述職范文|打擊傳銷事跡材料(合集十六篇)_打擊傳銷事跡材料
發表時間:2018-11-04打擊傳銷事跡材料(合集十六篇)。
■ 打擊傳銷事跡材料
按照鎮黨委政府和和各級“打傳辦”的有關會議精神要求,為切實開展好我社區打擊傳銷專項整治工作,營造社區快速發展的良好和諧社會環境,社區實際特制定以下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實國務院對傳銷活動“一經發現,立即取締”的`批示精神,堅持“地方黨委政府負責,部門指導協調,各方聯合行動,切實維護好經濟安全和社會穩定,為快速發展創建良好和諧的社會環境,以優異的工作成績積極開展文明城市創建工作。
二、工作目標
此次專項行動的目標是:堅決取締利用互聯網、假借“直銷”等名義的以“拉人頭”為主的各種人事傳銷活動組織。在行動中注重查處傳銷大要案件,對傳銷活動的組織者和骨干分子嚴厲懲處,對底層參與傳銷人員本著處罰和教育相結合的方法,力爭在一個月內基本或者徹底根除傳銷活動。
三、工作要求
1、由社區綜治辦協調轄區成員單位相互密切配合,確保打擊傳銷專項整治行動的實施,社區組織社區干部、對轄區開展調查摸底、登記、宣傳教育工作。請社區成員單位對各自轄區內的出租房屋進行認真排查,一旦發現有傳銷人員在本單位活動,要及時向工商、公安部門匯報,并協助勸其離開楚雄。
2、辦公室做好打擊傳銷工作的上情下達、下情上報、材料收集上報、協調以及后勤保障工作;請求相關單位配合社區做好轄區摸底調查和清理疏散工作。
■ 打擊傳銷事跡材料
X年上半年打擊傳銷、規范直銷工作,高新區工商局根據市局、市高新區管委會的工作部署和要求,緊緊聯系我區的實際,始終保持抓緊抓好對傳銷活動的監管和監控,年初就對對打擊傳銷活動進行全面部署,始終保持高壓態勢,對發現的傳銷活動,不間斷地開展打擊、驅散工作,發現一處,打擊一處,驅散一處,決不允許傳銷活動在高新區內集結。
一、領導重視,成立打擊傳銷領導小組,制定工作方案。
制定了高新區工商局《高新區工商局嚴打傳銷專項行動實施方案》,成立了以局長為組長的打擊傳銷領導小組,明確了打擊傳銷工作的目標要求、工作重點、方法步驟,對打擊傳銷工作進行全面、詳細的部署,把打擊傳銷工作進行分解,明確了各網格化片區負責人的責任和任務。
根據上級“打擊傳銷百日聯合執法行動”的工作部署,加強了對轄區特別是城郊結合部出租房的監控,加強了與相關部門的聯系和協作,做到聯防聯控聯查,及時掌握傳銷活動動態,建立快速打擊傳銷活動聯動機制,充分發揮相關單位的作用,及時發現、徹底清除轄區的傳銷活動
二、開展了對傳銷活動的集中排查摸底工作。
X年1月至2月在全區范圍內開展了集中排查摸底,共出動執法人員38人次,執法車輛16臺(次),通過進社區、進鄉村、進企業、進學校、進市場、進車站進行走訪,對出租民房進行調查,與公安、政府等部門加強溝通、聯系等方式,走訪群眾86人,走訪學校、企業31家,調查出租房186家,與公安局、各村委會進行了溝通,重點調查是否有假借“連鎖銷售”等名義和形式的傳銷活動,是否有無正當職業的外地人三五成群聚集開會、學習活動的情況,是否有以介紹工作、從事經營活動等名義誘騙返鄉農民工參與傳銷的違法行為,以及是否有以“香港世界通國際科技有限公司”、“ 日本亮膚堂國際連鎖(香港)有限公司”、 “美國EFT國際網上有獎郵購公司”名義開展活動的行為。
在集中排查摸底中,我區沒有發現無正當職業的外地人利用租住的民房三五成群聚集學習、開會活動的現象,也沒有發現涉嫌傳銷的人員聚集授課情況,更沒有對傳銷活動的投訴、舉報。
三、廣泛開展打擊傳銷宣傳
宣傳活動做到了進社區、進鄉村、進企業、進學校、進市場、進車站,嚴格按照上級 “七個一” 打擊傳銷宣傳工作的要求,把傳銷活動的特征、違法性、危害性、國家打擊傳銷的法律法規知識傳播到全區的每一個角落。
在轄區的的宣傳欄、12315聯絡站、學校、市場、商場張貼打擊傳銷宣傳畫50余張,向群眾散發宣傳手冊80余本,散發宣傳資料150余張,制作了宣傳板報4幅, 在豪德貿易廣場開展集中宣傳咨詢活動2次,
四、保持對傳銷活動的高壓態勢,對傳銷活動露頭就打,絕不允許傳銷分子在高新區內集結。
我局在巡查過程中注重總結經驗,“他山之石可以攻玉”注意講究策略,把真正有效的打傳方法進行推廣。我們注意到傳銷人員離開的原因一是因為傳銷人員看見了執法人員的巡查車輛和執法人員,有出于畏懼的原因,但是也有打“游擊戰”的可能性,需要各部門組織協調,形成機制,搞成聯動打傳制度;二是房主看了我們發放的宣傳資料,發現租房者像傳銷活動就勸走了他們,或者不出租房子給他們使用,讓傳銷者租不到房,無處容身。
■ 打擊傳銷事跡材料
打擊傳銷在行動(3)
【傳銷之禍如燎原野火,盡管屢屢打壓,卻始終無法得到根本遏制。】盡管警方對此一直保持高壓態勢,還是不斷有群眾上當受騙,拋家舍業參與如此不法勾當。時至今日,傳銷仍在肆虐,且參與人群越來越年輕化。一個原本不難識別的騙局,一種人所皆知的犯罪行為,為何屢打不絕呢?
投資3800,能掙380萬,回報率高達一比一千,天底下會有這樣的好事兒嗎?前不久央視財經《經濟半小時》記者接到觀眾的線索,稱在廣西自治區南寧市良慶區的某個小區內,聚集著大量的外地人,其中還有很多年輕人,他們正在從事著一個秘密的但號稱可以迅速暴富的行業。真相到底如何?接到線索后,我們的記者來到南寧,想辦法結識了一個姓李的年青人,準備通過他進入這個神秘的行業。
大學畢業生荒誕不經的發財夢
小李,1987年出生在山東臨沂的一個山村,今年8月份的時候,他還在上海一家酒店里工作。據他本人說,他當時在酒店工作時月收入過萬,但他還是鬼使神差地辭掉了那份工作,開始踏上了這段荒誕不經的“發財之旅”。
小李:你就是犯法我也去看看。
到底是什么讓擁有大學學歷的小李毅然辭去月收入萬元的工作呢?《經濟半小時》記者跟隨小李到達目的地時,已經是晚上八點。在路邊大排檔與其他新人一起吃了一頓“接風宴”后,記者被安排在藍波灣小區的一個三室兩廳的房里。除了記者,這里還住著其他5個人。包括記者的“推薦人”小李,小李的兩個高中同學阿玉和小陳,以及阿玉的女朋友阿娟和小陳的姑父。第二天,為了能讓記者盡快進入角色,小李決定先帶記者在南寧市轉一轉。
傳銷人員:整體的場館高是98米高,為什么要建98米高呢?因為國家98年開始大力的開發廣西這里,那么同樣呢他派出了專家小組對這里進行調查研究,看看有沒有適合廣西這里的金融發展項目,經過考察帶回一個金融項目,放到廣西這里試點運行,為了紀念這個特殊的年份98年,所以整體的場館是98米高。
整個上午,記者被安排參加了這個名為“南寧商務考察團”的一日游項目。一同參加考察的還有很多年青人,看年齡應該都是剛剛畢業不久。而這個所謂的考察,基本上就是看幾座建筑物,至于導游介紹這些建筑物時所用的那些牽強附會的說辭更是讓人啼笑皆非。
傳銷人員:我們看到,他總共4座大樓,上方呢是用走廊的形式連接在一起的,非常特別,非常別致,那么它就象征了當地的經濟發展模式,它是連鎖經濟,合作共贏的經濟發展狀態。
傳銷人員:那么大家把目光放到左手這里,這就是著名的五象廣場,它代表著一個項目落戶在廣西這里,那么我們可以看到,四頭大象它們頭戴,頭上都有頭部裝飾,那么它們是眼睛大,耳朵大,鼻子卻捂住了嘴巴,那么也就是說項目的是受到國家保護的。
然而,就是這些讓明眼人一看就知道是胡說八道的說辭還是蒙騙了很多不明真相的人們,這其中就包括那些剛剛畢業不久,雖然受過高等教育,但涉世未深的大學畢業生??疾斓淖詈?,導游終于將話題引到了重點。
導游:你像這么多外地人,你有沒有考慮過,他們現在是在干什么?你覺得像是旅游嗎?真沒想過,沒想過啊,其實他們都在從事一個行業,就是哥你今天來了解的這個行業——連鎖行業。
傳銷人員:在這兒呢我可以明確的告訴你,國家對我們這個行業,還是大力支持的。
傳銷人員:就是融資,我們也得看看這個幕后的主使人是誰,是不是,那這些人基本上都看到了,幕后主使人是誰呢?就是那個五星紅旗,是不是,就是那個五星紅旗,相信它,它只要是不倒,我們就有保障,這是我們最大的一個保障。
在結束了上午的所謂“商務考察”后,當天下午,小李帶著記者參加了進入這里的第一堂課,正式開始了解這個所謂的“連鎖行業”。而給記者講課的也基本都是年輕人,從他們巧舌如簧的狀態,以及所講內容涉及的知識面來看,這些人也應該都受過高等教育。
傳銷人員:這個行業在我國已經運行了15年了,實踐證明,它帶動了當地經濟的發展,同時呢它是一個投資小回報大無風險的一個短平快的一個行業,也是當今社會的一個陽光行業。
傳銷人員:我們這個行業是,45%的國稅,還有10%的個人所得稅,那么就55%,是不是僅次于這個煙草行業,那這是利國,那利民呢?據不完全統計,廣西境內從事我們這個行業的有1000萬人左右,那么我們每天吃的喝的,全國有1000萬是嗎?不是,廣西境內所從事這個行業的,就有1000萬人口左右,那我們每天吃喝用,是不是帶動了當地經濟的發展? 是不是帶動廣西,這兒 的經濟發展,那么再來看一看,這是利民,那利己,那就算是再利國利民,不利于我們自己,我想我是不會來到這兒的,掙錢唄就是。說白了我來到這兒就是掙錢的。
利國、利民、利己,為國家上繳高額的稅收,可是卻沒有任何產品。謊言在這些人口中似乎就像是自來水一樣,打開龍頭就會自動流出來。
打著國家旗號行騙的傳銷者
傳銷人員:投資3800,一比一千的回報比例,380萬。那投資36800呢,國家只給我們680萬的回報,不是一比一千了,那六萬九千八呢?他只給我們980萬的回報。
傳銷人員:我先跟你們說一句話,這個行業,來了,就是排隊拿錢的一個過程,只要是你來,放心,百分之一百,能掙到這個錢。
傳銷人員:4個月上平臺,一個月6位數,什么概念,一個月6位數,4個月,說句不好聽,一個月咱們拿10萬咱都愿意。
利用巨額回報做誘餌
當記者對此表示懷疑時,這名男子繼續吹噓,他告訴記者,大可不必擔心,因為在這里有一套完美的分配制度,能夠保障大家順利的拿到這筆錢。
傳銷人員:但是我們在這兒呢,最重要的呢,是通過國際上公認的一個黃金分配法則:五級三階制,來分配我們財富的,份額達到了最低的10份,就可以晉升為主任,拿1000-9900不等的一個千元收入,那成為經理之后的收入是多少呢?可以拿到1萬到9.9萬不等的一個萬元收入。還有第三個階段呢,就是經理成為高級業務員,也就是老總,那成為老總之后的收入是多少呢?可以拿到10萬到99萬不等的一個十萬的月收入。
記者:一個月拿10萬?
傳銷人員:最少10萬,這就是一個月6位數的收入。
打著國家旗號設陷阱,傳銷人員信口雌黃
《經濟半小時》記者來到的這個地方,并不是一個“圓夢之所”,而是一個傳銷窩點。這些人所從事的,是一種被稱為“連鎖行業”或者是“資本運作”的新型傳銷,他們打著為國家 “西部大開發”籌集資金的名義,設下精心的陷阱,用高額的回報作為誘餌,騙取巨額錢財。這種傳銷不再限制人身自由,甚至還宣傳積極、陽光的生活方式,依靠洗腦消除加入者的戒心,讓很多人都為之瘋狂。其中不少人是像小李這樣的年輕人。這樣的發財夢聽起來如同天方夜譚一樣荒誕,可為什么還會讓許多受過良好教育的人也沉迷其中呢?
受騙者多為年輕人
在記者臥底暗訪的7天中,小李共帶記者見了16個人,他們中有個別是農民和私企老板,但更多的是一些像小李這樣的年輕人。他們年輕,富有激情,有著較寬的知識面。可是由于涉世未深,缺乏辨別能力,加上對財富、夢想不切實際的幻想,導致他們最終被傳銷組織洗腦后進入了一個思維怪圈,并從最初的傳銷受害者變成了如今的加害者。而他們原本的優勢,比如良好的教育、寬闊的知識面、優秀的口才等現在也都變成了他們助紂為虐的工具。他們現在只有一個心思:那就是拉攏更多的人進入傳銷組織。
傳銷人員:特別是第一天、第二天,是國家在選擇你的,是層層篩選,看看你有沒有這個膽量,看看你有沒有這個忍耐,你像,剛開始3800掙380萬是不是,看看你有沒有這個承受力,你如果不具備這兩點,好了你回家,回家之后你就沒被國家選中。
傳銷人員:在沒有法律的情況下,看文件,沒有文件看政策,沒有政策看講話,現在講話不明朗,是吧,我們只能看現象。通過現象看到本質,哪些屬于現象,我們一步一步來。
傳銷人員:你想全國,就是國企來說,你們也不是夜里發工資吧,對吧,所以說呢只有這個行業是夜里發工資,又有誰能調動這些所有的(銀行)職工而且保證夜里發工資這個現象,他們不說出去呢,所以只有國家控制銀行,銀行控制員工,經過特殊培訓呢,這一個小小的群體來給我們發工資。
不僅如此,為了給記者洗腦,他們宣稱這個行業同時也獲得了鐵路部門的支持。
傳銷人員:可以這樣說吧,一列火車每天每天往這兒運,都剛剛夠我們吃的,有時候還不夠我們吃的,你想,每天一輛火車往這拉米拉油的話,鐵道部是國家的,鐵道部不簽字的話,鐵道會運不過來,如果是大量的米和油,往這個邊境省份往這運的話,應該國家會考慮一下,你運來到這做什么,到底想造反啊還是想怎么著,肯定是弄到哪兒去了,必須要查一下,通過這一點可以確定,在這些傳銷分子的嘴里,就連打擊傳銷的公安部門,也被他們說成是在暗中支持他們。
傳銷人員:整個廣西,只閃警燈,不響警笛,你來的時候有沒有發現警車聲?那如果我們真是搞傳銷的話,那么我們一下飛機一下火車一下大巴,那警車嗚嗚的聲音,我們在家多多少少都知道點負面,都說廣西搞傳銷,那么一來,誰還敢來考察?所以這些細節問題,國家想的非常周到,那么誰有這個權利能讓整個廣西公安不拉警笛?是不是最起碼是公安部?拉警笛就怕,擾亂了我們這些人,是不是。
在這些不著邊際的吹噓中,媒體的曝光,也被他們說成了所謂的“宏觀調控”
傳銷人員:這“十二字方針”呢就是“宏觀調控、微觀指導、合理布局”,那宏觀調控呢就是國家站在一定高度上,仔細觀察我們行業的人員,就是適當的調節,那具體呢,就是一些負面宣傳和報道,把那些膽子小的人擋在門外,你像比如有網絡、電視、報紙、媒體,這些負面宣傳的報道,把那些膽子小的人擋在門外了,以保證我們這個行業健康穩步有序的向前發展。那宏觀調控我不知道你理不理解,這四個字。
記者:這個詞有點兒大,但是你說的這個意思,大概能理解。
傳銷人員:那宏觀調控說白了就是嚇唬人的,理不理解。
這位傳銷人員越說越興奮,為了進一步給新人洗腦,他們甚至還把所謂的“行業”上升到了國家層面的高度,信口開河地說這是國家行為。
傳銷人員:這個行業美國干了150年,所以美國牛的不知道姓什么,那咱們這兒呢,干了15年,就出現了這么多的千萬富翁,如果再下去15年呢?咱們中國,自然而然的就成這個了(豎大拇指)。
在記者臥底的第四天晚上,正趕上傳銷人員每月一日的聚會,小李決定帶著記者去見識一下。小李告訴記者,聚會場面盛大,到時會有很多同行參加。至于聚會的目的,一是為了給當月晉升的老總慶功,再就是為了和新人分享他們成功的喜悅。
傳銷者集會
傳銷人員:那我們建議全體起立,請我們的成功人士閃亮登場。
傳銷人員:謝謝大家,大家請坐,可以說在座的各位都是非常榮幸的,可以說我們今天一起見證了幾位的一個成功,我想呢,此時此刻,在臺上的這幾位成功人士他的心情是非常激動的,也肯定有很多的話,想跟大家去說,那大家想不想聽?想。掌聲在哪里?
這是一家環球國際大酒店七樓的一個宴會廳?,F場有大約30張桌子,滿滿當當地圍坐了300多人?,F場氣氛熱烈,臺下不斷傳出熱烈的掌聲和歡呼聲。小李說,這些人里,有一半以上是剛剛來到這里的新人。而記者看到,在場的300多人中,絕大多數都是年青人。
傳銷人員:今天感觸最深的一句話就是什么呢,選擇大于努力,大家說對不對?對,今天的生活,來自于3年前的一個選擇,所以說你3年以后的一個生活,也取決于今天一個選擇,今天這個行業,你相信,它就是靈驗的靈,你不相信,它就是零蛋的零,大家說對不對,對。
記者在這個傳銷窩點臥底的幾天里,充分體會到傳銷分子顛倒黑白、信口雌黃的洗腦術。在這種高密度的反復洗腦后,很多人就對傳銷組織的說法不再有任何質疑,從而被帶入到一種合理合法又能一夜暴富的邏輯假想之中。
傳銷人員:你要買這個車,你一定要買這個,要不買個布加迪,那個不買,那個錢不夠,200多萬呢這個,還不好看。
傳銷人員:二姑父,你買那個寶馬7系就行。
傳銷人員:多少錢那個?
傳銷人員:那個車七八十萬,七八十萬就能買了,低配的。
傳銷人員:其實買個攬勝運動版挺好的。
傳銷人員:看見沒,這些人就認識奔馳寶馬,還有四個圈啊,怪不得人家都買寶馬。其實這個事兒,剛開始干這個事兒的都這樣,咔,掙著錢了,起碼你買輛車人家知道你掙錢了,然后下面再干就好干了。你那個車吧,在大老遠人家一看就知道,哎呀,那是寶馬,你開路虎,人家一看那是什么車,跟面包車似地,不認識,不認識人家也就不說什么了,也就不發表意見了。你買個80萬的車,和買個100萬的車,你想想,你下個月就給你了,那20萬就給你了,就無所謂了。
許諾種種空頭支票,散盡家財終究黃粱一夢
買豪車、住洋房,在這樣的許諾和引誘之下,許多年輕人陷入到了一夜暴富的幻想之中。傳銷的可怕之處,就在于它善于抓住人們的心理,控制人們的思想。其實,傳銷分子的這些說法是荒誕不經的,稍有常識就可以識破。
李旭,民間反傳銷人士,多年來一直致力于宣傳預防傳銷的危害以及解救勸說傳銷癡迷者,非常熟悉傳銷組織的各種騙人伎倆。
民間反傳銷人士李旭:他們提到一個說半月發工資,這個實際上它是一種網上銀行,網上銀行一種批量轉賬的這種功能,輸入進去以后有多少錢在轉賬都能轉出來,這是非常簡單的一種操作手法。
道理雖然簡單,可總有些人抵擋不住親人朋友的“盛情”邀請,抵擋不住“一夜暴富”的致命誘惑,即便已經發現了這個騙局,也依然難以自拔。
屢禁不止的傳銷不歸路
民間反傳銷人士李旭:當然有一些極少數人會明白這是個騙局,但是他們因為投了很多錢不甘心,所以到一定程度以后他們也欲罷不能,抱著一種賭博的心態,一個本錢拿回來這種人也有,但是絕大部分人還是說被蒙蔽的人。當然做到高級別的人,特別是那些老總,他們什么都清楚了,知道是上面就分錢的游戲,但是到那個級別以后,他更加騎虎難下因為怎么說,底下全是親人朋友,投了那么多錢,很多賣房子賣地,貸款,借高利貸的,甚至夫妻離婚的,戀人分手的,那就失去太多的東西他沒法交代,所以他明知道這是個騙局他也身不由己,繼續去騙底下的人。
李旭了解到,之所以會有那么多的年輕人加入傳銷組織,涉世未深缺乏辨別能力是一方面,而另一個重要的原因是他們對于快速成功的渴望,使他們失去了腳踏實地的耐心。正因為如此,才會出現像小李那樣甘心辭去月收入萬元的工作去從事傳銷的例子。
民間反傳銷人士李旭:首先他們非常相信人,缺乏一些閱歷,而且他們需要這種機會,而且很多人渴望成功,想快速致富,想走捷徑,所以說這個傳銷就很多大學生陷入其中。
朱建軍,北京林業大學心理系教授,著名心理學家,他從心理學角度對眾多大學生身陷傳銷的情況進行了解讀。
朱建軍 :那么現在之所以有好多大學生參與,畢竟還是有一些現實層面的困難,是因為工作很難找,我們都知道。他就會有一種想更快的立住腳,更快掙到錢,然后更快給自己一個生活基礎,這樣一種很迫切的愿望。這種時候,人的這個動機就被忽悠起來了,這個動機就會變得很強烈,這是物質層面。還有一個就是精神層面,他會把成功學的那套,這個里邊可以實現自我,這個里邊可以發揚出你的能力,這個里邊可以使你激蕩起你的青春。
這里是山東臨沂的一個小山村,村子不大,只有二三十戶人家,在這個人均年收入不到萬元的村落,記者找到了小李的父母。
見面后,記者說明了來意,希望在小李家人的協助下,將小李先勸回家中,幫他揭穿傳銷的謊言??汕榧钡哪赣H,沒能控制住自己的情緒,在電話中質問起了自己的兒子。而記者希望通過電話再做努力時,小李的回答卻讓記者始料未及。
小李:誰說我在南寧上班的?我一直在上海。
記者:那你在南寧沒見過我是吧?
小李:你是?你干嘛的? 我都不認識你。
記者:你不認識我?你從來都沒見過我是吧?
小李:對呀。
記者:我和你在一塊兒住了一個星期啊,所以說你現在忽然說你不認識我,我覺得很奇怪。
小李:你還跟我住了一個星期?你挺有意思,我一直跟我女朋友住在一起。
想依靠傳銷發財的大學生小李窮困的家鄉
對于記者和小李曾經的見面,小李矢口否認,并稱自己工作繁忙不方便回家,小李這樣的說辭,記者也只能先行離開。在記者臨走前,小李的母親說出了自己的想法。
小李的母親:國家要是不抓他的話,慢慢的說服他,瞎了錢,(浪費)了錢,他自己的命運,慢慢地辦去吧。
雖然小李的母親說出了一段灰心的話,但的記者還是從父母的眼神中看到了他們的無奈。在跟小李一起度過的這7天中,雖然小李很少提起自己的父母,但他不止一次的提起過自己的夢想,就是要通過努力讓家人過上更好的生活。然而這個夢想,對現在的小李來說,可能永遠也無法實現。
【半小時觀察】
剛進入社會的年輕人,本應該對未來躊躇滿志,充滿激情與活力。但是,深陷傳銷騙局的這些年輕人,完全失去了判斷真偽的能力,在一個個謊言中沉淪,全無斗志與朝氣。為什么這些如同天方夜譚似的發財夢,會讓這些年輕人難以自拔? 深究其原因,一方面是傳銷組織不斷地畫餅,故事越編越有迷惑性,另一方面,這些人對未來抱有不切實際的期待,希望不費功夫就能獲得財富與成功,這樣的價值觀值得警醒。成功的路上,充滿了荊棘,如果不練就一身真本事,而指望天上掉餡餅,恐怕等在前方的不是餡餅,而是陷阱。
■ 打擊傳銷事跡材料
根據《國務院辦公廳關于印發全國打擊傳銷專項行動方案的通知》(國辦發[xxx6]60號精神和區委區政府5月9日打擊傳銷專項行動會議精神,為嚴厲打擊傳銷,維護市場經濟秩序和社會穩定,保護人民群眾和合法權益,現結合我處實際情況,制定本方案。
(一)嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網、假借直銷名義進行的傳銷活動。
(二)重點懲處以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身的行為;打著職業介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學生參加傳銷的行為;為傳銷提供條件的行為。
(三)通過專項行動,使重點地區傳銷活動數量明顯減少,反復勢頭基本遏制;其他地區傳銷活動得到有效控制,經常性、規?;膫麂N活動基本杜絕;群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往外地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。
(一)集中力量查處涉及地域廣,參與人員多,以及通過互聯網傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網絡,嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
(二)強化對互聯網的相關監管工作,完善有關規定,堅決取締為傳銷提供互聯網信息服務的行為,為打擊查處通過互聯網傳銷工作提供信息支持。
(三)加強高校防范傳銷活動,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的`教育和管理,使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解教工作。
(四)加強房屋出租的管理,加大對違法出租行為的處罰力度,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。
(五)依法規范直銷行為,查處違規招募、違規培訓、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業市場退出制度。
(六)進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制,加快打擊傳銷信息系統建設,逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投宿、舉報及舉報獎勵機制。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點,重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
(一)打擊傳銷是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體表現,要作為整頓和規范市場經濟秩序的重點工作和長期任務堅持不懈地抓好。繼續按照“全區統一領導,地方政府負責,部門領導協調,各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治、著力治本”的方針,落實工作責任制和責任追究制。要針對傳銷活動的新特點和突出問題,對專項行動進行全面部署,逐級分解落實具體任務和工作目標,確保抓出成效。
主,各有關部門要依據各自職責和有關法律、行政法規規定密切配合。工商行政管理部門要充分發揮主力軍作用,加強對專項行動的指導和督查。公安機關要加大對傳銷犯罪的打擊力度,快偵快破大案要案。教育部門要采取有效措施,嚴防傳銷活動進入校園。監察部門要依法加強監督,對傳銷屢禁不止、群體性事件頻發的地區和單位,嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關宣傳工作,營造良好的輿論環境。同時,各地在這次專項行動中還要充分發揮社區居委會及社會中介組織的作用。
(三)要嚴格執法責任制,進一步規范執法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領導責任;對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關人員責任。
成立岳陽樓街道打擊傳銷領導小組,由楊勁松任組長,張雪梅、廖良保、巫有信任副組長,劉宇松、鄒新春、付岳武為成員,領導小組下設辦公室,辦公室成員從工商、公安、房產、商務局各抽調1人組成,鄒新春兼任辦公室主任。
(一)調查摸底階段(4月5日至4月25日),街道綜治辦、工商行政管理部門和公安機關要迅速組成專門班子,制定具體工作方案,全面開展調查摸底工作。要充分利用現有投訴舉報網絡,通過新聞媒體公布舉報電話,建立舉報獎勵制度。要發揮居委會等基層組織的作用,發揮群眾參與,廣辟案件線索,掌握傳銷活動的新情況和新動向。
(二)集中查處階段(5月8日至7月30日)。以各居委會為單位,集中力量開展傳銷案件的查處工作,采取“端窩點、抓頭目、封帳號、吊執照、退錢款”等強有力措施,重點查處一批大案、要案。同時,要以重點案件為突破口,深挖線索,摧毀傳銷組織網絡,防止死灰復燃。對為傳銷提供住房、辦公及其他活動場所的,要依法嚴肅處理。
(三)清理鞏固階段(8月1日至11月30日)。公安和工商行政管理部門要與其他部門一道,積極穩妥地做好疏散、遣返傳銷人員等善后工作,防止群體性事件發生。要建立情況通報、信息共享等協作機制,鞏固整治成果。要組織新聞媒體對典型案件和事例進行曝光,揭露傳銷活動的欺騙性和嚴重危害性,教育廣大群眾提高自我保護意識,自覺抵制傳銷等違法犯罪活動。
(四)總結階段。要在12月5日前將本地工作情況報區打擊傳銷領導小組辦公室。
■ 打擊傳銷事跡材料
打擊傳銷工作方案 1、20XX年打擊傳銷工作方案
各村(居):
為進一步鞏固打擊傳銷工作成果,嚴厲打擊傳銷違法犯罪行為,實現創建“無傳銷村(居)”目標,確保全鎮社會和諧穩定,結合陶樂鎮實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“打防結合、綜合治理、標本兼治、重在治本”的方針,按照“政府牽頭、工商促動、部門支持、村(居)參與”的工作模式和“派出所負責打擊行動牽頭、工商部門負責宣傳防范教育牽頭”責任劃分機制,落實各項宣傳、指導、監管措施,提高城鄉居民的抵制傳銷意識,全力維護經濟秩序和社會穩定,努力建設平安和諧陶樂。
二、工作目標
以開展創建“無傳銷村(居)”工作為抓手,進一步提高城鄉居民對《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和《寧夏回族自治區打擊傳銷舉報獎勵辦法》的知曉率,營造全社會共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發村(居)民委員會、工商所、派出所、司法所以及物業管理機構的責任意識,加強對重點區域的巡查與監控,健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監管機制,努力形成全鎮無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(5月10日前)。召開全鎮創建“無傳銷村(居)”動員會議,安排部署創建“無傳銷村(居)”工作,簽訂目標責任書。并開展調查摸底,為開展創建活動做好前期準備工作。
(二)建章立制階段(5月10日-8月31日)。各村(居)安排負責人制定具體工作方案。鎮打擊傳銷工作領導小組辦公室負責制定會議制度;各執法單位立足本單位職能制定打擊傳銷工作相關制度,各村(居)建立定期排查制度。各部門做到領導機構、工作計劃和行動方案健全,為創建工作做好充分準備。
(三)全面實施階段(9月1日-11月30日)。在村(居)全面組織開展創建活動,建立群眾、社區、職能部門之間的互動機制。對村(居)出租房屋、賓館、飯店及外來人員進行摸底調查,建立信息平臺,完善長效監管機制,實現全鎮無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員,無傳銷村(居)覆蓋率達到100%的目標。
(四)考核驗收階段(12月1日-12月15日)。對創建“無傳銷村(居)”工作進行考核,對創建工作突出的村(居)和個人予以表彰獎勵。對協調不力、推諉扯皮、影響創建工作的部門和個人追究責任。
四、工作任務
(一)精心組織,完善責任機制。將創建“無傳銷村(居)”工作納入社會治安綜合治理考核范圍,實行“一票否決制”。街道辦事處與社區居委會(村委會)、社區與物業、派出所與社區民警、工商所與監管干部層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確、責任到人,確?!盁o傳銷村(居)”活動有效開展。
(二)強化宣傳教育,營造良好氛圍。在車站、賓館、飯店、學校、網吧、超市等公眾聚集場所通過發放傳單、張貼海報、懸掛橫幅標語和播放典型案例等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使廣大群眾了解傳銷的真實面目,自覺遠離傳銷,積極舉報傳銷,使傳銷人員無藏身之地。開展“拒絕傳銷,從我做起,舉報傳銷,人人有責”大型簽名活動,引導群眾遠離傳銷。
(三)加強巡查,建立健全動態工作機制。在村(居)向各組(隊)推行“五個一”即派發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”。以派發“一張聯系卡”為內容,將派出所、工商所、鄉鎮(街道)、村(居)的聯系方式和舉報電話向群眾公布,發動群眾群防群控,及時反映和舉報傳銷線索,建立村(居)、職能部門、群眾之間的互動機制;把村(居)內出租屋、賓館、飯店、公眾聚集場所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊,建立“臺帳”,使村(居)內的基本情況一目了然。特別是對對外來暫住人口管理要做到“四知”,即:知道是什么人,在干什么活,有什么資金來源、主要有什么活動。實行定期“走訪”、動態管理,一旦發現異常情況及時進行調查。各有關部門要加強協調配合,互通信息,掌握情況,建立線索收集和指揮協調為一體的綜合信息平臺,提高監控度和準確度。
(四)建立和完善創建“無傳銷村(居)”預防查處機制。各村(居)委員會要認真落實定期排查制度,通過開展戶口檢查、社會治安綜合檢查、計劃生育檢查和常住人口訪問的方式建立巡查機制,加強對傳銷活動的監控,做到早發現、早報告、早打擊。有關部門要齊抓共管,形成合力,確保政令暢通,形成共同打擊的綜合治理格局。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。打擊傳銷是一項長期而艱巨的工作。當前,傳銷花樣翻新,手法更多,組織更嚴密,隱蔽性越來越強,各村(居)要深刻認識當前打擊傳銷工作面臨的嚴峻形勢,不可掉以輕心,要進一步加強領導、落實責任,充分調動廣大黨員、干部、群眾的積極性,強化措施,集中力量、周密部署、精心組織,扎實開展創建“無傳銷村(居)”工作。
(二)精心組織,整體推進。各村(居)要積極參與,建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保工作取得實效。鎮綜治辦將加強對創建“無傳銷村(居)”工作的督導和考核,積極推進創建“無傳銷村(居)”活動的整體開展。
(三)加強溝通,全力創建。各村(居)要及時向鎮打擊傳銷工作領導小組辦公室報告活動開展情況,爭取信息互通和共享,促進創建“無傳銷村(居)”活動廣泛深入開展。鎮打擊傳銷工作領導小組辦公室將及時推廣好的經驗和做法,對遇到的新情況、新問題將迅速研究解決,推動創建工作順利開展。
二0XX年五月三十日 2、20XX年打擊傳銷工作實施方案
為進一步做好打擊整治傳銷工作,根據江山市打擊整治傳銷專項工作會議要求,要組織專門力量,會同相關部門摸底排查,確保排查無死角,進一步擠壓傳銷分子的生存活動空間;要加強監管,對傳銷分子露頭就打,廣泛發動群眾,形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍;要進一步提高認識,加大對重點案件的曝光力度,提高人民群眾的防范意識和識別能力,確保打擊傳銷工作常態化、長效化。結合街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
以開展打擊整治傳銷專項工作為抓手,進一步提高城鄉居民對打傳銷、反欺詐、促和諧,全民動員積極參與打擊傳銷活動的知曉率,營造全社會共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發村(社區)、物業管理等機構的責任意識,加強對重點區域的巡查與監控,健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監管機制,努力形成全街道無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。
二、實施步驟
(一)動員部署階段(4月15日前)。街道組織召開各村(社區)打擊整治傳銷專項行動動員會議,對專項行動進行具體部署。街道辦事處與村(社區)、社區與物業層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確、責任到人。各村(社區)完善工作機制,明確負責人,制定具體工作方案,建立定期排查制度。街道綜治科做好監督、協調、匯總,建立會議制度。要做到領導機構、行動方案健全,并積極有效開展宣傳和調查摸底,為下一步工作做好前期準備。
(二)宣傳排查階段(4月16日-5月31日)。結合5月份法制宣傳月活動,各村(社區)要在車站、樓道、菜市場、水塘邊、公園、超市等公眾聚集場所通過發放傳單、張貼掛圖(標語)、LED顯示屏等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使廣大群眾了解傳銷的真實面目,自覺遠離傳銷,積極舉報傳銷,使傳銷人員無藏身之地。要建立健全排查登記記錄,把村(社區)內出租屋、菜市場常駐業主、公園攤位、池塘邊店面業主等基本信息登記造冊并告知街道、村(社區)舉報電話,鼓勵參與打擊傳銷活動。實行定期“走訪”、動態管理,一旦發現異常情況及時進行調查。要加強協調配合,互通信息,掌握情況,提高監控度和準確度。
(三)全面實施階段(6月1日-11月30日)。各村(社區)要認真落實定期排查制度,通過開展戶口檢查、社會管理綜合檢查、計劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機制,加強對傳銷活動的監控,做到早發現、早報告、早打擊。有關部門要齊抓共管,形成合力,確保政令暢通,形成共同打擊的綜合治理格局。實現全街道無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員,無傳銷村(社區)覆蓋率達到100%的目標。
(四)總結驗收階段(12月1日-12月15日)。對打擊整治傳銷專項工作進行總結,對工作突出的村(社區)和個人予以表彰獎勵。對協調不力、推諉扯皮、影響工作的單位和個人給予通報批評或追究責任。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。打擊傳銷是一項長期而艱巨的工作。當前,傳銷花樣翻新,手法更多,組織更嚴密,隱蔽性越來越強,各村(社區)要深刻認識當前打擊傳銷工作面臨的嚴峻形勢,不可掉以輕心,要進一步加強領導、落實責任,充分調動廣大黨員、干部、群眾的積極性,強化措施,集中力量、周密部署、精心組織,扎實開展打擊整治傳銷專項工作。
(二)精心組織,整體推進。各村(社區)要積極參與,建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協作機制,形成層層抓落實的工作格局,確保工作取得實效。街道綜治辦將加強對打擊整治傳銷專項工作的督導和考核,積極推進打擊整治傳銷專項工作的整體開展。
(三)加強溝通,全力創建。各村(社區)要及時向街道綜治科報告活動開展情況,爭取信息互通和共享,促進打擊整治傳銷專項工作廣泛深入開展。街道綜治辦將及時推廣好的經驗和做法,對遇到的新情況、新問題將迅速研究解決,推動打擊整治傳銷專項工作順利開展。
虎山街道打擊整治傳銷專項工作聯系人:姜宣順,聯系電話:4570695、4238260、***(666212)
附件1:虎山街道打擊整治傳銷專項工作統計表(宣傳)
附件2:虎山街道打擊整治傳銷專項工作統計表(排查)
虎山街道辦事處
20XX年4月23日
為推進我鎮打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡稱“打傳工作”)的全面深入開展,有效落實工作責任,維護社會和諧穩定,根據國務院《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《中共東莞市委、東莞市人民政府關于全面建設平安東莞的意見》(市委發〔20XX〕34號)與《東莞市20XX打擊傳銷工作考核方案》(東打傳辦〔20XX〕2號)等法規、文件的精神,結合我鎮實際,制定如下工作方案:
一、指導思想
以全國整頓和規范市場經濟秩序工作要求為出發點,以“三個代表”重要思想,構建和諧社會為指導,認真貫徹落實國務院、省政府及市政府的工作部署,把打擊傳銷工作作為維護群眾利益、整頓和規范市場經濟秩序的實際行動,堅決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動,切實把我鎮的傳銷活動消滅在萌芽狀態,杜絕傳銷行為在我鎮的滋長。
二、組織機構
根據各個職能部門的職責,由鎮政府統籌安排,成立沙田鎮打擊傳銷和變相傳銷領導小組(以下簡稱“打傳領導小組”),成員名單如下:
組長:陳金水(鎮委委員)
副組長:鄧建中(經貿辦主任)
佘惠權(工商分局局長)
江景欽(公安分局副局長)
成員:黃燕萍(科教辦)
郭德權(經貿辦)
何錦明(維穩及綜治辦)
周翔宇(公安分局)
錢輝(工商分局)
梁建波(文廣中心)
百定安(人力資源分局)
梁淑貞(新莞人服務中心)
何燦輝(大流村民委員會)
各村(居)委會主任
打傳領導小組下設辦公室(簡稱“打傳辦”),辦公室設在工商分局,負責日常工作。由佘惠權同志兼任辦公室主任。
三、工作目標
通過專項整治行動,將打傳工作常態化,基本杜絕傳銷活動,使人民群眾防范傳銷的意識和能力進一步增強,使防范和打擊傳銷活動的長效工作機制進一步完善。
四、工作內容及時間安排
根據《東莞市20XX打擊傳銷工作考核方案》(下稱《考核方案》)的要求,工作要點如下:
(一)加強打傳工作的組織領導、機構建設、經費投入。主要包括:成立打傳領導小組,把打擊傳銷工作納入鎮維穩工作考評范圍,落實鎮財政對打傳工作的經費支持(我鎮屬于丙類鎮,經費不低于5萬元)。
(二)明確打擊傳銷的職責分工,強化責任落實。主要包括:明晰各部門的職責分工,建立統籌協調制度,落實各相關職能部門內部的工作制度。
(三)落實線索處理、案件查辦、監管措施。主要包括:落實出租屋的巡查監管、完善線索處理和移交機制、落實對傳銷人員和為傳銷提供場所出租屋屋主的處罰。
(四)創建“打擊傳銷示范社區”。主要包括:在社區建立打擊傳銷長效工作機制,建立對傳銷嚴密監控和及時預警的信息反饋機制,建立快速打擊傳銷活動和嚴厲懲處頭目的處罰機制,建立職責明確和責任追究的責任機制,建立懲處與教育相結合的預防機制。
(五)加強打傳宣傳工作。主要包括:宣傳教育進校園、進(村)社區、進工廠、進人才市場的“四進”工作,在全鎮營造打擊傳銷的氛圍。
根據《考核方案》要求,各單位、部門要在20XX年9月底前完成以上工作。9月25日前,我鎮將進行自評考核,并按照要求報送自評考核材料,包括20XX打擊傳銷工作總結、自評表及相關文件、制度、記錄、臺賬、圖片等材料。10月份,迎接市打傳辦的考核驗收工作。
五、職責分工
鎮打傳辦:負責我鎮打擊傳銷的機構建設、經費的落實、工作機制的制定、打傳工作的組織協調、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區”的創建工作,以及對相關部門工作進展的督促檢查。
鎮維穩及綜治辦:負責把打傳工作納入鎮維穩工作考評范圍,進一步加強打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。
工商分局:負責對傳銷違法行為進行查處,加強與公安部門聯動,完善線索管理,建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
公安分局:負責對傳銷犯罪行為進行打擊,維持案件查處現場的秩序,加強與工商部門聯動,完善線索管理,建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
新莞人服務中心:負責對出租屋的日常巡查監管并建立日常巡查監管記錄;收集出租屋內的傳銷行為線索并及時通報相關執法部門;協助執法部門對為傳銷提供場所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
人力資源部門、科教辦:負責協助打傳宣傳工作進人才市場、進校園。
文廣中心:負責打傳工作的宣傳報道,通過電視、報紙等媒體曝光傳銷行為。
大流村委會:負責參與、協助創建“無傳銷示范社區”,落實無傳銷示范社區標準。
各村(社區):負責落實本村(社區)打擊傳銷機構,協助其他部門維持案件查辦現場的秩序,提供出租屋屋主信息與聯系方式,做好區域內的宣傳工作,負責協助打傳宣傳工作進(村)社區、進工廠。其中,作為打擊傳銷示范社區的大流村民委員會,要按照“創建無傳銷社區”要求做好打傳、創建的各項工作,積極建立打傳“五個一”機制。
六、落實措施
(一)加強組織,落實機構
打傳工作已經成為建設平安東莞的一項重要內容,根據《考核方案》的要求,鎮維穩及綜治辦需把打傳工作納入到維護穩定及社會治安綜合治理檢查考評中,各部門、各(村)社區必須高度重視。接下來,鎮打傳辦將根據《考核方案》要求,由鎮政府與公安、工商、新莞人服務中心等部門簽訂工作責任書,進一步加強打傳工作的組織建設。公安部門、工商部門、新莞人服務中心等部門與各(村)社區要落實相對應的打擊傳銷機構和聯絡員。
(二)加強管理,完善制度
鎮打傳辦及經貿辦將完善打傳工作的線索處理、統籌協調、檢查督辦等機制。公安、工商、新莞人服務中心等部門要在本單位建立責任分工、監管記錄、線索發現、案件移送等制度,建立完善的打傳工作機制。重點完善“打擊傳銷示范區”的機制建設,建立聯系機制,打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區聯絡員溝通,檢查社區防控和打擊傳銷日常工作情況,并將例行檢查情況記錄在案,以備督查;建立協作機制,“示范區”(村)社區負責防控和打傳工作的負責人,對發生在(村)社區內的傳銷活動線索,在第一時間反饋給公安、工商、新莞人服務中心等部門,并將反饋處理情況記錄在案,以備查閱。
(三)加強監管,嚴厲打擊
一是切實履行打擊職責。目前,傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會”等手段組織活動,沒有固定的傳銷商品,隱匿性高。新莞人服務中心、工商、公安、各(村)社區要根據各自的職能加強對傳銷行為的監管、打擊。新莞人服務中心要加強對出租屋的巡查,做好監管記錄,發現線索及時向鎮打傳辦反映。工商部門重點負責查處傳銷違法行為,對涉嫌犯罪的傳銷行為要及時移交公安部門。公安部門重點負責查處涉嫌犯罪的傳銷行為,協助工商部門維持查處傳銷違法行為現場的秩序。各(村)社區對執法部門在示范社區內查辦的傳銷案件,村(社區)負責人應全力配合,包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監控視頻記錄等等。
二是扎實構建監管網絡。各部門要與各村(社區)密切配合,充分發動社區群眾尤其是黨員、公務員、離退休干部對傳銷的監控預警;要充分發揮房管員、社區治安協管員、治安聯防隊的作用,加強對出現在社區內的可疑群體監控,發現異常情況立即通過“聯系卡”報告村委會或有關職能部門;村(社區)應制定打傳工作預案,重點做好轄區內傳銷活動的發現、先期控制、報告以及被騙人員下落查找等工作,建立縱向到底、橫向到邊的立體監控與全面打擊的聯動工作網絡。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要根據工作開展的情況,向打傳辦報送工作經驗和成效,鎮打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對校園、工廠、社區、人才市場等“四進”重點區域,相關部門要根據實際情況,發放傳單、張貼海報、懸掛橫幅,營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍,因地制宜地加大宣傳力度。
(五)積極創建無傳銷社區
要嚴格按照《沙田鎮創建“打擊傳銷示范社區”工作實施方案》,在示范社區大力開展“五個一”的工作,即:派發一張聯系卡、建立一個信息臺、發放一封公開信、簽訂一份責任書、構建一個監管網,建立打擊傳銷的長效工作機制,有效打擊部分社區的傳銷活動,改善社區傳銷屢禁不止的狀況,遏制住傳銷蔓延的勢頭。
4、20XX年打擊傳銷工作方案
為了有效遏制傳銷行為在我市發生,進一步鞏固我市“無傳銷組織,無傳銷網絡,無傳銷人員”的局面,盡快實現“無傳銷市”的目標,根據《關于印發〈自治區工商局、自治區公安廳20XX年深化打擊傳銷工作方案〉的通知》(寧工商公字〔20XX〕53號)文件要求,結合我市實際制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照社會治安綜合治理工作部署和要求,堅持打防結合、標本兼治的工作方針,以開展創建“無傳銷社區(村)”活動為載體,以強化出租屋管理為重點,加強傳銷案件查處,不斷深化打擊傳銷工作,積極構建科學、高效、協調、有力的打擊傳銷長效監管機制,有效遏制傳銷活動在我市發生。
二、工作目標
1、繼續深入開展創建“無傳銷社區(村)”活動。要在去年創建4個無傳銷社區的基礎上,以“建立打擊傳銷協調聯動機制、建立打擊傳銷信息聯通機制、建立打擊傳銷宣傳教育機制、建立打擊傳銷監管查處機制、建立目標考核和責任追究機制”為主要內容,再創建4個“無傳銷社區(村)”。
2、通過開展創建“無傳銷社區(村)”活動,強化出租屋管理,建立健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監管機制,在全市將“無傳銷社區(村)”連成線、形成面,力爭創建“無傳銷市”的目標。
3、通過開展打擊傳銷專項行動,加強打擊傳銷宣傳教育,形成有效的打擊傳銷影響力和威懾力,進一步動員全社會力量共同抵制傳銷,營造良好的社會輿論氛圍。
三、工作內容
1、強化對出租屋的管理,加大排查力度。
強化對出租屋的管理是創建“無傳銷社區(村)”活動的核心,各派出所、工商所要加大對轄區內賓館、飯店、出租屋、公眾聚集場所排查力度,每月排查一次,重點區域每月不少于三次,做到一般區域定期查,重點區域重點查。協助社區、村摸清出租屋底數,建立出租屋管理信息檔案,實施動態化管理。對為傳銷人員提供住宿和培訓場所等條件的違法行為,要依法嚴肅查處。
2、明確分工、落實責任。
各派出所、工商所要與轄區內賓館、飯店、出租屋、公眾聚集場所簽訂“打擊傳銷與創建無傳銷社區(村)責任書”,要與片區民警、片組長簽訂責任書,確保打傳創建工作分工明確、責任到人。同時繼續做好打傳志愿者培育工作。
3、加強打擊傳銷宣傳工作
結合“創建”活動,繼續做好打擊傳銷宣傳畫和宣傳資料的張貼和發放工作。采取多種形式向社會公眾廣泛深入地宣傳打擊傳銷法律法規及辨別抵制傳銷知識,不斷加大打擊傳銷宣傳的覆蓋面和滲透力,在全社會營造良好的防范、抵制、打擊傳銷的輿論氛圍。
4、加強傳銷案件的查處
針對當前傳銷活動“取證難、定性難”的特點,經偵大隊、經檢大隊要依據《工商行政管理機關和公安機關打擊傳銷執法協作規定》,進一步加強案件查處、專項行動等方面的配合,加大聯合執法力度,實施精確打擊、有效打擊,依法嚴懲傳銷頭目和骨干分子,嚴肅處理多次參與傳銷活動的傳銷人員,形成打擊傳銷的強大威懾力。
5、加強傳銷違法人員數據庫錄入工作
要加強對傳銷違法人員數據庫錄入工作,不斷完善以傳銷違法人員數據庫為重點的禁止傳銷規范直銷信息系統,為有效掌握傳銷動態、實施精確打擊提供現代化技術支持和保障。
四、工作要求
1、要從全面落實科學發展觀、維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識打擊傳銷工作的重要性、緊迫性和長期性,進一步增強大局意識、危機意識和責任意識。對于打擊傳銷工作絕不能掉以輕心,更不能有絲毫懈怠。必須堅決按照自治區工商局、公安廳的部署和要求,發揮主動性,掌握主動權,打好主動仗,扎實有效地開展打擊傳銷工作。
2、要注重發揮110和12315的作用,始終突出“快、重、準、實”,出手要快,出拳要重,打擊要準,措施要實,力避形式主義,做表面文章。
3、各派出所、工商所要加強對社區、村創建工作的指導,幫助建立相關制度,定期組織宣傳活動和對轄區賓館、飯店、出租屋、公眾聚集場所進行排查。
4、要加強對打擊傳銷工作的調查研究,及時掌握傳銷活動的表現特點和活動規律,加強信息溝通和情報分析,創新打擊傳銷監管機制和措施,推動我市打擊傳銷工作出成效。
5、國和社區打擊傳銷工作方案
為了打擊傳銷活動,維護社會穩定和諧,增強群眾抵制傳銷的意識,有利地維護居民生活秩序和社區治安,為深入貫徹錦州市關于打擊傳銷工作的有關精神,維護市場經濟秩序和人民群眾根本利益,根據市、區、街道的統一部署,國和社區制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,努力形成職能部門各負其責、密切配合、社會相關部門積極支持、人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護社會穩定的長效機制,為推動我街經濟社會又好又快發展,創造良好的市場環境和社會環境。
二、成立領導小組
成立以社區“一把手”為組長、管區民警為副組長、其他社區工作者為組員的,防范和打擊傳銷領導小組,充分發揮職能作用,按屬地管理原則,切實開展宣傳工作。
三、宣傳內容
(一)《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和新型刑法修正案等國家關于禁止傳銷、規范直銷的有關法律、法規和政策。
(二)深刻揭露傳銷組織詐騙手段和操作方式,揭露傳銷的騙人害人本質,提高群眾區分直銷和傳銷,識別防范傳銷能力。
(三)公布近年來國家查處的典型傳銷案例,特別是刑事判決傳銷頭目的有關實例,教育震懾傳銷違法犯罪分子。
(四)引導大中專畢業生、下崗失業人員和務工人員樹立理性的擇業觀念。
(五)宣傳打擊傳銷成果,展示執法人員在打擊傳銷工作中的良好精神風貌。
四、完善長效工作機制,建立基層監管防控網絡。
要繼續在區、街道的統一領導下,充分發揮公安派出所、工商所“兩所”的作用,避免單打獨斗的局面,依托社區、物業管理、社區通過強化協作配合和落實屬地監管責任制,實現查禁傳銷工作進社區、進樓院、進家庭,建立完善防范、控制、打擊“三位一體”的長效工作機制。通過在社區繼續推行“五個一”(即派發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”)工程,開展“無傳銷社區”創建活動,使傳銷在我縣無立足之地,徹底根除傳銷毒瘤。
凌安街道國和社區
■ 打擊傳銷事跡材料
1、珍愛家庭,遠離傳銷;珍愛親情,拒絕傳銷。
2、保持打擊傳銷高壓態勢,維護我市社會穩定、經濟穩定和政治穩定。
3、保持高壓態勢,嚴厲打擊傳銷活動,鏟除傳銷毒瘤,維護市場經濟秩序健康發展。
4、禁止傳銷是全社會的共同責任。
5、打擊傳銷,整頓和規范市場經濟秩序,營造良好、健康的經濟發展環境。
6、傳銷致富路不通,竹籃打水一場空;傳銷騙人是陷阱,天上不會掉餡餅。
7、全民動員,堅決打擊傳銷和變相傳銷行為,徹底鏟除傳銷生存的土壤,構建平安營口、和諧營口。
8、傳銷是牢籠,入門人變蟲;傳銷發財是場夢,一旦陷入家財空。
9、禁傳銷,反欺詐,共建和諧社會。
10、為了您和親友的幸福,請遠離傳銷。
11、學習貫徹《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》,嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為,依法規范直銷。
12、清除傳銷社會毒瘤,是和諧民生必行之路,是弘揚正義必舉之旗,是維護誠信必通之道,是構建和諧必為之政,是平安社會必執之策。
13、指望傳銷致富,生活沒有出路;致富還需勤中求索,莫信傳銷暴富神話。
14、以抵制傳銷為榮,以參加傳銷為恥。
15、警惕傳銷陷阱,創造和諧校園。
16、求職需謹慎,傳銷是陷阱。
17、堅決依法取締傳銷活動,維護社會經濟秩序,維護社會穩定。
18、傳銷活動害人、害己、害家庭;認清傳銷危害,切勿上當受騙。
19、“打傳銷、反欺詐、促和諧”,全民動員,積極參與打擊傳銷活動。
20、拒絕傳銷,從我做起,舉報傳銷,人人有責。
■ 打擊傳銷事跡材料
竹秀社區打擊非法傳銷、創建“無傳銷社區”
半年工作小結
我社區打擊非法傳銷工作,在鎮黨委、鎮人民政府的正確領導下,通過廣大居民群眾的共同努力,取得了明顯成效?,F將我社區打擊非法傳銷工作情況簡要總結如下:
一、領導重視、機構健全
在簽訂《打擊傳銷工作責任書》后,我社區立即按該責任書要求召開了聯席會議,討論研究了打擊傳銷工作,并成立了以社區黨支部書記為組長的、鎮工商所、派出所領導任副組長、社區干部為成員的領導小組,領導小組不定期召開會議,專題研究打擊非法傳銷工作,制定了創建“無傳銷”社區工作計劃,“無傳銷”創建工作與各項工作有機結合起來,使創建內容實實在在形式多樣。共建治保小組1個、調解小組1個、幫教小組1個、普法小組1個、義務巡邏小組1個。
二、廣泛宣傳、注重實效
進一步加強宣傳教育力度;進一步強化日常巡查,深入開展傳銷聯合執法行動;進一步落實工作責任,夯實和鞏固打擊傳銷工作基礎。大力營造宣傳教育的聲勢,掛橫幅、派發宣傳單及手冊和張貼宣傳海報等,擴大宣傳教育的效果,切實提高群眾識別防范傳銷的意識和能力,讓群眾充分認識傳銷和變相傳銷的欺騙性、危害性、違法性,使打傳工作深
入人心。
我們還針對傳銷活動的組織封閉性,交易隱蔽性,人員分散性等特點,制訂了迭侖社區打擊傳銷聯系卡和宣傳單,發放給居民群眾,外來人口,房屋出租者,讓居民能夠在第一時間快速反映,在日常生活中發現傳銷活動,以便迅速掌握轄區內的打傳工作動態,把傳銷組織消滅在萌芽狀態,努力形成舉報及時、配合有力、打擊有效的良性工作機制。
我們通過舉辦家長學校,與學?;樱煤⒆臃藕罴倨陂g,組織與孩子、家長、社區、工商、公安等部門共同參加的聯席會議,向廣大家長學生學習宣傳法律法規,進行愛國主義和革命傳統教育,提高法制觀念,提高社會責任感,人人成為遵紀守法的人士,打擊傳銷的勇士,收到了很好的效果。
三、建立信息平臺,準確掌握轄區內各種信息 針對轄區內公眾聚集場所的外來人口等基本信息進行登記造冊,建立檔案,建立信息平臺,準確掌握房屋出租租用情況。通過與工商局、公安局等部門的聯合打擊,轄區的傳銷組織在2015年銷聲匿跡,還老百姓一個安全和諧的生活工作環境。
在打擊傳銷工作中,我們始終依靠上級政府的堅強領導,社區黨組織的直接領導,在大家共同努力下,社區打傳工作取得了顯著的成績。2015年轄區內無一傳銷組織出現。
我們決心在今后的工作中,繼續努力與工商、公安、政府各部門緊密配合,緊緊圍繞創建“無傳銷社區”這一活動主題,扎實有效開展工作,鞏固打傳成果,積極探索打擊傳銷活動的長效機制,給廣大居民營造一個良好的生活環境,為構建和諧社區、和諧社會做出更大的貢獻。
2015竹秀社區 年6月30日
■ 打擊傳銷事跡材料
居民朋友們:
你們好!為了維護社會穩定,打擊非法傳銷,保障大家生命財產安全,營造平安和揩氛圍,特發一封公開信。
近年來,新裕路社區在街道的統一領導下,大力開展創建“無傳銷社區”活動,認真履行職責,宣傳打擊各種傳銷活動。
實踐證明,傳銷活動嚴重危害群眾利益,影響社會穩定,破壞和諧社會的建設,必須露頭就打,徹底取締。
打擊傳銷必須采取政府牽頭、部門齊動、社會參與、綜合治理的措施,尤其需要人民群眾的廣泛參與,實現群防群治,廣大市民要行動起來,堅決同傳銷行為作斗爭。
一、認清傳銷本質,絕不參與任何形式的傳銷活動。
傳銷活動是以傳銷某種商品為掩護,以高額回報為誘餌,以誘人參與為生存基礎,以聚斂錢財為目的的違法犯罪活動。
近年來,傳銷活動不斷改頭換面,變換伎倆,但終究掩蓋不了違法的本質。
傳銷活動具有極大的危害性:
一是傳銷不僅違反了國務院禁止傳銷的規定,還違反了國家有關法律、法規的規定,給金融秩序和市場經濟秩序造成破壞;
二是傳銷活動侵害的對象多是弱勢群體,絕大多數參加后血本無歸,有的甚至生活無著;
三是引發治安違法行為和刑事犯罪行為,給社會穩定造成嚴重危害;
四是引發的夫妻反目,父子相向,甚至家破人亡的慘劇時有發生,嚴重破壞社會主義精神文明建設;
五是傳銷組織者、策劃者對參加人員實施精神控制,誘使參加者不擇手段大肆從事欺詐活動。
傳銷害國、害民,也害己。
廣大市民要擦亮雙眼,認清傳銷的本質和危害,絕不參與任何形式的傳銷活動。
二、遵守法律法規,做誠實守信、勤勞智慧的公民。
國務院從1998年發布全面禁止傳銷通知,到2005年頒布《禁止傳銷條例》,標志著打擊傳銷納入了法制軌道。
明確的法律界限告訴我們,不僅組織、策劃傳銷違法,而且參與傳銷同樣違法,為傳銷提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件以及互聯網信息服務的,也要承擔相應的法律責任。
“拉人頭”、誘人參與,是傳銷活動的生存基礎。
傳銷組織者、策劃者總是利用人民急于致富的心理,編造暴富神話和道具,誘使人們參與,而人們的參與客觀上助長、推動了傳銷蔓延。
只要斬斷了傳銷的“人頭鏈”,就根除了傳銷的土壤。
廣大市民要發揚中華民族的優良傳統,崇尚科學,不聽信一夜暴富的謊言,做誠實守信、勤勞智慧的公民。
三、共同努力打擊傳銷,攜手構建和諧社會。
《禁止傳銷條例》是打擊傳銷強有力的法律武器,任何單位和個人的傳銷行為終究要受到法律制裁。
為了維護人民群眾的切身利益和市場經濟秩序,促進和諧社會的建設,我分局將不辱使命,依法行政,絕不讓傳銷在我市有藏身之處。
傳銷活動懼怕人民政府和執法機關的監管,更懼怕人民群眾的打擊。
只要人人提高防范意識和抵制能力,就會形成打擊傳銷的良好氛圍;只要人人起來與之斗爭,支持政府的監管執法,就會形成打擊傳銷的強大合力。
為了社會的穩定和諧,請大家行動起來,遠離傳銷、拒絕傳銷、舉報傳銷!一旦發現傳銷線索,及時與社區、工商部門聯系,絕不讓傳銷在我市生存和蔓延。
最后衷心祝愿市民朋友們:身體健康、生活愉快、合家幸福!
舉報電話:0553-5**9
■ 打擊傳銷事跡材料
打擊傳銷活動工作方案
為有效打擊傳銷違法犯罪活動,徹底鏟除傳銷生存的土壤,根據上級文件精神,水城縣教育局《關于印發教育系統創建無傳銷區活動工作方案的通知》。觀音山學校決定開展創建無傳銷學?;顒樱刂贫ㄈ缦鹿ぷ鞣桨福?/p>
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大、十八屆三中會精神為指導,在上級教育主管部門的統一領導下,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。開展“無傳銷學?!眲摻ɑ顒?,嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動,著力從根本上鏟除滋生傳銷的土壤,以維護和諧穩定校園環境為基礎,建立學校打擊傳銷長效工作機制,從而實現全校無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員的工作目標。
二、創建內容
(一)、組織領導和工作機制
為統一指揮協調創建無傳銷學?;顒?,將打擊傳銷防控機制重點基層化,學校設立包含學校辦公室、教導處等職能部門的創建無傳銷學校工作小組,負責創建無傳銷學校日常工作。工作職責如下:
1.學校辦公室主要負責統一安排、協調創建無傳銷學校活動日常工作的開展;及時將工作信息報送中心校;協同配合執法部門打擊傳銷工作。2.學校副職主要負責學校反傳銷排查,對學校教職工及家庭成員
信息進行摸排登記,對重點人員進行風險關注,并制定相關工作臺賬。
3.學校教導處主要負責創建無傳銷學?;顒拥男麄鹘逃W龊脟鴦赵骸督箓麂N條例》、《直銷管理條例》、《刑法》等反傳銷的相關法律法規的學習宣傳,開展形式多樣的反傳銷主題教育。
(二)宣傳內容
1、加強對學校教職員工及全校學生的宣傳教育工作,印發“一封公開信”,宣傳國家打擊傳銷的法律、法規、政策。
2、通過發放傳單、圖片及漫畫、LED電子標語、召開會議、舉等多種形式,向教師、學生和學生家長進行宣傳教育,增強人們對嚴厲打擊傳銷活動重要性的認識,提高教師、學生及其家長的防范意識,切實做到打擊傳銷宣傳工作進學校、進班級、進家庭。
3、通過邀請法制副校長、片區民警進學校介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理,利用典型案例深刻揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使廣大師生人員深入了解傳銷的危害,自覺遠離傳銷,主動積極舉報傳銷。
(三)制度建議
1、責任制度。學校與每位教職員工要簽訂“拒絕傳銷,凈化校園”承諾書。確保學校教職員工及家屬不參加傳銷組織,不從事傳銷活動。
2、考核制度。學校將反傳銷工作納入教職工工作目標考核內容。
3、責任追究制度。對反傳銷工作實施責任追究,確保創建無傳
銷學校活動的有序開展。
4、臺賬制度。學校要認真落實定期排查制度,通過對學校教職員工及家屬的資料登記,建立基礎數據臺賬,做到底數清,情況明。
5、信息反饋制度。學校要及時向中心校報告創建無傳銷學?;顒娱_展的具體情況,不斷總結經驗和提出工作建議。
三、工作步驟與安排
1、啟動階段。結合學校工作實際,制定《創建無傳銷學?;顒庸ぷ鞣桨浮?,組織宣傳并召開創建無傳銷學?;顒觿訂T大會。
2、重點突破階段。要明確時間、明確進度、明確責任,采取一些行之有效地措施,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用。
3、考核驗收階段。學校領導組將組織人員對創建無傳銷學校工作情況進行檢查驗收,創建工作將列入學校教職工工作目標考核主要內容之一。
四、組織領導
為加強對創建工作的組織領導,學校決定成立創建無傳銷學校工作領導小組。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。創建無傳銷學?;顒邮且豁楅L期且十分艱巨的工作,全校教職工要站在講政治、顧大局的高度貫徹落實。要進一步加強領導,落實工作責任,采取有效措施,認真扎實開展。
(二)精心組織,穩步推進。每位教職工要按照邊開展、邊完
善、邊深化的工作思路,切實把創建無傳銷學?;顒勇涞綄嵦帯?/p>
(三)及時總結,有效開展。學校及時總結并向中心校上報創建活動開展的工作情況和取得的成效,有效推進創建工作的順利開展。
■ 打擊傳銷事跡材料
打擊傳銷工作主要包括以下幾個方面的工作方案:
1. 加強宣傳教育:通過媒體發布、社會宣傳等方式,向公眾普及傳銷的真相和危害,提高公眾對傳銷的警惕性,防止被傳銷組織招募。
2. 加強法律制度建設:完善傳銷相關法律法規,明確傳銷的定義和處罰標準,加大對傳銷活動的打擊力度,提高傳銷組織和成員的追責難度,增加打擊傳銷的法律威懾力。
3. 加強執法力度:建立專門機構或部門,負責監督和打擊傳銷活動,加強對傳銷組織的取締和追捕力度,增加打擊傳銷的效果。
4. 加強國際合作:與其他國家和地區加強聯合行動,共同打擊跨國傳銷組織,加大對傳銷活動的國際打擊力度,有效遏制傳銷的蔓延。
5. 加強受害人救助和保護:建立健全受害人救助機制,提供心理、法律和經濟等方面的援助,幫助受害人走出傳銷的陰影,重新融入社會。
6. 提高對傳銷活動的識別能力:加強對傳銷活動的`識別和排查工作,建立傳銷組織數據庫,及時發現和打擊傳銷活動,提高打擊傳銷的效率。
以上是幾個常見的打擊傳銷工作方案,通過綜合運用以上各項措施,可以有效地減少傳銷活動的發生和傳播,保護公民的合法權益。
■ 打擊傳銷事跡材料
傳銷是指組織者或者經營者發展人員,通過被發展人員直接或間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬,或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經濟秩序,影響社會穩定的行為。主要表現為“拉人頭”傳銷、騙取入門費傳銷、“團隊計酬”傳銷。它是一種活動隱匿、欺騙性強、危害嚴重的“經濟邪教”,是擾亂經濟秩序、破壞社會道德和誠信體系建設、破壞家庭親人和睦、影響社會穩定的一顆“毒瘤”,是黨和政府明令禁止且必須予以堅決打擊的違法犯罪行為。
近年來,全省各級工商、公安機關按照國家工商總局、公安部的安排部署,在地方黨委、政府的領導下,采取積極措施,始終保持高壓態勢,不斷加大對傳銷違法犯罪活動的專項打擊力度,打擊傳銷工作階段性成效明顯。據統計,僅1—7月,全省各級工商、公安機關就立案查處傳銷案件63起(工商機關立案查處傳銷案件35起、公安機關立案查處傳銷案件28起),搗毀、取締傳銷窩點791個(工商機關搗毀取締傳銷窩點621個、公安機關搗毀取締傳銷窩點170個),勸返遣散參與傳銷人員3189人次(工商機關教育勸返參與傳銷人員1802人次、公安機關教育勸返參與傳銷人員1387人次),抓獲傳銷頭目及骨干93人(工商機關抓獲并移交公安機關傳銷頭目及骨干7人、公安機關抓獲傳銷頭目及骨干86人),刑拘125人(已批捕74人),查處和取締了一批傳銷組織,依法嚴懲了一批傳銷組織者和骨干分子,進一步遏制了傳銷活動的擴散蔓延。但目前傳銷活動花樣繁多,作案手法不斷翻新,我省部分州、市的傳銷違法犯罪活動依然較為猖獗,省外部分群眾被其家庭成員、親朋好友、鄰居戰友、同學同事誘騙到我省昆明官渡、盤龍,紅河蒙自、曲靖麒麟、版納景洪等部分州、市參與傳銷的情況還較為突出,群眾對部分州、市傳銷的舉報投訴較多,省內部分州、市部分人員被親友誘騙到外地參與傳銷的情況也時有發生,而且傳銷手段更加隱蔽,不少群眾上當受騙。為此,工商、公安機關在保持高壓嚴打,重拳出擊,嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動的同時,特別提醒廣大人民群眾:防范傳銷、抵制傳銷、拒絕傳銷、遠離傳銷、舉報傳銷。
一、傳銷是一種違法犯罪行為
《中華人民共和國刑法修正案(七)》明確規定組織領導傳銷活動是一種犯罪行為?!督箓麂N條例》明確嚴禁任何單位和個人從事傳銷活動。參與傳銷活動,均要承擔相應的法律責任。為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等便利條件的,均要受到相應的法律制裁。為加大刑事打擊力度,最高人民檢察院、公安部在下發的《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十八條對“組織、領導傳銷活動案”作出了明確規定,即:“組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名,要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級,直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據,引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加,騙取財物,擾亂經濟社會秩序的傳銷活動,涉嫌組織、領導的傳銷活動人員在30人以上且層級在三級以上的,對組織者、領導者,應予立案追訴。”
二、當前傳銷組織的主要欺騙手段
傳銷組織的欺騙手段、方法主要表現在以下幾個方面:
(一)為誘騙群眾上當受騙,傳銷組織往往利用人們急于發財致富的心理,許諾高額回報,引誘參加者交納一定費用或購買產品,以此作為加入該組織的條件。
(二)傳銷組織打著“特許經營”、“加盟連鎖”、“網絡銷售”、“電子商務”、“資本運作—連鎖銷售、人際網絡連鎖銷售、”“民間合伙私募”、“陽光工程—五口之家”等旗號,以“西部大開發—國家隱形扶持”、“國家搞試點”等名義誘騙群眾參加傳銷活動。有的傳銷組織還宣稱自己是國家引進的最先進的營銷模式,已經過某某部門認可,公司領導人獲得國家頒發的榮譽稱號,公司是國家有關部門授予的“直銷實驗基地”等等,千方百計誘騙他人交錢加入。
(三)傳銷組織主要采用“五級三階制”的發展模式,隨意編造國家相關部委文件、黨和國家領導人講話等文件材料,鼓吹國家搞開發試驗、暗中開發保護、當地政府隱形扶持開發等歪理邪說迷惑參與者,他們把目標瞄準身邊的親朋好友,并根據誘騙對象的情況,以介紹工作、做生意、旅游、朋友會面等為名,把親戚、朋友、同學、同鄉、鄰里、同事、戰友誘騙到外地,并限制其人身自由(包括“幫助保管身份證”、“陪同”外出打電話等軟限制措施),通過利誘、威逼、暴力等手段脅迫其從事傳銷活動。
(四)傳銷組織采取開會、培訓、上課等方式,強行對新加入者進行上課、“洗腦”,灌輸與社會主義社會法律和道德相悖的思想理念。不少人被“洗腦”后,深陷其中,不能自拔。由此從受騙者變成騙人者,把同鄉、親戚、朋友、同學、同事、鄰里、戰友,甚至家人也騙入傳銷組織,形成“滾雪球”式的惡性循環。
(五)有的傳銷組織打著已經注冊的企業如“武漢新田”,或并不存在的企業如“深圳文斌”等旗號,將一些人員騙往異地從事傳銷詐騙活動。
(六)網絡傳銷即傳銷的組織者以發展電子商務、從事遠程教育、提供個人創業培訓服務為名,通過建立傳銷網站,在網站上發布傳銷信息,如:快速致富的虛假宣傳、推銷所謂的“網頁空間”或“遠程教育資源”、“獎金”分配制度、參加者加入和發展他人加入的方式等,騙取他人加入,參加者按照網上信息的指示,通過銀行轉賬或者網上支付等方式,向上線交納一定的“入門費”后,取得加入和發展他人加入的資格,同時獲得網站的用戶名和密碼,可以憑此登錄網站,并利用該網站以同樣的方式繼續發展會員(下線),并可以依據發展會員(下線)的多少,從會員(下線)交納的錢款中按比例計付報酬。
三、識別傳銷,嚴密防范
當前,傳銷活動已由早期的以傳“商品”為主向“拉人頭”、收取入門費或利用互聯網進行傳銷的方向發展演變,這種傳銷活動以“殺熟”為手段,基本沒有商品或者僅僅是用商品做幌子,完全靠收取人頭費來非法牟利。傳銷活動已演化為一種有組織、有綱領、有體系的非法活動。必須高度警惕,嚴密防范。那么,公民應該如何識別、防范傳銷呢識別傳銷應從以下幾個方面認識:從組織方式看,傳銷組織者承諾給予參加者高額回報,發展他人加入,參加者再以同樣的方式介紹和發展他人加入,以此組成上下線緊密聯系的傳銷網絡;從計酬方式看,傳銷組織者以參加者發展下線的數量為依據計算和給付報酬,或以參加者發展的下線的銷售業績為依據給付報酬,形成傳銷的“金錢鏈”;從銷售方式看,與直銷的單層次銷售(即直銷員直接將商品推銷給最終消費者)相區別,傳銷是多層次網絡式銷售;從經營目的看,傳銷不以銷售商品為最終目的,而以發展人員數量,騙取錢財為最終目的。
防范、抵制傳銷,是全體公民應盡的職責和義務。那么,公民應該如何防范和舉報傳銷?
(一)如有親戚朋友被騙往異地從事傳銷,首先應積極做好親戚朋友的思想教育工作,勸說其盡快脫離傳銷組織;若勸說無效,應設法弄清其所在詳細地址,并積極向傳銷行為地公安、工商機關進行舉報。公民舉報傳銷時應當盡可能了解掌握傳銷活動的詳細線索,包括傳銷組織的具體傳銷地點、時間,傳銷頭目、骨干和參與人員的住宿地點,傳銷活動的公司名稱、具體運作方式及相關的書證、物證等。
(二)如果您發現了傳銷行為,或您是傳銷活動的受害者,應當積極收集有關線索信息,包括引誘(誘騙)他人(或本人)的傳銷上線人員的相關個人信息、該傳銷組織傳銷活動的詳細地點、參與傳銷人員的構成情況、傳銷人員尤其是骨干人員的住所、傳銷方式、宣傳材料等,并盡快舉報。
(三)如果您是學生,除采取以上措施外,還應該及時向所在學校反映情況,防止傳銷活動進校園。
(四)要注意學習、了解《中華人民共和國刑法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等相關法律法規規定,掌握識別傳銷的基本知識,樹立勤勞致富、傳銷違法、拒絕傳銷的意識。
(五)在發現自己被騙參與傳銷活動后,要注意收集、保存匯款帳號、匯款憑證、交費收據、介紹人及更高層級上線人員的姓名、電話、互聯網帳號密碼等相關證據線索,及時提供給執法機關,以便及時、準確地打擊違法犯罪,保障自身的權益。
(六)如果被騙到外地,到達當地后朋友絕口不談工作、生意,而是帶你游山玩水、熟悉環境,所謂放松;要看你的身份證、借打你的手機,發現情況不對時,一定要機智并冷靜應付,在確保自身安全的情況下設法逃脫。如果發現該組織從事傳銷活動的證據后,應設法與傳銷行為地公安、工商機關取得聯系,及時舉報。
(七)如果有人給您介紹的“工作”、“生意”或者推薦“投資”,前提條件是您得交錢申購份額或者購買一定產品,并且要您發展親戚朋友參加,并許諾您可以從中提取報酬,這就是典型的傳銷行為,您要高度警惕,防止上當受騙。
如果發現傳銷活動,請及時向發生地的工商行政管理機關、公安機關舉報。舉報電話:工商行政管理機關12315,公安機關110。
■ 打擊傳銷事跡材料
惠濟區教體系統
開展集中打擊非法傳銷活動總結
為嚴厲打擊和取締傳銷活動,保護廣大師生合法權益,維護社會穩定,根據鄭州市打擊傳銷工作領導小組《鄭州市市集中開展打擊傳銷工作實施方案》要求,11月初,惠濟區教體局在本系統開展集中打擊傳銷活動。
惠濟區教體局成立打擊傳銷工作領導小組,由局主管綜治工作局長任組長,局勤管辦、辦公室、各中心學校、局直單位、各學校(園)等相負責人為成員,領導小組辦公室設在勤管辦,具體負責全區學校打擊傳銷工作的領導、協調及督辦,各校都成立有相應的領導小組和配備工作專干,加強了對打擊傳銷工作的組織領導。
惠濟區各校都廣泛開展打擊傳銷進校園宣傳教育活動,通過廣播、板報、宣傳欄、專題講座、主題班會等多種途徑宣傳法律法規,講解典型案例,使師生了解國家政策,了解傳銷活動特征,提高辨別能力和防范能力,讓師生遠離傳銷,自覺抵制傳銷。在活動中,各校都加強了日?!按?、防、控”措施,在傳銷活動多發時節,開展了整治行動,對全校師生進行一次摸排調查,一經發現有人直接或變相參加傳銷活動,要指定專人找其談心,做好幫教工作,讓其自覺脫離傳銷組織,堅決杜絕傳銷活動進校園。
另外,惠濟區教體系統還實行了責任追究。把打擊傳銷工作納入綜治工作目標考核進行檢查,對行動遲緩、工作不力造成不良影響的,嚴格追究學校負責人的責任。
惠濟區教體局
二〇一一年十一月三十日
■ 打擊傳銷事跡材料
為認真貫徹落實《中共安溪縣委辦公室 安溪縣人民政府辦公室關于印發的通知》(安委辦〔〕15號)(見附件1)和《泉州市打擊傳銷工作領導小組關于印發泉州市開展創建無傳銷縣(市、區)工作方案的通知》(泉打傳〔〕1號)(見附件2)文件精神,開展創建無傳銷縣活動,進一步發揮工商職能作用,切實維護人民群眾的根本利益和社會穩定,縣工商局決定從即日起至20x月30日,在全縣范圍內開展集中打擊整治傳銷行動。
通過專項執法行動,力爭查處一批傳銷違法大要案件,嚴懲傳銷組織者、領導者,有效遏制傳銷活動;通過加強宣傳教育,使廣大群眾深刻認識傳銷的欺騙性和危害性,自覺遠離傳銷,抵制傳銷,積極舉報傳銷活動,維護社會穩定;通過創建“無傳銷社區(村)”活動,建立健全打擊傳銷的長效工作機制,最終實現我縣無傳銷的目標;進一步完善“黨委政府牽頭負責,鄉鎮社區(村)主抓,公安工商嚴打,部門各負其責,社會齊抓共管”的綜合治理傳銷工作機制。
重點區域:以傳銷活動相對集中的鳳城鎮、城廂鎮、參內鄉、魁斗鎮、官橋鎮、龍門鎮、湖頭鎮為重點,其它鄉鎮也須加大打擊整治力度。重點檢查城鄉結合部、出租房屋集中區域等傳銷活動頻發區域。
重點行為:全面強力打擊以“資本運作”、“1040工程”、“連鎖銷售”、“西部大開發”等為名實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法行為;以“電子商務”、“原始股投資”、“基金發售”、“網絡資本運作”、“網絡游戲”、“愛心互助”、“慈善養老”等為幌子的網絡傳銷違法行為;境外人員及公司跨境傳銷行為;為傳銷活動提供出租住房、經營場所、培訓場地、互聯網信息服務等便利條件的違法行為。
重點對象:⒈傳銷違法行為的實施者,包括組織者、領導者,骨干分子;威脅、誘騙群眾、在校學生、待業人員、未成年人參與傳銷的人員;多次被打擊處理的仍參與傳銷人員;長期從事傳銷活動、積極參與多個傳銷組織的人員等。⒉傳銷違法活動的協助者,包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介或出租房主;為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲、人員住宿和互聯網信息服務的人員;為網絡傳銷提供組織體系模型,傳銷制度定制版本和源代碼的人員;明知是傳銷而仍為其提供宣傳、網站設計和維護、非法宣傳材料印制、分發等協助的'單位和個人。
即日起至x月30日結束,共分為三個階段:
⒈動員部署階段(即日起至x月31日)。各工商所、檢查大隊要及時動員部署,制定行動方案;要廣泛開展宣傳工作,營造良好的工作氛圍。特別是涉及重點鄉鎮的城關、鳳城、茶都、官橋、湖頭等工商所,要積極會同各社區居委會、村委會、轄區派出所等單位開展調查摸底,匯總梳理線索。對條件、時機成熟的傳銷案件,及時上報縣局行政執法股,由縣集中打擊整治傳銷工作領導小組聯合查處。
⒉集中打擊整治階段(x月1日至x月20日)。在縣集中打擊整治傳銷工作領導小組的部署下,集中執法力量,查處傳銷案件,打掉傳銷團伙,鏟除傳銷窩點,處置傳銷網站。依法查處一批大要案件,清理一批傳銷窩點,遣散一批傳銷人員,處置一批傳銷網站,摧毀一批傳銷組織網絡。
⒊總結考核階段(x月21日至x月30日)。各工商所、檢查大隊要認真總結,做好案件查辦、典型案例、工作經驗、宣傳工作等情況總結,及時上報至縣局行政執法股。縣局將組織督導組深入各單位進行考核,對存在問題的工商所,及時糾正,督促整改。
⒈提高認識,明確責任。各工商所、檢查大隊負責人要高度重視此次集中打擊傳銷工作,切實負起責任,深刻認識當前傳銷違法犯罪形勢和這次集中打擊整治行動的必要性和緊迫性,高度重視、精心組織、周密部署??h局將此項工作納入各工商所全年工作目標考核之一,確保集中打擊傳銷工作真正取得實效。全系統黨員和干部在出租房屋管理中要發揮模范帶頭作用,嚴格遵守《福建省機關單位及黨員和干部出租房屋監督管理暫行規定》和其他法律法規規定,不得將房屋出租給不法傳銷分子。各工商所要積極配合當地鄉鎮黨委政府、公安派出所、社區、村(居)委會等,對本轄區內外來人員比較集中的區域進行重點清理排查,做到對傳銷窩點發現一處,查處取締一處,力求做到“打早打小”。各工商所要根據轄區范圍依托各鄉鎮社會治安防控網絡開展基礎防控體系建設,建立覆蓋全轄區的防控聯絡員網絡,劃定管控責任區及責任人,確保橫向到邊、縱向到底,確保重點場所、重點樓宇、重點部位全覆蓋。在職責范圍內對一般傳銷行為和為傳銷行為提供便利條件行為進行查處,加強轄區內直銷企業的巡查監管。對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門處理。
⒉密切配合,形成合力。各工商所、檢查大隊要相互配合,協同作戰,形成執法合力,提高工作效率。要與公安部門建立打防聯動機制,依托“110”、“12315”投訴舉報網絡建立及時收集信息與迅速轉辦為一體的快速處理線索機制。要積極協調配合鄉鎮綜治辦、派出所、社區(村)工作人員加強對賓館、娛樂場所、出租房屋等重點地方的檢查,對掌握的案件線索充分運用行政處罰措施,嚴厲查處各類一般傳銷違法活動,查辦一批有影響力的傳銷案件。
⒊主動作為,落實制度。各工商所要按照泉州市打擊傳銷工作領導小組開展創建無傳銷縣(市、區)的工作要求,全面推進創建無傳銷社區(村)活動,確實提升打擊傳銷活動實效。各工商所要建立重點人員、重點場所摸排登記臺賬,依托打擊傳銷信息系統建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單。要通過工商辦事服務窗口發放舉報傳銷聯系卡及《致出租房主的一封信》(見附件3)、舉辦反傳銷公益活動、張貼標語、設置宣傳欄、發放宣傳畫冊等形式,宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《刑法》增設的組織領導傳銷罪等法律法規,宣傳傳銷的危害性,增強群眾對打擊傳銷活動重要性的認識,自覺遠離傳銷違法行為,主動舉報傳銷違法活動,提高群眾參與創建無傳銷社區(村)的積極性與主動性。要把打擊傳銷工作納入2016年工作重點,做到人員分工明確,責任到人,確?!皠摻o傳銷社區(村)”活動工作落到實處,切實達到創建成果。要通過日常巡查認真落實定期排查制度,加強對傳銷活動的監控預警,做到早發現、早報告、早打擊。
⒋立足長效,健全機制。行動期間,各工商所、檢查大隊要注意查找和發現工作中遇到的新情況、新問題,通過創新工作措施,健全工作機制,實現打擊傳銷工作長效監管,形成常態化的工作機制。要積極創新監管手段、加強溝通協調,做到措施到位,齊抓共管,形成合力,建立協同打擊的綜合治理格局。要結合“無傳銷社區(村)”創建活動,不斷充實完善打擊傳銷信息庫,努力在建立健全治理傳銷的長效機制建設方面取得新進展。
各工商所、檢查大隊應于每月25日前及時向縣局行政執法股報送案件線索、工作動態,好的經驗做法,并于x月20日前報送本次開展集中整治傳銷行動工作總結。
■ 打擊傳銷事跡材料
為了打擊傳銷活動,維護社會穩定和諧,增強群眾抵制傳銷的意識,有利地維護居民生活秩序和社區治安,為深入貫徹錦州市關于打擊傳銷工作的有關精神,維護市場經濟秩序和人民群眾根本利益,根據市、區、街道的統一部署,國和社區制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,努力形成職能部門各負其責、密切配合、社會相關部門積極支持、人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護社會穩定的長效機制,為推動我街經濟社會又好又快發展,創造良好的市場環境和社會環境。
二、成立領導小組
成立以社區“一把手”為組長、管區民警為副組長、其他社區工作者為組員的',防范和打擊傳銷領導小組,充分發揮職能作用,按屬地管理原則,切實開展宣傳工作。
三、宣傳內容
(一)《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和新型刑法修正案等國家關于禁止傳銷、規范直銷的有關法律、法規和政策。
(二)深刻揭露傳銷組織詐騙手段和操作方式,揭露傳銷的騙人害人本質,提高群眾區分直銷和傳銷,識別防范傳銷能力。
(三)公布近年來國家查處的典型傳銷案例,特別是刑事判決傳銷頭目的有關實例,教育震懾傳銷違法犯罪分子。
(四)引導大中專畢業生、下崗失業人員和務工人員樹立理性的擇業觀念。
(五)宣傳打擊傳銷成果,展示執法人員在打擊傳銷工作中的良好精神風貌。
四、完善長效工作機制,建立基層監管防控網絡。
要繼續在區、街道的統一領導下,充分發揮公安派出所、工商所“兩所”的作用,避免單打獨斗的局面,依托社區、物業管理、社區通過強化協作配合和落實屬地監管責任制,實現查禁傳銷工作進社區、進樓院、進家庭,建立完善防范、控制、打擊“三位一體”的長效工作機制。通過在社區繼續推行五個一工程,開展“無傳銷社區”創建活動,使傳銷在我縣無立足之地,徹底根除傳銷毒瘤。
■ 打擊傳銷事跡材料
為貫徹落實區委區政府關于打擊傳銷工作的指示精神,堅決遏制我轄區當前傳銷違法犯罪活動的猖獗勢頭,維護市場經濟秩序和社會穩定,根據《禁止傳銷條例》和有關法律,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照區委區政府文件精神和區打傳辦部署要求,把打擊傳銷作為維護社會和諧穩定的硬任務。以“打擊頭目,摧毀組織,凈化網絡,教育群眾,維護穩定”為原則,在洪山管理局黨委行政領導下,積極配合區打傳辦開展打擊傳銷工作,促進洪山經濟發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
通過配合區打傳辦來建立科學、高效、順暢的打擊傳銷工作機制,對轄區傳銷違法犯罪活動予以堅決打擊,依法懲處傳銷頭目,摧毀傳銷組織,遣散傳銷人員,形成打擊傳銷的高壓態勢。建立健全防控傳銷的機制,有效遏制傳銷違法犯罪活動在轄區的擴散和蔓延,逐步實現創建“無傳銷社區”的目標。
三、組織領導
為加強我轄區打擊傳銷工作的組織領導,特成立洪山街道打擊傳銷工作領導小組,成員名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員單位:xx
四、工作任務
1、建立和完善高效運轉的打擊傳銷工作體系。繼續完善由洪山局牽頭、部門參與、各司其職、聯動配合的工作格局,充分發揮打擊傳銷工作領導小組辦公室的平臺作用,定期組織召開工作會議,積極配合全區打擊傳銷集中統一行動。繼續完善打擊傳銷工作督察和摸底工作制度,認真做好迎接市打傳辦和區打傳辦檢查考核準備,將打擊傳銷工作作為年度社會治安綜合治理考核的重要內容。要求各社區結合轄區實際將《方案》進一步細化,形成完善的工作體系和定式的工作方法。
2、開展排查整治,強化日常監管。組織人力、物力定期對轄區內傳銷活動開展排查,重點檢查城鄉結合部,安置小區和其他出租屋集中部位等傳銷活動易發區域的流動人口情況。出租屋的清查由各社區牽頭,聯合派出所、工商所、城管等部門,每月至少開展一次集中清查摸底行動,對涉傳人員予以登記在冊、教育遣送,要求各社區于每月25日將清查情況報送局打傳辦。對重點區域、重點部位情況要求詳實掌握,確實發現傳銷情況,立即報告局打傳辦,由局打傳辦上報區打傳辦統一處理。
3、加大宣傳教育力度。繼續深化全社會禁止傳銷的宣傳教育,將組織開展集中宣傳活動,各社區要懸掛橫幅,張貼標語,洪西社區要出動宣傳車,進行連續宣傳,揭露傳銷的本職和危害、特點和手法,提高群眾識別和自覺抵制傳銷的能力,要求各社區上報宣傳工作信息。各社區要加強轄區內在校學生、外來務工人員、待業下崗人員等重點人群及城鄉結合部、集中安置小區、外來人員聚集區等重點區域的宣傳工作,深入開展“防范傳銷進校園”、“防范傳銷進社區”活動,提升宣傳工作效果。
4、完善基層防范體系,開展打擊傳銷工作機制。一是深入開展“無傳銷社區”的創建活動,根據區打傳辦要求,扎扎實實落實“五個一”的工作要求,并在10月份做好市打傳辦的檢查驗收工作,要求合格率達到100%。二是成立專職打傳隊,原則由洪山管理局、派出所、工商所各2人,洪西社區2人,將組織打傳隊員進行培訓,提高業務水平和工作能力,根據區打傳辦指示及時出動,有力地對傳銷活動進行打擊,有效遏制其擴散和蔓延。
五、工作要求
1、統一認識,堅定信心。各社區及職能單位要充分認識到打擊傳銷工作的重要性,進一步明確打擊傳銷是整頓和規范市場經濟秩序一項重點工作和長期任務,是落實科學發展觀、構建和諧社會的.具體體現,以高度負責的態度,扎實做好打擊傳銷工作。
2、認真部署,落實責任。各社區及職能單位要按照打擊傳銷工作整體安排,研究制定具體的實施方案,明確打擊傳銷重點,階段性目標,實施步驟和保障措施。逐級落實責任制和過錯追究制,切實把工作落實到位。
3、密切配合,形成合力。各社區及職能單位要針對傳銷活動特點,積極探索建立區域性的協作機制,組織社會各方面力量,共同做好打擊傳銷工作。
4、加強信息溝通與反饋。洪山局與社區及職能單位間應建立有效的信息溝通機制,及時通報案件線索、工作動態,研究解決重大、突發問題,做到信息暢通。各社區要建立巡防制度,實行零報告,將清理情況書面上報局打傳辦。
六、獎懲辦法
各社區及職能單位打擊傳銷工作同時納入社會治安綜合治理目標管理體系,局打傳辦對各社區打傳工作進行檢查和督查,發現有下列情形之一的,要依照有關規定追究相關人員責任。
1、洪山街道打傳領導小組將不定期對社區打傳工作進行檢查、督察。在檢查期間,如發現一處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人進行通報批評;如發現兩處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人進行誡免談話,取消年終各類評先評優。
2、紀檢督查組也將不定期在各區進行打傳工作暗訪,如果區暗訪組在檢查期間,發現一處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人進行批評,以洪山局打傳領導小組文件通報;如發現兩處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人予以一票否決并進行組織處理。
為充分調動廣大居民積極性,聯手打擊非法傳銷,建立舉報傳銷獎勵制度。對舉報情況一經調查屬實的,將對舉報人進行物質獎勵。
■ 打擊傳銷事跡材料
根據市打傳辦的工作部署和要求,緊緊聯系我縣實際,對打擊傳銷活動進行全面部署,始終保持高壓態勢,明確各職能部門的職責,利用各種媒體廣泛宣傳,加強人民群眾防范傳銷的意識,有效地遏制了傳銷違法行為,取得了較好社會效益,維護了人民群眾的財產安全。今年以來,我縣共搗毀涉嫌傳銷窩點1個,驅散涉嫌傳銷人員11人,全部遣返至省外,有效遏制了傳銷活動的蔓延。
一、領導重視,成立打擊傳銷領導小組,制定工作方案。
我縣制定了《x年xx縣打擊傳銷工作方案》,成立了以縣委常委副縣長傅克同志為組長的打擊傳銷領導小組,明確了打擊傳銷工作的目標要求、工作重點、方法步驟,對打擊傳銷工作進行了全面、詳細的部署,把打擊傳銷工作進行分解,縣綜治辦、縣工商局、縣公安局按照工作職責,分別做好落實??h打傳辦負責牽頭、協調工作。
各鄉、鎮綜治、工商、公安部門按照屬地管理原則,服從所在地打擊傳銷領導機構的統一領導,參與專項集中整治行動。
根據上級的工作部署,加強了對轄區特別是人員聚集區、外來務工集中區和城鄉結合部的監控,加強了與相關部門的聯系和協作,做到聯防聯控聯查,及時掌握傳銷活動動態,建立快速打擊傳銷活動聯動機制,充分發揮相關單位的作用,及時發現、徹底清除轄區的傳銷活動。
二、深入開展打擊傳銷Ⅰ號、Ⅱ號行動,對傳銷活動進行集中排查摸底。
按照上級部署,在轄區范圍內深入開展了劍Ⅰ號、Ⅱ號行動,集中排查摸底行動中共出動執法人員100人次,執法車輛20臺(次),對出租民房進行調查,與公安、政府等部門配合走訪群眾1220人,走訪學校、企業、專業合作社46家,調查出租房38家。重點調查是否有假借連鎖銷售等名義和形式的傳銷活動;是否有無正當職業的外地人三五成群聚集開會、學習活動的情況;是否有以介紹工作、從事經營活動等名義誘騙返鄉農民工參與傳銷的違法行為。
通過劍Ⅰ號、Ⅱ號行動的深入開展,全縣打擊傳銷工作及各個職能部門已經形成了各司其職、緊密聯系、密切配合、合力打擊的工作格局。
三、廣泛開展打擊傳銷宣傳。
著力加大宣傳力度,在各鄉鎮、村居社區人員聚集的地方設置了宣傳欄15(臺),展出了板報18幅,懸掛了標語、橫幅60張(條),散發了宣傳資料300多份,深刻揭露傳銷活動的欺騙性和違法犯罪本質,增強了群眾的防范意識,做到了把傳銷活動的特征、違法性、危害性、國家打擊傳銷的法律法規知識進社區、進鄉村、進企業、進學校、進市場、進車站。
四、保持對傳銷活動的高壓態勢,對傳銷活動露頭就打,絕不允許傳銷分子在我縣范圍內集結。
由于周邊縣市都在開展打擊傳銷力度,為防止傳銷人員向我縣轉移,我縣加大了巡查力度,有針對性的開展打擊傳銷工作,對出租房屋集中的地段進行有針對性的巡查監控。每周巡查不少于2次,共計出動巡查人員260人次,執法車輛50臺(次)。
五、創建無傳銷社區活動
我縣組織召開了有綜治、工商、公安、社區等單位參加的打擊傳銷聯席會議,向相關單位通報了我縣打擊傳銷工作情況,充分發揮了各個部門的職能作用,及時發現、徹底清除轄區的傳銷活動。加強與社區的聯系,通過在社區向轄區居民發放聯系卡、張貼監管網絡示意圖、建立出租房屋管理臺帳和流動人口管理臺帳、懸掛橫幅標語等多種形式,宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規、政策。向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理,揭露傳銷坑人害人的詐騙本質。加強了對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。截止目前,我縣城關地區(有固定辦公場所的)無傳銷社區創建已達到全覆蓋,鄉鎮已創建小圩村為無傳銷村示范點。
六、打擊傳銷工作中存在的主要問題
打擊傳銷經費沒有達到最低3萬元保障,經費不足是制約打擊傳銷違法犯罪活動的一個重要因素。
七、下一步工作打算
(一)按照上級的部署,繼續深入開展嚴打傳銷專項行動。
對傳銷活動做到勤巡查、嚴監控、端窩點、抓頭目、堵回流和造輿論、壯聲威、公開示警等工作方式方法,及時掌握傳銷活動動態,建立快速打擊傳銷活動聯運機制,對傳銷活動露頭就打,把傳銷活動消滅在萌牙狀態,鞏固打擊傳銷工作成果。
(二)開展統一執法行動
認真巡查,摸清涉嫌傳銷活動規模,時間,人員等情況,聯合其他部門開展清剿傳銷窩點行動。
(三)加大宣傳力度,提高群眾防范能力。
充分利用各種媒體宣傳傳銷違法的特征及危害;通過案例直觀地說明傳銷的具體表現和規律;保障各項舉報投訴渠道的暢通,及時受理打擊傳銷,使傳銷的苗頭萌芽予以打擊。
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