述職范文|拓展基地建設方案(實用20篇)_拓展基地建設方案

拓展基地建設方案(實用20篇)。

? 拓展基地建設方案

為落實國家、省、市亂占耕地建房問題專項整治工作會議要求，進一步加強耕地保護，保障耕地安全，特制定我區農村亂占耕地建房專項摸排整治行動工作方案。

一、目標任務

結合國家、省下發的摸底排查工作基礎資料，摸清20xx年以來全區農村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立全區農村亂占耕地建房問題整治工作臺賬。根據國家、省農村亂占耕地建房問題處置政策，結合我區實際，科學制定整治措施，依法依規分步、分類處置農村亂占耕地建房問題，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。工作中既要堅持依法依規、公正公平，又要講究策略、注重方式方法。對新增農村亂占耕地建房行為“零容忍”，切實保障農民合理建房需求，建立完善農村土地管理長效機制。

二、基本原則

（一）黨政同責，協同聯動。堅持黨委領導、政府負責、部門協同、上下聯動，各鄉街黨政主要負責同志為第一責任人，認真履行主體責任，切實加強組織領導，敢于動真碰硬；自然資源分局要加強督促指導，及時跟蹤問效，各負其責，各司其職，密切協同，齊抓共管，形成合力，推進各項任務落地落實。

（二）實事求是，依法依規。深入開展摸底排查，全面準確摸清問題底數，堅持以政治紀律為原則、以事實為依據、以法紀為準繩、以群眾滿意為標準，客觀分析問題形成的歷史原因，認定事實、分清責任、依法整治，確保經得起歷史和法律檢驗。對情況復雜、時間較長的歷史遺留問題，分類處置、精準施策，不搞“一刀切”，依法保障群眾和企業合法權益，確保社會大局和諧穩定。

（三）分類施策，標本兼治。緊盯排查出的突出問題，區分不同時期、不同類型、不同原因，尊重歷史、實事求是、分類施策，著眼長遠，主攻治本，按照“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”要求，健全完善常態化監管機制，穩妥有效推進整治，全面規范全區耕地管理秩序。

三、摸排整治范圍和類型

（一）摸排整治范圍

對20xx年1月1日以來，占用耕地（包括國有和集體）建設的、沒有合法合規用地手續的房屋進行摸排整治，之前個別或部分已經建設，但與20xx年以來違法違規建房行為有整體關聯性的房屋，一并摸排整治。

（二）摸排整治類型

按照房屋的主要用途，分為住宅類、公共管理和公共服務類及工礦、倉儲、商服、旅游等產業類三種類型。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，對不符合當地“一戶一宅”政策或分戶條件進行整治。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況，對違法項目進行整治。對公共管理、公共服務類和工礦、倉儲、商服、旅游等產業類，摸清該類房屋用途、建設主體和建設依據情況、土地違法和處罰的情況，對違法項目進行整治。

（三）政策界定

1、亂占耕地建房是指沒有合法合規用地手續或用地手續不全，占用各類耕地建設房屋。包括：因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒有用地計劃指標未辦理用地手續的，沒有繳納相關費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。

2、耕地是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地；自然資源管理部門認定為耕地，但林業管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說明。

3、已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋，符合《自然資源部農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或省級相關主管部門出臺的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋，已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排整治范圍。

四、職責分工

1.區政府職責：負責組織所轄鄉、街開展農村亂占耕地建房專項整治工作，組織開展專題培訓，協調解決具體問題，組織相關部門審查審核鄉、街上報的數據資料，對數據資料的真實性、準確性負責，對清理出的農村亂占耕地建房問題進行整改。

2.自然資源和規劃分局職責：在區委、區政府領導下，牽頭做好全區農村亂占耕地建房專項整治相關工作。指導配合鄉、村做好農村亂占耕地建房的排查，負責對《農村亂占耕地建房問題信息采集表》《農村亂占耕地建房問題統計表》進行審核把關；協調解決相關業務問題，指導并應用系統軟件整理、審核、匯總全區農村亂占耕地建房問題情況。

3.鄉、街職責：負責組織村（社區）對農村亂占耕地建房情況逐一摸底排查，指導監督村（社區）采集占用耕地情況信息，對《農村亂占耕地建房問題信息采集表》《農村亂占耕地建房問題統計表》內容進行審核把關，確保真實準確，上報區自然資源主管部門。

4.村（社區）職責：具體負責對本村（社區）范圍內的占用耕地建房情況逐一進行排查摸底，按要求如實準確采集占用耕地建房情況信息，對數據資料的真實性、準確性負直接責任，對《農村亂占耕地建房問題信息采集表》《農村亂占耕地建房問題統計表》進行確認，經村（社區）黨支部書記簽字后上報鄉、街。

五、工作安排

（一）動員部署（20xx年9月1日-20xx年9月30日）。結合實際，研究制定實施方案，組建工作機構，對農村亂占耕地建房專項整治工作進行安排部署，組織開展專題培訓，明確工作要求，推進工作落實。各鄉、街要確定一名聯絡員，專門負責農村亂占耕地建房專項整治工作上下聯絡對接。9月16日前，各鄉、街工作方案和聯絡員名單（單位、姓名、職務、手機）報區自然資源和規劃分局備案。

（二）摸底排查（20xx年10月1日-20xx年11月15日）。根據省自然資源廳下發的結合“三調”成果提取的建設項目核實數據，對照數據庫圖斑標識碼，對建設項目逐一排查摸底，按照“一個項目一張表，一個村（社區）一本花名冊，一個鄉、街一個統計表”的要求，全面準確摸清占用耕地建房情況。對省下發核實數據以外的占用耕地建房情況一并開展排查摸底，確保全面徹底，不留死角。對排查出的問題，建立問題臺賬，列出問題清單、任務清單、責任清單，切實做到底數明、問題清。各鄉、街要確定一名工作指導員，專門負責做好村（社區）摸底排查政策業務、對接填報等工作的'具體指導。堅持邊排查邊整改，對排查出的問題能立即整改的要立行立改，10月25日前，各鄉、街將經黨政主要負責同志簽字的階段性農村亂占耕地建房專項整治工作情況報告（需附帶農村亂占耕地建房問題信息采集表、統計表）報區自然資源和規劃分局。

（三）整改規范（20xx年11月16日-20xx年6月30日）。各鄉、街緊密結合排查發現問題，依法依規分類研究制定整改措施，明確時間表、路線圖、責任鏈，集中力量，掛圖作戰，合力攻堅，全面整改，真正做到整改一個核實一個，到位一個銷號一個。區政府組織自然資源和規劃分局對各鄉、街整改情況進行全面核查，形成效果清單。自然資源和規劃分局將按照省廳出臺的整改指導意見，指導各鄉、街有效解決帶有普遍性的重點難點問題。堅持邊整改邊完善占用耕地建房情況數據信息。

（四）鞏固提高（20xx年7月1日-20xx年12月31日）。對情況復雜、時間較長、涉及面廣的違法違規項目或需要通過法律渠道解決的項目，要制定專項方案，成立工作專班，拉條掛賬，加強督導，跟蹤問效。對已完成整改的問題，要通過“雙隨機”及專項執法等方式進行監督檢查，開展專項整治工作“回頭看”， 進一步鞏固整治成果，夯實整治成效，嚴防反彈和死灰復燃。整治行動結束前，各鄉、街將經黨政主要負責同志簽字的農村亂占耕地建房專項整治工作情況報告報區自然資源和規劃分局。

六、保障措施

（一）加強領導。為加強對全區農村亂占耕地建房專項整治違法違規圈占土地工作的組織領導，區政府成立由路國云任組長、劉亞杰副區長、孟憲偉副區長任副組長的農村亂占耕地建房專項摸排整治工作領導小組。領導小組下設辦公室。辦公室設在區自然資源和規劃分局。辦公室要切實發揮牽頭抓總作用，定期調度通報，組織專項督導，協調解決工作中遇到的重大問題，重要情況及時上報區委、區政府；各鄉街要建立相應工作機制，強力組織推進，形成“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”工作局面，不折不扣抓好工作落實。

（二）嚴明責任。各鄉、街黨委政府是農村亂占耕地建房專項摸排整治工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，定時組織專題研究，一對一”“點對點”協調解決重點難點問題，合力推進農村亂占耕地建房專項整治工作。對清理摸底和整改整治情況，鄉村要逐級簽字背書，一級一級把責任落實到具體人，一層一層把壓力傳導到最基層，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保農村亂占耕地建房專項整治工作取得扎實成效。

（三）依法整治。堅持尊重歷史、實事求是、依法依規、分類施策的原則，積極穩妥處置各類違法違規用地問題。對歷史遺留違法違規用地，要充分考慮違法行為發生時的法律法規政策規定，按照從新從輕和從舊從輕并用原則，依法穩妥處理。對新增違法違規用地要以“零容忍”態度，從嚴從重處理，依法徹查到底，堅決杜絕邊整改邊違法現象發生。

（四）強化督導。區政府將對農村亂占耕地建房專項整治工作全程跟蹤問效和定期通報排名。成立專項督導組，分片包干到鄉、街，通過內業卷宗查閱、外業現場踏勘核實、明察暗訪等方式，加強督導檢查，堅決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對工作組織不力、進展緩慢、成效不明顯的部門單位，報請區政府進行約談，對問題嚴重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追責問責。

? 拓展基地建設方案

勝利墻： 團隊在沒有任何器材的情況下共同努力翻越4.0米高的墻壁。

目的： 團隊畢業考試項目，讓團隊中每一位隊員深刻體驗卓越團隊的強大力量。

清遠雪狼拓展基地一天 - 宋玉鳳 - 中青旅廣州國際旅行社---宋玉鳳

蜘蛛網： 分組團隊全部穿越一由16個形狀、大小不一的網洞組成的蜘蛛網，規則是每洞只能用一次、碰網后重新開始。

目的：體驗計劃，分工，決策的重要性，培養團隊在壓力下的工作謹慎度和資源整合利用能力。

清遠雪狼拓展基地一天 - 宋玉鳳 - 中青旅廣州國際旅行社---宋玉鳳

信任背摔：分組團隊中每一位隊員在團隊的保護下從一個1.6米的高臺背朝下面，身體呈一條直線倒下來。

目的：對整體的信任是個體成功的關鍵。

清遠雪狼拓展基地一天 - 宋玉鳳 - 中青旅廣州國際旅行社---宋玉鳳

大腳霸：分組團隊全體隊員共穿一雙“鞋”，在身體任何部位都不觸地的情況下到達成功的彼岸。

目的：全面提升團隊協調能力，加強合作，組織的力度，使團隊成員朝著共同目標勝利邁進。

清遠雪狼拓展基地一天 - 宋玉鳳 - 中青旅廣州國際旅行社---宋玉鳳

珠行萬里：分組團隊中每一位隊員通過手中的pvc管在規定的時間內把小球運到指定的地點。

目的`：全通過團隊協作，明確崗位責任感，提高團隊工作效率，加快團隊建設。

? 拓展基地建設方案

張老抒發著激動的感情，接下去說:破壞舊世界需要黨領導，建設新世界更像人體需要空氣和水一樣，時刻離不開黨的領導。

1948年10月，沈陽解放后黨派了大批干部來到沈陽。當時，沈陽是東北解放區第一個大城市，工業比較集中。東北總工會辦事處的辦公地點，就是現在的遼寧省總工會大樓。我們針對群眾思想上存在的模糊認識，由宋平同志帶領工作隊到鐵西區宣傳黨的政策;同時，請求人民政府撥給一批救濟糧，發放給工人;號召工人開展獻納器材運動，修復工廠恢復生產。這個運動很快推廣到全市，以及鞍山、撫順、本溪等地。

以后，工會發現，工廠一開工資，資本家就抬高物價。工會立即配合有關部門興辦合作社，保證了工人買到平價的東西。工人生活有了保障，勞動積極性大大提高，在生產中出現了創造新紀錄的活動。經過工會及時引導。使這一活動迅速形成全東北地區的運動，使生產水平全面提高一步，曾受到當時的東北局書記李富春同志贊賞。

隨著新紀錄運動的興起，又出現了馬恒昌小組的經驗、沈陽五三廠的先進經驗等等。英雄人物更是層出不窮:從1947年哈爾濱的老英雄劉英源，到鞍山的老英雄孟泰;從四平的榨油工人李川江，到煤礦的勞模施玉海，都在各個時期作出了突出的貢獻。

1950年，我們在東北發動迎接五一的勞動競賽。取得可喜的成績之后，在1953年，第一個五年計劃時期，全國總工會抓住了勞動競賽這一重要環節，使全國生產逐年上升。

工會工作從來都是在發展生產的前提下，注意改善廣大職工群眾的生活的。50年代，東北調整了工資，修蓋了工人村宿舍。改變了不少工人住門洞、宿水泥管子的境況。然后，有些工人群眾就開始了四大件(自行車、縫紉機、收音機、手表)的基本建設，職工的生產積極性更加高漲;在整個恢復與發展生產以及東北重工業基地建設中，東北的廣大職工作出了巨大貢獻。

? 拓展基地建設方案

人才中心畢業生實習基地建設情況匯報材料今年年初人事局重點工作會議上局領導提出了建立畢業生實習基地的計劃并且任務落實到人才中心，人才中心把建立畢業生實習基地安排為今年重點要完成的工作任務。當今的大學畢業生們滿懷著熱情和希望涌入各類人才市場，尋找、挑選各自早已向往的工作單位和崗位，但往往卻因無招聘單位要求的“相關工作經驗”而被拒之門外。工作經驗的欠缺已成為應屆大學畢業生擇業的一大瓶頸，另外社會對大學畢業生就業的觀念更新滯后，許多大學生認為上了大學就是“鯉魚跳**”，畢業后一定能找到好的工作，所以很多大學生對人才市場用人標準和自身條件不是很清楚，在擇業觀念上有一定的盲目性。只是一味地追求“我想干什么”，而不考慮“我能干什么”，導致在求職時四處碰壁導致相當一部分大學畢業生就業預期較高，不能適應就業市場的需要。高不就低的結果進一步加劇了大學畢業生就業壓力。另一方面用人單位的要求也越來越具體和細致，憑著“寧缺勿濫，分數第一不如實用第一”的原則大多要找到富有經驗，工作能力強，符合各種條件的員工，剛畢業的大學生明顯缺乏相關的工作經驗，沒有實踐能力，學校里學到的東西卻不能在日常工作中學以致用等，這些明顯加劇了大學畢業生與用人單位的矛盾。建立大學生畢業生實習基地是為畢業生在擇業和單位選人之間構筑起了一座橋梁，起到了積極的作用且勢在必行。

? 拓展基地建設方案

為貫徹黨和國家機構改革精神，落實新修訂的《土地管理法》有關要求，進一步規范農村宅基地審批管理工作，結合龍山實際，特制定本實施方案。

一、政策依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》（20xx年）修正）、《中華人民共和國城鄉規劃法》。

（二）《中央農村工作領導小組辦公室農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》（中農發〔20xx〕11號）。

（三）《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔20xx〕6號）。

（四）《農業農村部關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農經發〔20xx〕4號）。

（五）《云南省農業農村廳云南省自然資源廳關于建立聯審聯管機制加強農村宅基地管理的指導意見》（云農經〔20xx〕5號）。

（六）《龍陵縣農業農村局龍陵縣自然資源局關于印發＜龍陵縣農村宅基地審批管理實施方案＞的通知》（龍農發〔20xx〕164號）。

二、建立聯審工作機制

（一）建立聯審工作機構。為進一步落實耕地保護共同責任機制、節約集約用地共同責任機制和執法監察共同責任機制，進一步規范農村宅基地管理。鎮級成立由鎮人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長、農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門負責人為成員的聯審聯批工作領導小組。村級要落實村民委員會主任負責制，明確一名村委會干部專人負責宅基地工作，村民小組要明確由小組長負責宅基地的申報各項工作。

（二）依法規范農村宅基地審批和建房規劃許可管理。農村村民住宅用地，由鎮人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地和未利用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規定，由鎮人民政府匯總后，統一向縣級上報辦理用地轉用審批手續。

鎮直各單位、各村（社區）要切實履行工作職責及屬地責任，優化審批流程，提高審批效率，加強事中事后監管，組織做好農村宅基地審批和建房規劃許可有關工作，為農民提供便捷高效的服務。

三、辦理流程

（一）農戶申請

1、原址拆除重建所需材料

（1）農戶提出書面申請；

（2）填寫《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；

（3）簽訂《農村宅基地使用承諾書》；

（4）其他所需材料：戶口本復印件（有農轉城家庭成員的兩本均需復?。⑸暾埲松矸葑C復印件、申請人結婚證（已婚）、集體建設用地使用證復印件（老證）。

2、異址新建所需材料

（1）農戶提出書面申請后，先自行到鎮自然資源管理所、林業服務中心查詢擬用地地類是否符合建設要求，對不符合建設用地要求的，由相關部門當面說明理由，并要求另行選址；

（2）填寫《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；

（3）簽訂《農村宅基地使用承諾書》；

（4）農戶分家協議（達到分戶條件的分家戶）；

（5）其他所需材料：戶口本復印件（有農轉城家庭成員的兩本均需復?。?、申請人身份證復印件、申請人結婚證復印件（已婚的）、集體建設用地使用證（達到分家分戶條件，異址新建后老宅繼續保留由其他家庭成員使用的，無需提供；未達到分家分戶條件，異址新建后老宅需要拆除復墾的，需要上交原件）；

（6）其他需要異址新建的材料。

（二）小組審核

村民小組收到材料后，按照“一戶一宅”的原則，先審核申請戶是否符合建設條件，核實擬建設地塊是否與四鄰存在爭議，符合建設條件的，由小組長組織召開小組會討論，經本小組2/3以上農戶同意，將結果在小組內公示10天。

需要提交材料：會議記錄、會議簽到、會議通過后公示滿10天的公示材料，并由小組長在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》上簽字同意。

（三）村級審核

村民小組審核結束后將材料提交至村級，由村級審核提交的材料是否真實有效、擬用地建房是否符合村莊規劃、是否征求了用地建房相鄰權利人意見等。審查通過的，由村（居）委會主任在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》簽署意見并蓋章。村級收集匯總后于每月25日—30日以村為單位報送鎮人民政府（農業綜合服務中心向春黎）。

（四）鎮級聯審

鎮級收到申報材料后先行審核資料是否完整齊全，如不完整的，現場返還要求補齊，資料齊全的交至聯合審查組，聯合審查組于每月1日至10日進行聯合審核。

1、嚴格落實部門聯審職責。農業綜合服務中心負責審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、宅基地和建房（規劃許可）申請是否經過村組審核公示等，并綜合各有關部門意見提出審批建議。自然資源管理所及國土和村鎮規劃建設服務中心按照各自職責負責審查用地建房是否符合國土空間規劃、用途管制要求，其中涉及占用農用地的，應在辦理農用地轉用審批手續后，核發鄉村建設規劃許可證；在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，可按照有關規定辦理規劃許可。涉及林業、水利、電力等部門，申請人要及時辦理相關手續，取得相關部門意見。

2、嚴格落實農村宅基地“三到現場”制度。收到宅基地和建房（規劃許可）申請后，由鎮人民政府組織農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。經批準用地建房的農戶，應當在開工前向鎮人民政府申請劃定宅基地用地范圍，鎮人民政府及時組織農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。農戶建房完工后，鎮人民政府組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批準面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規劃要求建設住房，并出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》。通過驗收的農戶，可以向不動產登記部門申請辦理不動產登記。

3、明確聯合審查時限要求。鎮人民政府自受理宅基地和建房申請之日起10個工作日內作出是否批準的決定，農用地轉用審批時限不包含在內。10個工作日內不能辦結的，經鎮人民政府負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。經審核認為符合申請條件的，鎮人民政府自做出準予批準決定之日起5個工作日內出具《農村宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》。申請宅基地占用農用地和未利用地的，由鎮人民政府將審查通過的材料組件報送至縣級的辦理用地轉用手續。申請不予批準的，在作出不予批準決定之日起5個工作日內書面通知申請人，并說明理由。經依法批準的宅基地，村民委員會要及時公布審批結果。

農業綜合服務中心要建立宅基地用地建房審批管理臺賬，有關資料歸檔留存，并及時將審批情況報縣級農業農村局、自然資源局等部門備案。

4、依法落實農村宅基地資格權。各村（社區）可以借鑒農村集體產權制度改革中農村集體經濟組織成員身份確定成果，從源頭上防止不具備農村集體經濟組織成員資格的人員獲取農村宅基地資格權。村民異址新建（含分戶）申請農村宅基地時，先提供原址戶口簿復印件，待按新址辦理完落戶（分戶）手續后再補交新的戶口簿復印件。

5、嚴格落實農村宅基地用地標準。嚴格遵守《土地管理法》《云南省土地管理條例》等法規關于農村宅基地面積標準的規定。在新的宅基地標準未出臺之前，繼續按《保山市人民政府辦公室關于印發保山市農村宅基地管理辦法的通知》（保政辦規〔20__〕1號）文件“第十七條”規定執行：

1、城鎮規劃區建設用地范圍外符合審批條件的壩區，每戶最多不得超過150平方米；

2、山區、半山區及邊疆少數民族鄉鎮，占用耕地的，每戶不得超過170平方米；占用耕地以外的其他農用地的，每戶不得超過180平方米；占用廢棄地、未利用地的，每戶不得超過200平方米。

四、農村宅基地報批的基本要求

（一）農民建房必須符合國土空間規劃和土地利用年度計劃、集鎮、村莊建設規劃（縣城中心城區按照城市規劃的相關規定執行），嚴禁在規劃區外特別是永久基本農田保護區內建房。各村（社區）必須在每年9月15日前上報下年度轄區內村民建房新增建設合理用地計劃到農業綜合服務中心，由農業綜合服務中心匯總后上報縣級審批。

（二）嚴格宅基地的申請條件。宅基地用地選址不符合國土空間規劃、用途管制要求的，不符合“一戶一宅”或用地限額規定的，農村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后再申請宅基地的，申請另址新建住宅不簽訂舊宅基地退出協議的，一律不得核發鄉村規劃許可證、不得批準宅基地用地。

（三）農村村民新建、改建、擴建住宅，應合理利用和節約集約用地，充分利用村內舊宅基地、空閑地和未利用地。凡能利用村內舊宅基地、空閑地和未利用地的，不得新占其他土地。禁止占用生態保護紅線，嚴禁不批就用，邊批邊用。在尊重農民意愿并符合規劃的前提下，鼓勵村集體積極探索開展農村閑置宅基地整治，整治出的土地優先用于滿足農民新增宅基地需求、村莊建設和鄉村產業發展。

（四）城鎮居民不得占用農民集體土地，不得到農村購買宅基地、農民住宅。

（五）申請使用農村宅基地的條件。申請人是本集體經濟組織成員，且在本集體經濟組織內從事生產經濟活動，并承擔本集體經濟組織成員同等義務的前提下并滿足下列條件之一可申請農村宅基地：

1、多子女家族，有子女已達到婚齡，確需分居立戶（分居立戶后父母身邊必須有一子女）。

2、因國家建設原宅基地被征收的。

3、因自然災害或實施村鎮規劃、土地整理需要搬遷的。

4、原宅基地面積小于戶均標準面積80%的。

5、遷入農業戶口落戶成為本集體經濟組織成員，經集體經濟組織分配承包田，同時承擔村民義務，且在原籍沒有宅基地的。

6、因外出打工、上學、被勞動教養、服刑等特殊原因將原農業戶口遷出，現戶口遷回，且無住房的居民。

7、原本村現役軍人配偶，且配偶及子女已落戶本村組、無住房的。

（六）農村宅基地的收回。下列農村宅基地的使用權，由村民委員會或集體經濟組織向鄉鎮人民政府提出申請，經縣自然資源局和農業農村局等行政主管部門審查、縣人民政府批準后，可以收回：

1、實施村莊和集鎮進行舊村莊改造需要調整的宅基地。

2、進行鄉鎮、村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地。

3、農村村民“一戶一宅”之外的宅基地。

4、農村“五保戶”騰出的或者其他村民遷居退出的宅基地。

5、自依法批準之日起連續2年未建設的宅基地（因不可抗力或政府行為造成動工遲延的除外）。

6、不按批準的.用途使用的宅基地。

7、不按批準地點建設或騙取批準的宅基地。

8、縣人民政府規定應當依法收回的其他宅基地。

五、建立聯管工作機制

（一）嚴格農村宅基地聯合執法。在鎮黨委、政府的領導下，鎮級成立由農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門組成的聯合執法工作組開展動態巡查，及時發現和處置涉及宅基地的各類違法行為，指導村級組織完善宅基地民主管理程序，探索設立村級宅基地協管員。

（二）加強農村宅基地日常監管。各村（社區）要整合力量配合縣鎮兩級依法監管、共同負責，建立農村宅基地聯合監管機制，共同遏制各類違法占地建住宅的行為。根據上級農村亂占耕地建房問題整治工作有關部署要求，村民亂占耕地建住房違法案件存量、增量的時間界定為20xx年7月3日。按照“消化存量、遏制增量”的原則，強化源頭管控，嚴格執法查處，對增量實行零容忍。對歷史形成的“一戶多宅”、宅基地面積超標、亂占耕地建房、未批先建、少批多建等問題，按照有關政策規定分類進行認定和妥善處置。

（三）嚴格執行《八不準》要求。農村個人建房應嚴格執行《自然資源部農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發〔20xx〕127號）要求，“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。

六、做好農村宅基地管理基礎工作

（一）嚴格落實國土空間用途管制。村民住宅建設應當符合縣區及鄉（鎮）國土空間規劃、村莊規劃。村民在村莊規劃區內選址建設住宅的，應依規核發鄉村建設規劃許可證；尚未編制村莊規劃或村莊規劃暫未批準的，可按照用途管制要求和建設管控要求，核發鄉村建設規劃許可證，注明建設管控要求和約束條件，規范村民住宅建設行為。要充分考慮當地建筑文化特色和居民生活習慣，因地制宜提出住宅的規劃設計要求。對亂占耕地、未經審批、未經規劃許可或未按規劃許可內容建設的，堅決依法查處。

（二）加快農村不動產確權登記發證進度。按照《云南省農村不動產確權登記發證指導意見》（云自然資〔20xx〕1號）等要求，加大宣傳，加快農村不動產確權登記發證工作進度，為農村宅基地管理提供基礎信息數據支撐。

七、工作要求

（一）高度重視農村宅基地審批管理工作。農村宅基地用地建房審批管理事關全鎮農民居住權益，直接影響到農村社會穩定。對進一步規范和加強農村宅基地審批管理，合理利用土地資源、切實保護耕地、維護村民的合法權益、促進社會經濟的可持續發展具有重要意義。各村（社區）要高度重視農村宅基地審批管理工作，壓實工作責任，嚴格審批程序，確保農村宅基地審批管理工作正常有序開展。

（二）開展政策法規宣傳。各村（社區）要充分利用廣播、微信、短信、會議等手段，扎實做好宣傳引導工作。分層次分類別廣泛開展農村宅基地管理和規范農村建房普法宣傳。

（三）嚴肅工作紀律。在農村宅基地審批工作中要嚴守工作紀律，不得優親厚友、違規審批等，如出現違規違法行為，將嚴肅追究相關責任人責任。

八、附則

（一）本實施方案中的所有規定與法律及各種上級政策有沖突的，從其規定。

（二）本實施方案為暫行辦法，自印發之日起施行，如有新的規定出臺，按新規定執行。

（三）本實施方案由龍山鎮人民政府負責解釋。

? 拓展基地建設方案

為遏制城市規劃區內農村違法違規建房，規范城市規劃區內農村建房行為，按照上級有關要求，經研究，決定在我鄉城市規劃區內開展農村違法違規建房綜合整治行動。為扎實搞好此項工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以中國特色社會理論體系為指導，樹立科學發展、以人為本理念，以農村環境更加優美、農民生活質量更高為目標，以聯合執法為手段，以農村違法違規建房為突破口，堅持依法行政、高位推動、綜合治理、標本兼職，形成農村建房規范有序的良好局面，切實維護廣大人民群眾的根本利益，為推動“兩區互動、強攻興城”戰略提供有效保障。

二、目標任務

1、堅決拆除各類違法違規建房，制止新的違法違規建房行為的發生，全面遏制農村違法違規建房勢頭。

2、完成鄉農房建設規劃、農房現狀普查和農村違法違規建房非法用地專項檢查。

3、建立健全農村違法違規建房的科學監督機制、快速處置機制和長效管理機制，推動農村房屋建設科學化、規范化、法制化。

三、基本原則

（一）堅持標本兼治、長效管理。依據法律法規的有關規定，按照“疏堵結合、標本兼治”的原則，遏制農村違法違規建設行為，推進城鎮建設和管理的規范化、制度化、法制化。

（二）堅持屬地管理、分級負責。各村支部書記為綜合整治工作的第一責任人，各村主任為直接責任人。

（三）堅持群眾參與、社會監督。廣泛動員我鄉城市規劃區內的各村民，積極勸阻和舉報違法建房行為。同時充分發揮新聞媒體的輿論宣傳和監督職能，對違法違規建房典型案例予以曝光。

（四）堅持突出重點、統籌兼顧。按照先黨員干部、后一般群眾，先國道省道、后縣道鄉道，先重點、后一般的要求，重點對各級領導干部和國家行政事業單位工作人員及其家屬、親戚違法違規建房，利用農村集體用地變相進行房地產開發（小產權房），違法抗法等行為進行綜合整治，以面帶點，以點促面，做到重點工作突出、面上工作兼顧、整體成效明顯。

（五）堅持依法行政、嚴格執法。在違法違規建筑拆除行動中，堅持個人自拆與依法強拆相結合，對個別情節惡劣、教育疏導無效的違建戶，嚴格履行相關法律程序，依法予以強制拆除。

（六）堅持集中力量、綜合打擊。加大現場巡查和督導力度，對違法違規建筑做到發現一起、查處一起，達到拆除一處、教育一片、懲戒一方的威懾作用。

四、重點整治范圍

1、城市規劃區內所有村的行政管轄范圍；2、重點工程、重點項目周邊（包括德白公路2.7公里沿線；105國道北移工程周邊；德安大道沿線；工業園六、七期征地范圍內等）

3、各村基本農田建房。

五、工作步驟

本次綜合整治行動分四個階段進行：

（一）宣傳發動和調查摸底階段（年9月1日—10月31日）

1、大力宣傳綜合整治工作。召開全鄉綜合整治安排部署工作大會，利用宣傳車、懸掛宣傳標語和印發宣傳資料等形式進村入戶開展宣傳，營造濃厚的整治氛圍。

2、明確調查摸底重點。調查摸底為年7月1日至現在的違法違規建房，重點為2022年7月1日至現在的違法違規建房。調查摸底內容主要包括九類：①整治期間頂風搶建的違法違規建房；②各黨員領導干部及其親屬違法違規建房；③非法占用基本農田、耕地的違法違規建房；④非法買賣、轉讓土地和在已被政府列入收儲計劃和正在收儲的土地上套（騙）取拆遷補償違法違規建房；⑤擁有兩處及以上住宅的村民違法違規建房；⑥非本村世居村民違法違規建房；⑦城鎮居民占用農村集體土地建設住宅或購買宅基地、農民住宅的；⑧城市規劃建設用地及周邊重點控制區內違法違規建房；⑨國道省道周邊及園區景區內違法違規建房。

3、認真做好調查摸底工作。成立鄉綜合整治領導小組，制定工作方案，以各村民小組為單位，組織調查人員會同國土所進村入戶，對農村房屋建設情況進行調查摸底，準確掌握違法違規建房事實，分門別類、登記造冊。

4、違法違規認定。摸底結果經各村、國土所、工作組經核查、核實后，統一報鄉整治工作領導小組，由縣規劃局認定后，在鄉、村、組三級公示一周，并公布舉報電話，接受群眾監督。

（二）自查自糾和督促檢查階段（年10月15日—11月15日）

1、按照“屬地管理、依法依規”的原則，依法對被確認拆除的違法違章建筑當事人下發《限期拆除通知書》，責令自行拆除違法違章建筑。對限期未自拆的制定強制拆除工作方案，切實做到一戶一預案，由鄉上報縣綜合整治工作領導小組，組織力量對違法違章建筑在規定時間內實施強制拆除。

2、鄉綜合整治領導小組將開展全方位督查，及時掌握并通報各村自查自糾情況，并重點抓好三個典型：一是領導干部和行政單位工作人員及其家屬、親戚違法違規建房的典型，二是違法抗法的典型，三是行政村管理監督、綜合整治不力的典型。鄉村兩級領導干部和鄉直各單位工作人員要自覺申報自己及家屬、親戚違法違規建房建設，并于9月底前自行拆除。對不申報、不自拆的，一旦查實，進行嚴肅處理。對綜合整治工作中鄉村兩級領導干部和鄉直各單位工作人員參與違法違規建設和妨礙執法的，以及各村查處違法建設不作為、查處不及時、處罰不到位，造成負面影響的，將依紀依規從嚴查處。

（三）全面拆除和重點整治階段（年11月16日—12月31日）

1、分類處理，區別對待。根據有關法律法規，在調查摸底的基礎上，明確拆除、查處完善的`范圍和標準，提出處理意見。對確實符合規劃和建房條件的無房、危房和住房困難戶，在整治結束后要依法給予補辦和完善相關手續。

2、全面開展重點整治，狠剎違法違規建房之風。對第一階段調查摸底的九類違法違規建房一律必須拆除。對鄉村兩級領導干部、鄉直各單位工作人員及家屬、親戚違法違規建房未在9月底前自拆的；兼管、綜合整治不力的；收取了費用違法違規供地的，特別是對阻礙執法公務、暴力抗法的；頂風搶建、亂建行為的，將重點打擊、嚴格追究、嚴肅查處。對非法買賣、轉讓集體土地建房、非法占用耕地建房的違法違規行為堅決從嚴從快查處，涉嫌犯罪的移送司法機關，絕不姑息。

3、認真做好三項工作。各村要在12月31日前配合鄉政府完成：①村鎮農房建設規劃編制工作，讓農民建房有規可查、有圖可查、有地可建；②鄉村農房現狀普查工作，全面掌握當前農村房屋的總量、分布、結構及使用情況，為有效遏制違法違規建房提供有力依據；③農村違法違規建房用地專項檢查工作，重點查處非法占用耕地建房和非法買賣、轉讓集體土地建房及收取費用違法違規供地行為。

（四）完善總結和建章立制階段（年1月5日—3月31日）

及時總結綜合整治工作成果和存在問題，完善相關政策，繼續按計劃做好后續拆遷工作，進一步建立健全違法違規建房的監管督查機制、責任追究機制和長效管理機制，使農村違法違規建房查處工作進入常態化。結合此次綜合整治情況，健全和完善相關制度，全面落實各村支部書記為農村違法違規建房的第一責任人機制，規范農村建房行為，做到經常化、精細化，將矛盾和問題消除在基層，從頭上杜絕農村違法違規建設現象的發生。

六、工作要求

1、加強組織領導。

2、開展專項督查。由領導小組對綜合整治行動進行全程監督和督查。為確保綜合整治行動取得實效，建立農村違法違章建房綜合整治通報制度，定期通報工作推進情況，對整治不力、成效不明顯的村、社區，予以通報批評。

3、嚴肅整治紀律。各村要切實擔負起整治工作的責任，組織力量依法、按程序全力推進整治工作。對拒不執行或執行不到位的，將采取相應的組織措施。同時，各村要做到“守土有責”，認真排摸和調處在整治推進過程中出現的信訪問題，及時發現和消除不穩定因素，確保綜合整治工作的順利推進。

4、嚴格目標考核。在綜合整治期間，各村、鄉直各單位要切實做好綜合整治的各項工作的同時，加強對本村和本單位干部職工的教育和警示，“守好自己的門”、“管好自己的人”黨員領導干部要充分發揮模范帶頭作，按照“包自身、包家屬、包親戚”的工作要求，積極做好違法違章建筑的自拆工作。對未達到整治行動工作目標的各村實行領導責任一票否決制。

? 拓展基地建設方案

20xx年8月，我校省薄弱初中質量提升工程“初中數學課程建設”項目申報成功。一年來，學校在鹽都教育局的引領下，毓龍路實驗學校的幫扶下，不斷探索特色化、校本化課程基地建設開發與實施的規律，不斷推進課程基地建設對常態化教學的引領與影響，同時積極發揮基地的示范和輻射作用，提高了學校課程基地的影響，真正實現了以課程基地領跑學校發展。

一、統一思想，提高認識

從課程建設申報開始，我們就組織全體教師學習《省薄弱初中質量提升工程》的相關文件，傳達馬斌處長的《以課程建設全面提升初中發展水平》報告中的精神。我們認識到，加強學科課程建設是以創設新型學習環境為特征，以改進課程內容實施方式為重點，以增強學生的實踐認知能力為主線，以提高綜合素質為目標，促進學生在自主、合作、探究中提高學習效能，挖掘潛能特長的綜合性教學平臺。

二、組織實施，形成合力

在統一認識的基礎上，學校成立以校長為第一責任人的初中數學實驗課程建設工作組。20xx年8月28日學校召開行政會辦會，會上梁德榮校長明確提出要把省級課程基地建設納入學校年度工作計劃，并成立了以梁德榮校長為組長、劉瑞祥副校長為副組長的省級課程基地建設領導小組，要求盡快完善建設方案，擬定工作計劃，明確建設目標，扎實開展建設，確保項目如期建成。

同時，學校通過多種途徑，逐步構建課程建設的支持體系。一是專業支持體系，教育局擔當“紅娘”，毓龍路實驗學校與我校結對幫扶，毓龍路實驗學校對數學實驗教學豐富的實踐研究和取得的成果，為我校建設數學實驗課程基地提供了強有力的專業支持。二是互助支持，通過區教研室組織的每月一次的學科基地活動，集全區的骨干教師諫言獻策，共同促進課程建設。三是制度保障體系，在課程建設與使用中不斷總結提高，形成相關管理制度，使用制度的教育、教學功能常態化。

三、平臺搭建，初見成效

1.確保資金投入，加大硬件建設

我校課程建設申報成功后，省財政廳扶持的項目資金30萬元已經到位，學校并自籌專項資金確保課程基地建設基金到位。20xx年5月25日，學校委托鹽都區教育局面向市場公開招標，江蘇省清源科教設備有限公司以362500元的中標價成功中標，負責數學實驗室的建設工作。目前為止，硬件建設基本到位，操作類實驗室配置了6套實木學生實驗桌椅和靈巧型教學講臺，探究類實驗室配置了短焦投影機、數字影像展臺、推拉組合黑板（含電子白板）、無線顯示投影伴侶、L型教師工作臺、靈巧型教學講臺、5張三葉草型學生分組實驗桌、45張學生方凳、6米長邊臺、圖形計算器充電管理車、16臺圖形計算器、6臺數據采集器、6臺距離傳感器、教師用聯想牌電腦、15臺學生用聯想牌臺式一體機。并且，技術人員對全體數學教師進行了數學實驗室硬件和軟件的基本操作的培訓。同時，我們除了購買一些簡單實用的教具模型，還調動全校師生自己制作學具、教具，把一些優秀的學具、教具收集補充到數學實驗室里。

2.構建實驗教學模式，實現課堂高效益

自鹽都區實施“三性五要素”主體性教學模式以來，我們學校的教學方式統一采用“自主課堂”小組合作學習的方式。所以，我校數學實驗教學仍然嘗試采用小組合作探究模式，借助于區教研室組織的教研基地活動和校本教研活動平臺，及時展示、交流成果，如：胡安中老師執教實驗課《探索勾股定理》報送參加全國第八屆中小學互動課堂教學實踐觀摩活動課例比賽，薛峰老師在區數學教研基地活動中成功開設《三角形中位線性質》實驗教學觀摩課，孟新明老師在學校特色建設巡禮周中對區局領導、各學校校長、學生家長展示《展開與折疊》實驗教學，劉瑞祥副校長、嚴中存老師、李大龍老師等多位老師都開設校內外數學實驗觀摩課。經過一年多的.嘗試，我們逐漸認同了以學案導學為載體的教學策略，我們決定對實驗教學實施“問題驅動法”進行教學，以“產生問題—探究問題—分析問題—問題解決”為主線展開教學。整個教學過程一般包括創設問題情境、學生自主探究、討論交流（教師點撥）、歸納小結等環節。此課堂模式的實施，主要改變教師“滿堂灌、一言堂”的現狀，培養學生自主合作探究能力，實現課堂高效益。

3.開發校本課程，促進教師專業化成長

學校嚴格按國家、省有關文件規定的標準開足開齊課程，在實施國家課程的同時，我們參照省教研室免費發放的實驗教材，并結合學校實際，將教材中的“章頭活動”、“做一做”、“數學活動”、“課題學習”等素材進行科學分類，編制了七、八年級和九年級《數學實驗操作手冊》校本實驗教學材料，為學生開展數學實驗提供幫助。

依托校本課程開發，加大教師培訓，以點帶面，推動教師專業化成長。20xx年11月至20xx年4月，學校先后多次組織老師外出學習考察省內知名學校，20xx年11月份安排戴曉軍老師參觀泰州中學的數學學習體驗中心；劉瑞祥副校長和胡安中副主任赴南京參加“全省薄弱初中質量提升工程檢查驗收”專項培訓，學習先進典型的優秀經驗和檢查驗收的主要內容，幫助和指導檢查驗收的自查工作；劉瑞祥副校長赴徐州市高級中學參加了第三屆全省初中數學實驗教學專題研討會暨第二屆初中數學名師論壇，并參觀了漢畫像石人文教育課程基地；20xx年3月劉瑞祥副校長赴南京市金陵匯文學校參加了全省初中數學實驗教學研討暨培訓會?？芍^教師的培訓形式多樣，真正實現研、培、學一體化，拓寬學習渠道，全面提升教師專業化能力。

4.開展課題研究，為課程建設提供有力支撐

我校承擔的省中小學教學研究第十期立項課題《在數學實驗中提升學生探究能力的研究》，20xx年5月，由鹽城市教科院牽頭進行了開題論證，該課題的研究有利于促進課程基地建設的發展，課題負責

人組織教師對現有的數學教材進行提煉，確定各個年級中的教材中到底有哪些課時的內容，有必要且具有可行性來通過數學實驗室完成數學教學內容，并組織力量編寫數學實驗教學案例。以案例研究和課例研究的形式，全面推動課程基地建設，轉變了教師教學方式和學生學習方式，并且對其他學科的教學改革起到一定的示范和借鑒作用。在省薄弱初中質量提升工程的東風下開展課程基地建設，在建設中做基層研究，在研究中促進基地建設。

四、梳理過程，體會感悟

通過對以往數學實驗教學經驗的總結及對相關教學的研究成果分析，目前，我校初中數學實驗課程基地建設主要存在以下幾個方面問題：

1.教師、學生對數學實驗的認識較膚淺。許多學生對數學實驗的認識停留在認知層面上，部分教師的教育觀念里實際上還是重理論、輕實踐，學生本應在生動、有趣的實驗中激發的好奇心和探究欲，卻泯滅在老師的理論說教中。

2.教師對學生的實驗前期工作預設不到位。實驗不但要讓學生掌握一定的技能，了解實驗方法，培養嚴格的實事求是的科學態度，而且要激發學生的創造精神，但一些教師引導學生對實驗的預設漫不經心，對實驗目的不求明確，前期工作不到位，使實驗達不到理想效果。

3.在數學實驗室投入使用的過程中，發現教師的專業技術能力參差不齊，對實驗室相關設備未能熟練使用，尤其是一些輔助教學的軟件不能發揮其作用，例如：與數學密切相關的軟件“幾何畫板”或“Z+Z智能平臺”、TI圖形計算器等，熟練掌握并不占多數，能熟練制作課件制作，并能在教學過程經常運用的教師屈指可數。

五、多措并舉，暢想未來

在今后一階段內，我們將采取切實有效的措施，著力解決好以上已發現的問題，保證課程基地建設的質量，更好地服務學生和發展學生，同時促進教師的專業成長和學校的特色發展。

1.繼續完善實驗室建設。豐富實驗室的文化氛圍，繼續添置配套模型、教具、實驗用具等，建設數學素材編輯室、數學模擬演示平臺、數學實踐活動室。

2.繼續整合教材內容，完善課程基地校本課程，幫助學生積累數學基本活動經驗，強化“做中學”，促進學生探究能力的提升。建立課程基地專題網站，設立專門的互動論壇，便于師生間交流課程基地教與學過程中的收獲和困惑。

3.在項目建設中，打造專業型、研究型教師團隊作為首要任務，大力開展各種形式的校本培訓活動，把專業發展考核作為教學考核的重要指標，通過考核促進教師的專業發展。

4.聘請專家指導，積極吸納、整合專家意見，對項目從形式到內容進行全方面修正，為學校項目課程建設做好理論指導，對建設內容進行科學規劃。

5.建立健全地區、項目之間的合作交流機制，定期組織教師觀摩示范課、教研沙龍、科研論壇等活動，舉辦教育教學開放周、特色巡禮周、召開現場會等形式，加強地區項目間的合作，借鑒其他學校優秀項目經驗方法，提升基地建設的質量和效益，努力實現教學設施設備、課程資源和師資等要素有機整合，體現項目的整體效益。

總結近一年來課程基地建設情況，我提高了認識，強化了能力，促進了教育教學質量的提升，在學校的學科建設、教研能力培養等方面發揮了作用。我們將在省市區教育行政部門的指導下，按照建設方案，繼續籌措資金，不斷加快課程基地的建設，使數學實驗課程基地成為實踐性、體驗性、自主性教學的新課堂。

? 拓展基地建設方案

為認真做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度，根據《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號），貴州省自然資源廳《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的工作方案》（黔自然資發〔20xx〕23號），銅仁市自然資源局《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的工作方案》及思南縣《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的工作方案》文件精神，結合我鄉實際制定本方案。

一、總體要求

按照國務院辦公廳印發的《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發明電〔20xx〕24號）和《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（國辦發〔20xx〕44號）要求，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，堅決遏制全鄉違法違規占用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度。

二、加強組織領導

為扎實做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度。經鄉人民政府研究，特成立20xx年我鄉農村廁所革命工作領導小組，其組成人員如下：

略

領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負責具體辦公。

三、重點整治

（一）新增農村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋。

（二）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的問題。

（三）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草；未經批準改變一般耕地地類，將耕地轉為園地等其他類型農用地；未經批準違法違規占本農田發展林果業或挖塘養魚的問題。

（四）違法違規占用耕地實施推填土。該類問題是指20xx年1月以來未經批準占用耕地實施推填土擬進行非農業建設的問題。

四、整治措施

（一）關于新增農村亂占耕地建房問題。結合我鄉農村亂占耕地建房專項整治行動堅決遏制新增的任務一并推進，以“零容忍”的態度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態。重點整治產業類、公共管理服務類項目實質性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問題；對住宅類房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。

（二）關于違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，特別是公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶與綠色通道問題。結合我鄉耕地衛片監督發現問題圖斑的整改一并推進，對超標準占用耕地及永久基本農田的，穩妥處置并整改恢復為耕地。對未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的`，穩妥處置并整改恢復為耕地。

（三）關于違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。結合我鄉耕地衛片監督發現問題圖斑的整改一并推進，對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，結合實際穩妥處置整改恢復為耕地；對違法占用永久基本農田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結合實際穩妥處置并整改恢復為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任；對20xx年將耕地轉為園地等其他類型農用地的，結合實際督促引導恢復為耕地。未經批準改變一般耕地地類的，原則上整改恢復為耕地，確實難以恢復的，報請縣級人民政府統一組織落實耕地“進出平衡”；對于未經批準違法違規占用永久基本農田發展林果業或挖塘養魚的，結合實際穩妥處置并整改恢復為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實施條例》責令限期改正，嚴肅整改查處。

（四）關于違法違規占用耕地實施推填土問題，結合實際督促恢復為耕地。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。為抓好該項工作，成立興隆鄉違法違規占用耕地重點問題整治工作領導小組，負責統籌調度違法違規占用耕地重點問題整治工作。

（二）明確職責，認真組織自查。鄉級相關部門、各村（社區）要協調聯動、相互支持配合，確保工作順利推進。鄉自然資源所負責違法違規占用耕地挖湖造景問題和違法違規占用耕地實施推填土問題摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法，耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問題，將梳理出的涉及各類重點整治的問題下發到各村（社區）進行整治。鄉自然資源所、鄉農業服務中心負責新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業環保站、鄉交管站負責違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題和違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題的摸排整治指導工作，各村（社區）負責轄區內各類重點整治問題的摸排和整治工作。

（三）統籌有序推進，按時報送成果。本次整治工作時間緊、任務重、要求高。立即全面啟動整治工作，各村（社區）開展自查自糾。對于自查發現問題，要按照問題清單，聚焦重點問題，結合實際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時限，消除違法狀態。堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。

（四）強化整改查處，嚴肅追責問責。對違法違規占用永久基本農田、改變耕地地類的，要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的，必須按照有關規定落實耕地占補平衡，補劃永久基本農田。對實質性違法建設行為，要從重嚴處對違法違規占用耕地，對從事非農業建設的，應拆除復耕，恢復土地原種植條件。對項目批準責任人和違法當事人涉及黨紀政務處分的，要移送紀檢監察機關追究責任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

? 拓展基地建設方案

拓展基地方案是為了提供一種創造團隊凝聚力、促進個人成長以及培養團隊精神的訓練活動?；谶@個目標，一個成功的拓展基地方案應該是詳細、具體且生動的。在本文中，我們將詳細介紹一種拓展基地方案，具體分為規劃、準備和實施三個階段。

一、規劃階段

1.明確目標：在規劃階段，首先要明確活動的目標。目標可以是提高團隊合作能力、激發個人潛能或增強領導力等。明確目標對于活動的設計和籌備十分重要。

2.選擇基地：選擇一個合適的拓展基地非常關鍵?；貞撚凶銐虻目臻g來進行各類戶外活動，例如高空項目、攀巖、繩索等。基地的環境應該安全且可靠，保證參與者的安全和舒適。

3.編制計劃：根據目標和基地條件，編制一個詳細的計劃。計劃應該包括活動內容、時間表、人員安排以及必要的資源預算。還需要考慮參與者的特點和能力，以便針對性地設計活動。

二、準備階段

1.培訓教練：培訓教練是活動的核心。他們需要具備豐富的經驗和專業知識，能夠引導參與者進行各類活動，并在其中發現問題、提供解決方案。教練還應該具備良好的溝通能力，能夠與參與者建立密切的合作關系。

2.準備裝備：根據活動的性質和計劃，準備所需的裝備和器材。例如，攀巖活動需要登山繩、安全帶等。在準備過程中，需要檢查裝備的狀態，確保其安全可靠，并保證參與者的安全。

3.預先演練：在活動正式開始之前，進行預先演練是十分重要的。演練的目的是讓教練熟悉活動流程，并可以針對性地調整活動方案。參與者也可以通過演練了解活動的要求和規則，提前適應活動的環境和挑戰。

三、實施階段

1.團隊建設：在實施階段，首先進行一些團隊建設的活動。例如，組織團隊合作游戲，培養團隊成員之間的信任和溝通能力。這些活動可以增強團隊的凝聚力和合作精神。

2.個人拓展：進行一些個人拓展的活動。例如，高空項目和攀巖可以挑戰個人的勇氣和毅力，促進個人成長。通過這些活動，個人可以感受到自己的潛能和能力，進一步提升自信心。

3.總結反思：在每個活動結束后，進行總結反思是必不可少的。參與者可以分享他們的感受和體驗，討論他們在活動中所遇到的問題和困難，以及如何解決。通過總結反思，可以提取出寶貴的經驗教訓，為團隊的未來發展提供指導。

拓展基地方案是一種通過戶外訓練活動來培養團隊精神和個人成長的方法。一個成功的拓展基地方案應該在規劃、準備和實施階段都做到詳細、具體且生動。通過這樣的方案，可以促進團隊的凝聚力和合作精神，提升個人的潛能和領導力。

? 拓展基地建設方案

一、總體目標

充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，既保障好農民的合理建房需求，又要采取措施，強化監管，堅持遏制亂象，要依法依規，分類處置，重點整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為，切實加強領導，全力做好農村亂占耕地建房問題整治工作，堅決守住耕地紅線。

二、宣傳內容

（一）宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策。結合工作實際，深入學習貫徹7月3日、7月13日中央、省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農村亂占耕地建房問題整治工作專題會議精神，進一步加大對整治農村亂占耕地建房問題的宣傳力度，向社會廣泛公告、宣傳基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關規定，讓老百姓充分認識到亂占耕地建房的嚴重性和危害性。

（二）提高人民群眾法律法規及相關政策的知曉度。結合我縣具體情況，大力宣傳各類有關農村亂占耕地建房法律法規及相關政策，不斷提高人民群眾農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度。

（三）加強對耕地保護的相關法律法規宣傳。

加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳。

三、宣傳方式

（一）媒體宣傳

1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內容，展示整治過程、整治成果的專題、?？瑒討B報道農村亂占耕地建房問題整治典型案例。

2.縣級通報。通過縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組定期督查通報，召開會議，大力宣傳整治過程的做法、措施。

（二）社會宣傳

1.各部門、各鄉鎮（街道）要及時更新農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳欄，利用滾動屏農村亂占耕地建房問題整治工作的相關宣傳內容。

2.各鄉鎮（街道）的主干道、重要節點、戶外廣場等場所設置宣傳標識、標語，張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。

3.各鄉鎮（街道）利用趕集日設立咨詢臺和展示宣傳展板，發放有關農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內容的資料。

4.各鄉鎮（街道）充分發揮基層干部作用，進村入戶發放宣傳小冊，利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進行宣傳，提高群眾的知曉率。

（三）文化宣傳

開展文藝進社區（下村）活動。組織轄區各類文藝團隊，創作以農村亂占耕地建房問題整治工作為主題的文藝節目進行演出宣傳。

（四）教育宣傳

1.在全縣中小學宣傳有關農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內容，播放宣傳短片；利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。

2.在學校開展挑戰基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”和“十個一律”背誦等活動，擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。

四、宣傳報送流程

各部門、各鄉鎮（街道）要嚴格按照本方案的工作要求，在宣傳工作中發現問題及時上報、及時反饋、及時制止，構成違建及時移交執法部門依法查處，把當月開展工作情況制作臺賬，匯總后于每個月28號前將工作情況上報黎平縣農村亂占耕地建房問題領導小組辦公室以便準確掌握和分析研究。

五、工作要求

（一）要加強組織領導

把整治工作作為當前重要政治任務，切實加強組織領導，抓實、抓細、抓出成效。各鄉鎮（街道）、各部門也要組織專門人員來抓，采取有效措施，確保完成工作任務。

（二）認真策劃

各鄉鎮（街道）、各部門要根據農村亂占耕地建房問題整治工作的目標任務，結合各自的職能和實際情況，認真制定宣傳計劃，精心策劃組織本轄區、本單位的宣傳工作。

（三）積極協調配合。

各鄉鎮（街道）、各部門一定要高度重視本部門、本轄區工作領域范圍亂占耕地建房的.有關問題。要以“零容忍”的態度依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發現、早制止、嚴查處”，嚴肅追究監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題，堅決守住耕地保護紅線。要相互溝通聯系、做到上下聯動、協調配合，保障農村亂占耕地建房問題整治工作穩妥有力有序有效推進。

（四）周密考慮部署。

1、集中力量對轄區內亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網式排查清理，在摸清底數、掌握情況的基礎上，根據占地性質、占地人群等情況分類施策，既要保障好農民合理建房需求，又要重點整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。

2、要認真總結大棚房整治、違建別墅整治經驗教訓，健全預防預警、綜合整治等長效機制，抓住問題根本，實施長期監管，為整治農村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。

3、要加強政策研究，深入學習有關政策要求，積極爭取上級部門工作指導，吃透摸準工作方向，研究出臺相關工作流程步驟，實行疏堵結合，為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障，以扎實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。

（五）增強宣傳效果。

要做好宣傳發動，加強思想工作預熱，各鄉鎮（街道）、各部門要將其納入重要議事日程持續推進，重點向農村廣大干部、群眾進行廣泛深入宣傳教育，教育農村干部、群眾正確處理個人和集體的關系、眼前利益和長遠利益的關系，決不允許任何個人和單位亂占濫用耕地。

（六）加強宣傳保障。

該項宣傳工作尤為重要，各鄉鎮（街道）、各部門一定要高度重視，將該項工作作為首要任務來抓好落實，在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經費有保障、工作專班有保障。

? 拓展基地建設方案

高等學校校外實習是培養合格專門人才的重要教學實踐環節，接受高等學校學生實習是社會有關單位的光榮任務。據《XXXXXXXXX》文件的精神，XXXXXXXXX(甲方，高等學校)與XXXXXXXXX(乙方)本著互惠互利、互相支持的原則，經過協商，就加強協作和校外實習基地建設問題達成協議：

一、甲方為乙方承擔如下任務：

1.有計劃地接受乙方有關人員的進修、培訓或旁聽，并在收費上予以優惠。利用學校的技術優勢，為乙方解決生產技術上的一些問題。

2.實習期間，按有關規定，付給乙方適當的實習指導費和水電費。

3.實習期間，實習師生應努力為乙方做好事。

二、乙方為甲方承擔如下任務：

1.每年接受甲方XXXXXXXXX批學生(每批XXXXXXXXX人左右)到單位實習。實習的專業、人數、具體時間另行商定。

2.派出領導參加實習領導小組。共同領導實習各項工作，并指定有經驗的教師、工程技術人員、管理干部擔任實習的指導工作。

3.供實習師生的食宿和其他條件，免收房租等。

三、由乙方提供房子XXXXXXXXX間XXXXXXXXX平方米，甲方投資購置家具(床、臺、椅等)，作為實習生宿舍，供甲方使用。

四、本協議有效期為XXXXXXXXX年。

五、協議書正式簽訂并經省教育廳發文批準后生效，協議書一式四份，甲、乙雙方及其主管部門各一份。

六、其他

甲方(蓋章)：XXXXXXXXX 乙方(蓋章)：XXXXXXXXX

負責人(簽字)：XXXXXXXXX 負責人(簽字)：XXXXXXXXX

XXXXXXXXX年XXXX月XXXX日 XXXXXXXXX年XXXX月XXXX日

簽訂地點：XXXXXXXXX 簽訂地點：XXXXXXXXX

? 拓展基地建設方案

甲方：

乙方：

據《_________》文件的精神，_________與_________本著互惠互利、互相支持的原則，經過協商，就加強協作和校外實習基地建設問題達成協議：

一、有計劃地接受乙方有關人員的進修、培訓或旁聽，并在收費上予以優惠。利用學校的技術優勢，為乙方解決生產技術上的一些問題。

2.實習期間，按有關規定，付給乙方適當的實習指導費和水電費。

3.實習期間，實習師生應努力為乙方做好事。

二、乙方為甲方承擔如下任務

1.每年接受甲方_________批學生到單位實習。實習的專業、人數、具體時間另行商定。

2.派出領導參加實習領導小組。共同領導實習各項工作，并指定有經驗的教師、工程技術人員、管理干部擔任實習的指導工作。

3.供實習師生的食宿和其他條件，免收房租等。

三、由乙方提供房子_________間_________平方米，甲方投資購置家具，作為實習生宿舍，供甲方使用。

四、本協議有效期為_________年。

五、協議書正式簽訂并經省教育廳發文批準后生效，協議書一式四份，甲、乙雙方及其主管部門各一份。

六、其他：____________________________________________________________

甲方：_________乙方：_________

負責人：_______負責人：_______

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_____________簽訂地點：_____________

? 拓展基地建設方案

1、增強交往能力：教同學明白團隊與集體的巨大力量，領悟合作精神帶給自身的重要性，克服排他情緒和性格孤僻心理，培養與人溝通融合能力，感受分享帶來的無窮樂趣。

2、提高學習能力：教學生學會學習，通過訓練領悟到學習方法的重要性，提高學習情趣，激發學習的熱情，培養善于學習、善于總結、善于吸收的能力。

3、培養生存意識訓練：培養學生生存意識，競爭意識，逆境自救能力，學會克服自然險阻和障礙的技巧，通過內化，舉一反三。

4、培養積極進取意識與能力：培養學生上進心理，增強抗挫折和抗打擊能力，使個性變得堅強而富有韌性。

5、挖掘發現自我潛力：教學生認識自我潛在能力和極限，克服恐懼心理和思想障礙，鍛煉動手能力和創造力，培養自信心和自我管束能力、完善人格。

? 拓展基地建設方案

一、項目背景和目標

如今，人們對拓展訓練的需求越來越高，拓展訓練已經成為提升個人和團隊能力的重要手段。然而，由于缺乏合適的拓展訓練基地，許多人的需求無法得到滿足。為了解決這一問題，我公司計劃建設一個拓展訓練基地，旨在為個人和團隊提供一個安全、專業、全面的訓練環境，提升其心理素質和團隊合作能力。

二、項目概述

該拓展訓練基地計劃位于郊外風景優美的土地上，占地面積為200畝?；貙覂群褪彝獾挠柧氃O施，為不同級別的個人和團隊提供各種拓展訓練項目。

室內設施將包括大型會議室、培訓教室、休息室和餐廳等。大型會議室可容納200人，配備高清投影儀和先進的音響設備，用于舉辦講座和培訓活動。培訓教室將設有靜音區域和交流區域，可以滿足不同培訓需求。休息室將提供舒適的休息區域，為參與訓練的人員提供放松休息的場所。餐廳將提供美食和營養餐，滿足人員的膳食需求。

室外設施將包括攀巖墻、繩網、低繩團隊活動、草地訓練區和趣味挑戰賽等。攀巖墻將通過不同難度的路線來滿足不同級別的攀巖需求。繩網和低繩團隊活動將培養人員的團隊合作和溝通能力。草地訓練區將提供戶外拓展訓練項目，例如搭建帳篷、生存訓練等。趣味挑戰賽將擺放各種趣味場景，增加人員間的互動和對抗。

三、項目投資和回報

本項目總投資為1000萬元。其中，用于土地購置和基礎設施建設的投資為800萬元，用于設備購買和運營的投資為200萬元。

預計年度運營收入為500萬元，其中70%來自個人參訓，30%來自企業團隊參訓。預計年度運營成本為200萬元，包括員工工資、設備維護費用、保險費等。預計項目回收期為5年。

四、市場分析

當前，拓展訓練市場需求旺盛，但對于拓展訓練基地的需求量卻遠遠超過供給。特別是在企業團隊培訓方面，越來越多的企業意識到拓展訓練對于提升團隊凝聚力和合作能力的重要性。因此，該拓展訓練基地在市場上有著良好的發展前景。

我們將通過開展廣告宣傳、與培訓機構建立合作關系等方式來提高基地的知名度和影響力。同時，我們將著重推廣基地的專業性和安全性，吸引更多的個人和企業選擇我們的基地進行拓展訓練。

五、項目可行性分析

通過市場調研和初步運營數據分析，我們認為該項目具有可行性和盈利潛力。

首先，拓展訓練市場需求大，且有持續增長的趨勢。

其次，基地位置優越，風景優美，提供了一個理想的培訓環境，能夠吸引更多的個人和企業選擇我們的基地。

再次，拓展訓練項目多樣且靈活，能根據參訓人員的需求和特點進行個性化定制。

最后，拓展訓練基地的運營成本相對較低，且收入回報周期短。

綜上所述，本項目具備明顯的投資回報和市場競爭力。

六、項目實施計劃

根據項目進度和資金需求，項目實施計劃大致分為以下幾個階段：

1.前期準備階段：包括市場調研、項目規劃和土地選址等。

2.設計建設階段：完成項目的設計和規劃，選定建筑和設備供應商，開始基地建設。

3.設備購買階段：根據項目需求購買必要的設備和器材。

4.宣傳推廣階段：開展廣告宣傳，與培訓機構建立合作關系，提高基地的知名度和影響力。

5.試運營階段：進行試運營，根據運營數據調整和完善基地的訓練項目和服務。

6.正式運營階段：根據試運營結果進行調整和改進，全面投入正式運營。

七、項目風險分析

在項目實施過程中，存在一定的風險和不確定性。其中，市場需求變動、競爭加劇、設備故障等風險需要引起關注。為降低風險，我們將制定相應的風險管理計劃，并與相關機構建立良好的合作關系，以應對突發情況。

八、項目經濟效益分析

基于市場需求和運營成本，我們預計該項目的年度盈利能力較強，回收期也較短。同時，隨著市場的不斷擴大和運營水平的提高，項目的盈利能力將進一步增強。

總之，該拓展訓練基地建設計劃具備可行性和盈利潛力。我們將積極推進項目實施，致力于為個人和企業提供更好的拓展訓練服務，促進個人和團隊能力的提升和發展。

? 拓展基地建設方案

馬燈村

肉牛養殖基地建設項目

編制單位：編制時間：

實

施

方

案

2014年2月

馬華馬燈村肉牛養殖基地建設項目實施方案

一、項目名稱：馬燈村肉牛養殖基地建設

二、項目主管單位：

三、項目第一責任人：

四、項目實施單位：馬燈村兩委會

五、項目實施地點：馬燈村

六、建設工期：2014年

七、建設主要內容：新建圈舍1000平方，購買飼料加工機1臺，建化糞池30立方1個，建消毒室1個，建消毒池1個，引進肉牛80頭

八、項目總投資：76萬元（爭取國家資金50萬元，自籌資金26萬元）

第一章 項目實施地基本情況

馬燈村位于忠臣縣馬華西北部，距鄉政府3公里。海拔1200米；全村有1個組，共有42戶，152人，有耕地面積44畝，人均耕地0.3畝，耕地主要種植蔬菜、玉米、洋芋等農作物，有少量蘋果等經濟林木；戶均養殖豬2-3頭，無畜禽規模養殖戶，2013年人均純收入5100元。

第二章 項目建設的必要性

馬燈村經濟社會的迅速發展雖然造就了一批農業產業大戶，但由于廣大農戶的生產資金不足、技術和管理水平落后，難以組織規?；r業生產，良好的自然條件和較完善的基礎設施優勢未能充分發揮出來。如何調動最廣大的農戶參與農業產業化建設的積極性，從而實行共同致富、全面建設小康社會的目標，成為當地黨委政府和農民群眾十分關心的一件大事。加快馬燈村農業產業化建設勢在必行。

第三章 項目實施指導思想、基本原則

一、指導思想

按照“推進產業化，全面建小康”的總體要求，以提高群眾生活質量、實施可持續發展為目標，以產業化發展為突破口，促使產業建設與農村生態建設、經濟發展、旅游開發相結合，實現生態效益、經濟效益、社會效益的統一，把馬燈村建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

二、基本原則

堅持因地制宜、突出優勢，全面規劃、分步實施的原則，進一步普及科技，優化品種，完善設施，培育大戶，加快推進馬燈村農業產業化經營。

第四章 項目建設內容、規模

新建圈舍1000平方，購買飼料加工機1臺，建消毒室10平方米1個，建消毒池1個，建化糞池30立方1個，引進肉牛80頭。

第五章 投資概算

項目總投資76萬元，其中：

新建圈舍500平方，500平方×600元/平方=30萬元，（其中申請財政扶貧資金20萬元，自籌資金10萬元）

購買飼料加工機1臺，1×1.2萬元/臺=1.2萬元。（其中申請財政扶貧資金1萬元，自籌資金0.2萬元。）

建消毒室1個，10平方米，10平方×1000元/平方=1萬元（自籌）建消毒池1個，2000元（自籌）

建化糞池30立方1個，30立方×1200元/立方﹦3.6萬元。（其中申請財政扶貧資金3萬元，自籌資金0.6萬元。）

引進肉牛80頭，80頭×5000元/頭=40萬元，（其中申請財政扶貧資金26萬元，自籌資金14萬元）

第六章 資金來源

申請國家財政扶貧資金補助50.00萬元，自籌資金26萬元。第七章 資金補助環節

國家財政扶貧資金補助50.00萬元，主要用于新建圈舍，購買飼料加工機，修建化糞池，修建消毒室，修建消毒池，引進肉牛。

第八章 資金補助方式

基地建設完成，由扶貧移民局組織有關部門驗收合格后，將以財政報帳方式一次性補助給馬燈村。

第九章 項目建設期限和進度安排：

項目建設年限：2014年2月至2014年8月。（1）2014年2月制訂方案。

（2）2014年2月至4月，修建圈舍，修建消毒室

（3）2014年5月至6月，修建化糞池，修建消毒池

（4）2014年6月至7月，引進肉牛。購買飼料加工機。

（5）2014年8月，全面完成驗收、總結、準備報帳資料。

第十章 項目建設預期效益

項目實施后，年出欄肉牛40頭，實現毛利潤20萬元，實現純利潤12萬元，人均增收790元。大大提升農業產業化進程，對助農增收、富民升位及馬燈村新農村建設奠定堅實的經濟基礎。充分利用現有資源，帶動相關產業發展和滿足人民日常生活的需要都有重要的推動作用。同時，充分利用現有勞動力資源，使農戶不用外出打工在家照樣掙錢，真正讓馬燈村人民共同富裕。

第十一章 項目保證措施

第一節 組織機構

成立項目領導小組，村支部具體負責宣傳、發動、組織等工作。由村兩委會組織實施，村民投工投勞完成。

第二節 配套政策措施

一、宣傳發動。采取多種形式向農戶廣泛宣傳肉牛、兔等農業優勢產業的良好市場前景及各項扶持政策，消除群眾顧慮，增強發展信心。

二、組建專業合作社。按照“支部＋協會”的模式，組建農業專業合作社，開展自我服務，自我經營，自我發展，民主管理。切實做好全方位服務，努力創造一個寬松的發展環境。

三、搞好技術指導。避免檢疫性病（蟲）害和重大疫病發生。

四、搞好信息服務。

? 拓展基地建設方案