行政執法自查報告|行政執法自查報告(匯總十五篇)

發表時間：2020-03-19

行政執法自查報告(匯總十五篇)。

? 行政執法自查報告 ?

在市委、市政府的正確領導下，我鄉認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》及相關行政法規，牢固樹立依法行政、執法為民的思想，堅持“思路就是出路，創新就是發展”的理念，全面加強執法監督，努力提高法制工作隊伍、推進政府決策的法制化、科學化、規范化，為促進我鄉經濟發展和社會事業進步創造了良好的法制環境。按照市政府辦公室《關于開展20xx年行政執法考核工作的通知》的要求，我鄉對行政執法工作的開展情況進行了認真自查?，F將自查情況報告如下：

一、高度重視，健全組織

我鄉的行政執法工作主要涉及計劃生育行政執法、國土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉黨委副書記、常務副鄉長范正洪同志為組長，鄉黨委副書記、鄉人大主席團主席余國卿以及相關分管領導為副組長的領導小組。按照市委、市政府的要求，全鄉上下認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《社會扶養費征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計劃生育條例》、《土地法》及安全生產相關法律法規，按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，建立健全相關制度，制定了詳細的工作實施方案，加強法制學習宣傳，全面推進依法行政制度建設，努力提高行政執法水平，做到有人負責，有章可循，依法辦事，促進了我鄉經濟社會協調發展。

二、強化宣傳、提高素質

1、大力加強法律法規的學習宣傳，努力提高全民的法律素質。大力培訓骨干，干部帶頭學法。按要求完成市里組織的行政執法培訓任務和執法考試。

2、抓好入戶宣傳和集鎮宣傳咨詢活動。一是將計劃生育法律法規及避孕節育、優生優育、生殖保健等知識制成宣傳資料發放到廣大育齡人群手中；二是借助相關組織上街開展宣傳咨詢活動，發放宣傳資料；三是以“三萬”活動為契機開展文化、科技、法律、衛生、計生“三下鄉”活動，利用“三查”之機，組織已婚育齡婦女學習政策法規，科技知識，鄉計生辦還購買毛巾、香皂、臉盆等生活用品開展有獎知識問答，提高了廣大群眾的參學積極性；四是利用廣播、電視、宣傳欄等開展形式多樣的宣傳活動。

三、規范管理，提升質量

1、規范證件管理。嚴格按照上級業務部門的要求，規范了《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產經營許可證》等證件的管理和發放，做到了專人負責檔案規范，無違法違紀情況。

2、堅持依法征收社會扶養費。社會扶養費征收是劉生行政執法的一項重點工作，《人口與計劃生育法》及《社會扶養費征收管理辦法》頒布實施以來，社會扶養費征收不斷行到規范，在社會扶養費征收過程中，堅持做到執法主體與執法程序合法；做到持證上崗，亮證執法，文明執法，做到行政征收的具體行政行為事實清楚，證據充分，適用法律法規準確，程序合法，執法文書及檔案管理規范完備。

3、建立完善工作制度。成立了行政執法工作領導小組，明確了機構職責，嚴格實行行政首長負責制，確定了具體的分管領導，建立了行政執法責任相關配套制度。即：《行政執法評議考核制度》《行政執法責任追究制度》、《行政執法公示制度》、《關于對違反計劃生育法律、法規行為的舉報制度》、《利川市違法生育錯案責任追究制度》、《案件評議制度》、《檔案保管制度》、《計生執法人員行為規范》，切實加強干部作風建設，樹立了作風扎實，工作嚴謹，行為規范，態度和藹，服務優良，廉潔高效的計生形象。

4、實行政務公開。推行計劃生育政務公開，認真做好群眾信訪工作。鄉村設立了舉報箱和計劃生育公示欄，公開生育政策、服務項目、辦證程序、收費標準和計劃生育獎勵等相關項目，對群眾來信來訪做到事事有著落，件件有回音。

5、加強流動人口計劃生育管理與服務工作。一是對流出人員堅持“六個一”的管理制度。即：辦理一個《流動人口婚育證明》、簽一份計生管理合同、落實一項可行的節育措施、落實一個擔保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報告一個可靠的聯系地址。二是對流入人員堅持定期清理和查驗流動人口婚育證明，與用工單位和房屋出租戶簽定流動人口計劃生育目標管理責任書，確保注入人口與本地居民同管理、同服務；三是不斷規范和完善流動人口管理臺帳和信息上報制度。

6、強化土地資源管理。鄉國土資源所依據《土地法》堅決執行土地用途管理制度，耕地占一補一的基本農田保護制度，認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，大力開展土地整理和適度開發未利用審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，并督促限期辦理用地手續，并嚴格宅基地的審批管理工作。

7、規范安全工作行政執法。按照相關法律法規對違反安全生產的企業和個人依法進行處理。近年來，我鄉重點對非法生產煙花爆竹、非法煤礦開采等行為進行了依法查處，對非煤礦山按照上級要求進行了規范和整合。

總之，我鄉行政執法工作取得了一定的成效，這離不開市委、市政府的正確領導，離不開各職能局的大力支持配合，也離不開全體執法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結經驗，正視不足，發揚成績，開拓創新，嚴格按照上級部署，繼續把行政執法工作抓緊、抓實、抓出成效。

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按照x監發（20××）12號《xxx市xxx區監察局、xxx市xxx區人民政府法制辦公室關于在全區開展行政執法專項檢查的實施方案》要求，結合我局工作實際，制定了《xxx市xxx區糧食局行政執法專項檢查工作方案》，并按照方案要求，對我局的行政執法工作進行了梳理，現將自查情況匯報如下。

一、工作開展情況

1、領導重視，機構健全

我局領導十分重視依法行政工作，切實把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室負責人組成的依法行政領導小組，明確責任，保證行政執法工作扎實有效開展。

2、政務公開，規范執法

加強法律法規和相關規定政策文件的學習，積極參加有關部門舉辦的法律知識培訓班。全局有8人取得行政執法資格證。在執法過程中程序合法、處理恰當，不存在執法不公、辦關系案、人情案、金錢案等問題。堅持持證執法、公正執法、文明執法。

我局派員進駐了區政務服務中心綜合窗口開展一站式審批服務，方便群眾辦事，進一步加大政務公開工作的力度。將行政權力基礎數據錄入行政權力依法規范公開運行平臺，進一步落實網上審批項目和電子監察。我局兩次調整辦理糧食收購許可證承諾時限，提速率達67%。

3、開展檢查，履職盡責

我局按照部門行政執法主要職責，主要開展了以下工作。一是對建檔的糧食收購儲存企業的收購資格進行了審核，對資質條件發生變化，不再符合許可要求的，注銷糧食收購許可；對到期的許可證需延續的，經審核符合條件的辦理延續手續。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續手續3家，注銷糧食收購許可證2家。二是加強政策性用糧管理，主要是儲備糧和軍糧供應的管理。三是對區內糧食加工企業綜合性檢查，重點查看廠區衛生、加工環節質量檢測等方面情況，保證加工環節質量安全；四是按照省市糧食局安排部署，對全區庫存糧油進行了全面檢查。五是對市級小包裝糧油儲備數量、質量進行了檢查；六是開展了糧食經營企業執行國家統計制度檢查，使企業統計管理更加規范化；七是對糧食經營者（包括加工企業）最高最低庫存進行檢查；八是結合我區實際，在重大節假日期間，圍繞我區糧油市場分布情況，對重點環節、重點區域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。

通過這些工作的開展，切實維護了糧食流通領域秩序，保護了糧食經營者和消費者的合法權益。

二、存在的問題

我局在依法行政工作方面，雖然做了一點工作，但離市、區政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執法力量薄弱；二是糧食行政執法人員的業務水平需進一步提高；三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。

三、下一步工作的改進措施

加強常態化監管，加大打擊糧食違法經營活動的力度，切實維護好糧食生產者、經營者、消費者的合法權益；充實執法隊伍，加強業務技能培訓，提高糧食行業執法人員的業務素質；認真總結近年來糧食行政執法中的經驗和不足，針對存在的問題，依據相關法規法規，建立健全依法行政規章制度。

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按照縣政府辦公室《關于建立行政執法公開制度的實施方案》要求，文體廣新局認證落實行政執法公開制度，對單位實行政執法公開制度情況進行全面自查，現報告如下：

一、建立執法公開制度情況。

文化市場行政執法隊職責是組織監督、檢查、管理文化市場經營者的業務經營活動，組織調查違反文化市場管理規章的行為，代表文體廣新局執行處罰決定，組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作。嚴格落實行政處罰裁量權基準制度，對行政處罰自由裁量權行為進行了規范和監督。建立完善了行政處罰裁量權基準制度的相關配套制度，包括回避制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執法責任制度、適時評估修訂制度等一系列制度。

二、執法公開內容嚴格按照規定要求落實。

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則，進一步落實責任。

二是根據《行政處罰法》的有關規定，要求嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查，嚴格把關;在辦理行政案件時，要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。

三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“五公開”制度，即：公開法律依據，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限一一公開，使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準，便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢，接受社會各界監督。

三、實施執法公開的時間落實情況。

自20xx年年初，就按照縣政府辦公室《關于建立行政執法公開制度的實施方案》要求落實了行政執法公開制度。

四、建立執法公開相關配套制度情況。

嚴格執行文化市場行政執法基本制度，執法公開相關配套制度情況。對舉報案件及時調查、及時處理、及時反饋，積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動。對重大處罰，重大案件，執法數據，信息按要求及時報送和報告，在執法過程中，如有凝點和過錯之處，及時糾正，并追究當事人責任，以保證執法過程中不出現偏差和錯誤。通過嚴格執行執法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監督電話，暢通社會監督渠道，自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。

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根據衡水市人民政府辦公室下發的辦字發［20xx］52號文件精神，為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法制政府建設的意見》以及國務院辦公廳《關于推進行政執法責任制若干意見》，進一步規范行政執法行為，推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，提高依法行政水平，優化經濟發展環境，我區主管領導和執法部門、單位負責人就關于加強執法行為自查工作做出了重要指示，以構建和諧、高效、便民的行政執法環境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發點，開展了行政執法行為自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：

一、建章立制，加強行政執法人員隊伍建設

為了加強管理，規范執法行為，提高行政辦事質量和效率，根據相關法律、法規、規章，并結合實踐經驗，我區制訂了各種管理制度，每月組織全體行政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習，每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握各種技能。同時，通過集中學習與自學相結合，業務知識培訓與實際案例學習相結

合等多種形式，開展行政執法技能培訓活動。至今為止，全系統執法部門無一起執法犯法和違法違紀行為發生。

二、依法行政，規范行政執法程序

我區執法部門和單位在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執法人員統一身著制服，通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護管理，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，罰款不開票，下達罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。

三、執法主體合法，規范案卷管理

我區執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。同時，還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪

用等違法違紀行為的發生。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

按要求對政府規范性文件進行審查和對本部門規范性文件

前置審查，按上級要求備案。

四、工作中遇到的問題

在實施行政執法、全面推行依法行政過程中，有很多時候得不到群眾的支持和理解，使我們的執法顯得十分薄弱和被動，今后的工作中，我們要在提高本部門全體執法人員的執法水平的同時，積極做好群眾的法律宣傳工作；執法人員的整體執法素質還有待提高，業務尖子還相對缺乏，下一步我們要在提高業務知識和實際執法能力上下功夫。

五、下一步工作目標

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳行政執法，舉辦執法人員培訓班，加強行政隊伍建設，提高行政人員素質，增強行政執法責任機制，更好地促進依法行政。

2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把執法工作推向新的高度。

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按照鎮寧縣“三創辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》（鎮創辦發﹝20xx﹞5號）文件要求，我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查，現將主要情況報告如下：

一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。

（一）疏堵結合，城區市容進一步改觀

今年以來，我大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展市容環境整治；按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路，積極開展城市市容整治和日常管理；糾正城區店外延伸式涼棚、遮陽（雨）棚8起；糾正城區流動叫賣行為500余起；拆除不規范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處；督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改；城市市容秩序明顯改善。

（二）機制靈敏，獎懲逗硬

我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量，每天由大隊領導帶隊巡查，有效提升執行力，確保問題及時發現、及時報告，

及時處理。將路段責任制和“三創”工作相結合，提高管理標準，按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則，實行分片包干制。由大隊長牽頭，中隊長分段分片包干，落實責任點位，全體隊員各司其責，積極做好了迎檢工作。

（三）夯實基礎，惠及民生

為切實做好“三創”工作，進一步夯實城市管理基礎，鎮寧城管人堅持“創建為了群眾，創建依靠群眾，創建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯動工商、環衛、社區、街道等相關單位，解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環境臟亂差現象，清除了一批城市管理難點、盲點問題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。

（四）改進作風，提高水平

把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好，關鍵在人。在長期的城市管理工作中，鎮寧城管人克服人少事多的困難，堅持抓好隊伍建設和管理，提高執行力，堅持說了算，定了干，干就干好。同時，進一步落實網格單元化管理，重新制定路段責任制，使城管牽頭部門、協助部門、街道辦事處、相關社區等有效結合，杜絕推諉、扯皮的發生，進一步提升城管監管網絡化水平，確保了第一時間發現問題、解決問題，將問題消滅在萌芽狀態，杜絕了一批反復出現的城市管理頑疾。

二、存在的主要問題

（一）隊伍建設有待加強

近年來，縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視，充實和加強了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執法權的人數較少；個別執法人員的執法水平、政策水平和執法方式還有待提高；城市管理執法人員的身份有待解決。

（二）管理機制有待完善

1、一是城市管理責任分工不夠明確，部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區對轄區城市管理負責的地位不突出，賦予的管理權限不夠，力量相對不足，管理工作存在死角（小區、城鄉結合部尤為突出）

2、居民環境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠，全社會環境意識不高，敏感度不強，對城市管理工作關心不足。

3、“門前三包”制度的監管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。

（三）城市日常監管有待加強

1、目前執法管理對主街道巡查的多、監控的緊，對小街小巷管理相對較少；執法基本上在白天，晚上疏于管理，導致城區壞境參差不齊。

2、現在執法是靠“突擊、整治”來實現，還沒能從規范化的“法制、機制”來實現。

三、下一步工作計劃

（一）加強對新形勢下城市管理工作的宣傳，進一步優化執法環境，打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對市民進行城管法規教育和好人好事宣傳，進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質，增強“熱愛鎮寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。

（二）健全完善城市管理法規政策，堅持依法管理城市。加強對執法人員相關法律知識學習及執法技能培訓；嚴格執法人員在執法過程中的執法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執法；加強對執法人員在執法中的檢查力度；健全完善城市管理相應法規、細則，制定符合本地實際的管理辦法。

（三）狠抓隊伍建設，建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制，建立健全各類規章制度；加強執法人員的素質及技能培訓。

為深入貫徹落實《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、《昆明市執法責任制條例》、《昆明市行政執法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》，根據新區管委會下發的《呈貢新區綜合辦公室關于印發呈貢新區（縣）20xx年度推進依法行政工作計劃的通知》（呈新綜辦通［20xx］14號）文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執法監查工作深入開展了自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：

一、建章立制，加強行政執法人員隊伍建設

為加強城市管理，規范執法行為，提高行政執法質量和效率，根據有關法律、法規、規章，結合工作實際，去年，我局制訂了《執法崗位責任制》等各種管理制度。今年，按照《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》的要求，結合呈貢新區實際情況，制定了《呈貢新區城市管理綜合行政執法聯動機制規定》，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間，組織全體行政執法人員進行的政治學習和業務知識學習，利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執法人員的綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握城市管理各項技能。加強執法督查監督管理，今年，我局建立了三級督查網絡機制，實行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規范了執法行為。同時，通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規章制度，形成“教育、制度、監督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。

二、依法行政，規范行政執法程序

我局在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據當事人的申請，舉辦聽證會，充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并按照昆明市城市管理行政執法局依法制作規范的執法文書文本，制定了呈貢縣城市管理行政執法局執法文書文本。三是執法人員合法原則。只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。在執法人員調查取證的過程中，要求做到證據的真實性，同時做到證據的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。

三、執法主體合法，規范案卷管理

我局執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。同時，還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照國家法規執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

四、存在問題

（一）通過對我局依法行政的自查，存在著不少的問題，一是由于案件結案時間不一，存在案件沒有完整的統一編號。二是立案登記有的比較簡單。

（二）新區建設項目快速推進，市級行政中心、九所高校及周邊路網建成投入使用，建成區面積增大，城市管理經費支出壓力隨之加大。

（三）現有城市管理綜合行政執法裝備和人員數量已不能適應當前的城市管理要求。

五、下一步工作目標

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執法，舉辦城管執法人員培訓班，開展每周例會業務學習，加強行政隊伍建設，提高行政人員素質，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。

2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把新區城市管理和依法行政工作推向新的高度。

? 行政執法自查報告 ?

根據《縣人民政府關于認真做好迎接省市行政執法行為專項監督檢查工作的通知》要求，縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強制等執法行為進行認真自查，現報告如下。

一、完善行政執法責任制

健全依法行政的領導機制。高度重視依法行政工作，成立了依法行政領導小組，統一對依法行政工作實施協調指導，形成了統一領導、各股室各司其職、協調配合的依法行政工作格局。領導小組定期召開會議，研究依法理財、規范理財的具體工作措施。我局共有行政執法人員8人，其中，20xx年，注銷行政執法人員證件信息1人，現有7名行政執法人員。嚴格按照省政府令2號、3號文件，認真落實新修改的政府規章，嚴格按照法定權限執法，以法律法則及政府規章為基準，嚴禁超越法定權限現象發生。不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。

二、以規范執法為抓手

深化政務公開，確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經濟管理部門，充分認識推行政務公開、落實執法公示制度的重要性和必要性，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，將財政各項工作置于“陽光”之下，使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據政務公開的工作要求，制定我局深化政務公開各項制度，對政務公開內容進行分類，初步構建財政政務公開框架體系。另一方面，全面清理財政行政權力，逐項編制流程圖。

三、強化法制培訓

抓好面向領導干部的法制宣傳，以局領導班子為重點，把《保密法》、《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關法律法規納入局學習計劃，定期組織學習，確保時間、內容、人員“三落實”。抓好財政執法人員的執法能力培訓，有針對性地組織全體財政執法人員的法制培訓，如組織行政執法實務講解、財政監督檢查等專題培訓，交流執法工作經驗，分析典型執法案例，著力提升財政執法人員的專業水平。

四、以內控制度為重點

強化風險意識，完善內控制度。按照“科學合理、運轉高效、系統完整、制衡有力”的總體要求，引入風險管理、不相容崗位相分離、監督制衡等管理理念，以財政預算管理、資金撥付、資金監管等財政主要業務為內容，制定財政內控制度，通過優化流程、責任分解，要素控制、內部授權等措施，將工作責任合理分解。強化責任意識，完善問責機制。建立內部崗位責任體系，將財政工作的責任合理分解到每個股室、每個工作崗位，責任到人、責任到崗，形成“股室都有責任制，人人都有責任心”的良好局面；建立健全問責機制，強化對財政執法行為的監督,以保證依法公正地行使行政職權。對執法人員因主觀上的故意或過失造成執法過錯的個人嚴格依照制度規定，分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式，確保問責機制公平公正、過罰相當。

? 行政執法自查報告 ?

為進一步規范行政執法行為，提高行政審批工作質量和水平，我局按照市法制辦《關于開展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作，現將我局開展行政許可案卷質量自查報告情況如下：

一、健全機構、明確責任

行政執法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一。局領導高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領導具體負責，行政審批與法制科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關規定進行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時間先后分類歸檔。

二、按照要求，開展自查

結合我局的實際情況，今年10月我局專門組織辦公室、執法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進行評查，并按照市法制辦要求認真進行自查，通過自查我局大部分行政執法案卷基本符合文書規范標準和立卷歸檔要求，其主要特點：一是執法主體合法；二是違法事實清楚、證據確鑿；三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；四是罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，嚴格執行罰沒款收繳制度；五是處罰程序符合法律規定，送達和執行合法、到位；六是文字表達清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時執法人員持證上崗、亮證執法。

三、存在的問題

從案卷自查情況上看，我局行政執法人員法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時也存在一些不足：一是個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范；二是案卷歸檔質量不高，文書歸檔和裝訂未按統一標準進行，案卷卷號編寫不規范。

四、下一步工作及整改

（一）加大執法人員培訓力度。全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識。

（二）高度重視案卷評查工作，認真規范行政執法案卷制作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進和完善行政執法監督，規范行政執法行為，降低執法風險，提高執法水平。嚴格按照法定程序執行行政處罰工作流程，認真落實查處分離、收繳分離、以及規范行政處罰自由裁量等各項制度。

xxx市城市管理局

20xx年xx月xx日

? 行政執法自查報告 ?

自國稅系統開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動以來，我通過認真對照《實施方案》提出要解決的干部作風六個方面、三十二中突出問題，結合自身實際情況，深入剖析問題，發現自己好有許多方面存在不足，需要加以改進和提高，現對自己從思想上、工作上、學習上進行自查。

一、存在的問題

一是學習的要求和動力不夠。對學習的要求不夠高，學習的內容較淺，學習的范圍較窄，系統性、專業性、深入性不強，從而使得學習的效果不明顯。動力不足，缺乏學習的主動性。主要表現在：一方面，學習的自覺性不強。沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習習慣。自己較注重單位安排的各種政治、業務學習，而對其他學習的主動性不夠；另一方面，學習的鉆勁不夠。學習過程中，我認真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領會內涵，全面貫徹。二是對待工作有時只做好交辦的任務，常常只是完成上級布置的工作，說一步走一步，開拓意識還欠缺，常常是求穩慎亂，缺乏敢想、敢試、敢闖、敢冒，知難而上，排難而進的工作和果斷精神。三是廉潔從政方面雖然能夠較好地遵守黨員干部廉潔自律的有關規定，自覺遵紀守法、廉潔從政，但滿足于大事不違規、不越線，有時存在著要求自己不嚴、標準不高的問題，在履行節約、保持艱苦奮斗傳統方面還有差距。

二、產生問題的原因分析

一是平時疏于學習，總認為只要能把本質工作干好，其他學習都無關緊要，其實只有深入地、系統地、全面地學習，才能更好地勝任自己的工作。理論知識的學習上也只滿足于看看黨報黨刊、聽聽時事新聞，讀讀書本，偏重于時事了解，而對于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習不夠，致使理論基礎薄弱。學習的主動性不夠，對于學習制度堅持不夠，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病，這些不良習慣致使學習收效不大。二是缺乏開拓進取精神，既不爭先，也不落后，甘做中上游，存在安于現狀、按部就班的思想，導致開展工作沒有激情和動力，總是被動的完成工作和任務。

三、整改措施

隨著作風整治活動的不斷深入，通過對自身存在問題的排查，更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：

一是加強理論學習，提高政治素質。全面認真系統地學習黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習黨的有關政策，在工作和學習中牢記共產黨員的六條基本要求，按照合格共產黨員的標準要求自己，時刻把堅定共產主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公，甘于奉獻。二是強化工作的責任意識，進取意識，服務意識，工作中踏踏實實，精益求精，要以認真負責的態度積極主動做好各項工作，多向同事學習，多交流溝通，不斷提高自身能力，

用最好的服務為同事和納稅人排憂解難。三是加強勤政廉政。嚴格遵守和帶頭執行廉潔自律的各項規定，“廉潔從政，嚴以律已”，時時、處處、事事嚴格要求自己，堅決按黨的紀律和要求辦事，不搞特殊化，嚴格遵守各項規章制度，做好表率，樹立形象，提高行政效率。

今后，我將以這次活動為契機，繼續查擺自己在各方面存在的不足和問題，進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范，努力把自己的各項工作做好，取得成效。

? 行政執法自查報告 ?

為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領導和路政大隊負責人就關于加強交通行政執法行為自查工作做出了重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞交通行政執法監查工作，在全隊范圍內開展了交通執法行為自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，堅決杜絕各類違法違規違紀行為的發生。近期，敖漢旗路政大隊嚴格落實，對大隊路政執法工作開展了全面的自查自糾活動，進一步規范路政執法行為，提升路政執法的形象。

一、建章立制，加強職工隊伍建設。

為了加強路政管理，規范路政執法行為，提高路政辦事質量和效率，根據相關法律、法規、規章，并結合實踐經驗，我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習，每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓及軍訓1次，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握各種技能，同時為了檢查學習培訓內容，我隊要求必須經過考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學習，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。

二、依法行政，規范行政執法程序。

路政中隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→決定→送達→執行，并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產路權，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法，到目前為止，全區無一件行政復議、行政訴訟案件。

三、執法主體合法，規范案卷管理。

我隊執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。我隊還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照贛價費[20xx]100號執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問題

在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中，有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執法顯得十分被動，希望今后政府相關部門能給予路政執法更多的支持，使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。

五、下一步工作目標

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。中隊擬利用我局網站及學習讀本等活動載體，進一步大力宣傳交通行政執法，舉辦路政執法人員培訓班，加強路政隊伍建設，提高路政人員素質，增強交通行政執法責任機制，更好地促進依法治交。

2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把公路執法工作推向新的高度。

? 行政執法自查報告 ?

根據《關于開展全市行政執法大檢查工作的通知》（寧委辦發〔〕41號）要求，為加強和改進全市住房公積金行政執法工作，切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進一步貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關規定，切實維護在職職工的合法權益，提高人民群眾滿意率，為市委、市政府“辦好青奧盛會、創成率先大業、建設人文綠都”總體目標的順利實現貢獻力量。結合全市住房公積金行政執法工作實際，現將自查自糾情況報告如下：

一、基本情況

（一）認真履行職責，維護職工權益

按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規定的繳存全覆蓋要求，認真履行職責，不斷加大住房公積金歸集擴面力度。一是加大宣傳力度。通過報刊、電臺、網絡、地鐵移動電視等多種媒體，住房公積金“進企業進社區進鄉鎮”、走進房展會、意向單位政策宣講會等各類活動，進一步擴大住房公積金制度的社會普及率和影響力，為制度擴面發展營造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次，舉辦戶外宣傳活動3次，舉行建制擴面宣講會7次。二是加大協作力度。積極協調區縣政府，推進機關、事業單位落實12%繳存比例和年度繳存基數調整工作。主動協調稅務、質檢、交通等部門，推進機關聘用人員和出租車行業繳存住房公積金。協調開發（工業）園區管委會，已推動1000多家駐區企業開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經營狀況良好的規模企業郵寄律師函，進行依法催建；對逾期繳存、長期停繳、少繳單位，進行電話催繳，送達限期整改通知書，督促正常繳存。四是加大行政執法力度。對規模較大、經營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，依法進行查處。五是壯大擴面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農商銀行為歸集業務承辦的銀行，充分利用銀行資源和承辦隊伍推進企業建制繳存工作。各項措施成效明顯，全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元，比去年同期增長25。34%，完成市政府下達的年度歸集任務（55億元）的37。79%；新增繳存單位2165個、新增職工59810人，制度覆蓋面進一步擴大，更多職工住房公積金權益得到有效維護。

（二）著力解決難點問題，促進社會和諧發展

隨著我市住房公積金制度的深入推進，涉及住房公積金的難點問題呈現新、奇特點。今年，中心在協助執行人民法院劃扣被執行人住房公積金的案件中，發現因債務糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務的案件有逐步增多趨勢，而且涉及多種債權債務糾紛，長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到，這種問題不能很好解決，勢必會威脅到住房公積金制度發展。中心及時組織相關人員進行座談，梳理情況，摸清底數，分析類型。認真理解條例本意，初步認為劃扣程序應當規范有序，依法依規，分類執行，杜絕惡意提取的行為。

在分析研究基礎上，及時將此情況與市中院執行局進行溝通。經溝通協調雙方一致認為，住房公積金的劃扣裁定應當從國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規定的提取條件上，從民事訴訟的案由上加以區分，分類對待，更好地兼顧公積金提取條件和訴權執行。雙方表示將共同在調研的基礎上在南京區域內出臺執行聯動機制若干意見，確保住房公積金政策落到實處，更好地保障繳存者合法權益。

（三）積極探索執法工作，創新舉措受到肯定

我市存在一些民營、私營企業不辦理住房公積金繳存登記，不為在職職工繳存住房公積金的違規行為。房地產市場存在個別開發企業拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款，商業銀行個別經辦人員刻意引導群眾辦理商業住房貸款，損害了繳存群眾合法權益。對此情況，中心采取“五階段”催建催繳法。與建設銀行聯合組建多個歸集擴面督導組，分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執法告知、行政執法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協調人民銀行南京分行營業管理部、市房產管理局，三部門聯合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產開發企業聯合下發了《關于加強住房公積金貸款管理的通知》，進一步維護住房公積金繳存者的合法權益，規范房地產金融市場行為。并召開新聞發布會，召集南京地區16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產開發企業代表召開座談會，貫徹落實文件精神。經三部門聯合檢查，督促整改，暢通了群眾購房融資渠道，繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。

（四）落實政務公開，推進行政執法規范建設

大力推進政務公開，讓群眾知情。在市政務公開辦指導下，對《中心信息公開目錄》所列內容全部在市政務公開電子平臺上公開。嚴格落實政府信息公開制度，按時完成行政權力網上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務報告。中心通過報紙、電視、網站、宣傳冊、服務窗口等公開住房公積金政策法規，讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業務。重視政務公開的時效性，不斷更新政務公開內容。嚴格落實行政執法制度建設要求，不斷完善行政執法配套制度。做到行政執法有章可循，推進行政執法規范化建設。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執法規程》、《住房公積金行政執法案件網上受理運行的相關規定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權規定》、《南京住房公積金管理中心行政執法投訴舉報處理規定》、《南京住房公積金管理中心行政執法過錯責任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執法考核評議辦法》等相關規定和重大行政決定備案審查、行政執法公示、執法人員管理等相關要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長，各分管副主任為副組長，各處室負責人為成員的行政執法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度。進一步推動行政權力網上規范、公開、透明、高效運行，實現政府行政業務數據電子化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化，優化辦事程序，強化行政監督，提高行政效能，營造良好的經濟社會發展環境。

（五）清理規范文件，建立重大決定備案制度

中心十分重視規范性文件清理工作，從相關處室抽調人員組成清理工作小組，進行梳理、匯總。經過清理，市政府印發的有關住房公積金管理的規范性文件共有2個，擬對《市政府辦公廳關于轉發南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細則〉等4個文件的通知》進行修改，目前已經形成審議稿提交法制辦進行審核。中心印發的規范性文件共有28個，建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄將通過南京住房公積金網站向社會公布，保留的規范性文件將納入全市規范性文件數據庫管理。按照規范性文件報備案規定，中心及時將住房公積金年度繳存基數、貸款政策調整等工作以規范性文件對外公布實施，并在15日內將規范性文件及制定說明、制定依據報市政府備案。

（六）加強普法教育培訓，執法隊伍能力穩步提升

制定年度普法教育培訓計劃，增強隊伍法律素養和技能，全面提升依法行政能力。一是明確培訓對象。包括中心全體工作人員，側重法制機構工作人員、行政執法人員（含承辦的銀行輔助執法人員）。根據工作需要，適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓形式。全體人員主要采用專場報告會形式，法制機構工作人員主要采用專題培訓形式，行政執法人員結合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓內容。加強法律知識學習，包括基礎法律知識，專門法律知識，加強預防和懲治職務犯罪方面的法律知識，加強推進依法行政、建設法治政府的政策知識等；加強法治實務培訓，包括立法實踐技能，合法性審查實踐技能，行政執法監督實踐技能，行政復議和行政應訴實踐技能等的培訓。四是明確培訓重點。理論上側重學習《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內容；操作上側重培訓行政執法實踐技能，行政復議和行政應訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導，向法律顧問（劉洪律師事務所）咨詢，提高依法解決復雜問題的能力。

（七）梳理行政權力，落實權力陽光運行機制

中心構建權力陽光運行機制工作領導小組高度重視，定期召開各處室聯絡員工作會議，研究推進權力陽光運行機制建設。對權力陽光電子政務系統運行過程中出現的問題和情況，及時向市陽光辦匯報，并請陽光辦領導現場指導。中心8項行政處罰權力和8項其他行政權力全部納入陽光電子系統，整個行政執法程序實現了電子化，所有的行政審批事項均有流程、時限設定。系統內開發了包括流程監控功能、績效評估功能和異常統計功能在內的行政監察模塊，大大加強了內部監督。同時與市行政監察監控系統、市政府網上政務大廳聯網，按照市陽光辦要求，實時傳送中心各項行政執法權的運行狀態和關鍵流程數據，接受上級部門的監督。中心分管領導、部門負責人、操作人員參加了市行政監察監控系統操作培訓，建立了中心網上監察監控工作制度。中心監察人員每天登錄行政監察監控操作系統，查看告警事項，及時進行處理和落實處理結果，確保所有權力事項依法規范運行。根據市委市政府關于進一步清理我市行政權力的要求和依法行政工作要點，進一步調整和減少行政權力，優化政務環境，推進依法行政，建設法治政府。中心對現行的行政權力及時進行梳理，并及時將梳理結果上報市法制辦。

（八）加大行政執法力度，推動制度和諧發展

嚴格按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規定，開展執法監督檢查工作。對規模較大、經營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，堅持摸清單位信息、上門宣傳政策、發繳存告知書、發限期答復律師函、行政執法的程序，強化宣傳的效果和協調的作用，從而做到依據明確、程序合法、有理有據。針對經濟大環境不利、部分企業經驗困難的客觀情況，注意把握執法工作推進節奏和力度，減緩勞資雙方矛盾，促進勞動用工和諧，為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩定環境。認真處理職工來信來訪，幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件，群眾來信50件（含書記、市長信箱、政風行風熱線），柜面受理投訴13件，全部辦結。中心近三年來沒有發生1例行政處罰案件，無行政復議及應訴案件，沒有發生媒體曝光、群眾反映強烈的投訴案件。

二、存在問題

（一）中心執法力量薄弱。中心目前沒有專職執法部門（隊伍），執法人員均是兼職。行政執法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要，往往是被動執法。

（二）住房公積金行政執法缺乏聯動機制。對于民營、私營企業不依據條例規定到中心辦理住房公積金繳存登記；采用虛假購房合同、契約、購房發票，假印章等手段騙提住房公積金等違規行為，僅靠中心目前的行政手段和執法力量解決有困難，需要公、檢、法、住建、人社、工商、質監等部門聯動支持。

三、下一步打算

下一步，中心將在市委、市政府的領導下，在市依法行政大檢查工作領導小組的指導下，提高維護公積金所有者合法權益的職責意識，認真執行落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關規定，創新舉措，完善政策，加大執法力度，全面推進電子政務建設和政務公開，促進依法行政，為實現市委、市政府“辦好青奧盛會、創成率先大業、建設人文綠都”的總體目標貢獻力量。

（一）加大歸集力度，做強資金規模

以基數調整、政策宣傳、執法、部門聯動、完善機制等為抓手，加強歸集擴面工作。一是按照市政府協要求，商人事、財政等部門，開展住房公積金繳存基數調整工作。二是通過開展住房公積金政策法規普及宣傳活動，使公積金制度及其優越性進一步深入人心，提高單位繳存自覺性、職工維權意識。三是充分利用組織機構代碼比對成果，對未建立公積金制度的單位發出催繳函，對50人以上未建單位實行上門催建催繳，有針對性地開展執法工作，促使更多的單位落實公積金制度。四是推進建立歸集擴面的長效機制和聯動機制，協調人事、勞動保障等部門，形成歸集擴面合力。

（二）科學調度資金，保障群眾剛性住房消費需求

住房公積金的生命力在于使用，需要竭盡全力支持群眾使用，資金保障尤為重要。一是調度現有資金用于放貸。通過使用新職工住房補貼和貸款風險準備金用于放貸，保障群眾剛性住房消費需求。二是制訂資金緊張的應對方案。針對個貸率超過100%的資金運行狀況，考慮從財政、商業銀行籌措資金，形成融資預案。同時，草擬使用政策調整方案，以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時，做好保障房項目貸款發放和新項目申報工作。

（三）加大行政力度，維護職工合法權益

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按照國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規定，認真監督、檢查單位和職工設立、繳存、提取、使用住房公積金情況，依法履行行政處罰職能，積極作為，讓人民群眾看到執法成效。把職工投訴單位作為執法重點，履行行政執法程序，申請法院強制執法，促進增繳擴面工作，擴大住房公積金制度惠及面。集中力量進行檢查，特別是拖欠嚴重的單位，根據檢查情況采取措施，要促使單位正常繳存、及時補繳。督促單位為職工辦理相關手續，對單位未按時辦理轉移、封存、變更登記、注銷登記手續的，不按規定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為，維護群眾資金安全。

（四）規范行政行為，完善執法體制

全面推行行政執法責任制，切實做到執法主體合法，執法依據明確，執法職責落實，執法程序嚴密，執法行為規范，執法評議考核和責任追究機制健全。依法規范行政執法公開、告知、聽證、說理、回避等程序，保證公民、法人及其他組織的知情權、陳述權、申辯權、申請行政復議和提起行政訴訟的權利。實行行政執法調查、審核、決定相分離制度，推行重大行政執法案件集體討論決定、公開審理制度，保證行政執法的公正。健全行政執法案卷，迎接全市執法案卷檢查。鞏固完善權力陽光運行機制，繼續簡化、優化、細化、固化權力運行流程。

（五）繼續推進政務公開，構建陽光透明機關

嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開信息，切實保障群眾的知情權、監督權。完善新聞發布制度，形成信息公開機制。按照《條例》規定，及時向社會公布上年度住房公積金財務報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網站，及時發布和更新信息。加強普法宣傳，使住房公積金政策法規深入人心。利用報紙、電視、電臺、網絡、公共場所、宣傳冊等，大力宣傳公積金政策法規，擴大社會認知度，促進單位開戶繳存，讓職工知道如何維權和辦理相關業務。通過各種途徑，公開社會服務承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認真辦理“12345”工單，認真處理市委書記（市長）信箱、政風行風熱線和網上留言欄，接受群眾監督，保證權力陽光公開透明運行。

（六）加強法律學習、培訓，提升執法人員素質

以住房公積金法規、《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內容，開展全員學習、培訓，提高整體法律素養。制訂中長期法律培訓計劃，采取集中培訓、集中輔導、法制講座、專題研討會等形式，側重行政法，全面了解五大部門法。

? 行政執法自查報告 ?

市交通運輸局：

為深入貫徹落實市交通運輸局《轉發的通知》（咸政交函[20xx]142號）的部署，確保行政執法監督檢查工作順利實施，我所領導高度重視，統一部署，認真組織，做好自查工作。現將我所近期的自查情況向市局簡要匯報：

一、加強交通行政執法人員素質教育，不斷提高依法行政工作水平。

按照以人為本的指導思想，強化執法教育培訓。近幾年來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務，提高執法人員的整體素質，確保規范執法。根據我所執法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規水平相對較低，執法經驗不足，稽查工作能力下降的實際需要，為提高全體同志的執法能力，防止執法過錯的發生，我所定期組織執法人員進行法規知識的學習和執法技能培訓，學習公共適用法律、行業專用法規及各種條例，開展業務技能演示，軍事化演練等活動。通過學習培訓，執法人員的文化知識水平，政策、法規水平、執法人員的素質能力逐年得到了提高，更好地運用相關的法律法規進行執法。

二、規范行政執法制度，創造良好的行政執法環境。

為了創造良好的行政執法環境，我們定期對行業的相關法律法規和執法依據進行了梳理，認真分解執法職責，執法崗位設置科學、合理，執法職責適崗適人。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執法和收費標準等內容，同時按照要求向上級部門報送我所行政執法種類、依據、標準、程序、期限和具體辦事機構、監督電話等，以便統一向社會公布。建立健全行政執法監督制度，聘期義務監督員，依法接受人民群眾的監督。我們還定期向上級部門報告行政執法工作情況，主動接受上級交通部門的層級監督。

在日常執法工作中，嚴格貫徹執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》等法律法規，做到了嚴格執法、文明執法、規范執法。在執法過程中，我們按照《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》等制度的規定，嚴格規范執法行為。同時我所也對執法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執法用語等方面都做出了相應的規定。要求在執法過程中，對違章車輛進行客觀公正的調查、取證，并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據中要求調查人員不少于兩人；在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述等證據齊全；行政許可和行政審批行為符合有關規定，依法履行職責，沒有發現一起行政許可和行政審批的依據、主體、程序、收費和辦理時限等違反相關規定；我們還嚴格實行違章處理、路查、收費三權分離制度，司法文書專門由業務能力強的同志來制作以提高我所行政處罰案卷質量。近幾年來，我所的行政處罰案件行使自由裁量權恰當，沒有一起應處罰而沒有處罰，該許可而未許可的案例。

三、廣泛開展行政執法宣傳教育活動，促進依法行政工作順利進行。

為了全面推進依法行政工作的深入、持久的開展，我所根據“五五”普法規劃的要求，結合執法工作的現實情況，加強法制工作的宣傳教育，開展了多種形式的法制宣傳活動。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結合各項專項治理活動，組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料，深入轄區進行宣傳。三是利用各單位宣傳欄，制作宣傳固定板面，宣傳有關法律法規條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施，使交通法律法規逐步深入人心，形成強大的交通行政執法輿論氛圍。

四、存在的問題和今后的應對措施。

經過此次自查我們發現了以下幾個問題：

1、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在，但是有些地方還不夠細致，比如：被詢問人的基本情況等問題不夠細。今后，我們將督促一線執法人員認真對待詢問筆錄的制作，努力做到細致全面。

2、適用法律問題。在案件調查過程中適用法律都比較正確，但是在書寫的過程卻不完整。今后我們在處罰過程中，實施處罰應該有明確有效的法律依據，且引用條、款、項目應準確、完整。

3、案卷歸檔問題。按照相關要求案卷歸檔應該采用一案一卷的方式，但是我們在日常工作中為了響應節能減排，將幾個案卷裝訂在一塊。目前我們已經著手將案卷進行分離，采用一案一卷的方式進行歸檔。

我所將進一步完善各項規章制度，加強執法監督檢查工作，規范執法行為，全面提高執法人員的綜合素質，提高執法水平，繼續推動交通運輸行政執法工作的深入開展。

? 行政執法自查報告 ?

一、開展自查基本情況

自20xx年4月份以來，市城鄉管理委員會成立以來，市城管辦的職能由運動員和裁判員的雙重角色，轉變為單一的運動員角色。

（一）在依法行政示范單位建設方面。根據職能調整意見，在具體的城市管理方面，我局除承擔大型戶外廣告的初審和建筑垃圾運輸企業資質核準外，不再承擔具體的城市管理執法業務；在業務指導上，承擔全市縣區及城區九個網格化城市管理的考評工作。自20xx年9月截至目前，我局共組織城市管理考評工作40余次，參與考評的人大代表、政協委員、效能監督員、行風評議員、市城管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次，考評通報問題10000多個，督促整改問題8000多個，消除管理盲點近百處。按照屬地管理的工作要求，我局積極開展簡政放權、優化服務、強化指導為重點的推進執法重心下移工作的開展，把涉及的行政處罰權、管理權，下放或委托兩區城管執法局執行。在建立健全依法行政機制上，我局先后完成了《XX市關于進一步加強城市管理工作的意見》、《XX市城市管理網格化責任制管理暫行辦法》等八個規范性文件的起草，經市政府常務會議、市委常會會議審議通過后，以市委辦、市政辦分別下發執行；在制度建設上，以優化權力運行、強化風險防控，加強源頭自律為目標，編制權力運行目錄、建立了廉政風險防控制度、重大決策程序制度等20多項，明確行使職權范圍、權限和流程，杜絕越權或者違反程序行為的發生。

（二）在行政處罰方面，通過開展卷宗檢查、完善制度等方式，強化業務指導。制定了《XX市城管執法系統行政處罰卷宗指導規范》、《XX市城管系統行政處罰自由裁量權指導意見》等文件，下發各縣區城管執法局執行，及時撤銷認定事實錯誤、執法程序不規范的行政處罰案件。

（三）在行政許可方面，積極開展行政許可清理工作，我局原有行政許可事項7項，下放兩區執行5項，建立了《XX市城管執法局行政許可制度》等多項制度，核準建筑垃圾運輸企業5家，大型戶外廣告2處。

（四）在行政強制方面，對委托執法的事項采取事前介入、事中審查和事后監督的方式，嚴格執行行政強制法規定。

二、開展自查措施

（一）成立組織，加強領導。

為認真落實文件要求，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、大隊主要負責人為成員的自查領導小組，領導小組下設辦公室，在政策法規科。將自查內容細化為若干項，分解到個人，對照法律法規和文件要求，逐一開展自查工作。

（二）明確目標，完善措施。本次自查的項目共涉及創建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強制4個部分19項內容，根據文件要求的標準，在開展自查的過程中，我局采取了查閱資料、隨機抽卷和查看現場相結合的辦法，對自查中發現的問題，對照要求責令具辦人認真整改。

三、存在問題和下步整改意見

對本次涉及的內容開展自查的結果來看，在工作機制和制度建設方面雖然取得了初步成績，但是仍然存在涉及重大決策的事項，專家風險評估機制執行不到位；執法隊員業務水平不高，行政執法重實體輕程序；執法隊員存在合同工的現象。結合本次自查中發現的問題，根據文件要求，下步整改意見：

一是強化規章制度的執行力。按照制度管人、制度管事的要求，完善重大事項專家和百姓參與制度，讓權力在陽光下運行，進一步提高決策的科學性、民主化水平。

二是強化業務指導提升依法行政水平。根據目前市城管執法局職能轉化的實際，在對縣區城管執法業務指導方面，除優化培訓方式、深化培訓內容外，通過案例模擬、以考促訓等方式，進一步提升執法隊員業務素質和實踐經驗。

三是強化考核和監督。依托城市管理考核平臺，通過開展普查和專項督查相結合的方式，促進城市管理各項業務水平的新提升。

特此匯報。

20xx年7月14日

? 行政執法自查報告 ?

我鎮根據市政府法制辦《關于開展依法行政考核和行政執法評議考核的通知》精神，認真開展依法行政自查工作，現將有關情況匯報如下：

一、調整領導，提高認識

依法行政工作歷來受到鎮黨委、政府的高度重視，并列入重要議事日程。我鎮及時調整了推進依法行政工作領導小組，黨委書記柴文忠擔任領導小組組長，鎮司法所、綜治辦、財政所、計生辦、民政辦、安監辦等部門負責人為成員；今年以來，我鎮推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究推進依法行政工作的重大問題，匯報依法行政工作情況，積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作；我鎮繼續實施會議學法制度，組織全體干部開展專題會議學法活動，制定了領導干部集體學法制度和學法計劃并認真組織實施，積極參加了上級部門的業務學習和組織培訓；鎮推進依法行政工作領導小組成員分工協作，切實履行工作職責，對依法行政工作加強指導、監督和檢查，確保了各項工作落到實處。

二、規范決策，完善制度

我鎮繼續認真執行重大行政行為決策程序規定，組織開展了決策跟蹤評估制度和責任追究制度，積極開展了強制規范性文件清理工作，及時公布了繼續有效、廢止、失效的規范性文件目錄；進一步完善了行政職權目錄，繪制了行政職權流程圖并在政務網上予以公布。

三、嚴格執法，依法行政

堅持“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則，進一步明確責權，落實責任；積極推進相對集中行政處罰權延伸工作；加強行政執法隊伍建設，嚴格要求相關執法部門依照法定程序執法，持證上崗；堅持行政執法人員上崗資格培訓，落實行政執法證件管理，建立行政執法人員電子檔案；認真開展執法案卷自查、評查，并及時整改；切實推行行政執法責任制，建立健全行政執法考評制度，進一步落實行政執法主體及依據公布制度。

四、履行報告制度，落實工作責任

我鎮依法行政工作情況歷來都寫入政府工作報告當中，每年年終都及時向人大主席團以及市政府報告本年度依法行政工作的開展情況，并認真執行人大主席團及市政府有關依法行政工作的指示、決議或者意見；結合我鎮規范性文件清理結果，及時糾正違法和不適當的規范性文件，并報送市人大和市政府進行備案，按時率、備案率、合法率達到100%；積極參加行政復議和行政應訴，行政復議決定、行政復議意見書、行政復議建議書和行政判決書、裁決書、司法建議書得到落實；對于重大行政許可、行政處罰的報備工作做到及時完整；能夠依職權及時、公平、公正裁決土地、山林權屬等糾紛，確保工作落實到位。

五、強化法制宣傳，建設陽光政府

積極開展了形式多樣的法制宣傳活動，著力提高全民法律素養，圍繞新農村建設，在全鎮各村開展了專項法制宣傳，發放各種法制宣傳資料上千份，很大程度上提升了我鎮廣大人民群眾的法律意識；健全法制工作機構，確保機構設置、人員配備和工作任務相適應，工作經費得到保障。

六、把握工作重點，突出時代特色。

在年初的依法行政工作要點中，明確一年的工作重點。重點推進行政強制法學習熱潮，著力進行強制規范性文件、強制行政主體及強制執法行為的清理工作。以強制性執法清理工作體現政府以人為本的理念，貫徹并堅持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。

一年來，我鎮依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定的不足，例如法制機構建設相對薄弱，監督制約機制不夠完善，部分基礎工作還需進一步加強。今后，我們將進一步加大法制建設，提高執法工作質量，推進依法行政工作再上新臺階。

? 行政執法自查報告 ?

根據菏澤市政府法制辦、菏澤市監察局、菏澤市檔案局《關于對行政執法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（菏府法發[20xx]5號）文件要求，20xx年5月10-11日，定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監察局和縣檔案局對全縣33個行政執法部門的行政執法檔案進行了專項檢查?，F將自查情況報告如下：

一、基本情況

這次檢查分三個檢查組，共查閱行政執法檔案300多卷。通過檢查，發現全縣行政機關的行政執法檔案管理水平有了新的提高，行政執法行為不斷規范。大部分單位對行政執法檔案管理工作重視，有檔案室、有檔案櫥，并建立了檔案管理制度，行政執法文書齊全，執法程序合法，執法檔案規范。有的部門實行了行政執法檔案專櫥存放，專人管理，并注重執法檔案信息利用。行政執法檔案案卷質量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國土局、縣交通局、縣物價局、縣藥監局、縣煙草公司、縣執法局。自查結束后，縣政府辦公室下發了通報。

二、存在問題

在檢查中，發現少數單位對行政執法檔案歸檔管理重視不夠，行政許可、行政處罰文書不齊全，存有重實體輕程序現象；有的單位執法程序違法，顛倒法定程序；有的執法檔案文書書寫不規范，行政執法文書資料立卷歸檔不及時；有的單位行政執法檔案沒有劃分保管期限；個別單位甚至沒有建立行政執法檔案。對檢查出的問題，檢查人員當場指出了改正意見，并要求有關部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。

三、整改措施

一是高度重視，積極整改。縣政府決定適時舉辦專題培訓班，加強對各級各部門執法人員的培訓。二是健全制度，加強考核。要求各行政執法單位應當定期組織對本機關的行政執法檔案管理情況進行檢查，分管行政執法工作的領導要時常翻閱案卷，及時進行指導幫助，并建立健全相關工作制度，通過案卷評查考核行政執法人員的執法質量，提高行政執法水平，促進依法行政。三是嚴格執行行政執法檔案管理標準，規范執法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍黑墨水書寫，執法檔案裝訂必須規范，執法檔案歸檔必須規范，要求執法檔案必須明確專人、專室保管。

四、下步打算

要求各有關單位，不斷加強行政執法檔案立卷歸檔工作，規范執法行為；對照問題，采取措施及早查漏補缺，完善執法檔案，促進行政執法水平不斷提高。