優質護理實施方案(匯總14篇)
發表時間：2020-02-02優質護理實施方案(匯總14篇)。
? 優質護理實施方案 ?
外科優質護理服務演講稿
尊敬的各位領導，護理同仁們：
大家！晚上好！
如果說護理工作是一座山，我們便是那默默爬山的人，要想做一個稱職的、成功的登山者，領略到“一覽眾山小”的無限風光，就要把自己熔進醫院這個集體熔爐里，磨練自己，不畏勞苦不怕臟累，具備良好的心理素質與職業道德，不斷地學習，不斷進取，用知識武裝頭腦，不斷充實自己，提高自己的業務能力。
今天，面對又一輪全新的醫療護理改革，需要我們每一個醫務工作者保持良好的精神態，展示嶄新的精神面貌；需要我們每一位醫務工作者發揚以院為家的高尚情懷，需要我們每一位醫務工作者緊跟時代勇于創新。
我們醫務人員肩負救死扶傷的重任，承載國家、社會、人民的重托，懸壺濟世。因此我們作為一名醫務工作者我們感到無比的光榮，這將永遠鼓勵著我在這條路上無怨無悔地走下去，以院為家是我們一生無悔的選擇。
讓我們用勤勞的雙手去裝扮醫院，把追求的信念放在醫院，把滿腔的激情奉獻給醫院，把愛心播撒到每一位患者的心里。
護士是一個與愛相連的稱謂，是一個遠離死亡，點燃生命之光的名字。想到護士，人們自然就會將她與心地善良，拯救人類生命的白衣天使聯系在一起。
作為一名護士，我們在平凡的工作中感受著人生百味，奉獻自己的愛心。我們是健康的使者，驅除病魔，托起患者生活的希望。曾幾何時，我們放棄了萬家團聚的日子奮戰在護理一線；曾幾何時，我們舍棄了花前月下的浪漫去照顧病人；曾幾何時，我們不怕臟和累，沖在拯救生命的第一線；曾幾何時，我們已全無了生物鐘的作息規律，在夜深人靜的時候巡視于病房間……護士的工作是平凡的，每天都重復著相同的內容，通過一次次晨間護理，了解患者的睡眠、早餐進食等情況；通過幫助患者翻身，了解其皮膚狀況，有沒有褥瘡產生；通過一次次為患者接取大、小便，觀察其排泄物的情況等等……在這些看似平凡的重復勞作中孕育著我們的責任感和事業心！每當面對患者及家屬的感激和稱贊，都會當成是對自己工作的肯定?！八腿嗣倒?，手有余香”，猶如園丁看到自己種栽的花草，生機勃勃而心情喜悅一樣。
一份耕耘，一份收獲，我們選擇了神圣的護理事業，今生無怨無悔。拯救生命是我們的天職，更是我們的榮幸，我們決不辜負各級領導對我們的期望，把我們的愛心、熱心、耐心、細心、關心和責任心投入到所要鐘愛的護理事業中去，以人為本、以病人為中心，以病人的滿意為最終服務目的，乘全國上下深入開展“醫院管理年”活動的東風，進一步加強醫患溝通，使護理服務更貼近病人、貼近臨床、貼近社會，真正體現整體護理的深刻內涵，我們的愛心為患者撐起一片希望的藍天。
最后，愿我們全院的護士姐妹攜起友誼之手，奮發有為，在黨中央、國務院和省委省政府、省衛生廳的正確領導下，繼承白求恩精神，腳踏南丁格爾的足跡，一如既往在平凡的護理崗位上譜寫出一曲曲不平凡的天使之歌，為保障人民健康，建設社會主義和諧社會做出更大的貢獻。
? 優質護理實施方案 ?
多年來，在各級政府的關心支持和全市免疫規劃工作人員的共同努力下，我市免疫規劃工作取得了顯著成效，為保護人民群眾身體健康和生命安全做出了積極貢獻。但隨著經濟社會不斷發展，廣大人民群眾的醫療衛生服務需求日益提高。免疫規劃基礎設施、管理水平和人員配備等普遍落后，制約了免疫規劃工作的開展。為全面提升我市免疫規劃整體水平，根據《市免疫規劃強基工程實施方案》，結合我市實際，制訂本方案。
一、主要目標
依據“?；?、強基層、建機制”的醫改原則，以城鄉醫療衛生“優質均衡發展”為導向，在全市基層單位實施免疫規劃強基工程，到20xx年底，免疫規劃基層基礎工作得到加強，服務質量全面提升，針對傳染病得到有效控制，人民群眾滿意度穩步提高。
（一）隊伍建設進一步加強。
每個預防接種單位配備專職免疫規劃工作人員2人以上、接種人員5人以上，具備相關學歷和資質，業務素質明顯提高。
（二）基礎設施進一步改善。
預防接種門診規范化建設達標率100%，數字化預防接種門診覆蓋率85%以上。
（三）業務管理進一步規范。
預防接種單位各項制度健全，管理規范有序，兒童預防接種證發放、登記管理、冷鏈管理、安全注射、流動兒童管理、接種證查驗等工作有效落實。
（四）工作質量進一步提高。
以鄉鎮（街道）為單位，新生兒建證率達100%，適齡兒童接種證持有率、使用率100%，票據持有率、使用率95%以上，入托入學接種證查驗率95%以上，擴大國家免疫規劃疫苗接種率95%以上，麻疹風疹疫苗和麻腮風疫苗接種及時率90%以上。
二、主要任務
（一）加強預防接種人員隊伍建設。
1、配足專業人員。各單位應配備免疫規劃專職人員2人以上。常規免疫接種日期間，接種門診工作人員不得少于8名，其中兒科臨床醫師1名（負責詢問診體檢及異常反應處理），登記工作人員1-2名，接種人員5名，留觀巡視人員1名。各單位要合理調配工作人員，確保免疫規劃工作正常開展。單位人手較少難以安排的，可通過公開招錄予以補充。對于業務素質差、責任心不強、不能勝任免疫規劃工作的人員，及時調離免疫規劃崗位。要注重免疫規劃工作的延續性，確保免疫規劃人員隊伍相對穩定。
2、嚴格資質準入。從事預防接種工作人員應具有執業醫師、執業助理醫師、護士或鄉村醫生等執業資質，并經過預防接種專業知識和兒童預防接種計算機信息系統應用培訓，獲得合格證后上崗操作（卡介苗接種人員須通過專項培訓并在培訓合格證上注明）。
3、強化業務培訓。市疾控中心要定期組織開展業務培訓，要把預防接種規范、異常反應識別等作為培訓重點，以強化實際操作技能、增強工作責任心為主，注重理論與實踐相結合，全面提高人員業務水平和職業素養。
（二）加強預防接種單位硬件配備。
1、科學設置預防接種門診。農村每個鄉鎮、城市每個街道至少應設置一個預防接種門診，根據服務半徑、接種工作量等情況合理設置，建制鎮范圍內現有多個預防接種門診的不得盲目撤并，應根據工作需要逐步加以調整。
2、加快預防接種門診數字化改造。各單位要對照《市預防接種門診規范化建設標準（修訂）》，完善硬件設施建設。未建成數字化預防接種門診的單位，盡快啟動數字化改造，確保20xx年底前全部改造完成。要按照《市數字化預防接種門診建設工作實施方案》要求，圍繞房屋條件、設備和器械配置、接種流程再造等環節，通過信息化改造，實行預約、登記、候診、接種、留觀等流程規范化管理，實現有效的質量控制，提高預防接種的管理水平和服務質量。
（三）加強預防接種單位業務管理。
1、健全各項制度。各單位要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規范》的要求，建立健全接種證登記管理、冷鏈管理、安全注射、流動兒童管理、接種證查驗等制度。要把管理的重點放在制度的落實上，確保預防接種安全、優質、高效，努力提高各類疫苗的接種率。
2、嚴格接種管理。一是規范接種登記。及時對轄區內的應接種對象（包括流動兒童）建立預防接種證，進行規范接種并及時登記、錄入和報告兒童接種信息。二是加強疫苗冷鏈管理。做好冷鏈設備的維護、補充和更新工作，建立冷鏈設備檔案，實施疫苗信息網絡報告和月報告制度。三是強化安全注射管理。實行兒童預防接種預約短信通知，在接種前應告知受種者或監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，詢問受種者的健康狀況。使用一次性注射器或自毀型注射器，實行規范注射，接種后做好留觀和接種記錄。每個接種工作日門診總量不超過200針次。在接種場所顯著位置公示一、二類疫苗的品種、費用規定、免疫程序、疫苗接種流程以及接種前后注意的事項等內容。四是做好流動兒童管理。通過多種途徑查找和掌握轄區內流動兒童情況，并認真開展流動兒童預防接種工作。村衛生室每月對本村新生兒出生、兒童流動情況進行調查，并將結果上報鄉鎮（街道）預防接種單位。五是落實查驗預防接種證制度。開展入托入學兒童預防接種證查驗工作，對漏種兒童及時進行補種。
三、保障措施
（一）切實加強組織領導。
各單位要提高對免疫規劃工作重要性的認識，加強組織領導，規范目標管理，做好組織協調，及時研究解決工作中出現的問題，要把預防接種工作作為基本公共衛生服務項目的重中之重，強化經費保障，確保免疫規劃工作目標的實現。
（二）積極穩妥抓好落實。
各單位要根據《方案》明確的目標和任務，對照本單位實際，全面展開自查和自評，提出本單位的具體實施方案。對預防接種工作管理欠規范、存在風險隱患的，要健全管理制度，落實整改措施。對未完成數字化預防接種門診建設、具備改造條件的，要盡快啟動升級改造建設工作。對暫不具備改造條件、影響全市建設進程的，要將有關情況形成書面材料報市衛生局。對免疫規劃工作人員安排不足的，有關單位要統籌安排，予以合理補充，確保工作不脫節。對專業技術水平較低、難以勝任崗位需要的，可通過業務培訓、在職教育等形式，提高人員素質，優化人才隊伍結構。
（三）認真開展督導評估。
市疾控中心要強化免疫規劃工作的專項督導，每年對所有預防接種單位的專項督導不少于2次，對條件差、問題多、工作落后的預防接種單位，要增加督導頻次，及時發現、幫助解決存在的問題。年底我局將對各單位免疫規劃工作實施情況進行綜合評估。綜合市疾控中心免疫規劃督導和基本公共衛生服務績效考核情況，作為預防接種相關經費的撥付依據。
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（一）基本規則
1、每隊基礎分100分。
2、分個人必答題、搶答題、風險題和加賽題（必要時啟用）。
（二）答題、評分規則
1、個人必答題：
（1）每人必答一題。分值10分。
（2）獨立回答，其它人員不得提示，若提示，該題不得分。
（3）判分標準：
①回答完全正確時，由主持人根據相應分值直接給分；
②回答有分歧時，由評委席商議評判后給分。
2、搶答題：每題20分，回答正確加20分，回答錯誤倒扣20分。必須在主持人說出“請搶答”后方可按搶答器搶答，得到答題權者應站立回答，答題結束后應回答“答題完畢”。若違反規則，取消答此題。限時三十秒。若沒有聽清問題，可立即請求主持人重述題目，每題只能請求一次，不得向主持人詢問與題目無關的內容。
3、風險題：分10分題、20分題、30分題。
（1）以隊為單位，每輪每隊抽答一題，共答兩輪。
（2）任意一人回答均可。
（3）回答不全時可補充。
（4）判分標準：由主持人根據答題結果，按回答完全正確，得滿分；回答不完全正確不得分。有爭議時，交由評委會審議后裁定。答錯者扣除所選分值。
（5）答題時間規定：10分題限2分鐘；20分題限3分鐘；30分題限4分鐘。
4、加賽題：必要時啟用，評分規則同風險題。
（三）在每輪比賽結束后均設有場內觀眾互動環節，同樣采取答題形式，答題正確者可得紀念品一份。另，在每輪參賽過程中，若有選手回答不正確，問題交與現場觀眾答，答題正確可得紀念品一份，未答正確的.參賽方隊按競賽規則進行相應扣分措施。
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20xx屆我系共有本科畢業生309名，其中電子信息工程本科專業226人，自動化專升本83人，參與指導的教師共26名。由于今年是歷屆畢業設計人數最多的一屆，為了樹立良好的學風、保證畢業設計的質量和警示下屆畢業生，畢業設計答辯采取嚴格把關制度，對于那些不重視又想混的學生采取不及格處理或推遲答辯的辦法，嚴抓幾屆，從各個環節把關，切實提高我系的教學質量。答辯流程圖附后。
論文評審和答辯一律采取導師回避制。
一、論文評審
要求每個答辯小組負責本組所參加答辯學生的論文評審工作，每個學生的論文只由一位教師評閱并簽名，并填寫逐項打分表以存檔。
對于論文初評不合格的學生，評閱教師應寫出具體整改意見和論文一并于當天交由指導教師，由指導教對其當面指導并盡快修改打印和裝訂，于流程圖的指定日期交原評審老師再審，以不影響補充答辯。
二、答辯
答辯全部采用幻燈片形式來回報，學生回報8~10分種，答辯委員會自由提問5分種。要求著裝整潔、大方，有禮，表達簡練、準確。
答辯時間：每天上午8點~12點，下午2點~7點。具體日程見流程圖
典型答辯：（系會議室）
答辯委員會主任：高有堂秘書：朱清慧
成員：劉叔軍、翟天嵩、蓋曉華、張鳳蕊、陳華敏、喬建良、牛軍
參加答辯的學生：由每個導師推薦1-2名優秀學生參加典型答辯
普通答辯第一組（6人）：（4503）
答辯委員會主任：張鳳蕊秘書：李定珍
成員：朱清慧、盧崢、唐曉燕、薛曉
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
殷華文、黃大勇、牛軍、劉忠超、田斐、郭建昌
普通答辯第二組（7人）：（系會議室）
答辯委員會主任：陳華敏秘書：喬建良
成員：高有堂、張菊艷、田金云、崔世林、尉喬南
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
蓋曉華、劉叔軍、翟天嵩、張宏偉、李鑒、徐源、曹原
普通答辯第三組（6人）：（4603）
答辯委員會主任：黃大勇秘書：牛軍
成員：殷華文、劉忠超、田斐、郭建昌
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
張鳳蕊、李定珍、朱清慧、盧崢、唐曉燕、薛曉
普通答辯第四組（7人）：（4714）
答辯委員會主任：蓋曉華秘書：翟天嵩
成員：劉叔軍、張宏偉、李鑒、徐源、曹原
參加答辯的學生為以下指導教師所指導的學生：
高有堂、陳華敏、喬建良、張菊艷、田金云、崔世林、尉喬南
三、成績評定
畢業設計總分為100分，共分三項。一是指導教師根據課題完成情況打分，滿分為50；二是論文評審老師根據論文完成的質量打的分，滿分20；三是答辯小組依照答辯的情況打的平均分，滿分30。最終成績分為優、良、中、極格和不及格五個等級，其中90分以上為優，80~89分為良，70~79分為中，60~69分為及格，60分以下為不及格。因各種原因推遲的答辯的暫作不及格處理。
只有答辯成績是答辯委員會的平均成績。每個學生答辯結束，答辯委員成員根據評分標準各自逐項打分，并合計出總分，寫清學生名，交由秘書統一保存后再進行下一個答辯。答辯成績由秘書妥善保管，整個小組答辯結束后，立即對每個學生進行逐項求平均成績并算出最終成績，采取四舍五入記作整數，所有成員簽字。
每個學生的總成績由所在的答辯小組進行匯總。由指導教師提供設計成績，與該組所打的論文評審成績及答辯成績匯總后，合計出每個學生的總成績并填寫畢業設計成績登記表。
四、資料歸檔
答辯全部結束后，十七周一開始，老師們在系會議室或其它辦公地點對畢業設計后續幾個件進行填寫、簽字和蓋章。最遲不能超過十七周周五。然后進行檔案移交到教學秘書個存檔。
五、優秀論文縮寫
按照學校的統一要求，答辯總成績為優的學生必須答辯結束后一周內提交優秀論文縮寫，否則將影響答辯成績。優秀論文縮寫格式全校有統一要求，由指導教師向學生及時提供。
六、后續事宜
論文評審沒有復審通過或答辯沒有通過或因其它原因沒有參加答辯的學生，指導教師加強對其的后續指導，一個月后再次進行答辯。
答辯通過率將直接影響教導教師的工作量。
七、畢業設計答辯流程圖
（略）
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為進一步豐富我校的“真彩課程”；為推進我班詩詞吟誦教學的實施，引領同學們走進中國詩詞文化，了解祖國詩詞文化精華，接受詩詞文化的洗禮，沐浴詩詞文化的恩澤，享受閱讀的快樂，養成良好的閱讀習慣，提高審美情趣，增強詩詞文化底蘊，構建書香班級。我班決定創建“詩詞吟誦”特色班本課程。
一、培育總目標
1.了解詩歌大意，積累古詩詞的背景知識，通過詩詞字面意義和聲韻意義加深對詩文的理解。
2.吟誦古詩或古詩新唱，結合音樂和舞蹈，提高學習古詩詞的興趣，提高審美情趣，增強詩詞文化底蘊，享受詩詞閱讀的快樂。
3.培養主動積極的學習態度和活動能力，積極通過網上操作進行每周練、同步學習、唱跳表演學習、詩詞情感言語或書寫表達等，形成自己學習詩詞的策略與方法，走進中國詩詞文化。
二、一年級培育目標
1.古詩新唱，結合音樂、舞蹈、繪畫，吸引學生學習古詩詞的興趣，理解詩詞大意，享受詩詞學習的快樂。
2.適量背誦古詩詞名篇，初步理解詩詞韻律，唱一唱、演一演，然后畫一畫、講一講，提高詩詞理解能力和言語表達能力，讓成長更全面。
三、教師發展目標：
通過網站唱古文、吟誦教學平臺，進行自我學習、備課，掌握一定的古詩文唱法、吟誦技巧知識。上好古詩閱讀課，逐步成長為專業的古詩吟誦老師。
四、實施措施
1.活動時間為每周五社團時間。
2.活動形式：
（1）唱演為主的課堂，結合音樂、舞蹈，吸引學生學習古詩詞的興趣，理解詩詞大意。
（2）古詩詞唱一唱、演一演，講一講，然后課下畫一畫，提高詩詞理解能力和言語表達能力。
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2建立崗位責任制，制定并落實各級各類**崗位職責和工作標準，規范臨床護理執業行為。有**崗位的，有相應的崗位職責和工作標準。
3、建立**績效考核制度，根據**完成臨床護理工作的數量、質量以及住小組患者滿意度，將考核結果與**的晉升、評優相結合。為充分調動護理人員工作積極性，護理部將競爭機制引入護理工作中，本著按勞取酬的原則，按各護理崗位所承擔的責任、風險、工作量、勞動強度，制定出新的效益工資分配方案：護理按崗設分，實行量化賦分二次分配。
徹底打破以往**效益工資分配上的“大鍋飯”，拉開分配差距。根據上級科室的要求和醫療隊伍的實際情況，護理部要進一步完善。
（2） 加強全員培訓，強化服務理念
組織全小組護理人員認真學習和領會衛生部《關于加強醫小組臨床護理工作的通知》、《綜合醫小組分級護理指導原則》、《住小組患者基礎護理服務項目》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》的內容。通過學習，明確加強醫小組臨床護理工作是踐行全心全意為人民健康服務宗旨的本質要求，是落實醫改各項重點工作的重要內容，也是改善醫小組服務質量、惠及廣大患者的有力措施。臨床**應當負責的基礎護理項目及工作規范并履行到位，逐步解決依賴患者家屬或者家屬自聘護工承擔患者生活護理的問題，減輕患者的家庭負擔。
充分發揮社會服務監督部的作用，及時征求患者及社會對護理工作的評價，逐步將臨床護理服務規范內涵、服務項目和工作標準納入小組務公開，向患者及家屬公示。
（3） 落實基本護理職責，提高護理服務水平。
1、實行嚴格的分級護理。試點科室要選出綜合業務能力強、各項操作熟練、溝通能力好、群眾威信高的**為責任**，及時準確執行醫囑，基礎護理、?？谱o理措施落實到位。嚴格晨晚間護理，保證病人做到“六潔”“四無”；按標準流程及時完成翻身、口腔護理、尿道口護理等護理任務。
嚴格按分級護理服務標準巡視病房，做到細心觀察病人的病情及心理變化，發現問題及時通知醫生，給予正確處理，確保病人安全。
2、實行彈性排班制，要求各科室根據病人的需求及工作量的大小，改革傳統的排班方式，合理安排人力，發揮每個人的積極性，增加護理工作強度高峰時段護理力量，將病人最需要的時間為工作時間，最大限度滿足病人對護理的需求。
三。加強急危重病人管理，正確實施基礎護理和專科護理。我院病人應嚴格按照新生活群病人基本護理服務項目和臨床常見護理技術服務標準實施對病人的護理。
（四）將“以病人為中心”的護理理念和人文關懷融入到對患者的護理服務中，在提供基礎護理服務和專業技術服務的同時，加強與患者的溝通交流。
1、科室內均建立符合本科專業特點的健康教育計劃，要進一步充實健康教育內容，創新溝通方式，要從病人入小組、**、用藥、手術、檢查、各項操作到出小組均與病人保持有效的溝通，滿足患者知情需求，促進臨床護理工作貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
2加強**項目，實施回訪服務。主動幫助，盡力為患者提供各種生活便利，幫助患者解決困難?？剖覂扰鋫淞藥л啿〈?，如病人需要，科室要根據具體情況配備輪椅、平車等交通工具，對年老體弱或行動不便的**病人護送病人至病房外，并告訴**出小組病人科內健康咨詢**，定期回訪病人**情況。
（五）認真貫徹落實《**條例》，加強護理人力資源管理，保證護理質量。
（六）取消不必要的護理文書書寫，臨床**每天書寫護理文書時間不超過半小時，真正把**還給病人，**有更多的時間和精力護理病人，保證護理質量。
四、實施步驟
（1） 準備和啟動階段（2011年8月至10月）。
1、根據衛生部、衛生廳和市衛生局的活動方案和我小組的實際情況，制定具體實施方案，落實各項工作措施，做好宣傳發動工作，調動廣大**積極性，使其主動參加到活動中來。
2成立優質服務示范病房委員會小組，并制定其職責。
三。建立健全相關規章制度，制定詳細、量化的考核標準和指標。
（2） 組織實施階段（2011年11-12月）。
全小組各科室要按照上級衛生部、省衛生廳及市衛生局有關文件要求，積極推進“示范工程”活動，落實各項具體措施，創建委員會對各試點病房的開展情況定期進行指導檢查，協調解決活動開展過程中遇到的問題。
（3） 總結與溝通階段（2012年1月）。
1、對實施優質服務進行階段性總結，對患者和社會反映好，提供優質護理服務并能發揮示范作用的病房及個人進行表彰。
2組織召開現場交流會，組織各試點病房交流經驗，總結工作，宣傳推廣好的做法和經驗。同時，研究部署2012年“示范工程”活動，逐步建立護理質量管理持續改進的長效機制。
武鋼總醫小組骨外科
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各村（居）民委員會，鎮屬各部門：
為深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的精神，推動我鎮人口和計劃生育工作，開展“生育關懷行動”具體實施意見是：
一、活動宗旨
“生育關懷行動”是以科學發展觀為指導，以著力解決好民生問題，造福于計劃生育困難家庭的社會公益性活動。本行動發揮部門和團體優勢，采取多種幫扶措施，解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難，維護他們的合法權益，引導人們自覺實行計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步。
二、主要任務
全鎮廣泛動員社會力量，把更多的精力用到關心計劃生育家庭的生產、生活上。各有關部門要按照“生育關懷行動”的“五關懷”認真實施好。
1．關懷困難的計劃生育家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭，對這些家庭主要成員遇到意外事故或困難時，要積極開展救助活動，排憂解難。
2．關懷育齡群眾生殖健康。特別要關懷那些響應號召采取避孕節育措施的育齡群眾，要從醫療、精神、物質等方面予以扶助。
3．關懷獨生子女。尤其要關心獨生子女家庭教育，注重培養他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發展。
4．關懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權和發展權，要繼續開展“關愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。
5．關懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭到意外的計生人員和協會人員，幫助他們解決生產、生活、工作方面存在的實際困難。
三、活動方式
各級、各部門要采取多種形式，認真開展各項活動，擴大社會影響。一是救助；二是經濟幫扶；三是志愿者服務；四是宣傳倡導，社會總動員。
四、部門分工
1．宣傳應本著“生育關懷行動”作為社會主義先進文化，開展形式多樣、豐富多彩的文化宣傳活動。
2．教育要鼓勵學生積極參加“生育關懷行動”，志愿與“空巢”家庭親情牽手，為老人和獨生子女困難家庭提供關心與服務。
3．衛生要為育齡群眾提供生殖健康咨詢，組織醫務人員深入農村，提供優質的生殖健康服務。
4．計生和協會要掌握計劃生育困難人群第一手資料，明確對象，了解需求，牽線搭橋，協調有關部門組織開展幫扶工作。
5．民政、共青團、婦聯要積極指導基層組織開展“送溫暖”、結對幫扶、送政策、技術、健康、資金、親情牽手等活動，為群眾參與“生育關懷行動”搭建平臺。
為確?！吧P懷行動”工作順利開展，各有關部門要精心策劃，周密組織，科學評估，總結經驗，推廣典型，表彰先進，調動各方面積極因素，促進“生育關懷行動”取得成效。
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為做好我單位職稱競崗聘任工作，根據《濰坊市事業單位專業技術崗位競聘上崗實施意見》文件規定和縣教育局的要求，結合我單位實際，制定本實施方案。
一、競聘人員范圍、條件及聘任指標
1、競聘人員范圍：
參加競聘人員范圍為取得高級、一級職稱資格未聘人員以及符合《山東省中小學教師評價基本標準條件》的人員。
截止到20xx年2月前已辦理大齡教師提前離崗手續和退休手續的教職工，教育局及縣委組織部、縣委公布的現不在崗離崗教育干部，不再參加職稱競聘。
2、競聘人員條件：
(1)愛崗敬業，忠于職守，勤奮工作，具有良好的職業道德；
(2)現聘任期內各年度考核均為稱職（合格）及以上；師德考核不合格的，自查實之日起一年內取消職稱評聘資格。
(3)身體健康，具備正常履行崗位職責的身體條件；
(4)無違反計劃生育政策現象。
3、聘任指標：
高級指標X個，中級指標X個（鎮、街注明初中x個，小學x個）。
二、基本程序和辦法
（一）建立工作組織。成立臨時性聘任委員會，受單位領導班子委托，具體負責本單位職稱評聘的組織工作，聘任委員會成
員要由單位領導、中層干部、負責職稱工作的人員和教職工代表組成，共有X人。
（二）制定競聘方案。制定職稱競崗聘任工作實施方案，召開教代會或教職工大會，經教代會或教職工大會85%以上的代表通過（教代會代表須簽名確認），經縣教育局、人社局審核備案后組織實施。
（三）個人報名。召開動員大會，公布競爭上崗方案和聘任指標，由符合競爭上崗條件的人員個人報名。
（四）資格審查。聘任委員會依據競爭上崗所需資格條件，對報名者進行審查研究確定參加競爭上崗的人員。
（五）考核評分。按照《臨朐縣XXX單位職稱競聘評分標準》，對符合條件的人員進行考核評分。民主測評項目對于群眾基礎差、威信低，參聘人員同意率達不到參加測評人數50％的不予聘任。
（六）擬定人選。根據考核評分情況，在本單位分配的高、中級設崗數額內依據參與競崗人員總成績從高到低依次確定聘任人選。在設崗數額內出現成績并列情況時，省特級教師、市名師、市特級教師、縣名師、市教學能手、縣學科帶頭人、縣學科骨干教師、縣教學能手依次優先推薦，其次依次參照工齡、年齡、任職年限的.長短等確定入選人員，并在本單位實施方案中作出說明。
（七）公示。為確保競崗聘任工作的公正、公開，廣泛接受群眾監督，對參與競崗人員的成績進行公示，公示期不少于3天。
（八）聘任和評審。根據中小學職稱改革文件規定，對未取得相應職稱資格但符合新的改革文件規定聘任條件的人員，可與取得資格未聘人員一并參加職稱評聘，已取得資格的可直接辦理聘任手續，未取得資格競聘成功的須填報相應的職稱評審材料，
評審通過取得相應資格后再辦理聘任手續，落實相應的工資待遇。
三、組織領導
專業技術職務聘任實行競爭上崗，是人事制度改革的重要內容，涉及面廣，政策性強，關系到相關人員的切身利益，為此單位專門成立了臨時性聘任委員會（附名單），具體負責我單位的職稱競崗聘任工作。
組 長：
副組長：
成 員：
附：
1、臨朐縣XXX單位職稱競崗聘任評分標準
2、臨朐縣XXX單位職稱競崗聘任民主測評推薦票
（公章）
臨朐縣XXX單位職稱競崗聘任
評 分 標 準
競崗聘任成績按民主測評、年度考核、師德考核和業績考核四項內容確定，分別按2：3：1：4的比例計算成績。具體辦法是：
一、民主測評（占20％）：滿分為100分。民主測評以同意率劃分等次計分，同意率達到90％以上（含90%）的計100分，以下每遞減2個百分點扣1分；同意率達不到參加測評人數50％的不予參聘。
民主測評票分A票、B票，其中A票由參與競崗人員填寫，B票由其他人員填寫。
民主測評劃票時，同意聘任人數須達到參加競聘人數的80％以上，否則視為廢票。
二、年度考核（占30％）：滿分為100分。以近5年的專業技術年度考核結果計算成績。優秀計90分、合格計80分，基本合格計60分，不合格及因受處分不定等次的計30分。年度考核得分=5年考核等次總分÷450×100×30%。
三、師德考核（占10%）：滿分為100分。以近3年的師德考核結果計算成績。優秀計90分、合格計80分，不合格計30分。師德考核得分=5次考核等次總分÷450×100×10%。
四、業績考核（占40％）：主要從學歷、任職年限、專業年限、待聘資格年限以及任現職以來的成果獎勵、表彰獎勵等方面進行評價。具體標準為：
（一）學歷：
按碩士（研究生）、大本、大專、中專、高中分別按20、15、
13、10、7的標準計分，非師范類專業不對口的降低一個學歷等次計分。學歷只記一項最高學歷，不重復計分。
（二）任職年限：
按現聘任專業技術職務任職年限計算，每周年1分。一年內病、事假累計超過3個月的當年度不計分。
（三）從事本專業工作年限：
每滿1周年計0.75分。（中間從事非本專業工作的年限應予以扣除，一年內病、事假累計超過3個月的當年度不計分。）
（四）待聘資格年限：
具備待聘專業技術職務任職資格的每年計2分，按取得資格后周年計算。一年內病、事假累計超過3個月的當年度不計分。
（五）任現職以來的成果獎勵：
教學成果獎以各級政府頒發的為準，記分標準分別按市、縣一等獎第一位6、3計分，市級每降低一個等次減1分，在此等次基礎上，每降低一個位次減0.5分計分;縣級每降低一個等次減1分, 在此等次基礎上，每降低一個位次減0.25分計分。教育行政主管部門頒發的重大問題行動研究成果獎、創新獎、燎原獎按上述標準折半計算；金點子一等獎市級計2分，縣級計1分，每降低一個獎次減0.25分，在此等次基礎上，每降低一個位次減半計分。同一獎勵項目只計最高項，限記1項。
（六）任現職以來的表彰獎勵：
1、綜合性表彰：由黨委或政府授予的勞動模范、優秀黨員，按國家、省、市、縣級分別記20、15、10、5分。由政府或人事與教育行政部門共同授予的優秀教師、教育工作者、優秀少先隊輔導員、十佳班主任、師德標兵按國家、省、市、縣級分別記18、
? 優質護理實施方案 ?
今年是縣委確定的優質服務年，為進一步規范行政執法行為，加強優質服務，轉變隊伍作風，提升行政效能，根據縣委、縣**的部署和要求以及茶辦發[201x]8號文件，結合我局實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
按照全縣“優質服務年”的總體要求，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣**中心工作，著力解決損害群眾利益、影響經濟社會發展的突出問題，努力提升為人民服務水平，本篇文章來自資料管理**。全面塑造交通隊伍“勤政廉政，務實高效，執法為民，熱情服務”的良好社會形象，為推進全縣經濟社會又好又快發展提供堅實保障。
二、組織領導
局成立政風行風建設和優質服務年活動領導小組，由劉寧輝同志任組長，廖社平、劉建國、陳秋云、譚揚正、顏雪明同志任副組長，龍建平、尹美林、譚璐、費蓉芳、段輝安等同志為成員，負責統籌協調政風行風建設和優質服務年活動的各項工作。
三、工作重點
本次活動主要集中在以下八個方面：
(一)服務大局情況。主要任務是認真落實縣委、縣**部署的各項任務和優化經濟發展環境的有關規定。
(二)依法行政情況。主要是依法履行職責，依法辦事，依法行政；是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派。
(三)領導班子和隊伍作風建設情況。主要包括隊伍的團結、凝聚力、戰斗力、紀律和作風。
(四)辦事效率和行政效能。是否在規定時限或承諾時限內不折不扣地完成上級交辦的各項任務、人民群眾的來信來訪。
(五)服務態度情況。是否存在服務態度僵化、相互推諉、回避矛盾、敷衍責任；為群眾服務是否優質高效，讓群眾滿意。
(六)政務公開情況。是否按照規定推進政務公開；窗口設施和服務條件是否得到改善，是否依法公開信息，方便群眾辦事。
(七)誠信守信情況。是否履行服務承諾；是否兌現辦事承諾；是否存在蒙騙服務對象等行為。
(八)清正廉潔情況。是否遵守黨風廉政建設有關規定和交通行政執法人員“八條禁令”；是否在行政執法和服務中存在“索拿卡要報”、損害群眾利益的行為。
四、工作安排
(一)宣傳發動階段(x月中旬-x月底)
召開局黨政領導聯席會議進行專題研究部署，召開全局干部職工大會進行全局動員，切實統一思想，提高認識，安排部署，營造氛圍。同時，邀請縣紀委監察局、人大、政協領導、服務對象和群眾代表擔任局作風監督員。
(二)集中整治階段(x—xx月)
局屬各單位要以整頓隊伍作風、提高工作效能、優化服務質量、塑造良好形象為目的，在本單位廣泛開展“四比四看”活動，即：比服務意識看服務態度，比服務境界看工作成效，比服務水平看辦事效率，比服務質量看群眾評價結果，本篇文章來自資料管理**。要深化政風行風建設載體，統籌安排、精心組織，向局領導小組報告工作進展情況。
召開局作風、作風監督員座談會，全面征求意見，及時整改落實。
(三)總結提高階段(x月上旬、xx月上旬)
結合政風行風監督員座談會意見整改情況、群眾來信來訪辦理情況、干部職工為群眾服務情況，對交通運輸局、運管所、公路站的政風行風建設進行總體評價，以促進服務質量提高。
? 優質護理實施方案 ?
根據《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔20xx〕11號，以下簡稱“通知”)精神，為進一步指導和推進我局機關事業單位有效開展內部控制建立與實施工作，切實落實好《財政部關于全面推進事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號，以下簡稱“指導意見”)，我局決定按照財政部統一部署要求，以量化評價為導向，開展單位內部控制基礎性評價工作。現將有關事項通知如下：
一、工作目標
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，一方面，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，使各單位在內部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;另一方面，旨在發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節，有針對性地建立健全內部控制體系，通過“以評促建”的方式，推動各單位于20xx年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患，特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、工作安排
(一)啟動實施。各單位自收到本通知之日起，應立即啟動本單位內部控制基礎性評價工作，充分調動有關責任人積極性，明確責任分工，研究制定實施方案，確保如期完成本單位內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各單位應按照《指導意見》和《通知》要求，以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2)組織開展內部控制基礎性評價工作。
除行政事業單位內部控制基礎性評價指標體系外，各單位也可根據自身性質及業務特點，在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標，作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容作為特別說明項在《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在20xx年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高單位內部控制建設水平和效果。
(四)完成時間。請各單位于20xx年8月30前，將本單位制定的內部控制建設實施方案、內部控制基礎性評價工作總結報告、《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》，以及本單位開展內部控制建設工作有關經驗做法、取得成效、存在問題、工作建議等，報送國家林業局內部控制建設工作領導小組辦公室(國家林業局計財司資產與會計處)。有關情況將作為以后年度對各單位內部控制建設工作開展監督檢查和評價的依據。
四、有關要求
20xx年，我局制定下發《國家林業局關于部署開展行政事業單位內部控制建設工作的通知》(林規發〔20xx〕35號)，全面部署我局機關事業單位開展內部控制建設工作，要求20xx年6月底以前報送本單位內部控制建設實施方案，20xx年底前完成內部控制建立與實施工作。從目前進展情況來，仍然存在部分單位重視不夠，推進不力，未如期完成任務，將會直接影響我局內部控制建設整體工作進度。為此，提出如下要求：
(一)強化組織領導。各單位要切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作，確保本單位全面完成內部控制基礎性評價工作，通過“以評促建”的方式推動本單位內部控制水平的整體提升。
(二)加強監督檢查。各單位應當按照本通知規定的相關格式和要求，積極開展內部控制基礎性評價工作，確保評價結果真實有效。各單位主要負責人和責任部門應加強對本單位基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查，評價過程中不得弄虛作假，確保評價結果真實可靠。單位主要負責人要對本單位基礎性評價工作全程負責，對評價工作中遇到的問題和困難，應及時協調解決。
(三)加強宣傳推廣和經驗交流。各單位要結合實際，通過內部培訓、網絡等多種方式，加大宣傳教育力度，廣泛宣傳制約內部權力運行、強化內部控制的必要性和緊迫性，引導單位廣大干部職工自覺提高風險防范和抵制權力濫用意識，確保權力規范有序運行。國家林業局內部控制建設工作領導小組將組織選取具有代表性的先進單位，通過召開試點單位總結會、經驗交流會、現場工作會等形式，推廣先進經驗與做法，發揮先進單位的示范帶頭作用。
? 優質護理實施方案 ?
為貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，進一步增強企業自主創新能力，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會決定實施“技術創新引導工程”。
一、基本宗旨和主要目標
基本宗旨：促進企業成為技術創新的主體，提升企業核心競爭力，增強國家自主創新能力，為建設創新型國家提供有力支撐。
主要目標：引導形成擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業；引導建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；引導增強戰略產業的原始創新能力和重點領域的集成創新能力。
二、指導原則和總體部署
指導原則：全面落實科學發展觀，加強政府引導與運用市場機制相結合，優化資源配置，集成各方優勢，創新工作機制，營造有利環境。
總體部署：針對各類企業的特點和發展要求，重點給予支持。對高新技術企業，重點支持其開展以增強自主創新能力為核心的“二次創業”，推進高新技術產業化和科技型中小企業的孵化發展；對大中型骨干企業，支持其建立研發中心，增強研究開發實力；對民營科技企業和科技型中小企業，著重建設公共技術服務平臺，完善科技中介服務體系，使其在市場競爭中迅速成長壯大，實現新的發展；對已實施企業化轉制的科研院所，加強其持續創新能力建設，在深化改革的基礎上，加大支持力度，充分發揮其在行業發展和高新技術產業化中的骨干作用。
三、重點內容
（一）開展創新型企業試點工作。
制定創新型企業試點辦法，在全國各地方和行業選擇一批符合條件的企業進行試點，給予優先支持，推動企業建立和完善有利于創新的體制和機制，激勵企業加大研發投入、健全研發機構、培育創新人才，增強技術創新的內在動力和能力，支持企業加強管理創新和創新文化建設，引導企業走創新型發展的道路。建立相應的考核評估指標體系，開展“創新型企業”評估工作。在地方和行業試點的基礎上，開展“國家級創新型企業”命名。
（二）引導和支持若干重點領域形成產學研戰略聯盟。
引導若干重點領域，以共性技術和重要標準為紐帶，以大中型骨干企業和行業龍頭企業為核心，形成各種形式的產學研戰略聯盟，并給予優先支持。以國家高新區等產業集群中的技術聯盟企業為主體，配合國家科技計劃、重大專項和條件平臺項目，采用競爭機制，組織產學研聯合開展對引進先進技術的消化吸收和再創新。
（三）優化資源配置，加大對企業技術創新的引導。
主體科技計劃優先支持企業承擔或企業牽頭、產學研聯合承擔的競爭前技術與共性關鍵技術研發，引導戰略產業的原始創新和重點領域的集成創新。調整政策引導類計劃的引導方向，并在其中設立“技術創新引導工程”，將科研院所技術開發專項、重點新產品計劃、生產力促進中心等納入統籌考慮。完善科技計劃項目評審和立項辦法，提高評審專家中企業同行專家的比例。
（四）加強企業研究開發機構和產業化基地建設。
積極擴大在轉制科研院所和其他具備條件的企業中建設國家重點實驗室的試點規模；采取多種方式，新建一批國家工程技術研究中心。與有關部門共同開展國家認定企業技術中心工作，重點支持企業自主研發活動。
新發展一批產業化基地，提高基地建設水平。進一步發揮國家高新區在科技成果產業化中的重要作用。依托產業化基地，加快探索技術擴散的機制和途徑，鼓勵和支持企業運用專利許可、技術轉讓、技術入股等方式加快技術成果的擴散應用。
（五）加強面向技術創新的公共服務平臺建設。
針對中小企業的創新需求，建立和完善科技中介服務體系，加大對技術市場、生產力促進中心、科技企業孵化器、科技咨詢機構和創業風險投資服務機構等科技中介機構的政策扶持；建立健全共享機制，實現國家重點實驗室、國家工程中心等各類共性技術平臺向中小企業開放。鼓勵社會力量參與技術創新服務人才的培訓工作。繼續深化和推廣科技特派員試點，推廣農業專家大院等服務模式，完善農業技術推廣服務體系。
（六）激勵廣大職工為企業技術創新建功立業。
引導職工加強技術創新和技術改造，推動產業結構優化升級和經濟結構調整。廣泛開展職工技術交流和技術協作，組織能工巧匠進行技術攻關，發動職工參與技術市場建設，促進職工科技成果加速轉化。引導職工增強節約意識，發動職工改進工藝、技術和設備，大力推廣節能降耗、環境保護、安全生產等方面的先進適用技術，倡導節約型的生產方式和消費方式。
四、保障措施
（一）營造有利的政策環境。
積極推動《國務院關于實施的若干配套政策》中促進企業自主創新的財稅政策、金融政策、政府采購政策、技術引進等政策的落實，加快制定相關細則和實施辦法。研究制定有利于促進企業自主創新、形成知識產權和保護知識產權的有關政策，形成有利于技術創新的良好政策環境。
（二）加大引導性經費投入。
優化存量，擴充增量。穩步提高計劃經費的支持比重，加大政策性經費的支持力度，加強政策研究、創新型企業試點、研發中心與工程中心建設、產學研結合引導以及工程整體推動等方面工作。
（三）加強創新人才隊伍建設。
為企業家成長和各類科技人才創新創業創造良好條件。大力提倡科技人才到企業就業或自行創業，鼓勵企業探索股權、期權等激勵方式吸引科學家和工程師到企業創新創業，不斷壯大技術創新隊伍。深入開展職工素質建設工程，努力提高廣大職工的思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質。
（四）加強考核激勵，增強企業技術創新的內在動力。
把技術創新能力作為國有企業考核的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容。深化企業化轉制科研院所產權制度等方面的改革，使之在高新技術產業化和行業技術創新中發揮骨干作用。
（五）加強國際科技合作，促進技術創新。
利用政府間科技合作渠道，引導和支持一批企業開展引進消化吸收和再創新。對符合條件的企業，認定為國際科技合作示范基地。在國際科技合作重點項目計劃中，加大對大企業集團與國外企業開展聯合研發的支持。
（六）加強對技術創新工作的統計評估和獎勵。
制定評價指標體系，加強對行業（或產業）技術創新工作的統計評估，定期公布評估結果，加強宏觀指導，整體推進技術創新工作。完善各類企業技術創新的評價辦法。制定并實施對企業技術創新的獎勵辦法，激勵和引導企業加強技術創新。
五、組織實施
（一）建立部門間分工負責機制，保證本方案確定的各項任務落到實處?？萍疾俊鴦赵簢Y委和全國總工會分解工作任務，加強指導和階段性檢查與考核，推動本工程扎實開展。各級科技、國資監管機構和工會組織要根據本方案制訂相應的行動方案，納入“十一五”規劃，并作為20xx年的工作重點，切實加強領導，精心組織實施。
（二）建立協調溝通機制，形成推進工程實施的合力。科技部、國務院國資委和全國總工會建立聯席會議制度，定期進行會商，可聯合更多部門參與，加強政策協調，協同行動，適時編印簡報，加強信息溝通和經驗交流。各級科技、國資監管機構和工會組織要加強協作和聯合，統籌協調，優勢互補，集成資源，落實工程任務。
（三）各級科技、國資監管機構和工會組織要進一步解放思想，大膽創新，務求實效。建立共同研究探索機制。根據工程實施的需要，共同組織調研，總結經驗，發現問題，研究新政策，探索引導技術創新的新方式。同時，加強宣傳，為工程深入實施營造良好的社會氛圍。
（四）科技部、國務院國資委和全國總工會將會同相關部門抓緊制訂本方案確定的創新型企業試點、引導產學研戰略聯盟試點、建設企業研究開發機構及產業化基地、加強技術創新的公共服務平臺建設、激勵職工為技術創新建功立業等重點工作的具體方案，并下發實施。
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一、項目概要
（一）項目名稱和承擔單位
1、項目名稱：蒼溪縣2008年產業化扶貧優質生豬養殖項目
2、項目主管單位：蒼溪縣扶貧開發辦公室
3、責任單位及負責人：蒼溪縣畜牧食品局 楊厚春（局長）
4、建設地點：東青鎮東高村、白鶴鄉新店村。
（二）項目建設目標
該項目以東青鎮東高村、白鶴鄉新店村為重點，選擇項目農戶200戶（東高村120戶、新店村80戶），其中建卡貧困戶98戶（東高村62戶、新店村36戶）。項目建成后，達到以下目標：
1、生產目標：培育年飼養良種母豬2頭，年生產優質三雜肉豬35頭的適度規模養豬大戶200戶，達到項目農戶年新增出欄優質肉豬6963頭，實現養豬總收入904.3萬元，項目農戶年實現養豬總收入4.52萬元，戶均實現養豬純收入1.47萬元，人均增收3500元以上。
2、扶貧目標：項目實施以增加農民收入為目標，通過項目實施，項目村年新增出欄優質肉豬6963頭，項目農戶年實現養豬純收入1.47萬元，輻射帶動項目村附近300戶農戶發展養豬生產，實現2000人貧困農民穩定脫貧致富。
3、項目目標：該項目由所在村成立豬業合作社，項目當年啟動農戶200戶作為會員農戶，項目投放的優質母豬400頭作為合作社的滾動發展資本，在每頭母豬投產后，項目農戶按1頭母豬向合作社一次性交售1頭優質商品仔豬，由合作社按市價出售后再次購買優質母豬向村內其他農戶滾動投放，項目建成后的三年內可由最初的項目農戶200戶，滾動擴大到330戶以上，從而實現扶貧資金的最大使用化。
4、社會目標：通過項目的實施，進一步完善“公司+合作社+基地+農戶”的產業化模式，減少中間環節，降低養豬成本，進一步提高生豬養殖技術水平，促進生豬產業發展，滿足消費者對無公害優質肉豬的需求，解決農村剩余勞動力，并帶動相關產業的發展。
5、生態目標：通過配套建設沼氣池，大力推廣糞便干濕分離和無害化處理技術，減少對環境造成的污染；同時，利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒莧等優質牧草，既改善了生態環境，提供更多更優質的青綠飼料，又培肥了地力，達到資源的循環利用。
（三）建設內容及規模
規劃建設示范農戶200戶，戶平建設規模為：（1）改（擴）建標準化豬舍30m2。（2）引進雜交良種母豬2頭，采取自繁自養的模式，年出欄優質三元雜交肉豬30頭以上。（3）對項目村農民開展養豬技術培訓4期以上，培訓農民1000人次，印發現代養豬技術資料400冊。
（四）項目總投資及資金使用計劃
該項目總投資122萬元，申請產業化扶貧項目資金50萬元，其中東青鎮東高村投入項目資金30萬元，白鶴鄉新店村投入項目資金20萬元，項目戶戶均投入項目資金2500元。產業化扶貧資金具體用于：良種母豬引進補助24萬元，圈舍改（擴）建補助26萬元。
（五）項目效益
項目建成后，項目村達到年新增出欄優質肉豬6963頭，實現養豬收入904.3萬元，戶均實現養豬純收入1.47萬元，農民年人均純收入可新增3500元以上；提高生豬養殖技術水平，促進生豬產業發展，滿足消費者對無公害優質肉豬的需求，并帶動其他貧困戶脫貧致富。
二、項目實施地點基本情況
（一）項目區概況。蒼溪縣位于四川省北部、秦巴山南麓，東距歷史文化名城閬中21千米、南與南江縣相鄰、西距廣元112千米、北接旺蒼與巴中，全縣轄39個鄉鎮、717個行政村，幅員面積2330平方千米，總人口78萬，其中農業人口62.25萬人。2007年末，全縣有絕對貧困人口17624人，低收入人口52873人，年末農民人均純收入2744元，比上年增加558元，增長25.53%。是國家扶貧開發工作重點縣。生豬是全縣農村經濟骨干支柱產業之一，年出欄生豬150萬頭左右，瘦肉型生豬普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。2003年被四川省認定為無公害生豬生產基地，2004年獲得農業部無公害肉豬產品認證，2005年取得進京入滬資格，2006年取得四川省豬肉及其制品出口日本等東南亞市場認證，2007年通過了國家級生豬標準化生產示范區驗收，生豬品質總體水平居全市第一、列全省前茅。近年來，縣委縣政府立足資源，把培育生豬生態養殖小區作為發展和壯大生豬產業的主要抓手，結合生豬產業“十一五”規劃，計劃用2至3年時間，建成生豬生態養殖小區150個，到2007年底已初步建成80個，其中發展生豬現代養殖園區6個。累計培育規模養殖戶3580戶，其中年出欄生豬1000頭以上的場達182個，小區及規模養殖戶出欄生豬占全縣生豬總出欄的46%以上。
（二）項目建設地點概況。項目區東青鎮東高村、白鶴鄉新店村是全縣《十年》規劃的重點扶貧新村。項目村農民有傳統的養豬習慣，由于沒有找到好的經營模式，農戶養豬規模小而分散，養殖條件簡陋，基礎設施差，科技含量低，不能與市場進行有效對接，不能適應現代畜牧業和無公害生豬生產的需求，使農戶經營一直停留在小農經濟階段，無法從根本上擺脫貧困。為改變自己落后的生產、生活面貌，廣大農民迫切需要通過項目扶持，依靠養豬的優勢脫貧致富。
1、東青鎮東高村：位于蒼溪縣南面，幅員面積7平方公里，轄7個村民小組，215戶，850人，其中勞動力220個常年外出務工人員300人次。擁有耕地1390畝（其中田896畝,地340畝），林地3500畝，森林覆蓋率達80%，屬深丘地帶,平均海拔600米，最高810米，最低400米。2007年人均占有糧食550千克，人均純收入1850元。
2、白鶴鄉新店村：全村現有330戶，1166人，其中建卡貧困戶36戶，130人（低收入32戶，117人；絕對貧困戶4戶，13人）。幅員面積8.5平方公里，其中勞動力295，擁有耕地1568畝（其中田1300畝,地268畝），林地4800畝，森林覆蓋率達80%，屬深丘地帶,平均海拔836米，最高1150米，最低520米。2007年人均占有糧食500千克，人均純收入2010元。
三、項目建設原則、規模和目標
（一）項目建設原則
1、將項目開發同農村居民的脫貧致富有機結合；
2、通過對產業鏈的前后向延伸，有效調整農村經濟結構；
3、產品開發力爭適應我國居民食物消費需求變化趨勢，積極發展農產品的精深加工；
4、堅持開發綠色食品，以滿足我國居民健康需求；
5、原料生產和產品加工過程中，遵循可持續清潔生產標準，注重技術的改進和廢棄物的無害化處理。
（二）項目建設規模和目標
本項目扶持發展優質肉豬養殖村2個，共200戶。項目按照因地制宜、合理規劃、集中成片、規模開發的原則，培育年飼養良種母豬2頭，年生產優質三雜肉豬35頭的適度規模養豬大戶，輻射帶動項目村近300戶農戶發展養豬生產。走“公司+專合組織+基地+農戶”的產業化模式，生豬專業合作社與鴻宇食品公司簽訂生豬購銷協議，對項目農戶實行統一物資供應、統一生產標準、統一技術培訓、統一組織銷售的“四統一”服務，減少中間環節，降低養豬成本，進而達到增加效益的目的。通過項目實施，項目村年新增出欄優質肉豬6963頭以上，實現養豬收入904.3萬元，項目農戶年實現養豬純收入1.47萬元。
四、項目實施方案設計
（一）項目建設地點
該項目擬在東青鎮東高村、白鶴鄉新店村選擇項目農戶200戶，其中東高村120戶、新店村80戶，集中發展生豬規?；B殖，興建生豬養殖小區，并輻射帶動項目村周邊農戶300戶以上發展生豬養殖業。
（二）項目戶確定的條件
1、項目戶的確定必須是全縣《十年》規劃的重點扶貧新村。
2、項目戶自身有參加項目的積極性和實施項目的必要條件，自愿申請參加項目，并保證按要求搞好項目實施。
3、項目戶是已在項目村公示無異議。
（三）項目農戶典型設計
項目農戶戶均購良種母豬2頭，新建或改造標準化圈舍30m2，按統一的三元雜交或內四元雜交生豬生產模式進行自繁自養。
項目建成后，項目農戶年出欄優質肉豬35頭以上，比建設前增加20頭以上，農戶生豬三元雜交率達100%。項目戶均實現養豬純收入1.47萬元，新增純收入8000元以上。
（四）項目土建工程重點及技術要求
按照項目設計要求，對生豬圈舍進行有計劃的改造，改造的重點為：母豬飼養圈、飲水系統、糞污處理系統（含排糞溝、沼氣池等）。建設要求主要為：
1、門窗：門朝外開，設在豬舍兩端；長豬舍兩側縱墻上各開1扇，高2.0—2.4米，寬1.2—1.5米，門外設消毒池。窗的有效面積應占舍內地面面積20%，一般高1.6—1.8米，寬1.5—1.8米，窗下緣離地1.0—1.2米，每隔3.6米開1扇，一般使用優質塑料及木材制作。
2、屋頂及頂棚：屋頂材料要求耐用、防水、防火，選用小青瓦、石棉瓦、玻纖瓦等；頂棚選擇PVC板、層板、竹板等材料吊頂。
3、飼槽：騎墻式飼槽，內上口凈寬12-16厘米，槽底凈寬8--10厘米，呈“上寬下窄”的瓦片形，槽底離地6-8厘米，槽上口離地20-25厘米，進料口凈寬12-15厘米，進料口離地40-50厘米。
4、地漏：地漏長80厘米，寬45厘米，漏縫寬2.5-3.0厘米，漏縫上窄下寬，平整光滑；安裝時應防止與地面粘結，以便于開啟清洗地漏下的積糞溝。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風閘門，防止舍外向內倒灌風。
5、地窗：設置于種豬或肥豬圈后墻正中離地10-15厘米處，規格為寬50厘米，高35厘米的“百葉窗”形。
6、母豬舍：設計為分開放式或半開放式，運動場可根據實際情況設計，若采用整體式全棟圈舍分布，可不設計運動場。母豬舍重點是配套完善仔豬保育設施，在原圈舍內靠走道一側用磚砌成，面積約為0.8-1m2，距走道側高度為65-70cm，上面鋪蓋板，蓋板頂懸掛紅外線燈，里面安裝仔豬電熱保育板。
7、糞尿溝：通設于豬舍后墻外側，上寬50厘米，下寬30厘米，呈“U”形，縱向坡度3-5度，做成暗溝，上面蓋板，便于清理，做到“雨污分離”，每一個圈欄的出糞口設置沉淀池。嚴禁將糞尿溝串聯設置于舍內，有利消除循環交叉感染隱患。
（五）項目建設內容與規模
1、修建（改建）生豬圈舍6000m2，戶均30m2。
2、引進LY、YL或LYB、YLB母豬400頭，戶均2頭，頭平體重在25kg以上。
3、開展技術培訓4期，發放技術資料400冊。
五、項目實施進度安排
（一）項目建設期限
本項目建設期為1年，2008年至2009年。
（二）項目實施進度
1、第1月至第2月，編制項目方案，并報上級主管部門審查；
2、第3月至第4月，項目前期摸底和項目戶規劃：重點是對經公示無異議后確定的項目農戶，進行生產性基礎設施的摸底調查，本著因地制宜，缺啥補啥的原則，合理確定每戶應完成的工程量和需要購置的設施設備；
3、第5月至第7月，圈舍改造和技術培訓：針對各戶的實際情況進行圈舍基礎性改造，重點是完善母豬飼養圈、仔豬保育基礎設施、飲水系統、糞污處理系統，有針對性地搞好糞污處理設施的利用、母豬引進前的準備等技術培訓；
4、第8月至第9月，仔豬保育設備購買、引種：采購項目建設所需要的設施設備，搞好優質種母豬引種場的選擇，預選好種母豬并作好相關疫苗的免疫注射和抗體水平檢測，按引種規程引進種母豬。
5、第10月至第11月，飼養管理、技術服務：搞好母豬引進后的跟蹤技術服務和相關飼養管理技術培訓；
6、第12月，項目自查，申請上級驗收。
項目建設進度圖
進度
項目1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
編寫、申報材料
宣傳發動、農戶規劃
圈舍改造
引種、設備購買
技術服務
總結驗收
六、項目資金來源及使用計劃
（一）項目總投入概算
經概算，該項目總投資122萬元（詳細投資見附件1）：
1、圈舍改造72萬元：戶均30m2，共6000m2，120元/m2。
2、良種母豬引進資金48萬元：戶均引進LY、YL或LYB、YLB良種母豬2頭，合計400頭，1200元/頭。
3、技術支撐費用2萬元：開展技術培訓4期，發放技術資料400冊。
（二）資金籌措方式
項目總投資122萬元，其中農民自籌資金70萬元，地方配套2萬元，擬申請產業化扶貧項目資金50萬元，其中浙水鄉紅旗村投入項目資金30萬元，元壩鎮石埡村投入項目資金20萬元。產業化扶貧資金用于以下兩個面：
1、良種母豬引進補助資金24萬元：每頭補助600元，戶均補助1200元。
2、圈舍改（擴）建補助26萬元：戶均補助1300元。
項目投資明細表
資金來源
實施地點 戶數 總投資 扶貧資金 地方配套 自籌
合 計 200 122 50 2 70
東青鎮東高村 120 73 30 1 42
白鶴鄉新店村 80 49 20 1 28
七、項目主要技術方案
（一）主要生產工藝
14＋28+7天
79+7天
7+35+7天
35+7天
115+7天
（二）主要技術方案
1、推廣以內四元（DLYB）和外三元（DLY）為主的經濟雜交組合技術，實現品種選擇標準化。其組合模式為“杜約長本”、“杜長約”雜交模式兩種。
2、推廣生豬人工授精技術，實現生豬繁殖標準化。規范人工授精技術規程，實行生豬的人工授精操作標準化。
3、推廣仔豬早期補料、補鐵、補硒和早期斷奶技術，實現仔豬保育標準化。根據初生仔豬生理特點及時喂給初乳、合理寄養、斷尾剪齒、增溫保暖、肌注鐵、鈷、硒、VE等制劑及及時開食補飼。在保證營養及豬仔正常生長發育的前提下盡量提早斷奶。
4、推廣種母豬全價營養和階段營養技術，實現良種母豬飼養管理標準化。飼養上采用全價營養和階段營養的飼養體制，根據母豬不同生理階段（空懷、妊娠、哺乳等階段）喂給不同的飼料量，促進母豬按時發情、排卵及配種。
5、推廣標準化生豬肥育技術，實現肉豬生產標準化。根據生豬生長發育規律使用全價配合飼料，在體重達90—110kg時出欄上市。
6、推廣無公害配合飼料和青綠飼料四季輪供技術，實現飼料、獸藥等投入標準化。以飼喂配（混）合飼料為主，適當搭配優質人工青綠飼草。嚴格控制違禁藥品的使用，規范用藥記錄。廣泛推廣牧草新技術，合理選擇牧草品種，達到牧草品種多樣、品質優良、均衡輪供。
7、推廣生豬程序化免疫和重大疫病監測技術，實現疫病防制標準化。對豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實施強制計劃免疫，實行強制免疫標志認證管理。對強制免疫病種以外的傳染病要因地制宜地制定免疫程序并嚴格組織實施。對引入的LY、YL二雜母豬要重點對繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。同時，根據免疫接種時期，定期采集血樣，集中監測豬只免疫效價。
8、推廣無公害圈舍和適度規模場建修技術，實現環境治理和飲水標準化。合理的豬舍應該是冬暖、夏涼、通風、向陽、空氣新鮮。豬舍應注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無害化處理。
八、項目預期效益
（一）經濟效益
1、計算依據：母豬年產仔窩2.2窩，受孕率85%，胎產仔豬10頭，仔豬成活率95%，育成率98%。正常生產年份能繁母豬年飼料消耗成本2500元/頭，后備母豬年消耗飼料成本1200元/頭；培育仔豬至25kg時飼料消耗成本80元/頭。
2、經濟效益：項目建成后，400頭能繁母豬年可產優質三雜仔豬6963頭，生豬平均體重按100公斤，精邊肉屠宰率62%，精邊肉單價按保低價22000元/噸計，可實現銷售總收入904.3萬元。項目農戶戶均實現養豬收入4.52萬元，年運行成本費用609.69萬元，年平均利潤294.61萬元（見附件2）。通過自繁自養，每頭商品肥豬可獲利潤423.1元，項目戶戶均實現養豬純收入1.47萬元，經濟效益十分顯著。
（二）扶貧效益
通過項目的實施，項目戶年人均純收入可達3500元以上，項目輻射帶動300戶，按每戶年出欄優質肉豬20頭，每戶年增收8000元以上，因此，項目能穩定脫貧達2000人以上。
（三）社會效益
該項目的建成可推進全縣生豬規?；a進程，帶動周邊全縣生豬產業的發展，促進生豬產業化經營，增加市場上高檔、優質豬肉供給，解決農村富余勞動力，帶動其它相關產業及第三產業的發展。
（四）生態效益
通過配套建設沼氣池，推廣糞便干濕分離和無害化處理技術，減少對環境造成的污染；并利用還田灌溉，改善了生態環境，培肥了地力，達到資源的循環利用，符合生態經濟學原理。
九、項目組織管理
（一）組織措施
1、成立項目領導小組。負責對項目的領導和整體運作安排。
2、成立項目技術組。負責項目規劃、實施方案的制定，項目建設中各環節的技術指導、解決技術難題、數據的收集整理、上報、編寫總結、驗收報告等。
（二）管理措施
1、項目資金管理。嚴格按照川財農〔2006〕20號文件精神對扶貧資金管理辦法有關要求，加強項目和資金管理。實行縣級財政報賬制，設立專賬，建立專戶，?？顚Ｓ?，實行封閉運行。
對農戶補助的以農民簽字（章）、鄉鎮審查加蓋公章的表冊按程序入賬。對在農戶家購種不能取得正規票據的，由售種農戶在統一格式的表冊上簽收，并由項目技術組驗收合格（簽字）后連同農戶領條一并按程序報賬。其余項目支出一律按國家規定的正規票據按程序入賬。以確保項目建設質量和資金使用效果。
項目資金必須堅持到村到戶，同時，項目大額資金開支必須按財務管理制度實行轉賬，嚴格控制項目中的現金支付。
2、搞好項目協調。搞好項目協調，加快項目建設進度。實行扶貧、財政、畜牧三家對項目既分工負責，又協調配合與監督的管理機制?？h財政局負責整個項目資金的到位落實，設立專戶，建立專賬，專款專用，封閉運行，確保如期實施；縣扶貧辦全面負責項目的管理，協助鎮鄉、村落實貧困農戶對象，協助畜牧部門做好該項目實施的各項工作；縣畜牧食品局全面負責引種、圈舍建造，技術培訓指導，防疫治病等服務工作；鎮、村社負責協助配合縣畜牧局、財政局、扶貧辦，落實好貧困農戶對象，做好農戶建檔立卡工作，建立項目農戶卡，保證農戶卡完整記錄農戶生產生活和經濟現狀、規劃建設內容、農戶資金使用、物資領用情況、農戶項目執行及效益情況等，組織協調貧困農戶規劃落實好建造圈舍場地，檢查、督促、落實項目實施的全過程，以達到項目的順利實施，并產生良好的經濟效益，確保扶持的貧困示范農戶和輻射農戶脫貧致富，切實發揮畜牧扶貧的作用。
3、建立項目公示制。在項目村所在地制作項目公示牌，將項目建設內容公布于眾，實行陽光操作。并在每個農戶門前制作1個標示牌，將項目建設內容列入標示牌，做到目標任務明確。同時，搞好技術資料的上墻宣傳。切實做好項目貧困農戶建卡工作，做到每戶一卡，清楚記錄農戶項目資金使用情況，物資領用情況，項目執行情況及效益情況。
4、建立項目目標管理責任制。為確保項目的成功實施，項目建設實行目標管理責任制，層層落實責任，明確雙方的權利和義務，做到責任明確，任務到村到組、到戶。同時，全面落實工程項目建設質量責任制和工程終身責任制，嚴格把好工程質量關，確保項目建設任務完成。
（三）項目整合措施
整合新村建設、農能沼氣、農村交通、文化衛生等項目資金對項目村實行全方位建設，并著重突出對貧困農戶的項目覆蓋和投入，彌補產業化扶貧資金不足和覆蓋面小的缺點。新村建設資金重點用于彌補項目農戶圈舍改（擴）建資金不足的補充，農能沼氣項目資金重點用于項目農戶糞污處理設施的補助，農村交通項目資金重點用于改善項目村道路基礎設施建設，文化衛生項目資金重點用于改善項目村文化衛生教育事業。
（四）滾動發展措施與產業化運作措施
1、運行機制：由養殖基地所在的養殖戶自行自愿組建豬業合作社，再由豬業合作社作為廣大養殖戶的利益代表，以市場經濟的杠桿作用，與種豬企業、飼料銷售企業、加工企業達成合作協議，整合和借助市場調控、信息通達、資金實力的優勢，共同做大做強生豬產業。種豬繁育企業通過合作社對會員農戶實行優質低價供應良種母豬，飼料銷售企業實行廠戶對接優惠銷售或賒銷給養殖戶，加工企業對會員農戶實行“三優先”（優先收購、優先宰殺、優先付款）和優質優價收購生豬，并按2元/頭付給合作社技術服務費，合作社對會員農戶實行“六統一”服務（統一規劃設計、統一養殖品種、統一技術服務、統一疾病防治、統一污染治理、統一產品銷售），從而實現了龍頭企業參與基地建設，種豬場、飼料廠、加工廠、合作社四方共推生豬產業發展。
2、“民企共建”的主要內容。會員農戶通過“民企共建”機制，可以享受購買種豬低于市場價50元/頭，享受飼料直銷供應帶來的低于市場價200-300元/噸或賒銷飼料，享受肉類加工企業保護性收購價格和高于同期收購執行價0.2-0.4元/公斤，享受合作社直銷生豬減少中間環節利潤30-50元，通過這幾個環節的增值，養殖戶每出欄1頭生豬在原來的基礎上可以實現凈增利潤80-100元，達到生豬養殖的最低利潤點，最大限度保護了養殖戶的利益。
3、“民企共建”的作用。通過推行“民企共建”，可實現農民增收、企業增效、財政增稅、合作社壯大的“四方共贏”。龍頭企業有了優質的原料保障，增加了生豬屠宰量和企業的產值；種豬場和飼料企業拓展了銷售市場；通過企業按產值產量兌現的經費，專業合作社工作經費有了保障，解決了服務能力問題。通過“民企共建”模式，建立了企業建基地促發展的有效機制，企業和養殖戶有了緊密的利益連結，減少了流通環節，可使基地農戶生豬養殖效益得到有效提高。
4、滾動機制：在母豬投產后，項目農戶按1頭母豬按合同向合作社一次性交售1頭優質商品仔豬，由合作社按市價出售并再次購買優質母豬向村內其他農戶滾動投放，按目前商品仔豬市價計算，2頭商品仔豬可購買1頭優質母豬，項目投產后的第二年可實現當年會員農戶向合作社交售合格商品仔豬400頭，可購買優質母豬200頭（1200元/頭），可新發展農戶100戶（戶均飼養優質母豬2頭）。項目建設第三年，可再次滾動發展農戶33戶，項目建成后的三年內可由最初的項目農戶200戶，擴大到330戶以上，從而實現扶貧資金的最大使用化。
（五）政策措施
一是項目農戶修建或改建圈舍占用土地，按項目規劃由國土部門優先審批；所需木材由林業部門優先安排計劃，費用按最低標準收取。二是對農戶發展項目自有資金不足的，可爭取信用社優先發放小額信貸資金。三是把項目建設情況納入對黨政干部和技術人員的專項考核，嚴格斗硬獎懲。四是對項目建設過程中所需的沼氣池修建，與農村能源沼氣建設項目進行配套。五是對嚴格按項目技術要求，實施進度快、效果好的項目農戶進行獎勵。六是對本項目規劃外輻射的農戶，由縣政府在其他資金中給予補助。
? 優質護理實施方案 ?
根據我科實際情況，制訂2015年血液透析室優質護理服務活動實施計劃如下：
1、 活動的主題是為病人提供安全、有效、滿意的服務。
二、活動目標在原有的護理模式下落實床邊工作制、 醫、護理服務追蹤制。
三、指導思想繼續“以病人為中心”的服務理念，為患者提供全面、全程、主動、專業、人性化的優質護理服務
4、 活動時間：2015年1月，持續推進優質護理服務活動正式組織實施。
5、 活動組成員：土生土長計萍（組長）：劉艷風、王玉英、田慧芝、李雪華、高惠平、郭瑞宏、任曉琴
六、具體措施
1、每組責任**在每次接診時都應熱情接待，主動介紹自己，對新來的患者詳細介紹血透相關知識、**目的、配合事項，解除患者的顧慮；維持性血液透析患者應積極溝通，答疑解惑，從而解除患者的疑慮。
2、責任**在血透過程中密切觀察、巡視、監測患者的生命體征，同時也為患者提供生活需要，，提高患者滿意度。
3、床邊實時記錄，簡化護理文書，采用血透室護理記錄單，實行床旁實時記錄，讓**自己有時間去密切觀察患者的病情，及時采取措施。充分體現護理的實時性、動態性和客觀性。
4、傾聽患者的心聲，讓患者為護理工作出主意，定期進行透析患者滿意度調查，傾聽他們的心聲，及時了解患者的需求和建議，并根據患者的需求不斷改進護理工作。
5有特殊情況的病人要**回訪。
血液凈化中心將繼續延伸優質護理的理念，通過為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術服務、全程的健康教育管理服務。
? 優質護理實施方案 ?
上饒市人民醫院2010年“優質護理服務示范工程”活動實施方案
為貫徹落實全省醫政護理工作會議精神，進一步加強我院臨床護理工作，夯實基礎護理，規范護理行為，改善護理服務，全面提升我院臨床護理工作水平，為患者提供優質、安全、滿意的護理服務，特制定本實施方案。
一、指導思想
1、緊緊圍繞貫徹落實2010年全國護理工作會議、全省醫政暨護理工作會議精神，積極創建“優質護理服務示范工程”活動。
2、深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本，以病人為中心”的服務理念，踐行“全心全意為人民健康服務”的宗旨，進一步規范臨床護理工作，切實加強護理管理，夯實基礎護理，改善護理服務，保障醫療安全。
3、以轉變工作作風為主線，以改革創新為動力，以提高護理質量為重點，以落實職責、制度和監控措施為手段，努力為人民群眾提供安全、優質、滿意的護理服務。
二、實施目標
（1） 總體目標：患者滿意度、社會滿意度和**滿意度
1、患者滿意
臨床護理工作直接服務于患者，通過**為患者提供主動、優質的護理服務，強化基礎護理，使患者感受到護理服務的改善，感受到廣大**以愛心、細心、耐心和責任心服務于患者的職業文化，感受到我院護理良好的職業道德素養和高質量的護理服務。
2、社會滿意
通過加強臨床護理工作，夯實基礎護理服務，在全社會樹立醫療衛生行業全心全意為人民服務的良好形象，弘揚救死扶傷的人道主義精神，促進醫患關系更加和諧。
3、**滿意
深化醫藥衛生體制改革是黨**、國務院的重要戰略部署，是惠及廣大人民群眾的民生工程，通過提高人民群眾對護理服務的滿意度，實現醫藥衛生體制改革惠民、利民的總體目標。
（二）工作目標
1、醫院利用2年左右的時間，通過開展以患者滿意、社會滿意、**滿意為目標的“優質護理服務示范工程”活動，推進我院衛生工作的改革和發展，力爭在轉變工作作風、服務作風等方面取得明顯成效；在造就有愛心、有責任感、有事業心的護理隊伍上取得明顯成效；在強化內外形象質量、規范護理管理、提高整體服務質量和護理技術水平等方面取得了顯著成效。從而使我院各項護理工作達到服務人性化、操作規范化、工作優質化，實現“優質護理服務”的品牌示范醫院。
2、在全院范圍內創建5—7個“優質護理服務示范病房”、5名創新管理優秀**長、20名“優質護理服務先進個人”，通過創建工作，以點帶面，在總結經驗的基礎上進一步全院推廣。
三、實施內容
●進一步貫徹落實《**條例》、《江西省實施《護理事業發展規劃》辦法》。
●認真貫徹執行衛生部《關于加強醫院臨床護理工作的通知》、《綜合醫院分級護理指導原則（試行）》、《住院患者基礎護理服務項目（試行）》、《基礎護理服務工作規范》
《常用臨床護理技術服務規范》和《江西省護理質量標準》的要求。
加強護理管理，規范護理服務，鞏固基礎護理。
重點做好以下20項工作：
（1） 建立健全相關規章制度，明確崗位職責
1.有完整的創建計劃，目標任務和實施措施。 護理人員已注冊并以標準化方式工作。
2建立健全臨床護理工作規章制度、疾病護理常規和臨床護理服務規范和標準。
三。建立崗位責任制，制定并落實各級各類**崗位職責和工作標準，規范臨床護理執業行為。
4、建立**績效考核制度，根據**完成臨床護理工作的數量、質量以及住院患者滿意度，將考核結果與**的晉升、提拔、評優、評先相結合。
（2） 落實基本護理責任提高護理服務水平
5、全體**必須明確應當負責的基礎護理項目及工作規范，必須履行基礎護理職責，規范護理行為，改善護理服務。
6、明確臨床分級護理服務內涵及為患者實施的病情觀察、**和護理措施、生活護理、**和健康指導等服務項目和工作標準。向患者公開服務標準和內容，引入患者和社會參與評價機制，積極接受患者和社會的監督。
7、護理患者實行責任制，使責任**對所負責的患者提供連續、全程的護理服務，實施成組護理，增強**的責任感，密切護患關系。
8為病人提供滿意的護理服務，扭轉病人家屬或家屬自聘護理人員照顧病人生活的狀況，減輕病人負擔。
（三）深化“以病人為中心”理念，豐富工作內涵
9、將“以病人為中心”的護理理念和人文關懷融入到對患者的護理服務中，在提供基礎護理服務和專業技術服務的同時，加強與患者的溝通交流，為患者提供人性化護理服務。
10、不斷豐富和拓展對患者的護理服務，在做好規定護理服務項目的基礎上，根據患者需求，提供全程化、無縫隙護理，促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
（4）豐富臨床志愿者隊伍，加強人力資源管理
11、充實臨床一線**隊伍，最大限度地保障臨床護理崗位的**配置，醫院臨床一線**占**總數的比例不低于95%，普通病房床護比要大于1:0.4，示范病房床護比大于1:
0.5。
12、實施**的分層級管理，采用以臨床護理工作量為基礎的**人力配置方法，并依據崗位職責、工作量和專業技術要求等要素實施彈性的**人力調配。
13、公司長期的技術水平和整體素質是先進的、模范的、具有代表性的。病房全體成員忠于職守、優質服務、廉潔從業、勤勉盡責，病人滿意度≥99%。
（5）完善臨床護理質量管理，不斷提高質量
14提高臨床護理質量評價標準，進一步細化量化考核指標，確保護理工作的落實，能讓患者得到實惠。
15、建立落實基礎護理的責任制，按層級建立各級護理管理人員和臨床**的質量考核制度，將經常性檢查和定期考核相結合，并將檢查和考核結果作為**長、**個人提拔、評優、評先和獎金發放的依據，持續改進護理質量。
16、嚴格執行基礎護理與?？谱o理措施、規章制度和操作規程，按護理程序實施基礎護理和?？谱o理，基礎護理合格率、危重病人護理合格率、護理人員技術操作合格率達到要求。及時準確執行醫囑。配合藥物**，進行臨床途徑和單一疾病質量控制。
17簡化護理文書，取消不必要的護理文書書寫。每天書寫護理文件的時間原則上不超過半小時。
（6） 重視臨床護理工作確保措施到位
18、各科主任及**長要高度重視臨床護理工作，把這項工作作為“抓服務、樹形象”的重要契機，明確和落實職責分工，形成全院職工共同的工作目標，營造良好工作氛圍，調動廣大**積極性。
19、要切實履行領導責任，加強有關部門團結協作，提高**福利待遇，向臨床一線傾斜，實行聘任制**同工同酬，調動各方面力量為全面加強臨床護理、落實基礎護理工作提供便利條件和有力保障。
20、協調支持系統到位，示范病房應完善與配備患者住院基本生活條件，實施普通患者就餐及**飲食、建立患者家屬探視制，實施患者病號服管理，使示范病房真正達到管理規范、環境整潔，患者滿意度達到99%以上。
四、實施計劃
（1） 準備和啟動階段（2010年2月至3月）
1、成立創建“優質護理服務示范工程”活動護理領導小組
組長：柴振華（主管院長）副組長：王月民
成員：王慧方菁童益新劉玲
2、成立創建“優質護理服務示范工程”活動評估考核小組
組長：王月敏副組長：王慧
組員：方菁童益新劉玲平曉麗鮑黎明趙素英
聯絡員：阮衛萍
3、制定創建“優質護理服務與靜脈穿刺技術競賽”活動方案及“優質護理服務示范工程“活動實施方案。
4、廣泛宣傳動員，調動廣大**積極性，全員參與，統一思想，提高認識，在科室宣傳欄內張貼告病人家屬書宣傳此次競賽活動目的,讓病人家屬人人知曉,并能主動配合及監督。
（2） 組織實施階段（2010年3-11月）
第一階段（3-5月）：組織競賽活動和訓練
1、組織開展“優質護理服務與靜脈穿刺技術競賽”活動，通過此項活動促進全體護理人員主動為患者提供優質、規范、安全的服務意識，推動我院創建“優質護理服務示范工程” 活動工作的開展。
2、進行**職業道德、職業禮儀、行為規范、基礎護理服務項目、護理服務工作規范、臨床護理技術服務規范的培訓，通過培訓使全體護理人員明確病人的需要就是我們的責任，病人對護理工作的滿意，就是衡量我們醫院工作的標準。
3、開展“優質護理服務示范病房”的試點工作，由各科室主動申報，經評估后選擇2個科室作為試點病房，以點帶面，促使優質護理服務在全院開展。
第二階段（5-11月）再動員，創造優質護理服務
1、分批組織召開全院**黨員、青年團員、護理骨干再動員大會，號召她們積極投身于創建活動中，學習在前，吃苦在前，奉獻在前，努力爭當“優質護理服務先進個人”。
2、 選擇“優質護理服務與靜脈穿刺技術競賽”活動中獲得團體獎的三個科室及另外2個科室作為示范病房，繼續深入開展創建“優質護理服務示范工程”活動。
3、制定“優質護理服務示范病房”質量考核標準。
4、創建“優質護理服務示范工程”活動考核小組定期對活動的開展及服務質量進行檢查與評估，并指導督促“優質護理服務示范工程” 活動的順利開展。
（3） 總結交流階段（2010年12月）
醫院將對各科開展“優質護理服務示范工程”活動進行階段性總結，對患者和社會反映好，提供優質護理服務并能發揮示范作用的科室及個人進行表彰，對在活動中服務質量不達標，出現投訴、糾紛、嚴重差錯者給予懲處，并組織召開經驗交流會，宣傳和推廣好的做法和經驗，建立護理質量管理持續改進的長效機制。
五、工作要求
1、各科各級各類**要統一思想，充分認識加強臨床護理工作的重要性和緊迫性，切實加強護理管理，克服工作中的困難，堅定信心，全力以赴從我做起，從現在做起，一步一個腳印地把“夯實基礎護理、提供滿意服務”落到實處。
2、認真貫徹落實有關文件精神，明確職責、周密部署，結合本科實際，創造性地開展工作，探索建立長效機制，發揚求真務實的工作作風，真抓實干，同時認真、全面地開展自查自建，推動各項工作扎實穩步開展，持續改進臨床護理工作。
3、在創建活動中，堅持“以人為本，以病人為中心”的服務理念，不斷加強內涵建設，從患者最需、最急、最盼的環節入手，改善服務流程與環境，認真落實分級護理制度，嚴格遵守護理操作技術規范，有針對性地開展健康教育和**指導，形成關愛病人、注重細節的良好工作芬圍，真正做到***、服務好、病人滿意，努力實現護患關系零距離、護理質量零差錯、護理技術零缺陷、護理服務零投訴。
4、要求誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，以創建“優質護理服務示范工程”活動為契機，強化日常文明用語及護理行為，從“您好”開始，從微笑做起，做到病人在心中，服務在手中，從被動服務到主動服務并上升到感動服務，真正做到患者就診有人迎、問詢有人答、檢查有人陪、困難有人幫、入院有人迎、出院有人送，把對病人的關愛融入到工作的一切環節中，讓患者在細節中感受到我院高品質的護理服務。
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