督委員會，但縱觀各村的村務監督委員會組成成員，普遍存在文化低、業務水平底、年齡偏高的現象，且部分委員會成員對自己應履行職責職能不清，在村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設等方面的監督僅僅停留于字面的理解，對于監督重點容易存在把握不好的情況。村務監督委員會人員威信相對村“兩委”人員不夠高，履職能力也亟待提升。

(2)集體資產管理不規范。部分村級財務人員業務能力不足，對財務法規和財務制度不熟悉。對集體資產進行管理的過程中沒有認識到管理的重要性，因而沒有建立系統全面的資產臺賬;有的村集體資產、資源對外租賃或承包時，沒有嚴格依據相關的規定進行。

(3)印章管理不規范。部分村級黨組織與村委會印章沒有專人管理，用章較少登記，用章監管流程較為松懈，容易存在留痕難問題。比如某村支部章、村委章、財務章全部一人統一管理，缺乏有效監督。

提出以下對策建議：

(1)加強業務學習。由區一級對村務管理監督委員會成員開展政策、法規學習培訓，建立長效學習培訓機制和經費保障，在村委監督委員會人員配置上盡量選擇能力較強、群眾公認度高、年輕化的村民，提升村務監督委員會的威信。

(2)加強農村集體資產管理。建立健全的管理制度，對相關人員進行資產管理專業知識的培訓，管理過程中進行細致的統計和詳細的記錄，臺賬記錄嚴謹，確保與集體資產有關的財務清晰明了。加強集體資產租賃與承包的監督，在租賃和承包的同時確定資產的實際價值，保障村集體的利益。

(3)建立健全公章制度。制訂公章管理制度，健全用章登記記錄，做到專人專管，明確責任劃分，杜絕出現私蓋公章等現象。

4.村級黨組織在加強基層治理，領導和推進村級民主，支持和保障村民依法開展自治等方面，還存在哪些不足和短板?

(1)個別村(社區)黨組織負責人履職能力有待提高。個別新上任的黨組織書記，受制于經驗不足，存在眼中無“活”、心中無“數”等問題，對個別工作有畏難情緒，導致工作滯后。

(2)村兩委之間職能、權力邊界劃分不明確。個別村黨支部與村委會對各自的職責、權限認識不清，理解有偏差，在處理村務的過程中，工作不協調，進而嚴重阻礙了村委的經濟發展。

提出以下對策建議:

(1)加強履職能力。作為年輕的基層黨組織負責人，要樹立初生牛犢不怕虎的精神，要把“想干事”、“能干事”的想法付儲行動，落實到“干成事”中去，要主動作為，碰到問題更要迎難而上，勇于思考，學會破解難題，善于創造出符合自己黨組織特色的亮點品牌。

(2)明確村兩委職責邊界。在村民自治發展中，理清村兩委之間的職責、權限關系，合理鑒定相互的職責范圍，樹立團結合作才能共贏的意識，兩者相互配合，保障村民自治順利開展工作，推動農村民主進程與經濟不斷發展。

5.村級黨組織在加強自身建設，切實提升政治功能和組織力方面，還存在哪些不足和短板?

(1)黨的基層組織的弱化。具體表現為個別基層黨組織生活制度落實不嚴、基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠。基層黨組織虛化的具體表現：個別基層黨組織還存在重業務、輕黨建，黨建工作邊緣化、作用虛化的問題，一些黨員干部忽視自已的黨身份與抓黨建的職責，認為抓黨建是虛的，是專職黨務部門和專職黨務工作者的事，與自已關系不大。一些黨組織黨內生活滿足于做表面文章，存在隨意化、平淡化、庸俗化的傾向，戰斗力不強。

(2)黨組織中黨員干部思想覺悟，黨性低。由于受社會主義市場經濟不成熟等因素的影響，“一切向錢看”、金錢能決定一切”的觀念不僅在部分群眾中被奉為金科玉律，在部分黨員干部中也很有市場。在眼前的經濟利益的驅動下農村基層黨組織中部分黨員黨性變得越來越薄弱，認為“市場經濟是一分錢一分貨，給多少錢就干多少事”，沒好處就不愿為群眾辦事，形成了給錢就給辦事，不給錢就辦不成事的不良風氣。

提出以下對策建議:

(1)以加強支部陣地建設為根本點，不斷深化基層組織凝聚力。牢固樹立加強支部建設鮮明導向，把抓基層強基礎作為重要抓手，健全基本組織，建強基本隊伍，開展基本活動，落實基本制度，強化基本保障，充分發揮支部在基層基礎建設作為戰斗堡壘的砥柱作用，真正使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。特別是加強黨支部書記隊伍建設，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理監督黨員落到支部。把群眾工作落到支部，要強化支部組織設置。進一步完善基層黨組織建設，繼續總結提煉基層黨支部的新鮮經驗，組織開展先進基層黨組織爭創，堅決落實“一崗雙責”。要強化支部政治功能，使黨支部積極參與所在單位的評先推優、獎勵懲罰、黨風廉政等重大問題的研究討論，強化支部政治核心地位。

(2)切實提升黨員教育。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓“必修課”，分年度作出安排，分期分批組織實施。加大師資、教材、陣地建設和經費保障力度，推動教育培訓向重點難點群體覆蓋、向基層一線傾斜。把脫貧攻堅、疫情防控等到重大任務中涌現出的優秀共產黨員(XXX同志)，作為教育培訓的“活教材”，深入開展“學習身邊榜樣”活動。

? 巡察心得報告

根據溫嶺市委巡察工作領導小組統一安排，12月4日，市委第二巡察組向市教育局黨委反饋巡察情況。市委常委、市紀委書記顧鵬飛，市委第二巡察組組長林繡程，市紀委市監委黨風政風監督室、紀委第四紀檢監察室、市委組織部干部監督科相關負責人以及市委第二巡察組、派駐第四紀檢監察組的全體成員出席會議。市教育局班子成員、局機關全體干部以及全市中小學（幼兒園）校（園）長、書記參加反饋會。周志云主持會議并作表態發言。

按照市委的統一部署，2020年7月23日至9月28日，市委第二巡察組對市教育局黨委進行了巡察。巡察組以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實中央和省委、市委關于巡察工作新部署新要求，以“四個意識”為政治標桿，緊盯領導班子和關鍵少數，深入查找政治偏差，充分發揮巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用，深入了解情況，順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。

巡察組指出，2015年以來，市教育局黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實黨的教育方針，推進教育改革創新，為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發現了一些問題，主要存在于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面，落實全面從嚴治黨主體責任方面，落實黨的組織路線方面，落實黨風廉政巡查、審計整改方面。

市委常委、市紀委書記顧鵬飛作重要講話

一是提高思想認識，切實增強巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責任感、使命感。巡視發現問題是“前半篇文章”，整改則是做好“后半篇文章”的關鍵環節。二要充分認識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器，一定要體現和落實全面從嚴、長期從嚴的要求，尤其在巡察整改上，要做到敢嚴、真嚴、一嚴到底，始終保持政治巡察的權威性、震懾力。三要切實強化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔當。巡察組的反饋，相當于一份政治體檢報告，這些問題能不能切實整改好，能整改到哪一個程度，能取得哪一些成效，體現的是黨組織的政治覺悟和政治擔當。

二是強化責任擔當，全力推進巡察整改的落實落地。一要壓緊壓實整改責任。教育局黨委要切實承擔起巡察整改主體責任，深化思想認識，增強內在動力，自覺把巡察整改抓在手上，扛在肩上，切實用整改的行動和效果來詮釋“兩個維護”。二要科學制定整改方案。教育局黨委要及時召開專題會議，逐條研究市委巡察反饋意見，科學制定巡察整改方案，細化整改措施，明晰整改責任，明確整改時限。三要逐項報告整改情況。整改進展情況報告要詳細對照反饋意見，客觀說明階段性整改落實情況，做到件件有著落，事事有回應，尤其是對具體問題的整改，要做到見人、見事、見單位、見處理結果；對需要問責的，見責任追究；對需要建立長效機制的，見規章制度。

三是注重標本兼治，全面提升巡察整改的紀法效果。一要強化問題導向。把巡察新發現問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發現問題結合起來，一體整改，集成整改，推動各項工作實現高質量發展。二要強化舉一反三。巡察最終的目的是通過發現問題補短板、強弱項，推動改革促進發展。在做好具體問題整改的同時，把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強化日常監督。市紀委、市委組織部相關科室要加強巡察整改日常監督和跟蹤督辦，用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追究責任。

顧鵬飛要求，教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的意識，以巡察整改為契機，真正把管黨治黨責任扛起來，把紀律規矩立起來，做到問題不解決不放手、不達目的不收兵。真正在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”上面做好表率。真正使巡察成果轉化為正風反腐、取信于民的實際效果，轉化為推動改革、促進發展的強大動力。

市委第二巡察組組長林繡程，反饋對市教育局黨委的巡察情況，就巡察中發現的一些問題，提出整改意見和建議。?

一是堅持政治統領，推動教育事業高質量發展。要把黨的政治建設擺在首位，加強教育系統政治建設的方向引領，敢抓敢管、善抓善管，把旗幟鮮明講政治、守規矩的要求貫穿教育管理服務全過程和各環節。

二是強化責任擔當，縱深推進教育系統全面從嚴治黨。要持之以恒正風肅紀，營造教育系統政治建設的良好生態。

三是突出問題導向，做好巡察整改“后半篇文章”。切實履行巡察整改主體責任，直面問題，刀刃向內，更新觀念，勇于擔當。

市教育局黨委書記周志云作表態發言

一要統一思想，深化認識，切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，抓緊抓牢，切實扛起巡察整改的政治責任，提高政治站位，保持政治定力，增強政治能力，錘煉政治擔當，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，牢固樹立“四個意識”，以實際行動堅決做到“兩個維護”。

二要聚焦問題，立行立改，切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。根據市委巡察組反饋的意見和提出的要求，認真研究制定整改措施。對各個問題做到逐條分析梳理，逐項細化舉措，逐一明確責任，逐點抓好落實，真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁，以有力舉措堅決交出滿意答卷。

三要舉一反三，深化治理，切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。在抓好集中整改的同時，深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，突出標本兼治、建章立制，堅持以黨的政治建設為統領，對標“重要窗口”新目標新定位，弘揚“超創干”精神，著力構建一支高素質的干部隊伍，努力推動溫嶺教育高水平發展。

? 巡察心得報告

鄉鎮委巡察辦：

20xx年4月15-30日，鄉鎮委第一巡察組進駐金山衛鎮開展巡察工作;5月30日，巡察組對巡察情況進行反饋，在肯定主要成績的同時，指出我鎮在“貫徹落實科學發展觀、關注民生、內部管理、審計整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議;6月28日，我鎮根據《關于對金山衛鎮巡察情況的反饋》(金巡辦〔20xx〕11號)制訂了《金山衛鎮關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛委〔20xx〕28號)，明確整改步驟、整改內容，落實牽頭領導、責任部門。根據《關于對20xx年度被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔20xx〕1號)精神，現將金山衛鎮巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“”情況和群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

鄉鎮委第一巡察組在對金山衛鎮的反饋意見中，共提出四個方面十二項問題和不足。因20xx年2月7日原隸屬于金山衛鎮的金山第二工業鄉鎮升格由金山鄉鎮直接管理，經巡察組明確，其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產狀況令人堪憂、環保監管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。

在貫徹落實科學發展觀方面，巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

整改落實情況：

20xx年初，鄉鎮級層面的金山第二工業鄉鎮管委會掛牌成立，由此，20xx年金山衛鎮聯合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮、商貿富鎮、文化興鎮、和諧建鎮”的發展戰略到了亟待調整的時候。根據我鎮實際，鎮黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上，將發展戰略調整為“新型經濟強鎮、特色商貿富鎮、產業文化興鎮、社會和諧建鎮”(簡稱“新四鎮”戰略)。以“主攻三產、強化一產、淡化二產”為工作方針，爭取在較短的時間內實現產業格局的根本轉變，由此帶動全鎮經濟社會全面發展。半年多來，新戰略不斷豐富完善，實施成效初顯。今年1-9月，全鎮屬地規模企業產值13.5億元，完成計劃的81.3%;固定資產投入3.4億元，完成計劃的75%;稅收6.3億元，完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元，完成計劃的80%。預計今年各項主要經濟指標可全面完成。

1.新型經濟蓄勢待發。新型經濟在我鎮主要是指建立在信息技術基礎上的新經濟模式。“新型經濟強鎮”最為重要的一點，就是“擁抱互聯網”，即把我鎮現有的經濟模式和新經濟模式組合起來，驅動生產性服務業全面發展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會員企業。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內獲批，可成為國內銀聯之外第二家真正意義上的B2B平臺，將進一步快速推進金山衛鎮新型經濟發展;國貿城的“金山衛購”已與“義烏購”聯手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中，一旦整合成功，將會誕生一批電商集群，形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業態。

2.特色商貿轉型升級。金山衛鎮現有的“一城(金山國際貿易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿實體。如何在各種商業綜合體競爭頗為激烈的金山新城鄉鎮塊錯位發展、借力發展，實現銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點。國貿城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是：第三產業的商品交易額做到全鄉鎮第一，并爭取總份額占到全鄉鎮50%以上。

3.產業文化突破傳統。今年3月，我鎮成立了金山衛文化旅游產業發展有限公司，明確以產業化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛”文化等精品項目，提振全鎮發展的軟實力。金山衛鎮有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態農莊等旅游資源，如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮”之旅，目前正在重點突破以下幾個方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地;二是發揮資源優勢，豐富衛衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手，建設航空航天創意產業園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產業和旅游。

4.社會和諧普惠百姓?！靶滤逆偂卑l展戰略中，前三個鎮歸根到底都是為第四個鎮“社會和諧建鎮”服務的。如何將改革發展的成果更多的惠及廣大農村社鄉鎮群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個村得到實現，并基本實現無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實施農齡分配和新農村建設打下堅實基礎;兩個大型農民集居鄉鎮建設已完成初步規劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入，在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。

整改落實情況：

今年以來，鎮黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產、合理控制舉債規模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產進行重新評估，將有證的資產進行轉讓、租賃;依法收回政府資產，用于特色招商，增加鎮的經濟實力;有效運作村鎮公司，實施穩健的多元化投融資經營戰略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強村級經濟實力。

2.合理控制舉債規模，健全償債機制。確定年度舉債規模，明確債務資金用途，健全債務動態監管和風險預警，切實做好政府性債務數據的統計分析，密切關注債務到期日和變動情況。同時，根據財力情況盡可能增加償債基金的規模，爭取20xx年達到政府性債務總額的5%，后確保每年不少于7.5%。同時，各鎮屬公司的集體資金由財政所牽頭統籌使用，以加快資金的周轉，實現效益最大化。

3.加快與二工鄉鎮債權債務的結算。我鎮債權總額中最主要的一塊是二工鄉鎮動遷安置房差價、鎮保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮與二工鄉鎮已初步達成共識，分別成立債權債務清理工作小組，落實專人逐項對接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內完成已發生的債權債務清理結算工作，同時做到新帳不欠。

整改落實情況：

社會和諧穩定、百姓安居樂業是我們所有工作的出發點和落腳點。為此黨委政府一手抓經濟發展、一手抓社會管理，促進社會管理和經濟社會同步發展。

2.提升社鄉鎮管理水平。一是以問題需求為導向，推進小鄉鎮項目建設。將修繕直管公房列入實事項目，完成5600平方米修繕工作。完善物業設施，完成臨江新村、錢富小鄉鎮雨污管道分流改造。增設技防設施，在四個小鄉鎮加裝電子圍欄1.3萬米、監控探頭532個，減少小鄉鎮偷盜事件發生。改善靜態交通，拓寬小鄉鎮道路，共計增加停車位619個。開展違法建筑整治，拆除小鄉鎮內各類違法建筑457平方米。健全物業服務獎懲機制，出臺關于對物業服務企業獎勵的文件。二是開展特色社鄉鎮活動，推動小鄉鎮全面發展。加大對動遷小鄉鎮、外來人口集聚小鄉鎮資源整合，實施村(居)聯動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動，形成新型鄰里關系。舉辦社鄉鎮日活動，培育小鄉鎮文體團隊，提高居民群眾的綜合素質和文明修養。

3.引入第三方力量維穩。在創新開展領導干部聯系信訪人、周三領導干部下村(居)接訪等做法的同時，我鎮還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調解協會。在領導干部接訪時，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優秀成員擔任小鄉鎮“志愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。

在關注民生方面，鄉鎮委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

整改落實情況：

1.加快安置房建設。今年4月，F地塊上的3.5KV高壓線正式入地，施工已全面展開，年內可完成80%的住宅結構，20底可完成交房。G地塊掛牌前所有手續已完成，目前項目設計、勘察、環評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮共完成安置房選房43套，辦理進戶38戶。同時，嚴格把關，進一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。

3.加快矛盾調處。加大宣傳力度，規范工作流程，引導合理選房，做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。

在內部管理方面，鄉鎮委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

整改落實情況：

二工鄉鎮單列后成立了二工鄉鎮管委會黨組，近期成立了二工鄉鎮發展公司黨委，但二工鄉鎮轄鄉鎮內企業的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛鎮屬地化管理。為此，今年以來，我鎮積極與二工鄉鎮對接溝通，共同為鄉鎮域經濟和社會發展努力。

整改落實情況：

1.完善非編人員管理政策。嚴格執行《金山衛鎮關于機關、事業單位非編人員工資管理的若干規定》、《金山衛鎮關于加強機關、事業單位非編人員管理的若干規定》的要求。在此基礎上，為進一步規范操作，今年明確了非編人員進入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。

2.強化非編人員動態管理。及時掌握機關、事業、鎮屬單位人員變動情況并進行備案，建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的，按照崗位需求，進行適當交流，今年共交流4人。此外，參與鄉鎮鎮兩級干部交流，我鎮交流到鄉鎮級機關2名，鄉鎮級機關交流到我鎮2名。

整改落實情況:

二工鄉鎮單列后，我鎮的安全環保壓力有所減輕，但安全環保工作依然形勢嚴峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業人才隊伍。我鎮安全生產事務所目前已配備安全監管人員10名，其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環人員培訓。今年以來共開展各類安全生產及特種設備持證上崗培訓6期，其中安全管理人員和企業負責人33人，?；瘡臉I人員52人，特種設備電工、電焊工等150人，特種作業人員256人;開展農民工、班組長、全員安全生產培訓余人，進一步提升了安全生產薄弱環節、事故多發易發群體的防范。

在審計整改方面，鄉鎮委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題一：經濟小鄉鎮為申辦企業墊資驗資仍未有效整改。

整改落實情況：

我鎮努力尋求規避墊資驗資與促進2個經濟小鄉鎮發展間的平衡點，逐年縮減墊資金額，達到不墊資?？党墙洕∴l鎮20xx年為申辦企業墊資驗資金額3600 萬元，經過規范，20xx年已無墊資情況;金衛經濟小鄉鎮20xx年為申辦企業墊資驗資金額5500萬元， 20xx年1-2月墊資1850萬元，經過規范，已不再墊資。

問題二：安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。

整改落實情況：

我鎮安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工鄉鎮的單列，安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環保行動計劃一公里范圍內(二工鄉鎮承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(我鎮承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發展融資的需要，仍只能掛賬反映。

根據中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的》和本市、本鄉鎮《實施辦法》文件的精神，金山衛鎮高度重視，以群眾路線教育實踐活動為主線，以黨建項目為抓手，轉變作風、厲行節約、深入群眾，努力修復魚水之情，密切黨群關系，以作風轉變新成效促進改革發展新突破。

1.及時開展“”學習，提高思想認識。一是及時傳達上級精神?！啊背雠_后，黨委、政府高度重視，及時組織黨委中心組專題學習，研究制定貫徹落實措施，并在全鎮性會議上進行傳達。二是開展經常性教育。通過組織學習、談心座談、監督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節日預警。高度重視節日期間各單位執行“”等規章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛鎮廉政責任制與問責工作推進會，強調廉潔過節，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。

2.完善各項制度，嚴格執行各項規定。一是整治文山會海。下發《關于精簡會議的`提示》;嚴格實行會議預報制度，嚴控會議規模，提高會議實效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導性和可操作性，上行文做到不多頭報告;減少紙質類簡報。今年以來會議數量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度，優化財政資源配置，有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐，嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”，每月進行“”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經費”同比減少55.18%。

3.創新為民服務工作載體，密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設，從組織、引導、教育和服務四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”。“老娘舅”工作漸漸深入人心，在農村社鄉鎮的積極作用也在日漸發揮和完善。協會成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山鄉鎮創建文明城鄉鎮為契機，深化“陽光365”品牌，在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4.領導發揮表率，帶頭落實有效貫徹規定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠，對自身存在的“”問題進行再檢查再分析，對于發現的問題及時整改。二是帶頭執行規定。領導干部切實做到以身作則，公務接待堅持吃工作餐，不借調研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續兩年由黨委主要領導帶隊，對全鎮各村(居)、鎮屬企事業單位逐一開展工作調研，給予具體指導，解決實際問題。完善領導班子聯系基層制度，定期走訪;建立領導下訪制度，變被動為主動，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。

5.強化監督檢查，確保執行規定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監督和指導，做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監督職能，抓好廉潔自律工作。嚴格執行有錯與無為問責制、首問責任制，進一步改進工作作風，今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監督范圍。對于受理服務中心、衛生服務中心等窗口單位進行重點督查，提高服務滿意度;通過村(居)務監督委員會、監察站、理財小組等形式，把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監督范圍之內，杜絕腐敗的產生，將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監督工作力度。一方面，對照“”和相關法規制度進行全面自查;另一方面，采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監督檢查。及時發現并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預防腐敗的能力。

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作，對于落實為民務實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確?；顒訉嵭Ь哂兄匾默F實意義。在教育實踐活動中，共召開征求意見座談會58個，個別訪談1086人次，收集到“四風”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結34條，正在辦理并需長期堅持40條。

經過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現在四個方面：一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題;二是開拓創新，破解發展難題方面的突出問題;三是轉變“四風”，提升工作效能方面的突出問題;四是關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況：

一是制訂《金山衛鎮黨委中心組學習計劃》，提高鎮黨委中心組學習的針對性和實效性，提高領導班子科學決策水平和解決學用結合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛鎮黨政班子議事規則》，堅持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發前先向基層單位廣泛征求意見，同時請法律顧問參與文件的審核，解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛鎮黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況，進行跟蹤落實、督促檢查，確保各項決策部署落到實處。

整改落實情況：

一是加快安置房建設速度。參與全鄉鎮146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務，目前已經完成《金山衛鎮動遷安置工作三年行動計劃》調研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，20xx年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉變重速度、重數量的發展觀。提出了“新四鎮”戰略目標，明確“三二一”產業發展方針;加大轉型力度，研究制定關于加強我鎮村域工業企業分類管理的實施意見，支持104鄉鎮域和保留鄉鎮域企業發展，推動198鄉鎮域近期減量化企業加快減量。

問題三：轉變“四風”，提升工作效能方面的突出問題。

整改落實情況：

一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和鄉鎮委3項重點專項整治任務，并結合我鎮實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛鎮黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，在明確的20項專項整治任務中，已經整改了13項，還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優化。進一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結、計劃申報制度，健全大聯動和“12345”市民服務熱線制度，探索建立城市管理聯動工作制度、建立健全專項活動長效制度，修訂《黨政干部聯系基層單位制度》等。

問題四：關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況：

一是搭建聯系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個六點半”群眾工作法，目前已經成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手，在全鄉鎮推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳?！昂椭C6+1”村居聯動工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務工作做到哪里，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照，得到群眾的支持和擁護。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮黨委對前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內容，列出問題整改清單，并明確了責任領導、職能部門和整改時間，采取每周匯報制度，有效督促問題的整改，切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?；顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯動，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題，通過上下聯動的方式共同解決。對“下”的聯動上，將征求收集到的意見和建議進行分類匯總，明確責任部門，部門協作、村鎮協調，切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項，正在推進的20項。對“上”聯動上，納入全鄉鎮上下聯動解決的10項工作，鎮黨委主動作為，積極與上級相關部門對接，共商解決方案，目前推進順利。

總之，通過半年的集中整改和十個月的持續整改，鄉鎮委第一巡察組對金山衛鎮巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時，鎮黨委政府能有效貫徹落實中央“”的要求，對群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題能及時做到整改?！柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符，作風建設永遠在路上”，我鎮將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作，為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮做出更大更積極的貢獻!

? 巡察心得報告

近年來，我國常規巡察工作逐漸發展成為推動黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手。每一次巡察都是一次充滿督查力度的嚴肅行動，是對黨員干部的一次“自查自糾”。以“常規巡察自查報告”為題，下面將詳細介紹一次常規巡察的具體情況，生動呈現出自查報告的內容和效果。

這次常規巡察自查工作，由中央紀委國家監委派出的巡察組進駐某省委，共計持續了兩個月。巡察組由一支資深的紀檢監察干部組成，擁有豐富的經驗和扎實的理論基礎。

在巡察開始之前，巡察組首先制定了詳細的工作計劃和時間表。他們定期召開會議，與省委班子成員以及其他相關部門負責人進行溝通和交流，詳細了解省委及其下屬單位的工作情況和存在的問題。

根據巡察組的規定，每位巡察組成員都有自己的分工。他們分別對省委及其下屬單位各個方面進行了全面的調查和梳理，包括組織紀律、廉潔政治建設、干部選拔任用、重大決策落實等等。

在巡察過程中，巡察組充分運用了各種調查手段，如查閱檔案資料、現場勘察、個別談話等等，努力摸清了各個部門的底數。他們不但注重實地走訪，與一線干部進行面對面的交流，還積極收集了廣大群眾的意見和建議。

經過兩個月的辛勤工作，巡察組終于完成了巡察任務，并撰寫了一份詳細全面的巡察自查報告。這份報告囊括了巡察期間發現的問題及其原因、存在的突出問題、整改建議等內容。

在報告中，巡察組列出了涉及國家利益、人民利益以及黨的紀律等方面的相當數量的問題。例如，在一些單位中，存在著違反工作紀律、過度辦公、公車私用等問題，嚴重影響了單位的形象和業務推進；在一些人事任用過程中，涌現出腐敗現象，老賴問題突出，甚至職務犯罪和貪污等不法行為也時有發生。

報告還列出了各類問題的原因分析，如領導干部思想認識不到位、黨風廉政建設不夠嚴肅、制度建設不健全等等。同時，報告還提出了相應的整改建議，如嚴格執行黨內法規、加強監督管理、建立健全制度等等。

自查報告的詳盡和具體性，讓省委班子成員一一對號入座。他們認真研究了報告中提出的問題和建議，并迅速成立了整改小組，制定了詳細的整改方案和時間表。他們深刻認識到，自查報告不只是一份簡單的文件，更是一面鏡子，讓他們看到了自己的不足和問題，促進了整個黨風廉政建設和反腐敗工作的推進。

隨著省委班子的整改主動性和整改力度的不斷加強，各個問題得到了有效解決，干部作風得到了明顯改善，工作效率也有了顯著提高。巡察組的到來，不僅起到了監督的作用，更為省委班子提供了一次自查的機會，使他們做到了自我糾錯誤、克服困難、謀劃未來。

總之，常規巡察自查報告是每一次巡察的有益成果和標志性文件。它既是對巡察結果的總結，也是對巡察工作的宣貫和推動，更是對問題和整改方向的明確提出。通過報告的撰寫和整改，常規巡察工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中起到了積極的作用，為我國的改革發展提供了有力保障。

（注：本文僅為模擬文章，不代表事實真實情況）

? 巡察心得報告

根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。

近年來，縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方

面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下：

一、巡察發現的主要問題

(一)政治建設存在薄弱環節，黨組領導作用發揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學XXX關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態工作較少，班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。

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如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經濟社會發展問題的辦法不多

1.統籌協調經濟社會發展有差距。一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態勢，深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作，但縣發改委僅印發了

《**縣產城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核，仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入，指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協作項目中，仍有*鄉產業發展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規定改治理、改監管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規行為時有發生。三是標后執行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統籌協調力度還不夠大。牽頭統籌和督

促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實規定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。

2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸，對日常管理中發現的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監管不夠。

2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

二、意見建議

(一)提高政治站位，充分發揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，認真貫徹執行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實規定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能，加強統籌協調，扎實做好規劃基本思路研究，謀劃“十四五”發展規劃，為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

? 巡察心得報告

園區巡察自查報告不僅僅是一份簡單的文件，更是一項重要的任務，它揭示了園區的種種問題和挑戰，同時也提供了改進和發展的方向。這份報告的詳細和具體性非常重要，因為它直接關系到園區的未來發展。

園區巡察自查報告需要詳細列出每一個發現的問題。無論是設施管理、環境保護還是企業運營，每一個方面都需要被仔細考慮。比如，報告可能會提到園區內存在的設施老化、設備維護不善、垃圾處理不當等問題。除此之外，還應包括園區內可能存在的安全隱患，如電線散亂、道路狀況不佳等。這些問題需要詳細記錄，以便后續能夠有目標地制定計劃和改善措施。

園區巡察自查報告應具體說明引發問題的原因和責任人。園區中每個環節的運作都會牽連到一定的責任方。比如，設施老化可能是因為維護人員的疏忽或管理層的缺乏監督所導致。在報告中清楚地標注責任人有助于加強責任意識，推動問題的解決。

園區巡察自查報告還應該生動地描述問題的具體情況和相關背景。通過圖示、照片、數據等方式，讓讀者直觀地了解到問題的嚴重性和緊迫性。比如，在設施老化的描述中，可以插入照片，展示設施的損壞情況。這樣做不僅可以使報告更為生動，還可以幫助讀者更好地理解報告內容。

園區巡察自查報告還應包含針對問題的改進和解決方案。報告中應列出具體的行動計劃，包括時間表和責任分工，以確保問題得到及時解決并防止再次發生。這些解決方案應該基于詳細的分析和研究，比如研究其他園區的成功案例或借鑒相關行業的先進經驗。報告中也可以提供一些可行性研究和預算估算，以便相關部門能夠更好地安排資源和資金。

一份詳細具體且生動的園區巡察自查報告是園區改進和發展的關鍵。通過詳細列出問題、說明原因和責任、描述具體情況和背景以及提供解決方案，園區可以更加全面地了解自身存在的問題，并制定出切實可行的改善措施，從而推動園區的可持續發展。

? 巡察心得報告

根據上級《關于做好第二批學習實踐活動整改落實“回頭看”工作有關問題的通知》精神，在指導組的精心指導下,市旅游局以開展“回頭看”活動為契機，按照推動旅游產業科學發展的要求，緊密結合工作實際，牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題，把解決問題與創新體制機制緊密結合，統籌安排，交叉進行，不斷深化和拓展學習實踐活動成果，扎扎實實搞好學習實踐活動“回頭看”工作，成效明顯，達到了預期目標。現將我局學習實踐活動“回頭看”工作的有關情況總結如下。

一、基本情況

在學習實踐教育活動結束后，根據上級的統一部署，我們堅持“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的工作思路，精心組織、深入動員、注重實效、著眼長效，認真開展了“回頭看”的工作。認真對照“整改落實方案”，研究提出了深化學習實踐活動的工作思路與措施，并加大兌現力度，增添新的舉措，繼續深化拓展學習實踐活動，確保各項工作的力度不減，確保促進科學發展的各項措施繼續落到實處。在“回頭看”活動中，對查找出的三大項問題，都迅速進行了整改。通過“回頭看”，進一步促進我市旅游產業的科學健康發展。

二、主要做法

(一)強化組織領導，切實把“回頭看”工作抓實抓好。

我們把加強組織領導作為“回頭看”能夠取得實效的最有力的保障來抓，強化“回頭看”的組織領導。一是建立“一把手”責任制度。建立了由局主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的組織領導責任制。同時，我們進一步加強局機關學習實踐辦公室的建設，做到學習實踐活動結束，領導機構不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立領導干部抓落實制度。按照整改方案要求，每個班子成員負責抓一條整改措施落實的制度，負責同志對自己所負責的整改措施的落實擔當“一抓到底”的責任，逐條逐項對照檢查，著力解決突出問題，進一步增強了黨員干部對“回頭看”工作重要性的認識。三是建立黨員領導干部發揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中，我們要求黨員領導干部必須發揮“第一示范帶頭作用”，帶頭落實整改方案，帶頭遵守各項規章制度，帶頭解決制約本單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題，確?！盎仡^看”工作落到實處。

(二)強化主題實踐活動，推進學習實踐活動不斷深化拓展。在“回頭看”活動開展中，我們堅持看樹立科學發展觀理想信念的情況、看整改方案的落實情況、看制約本單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題的解決情況、看各項規章制度的深化和完善情況、看加強黨性修養和作風養成的情況“五看”，對查找出來的差距和不足，通過強化主題實踐活動來落實具體的整改措施。

一是針對在思想認識方面存在的問題進行了整改，著力解決了“思想認識不到位，理論知識水平不夠高，求實創新意識不強”的問題。近期來，我們嚴格落實局機關各項學習制度，強化政治理論學習和業務知識學習。堅持落實每周二、四的集中學習和每周半天的科室學習，充分利用網絡、報刊等載體，創新學習方式，開展學習交流討論，局領導帶頭帶領大家撰寫學習心得、論文，鞏固學習成果。通過認真學習，在理論學習中統一科學發展觀的思想，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、發展觀。切實初步解決了干部職工對思想認識不深、理論水平不高、思想觀念保守、創新意識不強的一系列存在問題，大家提高了對科學發展觀的思想認識，提高了理論水平，開啟了創新發展的思想意識，夯實了科學發展的思想基礎。

二是針對在工作作風方面存在的問題進行了整改，著力解決“對工作缺乏激情、上級精神落實不力、機關工作與基層工作指導失衡、調查研究深度不夠”的問題。加強機關作風建設，在進一步解放思想中統一認識、提高認識，克服思想上的畏難情緒，樹立“能干、實干”意識，拓寬思路，敢想敢干，摒棄淺嘗輒止，脫離實際，流于形式的工作態度，有創造性地開展旅游工作。加強黨員干部的服務意識教育，牢牢樹立服務景區基層、服務旅游企業的理念，增強干事創業的責任感和使命感。通過制度建設，進一步明確崗位職責，努力形成以完善的制度約束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行風考評體系，開展“上考下、下評上”活動，形成了自覺遵守各項工作制度、嚴格按程序辦事的嚴謹的工作作風和良好的工作氛圍。通過以上措施，在旅游局機關營造了干事創業的良好氛圍，全體干部職工精神面貌大為改觀，各科室針對存在問題開展了調查研究，認真領會全市旅游產業發展大會領導講話精神，初步解決了“對工作缺乏激情、上級精神落實不力、機關工作與基層工作指導失衡、調查研究深度不夠”的問題。

三是針對業務工作方面存在的問題進行了整改，著力解決“行業管理機制不健全，旅游行業監管不力”的問題。按照“高質量服務”和“高水平管理”的要求，強化行業管理，促進行業自律，規范旅游市場秩序，努力在全社會營造誠信服務的良好風尚，切實解決我市旅游接待服務水平不高的問題。完善旅游工作職能，嚴肅執法程序，經常性的開展整頓和規范旅游市場秩序工作，切實維護好我市旅游環境，全面開展旅游執法工作，對全市旅游企業進行了一次全面檢查，進一步整頓了旅行社無證經營、超范圍經營、“零負團費”、虛假宣傳及景點購物市場經營秩序等行為，維護廣大游客及旅游企業的合法權益，凈化了我市旅游市場環境。 進一步建立健全旅游人才和從業人員的教育培訓體系和激勵競爭機制，通過強化宣傳教育，加大培訓力度，開辦相應的行業培訓班，解決了我市導游講解不規范，從業人員服務質量不高的問題。通過我們的努力，建議市委、市政府召開了全市旅游產業發展大會，出臺了指導我市旅游產業發展的綱領性文件。主動聯系發改、財政、交通等部門，積極爭取項目資金，解決旅游景區道路、通訊、供排水的問題。

改善旅游景區及周邊基礎設施建設，積極創建A級景區，加大旅游基礎設施建設項目申報力度和招商引資力度，逐步解決我市旅游景區基礎設施建設步伐緩慢、接待能力弱、景點品位低的問題。按照“高起點規劃”的要求，認真修訂和完善《鶴壁市旅游業發展總體規劃》，按照規劃做好對重點景區和重點線路的專項規劃，并督促各縣區在今后的旅游工作中嚴格執行規劃，確保旅游開發工作的嚴肅性和可持續性。積極與發改、交通、建設、農業、林業、環保等相關部門做好銜接，使《鶴壁市旅游業發展總體規劃》和《鶴壁市20_—20_年旅游產業暨重點項目推進規劃》與各部門的發展規劃、生態環境相結合，形成產業互助、互動，共同促進社會經濟全面發展。加大宣傳力度，突出宣傳主題，研究謀劃把以北京為中心的華北地區作為我市客源市場的主攻方向，到華北主要客源地北京及天津、石家莊、邯鄲等地開展鶴壁旅游宣傳推介活動。積極與省旅游局溝通，爭取把我市整體形象宣傳片列入全省重點宣傳旅游城市之一，實現我市在央視宣傳的突破。

三、主要成效

在開展“回頭看”活動中，我局繼續按照“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的總體要求，認真開展自查自糾，并認真做好整改落實，效果較為明顯。

? 巡察心得報告

根據湛江市委巡察工作的統一部署，2020年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經濟技術開發區分局黨委開展了巡察。2020年9月10日，巡察組將巡察情況向我委作出反饋，指出其中有“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面問題5個、“?廉政風險防控不力，為民服務意識不強”方面問題5個、“?基層黨組織建設不扎實，選人用人工作不規范”方面問題7個，共17條問題，其中16條已整改完畢，另1條正在積極推進整改中。經過三個多月的集中整改，巡察工作取得了預期成效，現將有關整改的情況通報如下：

一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重點政治任務抓緊抓落實

（一）強化理論學習，提高思想認識。收到巡察組反饋意見后，分局黨委高度重視，切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以XXX關于全面從嚴治黨的重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，立即召開了黨委擴大會議和班子會議，就整改工作進行了全面安排部署。

（二）加強組織領導，壓實主體責任。制定下發了《實施方案》，成立了由區管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長，分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長，其他班子成員為組員。領導小組下設整改辦公室在監督室（下稱整改辦），由監督室主任任辦公室主任，成員由監督室副主任等組成，同時從分局監督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領導小組，主動承擔起相應的整改責任。

（三）明確工作責任，扎實推進整改。整改活動中，對照市委第五巡察組反饋意見，我們以刀刃向內的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責，不回避問題，立行立改，狠抓建章立制，完善《領導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度，堅持對整改工作實施整改進度管理，嚴格“對賬銷號”，確保整改工作件件有落實，件件有回音，融合共抓，切實做到靠前指揮，整改落實到位。整改活動中，整改辦中主要業務骨干部門如政工室、監督室及警務保障室分抓負責，緊緊圍繞巡察組提出的黨的領導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監管不到位、財務制度執行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。

??二、對巡察反饋意見指出問題的整改，堅持問題導向，穩步逐項推動整改落實

完成整改情況經綜合《湛江市委巡察組對經開區公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告，列舉為三大方面17個問題：

（一）“黨的領導核心弱化，政治引領作用不強”方面

1、關于“政治理論學習不夠深入問題”的整改。

（1）分局黨委會已嚴格執行第一議題制度，每2個月組織一次黨委中心組學習。（2）推動學習常態化、制度化，推行“第一議題”制度，及時跟進學習XXX最新論述。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學習中心組、黨支部會議的第一議題，作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課，作為黨員干部教育培訓的重中之重。（3）結合“堅持政治建警，全面從嚴治警”教育整頓活動，深入開展理論學習，做到學以致用。

2、關于“執行民主集中制不嚴問題”的整改。

整改工作中，分局黨委為凝聚強大合力，嚴格執行民主集中制，在“三重一大”問題上，嚴格落實集體決策制度，對需討論的事項，強調科學決策、民主決策和依法決策，每個黨委成員發表自己的意見和建議，并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時，分局局長率先發言，認真進行自我批評反思，其他班子成員逐一對照自己的崗位職責，深刻剖析思想根源，提出有針對性的整改措施，得以充分體現分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學習，營造學習整改的濃厚氛圍。

3、關于“黨委違規決策問題”的整改。

為嚴格執行收支兩條線等相關規定，為落實該問題的及時整改，分局局領導與相關人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。2020年11月1日，該項工作得到及時整改。

4、關于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。

針對巡察組提出的問題，分局黨委重拳出擊，在掃黑除惡方面：（1）局領導親自掛牌督辦重點線索，親自過問督促線索辦結；定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議，研究分析線索核查方向，不斷攻堅克難；通報線索辦結情況，表揚先進督促后進，不斷提升線索辦結率。目前辦結率94.5%。經統計，至2020年12月初，分局“粵警”工作指標完成暫居全市第一。（2）高度重視掃黑除惡工作，制定出臺黨委研究掃黑除惡制度，黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來，黨委多次研究掃黑除惡工作，切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初，分局“颶風2020”行動全市各分局排名中暫居第二，而且還有上升勢頭。（3）我局組織刑偵、網監、情報偵控等部門加強對網絡新型犯罪的分析和研判，加緊摸排涉網絡新型犯罪線索，力爭在打擊涉網絡新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安廳蒞臨我局對隊伍規范化建設工作進行檢查驗收指出：經開區隊伍軟件基礎好，隊伍年輕化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了進一步做大做強的要求。

5、關于“扶貧不夠精準問題”的整改。

分局黨委根據巡察對扶貧工作的反饋意見，特意沉下心來研究，對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷，對有關村委進行全面排查、針對個別村民因病、因學等返貧情況，根據省、市扶貧精神，對相關貧困戶進行網格化全面排查。2020年8月份，我局已發動組織民警捐款，共籌款44780元，同時已為相關貧困戶申請630扶貧濟困資金。

（二）“?廉政風險防控不力，為民服務意識不強”方面問題

6、關于“黨委履行從嚴治黨責任不力問題”的整改。

整改過程中，分局定期開展專題研究黨風廉政建設工作，將黨廉工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進。2020年4月，分局黨委召開2020年黨風廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風廉政建設暨“正風肅紀”會議。2020年分局紀委黨風廉政建設責任制監督年度報告經認真撰寫，并對前期工作責任人進行批評教育。

7、關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位問題”的整改。

整改過程中，（1）嚴格落實“一崗雙責”要求，簽訂黨風廉政責任書，定期組織黨風廉政警示教育活動，增強民警的廉政意識。（2）分局黨委領導班子每季度到基層單位進行廉政工作監督和指導。（3）各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監督指導工作，及時跟進案件偵辦情況。（4）負責案件民警加大案件偵辦力度，同時做好對受害人安撫工作。

8、關于“沒有嚴格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。

9月份以來，分局班子成員之間，分管領導與各科隊所負責人之間，各科隊所負責人與民警之間加強了溝通交流，層層壓實責任，及時發現苗頭性的問題，杜絕小問題演變成大問題，切實把握讓“紅臉出汗”成為常態。按照區紀委的要求，分局紀委已制定提醒談話制度，每季度按時按質報送談話情況。

9、關于“形式主義仍然存在問題”的整改。

針對整改問題（1）刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況，相關民警作深刻的自我批評，組織全體黨員對《發展黨員工作細則》再學習，要求其本人重新上報2017年至2019年的思想匯報，同時提高思想認識，杜絕類似的問題再次發生。（2）分局領導對相關派出所教導員進行提醒談話，召開支部會議，通報情況，該所所領導根據民警的具體情況開展談心談話，重點加強民警“8小時以外”活動的管理。

10、關于“資金資產管理不到位問題”的整改。

整改情況：完成大部分的整改，其中一項正在積極推進中。截至2019年10月，分局對所有公務車、油卡進行立行立改，于2020年6月1日正式執行一車一卡用油制度。（1）執法場所工程驗收報告已補充歸檔。（2）已嚴格實行一車一卡用油制度。（3）正確執行相關財務規定。（4）完善罰沒手續對相關取保候審保證金足額上繳國庫。

（三）“?基層黨組織建設不扎實，選人用人工作不規范”方面問題

整改工作中，我們嚴格工作制度，強化教育管理，堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進，找準缺口，細處著力，找準問題，從嚴較真，確保將從嚴治黨落到實處，落到關鍵處，落到具體的事情上，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。9月份，巡察意見反饋后，我們嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作，對照黨風廉政建設工作責任書，認真履行黨風廉政建設專題研究部署會議主題并分解和設立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究，分析解決的方法，同時組織多層次的業務培訓，從民警的思想意識、業務能力、政策法規方面入手，不斷夯實公安工作的基礎。多次敦促分局紀委監督室、政工部門負責人加強了工作、學習上的督促檢查，加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。

11、關于“會議記錄不規范問題”的整改。

9月份以來，我們已嚴格執行“三會一課”制度，并要求各黨支部組織委員高度重視，對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。結合紀律教育整頓專題活動，組織觀看廉政教育片，并提交心得體會。（1）嚴格規范落實“三會一課”，對黨支部工作手冊進行自查，規范記錄內容。（2）各室隊所召開黨員大會，通報巡察情況，及時落實整改內容。

12、關于“黨內基本組織制度落實不到位問題”的整改。

整改過程中，（1）按巡察組建議，將民主生活會會議內容記錄在黨委會會議記錄本上。（2）嚴格執行組織生活會制度，相關黨支部召開黨員大會，通報巡察情況開展自查自糾，及時落實整改內容。

13、關于“重業務，輕黨建問題”的整改。

我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設計方案，現我局的黨員活動室的建設工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務公開欄。

14、關于“發展黨員審核不嚴問題”的整改。

（1）相關黨支部召開黨員大會，相關民警作深刻檢討。（2）相關兩個支部對履行主體責任進行批評與自我批評。（3）黨委進一步加大對發展黨員審核力度。

15、關于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。

巡察指出：分局現有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。（1）成立退休黨員黨支部。（2）在老干部活動中心設立退休黨員活動室。

16、關于“擅自增設職位問題”的整改。

分局指揮中心虛設1名副科長，屬歷史遺留問題，目前該同志已于2020年9月退休。

17、關于“中層缺乏交流問題”的整改。

今年以來，我局已提拔正科、副科、股級干部等多人，交流正科、副科、正股級干部若干人。目前，均按相關干部選拔任用程序進行公示。

三、立足長效機制，鞏固提高整改成果

經過三個多月的集中整改，我分局黨委在遵照規章制度、黨的建設及公安工作業務上均有很大的提升。然而，治安形勢日益復雜，治安防控難度加大。開發區東海片區基層基礎薄弱，人防物防技防建設相對滯后，構建立體化社會治安防控體系基礎薄弱，治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產、巴斯夫等重大項目的落戶，外來人口日漸增多，轄區治安形勢日益復雜，社會管控壓力增大。下一步，為扎實做好巡察整改工作，分局黨委將始終堅持問題的導向，緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題，堅持舉一反三，持續抓好整改落實工作，切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”，落實全面從嚴治黨主體責任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、生活及紀律。二是加強黨建工作，進一步夯實基層組織建設。堅持把黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責任，堅持“一崗雙責”，兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設，帶頭嚴肅黨內政治生活，深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設，加大黨建工作監督檢查、黨務干部培養和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責任”，落實全面從嚴治黨要求。通過制度規范、監督檢查、整改糾風、層層傳導壓力、層層分解責任，加強監督問責，嚴格標準、健全制度、規范程序，真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼備的干部選用，增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制，以巡察整改成果激發經開區公安工作的新局面。今后的一段時間里，我們堅決落實整改工作的要求，努力整改，對賬銷號，對已完成的整改事項，加以檢查，防止反彈；對于已作出部署的強力推進，確保落實到位；對需要長期不懈堅持抓的，要緊盯不放。要加強正面宣傳，占領新聞宣傳主陣地，唱響人民公安為人民的主旋律，努力塑造公安機關的良好形象，以正確的輿論導向，不斷提高公安機關的公信力和親和力。

今將我局黨委關于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報，廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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