述職范文|城市治理工作述職報告(匯編十一篇)
發表時間:2018-10-20城市治理工作述職報告(匯編十一篇)。
? 城市治理工作述職報告 ?
尊敬的領導:
20xx年,我局在市委、市政府、市綜治辦的領導下,認真貫徹落實黨的xx大精神,以創建和xx江、xx為主線,堅決貫徹執行全市社會治安綜合治理委員會的各項決定,狠抓綜治工作各項措施的落實,充分發揮發改部門的職能作用,為我市的三個文明建設有個良好的社會環境做出了應有貢獻?,F將今年我局20xx年社會治安綜合治理工作情況報告如下:
一、組織領導到位,機構健全, 積極落實社會治安綜合治理工作責任制
牢固樹立穩定壓倒一切的思想,加強對社會治安綜合治理工作的領導,把社會治安綜合治理工作擺上局工作的重要議事日程,作為年度工作計劃的重要內容,局主要領導為社會治安綜合治理工作第一責任人,親自抓計劃部署,抓好檢查督促,定期召開專題會議,研究新方法, 探索新途徑, 認真解決工作中出現的新情況, 新問題, 積極穩妥地推進本局的社會治安綜合治理工作。
二、宣傳教育到位,提高認識, 切實增強干部職工的遵紀守法觀念
一是注重人員素質提高。安排了定期開展宣傳活動。建立干部職工道德、法制教育經常性制度,開展道德教育、法制教育、國家安全教育、反警示教育、防火教育、紀律作風和廉政自律教育活動。結合“五五”普法活動,經常利用支部黨員大會和全體干職會議開展法制宣傳教育,組織黨員干部職工學習有關法律法規和黨政紀條規;
二是注重思想政治工作。通過開展局領導與干部職工的談心交流活動對及時掌握全局干部職工的思想動態,把疏導化解工作做前、做細、做實。
三、突出重點,狠抓落實,切實化解矛盾
在以和諧為基礎的平安創建過程中,我局結合實際,認真履行工作職責,著力做好成員單位職責范圍內工作。
一是充分發揮職能作用,認真研究國家政策,把社會治安綜合治理納入全市國民經濟和社會發展總體規劃和年度計劃,積極為“公檢法司”的基礎設施建設謀劃項目,向上爭取資金,今年xxx鎮公安派出所和xx鎮xx公安派出所兩個項目爭取中央資金xx萬元,極力改善了辦公條件,為我市進一步搞好社會治安綜合治理工作奠定良好基礎社會治安綜合治理工作述職報告社會治安綜合治理工作述職報告。
二是嚴格依法依規實施行政審批、項目監管和支援鐵路建設工作,認真搞好信訪工作,切實從源頭上預防和減少矛盾發生。
四、管理措施到位,機制落實, 努力確保本單位的穩定
積極組織、指導、推動本單位社會治安綜合治理工作,落實各項安全管理和防范措施,把社會治安綜合治理工作實績列入領導班子、干部考核的重要內容。
一是危害國家安全的違法犯罪活動防控有力。
二是矛盾糾紛排查調處工作措施到位。單位有建立矛盾糾紛排查調處工作制度,并且每季度召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會,目前為止還沒有工作人員因矛盾糾紛到市或省及進京上訪。
三是處置突發性和群眾性事件機制健全、安全防范機制健全。制定了突發性和群眾性事件工作制度,建立單位內部安全保衛管理制度和責任追究制度,貫徹落實《內保條例》,堅守周末和節假日值班制,堅持每季度進行一次安全檢查,并切實抓好信訪穩定工作。認真落實“誰主管,誰負責”的原則,努力實現“三無”目標,即無刑事案件、無治安案件、無治安災害事故。同時加強了機關大院的統一管理,做好辦公樓及家屬樓的人防、物防、技防、防火、防治、防破壞;切實做到看好自家的門,管好自家的人,辦好自家的事。
四是經費到位。社會治安綜合治理日常工作經費及人防、物防、技防經費均列入單位財務年度預算安排中,并能及時落實到位。
20xx年,我局將按照市委、市政府的統一安排部署,緊緊圍繞市委、市政府工作目標,切實加強對社會治安綜合治理工作的領導,扎實開展社會治安綜合治理工作,與時俱進,開拓創新,為建設平安xx做出更多貢獻。
一是充分發揮綜治委成員單位及發改部門職能作用,把社會治安綜合治理納入全市國民經濟和社會發展“十二五”規劃及年度計劃,積極向上爭取項目資金。
二是深入開展“六五”普法活動,加強法制宣傳。加大機關干部普法教育、國家安全教育、反邪教警示教育和平安建設等宣傳力度,牢固樹立國家安全觀念,加強安全保密工作,增強機關干部的法制觀念、國家安全意識,倡導見義勇為,弘揚社會正氣,崇尚科學。
三是開展結對共建活動社會治安綜合治理工作述職報告工作報告。加強對掛鉤聯系點的指導和檢查督促,每季度到聯系點現場開展調研,幫助聯系點認真落實各項幫扶措施,解決實際問題,并積極參加所屬社區的平安創建活動。是加強綜治宣傳工作。加強與新聞媒體和綜治、宣傳部門的溝通,大力宣傳我局落實綜治各項措施的情況和取得的成效,弘揚社會正氣。把經常性宣傳和集中宣傳結合起來,積極參與社會治安綜合治理宣傳月活動。
述職人:xxx
20xx年x月x日
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一、引言
龍蒼溝鎮堅持以《中共滎經縣委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆七次全會精神,加強和改進城鄉基層治理的決定》(滎委〔20xx〕36號)、《滎經縣加強基層治理體系和治理能力現代化建設責任分工方案》(滎委基治委通〔20xx〕3號)、《中共滎經縣委城鄉基層治理委員會20__年工作要點》(滎委基治委發〔20__〕3號)要求和全省黨建引領城市基層治理會議精神,為工作引領,圍繞城鄉基層治理5大類32項重點任務54項具體任務工作,結合我鎮實際,扎實推進基層治理工作。認真梳理各項全面總結20__年上半年重點目標、項目推進、創新舉措、工作亮點等方面工作,以及20__年下半年工作思路和重點任務。
二、20__年上半年工作開展情況
(一)黨政齊心靠前指揮,基層治理呈現新格局。一是鎮黨委高度重視,根據上級部門工作部署以及我鎮實際情況,建立了《鎮基層治理工作方案》,完善群眾民主決策、監督、管理機制,細化服務項目;二是在順利完成村“兩委”換屆后,村級黨組織書記、主任實行“一肩挑”,解決了行政村規模小、村民小組數量多、治理邊界亂等問題,針對以前自管委管理失位、居住環境差、發展滯后和群眾訴求渠道不暢等突出矛盾和治理難題,持續做好“四議兩公開一監督”工作機制,推進村務公開工作,建立健全村“兩委”成員縣級聯審會審機制;三是選優配強基層治理人才隊伍,每季度確定一個主題對村干部進行全覆蓋集中培訓,不斷提升基層干部履職能力。通過結對幫帶、頂崗鍛煉等方式有針對性地加強培養鍛煉,宣傳動員我鎮村組干部18人參與學歷提升,大力推行“一員多用”,統籌鄉村法治調解員、宣傳員等各方力量,充分發揮整體效益,切實提升基層治理效能。
(二)黨建引領鎮風文明,基層治理展現新面貌。一是以創建天府旅游名縣為契機,大力開展精神文明建設,側重整治人居環境、豐富文化生活、提升鎮風民風,成為“兩山理論”和天府旅游名縣驗收檢查主要迎檢地;二是充分發揮支部凝聚力、戰斗力依托農民夜校、先鋒講堂等活動大力開展文明創建,穩步推進熊貓民宿村項目建設,龍蒼溝故事分別在央視焦點訪談、四川日報、川觀新聞、雅安日報報道,得到廣大人民群眾的點贊,通過黨員先鋒崗培育知榮辱、揚正氣、爭先進、促和諧的良好風尚;三是組織村民積極參與“鎮風文明先進評”,對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、換屆衛生示范戶、返鄉創業之星、文明新風之星、助人為樂之星6大方面起帶頭作用、群眾公認的黨員群眾進行宣傳表彰,以身邊事、身邊人引導全鎮群眾共同參與共建,不斷促進基層精神文化水平提升。
(三)突出多元共管,探索基層治理新模式。依托大熊貓國家公園南入口建設打造“NPL”模式,一是搭建社區議事平臺。打破職責、職能、范圍界限,堅持鎮黨委主導、村黨組織協調、共建委統籌,建立“三項機制”,即社區建設三方決策、聯席會商、碰頭落實的會議推進機制;建立三方聯動掛牌領戰督戰社區建設重大項目、惠民工程機制;二是構建社區執法平臺。采取定人定責定時“三定”模式,統籌環保、市場監督、文體旅游、自規、林業、農業等部門力量,建立熊貓綜合行政執法隊,突出黨總支和自管委作用,統籌小區黨員、志愿者、村民代表成立熊貓糾察隊,以陶家壩小區為中心,覆蓋森林康養產業園區,確定每周四定為“固定執法日”,實現執法事項、隊伍下沉,規范市場、規范經營,共開展執法工作8次,辦理執法事項10余件,為入口社區建設及當地經濟社會發展保駕護航。
三、存在的問題及措施
(一)宣傳引導氛圍需進一步加強?;鶎又卫硇麄鞔蠖鄶低ㄟ^展板、橫幅和微信公眾號對群眾進行單方面宣傳,未能達到有效溝通,下一步增加入戶宣傳、壩壩會等形式,充分了解群眾訴求,拓寬群眾信息接收渠道。
(二)主動創新意識需進一步提升。除自我探索出園地共建“NPL”模式外,更多的工作是按照上級部門安排部署,下一步要主動提高基層治理的創新意識和能力。
四、20__年下半年工作打算
一是不斷總結完善基層治理各項制度,扎實推進陶家壩聚集點“NPL”模式、生態聯盟·山水萬年示范點建設,探索創新基層治理新方法,努力形成地方特色。
二是全面落實“十百千”工程,切實做到黨委政府強領導、基層干部做表率、黨員鄉賢見身影、人民群眾有參與,實現基層治理更加有效、鄉村環境更加美麗、群眾生活更加幸福的目標。
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xxx:
按照您對中共x省委辦公廳、省政府辦公廳《關于地下水超采綜合治理的實施意見》的批示要求,我局針對豐寧地下水壓采實際情況,先后研究、制定、下發了《豐寧滿族自治縣推進地下水超采綜合治理工作實施方案》、《x縣城市公共供水管網覆蓋范圍內自備井關閉工作實施方案》、《x縣應對突發飲用水污染及搶修事件應急預案》、《x縣壩上旅游區取用地下水戶辦理取水許可手續的實施方案》等x個縣級指導性文件,重點作了六方面工作。
一、有序關停縣城自備井
根據豐寧滿族自治縣《縣城供水管網覆蓋區自備井關停實施方案》,因地制宜,分類施策,對城區供水管網覆蓋范圍內的自備井,應關盡關,依法注銷取水許可證。對成井條件好、出水穩定、水質達標的自備井予以封存,作為應急備用水源加強監管,并落實專人負責、平時檢查、應用申報、用時監控、用后封閉等措施,切實管住管好。年內,共關停自備井xx眼,涉及機關單位(x眼)、賓館飯店(x眼)、住宅小區(x眼)、洗?。▁眼))四類,壓減地下水xx萬立方米。
二、穩步推進地下水紅線治理
xxxx年,我縣地下水取水許可總量xxxx萬立方米,遠超省水利廳“三條紅線”考核地下水指標xxxx萬立方米,受此影響,全縣所有取水項目均無法通過省水利廳審批。為了更好的服務縣域經濟發展,我局通過延續取水許可證、核減xxx個村地下水及地表水總量等方式,將全縣取水許可總量降至xxxx.xx萬立方米。比xxxx年下達我縣地下水年度控制指標xxxx萬立方米預留xxx.xx萬立方米用水空間,為全縣經濟社會發展和項目建設提供用水保障。目前,省水利廳已恢復我縣地下水取水許可審批工作,完成工業取水證審批xx個,x戶正在辦理取水許可手續。
三、堅決完成環渤海問題審計整改
按照冀水資函[xxxx]xxx號文件要求,對我縣涉及環渤海問題審計的'xx個取水單位(包括:超量取水單位x個、無證取水x個)存在問題全部完成整改,對九龍醉房地產、凱豐大酒店、炫靚酒店、維瑞斯酒店、福成度假村、思怡度假村等x家單位進行了x萬—x萬的行政處罰,共處罰金xx萬。牽頭組織公安、公證部門及有關鄉鎮政府聯合執法,強制關閉了金鳳凰賓館、騎馬假日度假村、九龍醉房地產、凱豐大酒店、維瑞斯酒店、思怡度假村x眼自備井。同時,在環渤海審計問題“回頭看”工作中,通過再次排查,對隆興防水建筑材料有限公司無證取水問題進行處罰并責令該公司于xx月底前辦理了取水許可手續。
四、大力實施壩上旅游度假村治理
以大灘、魚兒山、萬盛永為重點,集中對壩上旅游區xxx個農家院、酒店及開發建設場所開展了水資源集中執法檢查專項行動,針對非法取水行為,以村為責任主體,下達《責令改正違法行為通知書》。目前,xx份《通知書》已全部下發至鄉鎮村,并責成傳達至每一戶、每一人。下一步,我們將對對符合條件的農家院、酒店限時辦理取水許可手續,安裝取水計量設施;對拒不辦理取水許可手續的取水戶啟動執法程序。
五、著力降低城市管網漏損率
圍繞遏制跑水量、縮短搶修時間、降低城市管網漏損率目標,制定實施了《x縣應對突發飲用水污染及搶修事件應急預案》,為進一步做好我縣飲用水突發事件(突發環境事件及跑冒滴漏等)的防范和處置,提供了政策支撐。依托縣城及開發區供水PPP項目,改造提升縣城老城區老舊供水管網x.x公里,累計完成xxxx戶樓房區、xxx戶平房區戶表改造工作。年內,城區漏水率降至xx.x%。
六、全力推動再生水利用
為了將縣城污水處理廠產生的中水資源充分利用,按照縣里要求,我局委托x市水利水電勘測設計院編制完成鑫源鉬礦中水利用項目的可行性研究報告。該項目估算總投資xxxx.xx萬元,主要建設內容:新建防洪堤、進泄水閘、調蓄水池、供水泵站、供水管路,鋪設xxx×xmm防腐鋼管供水管路x.xxxkm、鋪設xxx×xmm防腐鋼管供水管路x.xxxkm,沿線共設置景觀用水分水口x處、檢修井x座、排水閥井x座、排水濕井x座;同步考慮設計縣城段橡膠壩補水和消防用水需要。經過協調設計單位與鑫源鉬礦進行幾輪溝通對接,xxxx年x月,企業已原則同意項目可研報告編制方案。
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為深入開展城鄉環境綜合治理工作,進一步改善城鄉生產生活環境,提高居民生活質量,本著城鄉齊抓共管,多措并舉,標本兼顧抓整治的原則,深入開展了城鄉環境綜合整治工作,現將本月工作開展情況匯報如下:
一、強化宣傳營造氛圍
為推進城鄉環境綜合治理工作的開展,我鎮加強了環境治理工作的宣傳力度,充分利用會議、發放宣傳資料、出動宣傳車及組織文明勸導員、志愿者的形式,向廣大群眾宣傳環境綜合治理知識。本月發放宣傳資料500余份,出動宣傳車3次,進一步提高了群眾參與的積極性,努力實現優美環境共建共享。
二、狠抓落實,深化治理
1、切實加強散居院落環境治理。為全面推進散居院落治理工作,打造干凈、整潔、清爽的居民院落。我鎮成立了“院落整治”工作領導小組,制定了工作實施方案,對全鎮散居院落進行了摸底調查,建立了相關臺賬,并召開“院落整治”工作動員會議,充分發動群眾參與,經過前期的宣傳動員,各村(社區)積極組織群眾對轄區內的居民院落進行環境衛生大清掃活動,截止目前調整后已完成260個散居院落治理工作,在整治工程中集中對林盤的垃圾、枯枝樹葉、建渣進行了徹底的清掃;對*露在外的堆積物進行規范掩蓋,同時注重日常保潔。
2、本月我鎮組織群眾性清潔衛生工作2次,投入金額0.8萬余元,分別對同義小區和黃龍書香苑小區的環境衛生進行了整治,清理衛生死角垃圾2.5余噸。
3、全面實施“六項整治”:
一是大氣環境整治。堅持每天3次對成彭路、利清路新九路、南行路等重點區域實施灑水降塵,并對街道隔離欄、停車設施、果屑箱、行道樹、人行道、公共綠化等進行沖洗。
二是老舊院落環境整治。按照工作安排我鎮分布實施,逐步完善老舊院落的環境整治,共整治老舊院落1個,整治林盤3畝。
三是城鄉結合部環境整治。強化清掃保潔,規范市容秩序,確保城鄉結合部面貌明顯改觀,整治物料亂堆21處、清理積存垃圾11.5噸。
四是背街小巷環境整治。重點治理背街小巷街道路面、垃圾收集、城市照明等設施,規范設置戶外廣告和商招店招。清理規范店招23個。
五是交通場站環境整治。重點對公交站點等的環境治理,強化環境衛生和秩序管理,有效改善城市“窗口”區域的環境。
六是農村面源污染整治。我鎮深入實施“戶集、村收、鎮運、區處理”的“農垃”工作運行機制,重點加強了院落、溝渠、衛生死角等區域的治理力度。并向群眾宣傳環境治理對我們生產、生活的重要性,引導群眾自覺的維護生活環境,積極參與環境治理。
4、深入抓好“五個延伸”:
一是加強立面綜合整治延伸工程。
二是水環境整治延伸工程。持續實施黑臭河渠綜合治理、河道水渠清淤整治、污水管道建設改造和河渠沿線水域環境衛生治理等提升。治理河道溝渠6505米,清除河道淤泥23噸,清理河道垃圾6噸。
三是市政設施提升延伸工程。為確保市政基礎設施齊備,功能完好,更換破損井蓋7個,更換水篦子2個,檢查橋梁3座。
四是廣告店招整治延伸工程。按照“屬地化管理”的原則,對違規的戶外廣告、一店多招進行拆除。
五是各類市場整治延伸工程。重點治理市場內越門經營、雜物亂堆、保潔不到位等問題,切實解決各類市場環境“臟亂差”問題,治理市場2個,清理市場占道經營60戶,規范市場車輛停放32次,規范市場廣告25次。
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個人綜合治理工作述職報告
一年來,本人在鎮黨委政府和社區兩委的正確領導下,在鎮綜治辦公室的直接指導下,我始終以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級綜治工作精神,不斷爭先創優、狠抓了各項措施的落實,圓滿地完成了全年綜治工作各項任務。現將一年來個人工作情況述職如下:
一、認真學習,努力提高對綜治工作重要性的認識
社會管理綜治工作事關全局,理應高度重視。一年來本人以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,不斷加強自身學習,踏實工作,作為綜治專干,我積極配合社區兩委認真研究布署綜治工作,規范綜治工作制度,制定工作計劃和工作預案,協助企業配備專、兼職綜治人員,充實社區綜治力量。把綜治工作擺上社區重要議事日程,定期進行研究布署,保證了社區全年綜治維穩工作的順利開展。
二、強化措施,狠抓落實,扎實推進綜治維穩工作
按照上級綜治辦的要求,我通過走訪、接訪,對轄區的戶籍人口、流動人員、生產企業、人員密集場所、困難群體、特殊人群等基礎臺帳基本上做到了“底數清,情況明”。對上級安排的各項工作,通過狠抓措施落實力求做到了;
1.抓落實,保穩定。特別是在“兩會”、xx大召開、重大節假日、防邪敏感日等重要時期,督促兩委嚴格執行值班制度,發動群防力量,加強對重點人群,重點時段、重點地區的排查和防控,對摸排出來的不穩定因素進行了及時上報并配合相關部門及時進行梳理,確保了社區的和諧穩定。
2.抓落實,保安全。20xx年,按照年初社區與鎮簽署的安全生產目標責任書,我加強了對轄區企業的監管力度,強調了企業的主體責任,堅持了每季度必須到各企業例行安全檢查,同時督促企業經常自查,加強對安全生產和消防安全隱患排查,并要求企業對排查出來的各種隱患及時進行了整改。20xx年,我社區企業生產秩序穩定,無一例安全生產事故和火災事故發生。
3.抓落實,促環保。20xx年,綜治的另一個重點工作是環保創模。我利用自己環保義務監督員身份,配合鎮經法辦,加強了對企業環保達標的督查,要求企業該上設施上設施,該搞環評搞環評,為我鎮梁灘河整治工作順利通過創模驗收盡了一份綿薄之力。
三、廣泛開展法制、綜治宣傳
為增強廣大居民的法律意識,在轄區營造濃厚的法制宣傳氛圍,今年我配合鎮綜治辦、司法所等部門,利用走訪入戶契機,廣泛宣傳與居民生活密切相關的法律法規,提高居民的法制意識,激發廣大居民積極參與社會管理綜合治理的主動性;二是利用宣傳欄、宣傳標語發放宣傳單等形式進行禁毒、防邪、居家、交通等安全教育宣傳,使廣大居民更加了解和支持綜治維穩工作,助推了我社區的綜治工作上臺階、上水平。
社會管理綜合治理是一個復雜而艱巨的系統工程,今年社區的綜治工作在大家的共同努力下雖然取得了一定成績,但是,同上級的要求相比,還存在一定差距,在一些方面還需要繼續努力。特別是作為綜治專干的自己,在日常處理居民的矛盾糾紛過程中,發現自己的法律專業知識還很欠缺。在今后的工作中,我將不斷加強理論學習,努力開拓創新,不斷完善工作方法,積極配合兩委開展各項工作,更加努力為居民做好事,辦實事,為切實維護社區和諧穩定作出自己更大的努力!
個人綜合治理工作述職報告范文
一年來,本人在縣綜治委的領導下,以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市、縣綜治工作會議精神,不斷爭先創優、狠抓了各項措施的落實,圓滿地完成了綜治工作各項任務。
一、進一步提高對綜治工作重要性的認識
綜治工作事關全局、全社會的穩定,一定要高度重視,一年來本人以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,不斷加強學習,認真研究布署。配備了專職綜治人員,把綜治工作擺上重要議事日程,列入了本部門年度工作規劃,定期研究布署,一季度至少一次。
二、狠抓綜治工作各項措施的落實
按照縣綜治委的要求,我局每季至少召開一次綜治領導小組會、工作例會和通報講評會,每月召開一次治安形勢分析會,每半月召開一次矛盾糾紛排查調處會,檢查各項綜治工作的落實情況,分析排查本單位及職工中存在的不穩定因素,對本部門綜治工作中存在的問題及時下達整改通知書,限期整改,經過排查沒有發現問題的也記錄在案,并做了詳細的會議記錄,同時向縣綜治委匯報,實行每半個月“零”報告制度和重大問題立即報告制度。
三、開展法制和道德宣傳教育工作
我局堅持“打防結合、預防為主”的方針,大力加強防范工作,認真落實各項安全防范措施,深入持久地開展基層安全創建活動,加強法制和道德宣傳教育,大力宣傳模范人物和典型事跡。
四、健全相關制度,落實責任制
一是在完善我局社會治安綜合治理、維護穩定工作考評方案的基礎上,明確所屬單位黨支部書記(或黨員主要領導)為本單位綜治工作直接責任人,對本單位的綜治工作負有保一方平安的政治責任;二是將綜治工作有關要求列入我局單位目標管理考評內容,并與獎懲掛鉤;三是健全節假日安全值班制度。每逢國家規定的節假日期間,都能督促局綜治辦辦公室作好值班安排,由班子成員帶班。切實加強節假日的治安防范工作,確保了我局在節假日期間的安全。
五、經常組織有關人員到二級機構進行綜治工作檢查,查排不安定因素并及時處理,使我局今年未出現集體越級上訪和突發事件、群體性事件的發生,確保了交通系統各項工作的正常開展。為促進全縣社會穩定作出了積極的努力。
20xx年,我局綜治工作雖然取得了一定成績,但是,同上級的要求和綜治工作的要求相比,還有一定的差距,在一些方面還需要繼續努力,再接再厲,進一步做好綜治工作。
今后,我將更好地發揮綜治分管領導人的作用,切實加強領導,進一步完善相關的措施,加大宣傳教育力度,認真抓好綜治工作的落實,為創造全縣和諧穩定的社會發展環境,推動本局各項工作的開展作出自己的更大的努力。
個人綜合治理工作述職的報告
社會治安綜合治理工作是社會生活中的頭等大事,任何一個社會只有在穩定的基礎上才能談生存求發展。今年以來,我在區委、區政府的領導下以構建“社會主義和諧社會”思想為指導,以維護內部安全穩定為重點,按照全面建設“和諧平安潯陽”的要求,堅持“打防并舉、預防為主”的工作方針,積極推進“平安單位”建設,本人作為區社會服務中心的主任和社會治安綜合治理和維穩工作的主要責任人,在開展此項工作當中,主要從以下幾個環節來保證綜合治理方針、政策的落實。
一是加強綜合治理工作的組織建設。服務中心成立了綜合治理工作小組,由單位一把手任組長,專門指定一名副主任分管綜治工作,成員由各股室股長組成,并健全各項工作制度,真抓實干,形成了一種具有堅強領導的社會治安綜合治理的工作模式。
二是重視配套設施建設,不留任何治安隱患。綜治工作必需的配套設施要跟上,否則搞好此項活動只能是一句空話。在工作過程中,我們不斷加大治安防范設施的投入,例如:單位聘請了保安負責對服務中心大樓及大樓周邊的安全進行24小時看守,在整棟大樓安裝了監控設備,每層樓都配備了消防器材,以確保服務中心整棟大樓安全穩定。
三是定期排查,及時發現問題及時處理解決。每隔一個月服務中心都會組織專門人員進行安全檢查,尤其是對一樓服務大廳銀行及各窗口安全隱患檢查,及時發現和消除安全隱患。
四是健全了服務中心各項安全管理制度。今年以來,服務中心進一步建立健全各項規章制度,制定更具科學性,可操作性強的管理辦法,針對中心內部管理、安全保衛等事項,制定了《潯陽區社會服務中心內部若干事務管理暫行規定》。
五是認真做好群眾來信來訪工作。認真落實全區維穩的相關規定,熱情接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,按照“誰分管、誰負責”的原則及時化解群眾矛盾,保證了服務中心工作人員及其家屬無一人上訪,維護了全區和諧穩定大局。
通過一年來的工作努力,全單位上下認識統一,齊抓共管,大家參與的工作格局初步形成,各項工作取得了良好的成效。但是與上級要求還有不少差距,今后,我將在鞏固已有成績的基礎上,進一步理清思路,創新舉措,力爭把服務中心綜治維穩工作做得更好。
? 城市治理工作述職報告 ?
xxxx年學校財務工作在校黨委和行政的正確領導下,緊緊圍繞學校事業發展需要,認真貫徹落實科學發展觀,注重學習和提升財務管理服務能力,統籌學校各項資源,合理安排財力,加強預算管理,努力增收節支,為學校教育事業快速發展提供了有力的保證。較好的完成了年初制定的工作計劃,今年,省教育廳連續四年授予我?!笆〖壗逃块T預算編制先進單位”榮譽稱號,并榮獲“2008年度工會財務工作標兵單位”稱號。現總結如下:
政治理論學習與業務技能學習對統一思想認識、提高財務管理水平和保障財務工作順利進行有著重要的意義。本人除認真參加校黨委中心組和機關二總支中心組的各項學習活動外,還和財務處同志一起通過多種形式認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀,堅持每周開展政治理論、職業道德、財經法規等業務學習,認真研讀十七屆四中全會公報以及中紀委文件,學習國家和省政府有關財政、財務、金融、物價等方面的法律法規,通過學習增強了財務人員的理論水平、職業道德和奉獻精神。
財務處存在“人手少,工作量大”的困難,但是處里的每一位同志都能夠做到以學校利益為重,從小事做起,從點滴做起,工作繁雜且枯燥無味,還經常加班加點,大家從不講條件、從不談個人困難,任勞任怨,為全校師生員工提供了較好的服務,xxxx年共完成了下列各項工作:
1.預決算工作。省級預算編制工作量大,需經過“三上三下”程序,填報數據多且復雜,年終決算報表有二十多份,編報要求十分嚴格,財務人員經常沒有周末和節假日的工作。
2.學校教育事業費的收支核算工作。據不完全統計,全年核算單據10萬余份,資金收支總量近4億元。
3.基本建設經費的收支核算工作?;üこ潭酁榭缒甓惹覍W校近年來項目較多,資金支付量大,手續十分繁雜。
4.成人教育經費的收支核算工作。成人教育近年來增長較快,年收支近1000萬元,而且均涉及分配政策,計算工作量大。
5.經濟技術學院收支核算工作。獨立學院目前在校生已近5000人,僅該院的業務量就相當于90年代初全校的業務量。
6.后勤集團的收支核算工作。后勤集團經營活動十分繁雜,核算工作繁重,涉及餐飲、水電、電信、綠化、宿管等。
7.附屬中小學的收支核算工作。附中小雖然規模不大,但是一個完整的學校,業務齊全。
8.農業園及實驗總場的收支核算工作。
9.工會經費的收支核算工作。
10.輻照中心的收支核算工作。
11.校產開發資金的收支核算工作。xxxx年學校校產開發收入實際到賬近800萬元,較往年有明顯的增長。
12.金江公司的收支核算工作。雖然業務沒有開展,但每年都要按規定辦理年檢,每月都要跑工商、稅務、銀行等。
13.全校學生收費及學生資助工作。在校領導的高度重視下,財務處精心組織,學生處、教務處、總務處等職能部門和各學院共同努力,順利完成了學校xxxx至2010學年收費、大學生參加城鎮居民醫療保險的主要工作。今年由于財政票據改革、新老生報到時間集中等因素,財務處收費工作量和強度成倍增加,目前共完成了不同層次2.5萬人次的收費,開具5萬份發票,發放新生校園卡6400余份,一、二本學生開學繳費率達94%。同時,學校進一步加大對學生的資助工作力度,各類學生補貼及勤工助學專項總計2000多萬元。
14.全?!耙豢ㄍā备黜検罩ЫY算和運行維護工作。此項工作涉及2萬多學生和2000多名教職工,還有很多網點,業務相當復雜,而且不能出差錯和故障。
15.全校教職工住房公積金管理工作。
16.全校教職工醫保資金及學生醫保。大學生參加城鎮居民醫療保險工作,是國家推行的惠及所有大學生的民生工程,我校大學生參保工作今年是商業保險和城鎮居民保險雙軌并存,為了讓同學們了解政策,積極參保,財務處會同學生處、總務管理處及時制定落實措施,通過校園網、電子校務、學生手冊、有關會議等途徑廣泛宣傳,并在各學院的配合下對在校約2.4萬名學生的信息進行了復核,為其中11162名同學辦理了城鎮居民醫療保險。
17.完成幾十項各類課題結題驗收審計工作。課題結題驗收,財務開支必須完全符合課題預算,因此驗收時需逐項核對,工作量很大。
18.參與學校專項資金審計工作。提高了資金使用效益,同時規范了財務管理工作。
19.配合國資、總務等部門各類招投標工作,為學校節約了大量資金。
財務處在加強管理、節約資金的同時,積極爭取財政支持,xxxx年除財政正常安排的經費外,爭取財政追加經費近1000萬元,主要包括:
1.省部共建重點實驗室經費600萬元。
2.田徑運動場改造專項100萬元。
3.專項修購經費100萬元。
4.xxxx年“質量工程”中央項目資金60萬元。
5.重點實驗室補助70萬元。
6.附屬中小學多媒體教學設備專項經費10萬元。
第一,努力提高預算編制的科學性。年初經過調研并召開不同方面座談會反復論證,確保預算編制的科學可行。
第二,集中資金向教學學科建設傾斜,已連續三年壓縮行政辦公經費,確保教學質量工程和學科建設資金需要,已連續兩年保證向教學和學科建設投入各1500萬元。
第三,整合資源,集中資金辦大事,學校將教學經費和學科建設經費兩項經費分別集中下達,再由相關部門和專家論證后形成科學方案,解決教學和學科建設的關鍵和突出問題,不撒胡椒面,這樣在經費有限情況下,提高了使用效益。
今年6月,根據省治理“小金庫”工作的統一安排和省委辦公廳《關于轉發〈安徽省黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》精神,認真開展了“小金庫”專項治理工作。為了確保工作取得實效,學校及時成立了以校長宛曉春為組長的領導小組,部署實施“小金庫”專項治理工作。通過自查自糾、重點檢查、整改落實三個階段的治理,學校各單位較好地遵守財經紀律,沒有發現“小金庫”。同時我們認真總結,將進一步深入研究完善制度,建立健全防治“小金庫”的長效機制,為學校的內涵發展、科學發展、和諧發展創造良好的環境。
近年來,校財務不斷優化支出結構,公用支出部門主要用于教學和學科建設支出。今年,為貫徹落實中共安徽省委教育工作委員會、安徽省教育廳發出了《關于厲行節約努力降低辦學管理成本的通知》(皖教工委[xxxx]3號)精神,財務處嚴格執行該文件的要求,嚴格控制學校行政一般性支出、公務接待支出、后勤水電支出,努力降低基本建設和物資設備采購成本,督促校內各單位堅持節儉意識,為學校發展節約資金。
暫付款及借出款主要是教職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經濟活動和經費支出,甚至會出現不必要的損失,為此我們采取積極措施加以管理和清算。針對一些一直拖欠的教職工,采取書面通知的形式,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。由于措施得當,拖欠暫付款及借出款的現象大為減少。
嚴格規范校各類專項經費、預算安排的經常性經費的開支,嚴格控制無經費預算的開支,加大對研究生經費、招生就業經費、學生活動經費、教師培訓費等經費的管理,同時還對正常開支內容下的勞務和招待費的報銷審批程序進行了特別規定。這樣既明確了相關部門和領導的審批責任,又規范了財務行為,提高資金使用收益及辦事效率。
進一步規范科研項目經費的管理,明確校內相關部門和科研項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限,明確科研項目經費預算的重要性和嚴肅性,對科研經費收入、支出結余等管理辦法作出明確規定,這樣既有效調動了教師參加科學研究的積極性,又提高了科研經費的使用效益,促進學??蒲泄ぷ鞯慕】蛋l展。
進一步規范校辦產業財務管理、明確校產財務管理的基本原則與主要任務,校辦產業的收入要納入學校綜合預算管理,嚴控校產支出的范圍,明確校辦產業管理部門的財務目標考核和獎懲辦法。把校產管理部門的責任與權力有效掛鉤,實現校辦產業財務管理的科學規范化,確保學校資產安全、完整和保值增值。
xxxx年學校財務處出臺和完善的`財務制度有:
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★述職報告之家內容組內部分享會精選:
- 治理工作報告?|?綜合治理工作述職報告?|?社會治理工作報告?|?揚塵治理工作計劃?|?城市治理工作述職報告?|?城市治理工作述職報告
財務工作責任大,風險大,我們通過規范各項審批手續和加強內部控制制度外,還經常通過不同的方式教育每位職工,也告誡職工監督我本人,大家相互監督,相互提警,更是相互愛護。
財務處工作十分繁雜,工作涉及每位教職工和廣大學生,服務上肯定還存在許多不足之處,尤其是本人管理水平還不高,創新意識還不夠,肯定大家多理解,多支持。
? 城市治理工作述職報告 ?
今年街道以高要求、新起點將“五水共治”推向縱深,通過四大舉措做好水體治理工作,支撐起治水的堅固“脊梁”。
一、生態修復,試點先行。根據水岸同治的要求,浦沿街道對轄區河道周邊裸露地塊進行綠化補種修復,共計覆綠3000平方米;實施池塘生態修復工程,針對轄區劣V類池塘,采用生態浮床,改善池塘水體自凈能力,降低治水反復風險,浦沿街道以東冠何家池為試點開展池塘剿劣治理工作,于4月底進場施工,現已完成工程量80%,街道將在試點成功的基礎上進行推廣,結合池塘治水“一點一方案”,確保池塘剿劣任務全面完成。
二、量化任務,工程推進。在接到區級下達剿劣工作任務后,街道及時對治水剿劣工作進行任務分解,形成項目推進表,以月為單位明確工程進度。現街道正在開展治水剿劣工程項目為浦沿科技園截污納管工程,目前完成總進度40%。工程前期的有新浦河東冠路沿線商鋪截污納管、冠一河(冠一段)整治工程、蕭聞路溝渠整治工程、永久河臨江花園段綠化整治工程4個。
三、日常巡查,長效管理。街道各級河長、聯絡員在配合做好所轄河道整治的同時,進一步做好巡查本職工作,街道河長堅持一周三巡常抓不放。社區河長做到五天巡查一次河道的要求。社區池塘長責任落地,堅持做好一周一巡工作,結合巡查工作認真填寫河長(聯絡員)、池塘長工作手冊,做好巡查記錄,加強長效管理。
四、配合督導,效能督辦。自4月14日起,省市區三級督導員蹲點社區開展大排查,時間自4月至12月底,各社區積極配合剿劣督導工作,對發現問題及時處置,現已完成督辦問題5個。街道效能辦也將不定期對治水剿劣工作進行督察抄告。
? 城市治理工作述職報告 ?
為全面做好我鄉的環境綜合整治工作,以實施凈化、綠化、美化、亮化工程為重點,以開展創建文明村、生態活動村為載體,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點,以改善城鄉環境,突出藏族建設風貌特色,完善社會公共服務職能,建立長效監管機制,不斷提高全民素質,推動我鄉經濟社會加快發展、科學發展觀、又好又快發展,組織開展環境綜合整治工作。現將我鄉環境綜合整治工作自查如下:
一、活動開展情況
1、清障礙。進一步加強河道管理,落實河道清障的責任人,結合雨后山體滑坡形成的河道堵塞,劃定河道清障范圍,確定清障對象,重點對地雨后的河道堵塞和河道管理范圍內“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等“三亂”違法行為進行全面清理。
2、清污泥。全面推進疏浚清淤,積極開展生態修復。實施城鄉河道疏浚整治,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生等問題,恢復河道行洪能力,疏通水系、改善水質。
3、清垃圾。集中整治河道堤岸衛生秩序,禁止向河道傾倒垃圾、廢渣,清除河道垃圾、淤泥,重點整治城鎮周邊河道的亂倒、亂排行為,集中開展水面漂浮物打撈行動。做水面無漂浮物,河道邊無垃圾堆放;
4、學校、醫院和各村以治理生活垃圾為重點,因地制宜對生活垃圾進行集中處理,把各自所在地、居住區、公路、公則、河溝的垃圾和雜物,落實專人日常清掃,并要求清潔人員對各自區域內的公共設施一周進行兩次清理,確保公共設施的整潔和完好,提高保潔水平。
5、各村規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理,減少禽畜糞便污染。
6、全面做好學校、醫院和各村“四清”工作(清垃圾、清污水、清雜物和清污)。
二、存的問題
(一)、村民自覺維護環境衛生的意識底,村內敞放藏
豬的問題持續存在。
(二)、村民欠缺交通規范意識,村內存在農機、私家車等的亂放亂?,F象。
? 城市治理工作述職報告 ?
今年我辦的普法工作在縣委、縣政府以及縣委宣傳部、縣司法局、普法辦的正確領導下,以黨的十八大精神及十八屆四中全會精神為指導,打好“六五”普法工作收官戰役,全面推進依法治國進程,不斷加大憲法及住房公積條例等法律法規的宣傳力度。嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,向廣大公積金繳存職工提供優質服務,為落實以法治國方略,為和諧社會建設做出了應有的貢獻,現將我辦依法管理和法制教育工作總結如下:
一、認真學習法律法規,全面提高法律素養
辦領導班子高度重視依法管理和法制教育宣傳工作,并把普法工作入年度考核目標中。辦黨組多次開展中心組學習十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹學習黨的十八大關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署,組織全辦黨員干部職工深入學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,樹立社會主義法治觀念。認真學習《浙江省住房公積金管理條例》、《住房公積金行政監督管理辦法》,要求干部職工對相關法律條文進行認真辨析,理解政策規定的精神實質。通過學習,提高了廣大職工依法辦事、依法行政意識,使工作始終朝著法制軌道順利開展。
二、開展各項普法教育,提高全員法律意識
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面落實“六五”普法規劃,集中開展主題法制宣傳教育活動。積極參加“浙江法治宣傳月”活動,與全縣各專業法執法單位開展集中宣傳教育活動,以國務院《住房公積金管理條例》、《浙江省住房公積金條例》及我縣公積金相關法律法規為主要內容,在活動地點發傳單、詢政策、解疑惑,營造濃厚的`宣傳氛圍。
利用各種媒體宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,宣傳國家基本法律,弘揚法治精神,樹立社會主義法治理念,進一步形成全社會人人學法、尊法、守法、用法的社會氛圍;學習宣傳“三改一拆”、“五水共治”法律法規以及與群眾密切相關的法律法規,為我縣的經濟社會穩定發展營造良好法治氛圍。
圍繞住房公積金社區擴面工作,以《住房公積金管理條例》、《浙江省住房公積金條例》為主要內容,在清廉社區試點廣泛開展房改及公積金相關法律法規宣傳。同時,充分利用門戶網站、法制宣傳欄、微信公眾平臺等宣傳媒體,廣泛開展公積金相關法律法規宣傳,在單位和承銀行業務大廳擺放宣傳資料供群眾取閱,在單位led電子顯示屏滾動播出公積金政策標語,為推進我縣公積金制度擴面工作營造良好的法治氛圍。
三、以法開展房改和住房公積金管理工作
嚴格按照《浙江省住房公積金管理條例》、《縣住房公積金繳存實施細則》、《縣住房公積金貸款實施細則》、《縣住房公積金支取實施細則》、《關于進一步深化城鎮住房制度改革的若干意見》等法律法規、制度文件開展房改和住房公積金管理工作。建立完善公積金支取、貸款和開具房改證明等三項內部監督管理制度,增加復核、抽查等環節,形成分級負責、層層把關的工作機制,進一步規范內控流程,確保各項工作依法有序開展。依法開展全縣房改政策的實施,落實職工享受住房補貼政策;依法進行住房公積金繳存登記,為全縣住房公積金繳存單位建立檔案;依法開展住房公積金提取與使用審批,并做好存取與使用情況記載;依法對全縣所有繳存單位的繳存工資基數實行驗審,統一繳存工資基數計算口徑;依法編制住房公積金年度公告,向社會公開上年度公積金運行情況;依法防范貸款風險,保障資金安全,加強貸前審查,貸中集體討論、貸后跟蹤管理制度。
回顧我辦一年的普法工作,取得了較好的成績,有力地促進了各項工作順利開展。同時,我們也看到,普法宣傳活動仍然存在不夠全面和住房公積金執法困難的問題。今后的工作中,我們將不斷努力,克服薄弱環節,使我辦的普法及依法行政工作不斷上新臺階。
? 城市治理工作述職報告 ?
近年來,根據中央、省市縣的決策部署,我縣不斷創新工作方式,深化拓展社區治理新模式,城鄉社區治理工作取得一定成效。去年10月以來,接續開展鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革和村民小組調整優化改革,對新形式下城鄉社區治理工作提出新要求。我們深入全縣城鄉社區開展調研,全面摸清城鄉社區治理現狀,分析存在問題根源,有針對性提出解決辦法,為全面加強和創新城鄉社區治理提供堅實基礎。
一、全縣社區基本情況今年5月初,我縣結合村級建制調整,對相關場鎮村和城郊村實施村改居,在原有XX個城鄉社區的基礎上拆分、新建社區XX個,縣城城郊村“村改居”XX個,全縣社區增設至XX個(其中城市社區XX個平均人口XXXX人、鄉鎮社區XX個平均人口XXXX人)。全縣設社區黨委X個、黨總支部XX個、黨支部XX個,居民小區黨支部2個;有社區工作人員XXXX人(其中社區常職干部XX人,其它專職工作者XX人);實施物業管理小區XX個,設立小區業主委員會XX個。
二、社區治理工作情況近年來,我縣在基層治理中,將街道西街社區工作提煉為“五心”工作法,將社區工作提煉為社區民主協商“十步
工作法”,并在全縣推廣運用。按照省、市相關工作要求,對基層治理案例進行梳理上報,并經省、市評比確認,我縣街道西郊社區、社區被先后評為市“十佳村規民約(居民公約)”“十佳自治典型案例”,原鄉和街道西街社區被省人社廳、省民政廳命名為省村(居)民自治模范鄉和模范社區。
(一)堅持黨建引領,夯實組織基礎。一是構建聯動工作體系。縣委及時調整黨建工作領導小組,將群團組織和民政、教體、衛健等部門充實到成員單位,定期召開會議專題研究相關工作。縣委書記、縣長帶頭聯系街道、天池街道及所在社區,定期到聯系點指導督促黨建工作。二是完善社區組織框架。明確由縣直機關黨工委、縣民政局全面指導,各鄉鎮(街道)統籌協調,各社區黨組織具體負責的三級黨建工作架構。吸收駐區單位、群團組織、“兩新”黨組織負責人為黨委委員,共同參與社區黨建工作和社區治理。三是擴大黨的組織覆蓋。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”原則和《縣社區網格化服務管理體系建設實施方案》要求,將社區劃分為若干網格,將社區黨組織委員、黨員小組長、黨員網格員選任為黨組織書記,開展黨建和社會服務工作,推進小區治理。
(二)加強資源整合,推動共建互補。一是建立組織連接紐帶。開展社區與駐區單位黨組織結對共建活動,81個社區全部與縣級部門黨組織結對子,簽訂共建協議,實施活動
共聯。駐區單位、群團組織每年到社區開展志愿服務活動2次以上,有效推動社區治理。二是推動資源共享共贏。探索建立社區與駐區單位服務需求、服務資源、服務項目“三張清單”和雙向認領機制,推動社區黨組織與駐區單位資源共享、服務共抓、治理共促。三是凝聚服務群眾合力。開展“紅細胞”“學雷鋒、講文明、樹新風”等活動,全縣機關黨員成立各類自愿服務隊伍100余個,深入社區、企業,開展法治宣傳、政策講解、自愿服務,為群眾解難事辦實事。持續深化“雙報到”“黨員先鋒行”志愿服務活動,2000余名機關黨員到社區報到,認領完成服務項目3000余個。
(三)強化工作保障,提高治理能力。一是調優人員結構。從政治素養、年齡、文化層次等方面著手,不斷優化社區黨組織隊伍。目前,全縣社區黨組織班子平均年齡42.35歲,黨組織班子中具有大專及以上學歷的104人;黨組織書記平均年齡49—24歲,具有大專及以上學歷的24人。二是突出陣地建設。計劃3年內對所有城市社區黨群服務中心實施親民化改造,有條件的鄉鎮社區同步推進,將社區黨群服務中心打造成黨在城鄉基層的堅強陣地、群眾的溫馨家園。三是落實經費投入。縣委、縣政府始終堅持黨建優先,充分保障社區工作經費。城市社區每年辦公經費和服務群眾專項經費達12萬元,鄉鎮社區每年辦公經費和服務群眾專項經費達10萬元。四是健全工作機制。先后制定社區聽證會、
居民會議、社區協商、社區干部聯審、社區財務管理等制度規定;嚴格落實鄉鎮(街道)黨(工)委的領導責任,鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)的指導責任,社區主體的落實責任,監督委員會和其他力量的監督責任;在全縣81個社區全面推行社區黨組織書記與居民委員會主任“一肩挑”,“兩委”班子成員交叉任職。
(四)突出民主自治,增強社區功能。一是堅持民主決策。健全完善以居民會議為重點的基層民主決策制度,堅持“四議兩公開一監督”推進社區事務落實。創新開展社區民主協商議事,按照“五協商五不協商原則”,把重點疑難社區公共事務,交由居民主協商辦理,拓寬民主決策渠道。二是堅持民主管理。按照“三上三下”工作程序,指導全縣社區修訂完善《居民公約》,倡導社區居民自我約束、自我管理;創新開展“十星文明戶”“身邊好人”等評選評比活動,促進《居民公約》執行落實;積極倡導民主協商委員會、調解委員會、禁毒禁賭會、紅白理事會等自治組織參與社區治理。三是堅持民主監督。2012年以來,根據社區事務實際,先后3次統一全縣居務公開欄模板,督促指導各社區按程序對社區事務實施精準公開,常態落實監委會成員列席社區“兩委”會議制度,采取現場監督、質疑質詢、查閱賬目等方式對社區事項實施監督。
(五)注重便民利民,健全服務體系。一是完善設施建
設。近年來,我縣將城鄉社區綜合服務設施建設納入城鄉規劃、土地利用規劃,通過籌資新建、開發配建、政府購買、駐區單位援助、調劑置換等方式,推進黨群服務中心達標建設,努力實現社區綜合服務設施全覆蓋。二是提升服務水平。充分發揮人社平臺、社區綜合信息平臺作用,推行居民事項“前臺一口受理,后臺協同辦理”,居民事項在網上運行,各鄉鎮社區采取分設服務站點、社區干部上門代辦等方式為居民提供服務。各縣級部門根據職能職責,依托社區開展環境綜合治理服務、醫療衛生服務、少年兒童服務、生活服務、特殊群體照護服務。同時發揮志愿者作用,開展文明城市勸導和疫情防控志愿服務,為社區服務提供補充。三是規范承辦事項。對社區設立的工作機構和加掛的各種牌子、社區會議、臺帳、工作證明、考核評比、“一票否決”等事項進行清理規范,切實減輕社區工作負擔。制定社區依法應承辦事項和社區依法協助承辦事項兩張“清單”,明確“清單”外應由基層政府履行的法定職責,不得隨意要求社區承擔,確需社區承辦的,按照社區工作準入制度要求,逐步推行購買服務落實。
三、社區治理面臨的主要問題(一)社區黨建聯建還有差距。部分單位參與社區“雙報到”還停留于文明勸導、打掃清潔、幫助困難群眾等志愿服務活動,對組織共建、活動共謀、資源共享等研究探討較
少。轄區內“兩新”黨組織、學校醫院、物業公司、業主委員會等企事業單位、社會組織還未全面參與,民主協商議事氛圍不夠濃厚。小區黨組織設立還有較大空間,無物業小區、老舊小區治理手段方式還需探索創新,“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局還未全面構建。
(二)基礎服務功能不夠完善。按照社區辦公和服務用房不得低于300㎡的標準,相關社區辦公及服務用房達標還有差距,不能完全滿足功能規劃。受場地、資金等因素制約,目前的社區服務項目普遍單一,在居民養老、托幼等方面的服務還很欠缺,且社區活動的形式和內容缺乏吸引力。
(三)社區治理經費投入不足。因縣級財力緊張,社區治理等經費難以納入財政專項經費予以配套,“三社聯動”中,社區社會組織承接社區項目困難,難以發揮其參與社區治理和服務作用;各部門投入社區治理的經費分散,沒有統籌整合資金資源,一定程度上有重復建設的弊端。
(四)社區干部缺乏法律保障。社區干部屬于自治組織成員,法律目前未把社區干部列為工傷、死亡賠償認定對象,但在實際工作中,我縣存在相關人員因排危、處置突發事件受傷或死亡等情況,存在賠償難的問題。
四、創新社區治理的建議(一)優化組織設置,突出黨建引領。嚴格落實《市社區黨組織工作運行規則(試行)》要求,社區原則上全部成立
黨委,積極推動在居民小組、網格、居民小區(院落建立黨的組織,構建“街道黨工委一社區黨組織一網格(居民小組、小區)黨組織”三級組織構架。支持居民小組黨組織書記依法民主推選為居民小組長,推動小區黨組織書記或成員通過法定程序擔任業委會主任或成員,符合條件的社區“兩委”班子成員通過法定程序兼任業委會成員。通過發展黨員、引導企業招聘黨員員工等方式,不斷擴大物業服務企業等“兩新”組織黨組織覆蓋。把黨組織職能定位和發揮作用方式,寫入居委會章程及小區業主管理規約、業主大會(業委會)議事規則,推動黨組織發揮作用法定化、路徑化。
(二)優化陣地建設,提升服務能力。分層分類推進城鄉社區綜合服務設施達標提質工程,修訂完善并嚴格落實新建小區公建配套社區服務設施移交制度,確保每個項目按照每百戶不少于50平方米建筑面積的標準集中配建社區辦公服務與養老服務設施合用房;對舊城區和老舊小區集中的社區鼓勵通過購買、置換、租賃、共建等方式保障社區用房。分步分批實施社區黨群服務中心親民化改造工程,按照“三改三增”改造方向,從2020年起,每年完成三分之一的城市社區黨群服務中心改造目標,到2022年底,所有城市社區完成親民化改造,有條件的集鎮社區同步完成。推動社區黨群服務中心的空間布局更優化、功能配置更完備、環境氛圍更溫馨、載體活動更豐富、服務供給更貼心。
(三)優化人才隊伍,激發干事熱情。推進社區專職工作者專業化職業化體系建設,建立社區專職工作者崗位薪酬體系和“選育管用”長效機制,原則上按照不低于當地城鎮全部單位就業人員平均工資水平確定社區黨組織書記(與居民委員會主任“一肩挑”的,下同)基本報酬,其他社區常職干部報酬按照社區黨組織書記基本報酬的一定比例合理確定,并形成增長機制;對于集鎮社區,可由各地參照村干部薪酬待遇合理確定。加快培育專業社工和志愿者隊伍,加大政府購買服務力度,做優公共服務、社會服務和自我服務,減輕社區專職工作者工作壓力,推進社區服務便捷化品質化。
(四)優化治理方式,推進三治融合。加強群眾自治能力建設,規范基層群眾性自治組織建設,完善居民議事會居民代表會、居務監督委員會運行機制和居務公開機制;積極推進院落(小區)、集中居住區和樓棟自治,建立居民有效參與社區公共事務的制度規范。加強法治保障能力建設實施“法律明白人”培養工程,落實社區“兩委”成員集中學法制度;深入推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設;加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系。加強德治教化能力建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育;完善道德評議機制,設立小區文明紅黑榜,大力宣傳“道德模范”“好人”等先進典型;推進新時代文明實踐站建設,以志愿服務為依
托,開展多形式文明實踐活動;加強基層治理誠信體系建設。
(五)優化治理架構,突出多元共治。突出社區黨組織在社區全部工作和各類組織中的領導作用,建立和落實社區黨組織兼職委員制度,構建社區黨組織領導下各方共同參與的協同聯動社區治理架構。細化居民委員會職能,結合實際設置人民調解、治安保衛、公共衛生、環境和物業管理等委員會??茖W設置居民小組和網格,因地制宜調整優化居民小組設置,把基層各類網格整合成“一張網”,鼓勵居民小組和網格一體規劃、統籌設置,注重發揮居民小組和網格在統籌區域治理工作中的作用。推動符合條件的小區(院落、居民點)在黨組織領導下成立業委會、議事會、自管委等群眾自治組織,形成協調運轉的工作格局。鼓勵和引導各類市場主體參與社區服務,構建多元主體參與的社區治理模式。
(六)優化制度機制,提升治理質效。創新財政投入權責對等、共建共享、資源整合、內生動力和人才培養機制,完善社區治理優化政策體系。加大財政保障力度,完善以省市補助為引導、縣級投入為主體的穩定財政投入機制。加強統籌規劃能力,將社區綜合服務設施建設納入城鄉建設總體規劃和基本建設投資項目庫。加快街道管理體制改革,理順縣級部街道(鄉鎮)與社區的關系,以縣(區)為單位建立社區工作事項準入制度,實現人財物和責權利對等下沉。加速建立社區與駐區單位服務需求、服務資源、服務項目“三張清
單”和雙向認領機制,健全“社區呼叫、街道吹哨、部門報到”的社區召集機制。建立以社區為平臺、社會組織為載體、社工人才提供專業服務為支撐的“三社互動”和“社工+志愿”服務模式。提升社區“造血”功能,支持社區通過讓渡部分使用權的方式,以“公益+低償”“公益+市場”等形式引入社會組織和社會企業開展服務,鼓勵發展社區經濟,提升社區服務能力。
? 城市治理工作述職報告 ?
“在執法檢查過程中,檢查組了解到南小河污染情況較為嚴重,周圍群眾意見很大,請問環保分局張艷橋局長,對治理南小河污染問題有哪些措施?”大東區人大常委會城建環保工委主任鐘斌對水污染治理情況進行了詢問。環保分局局長張艷橋答到:“南小河污染問題已經得到政府的高度重視,建立了專項資金,要建設一個大型污水處理廠,將在3個月內完成污染治理工作?!彼€詳細地向與會人員介紹了治污計劃。
20xx年4月25日下午,在大東區人大常委會二樓和三樓兩個會議室內,分別進行著大東區第xx屆人大常委會第三十二次會議的分組會議,審議區人大常委會執法檢查組關于《環境保護法》、《殘疾人保障法》執法檢查情況的報告、區政府關于公安機關加強和創新社會管理工作、服務業發展情況以及城市管理工作情況的報告。區政府、區殘聯、區服務業局、區城管局及環保大東分局等單位分別派兩名負責人到會,聽取意見,回答詢問。這是大東區人大常委會貫徹落實監督法的又一舉措,將審議與詢問有機結合,讓人大的監督更具實效。
會議室內,常委會組成人員與政府有關部門負責人圍坐桌旁,組成人員結合會前的視察和調研情況,對審議的工作報告提出了中肯的建議和意見,并就工作中存在的問題和下一步打算進行了詢問。在對《環境保護法》貫徹實施情況進行審議時,田秀玲委員向環保分局副局長蓋宏偉就環境投訴問題進行了詢問。她說:“現在,老百姓維權意識較強,對環境的投訴量很大,報告中也寫到僅20xx年接到投訴342件,全部依法進行了處理和反饋。請問這些案件大致集中在哪幾個方面,環保部門如何處理和解決的?”
區環保局副局長蓋宏偉答到,目前比較集中的問題有兩個方面:
一是噪聲方面,主要是固定噪聲源設備的噪聲和建筑噪聲施工擾民。
二是大氣污染方面,主要是三產企業油煙和異味擾民為主。
這兩種投訴占投訴比例的80%左右。其中建筑工地噪聲夜間擾民問題投訴比較多。
環保局針對這些投訴采取的措施:
一是依法依規進行處理。
二是技術治理加以改進。
三是創新工作辦法,達到百姓滿意。
從去年開始采取社區對話方法,政府、街道、社區共同加強與企業對話,達到除噪治污。這一做法得到市局肯定,今年對這一做法要加以拓展和推進。明年全運會的召開,不排除出現環保投訴高峰,環保局盡全力解決百姓訴求,保證政府和環保部門的公信力。此外,委員們還就道路的整修問題、殘疾人就業問題、社區警務室建設及輔警招聘等情況向有關單位負責人進行了詢問,得到了一一解答。問的認真,答得仔細,一問一答間,顯示出常委會組成人員對民生的關注。
大東區人大常委會將詢問作為經常性的監督方式融入到審議中,使常委會組成人員更加了解了政府有關工作的具體情況,提出的審議意見更具針對性和可操作性。彰顯了常委會組成人員對工作負責,對人民負責的精神,也體現了“一府兩院”接受人大監督的自覺性,使常委會審議報告質量有了新的提高,監督力度更大,監督更富實效。
正像區人大常委會主任白實所說:人大常委會就要關注民生,把人民群眾的事放在重要位置,把實事辦好,好事辦實,不斷加強對政府工作的監督。還要探索和改進監督方式,增強監督實效,切實維護人民群眾的根本利益。
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