述職范文|產業扶貧方案（經典二十篇）
發表時間：2021-01-31產業扶貧方案（經典二十篇）。
產業扶貧方案 · 第1篇
縣脫貧攻堅領導小組：
為了深入推進我鄉脫貧攻堅工作，實現貧困戶脫貧解困、貧困村經濟社會發展，根據西充縣脫貧攻堅領導小組辦公室《關于做好2017年財政專項產業扶貧到戶扶持項目工作的通知》（西脫貧辦發〔2017〕10號）文件精神，結合我鄉實際，制定了金泉鄉2017年財政專項產業扶貧資金項目實施方案，已經掛鉤縣級領導審查，請予備案。
附件1：金泉鄉2017年財政專項產業扶貧資金項目實施方案
附件2：金泉鄉2017年財政專項產業扶貧資金項目到戶產業規劃表
西充縣金泉鄉人民政府
2017年4月24日
（聯系人：賈倫坤，聯系電話：13990794060）
附件1:
金泉鄉2017年財政專項產業扶貧到戶扶持資金項目實施方案
一、基本概況
金泉鄉建檔立卡貧困戶593戶，1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人，2017年預脫貧戶125戶，226人，涉及全鄉13個村，100個社。
二、建設規模
1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
3、發放肥料286包、種子246袋。
4、維修豬圈圈舍9座。
三、資金概算
全鄉產業扶貧到戶扶持資金共計38萬元，其中4.52萬元用于建立產業風險基金。
四、資金來源
縣財政產業扶貧到戶資金38萬元
五、實施方式
購買實物，以獎代補。
六、實施進度
1、肥料、種子6月底補助到位
2、豬圈圈舍維修6月底完成
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
七、保障措施
1、強化領導、加強監督
鄉上成立了以書記、鄉長為組長，其他黨委成員為副組長，相關部門為成員的產業扶貧資金項目領導小組，對全鄉產業的產業扶貧依照因地制宜的原則進行總體規劃和組織實施，由鄉紀委牽頭對產業扶貧資金使用情況進行全程監督和督查。
2、強化培訓，提高資金使用效率
積極主動與縣農牧業局、就業局聯系，組織專門的扶貧就業培訓隊伍，到各村開展種養殖業等農業技術培訓，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強化督查，杜絕走形式
對扶貧資金的使用情況進行定期不定期的巡查，嚴禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金，一經查實，將嚴格追究相關責任人責任，視情節輕重給予處理。
八、效益分析
通過財政專項產業扶貧到戶扶持項目全鄉貧困戶進行產業扶持，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預計貧困戶增收1300元。
產業扶貧方案 · 第2篇
申請人：XXX，男，漢族，XX歲，XX市XX村村民。近年來，隨著改革開放和全球化趨勢的影響，我國農村城市化進程不斷加快，農民思想逐步開放，出國勞務現已成為農村農民脫貧致富的.一種新渠道。現在了解到有出國務工意向的人員很多，但是很多人經濟能力有限尤其是廣大的農村地區，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實現“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目，幫助更多的人走出國門實現自己的理想！
產業扶貧方案 · 第3篇
按省、市調研通知要求，我將縣金融扶貧“產業貸”等工作進展情況匯報如下：
一、金融扶貧“產業貸”情況
縣被省辦確定為金融扶貧“產業貸”示范縣后，縣委、縣政府主要領導高度重視，召開了黨政聯席會議，專題聽取了縣扶貧領導小組的匯報并就縣級400萬元風險補償金進行了研究安排。扶貧辦在縣領導的支持下，與縣農村信用合作聯社進行了協商，并達成了合作意向。3月下旬，縣扶貧辦和縣財政局主要領導和主管人員赴扶貧辦專題學習金融扶貧工作。并重點學習了“產業貸”，實地參觀了產業貸項目區，帶回了大量資料，對“產業貸”工作開展有了基本的了解。目前，省級、縣級風險補償金已全部到位，正在等待省《風險補償金管理辦法》等規定的出臺，同時篩選扶貧龍頭企業和專業合作社，為文件出臺后迅速開展工作做準備。
二、20××年減貧人口落實和20××年減貧計劃實施情況
1、20××年度減貧人口已落實到具體人員；做到縣有減貧人員臺賬，鄉村有減貧人員登記冊；減貧戶幫扶手冊體現了幫扶和增收情況。
2、20××年減貧計劃實施情況：20××年項目實施計劃正在收集編制，因此減貧任務分解到村到戶和幫扶計劃制定工作正在進行。貧困戶落實了幫扶單位和幫扶責任人。專項扶貧項目、行業扶貧項目，社會扶貧項目落實到戶工作正在進行。
三、20××年、20××年財政扶貧資金項目落實情況
1、20××年項目已審批正在實施，已報賬556.5萬元，20××年資金項目編制工作已啟動，完成收集各村上報計劃。
2、集中力量解決1000個貧困村特色產業問題情況：14個村的項目實施方案編制情況20××年度已完成，正在實施當中。14個重點村共在20××年安排財政扶貧資金491萬元。
四、滯留扶貧資金整理情況
根據省扶貧辦、省財政廳《關于加快財政扶貧資金安排和撥付使用的通知》，我縣成立了專門組織，并迅速行動。對20××年以前資金由政府收回，統籌安排，重新用于我縣扶貧工作；對20××年的滯留資金303.465萬元，調整了項目，截至目前已發放112.825萬元，還有190.64萬元項目正在實施；20××年共有資金1621萬元，已報賬556.532萬元，還有1064.468萬元項目正在加快實施。
產業扶貧方案 · 第4篇
奉獻愛心，收獲幸福。
愛心呵護貧寒學子，民族贏得光輝未來。
愛心助學，利國利民。
做慈善事業的行動者，當愛心奉獻的傳播者！
慈善是人道主義的善舉，是社會文明進步的標志！
今天澆灌一滴水，明天收獲一片林。
慈善是人與人真誠的關懷，是心與心無私的`奉獻！
募集社會資金，扶助貧困學生，用愛心鋪設綠色成材通道。
匯涓涓細流，成汪洋大海。
你我手牽手，共同開展“安老、扶幼、助學、濟困”慈善活動！
走出扶貧新路子，帶動農戶奔小康。
知識改變人的命運，扶貧共奔和諧之路。
整村推進扶貧富村、扶貧濟困到戶惠民。
以人為本建新村，產業扶貧奔小康。
以積極的態度、得力的措施，扎實的作風完成扶貧開發任務。
產業扶貧方案 · 第5篇
天氣漸涼，又站在了一年的尾巴上，回首這一年以來，恐怕是自己近 30 年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從 201x 年 12 月 7 日 到樹山，到寫年終總結時，已經整整一年零 8 天了。這時，眼前總能浮現出那些激情飛揚的日子，騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看飲水工程的遙遠，爬上沒有任何保護屋頂的驚險，跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”，在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣，跟x清村長吵架的激動，施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨，還有集體婚禮上妻子的笑臉，入伙儀式上農戶臉上洋溢的幸?！荒荒唬际悄敲吹那逦敲吹纳羁?，人生，真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx花塘 ( 樹山 ) 村綠色產業扶貧項目，是 為了貫徹落實省委、省政府“規劃到戶、責任到人”的重要指示精神，x主席在省扶貧辦的帶領下，先后考察了8個省級貧困村，最終于 2010年7月選定xx市西x花塘村開展綠色產業扶貧的定點扶貧項目。 2011年，我在扶貧濟困室樹山項目常駐，全面負責樹山項目的工作，主要有以下幾個方面：
一、項目工作
1 、建設工程管理
負責工程管理，全面控制進度、質量、成本，與規劃院、設計院、造價部溝通，協調圖紙、造價等事宜。直接管理施工現場，及時指導、解決現場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農房改造已全部完工，全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工，道路、河道整治工程已完成x% 。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工，并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶，村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設完畢。
2 、苗圃工程
對苗圃工程，輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地，按照“公司 + 合作社 + 農戶”的發展模式，“借本你種，賣了還本，賺了歸你，再借再還，勤勞致富”的發展理念，帶動x戶農戶種植苗木，種植面積約x畝，共墊支x萬元，并成立了xx市碧桂苗木農民專業合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩固，產供銷渠道基本形成，合作社正常運作，政府領導和農戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效，已出苗近x萬，收回成本以后，部分農戶已有近x萬的收益。
3 、扶貧資金使用情況
統籌管理項目的資金使用情況，及時做好相關記錄。公司捐贈到賬第一年x萬，第二年x 萬，第三年x萬，合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，園林工程使用x元，引水工程使用x元，綠化工程使用x元，苗圃基地建設、雜物房、臨電、公廁等費用x元，征地補償x元，二期房屋主體工程使用x元，勘察設計監理費x元，苗圃種植使用x元，其余雜項使用x元，合計使用資金x元，剩余資金x元。 ( 注：以上資金使用截止日期為 2011x年 11 月 12 日 )
二、項目接待情況
在x總和x副總的帶領指導下，參與項目接待工作。 2011x年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關愛和好評，來訪共計 x 多人次，包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、 x政策法規司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農業廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察，省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰老戰士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮、x鋪鎮考察團等均先后前來考察，人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道，極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時，我司x紀念中學、x職業技術學校、人力資源部、法務審計監察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習，深入探索公司的企業文化和社會責任工作。
三、工作中存在中的問題
在樹山工作一年，在取得成績的同事，也折射出一些問題：
1 、耐心不足
在與村民的交流中，耐心不足，常因為一些問題解釋不通而生氣，會因為村民所謂的無理要求而生氣，甚至還會當面跟村民爭吵。
2 、與政府交流的經驗不足
樹山項目，是由公司、鎮政府、村委一起的，項目的決策方有三個，而我很多時候為了開展工作，自己來做了決策，就出現了政府不滿意、村委不滿意。
3 、城府不夠深
在工作中，喜怒常行于色，遇到不高興的事，會給他人臉色看，會發火，會罵人。
4 、對團隊管理不夠
在工作中，較少重視團隊建設，多數時候是安排工作，單獨跟團隊成員交流很少。
5 、工程建設管理仍不全面
在工程建設過程中，也還是常出現一些問題，沒有及時發現，及時更正，造成后期更改難度大，效果不佳。
四、 20xx 年扶貧計劃
明年，我將繼續執行我們的“三年承諾、三年幫扶”，完成住房改造工程二期工程的建設，擴大苗圃種植房屋，大力促進苗圃市場化，讓更多的農戶受益。主要做好以下工作：
1 、對工作中存在的問題進行總結，努力修煉：首先是要對村民更好，更有耐心，堅持“村民無小事”;其次，在工作中注意保護自己，與政府村委多溝通;第三，加強自身修煉，努力學習在激憤時如何保持冷靜;第四，加強團隊建設，每月至少與團隊成員交流一次;第五，加強工程管理，多下現場，及時發現問題，及時解決。
2 、輔助孫x、孫x、吳x，大力發展苗圃，引進龍頭或大戶，讓其帶動農戶，使產業扶貧真正落到實處。
3 、在住房改造工程方面，帶領孫科，狠抓質量，保證一戶不漏水。同時，增加亮點，在陽臺增設花圃，做到處處能看到花色、聞到花香。
4 、加大公共設施的建設力度，改造農民生活環境。
5 、加大農民公共意識的培養力度，真正做到鄉風文明、村容整潔。
6 、加強教育扶貧，加大弱勢群體保障力度，實現少有所養、老有所依。
7 、熱情接待好每一位來項目視察、學習的人員，努力宣傳xx企業文化。
8 、加強學習，爭取通過一級建造師考試。
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產業扶貧方案 · 第6篇
產業運營方案是指為了有效管理和運作一個特定的產業領域，實現產業發展和利益最大化所制定的一套具體方案和策略。本文將詳細介紹關于產業運營方案的內容，為讀者提供生動的解讀。
一、產業運營方案的重要性
產業運營方案是一個產業成功運營和發展的關鍵因素。一個好的產業運營方案能夠幫助企業提高效益，增加利潤，并提高市場競爭力。它涉及到市場調研、戰略制定、組織架構和運營流程的優化等方面，是一個復雜而又系統性的工程。
二、產業運營方案的制定
1. 市場調研和分析
制定一個成功的產業運營方案首先需要對市場進行調研和分析。通過了解市場環境、競爭對手、消費者需求和趨勢等信息，企業可以更準確地了解市場需求和發展方向，為制定運營方案提供基礎。
2. 制定戰略和目標
根據市場分析的結果，企業可以制定相應的戰略和目標。戰略包括市場定位、產品定位、競爭策略等，目標則是企業實現的長期和短期目標，如市場份額、銷售額等。制定戰略和目標要考慮到產業的特點和競爭環境，確保其可行性和適應性。
3. 優化組織架構和流程
一個成功運營的產業需要有一個合理的組織架構和流程。企業需要根據產業的特點和運營需求，調整組織結構，優化業務流程，提高工作效率和協同能力。這需要考慮企業的資源配置和員工素質，以及與供應商、合作伙伴的協調和配合。
4. 確定運營指標和監控機制
為了保證產業的運營質量和效益，企業需要確定一系列運營指標和相應的監控機制。運營指標包括產量、成本、質量、客戶滿意度等，監控機制則是通過數據的收集、分析和反饋，幫助企業及時發現問題和改進不足，以及調整運營策略。
5. 制定持續改進和創新策略
產業的運營是一個不斷變化和發展的過程，企業需要制定一套持續改進和創新的策略。這包括引入新技術、改進產品和服務、開發新市場等，以不斷提高產業的競爭力和創造力。
三、產業運營方案的實施
一旦產業運營方案制定完成，企業需要進行全面的實施。實施過程中需要注重以下幾點：
1. 領導支持和推動
產業運營方案的實施需要企業高層的支持和推動。企業領導要樹立正確的運營理念和重視產業運營的戰略地位，積極參與和推動方案的實施。
2. 持續培訓和提升
產業運營涉及到各個層面和方面，需要有相關的專業知識和技能。企業應加強培訓和提升，提高員工的運營素質和能力水平。
3. 強化溝通和協調
實施產業運營方案需要各個部門和團隊的協同配合。企業應加強組織內外的溝通和協調，確保方案的有效實施。
4. 監控和評估
企業需要建立一套監控和評估機制，及時收集和分析數據，評估方案的實施效果。對不足和問題要及時改進和調整，確保方案的穩定和持續性。
總結：
產業運營方案是一個具體、系統和復雜的工程。它的制定和實施需要企業全面考慮市場環境、戰略目標、組織架構和運營流程等方面的因素，確保其可行性和適應性。同時，實施過程中需要領導支持、持續培訓、強化溝通和協調，以及監控和評估機制的建立。通過科學合理的產業運營方案，企業可以有效提高運營效益，實現產業發展和利益最大化。
產業扶貧方案 · 第7篇
產業扶貧實施方案
產業扶貧是以市場為導向,以龍頭企業為依托,以當地資源優勢為基礎,以發展貧困地區特色產業為手段的扶貧方式;下面是學習啦小編為大家整理的產業扶貧實施方案，供大家分享。
產業扶貧實施方案一 為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農業產業化進程，使群眾增產增收，經村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村2015年扶貧實施方案：
一、項目建設的實施原則
1、堅持經濟建設與生態環境保護相結合，專款專用到戶的
原則
、根據我村的實際情況，采取自愿，村上指導，項目自選，
落實到戶。
二、項目建設的內容及規模
1、果蔬大棚建設地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：
0畝，共建17個大棚
、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。、扶持養殖業12戶，養羊144只。 三、投資規模及資金來源
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價元(后附大棚
平面圖和單棚概算表)，總投資元。貧困戶自籌元，以產業帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計元。
、養殖12戶，養羊144只，總投資元，養殖戶自
籌元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金元。
、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價
5000元，總投資元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助元。
四、項目建設時間：35天(2015年11月1號至2015年12月5日) 五、社會效益
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經濟效益，同時也可以促進本村的農業產業化，提高土地的
經濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。六、結論
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術實施標準化生產，經濟上合理，并且立項依據充分可靠，設計和籌資方案合理。項目建設實施后，能獲得較好的經濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區發展，增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮三解村委會0**年11月1日
興平市桑鎮三解村扶貧項目
領導小組
組 長：趙建武
副 組 長：貟顯倫
成 員：秦亞平監督小組：梁
屈江波
產業扶貧實施方案二 生態產業扶貧，是XX鎮扶貧攻堅四項重大舉措之一，納入2015年全鎮統籌的項
目主要有發雞崽代養和自產稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調查，鎮黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產稻米可轉化成商品的農戶數及商品量。為了讓項目發揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報并確定需要鎮政府統籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數原則上不超過20戶。
二、鎮政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統籌安排，按各村(居)提供的
數據購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態產業扶貧工作的主體，要優先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準：
1.茶香雞:發放到農戶前由鎮政府負責集中接種禽-新二聯苗，放養不能圈養，喂 糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當加入茶葉末。
.優質稻米:一是必須為當年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質; 四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統一設立“曝光
臺”，對未飼養即轉賣變現的、未飼養即轉賣變現后又購買飼料雞冒充生態雞進行銷售的、未飼養即宰殺食用的、未按要求進行生態養殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農戶誠信記錄為“差”，并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據。
五、幫扶干部負責聯系茶葉末等特殊飼料供給，負責聯系將產品供應給鎮內外餐 飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯系干部負責向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發展(養
雞的按領養雞只數的10%，售米的按售米斤數的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動資金。發放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統籌的貧困戶愿意按本項目飼養要求飼養的成品雞或
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉”農特產品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發放后，各村(居)要建立臺賬，將農戶領養(取)數量、飼
養方式、幫扶干部、產品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態管理。每發生一例誠信差評記錄，村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由XX鎮扶貧攻堅領導小組負責解釋。 XX鎮扶貧攻堅領導小組辦公室
產業扶貧實施方案三 一、項目區及項目概況 (一)項目區情況
項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位于金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經°，北緯°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。 (二)項目區建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。
項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務 (一)目標
項目實施1年后，受益農戶戶均增收元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。 (二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、項目建設內容 (一)產業發展
在充分尊重群眾意愿的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，創建種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。 (二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩余勞動力。 (三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式 (一)產業發展項目
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環發展，即鵝牛禽糞便用于發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。 (二)基礎設施項目
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農村危房改造范圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。 (三)社會事業項目
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算 (一)資金來源 項目投資規模：萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金萬元，地縣財政資金萬元，農戶自籌資金萬元。 (二)投資概算 1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝喂養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
、產業發展
購置鵝苗：只×26元/只=xx元
精飼料：只×公斤/只=公斤
購買精飼料：公斤×元/公斤=元
、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=元
、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=元
六、建設任務 (一)產業發展
完成只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。 (二)農村社會事業 依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園，強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
、購置鵝苗只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
、整合項目完成時間：20xx年12月
八、項目效益分析 (一)經濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝萬只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收元，人均增收7250元。 (二)社會效益
規劃項目的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。 (三)生態效益
項目的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了項目村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、項目管理 (一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施計劃內項目，爭取發展時間。
、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化項目，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。 (二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾 (三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。 、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。 (四)檔案管理
項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施 (一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，并明確分管領導負責抓此項工作。
、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。 (二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
(三)項目發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。 (四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)運行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等) 組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。 猜你喜歡：
產業扶貧工作項目實施方案 年扶貧開發工作實施方案 3.扶貧項目實施方案范文 4.產業精準扶貧實施方案 5.農業產業精準扶貧實施方案 6.精準扶貧產業發展實施方案
產業扶貧方案 · 第8篇
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以項目建設為核心，以產業結構調整為主線，抓住省、市、縣領導包扶的機遇，科學利用我鄉現有的資源，把握有關獎補政策，以大力發展畜牧（笨雞）、干果經濟林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導產業為依托，創新發展機制與體制，實現農民增收的目標，努力推動全鄉經濟又好又快的發展。
二、實施原則
（一）堅持科學規劃，因地制宜、實事求是、注重實效的原則；
（二）堅持工程建設與生態、經濟和社會效益相統一的原則；
（三）堅持統一規劃、規模發展、分戶經營的原則;
（四）堅持農戶自愿與政策引導相結合的原則。
三、目標任務
（一）干果產業（核桃經濟林）
按照全縣核桃經濟林發展任務分解，今年全鄉任務為2600畝（力爭完成6060畝），計劃落實6900畝，到20xx年底全鄉實現人均1畝的目標。
（二）蔬菜產業（拱棚、暖棚）
利用我鄉近幾年蔬菜產業的基礎，今年全鄉落實暖棚、拱棚600畝。
（三）畜牧產業（笨雞）
按照全縣“十二五”期間發展規劃，全力爭取享受縣政府笨雞養殖基地的優惠政策，20xx年全鄉新發展優質笨雞50000只。
（四）雜糧產業（小麻)
結合我鄉的實際，依托小麻油知名品牌，全鄉決定大力種植小麻，20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
（一）加強組織領導
為了順利完成全鄉四大產業的工程建設任務，我鄉成立了由鄉黨委書記為組長，鄉長、人大、副書記、紀檢書記為副組長，其他班子成員為成員的領導組。領導組成員全面負責工程的組織領導，鄉人大主席張童負責蔬菜產業；常務副鄉長苗衛兵負責核桃經濟林；副鄉長張亮珍負責笨雞養殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉四大產業工程建設任務順利完成，為我鄉打造四大支柱產業提供強有力的組織保障。
（二）提供政策保障
核桃經濟林按照全縣核桃經濟林發展實施方案中全省林業工作會議提出的“任務+x”的補助辦法進行補助，對今年新發展的核桃經濟林，列入上級任務之內的享受上級的扶持補助資金，未列入上級任務的每畝至少補助200元；笨雞養殖在享受縣補助政策，抓住省、市、縣包扶的機遇，實行戶戶養笨雞，能人建大戶，確保全鄉50000只笨雞任務圓滿完成；蔬菜發展繼續按照我鄉20xx年的補助辦法進行獎補，拱棚每座補5000元，暖棚每座補20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農戶”的模式，以保底價每斤5元與農戶簽訂合同，保證5000畝種植任務順利完成。
（三）強化督查力度
為了確保四大產業工程的順利完成，按照任務要責任到人，實行各司其職，工程開工后，鄉黨委、政府要實行定期不定期的督查，在建設過程中存在的問題和情況各村要及時進行解決，切實有效的抓好各個環節，對落實不力，故意影響工程的的人和事，要強化責任追究，確保工程建設全面順利完成。
產業扶貧方案 · 第9篇
申請人，男（女），家住本村組，家有口人，其中，有勞動能力人，住房間，面積平方米，房屋結構為，現有承包耕地畝，其中水田畝，荒山畝，現有林地面積畝，現畜禽養殖存欄頭，其中：耕牛頭、豬頭、羊只、雞只。家庭年人均收入元。
導致家庭貧困。
根據目前精準扶貧相關政策，結合我戶家庭條件，特申請發展產業脫貧致富，但是因目前家庭比較困難，發展產業資金投入缺口較大，同時呈請各級政府給予政策扶持，幫助我發展產業增加家庭收入，盡早脫貧致富。
此致
以上申請妥否，呈請村兩委審核批準為盼。
申請人：
20xx年XX月日
村委會審核簽署意見：
年月日本戶因
產業扶貧方案 · 第10篇
也許，很多人很多人寫爸爸都是“父愛如山”，贊頌父親的偉大……而我通過這一單元的學習對我爸爸產生了另一種看法。
作為父親與老板兼職的老唐，在我小時候是沒有太多記憶深刻的事的，因為他忙。一個星期他總有幾天不著家，不過我卻沒在乎過，媽媽和奶奶填補了爸爸不在的光陰。
到五、六年級了，我開始叛逆。干過的許多壞事，我爸不問都知道是我干的，而奶奶和媽媽仍一頭霧水。六年級時流行“瑪麗蘇"，就悄悄湊錢去買，無心學習?？粗胰諠u低迷，難得回家一次的老唐居然不理我，我便屁顛屁顛地泡好茶、遞上遙控器?？衫咸浦稽c點頭瞥了我一眼，我感到害怕，便悻悻地躲進了房間。
到大一些了，我就經常去老唐的公司，發現他的另一面——作為“bigboss”的方面。
老唐總能以驚人的知識存儲和閱歷、經驗驚艷到我。作為白手起家的老唐就算對專業涉獵不深，也總有自己獨到的看法。經常有財務部的.小姐姐給老唐報賬，老唐總能捕捉到一些關鍵點。有一次，老唐聽著一個姐姐報賬，看著報表，他突然發現一個細微的的錯誤，于是他們就開始討論。我在一旁，發現這不是在家和老媽開玩笑的老爸，他說著我聽不懂的專業術語，散發著知識分子的“味道”。過了幾分鐘，他們討論出了結果，那個姐姐沒有進行校對。
老唐還有一點讓我敬佩——他的待人之道。他對人一向大方、豪爽，不會讓人感到不舒服，經常會有一些老總來公司找他。老唐的眼睛很“毒”，他總能看出一個人的心思。曾經有一個人找他談合作，那個人想多賺錢，就專門套老唐的生意底線。他說的并不明顯，我只看到老唐不緊不慢地嘬了一口茶，又點了一根煙，便意識到事情有點怪，氣氛很詭異。接著就聽到老唐完美的接住了他的梗，還微微的暗示了他一下。不久那個人面露一些尷尬，老唐看了我一眼，我立刻懂了，站起身來，說：“爸，我餓了。”老唐看了一眼表，說：“也到飯點了，一起去吃飯吧，我做東。”
不過作為老板還有一個方面。下班后，又是老唐請辦公室里的哥哥姐姐們吃飯，他開玩笑可是信手拈來。
老唐是與眾不同的老爸、嚴謹精明的老板、更是與時俱進的段子手。不禁瘋狂為老唐打call呀。
他是我的榜樣，更是我的偶像。
產業扶貧方案 · 第11篇
4月22日，武鳴區農業局召開選派“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊隊員工作情況匯報會議。會議總結了上一階段精準扶貧工作進展情況，查找分析工作中存在的困難和問題，并部署下一階段的工作。武鳴區農業局局長岑玉寒主持會議。
會上，選派的21名工作隊隊員分別就各自掛點村屯的貧困現狀、致貧原因、脫貧存在的困難和問題、發展產業扶貧的規劃等作了匯報。
在聽取了工作隊隊員的工作匯報后，岑玉寒局長對近段時間工作隊隊員所開展的精準扶貧工作所取得的成績給予了高度肯定，對于如何打好新一輪扶貧改堅戰，岑玉寒局長指出，扶貧工作隊隊員思想上要高度重視精準扶貧工作，加強工作紀律和作風建設，扎實深入基層為貧困戶脫貧做好規劃，要督促指導好所掛村屯開展扶貧工作，對于無勞動能力、因病、因殘疾，納入社會民政救濟體系，加強與鎮、村干部溝通聯系，創新工作方法促進扶貧取得成效，協調有關部門幫助解決扶貧中遇到的各種問題，向貧困戶宣傳強農、惠農、就業、教育補助、大病救助等政策，工作隊隊員應該把自己當作所掛村屯的一員，力爭幫助貧困村成立一個產業的農民專業合作社，讓貧困村有一個延續發展的產業，鞏固扶貧取得的成果。
?
產業扶貧方案 · 第12篇
貧困是一個全球性的問題，在許多國家都存在著大量的貧困人口。對于解決貧困問題，政府和社會各界一直在不斷探索和努力。發展扶貧產業項目是一個有效的手段，它不僅可以改善貧困地區的經濟狀況，提高居民的生活水平，還能促進地方經濟的可持續發展。本文將詳細討論扶貧產業項目實施方案，旨在為相關機構和個人提供參考。
一、項目背景：
1.1 貧困地區及其特點
需要確定貧困地區的范圍和特點。通過對現有統計數據的分析，可以確定哪些地方存在較高的貧困率和貧困人口數量。同時，還需了解貧困地區的人口結構、經濟狀況、資源稟賦等方面的情況，以便制定相應的扶貧產業項目。
1.2政策支持
政策支持是項目實施的重要保障。在制定項目方案之前，需要了解政府對扶貧產業的政策導向和支持力度。這將有助于確定項目的可行性和可持續性，并為項目開展提供政策上的便利。
二、項目目標：
2.1 經濟增長與就業創造
扶貧產業項目的首要目標應當是實現經濟增長與就業創造。貧困地區的經濟轉型是解決貧困問題的關鍵，通過發展各類產業，提高當地居民的收入水平，并創造更多的就業機會，進而減少貧困人口數量。
2.2 農業增效與農民收入增長
貧困地區大多以農業為主導產業，因此，項目須關注農業增效與農民收入增長。通過引進現代農業技術，提高農產品的產出和質量，加強農產品的市場開拓，并為農民提供技術培訓和市場銷售渠道，從而增加農民的收入。
2.3 基礎設施建設與公共服務改善
貧困地區的基礎設施建設和公共服務水平往往與其他地區存在差距。扶貧產業項目還應包括相關的基礎設施建設和公共服務改善方案，如道路建設、電力供應、教育、醫療等，以提高貧困地區的整體發展水平。
三、項目內容：
3.1 產業發展
在項目實施過程中，從產業發展角度出發，可選擇適合當地資源稟賦和市場需求的產業進行發展。例如，種植業、畜牧業、漁業、手工業、旅游業等不同形式的產業可根據地區實際情況進行選擇。同時，還需考慮農產品加工、品牌建設和市場拓展等環節，并積極引導企業和社會資本參與項目，增加項目的可持續性。
3.2 技術培訓和人力資源開發
貧困地區往往面臨技術和人力資源的瓶頸。扶貧項目應包括技術培訓和人力資源開發，提升當地居民的技能水平和就業能力，使他們更好地融入產業發展的大環境。
3.3 市場開拓與營銷策略
市場開拓和營銷策略是項目實施的關鍵環節。在產品定位和市場推廣方面，可通過制定合理的價格政策、建立健全的銷售渠道、培育品牌形象等方式，提高產品的市場競爭力。
四、項目實施計劃：
4.1 項目時間表
項目實施計劃應明確項目的時間表，包括前期準備、實施過程和評估監控等環節的安排，確保項目能夠按時完成，并能夠達到預期的效果。
4.2 資金籌措和使用
項目實施需要充足的經費保障。因此，項目方案中應包括資金的籌措和使用計劃，明確資金來源、使用范圍和監督機制，以確保資金的合理利用和高效使用。
4.3 風險評估與管理
扶貧產業項目存在一定的風險，如市場風險、技術風險、政策風險等。項目方案應詳細評估項目的風險，并制定相應的管理措施，以及時應對和解決可能出現的問題。
：
扶貧產業項目實施方案是解決貧困問題的重要措施之一。通過科學的項目規劃和實施，能夠有效改善貧困地區的經濟狀況，提高居民的生活水平，并促進地方經濟的可持續發展。在實施過程中，需要政府、企業和社會各界的共同參與和支持，共同努力，為貧困地區創造更好的發展機會。
產業扶貧方案 · 第13篇
在貧困地區開展扶貧產業項目，是促進地方經濟發展、提高貧困人口收入的重要舉措。本文將詳細闡述一種扶貧產業項目的實施方案，以期為貧困地區提供有效的脫貧路徑。
一、項目背景
貧困地區經濟相對欠發達，居民收入水平較低，致使扶貧工作形勢嚴峻。傳統的扶貧手段已經無法滿足貧困地區經濟發展需求，因此需要針對貧困地區特點開發一套適合的扶貧產業項目。
二、選址與市場調研
1. 選址：
根據貧困程度、地形地勢、氣候條件等因素，選擇適宜發展特色產業的地區作為項目的選址。同時，也要考慮地區的基礎設施建設和交通狀況。
2. 市場調研：
在選址之后，進行市場調研，了解目標地區的產業狀況和潛在的市場需求。通過與當地農民、特色企業等人士進行深入交流，掌握市場信息，為項目的實施提供參考依據。
三、扶貧產業項目的具體形式
1. 農業產業：
根據地區的氣候條件和土地資源，選擇具有較低投資門檻和較高經濟效益的農業產業?？梢赃x擇發展特色農產品、農副產品加工等項目，提高當地農民的種植和加工技術水平，幫助他們增加收入。
2. 生態旅游：
對于山區地區，可以探索開發生態旅游項目，通過規劃和設計旅游線路，挖掘地方文化和自然景觀等特色資源，吸引游客，推動旅游業的發展。同時，也可以通過培訓當地居民成為導游、民宿經營者等，創造就業機會。
3. 手工藝品制作：
對于有一定手工藝傳統的地區，可以發展手工藝品制作項目。通過提供原材料、設計培訓和銷售渠道等支持，促進當地手工藝人的就業和技能提升，幫助他們提高收入。
四、項目實施的關鍵點
1. 資金支持：
通過政府扶貧資金、銀行貸款、社會捐贈等多種渠道，為項目提供必要的啟動資金和運營資金。
2. 人才培訓：
組織專業培訓師團隊，開展農業、旅游、手工藝品制作等相關技能的培訓，并對參訓人員進行后續跟蹤指導，確保培訓效果。
3. 市場開拓：
建立合作關系，與當地農產品銷售商、旅行社、電商平臺等合作，拓寬銷售渠道，提高產品的競爭力。
4. 可持續發展：
在項目實施過程中，注重培養當地人的創新能力和自主經營能力，鼓勵他們挖掘潛力，實現產業的可持續發展。
五、項目評估和監測
在項目實施過程中，定期進行項目評估和監測，了解項目的進展和存在的問題，及時進行調整和改進，確保項目能夠達到預期的扶貧效果。
扶貧產業項目的實施方案需要根據地區的具體情況進行靈活調整和改進。通過合理選址、深入市場調研、開發適宜產業和注重項目實施的關鍵點，可以實現貧困地區的經濟發展和居民收入的提高，為打贏脫貧攻堅戰提供有力支持。
產業扶貧方案 · 第14篇
為貫徹落實國務院扶貧辦在云南召開的全國社會扶貧工作會議精神，進一步做好社會扶貧工作，推動我市社會扶貧工作再上新臺階，我辦于10月13日至19日，由辦公室分管領導帶隊，組織相關縣(市、區)扶貧辦人員共9人，分成兩個小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營山和嘉陵等7個縣(市、區)對社會扶貧工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，轄順慶、高坪、嘉陵三個區，南部、西充、儀隴、營山、蓬安五個縣，代管閬中市，幅員面積1.25萬平方公里，總人口742.11萬，其中農業人口591.05萬，非農業人口151.06萬。南充是典型的革命老區、丘陵旱區、貧困大區。9縣(市、區)中有4個國家扶貧工作重點縣，1138個重點貧困村，20_年底全市重點貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬多人，786-1067元的低收入貧困人口近20萬人。
南充的社會扶貧工作基本上與政府在農村開展開發式扶貧同步進行，隨著扶貧開發的不同階段和不同目標任務，社會扶貧又有著不同的工作方法、任務要求和參與主體，社會扶貧成為了扶貧開發的重要組成部分和有益補充。我市始終堅持把社會扶貧作為扶貧開發中的一項重要工作來抓，從上個世紀80年代中期以來的20多年間，先后有信息產業部、電子工業部、商務部等中央國家機關到我市農村開展定點扶貧，先后有近20個省級部門、120多個市級部門和9縣(市、區)的近1000個黨政部門及企事業單位開展結對幫扶，有浙江省的17個省級部門及杭州、湖州、溫州、金華4個市對我市6個縣(市、區)開展的對口幫扶，先后有世界銀行等國際機構和慈善組織在我市開展的秦巴世行項目、CDD外資扶貧等多形式、全方位的社會扶貧工作。據不完全統計，我市農村從1995年以來，先后接受社會扶貧捐贈的資金就達47181萬元，其中，中央、國家機關定點扶貧資金12854萬元，省級部門定點扶貧資金12950萬元，1997年以來接受浙江省對口幫扶資金21377萬元;共實施幫扶項目1672個，其中，建人飲工程21595處，希望工程199所、24.8萬平方米，建村衛生站76所、6.4萬平方米，建鄉村公路1487公里，建扶貧新村299個，實施產業扶貧發展種植業10.6萬畝、發展養殖業項目83個，實施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶2184戶。社會扶貧成為了我市扶貧攻堅的重要力量，為促進我市經濟社會發展和貧困農民脫貧致富發揮了巨大作用。
二、做法及成效
(一)明確思路，把社會扶貧作為解決貧困地區群眾脫貧致富的重要舉措。上個世紀90年代，我市仍有270萬貧困人口處于溫飽線以下，貧困農民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災害性貧困、人文素質差的觀念性貧困、產業不優的結構性貧困、政策難配套的機制性貧困一直困擾著廣大農村。南充當時是名副其實的人口大市，財政窮市，是貧困人口比較集中，貧困程度比較深，貧困問題比較多，脫貧難度比較大的革命老區、腹心旱區。飲水難、行路難、上學難、就醫難、增收難、發展難與全市幾百萬貧困農民如影隨形。為了加大扶貧攻堅力度，黨中央、國務院在安排中央國家機關定點扶持我市重點貧困縣的基礎上，于1996年又安排浙江省對口幫扶南充，對于南充這樣一個自然條件差，觀念落后，經濟社會發展緩慢的貧困地區來說，能得到各級黨政機關的定點幫扶，特別是能與浙江聯姻，能夠得到浙江的扶持，那真是千載難逢的歷史機遇，將為我們的扶貧攻堅，決戰貧困增添巨大的精神和物質動力。當時，市委、市政府響亮地提出要帶領全市人民“承幫扶而奮起，樹志氣而圖強”、“寧愿苦干，不愿苦熬”，“自力更生，艱苦奮斗”，力爭到20世紀末基本解決全市270萬貧困人口的溫飽問題，改變貧困面貌。為迅速對接浙江的對口幫扶工作，市委、市政府及各相關縣(市、區)及時組建了常設機構，配備了專職人員，落實了工作經費，制定了工作職責，出臺了一系列扶貧開發和對口幫扶的配套政策。提出了“政府引導，社會支持，群眾參與”的工作方針和“綜合開發，重點投入，穩步推進”的基本原則。為正常有序地開展工作，與浙江共同協商確定了“領導重視、政府組織、企業參與、市場導向、優勢互補、互利互惠、共謀發展”的對口幫扶原則。多年來雙方一直遵從這一原則開展工作，并取得了優勢互補，互利互惠的雙贏效果。
1997年以來，隨著我市扶貧開發工作的不斷深入，社會扶貧越來越廣泛，幫扶力度越來越大，幫扶雙方及時調整和完善了對口幫扶工作思路。為實施整村推進、產業扶貧、勞務扶貧“一體兩翼”戰略和扶貧開發構建和諧社會試點建設，根據黨對農村的方針政策和我市廣大農村的客觀實際，我市提出了“一水二路三產業四人居環境五社會事業六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結合，幫扶與合作并舉的幫扶思路，社會扶貧工作圍繞這一重點和思路逐步朝著多層次、寬領域發展，為我市構建和諧南充作出了突出貢獻。
(二)突出重點，把解決群眾“六難”作為社會扶貧的重要內容。1997年以來，我市按照中央、省委的要求，大力實施扶貧攻堅，全市扶貧開發取得了階段性成效，解決了部分貧困人口溫飽問題，貧困鄉村的落后面貌正在發生深刻變化。但是，由于我市地處干旱走廊，又是革命老區，農業比重大，特別是缺乏產業支撐，導致政府實力不強，農民增收困難，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，一些貧困農戶的生產生活條件還沒有得到根本改變。2001年初，全市9個縣(市、區)中還有4個扶貧工作重點縣、1138個重點貧困村，農民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬人，有168個場鎮1586個旱山村135萬人飲用水困難、近1500個貧困村不通公路。一些重點貧困村行路難、飲水難、上學難、就醫難、增收難等問題仍然十分突出，部分農民生產生活條件極其困難，因災、因病返貧率較高。針對這些現狀，我們利用浙江捐贈的對口幫扶資金及社會扶貧資金與各類扶貧資金配套使用，實施了以下5大社會扶貧工程，并取得了非常明顯的社會效益、經濟效益和扶貧效益。
一是實施基礎扶貧，解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬元，發動群眾投工投勞，先后修建衛生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實施，使6個縣(市、區)的102萬多人直接受益。
利用幫扶資金6203萬元，修建鄉村公路1487公里，受益村達629個，改善了這些貧困鄉村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區群眾生產生活條件大為改善，為貧困群眾脫貧致富創造了有利條件。
二是實施產業扶貧，解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬元，在一些貧困鄉村集中成片地實施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優質葡萄等種植業項目104個，10.6萬畝，實施水產、良種兔、山羊、生豬養殖等養殖業項目83個。西充縣發揮農業的比較優勢，利用社會扶貧資金和幫扶項目先后建成了五村連片的產業基地，基地大量吸納當地農民務工，較好地解決了群眾增收難，增強了發展后勁。
三是實施新村扶貧，解決貧困村發展難。利用幫扶資金4435萬元建扶貧新村299個，實施“三建五改”受益農戶達13.4萬人。特別是新階段以來，為實施整村推進扶貧戰略，浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中，我們按照“一水二路三產業四人居環境五社會事業六民主法制”的思路實施整村推進。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池，改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程3.8萬戶，改善了幫扶村農戶的生產生活條件。營山縣清水鄉頂子村地處幸福水庫淹沒區，貧困問題相當突出。過去老百姓上訪現象非常嚴重，曾發生過村上幾十人到縣委靜坐，要求解決吃飯問題。該村在浙江省東陽市和四川省委辦公廳的多年幫扶下，集中各類扶貧資金實施整村推進，村里面貌發生了很大變化。村里重點發展了蠶桑、水產，人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人，380多戶，基本上實現了社社通石板路，90%以上的農戶用上了沼氣，98%的農戶新修了樓房，電話普及率達70%以上。產業發展了，收入增加了，人居環境改善了，老百姓的生活寬裕了，社會扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對口幫扶工作中，全面推進幫扶新村建設的基礎上，與城鄉一體化試點聯動，進一步提升了幫扶工作內涵。新政鎮龍神埡村在國家工商聯的幫扶下，投資近700萬元，打造成以中心城鎮為軸心，按照集鎮社區標準拓展集鎮規模，引導農民向城鎮集中。
四是實施教育扶貧，解決群眾上學難。利用幫扶資金6050萬元， 為6個縣(市、區)新建、改建希望小學199所、248120平方米，救助貧困學生115595人。特別是2006年6月，正當我市遭遇百年難遇的特大旱災肆虐的時候，中國銀行浙江分行的領導冒著酷暑炎熱，不顧幾千里的長途奔波，一下車就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營山縣貧困山區涼風鄉古佛村規劃和捐資25萬元建設村小學。那種吃苦耐勞的精神和求實的工作作風感動得當地干部群眾熱淚盈眶。浙江省協作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮特困學生鄧友平結成幫扶，幫助解決其學習期間一切學習費用。溫州在南部掛職的干部陳進達、周曉東集資救助近50名輟學。有的縣還用幫扶資金設立了貧困學生助學、獎學基金，幫助了1000多名貧困學生重返校園。2006年，浙江省對口辦、錢江晚報、農夫山泉公司等單位聯合開展了浙江省朝陽“1+1”助學活動，有298名貧困學生得到了結對幫扶。
五是實施衛生扶貧，解決群眾就醫難。利用幫扶資金2370萬元，新建、改建鄉村衛生院共76所、總建筑面積達63610平方米，受益人口達584185人。浙江省政府援建的西充多扶之江中心衛生院、儀隴馬鞍之江衛生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹衛生院，金華市援建的營山縣清源鄉、清水鄉、大廟鄉、太蓬鄉、鹽井鄉等衛生院，大大改善和提高了當地干部群眾就醫條件，基本解決了群眾就醫難的問題。商務部幫助儀隴縣改造縣人民醫院及4所鄉鎮、村衛生院，捐贈顯微鏡、心電監護儀、腦電圖儀等先進醫療器械，使儀隴30萬困難群眾擺脫了就醫難，為提高儀隴整體醫療水平，保護老區人民的身體健康做出了貢獻。
(三)干部交流，把互派干部掛職鍛煉作為解放思想，轉變觀念的有效措施。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把浙江人的先進理念和改革開放的先進經驗引進來，轉變人們的思想觀念。對口幫扶的相識相知，黨政干部的雙向交流，通過互訪、考察，浙江人那種城市建設大手筆、工業園區大規模、交通建設大網絡、農村經濟大繁榮、結構調整大市場、發展思路大手筆、軟硬環境大優化，小商品大市場，以及思想沖破牢籠，不爭論求發展;資金不論多少，人人爭當老板;商品不在大小，務求做精做強;產權形式多樣，重視管理創新等先進經驗都在南充的干部群眾中產生了強烈的反響，促進了南充干部群眾思想觀念明顯轉變。杭州、金華等市幫扶代表團數十次來訪，溫州、湖州等市也派出23名干部和專業技術人才到我市掛職指導產業發展，給我們帶來了先進的思想觀念、全新的經濟理念和執著的創業精神。還派出3名專業技術人才到儀隴縣指導養殖業、派出教師2名到嘉陵區支教。為我市推進改革發展提供了有益的智力支持和寶貴的精神財富。浙江湖州市派出的干部吳建華在儀隴縣任縣長助理的兩年期間，主抓產業發展，面對儀隴的現狀，他深感責任重大，任務艱巨。他白天上山下鄉，走村入戶，撲下身子搞調研，晚上整理資料，梳理思路，埋頭挑燈夜戰。在吳建華的建議下，儀隴縣委、縣政府決定把長毛兔產業作為縣域農業支柱產業來培育和發展，并由他親自負責主抓該項工作。吳建華利用自己掌握的湖州市發展長毛兔產業的先進經營模式、管理經驗和專業技術，組建了儀隴縣兔業發展協會，率先實行“公司+基地+農戶”發展模式，將“產、供、銷”有機地結合起來，迅速把長毛兔產業帶入了良性發展軌道。長毛兔產業已成為儀隴的支柱產業，為群眾增收脫貧作出了突出貢獻。南部縣從2001年以來，我省定點扶貧的四川大學、省農行、省農辦先后派出5名干部到該縣任科技副縣長。
我市也先后選派中青年干部267名到浙江掛職學習、開闊視野、啟迪思維、增長才干，不少同志學習歸來后，在新的崗位挑起了重擔，成為我市經濟建設的生力軍。對口幫扶為我市干部的培養、人才的造就、觀念的轉變起到了不可低估的作用。
(四)勞務輸出，把轉移培訓農民工作為增加農民收入的重要途徑。勞務輸出是實現勞動力資源合理利用的重要形式，對解決農村富余勞動力的出路，統籌城鄉發展，加速貧困地區脫貧進程都具有重要意義。通過多年的對口幫扶實踐，幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發式”轉變，“輸血式”向“造血式”轉變，由給錢給物向智力扶持轉變。新階段扶貧開發以來，浙江加大了對我市農村勞動力轉移培訓的扶持力度，我們先后利用300多萬元幫扶資金，舉辦農村勞動力轉移培訓95期27130人次，有組織轉移輸出11341人。特別是浙江省金華市2003年6月幫助我市營山縣一次性培訓轉移農村勞動力達100人以上。營山縣從貧困鄉鎮動員農村剩余勞動力送到浙江省金華市，由金華市對口辦聯系培訓學校進行了為期兩個月培訓，金華市委、市政府領導及相關部門領導親自參加培訓班開學典禮，培訓結束由培訓學校及金華市對口辦負責聯系了用工企業。2006年杭州市為我市農村勞動力轉移培訓基地援建了培訓用教室，為我市農民工到杭州企業務工做了許多牽線搭橋的工作。
為了順利推進扶貧新村建設和新農村示范村建設，提高貧困人口素質，2006年以來，每年都要利用幫扶資金組織全市9縣(市、區)對當年啟動的扶貧新村和新農村示范村的黨支部書記和村主任進行業務培訓。全市舉辦各類培訓班130期，培訓人數近3萬人次。
(五)搭建平臺，促進雙方經貿合作與交流。為改變南充產業支撐弱、工業發展緩慢、經濟缺乏活力的現狀，我們始終堅持幫扶與合作并舉，以南充的資源優勢大力引進浙江企業家來南充投資興業，謀求發展。為了支持浙江企業在南充發展，南充市委、市政府出臺了土地、稅費等一系列優惠政策。市委書記劉宏建指出，“在支持企業發展上，要大力推進‘簡政放權’，精減審批事項，規范審批程序，認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，形成有規則、懂規則、守規則的政務環境?！闭憬「骷夵h政和有關部門堅持在幫扶中加強合作、在合作中深化幫扶，多次組織浙江企業代表到南充實地考察，為南充產業發展牽線搭橋;一些浙江企業把南充作為搶灘西部的“橋頭堡”，充分利用自身的技術、資金、管理和品牌等優勢，廣泛開展經濟合作，取得了“雙贏”效果。十年來，已有150多家浙江企業落戶南充，投資總額35億多元，到位資金18.5億元，納稅累計9800多萬元，提供就業崗位近7300余個。德力西集團、人本集團和李子園牛奶有限公司、浙江華立集團、浙江中裕紡織、溫州金泰紡織、浙江物產集團、義烏小商品城等一大批知名企業在南充生根開花，取得了較好的經濟效益。如嘉陵區引進浙江德力西集團投資興建光彩大市場，發揮了商業排頭兵的作用。通過經貿合作，促進了二、三產業的快速發展，活躍了城鄉經濟，解決了就業問題，推動了我市傳統產業的改造提升和新興產業的發展壯大，給南充的發展注入了新的活力。
(六)創新機制，實現幫扶資源的有效整合。把社會扶貧工作與整村推進結合起來，把幫扶項目、幫扶資金與各類扶貧和農業項目、資金做到整體規劃、整合使用，提高了幫扶資金的使用效益，大大提升了幫扶力度。一是整合項目資金。各縣(市、區)充分發揮扶貧部門的組織協調作用，凡是在扶貧新村實施浙江對口幫扶項目，必須把以工代賑、扶貧開發和各類涉農項目資金整合起來，統籌安排，集中資金辦大事，力求把有限的資金用在“刀刃”上，充分發揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。在項目實施上，一律采取“先辦事、后給錢，驗收合格再結算”的管理辦法，確保幫扶項目規范管理，運行有序，見到實效。二是發動廣大群眾積極參與。群眾力量是一項十分重要的資源，我們廣泛宣傳，發動群眾積極參與到幫扶項目的規劃、實施、監督全過程中，發揮了群眾在對口幫扶中的主體作用。
(七)強化管理，注重提高社會扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目審查，嚴把立項關。把一些切合實際，群眾急需，有利于農村經濟社會發展的項目，經扶貧部門篩選考察后，再推薦給浙江幫扶市和定點扶貧的單位選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。二是加強工程監督，嚴把質量關。各縣(市、區)經常組織人員對實施的幫扶項目實行全方位協調和全過程跟蹤，嚴禁隨意縮小投資規模，嚴禁擅自修改項目計劃，隨時跟蹤檢查項目實施進度、工程建設質量、發現問題限期整改，遇到問題及時研究解決，確保工程質量可靠、按期完成。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關，確保建成優良工程、形象工程和效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。要求各項目實施單位必須嚴格財務制度，資金實行專戶存儲，專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金，并規定任何單位和個人一律不準向項目單位攤派資金，搭配物資。嚴格實行幫扶項目根據資金、根據工程進度分期分批撥付制度。每次撥款都必須由項目實施單位提出書面申請，扶貧辦根據檢查情況審定后撥付。同時，加強對項目資金的監督。確保匹配的資金及時足額到位。對每一個項目工程都實行工程預決算管理，要求每個項目實施單位必須根據工程需要，及時籌足匹配資金，保證按時到位。
三、主要經驗
(一)必須領導重視，思路明確，認識到位。浙江對口幫扶南充的工作之所以持續十年長盛不衰，其工作越來越實、幫扶領域越來越寬、幫扶效果越來越好，其中一個重要的原因就是領導重視，思路明確，認識到位。從1996年到現在，浙江的三任省委書記都親臨南充視察，并對幫扶工作作出重要指示。2004年5月，浙江省委書記親臨南充視察，并就對口幫扶工作作出三點指示：“一是思想認識要進一步統一。要把做好對口幫扶工作始終作為一項重要的政治任務，擺在黨委、政府重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年兩省都要組織相關市、縣和部門，到對方銜接，具體商議和落實幫扶項目，要推動對口幫扶工作不斷走向制度化、規范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬?？偟姆结樢獔猿帧h委重視、政府組織、企業運作、市場導向、優勢互補、互惠互利、共同發展’，堅持幫扶與協作相結合，輸血與造血相結合，對口幫扶的思路要更寬，渠道要更多”。在對口幫扶工作搞了8年之后，習對南充的視察和講話把這項工作又再次推向了一個新的高潮。
南充市委、市政府把浙江對口幫扶我市的工作擺上了重要議事日程，主要領導親自抓、負總責。每年把對口幫扶工作與扶貧工作、招商引資工作及市委、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。歷屆領導都把浙江的幫扶當成加快南充發展的歷史機遇，當成黨中央、國務院和浙江省人民對革命老區和貧困地區的一種極大關懷和支持。南充市委領導對浙江省對口幫扶工作表示“我們將倍加珍惜浙江對口幫扶南充的大好機遇，進一步動員和組織全市人民，自力更生，艱苦奮斗，不辜負浙江省委、省政府的關懷，以優異的成績向真情幫助、熱情支持南充發展的浙江各級領導和浙江人民交上一份滿意的答卷”。
(二)必須機構健全，人員落實，常抓不懈。有機構、有人抓，是搞好對口幫扶工作的必要條件。浙江省及各對口幫扶市都成立了專門的對口幫扶辦公室，他們是一屆接著一屆干，年復一年，堅持十年如一日，真正把浙江省各級黨委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中，改變了貧窮的面貌。南充市委、市政府和各縣(市、區)黨委、政府堅持常抓不懈，堅持有領導分管，有部門主抓。特別是營山縣和儀隴縣從1996年以來一直由扶貧辦主抓，各部門配合，工作連貫不斷線，工作人員對工作情況熟悉，業務熟悉，資料齊全，抓得實在。我市營山縣人民政府2004年被國務院授予全國東西部協作工作先進單位，成為我省唯一受到國務院表彰的對口幫扶工作先進單位。南部縣扶貧辦主任譚必武談到，要搞好社會扶貧工作，必須做到“三勤”、“三有”、“三到位”，即要勤跑、勤聯絡、勤匯報，要有人做事、有經費辦事、有物資條件配套，必須認識到位、感情到位、工作到位。
(三)必須發揮群眾主體作用，讓貧困人口真正受益。對口幫扶的主要對象是貧困地區的貧困農民，因此貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。儀隴縣在扶貧新村建設和新農村建設中，用幫扶資金或其它扶貧資金實施的項目，群眾必須籌資投勞相配套。他們從農民最關心的事情入手，充分尊重農民的意愿，讓農民成為扶貧開發和新農村建設的主體。堅持“一切發展為了群眾、一切發展依靠群眾、一切發展成果由群眾共享”，改變過去由政府指定為群眾主動競爭，由干部決定為群眾民主決策，由干部管理為群眾自已管理，讓農民參與項目的決策、規劃、建設、管理的全過程，充分體現了農民的主人翁地位，激發了群眾參與新農村建設，改變落后面貌的積極性和主動性。
(四)必須突出產業承接轉移，注重優勢互補，互惠雙贏。南充的主要矛盾是發展不足，最大問題是產業培育滯后，產業培育是促進南充經濟快速發展的必經之道。通過產業發展來增強政府實力，來提供就業崗位，來增加百姓收入是最好的途徑，也是能使對口幫扶長期堅持下去的最好方法。因此，我們堅持社會扶貧注重資金幫扶逐步向產業幫扶轉移，加大經濟技術項目合作力度，構筑經濟洼地，承接浙江產業轉移，收到了事半功倍速和雙贏的效果。溫州德力西集團與南部泵業集團公司結親，憑借德力西集團的資金和技術優勢，加上南充的廣闊市場，雙方都償到了合作的甜頭。西充李子園牛奶食品有限公司、南充市廣豐農業科技有限公司、儀隴哈哥兔業有限公司等企業都是浙江人到南充興辦的農業龍頭企業，他們采取“公司+農戶”的產業化經營模式,有力地帶動了一方產業的快速發展。原南充印染廠是一個瀕臨倒閉的企業，浙江企業家購買后，在南充市委、市政府大力支持下，現在是經營紅紅火火，訂單源源不斷。
(五)必須創新機制，整合資源，把對口幫扶與構建和諧社會相結合。浙江幫扶資金是有限的，如何才能夠把這有限的資金變成脫貧致富的無窮動力，真正讓貧困群眾在幫中見情，在扶中受益，我們通過多年的實踐與探索，搞好對口幫扶工作，實施好對口幫扶項目，必須創新機制，充分整合各類資源，形成共建合力，才能充分發揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。我們以扶貧新村為載體，將浙江對口幫扶資金、黨政機關定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家對貧困地區投入的涉農資金和其它社會資金聚集起來，整合使用，充分發揮其“藥引子”的作用。十年來，浙江共捐贈我市幫扶資金近1.6億元，而我們組織發動群眾按照“一水二路三產業四人居環境五社會事業六民主法制”的思路，卻干出了5億多元的扶貧項目及工程，在南充1.25萬平方公里的土地上，到處都樹起了浙江對口幫扶的不朽豐碑。對口幫扶工作既合黨心，也合民意，是實踐“”重要思想，樹立科學發展觀,減少貧困人口，縮小城鄉差距和東西部差距，消除農村貧困，實現人與人、人與社會、人與自然和諧相融的重要現實途徑。
四、問題、建議及下步工作思路
(一)社會扶貧工作中存在的主要問題
20多年來的社會扶貧工作取得了巨大成果，積累了一些成功的經驗，但也存在著一些亟待完善和解決的問題，主要有以下幾個方面：
一是強調自身貧困多，發揮貧困農民主體作用不夠。我市一些地方一味強調自身的貧困，因而向浙江省及上級定點扶貧單位爭取幫助支持非常積極，中、省部門和浙江省參與幫扶的單位也非常重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但我們一些地方和部門調動群眾的積極性，發揮農民群眾的主體作用，發揚自力更生，艱苦奮斗的精神不夠。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，一味地等待、依靠國家和社會的扶持，沒有發揮自身的積極性和自力更生，艱苦奮斗的精神，被動地等待幫扶。
二是接受幫扶項目和捐贈資金多，嚴格項目資金管理不夠。一些縣、鄉、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的管理，使幫扶帶有一定的盲目性。對捐贈的資金，多數單位沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發展什么項目、如何選項、管理好發放的資金等，沒有把資金與項目的質量完成情況掛鉤，沒有充分整合資源，集中資金辦大事，甚至有的捐贈資金被縣、鄉、村挪著它用。
三是社會扶貧成果多，加大宣傳力度不夠。幾十年的社會扶貧成果在南充大地上樹起了座座豐碑，作出了巨大貢獻，為南充經濟社會發展帶來了顯著變化。可是我們接受幫扶地區的一些同志在思想上對外界的幫扶習以為常，認為是理所當然，因而對許多鮮活的幫扶沒有得到及時的宣傳報道，在一定程度上挫傷了扶貧單位的工作積極性。
四是注重了感情的聯絡溝通，忽視了長效機制的建立。社會扶貧一般體現在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標任務，所以受扶主體為了獲得更多的支持，特別注重感情的聯絡和溝通，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。特別是受扶方對貧困問題的調研，貧困地區發展規劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，容易造成社會扶貧的盲目性。
(二)對社會扶貧工作的建議及下步工作思路
黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中要求“繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。加強反貧困領域國際交流合作?！鄙鐣鲐毷钱斍胺鲐氶_發工作中的一支不可忽視的中堅力量，是今后及很長一段時間內扶貧開發工作中的一項重要內容，對貧困地區扶貧開發有著極大的推動和促進作用，必須充分發揮社會扶貧與政府扶貧的互補作用，對社會扶貧加以正確的引導和大力弘揚。
一是要高度認識社會扶貧力量在扶貧開發事業中的作用，動員更多的社會群體加入到社會扶貧的偉大事業中去，把社會扶貧事業再向前推進一步。
二是建立健全社會扶貧的約束和激勵機制，出臺相應的配套政策，確立目標任務，最大限度地發揮社會各界在扶貧開發工作中的作用。
三是加強對社會扶貧的宣傳，鼓勵社會各界增強參與扶貧的積極性，進一步增強他們參與扶貧、支持扶貧事業的責任心和使命感。
四是加強人才培訓交流，促進貧困地區干部群眾的觀念轉變。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把外地先進理念和做法引進來，轉變人們的思想觀念。黨政機關定點扶貧和東西部對口扶貧都應注重干部的相互交流，注重人才的培訓，幫助貧困地區干部群眾轉變工作作風，轉變思想觀念。
五是加強經濟技術協作與交流，促進貧困地區經濟社會的快速發展。要特別注重產業幫扶和產業的承接轉移，實施項目推動戰略，以貧困地區的資源優勢對接發達地區的資金優勢、技術優勢和人才優勢。
產業扶貧方案 · 第15篇
經常有同事和朋友問我：“你們這些干部在村里扶貧都干了些什么，有效果嗎?”對此，我曾也心存疑慮。經過將近一年來的駐村扶貧工作，我可以很肯定的回答他們：“我們做了很多實事，不說成績有多顯著，但至少讓我們村的貧困戶都享受到了黨和國家的扶貧政策!”
駐村參與扶貧工作的這幾個月，感觸很深、感悟很多。
放低姿態，調整心態。作為一名駐村扶貧干部，不能以那種俯視群眾的姿態去工作，不要認為我是縣直機關單位派來的，就對村里的干部和群眾指手劃腳，這樣只會引起村里干部和群眾的反感，對你敬而遠之，那么你在村里的工作也就無法開展了。我們要以一種平等的姿態去與村里的干部和群眾接觸、交談、拉家常，要抱著我是人民的公仆這種心態去工作，這樣才能接近群眾、融入群眾，使我們更好地開展工作。
設身處地，換位思考。我們扶貧干部要對全村的基本情況、人文情況、風俗情況有所了解，要清楚地了解每戶貧困戶的家庭情況、收入支出情況，分析每戶貧困戶的致貧原因。針對每戶貧困戶，我們扶貧干部要設身處地為他們著想，設想如果我是他家中的一員，那么我家有哪些困難、需要什么、需要扶貧干部為我家做什么。時刻站在貧困戶的立場來考慮問題，再以幫扶干部的身份來尋求解決問題的辦法。這樣才能真正做到急群眾之所急想群眾之所想。記得開始駐楊梅村的時候，我們對全村的貧困戶進行了了解，在走訪中了解到：貧困戶陳愛國因患尿毒癥，每周要到縣城醫院做透析治療兩次以上，兒子在縣城讀小學，他家打算到縣城開一家小雜貨店，由他妻子經營，這樣就方便陳愛國做透析治療和接送讀小學的孩子，但由于沒資金而發愁。我們連心小分隊知道這一情況后馬上為他聯系“扶貧信貸通”貸款，在協助其辦理貸款手續過程中還是發生了不少曲折，主要原因是個別辦事人員對扶貧政策不熟悉、部門之間缺少溝通。作為一個貧困戶本來就不善與人溝通，再加上在辦理過程中因某個環節脫節就有可能打退堂鼓，貸款就辦不下來，那么脫貧也就少了一份希望。所以在扶貧工作中各部門間的配合非常重要，各部門溝通配合好了，扶貧通道也就順暢了。
產業扶貧方案 · 第16篇
產業基金是指由政府或金融機構設立，用于支持特定產業發展的一種資金投入方案。它通過投資、引導和扶持相關產業，推動區域經濟的快速發展，提高產業競爭力和綜合實力，促進就業增長和收入分配。下面將從產業基金的背景、目標、運作模式以及影響等方面詳細介紹。
產業基金的背景讓我們認識到它的重要性。在市場經濟發展過程中，特定的產業可能面臨著融資難、創新力不足、技術門檻高等問題。此時，政府或金融機構設立產業基金，旨在彌補市場的不足，為相關產業提供資金、政策和資源支持，促進其發展壯大。
產業基金的目標是促進特定產業的升級和轉型。不同地區的產業發展可能有不同的需求，因此產業基金的目標也因地制宜。一般來說，產業基金的目標包括推動產業技術創新、提升產業鏈水平、加強企業國際競爭力等。通過資金的引導和扶持，產業基金致力于實現產業結構優化和經濟增長的轉型升級。
接著，我們了解產業基金的運作模式。產業基金一般由政府或金融機構出資設立，設立時會制定相關規定和管理機制，并要求產業基金專職機構進行運營管理。產業基金可以通過直接投資、股權投資、債權投資等方式，將資金投入到相關產業中，支持企業發展和項目推進。同時，產業基金還會與企業合作，共同打造創新創業生態環境，組織實施技術研發、市場拓展等項目，并為產業升級提供必要的技術支撐和市場推廣。
產業基金的影響不僅僅是經濟層面的。產業基金的建立和發展有助于培育和壯大新興產業，提升城市和地區的綜合實力。同時，產業基金的投資還可以帶動相關產業鏈的發展，增加就業機會，提高居民收入水平。通過產業基金的經驗積累和成功案例推廣，也有助于吸引更多的投資和優秀創業者進入特定產業領域，形成良性發展的產業生態系統。
小編認為，產業基金作為一種資金投入方案，具有重要的促進作用。在經濟發展的推動下，產業基金的設立和運作模式得以逐步完善，產生了顯著的經濟和社會效益。相信隨著產業基金的不斷發展，特定產業的轉型升級和發展壯大將進一步提速，推動經濟社會的可持續發展。
產業扶貧方案 · 第17篇
隨著中國的經濟發展，越來越多的地區實現了整體脫貧。一些偏遠地區和貧困戶仍然面臨生活困境。為了改善他們的生活狀況，中國政府采取了許多措施，其中包括推動畜牧產業的發展，并將其作為扶貧工作的重要一環。本文將詳細探討畜牧產業扶貧工作的總結和成效。
畜牧產業的發展為貧困地區提供了就業機會。中國的農村地區飽受就業機會稀缺問題的困擾，畜牧產業的發展為當地居民提供了穩定的就業機會。養殖場的建設和管理需要大量的勞動力，貧困地區的居民可以通過參與畜牧生產從事養殖、飼料生產、銷售等多個環節的工作。這不僅提高了他們的收入，也促進了當地經濟的發展。
畜牧產業的發展改善了貧困地區的基礎設施。為了提高畜牧業的生產效率，政府在貧困地區修建了許多農村道路、水利設施和獸醫基地等基礎設施。這些基礎設施不僅方便了畜牧業生產者的運輸和銷售，也為貧困地區的其他產業發展提供了便利。同時，政府還為貧困地區的獸醫提供培訓和技術支持，提高了當地畜牧業的健康水平。
畜牧產業的發展改善了貧困戶的飲食和營養狀況。貧困地區的居民通常面臨著食物供應不足的問題，而畜牧業的發展為他們提供了充足的肉類和乳制品。同時，通過合理的養殖管理和科學的飼料配方，提高了畜禽產品的質量和安全性，有效改善了貧困戶的飲食和營養狀況。
畜牧產業的發展還有助于促進農村經濟的多元化。傳統上，農村地區的經濟主要依靠農作物種植，而畜牧業的發展為農村經濟帶來了新的增長點。貧困地區居民可以通過發展畜牧業和相關的加工業，從事乳品加工、肉類加工和飼料制造等行業，增加農村經濟的多元化。這不僅提高了貧困地區人民的收入水平，也為他們提供了更多的創業機會。
小編認為，畜牧產業的發展在中國的扶貧工作中發揮了重要的作用。它為貧困地區提供了就業機會，改善了基礎設施，提高了貧困戶的飲食和營養狀況，促進了農村經濟的多元化。我們也應該注意到一些問題，如環境污染和動物福利等。因此，政府和社會應該對畜牧業進行監管和管理，確保其可持續發展，為貧困地區提供更大的幫助。
產業扶貧方案 · 第18篇
作為一個發展中國家，中國一直致力于減少貧困人口的數量，并提高他們的生活水平。扶貧產業項目是一項重要的舉措，旨在通過發展經濟產業，提供就業機會和提高收入，從而幫助貧困人口走出貧困。本文將探討扶貧產業項目的實施方案，以確保項目的成功推進。
第一步是確定扶貧產業的目標群體。貧困人口不僅遭受經濟上的困擾，還面臨著孤立和社會地位低下等問題。因此，我們需要識別那些最需要幫助的貧困家庭和社區，并以他們為主要目標群體。例如，我們可以從人口普查數據中找到貧困率高的地區，并與當地政府合作，確保我們的項目將直接造福于最需要的人群。
第二步是選擇適當的產業發展。在扶貧產業項目中，我們需要選擇合適的產業領域，以提供可持續發展的機會。這需要綜合考慮目標群體的地理位置、自然資源和勞動力等因素。例如，在郊區，可以發展農業、養殖和農村旅游等領域，利用當地的土地和氣候條件。在城市地區，可以發展小型工廠和服務行業，提供就業機會。通過選取合適的產業，我們可以最大程度地利用當地資源，為貧困人口帶來可持續的發展機會。
第三步是制定詳細的項目計劃。在實施方案中，我們需要確定項目目標、預算、時間表和監測指標等關鍵要素。我們需要明確項目的長期和短期目標，例如減少貧困人口比例、提高家庭收入等。我們需要制定詳細的預算，確保項目資金合理分配和利用。時間表是項目成功推進的關鍵，我們需要合理安排每個階段的時間，并確保項目按計劃進行。我們需要建立監測指標，以衡量項目的進展和成果，并對項目進行調整和優化。
第四步是加強組織和合作。實施扶貧產業項目需要各方的共同努力和協調合作。政府部門、非政府組織、企業和目標群體都需要參與其中。政府部門可以提供政策支持和資金，非政府組織可以提供技術支持和培訓，企業可以提供投資和市場渠道，目標群體則是項目的受益者和參與者。通過各方的合作和支持，扶貧產業項目可以更加順利地實施，并達到預期的效果。
第五步是評估和調整。在項目的實施過程中，我們需要不斷評估項目的進展和效果，并根據評估結果進行調整和優化。通過定期的評估，我們可以了解項目存在的問題和挑戰，并及時采取措施解決。同時，我們也可以尋找項目的亮點和成功經驗，以便在其他地方推廣和復制。
扶貧產業項目實施方案的成功需要多方面的努力和投入。通過明確項目目標、選擇適當的產業、制定詳細的計劃、加強組織和合作，以及定期評估和調整，我們可以確保項目順利推進，為貧困人口帶來實實在在的改變。讓我們攜手努力，為建設一個更加富裕和和諧社會貢獻我們的力量！
產業扶貧方案 · 第19篇
產業聯盟方案：打造創新合作共贏的未來
在當今競爭激烈的商業環境中，單個企業的力量難以產生持續的競爭優勢。為了應對市場的變化和挑戰，企業們紛紛開始探索聯盟模式，通過攜手合作，實現優勢互補，共同拓展市場。產業聯盟方案就是一個具體的合作框架，旨在協同各個企業，推動整個產業鏈的發展，實現共贏。
一、聯盟目標的設定：暢想未來，共同發展。
產業聯盟方案的首要任務是設定聯盟的目標。目標要求既要具有明確性，又要有吸引力，能夠激勵聯盟成員積極參與合作。一個好的目標應當具備以下幾個特點：
1. 系統性：目標必須與整個產業鏈的發展方向相吻合，從整體上形成合作優勢和一體化發展的動力。
2. 具體性：目標應具備可操作性，可以進行量化或可衡量的指標，以便于對合作效果進行評估與調整。
3. 唯一性：通過制定獨特的目標，可以提高吸引力，同時避免與其他競爭者的重復或沖突。
4. 可持續性：目標需要結合長遠發展思考，既要滿足當時的需求，更要為未來提供持續增長的機會。
設定明確的目標后，各個聯盟成員應通過充分的溝通和協商，確保各自的利益得到平衡，創造共同的目標，共同為之努力。
二、成員選擇與角色劃分：互補優勢，實現資源共享。
選擇適合的成員并合理分工是產業聯盟方案的重要環節。成員選擇應以企業的核心競爭力和資源互補為原則，旨在形成合作共贏的局面。
1. 主導成員：主導成員是帶領聯盟其他成員前進的核心企業，其在產業中擁有較高的市場份額、技術實力或品牌影響力。其責任是帶領聯盟發展，協調合作關系，推動項目的實施。
2. 平級成員：平級成員是產業中具有一定規模和專業化特點的企業，其資源互補性強，具備利用聯盟合作優勢的潛在能力。平級成員在聯盟中扮演著資源提供者和參與者的雙重角色。
3. 輔助成員：輔助成員是提供專業技術支持或其他幫助的機構或組織，例如行業協會、研究機構等。其加入聯盟，可以使聯盟具備更強的技術實力和專業性，促進合作的深入發展。
通過成員的相互合作和協調，實現資源共享，提高整個產業聯盟的競爭力。
三、工作機制的建立：積極互動，共建合作平臺。
產業聯盟方案需要建立起良好的工作機制，以確保合作的順利進行。
1. 信息共享：成立聯盟的第一步是建立信息共享的機制，通過建立信息平臺、行業交流會議等方式，及時分享行業內的最新動態和市場信息。
2. 項目推進：聯盟成員應開展深入的市場調研和項目篩選工作，針對市場的痛點與需求，共同研發創新解決方案，并確定推進工作的具體計劃。
3. 項目實施：對選定的合作項目，聯盟成員應明確責任與分工，確保各成員的合作順暢進行。同時，建立工作小組或委員會，負責項目的組織、協調和執行，實施項目關鍵路徑管理，確保項目的順利進行。
4. 績效評估：聯盟應定期評估合作項目的績效，及時發現問題并進行調整。同時，還應建立獎懲機制，激勵成員的積極參與和貢獻。
通過有效的工作機制，產業聯盟方案能夠提高項目的實施效率、協同創新能力和市場競爭力。
產業聯盟方案是企業間合作的一種重要形式，能夠實現合作共贏，推動產業鏈的發展。一個成功的產業聯盟方案需要明確的目標、合適的成員選擇與角色劃分，以及良好的工作機制。只有通過共同的努力和持續的創新，產業聯盟方案才能在未來市場中發揮巨大的潛力，為整個產業帶來長期的繁榮與發展。
產業扶貧方案 · 第20篇
XXX村就如何發展生產，擺脫貧困，改變落后的面貌，會同新開河鎮扶貧工作領導小組分析了現狀，規劃了未來。
一、XX村基本情況及貧困現狀分析
XX村位于XXX鎮柳東、東鄰村、西鄰村，北鄰村，南鄰村。四個自然屯，分為、、太、子，共6個村民組，384戶，1544人，其中貧困戶232戶，占全村總人口18%，全村南北3公里，東西2公里，總面積6平方公里，全村耕地6008畝。玉米種植為我村農民收入的主要來源。由于經濟發展緩慢，群眾生活困難，20xx年人均純收入6093元，被列為全縣貧困村之一。
經濟發展滯緩，農民經濟收入主要依靠種養業，但形不成規模氣候，脫貧致富仍需加大努力。人均家禽飼養量不足10只，生豬戶均不足0。3頭，打工收入，人均400元。
由于該村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨難以通行，運輸費用昂貴，靠天吃飯，收成極不穩定，群眾生活困難。少數學生小學畢業后面臨輟學，大多數學生初中畢業由于種。種原因難以繼續求學，造成整體文化素質低，產業化緩慢，就外出打工來說，也大多靠出賣苦力，收入低。
二、常興村扶貧開發指導思想
為擺脫貧困，規劃組確定的總體指導思想是：常興村抓住新時期扶貧開發的機遇，充分把握和利用好扶貧開發的方針政策，在積極爭取社會各界支持的同時，結合村情，發揮優勢，自力更生，利用資源，挖掘潛力，在廣大農戶積極參與扶貧規劃的基礎上，落實扶貧措施，改變面貌，使村容村貌大有改觀，農民生活水平得到提高，實現脫貧致富奔小康的目標。
按照新一輪的扶貧攻堅戰略“項目到村、措施到戶”的原則，充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿，做到農戶參與式的“扶真貧”、“真扶貧”的方式，將扶貧措施統一落實到戶。
三、規劃項目
1、籌建棚菜區一處，規劃在長江路北側建造蔬菜大棚60棟，建設標準；長100米，寬25米（棚內凈寬7。5米），鋼筋骨架，每棟棚占地4畝。棚區內水、電、路配套，其中新修棚區路300米，棚內水井和水泵36套，配電一個臺區?？偼顿Y需280萬元。爭取在3—5年內使貧困戶脫貧。
2、全面開展村屯環境整治，改善村容村貌，擬修建砂石路10000米，需資金50萬元，翻建村部需資金20萬元。
綜上村為改變共需扶助資金350萬元，特懇請貴單位幫助解決為盼。
申請人：
20xx年XX月日
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