述職范文|最高法院刑二庭工作計劃(模板十五篇)_最高法院刑二庭工作計劃

最高法院刑二庭工作計劃(模板十五篇)。

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申訴人(一審被告、二審上訴人)：盧x水，男，19xx年6月15日生，漢族，農民，住xx縣xx鎮xx村xx樓3xx號，公民身份號碼：xxxxxxxxxxxxxxxx。聯系電話：xxxxxxxxxxxx

被申訴人(一審原告、二審被上訴人)：盧x華，男，19xx年4月16日生，漢族，農民，住xx縣xx鎮xx村十一組xx樓xx號，公民身份號碼：xxxxxxxxxxxxxxxx。聯系電話：xxxxxxxxxxxx。

被申訴人(一審原告、二審被上訴人)：盧x華，男，19xx年6月23日生，漢族，農民，住xx縣xx鎮xx村十一組xx樓xx號，公民身份號碼：xxxxxxxxxxxxxxxx。聯系電話：xxxxxxxxxxxx。

被申訴人(一審原告、二審被上訴人)：盧x華，男，19xx年10月20日生，漢族，農民，住xx縣xx鎮xx村十一組xx樓xxx號，公民身份號碼：xxxxxxxxxxxxxxxx。

被申訴人(一審原告、二審被上訴人)：盧xxx，男，19xx年8月17日生，漢族，農民，住xx縣xx鎮xx村十一組xx樓xx號，公民身份號碼：xxxxxxxxxxxxxxxx。

案由：申訴人盧x水不服龍巖市中級人民法院xxxx年10月13日作出的(xxxx)巖民終字第7xx號民事判決書，依法福建省龍巖市中級人民法院提起申訴。

請求事項：

一、請求撤銷福建省龍巖市中級人民法院(xxxx)巖民終字第7xx號民事判決書;

二、請求啟動審判監督程序，對本案組成合議庭進行再審，并判決駁回被申訴人盧x華、盧x華、盧x華、盧x華的訴訟請求，判決本案的一審、二審案件受理費由被申訴人負擔。

事實與理由：

一、龍巖市中級人民法院xxxx年10月13日作出的(xxxx)巖民終字第7xx號民事判決書(為表述方便，以下簡稱為“二審判決”)，存在認定事實不清楚、適用法律不正確、判決錯誤等問題，依法應當予以撤銷。

1.1錯誤之一：對本案事實作與xx縣人民法院一審判決(為表述方便，以下簡稱為“一審判決”)相同的事實認定。

1.2錯誤之二：對申訴人在二審階段提出的，且有利于法庭查明案件真實情況的舉證，未進行科學分析與客觀評判;而草率地以“本院認為，上訴人提交的證據不符合證據的要求，無法證明其真實性、合法性，本院不予采信?！?/p>

1.3錯誤之三：對申訴人在《民事上訴狀》及二審庭審中提出的異議事實，不進行充分的法庭調查，簡單臆斷地以“因上訴人對提出的異議事實未舉證證明，本院對本案事實作與原審相同的事實認定，并作為二審的事實認定?！边M行處理。

1.4錯誤之四：對申訴人在一審、二審階段均提出合法懷疑的存在重大疑點的證據——被申訴人在一審提交的xxxx年10月18日xx縣xx人民公社xx大隊革命生產領導小組蓋章的《關于盧x星與盧x水倆人因建房屋發生糾紛事件經大隊研究雙方協商處理意見如下》【以下簡稱xxxx年“處理意見”】，不進行認真的查明與科學的甄別，導致二審法庭調查流于形式，不但沒有糾正一審認定證據和事實的錯誤，反而再次以二審的“權威”判決鞏固了原告提交的虛假證據之證明力，讓申訴人無法接受!

1.5錯誤之五：二審判決在“本院認為，......”一段中的論證說理，違背邏輯，牽強附會，其中“但從xx縣xx鎮xx村委會及xx縣xx鎮人民政府共同出具的《證明》反映，在xxxx年處理意見上所蓋的印章等同于現在的‘xx縣xx鎮xx村委會’印章”的表述，犯了偷換概念之錯誤，原“xx縣xx人民公社xx大隊革命生產領導小組”印章是否等同于現在的“xx縣xx鎮xx村委會”印章，與xxxx年“處理意見”的真實性、合法性并不具有必然因果關系;同時，xx縣xx鎮人民政府在《證明》中的蓋章簽署，只是證明“xx縣xx人民公社xx大隊革命生產領導小組”法律地位等同于現在的“xx縣xx鎮xx村委會”，而不是證明xxxx年“處理意見”內容的真實性。

也就是說，xxxx年“處理意見”書證上的印章即使真實，也并不能夠證明該“處理意見”上所記載的內容與事實是真實的。事實上，用歷史的眼光和“三?！?即常識常情常理)邏輯去審查分析xxxx年“處理意見”書證本身存在的問題，就足以得出一個簡單的判斷：

xxxx年“處理意見”不真實，因為，歷史上根本沒有發生xxxx年“處理意見”上描述的事情。

答案或許只有一個，那就是被申訴人的父親盧xx串通xxxx年時任大隊文書的嚴xx偽造了這份“處理意見”(嚴xx與盧xx是親戚關系，盧xx當時是教師，他們有作案的動機、智商、職便)。

本案是相鄰損害防免關系糾紛，根據“誰主張，誰舉證”的原則，一審原告主張“被告侵權、借用、共有(石腳和墻)、影響排水、通風、采光、妨礙等事實的存在”，除了以一份虛假的xxxx年“處理意見”作為證據外，無法充分舉證。對于原告的舉證不利，一審二審均沒有要求其補充舉證，反而要求申訴人(一審被告、二審上訴人)過度舉證，這顯然有失公平。

1.7錯誤之七：判決書所表述的“被告翻建糞寮”毫無事實根據，被告的糞寮是老祖宗留下來的財產，至今已上百年(歷經六代人)，雖然曾經進行過修繕(維修屋檐、檢修瓦片)，但從未進行翻建，更未動過石腳。

1.8二審對被申訴人所陳述的違背事實且缺乏證據證實的內容，如原告房屋并非老屋拆建而是菜地上新建，砌青磚的目的并非原告所說那樣......，也跟一審同樣予以采信;更是讓申訴人無法讓接受。申訴人與被申訴人之間，不存在侵權、借用/共有(石腳和墻)、影響排水/通風/采光、妨礙等事實。

......

二、一審、二審采信證據主觀臆斷、斷章取義，違背法理與邏輯，其判決不具有合法性。

2.1一審認定案件事實所依據的證據存在重大瑕疵，其中被申訴人提交的2號證據涉嫌偽造，一審、二審對于申訴人在庭審中的質證和合理分析抗辯意見，不但不審慎甄別，反而斷章取義，在判決書上自相矛盾地表述被告(即上訴人、申訴人)的質證意見【見一審判決書，第5頁順數第7-11行，與一審判決書第6頁，倒數第1-2行】。

2.2一審過程中，申訴人對被申訴人在《民事起訴狀》中所陳述的違背歷史真實、違反邏輯常理(其主張“借用”與“糾紛”等自相矛盾)的理由【見一審判決書，第3-4頁，被告盧其水辯稱部分內容】，在書面答辯狀及庭審答辯、質證、辯論階段，均提出了明確質疑，要求法庭結合申訴人提交的證據及向當時(xxxx年)任xx大隊書記盧x育老同志(現居廈門，聯系電話1360xxxx952)調查核實了解歷史情況后審慎查明。

但沒有想到，法庭竟然罔顧事實，偏袒被申訴人一方，拒絕采納申訴人一方的合理抗辯解釋。

2.3一審、二審對涉案證據的分析與認證【見一審判決書，第6-7頁;二審判決，第7-8頁】不科學，存在采信錯誤的嚴重問題。

法律明確規定，證據應當具備真實性、合法性、關聯性，對作為認定案件事實的證據，都應當按照證據三性原則及民事訴訟證據規則，進行科學嚴謹的分析認證。

但一審判決，根本未按照法定要求對涉案證據進行科學嚴謹的分析與認證，存在主觀臆斷、斷章取義、違背邏輯采信證據的嚴重錯誤。具體表現在：

①對原告提供的證據1中的集體土地使用證。

被告的質證意見是“認可其真實性，該證據可以反證原告侵權、被告沒有侵權的事實。從該證據中“張x連宗地圖”⑤-⑥距離4.35米與被告舉證第四組“盧x水糞撩與張x連房屋相鄰示意圖”實際丈量的.相鄰距離為6.4米，扣除之后相鄰距離為2.05，按照雙方各50%，其中相鄰被告一方的1.025米亦應當屬于被告所有?！?/p>

但一審判決書以“原告提供的1號證據，經被告質證對其真實性無異議，予以認定?！?/p>

②對原告提供的2號證據—xxxx年“處理意見”。

被告的質證意見是，對其真實性、合法性、關聯性均有異議。認為其形式不合法(按照歷史習慣，當時政府機關出具的證明材料或文書，應當使用統一印制紅色字體的單位便用簽紙，不可能隨意在一張不規格的白紙上直接書寫;格式不符合證明要求，沒有標題);其內容不合法(既然該材料系為處理雙方建房屋發生糾紛事件所出具，應當有糾紛雙方當事人的簽字及大隊負責調解處理經辦人的簽名，應當至少是復寫一式三份，雙方各執一份、大隊存檔一份，但這些都沒有。)被告對此從不知情，事實上，根本就沒有這么一回事。

但一審判決書以“被告質證雖有異議，但不能提供相反證據證明，其來源、形式合法，與本案有關聯性，予以認定?！?/p>

不知其“來源、形式合法”，有何證據?

③對原告提供的3號證據。

被告的質證意見是，僅認可該證明上的兩枚印章的真實性，對該證明內容的真實性和合法性有異議。

但一審判決書以“被告質證對其真實性無異議，予以認定。”

④對原告提供的4號證據。

被告的質證意見是，對其真實性無異議，但對其證明內容有異議，認為該證據應當結合被告提交的第三組照片證據才能真實客觀地反映出相鄰關系及建筑物現場客觀情況。

但一審判決書以“被告質證對其真實性也無異議，予以認定?！?/p>

2.4鑒于涉及本案事實認定的關鍵證據是——xxxx年“處理意見”，該證據為原告(被申訴人)在本案一審中的舉證三、大隊處理意見材料。

申訴人認為，有必要多費筆墨，再次對該證據——xxxx年“處理意見”存在的種種問題，作全面分析論證。

① 該證據的內容不合法，所反映內容的真實性無法得到確認。

沒有證據可以證明，其中所表述的“盧x星與盧x水倆人因建房屋發生糾紛事件”的存在。其建房發生糾紛的說法，與四被申訴人在其一審《民事起訴狀》中所稱“借用”石腳一段，顯然自相矛盾。

②眾所周知，“借用”應當以雙方協議一致、自愿為前提，所謂的借用關系，在確立之初是不可能存在糾紛的;而該份大隊證明所反映的內容卻是先發生糾紛再借用，顯然違背邏輯與常理!

根據法律對證據的要求，結合生活經驗法則，基于法理，考察歷史與現實，申訴人有充分理由，質疑該證據的真實性與合法性。

具體列舉疑點如下：

A、如果是對糾紛的協商處理意見，則必須有糾紛雙方當事人或其授權代表人的簽字認可，亦應當有大隊經手負責調解人員的簽名。

B、如果是協商處理意見，應當是一式三份，即使當時沒有打印復印條件，一般習慣做法都用復寫紙復寫一式幾份，糾紛各方應當各持一份，大隊存檔一份。

但，原告持有的一份原件是手寫件，且不是復寫件、打印件。也就是說，該書證只有唯一的一份，且在被申訴人手中;如果是唯一的一份，不可能由被申訴人持有，應當在當時的大隊革命領導小組保管存檔。

C、該材料紙張規格不正常，明顯可以看出已被認為裁剪處理。為何要對之裁剪處理?

D、xxxx年，被告拆除糞撩擬改建房屋時，原告方謊稱相鄰地權屬有歷史字據，字據上有原告父親盧x星、被告兄長盧x松(已故)、被告本人盧x水三人的簽名。實際上根本不存在這一字據。

E、發生糾紛后，村委干部盧某華曾參與調解，多次用脅迫的語言要求被告在原告的該份材料(xxxx年“處理意見”)上補簽名，如不簽名就要告被告上法庭。原告此舉，意欲何為?

F、根據該份材料落款處顯示的時間為xxxx.10.28，被告尋訪到當時任xx大隊書記盧x育(現居廈門，聯系電話1360xxxxxx52)同志，經電話詢問，老書記明確表示不知此事。xxxx年8月15日，原xxxx年任xx村大隊革領組長盧x忠同志(聯系電話1511xxxx54)亦出具《證明》，證實其在任期間，沒有處理過所謂的盧x星與盧x水倆人因建房屋發生糾紛一事。

基于上述分析，對此份存在諸多重大疑點且事關本案真相的證據，法庭有義務查明。但不知何故，法庭不但不進行歷史分析、客觀分析，不對照公文處理規范要求進行審慎審查，對被告的合理懷疑與分析論證置若罔聞。

2.5一審中，被告提供的3號證據，判決書表述“......予以認定?！北桓娴脑摻M證據證明內容為：

“1、證明被告原居住房屋遭受嚴重水災并危及居住安全的事實。

2、證明涉案糾紛地方屬于被告所有。

3、證明原告房屋屋檐過界侵占被告物權的事實(該證據同時用于支持被告反訴原告所主張的事實)?！?/p>

但不知為何，判決書認定了該證據，卻對證明內容未作任何分析評判。

由此可見，上述證據的分析與認證所存在的明顯問題，最終導致了一審判決書第7頁-10頁中的“經審理查明：......”、“本院認為：......”等內容違背客觀事實，違背邏輯，違反生活常識，分析判斷錯誤，喪失了司法判決應有的公信力與權威性。

申訴人認為，司法的目的之一就是使存在爭議的法律關系明確化，法律的目的在于定紛止爭，并且根據法律的公平原則要兼顧各方當事人的合法權益，盡最大努力實現社會的公平、正義。但本案的一審二審判決，卻一錯再錯，而且犯的是違背常識常情常理的低級錯誤，這種嚴重錯誤的判決，非但沒有解決平息雙方的爭議糾紛，反而在申訴人與被申訴人之間制造代代相傳的恩怨，如不盡快糾正錯誤，將引發嚴重的社會后果。

綜上所述，申訴人有充分的事實和理由，足以證明貴院作出的(xxxx)巖民終字第7xx號民事判決書確有錯誤，嚴重侵害申訴人盧x水的合法權益。故，申訴人先給予貴院糾正錯誤的機會(申訴人保留向中央/省委巡視組、上級人民法院、紀檢監察機關、人民檢察院、人大等繼續控告申訴的權利)，敬請貴院領導依法履行監

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9月25日至29日，五天的政治培訓，讓我深切感受到，這是一次高水準高契合高成效的培訓，這是一次入腦入心入魂的培訓，這是一次補鈣補缺補神的培訓。我感覺：

這次培訓，具有很強的及時性。在全黨學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想之時，全市推進高質量發展，打造贛州紅色樣板，“六大攻堅”如火如荼進行之時，全市政法工作肩負新時代職責使命，雖然成績不少，但問題也不少，如政法滿意度靠后、掃黑除惡效果不明顯之時，在瑞金專門舉辦全市政法領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班暨政法隊伍政治輪訓不僅非常必要，而且非常及時。

這次培訓，具有很強的政法性。這次培訓的內容是習近平新時代中國特色社會主義政法思想，指向非常明確。市委常委、政法委玉福書記作的主題輔導報告，讓我們在思想領悟上切實弄懂學通。市政法幾家主要領導的專題輔導報告，既有政法共性問題闡述，又有政法各家的側重，既有分工配合制約的政法思維，又有專門獨立履職的部門思維，讓我們在思想領悟上切實融會貫通。比如，宇平院長講到的以審判為中心的刑事訴訟制度改革，是以審判活動為中心，而不是以法院為中心，讓人茅塞頓開。

這次培訓，具有很強的政治性。政治輪訓本質上區別于政法各家的業務培訓。培育的是對黨忠誠，培育的是對人民負責，培育的是大政方針，培育的是方向旗幟，培育的是遵守政治紀律和政治規矩，培育的是骨氣朝氣，培育的是鐵肩擔當。

這次培訓，具有很強的獨特性。培訓內容、培訓形式都具有贛州地域特點，具有蘇區精神特點。重走長征出發路讓我們的信念更堅定，“八子參軍”、李美群“馬前托孤”讓我們淚灑衣襟;劉伯堅“生是為中國，死是為中國”，何叔衡“活的人要真活，不要活著還不如死”等紅色家書，讓我們牢記使命。這一個個具有瑞金干部學院特色的體驗式教學，讓我們心靈在洗禮中震撼，讓我們不忘初心，繼續前行。

這次培訓，具有很強的指導性。這次培訓對我們做好本職工作，履行好崗位職責將發揮長久的作用。通過培訓，我們深知了習近平新時代中國特色社會主義政法思想的“十四個堅持”“八個明確”;我們深知了政法機關的政治屬性、人民屬性、政法屬和社會屬性;我們深知了自身工作面臨的風險挑戰，底線思維和掌握工作主動性如何結合起來，如何確保新時代法院工作不斷順應人民群眾新期待;我們深知了自己肩負的職責使命、政治擔當與履職能力的不足。

這次培訓，讓我們更加奮進、更加執著、更加有力地開創新局面，譜寫新篇章。

玉福書記在這次主題輔導報告中說到，今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年，也是XXX指示堅持發展“楓橋經驗”15周年。新時代“楓橋經驗”的優勢在黨建，核心是為了群眾、依靠群眾，精髓是自治、法治、德治相結合。贛州緊緊抓住新時代社會主要矛盾這一歷史性變化，大力弘揚“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛“首問負責、一站服務、三治并舉、就地解決”，初步走出了一條具有贛州特色的社會治理新模式。

圍繞此，尋烏法院也進行了一些初步探索。結合這次培訓，我談談自己一些不夠成熟的思考和想法。

一、抓住黨建這個魂，鍛造過硬政治鐵軍

政法機關能不能達到XXX提出的“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求，關鍵看隊伍;平安贛州、法治贛州建設能不能見成效，關鍵看隊伍;新時代“楓橋經驗”能不能在贛州形成新模式、產生新成效，關鍵看隊伍。我們將把講政治放在隊伍建設的首位，作為黨絕對領導下的“刀把子”，只有政治過硬與本領高強同時具備，才能保護好執政為民的“印把子”，真正為人民服好務、履好職;我們將把講政治運用到提高自身修養和帶好隊伍上，嚴守政治紀律和政治規矩，加強紀律作風建設，對標對表規定精神，對準“怕慢假庸散”在法院隊伍中的表現，做到刀刃向內，嚴字當頭，刮骨療毒，帶頭明大德、守公德、嚴私德，講黨性、講原則、講人格;我們將把講政治落實到具體工作中，堅持黨對法院工作的絕對領導，對黨絕對忠誠，堅持以人民為中心的發展思想，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感和政法滿意度，堅持服務黨和國家工作大局，服務贛州經濟社會高質量發展，服務“六大攻堅”，創優法治環境，促進鄉村振興，推進社會治理現代化。

二、依靠群眾求勝利，讓自治更具活力

“楓橋經驗”的核心就是群眾路線。政法工作本質上也是群眾工作，面對的除了少數犯罪分子之外，大多是普通群眾。進入新時代，專群結合仍然是政法工作的克敵制勝法寶。打官司、做調解、護權益無不需要群眾來參與。群眾的事群眾來辦，往往事半功倍，不僅法律效果好，而且政治效果、社會效果也好。近年來，我們幫助鄉村組建“五老”調解隊、村民理事會、禁毒禁賭會，推行“1256”法官掛鄉聯村模式，聯系鄉村自治組織，發揮人民陪審員、陪執員作用，匯聚起基層化解矛盾糾紛的強大合力，案件的一審服判率、調解率、自覺履行率都更高了。

三、強化法治引領，促進鄉風向文明

XXX提出“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，這不僅是黨的要求、群眾的期盼，而且反映出公正的裁判對社會價值觀和行為規范也是一種正確的引導。社會治理是一個系統工程，其中公正裁判的教育引領作用不容忽視。法院不能拘泥于審判，不能拘泥于個案，不能拘泥于小范圍受眾。自2012年以來，尋烏法院堅持巡回審判，開設巡回法庭、圩日法庭，送法律進果園進鄉村進學校進企業進社區;堅持就地立案、就地調解、就地宣判、就地履行，努力實現“小事不出村，大事不出縣”;堅持定期發布鄉風文明典型案例，醇化社會風氣;堅持適度提前介入重大矛盾糾紛，讓法律引領矛盾盡早化解。這些探索已經初步成形。

四、弘揚道德潤無聲，崇德向善強支撐

法安天下，德潤人心。德法共治、禮法共治是中華制度文明的精髓。在鄉村治理中融入德治，發揮道德引領規范約束的內在作用，增強鄉村自治和法治的道德底蘊，為自治和法治贏得情感支持、社會認同，將使鄉村治理事半功倍。我們要毫不含糊地弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量，捍衛蘇區精神、捍衛英雄模范、捍衛蘇區英烈。尋烏法院法官在處理案件時邀請道德模范參與，引入客家文化，用客家俗語、客家家訓講理說法做調解。將“新時代傳習所”搬進鄉村祠堂、文化廣場。巡回審判讓群眾感受公平正義。注意把好法律底線，又注意把握不同的社會輿情，讓法理情融合在司法審判中。今年，我們將贍養糾紛典型案例編成小故事，融入傳習課堂，又編排一期孝老公告，每村發放，在全社會營造了敬老、愛老、助老的濃厚氛圍。

總之，我們認為，新時代“楓橋經驗”的司法實踐，必須始終堅持走群眾路線、發動群眾、依靠群眾。傳承人民司法優良傳統和唯實求真精神，立足鄉村治理實際，“聯村共治、法潤鄉風”，把力量下沉到鄉村一線，把工作做到前沿末梢。在“聯”字上動腦筋，注意與基層群眾情感聯結，與鄉村力量建立工作“聯系”，實現鄉村治理工作“聯動”;在“共”字上做文章，推動各方力量協同共治，推進自治、法治、德治三治融合;在“潤”字上下功夫，既寓鄉風于審判，又引鄉風向文明，實現司法與鄉風的良性互動，不斷醇化村風民風社風。

這樣，黨和人民才會滿意，我們的工作才不離初心使命，這才符合政法工作、法院工作的本質特征。

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最高人民法院在4月30日下午公布了《關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》(法發[]7號)，從5月1日起開始施行。該通知對全國各級法院民商事級別管轄標準再次進行了統一調整，而上一次最高法院發布類似通知，是在民事訴訟法施行之前的發布的《關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》(法發[]10號)，兩個通知的名稱完全相同。

作為訴訟律師都非常清楚，級別管轄標準的調整相比立案登記制，對法院和當事人的訴訟活動的影響更為直接。那么最高法院此次調整級別管轄標準有什么新的內容，天同律師在今天的下午茶中與各位讀者一起分享。

在號通知中，最高法院將轄區內各中級法院的級別管轄標準交由各高級法院自行確定，只是列明了中級法院管轄標準的大致范圍。各高級法院根據最高法院列明的范圍確定中級法院管轄標準，經過最高法院批準后公布實施。這種做法賦予了高級法院部分確定管轄的權力，實際上最終公布的級別管轄標準與最高法院對中級法院管轄標準的范圍是有一定差異的。

例如在筆者經辦的某案件中，雙方當事人在合同中約定管轄法院為南京市中級人民法院，案件爭議標的為1300余萬元。原告在南京市中院起訴后，被告提出管轄權異議，主張根據最高法院2008年10號通知，南京市中院管轄標準應為萬元以上(被告位于上海)，因此該管轄條款違反級別管轄無效，請求移送被告所在地基層法院管轄。當時新的級別管轄通知剛剛施行，業務庭法官看到2008年10號通知時也很驚訝，致電立案庭詢問級別管轄規定，立案庭回復南京市中院對于一方當事人在外地的案件級別管轄標準是1000萬元，但是這顯然不能說服手持最高法院2008年10號通知的被告代理人。

法官隨即休庭核實情況，原來10號通知中的規定是“北京、上海所轄中級人民法院，廣東、江蘇、浙江轄區內省會城市、計劃單列市和經濟較為發達的市中級人民法院，可管轄訴訟標的額不低于5000萬元的第一審民商事案件，以及訴訟標的額不低于2000萬元且當事人一方住所地不在本轄區或者涉外、涉港澳臺的第一審民商事案件。”但是同時還規定“高級人民法院認為確有必要的，可以制定適當高于本通知的標準。對于轄區內貧困地區的中級人民法院，可以適當降低標準?！倍K省高級人民法院最終公布的級別管轄標準是“南京、蘇州、無錫市中級人民法院受理第一審民商事案件訴訟標的額為3000萬元以上，以及訴訟標的額在1000萬元以上且當事人一方住所地不在本轄區或者涉外、涉港澳臺的第一審民商事案件。”可見，江蘇高院并沒有按照最高法院2008年10號通知將中級法院的級別管轄標準“一浮到頂”。

但是207號通知不再有高級法院自行制定轄區內管轄標準的內容，而是直接規定了各高級法院轄區內的中級法院管轄標準，并且不再根據中級法院所在區域的經濟水平劃分不同的標準。仍以江蘇為例，在此之前江蘇各中級法院的級別管轄差異較大，最低的宿遷中院管轄300萬/200萬。根據2015年7號通知規定，江蘇各中級法院的管轄標準統一提高至1億/5000萬元，相當于將宿遷中院的管轄標準一次性提高了30倍以上。2015年7號通知的這種規定方式較之以前更為簡單明了，也顯示了最高法院將級別管轄決定權收歸中央行使的態度。

2008年10號通知首次對級別管轄采用了雙軌制，即區分本地案件和異地案件。其中本地案件是指當事人均在受案法院轄區內的案件，異地案件是指當事人一方住所地不再受案法院轄區的案件。前者級別管轄標準較高，后者略低，這樣做的目的是為了避免地方保護主義對民商事審判的影響。這種做法的本意并無不當，但是實踐中根據該種規定確定管轄權時也出現了一些問題。例如最高人民法院審理的某件發生在新疆的管轄異議案件就凸顯了該種雙軌制的缺陷。

原告甲公司訴被告乙公司建設工程施工合同糾紛一案，由新疆阿克蘇地區中級法院受理，標的額為500萬余元。被告乙公司提出反訴，要求甲公司賠償2000余萬元損失。阿克蘇中院認為本案標的額超過2000萬元，且一方當事人不在阿克蘇，超過阿克蘇中院管轄標準，遂將本案移送至新疆高院。甲公司向新疆高院提出管轄權異議，認為根據最高法院批準的管轄標準，新疆高院管轄雙方當事人均在新疆的標的額超過5000萬元的民商事案件，本案標的額僅為2000余萬，且雙方當事人均在新疆，不屬于新疆高院管轄范圍，新疆高院駁回該異議。甲公司不服提出上訴。

這實際上是由于級別管轄雙軌制造成的“管轄真空”現象，由于上下級法院管轄范圍不同，導致部分超出下級法院受理標準上限的案件，因為當事人同屬于上級法院轄區，而案件標的額又低于上級法院受理標準下限，這就發生了上、下級法院均無管轄權的現象。據統計，2008年10號通知發布后，廣東、湖南、安徽、四川、海南、新疆、內蒙古七省高院發布的管轄標準均存在這種情形。

2015年7號通知，同樣采取了級別管轄的雙軌制，即將案件按照當事人所在區域分為兩類，即“當事人住所地均在受理法院所處省級行政轄區”和“當事人一方住所地不在受理法院所處省級行政轄區”。這就將2008年10號通知中“本轄區”的概念統一規定為省級法院轄區，也就解決了可能出現的“管轄真空”問題。

需要注意的是，對于案件當事人住所地均在受案法院省級行政區域以外的，2015年7號通知未做規定。在2008年10號通知發布后，最高人民法院在潘日陽與趙子文財產侵權糾紛管轄權異議案的裁定【(2010)民一終字第17號】中認為，如果案件當事人住所地均不在受案法院所在轄區，不屬于“當事人一方住所地不在本轄區”的情形，仍按照較高的管轄標準確定管轄法院。但是2015年7號通知中將案件明確區分為兩種，即當事人均在轄區和一方當事人不在轄區，在此情況下各方住所地均不在省級轄區的，顯然不能依據“當事人住所地均在受理法院所處省級行政轄區”的情形確定管轄權。所以最高法院(2010)民一終字第17號裁定的精神在2015年7號通知發布后應不再適用。

近年來高級法院提高管轄標準已成常態，但是本次級別管轄調整中部分經濟發達地區高級法院的管轄標準有所降低，準確的說是要求這些高級法院受理部分一審民商事案件。因為2008年10號通知發布后，北京、上海、浙江等地高級法院先后自行調整了轄區內各級法院的受理標準，調整方式基本均為高級法院基本不再受理一審民商事案件。例如北京市高級法院在8月發布《北京市三級法院管轄第一審民商事案件標準及高院執行案件的通知》，取消轄區內中級法院管轄標準的上限，高級法院僅管轄“本轄區有重大影響的第一審民商事案件”。上海市高級法院發布《關于試行上海各級法院第一審民商事案件管轄標準的通知》，規定上海市高級法院僅管轄“決定提級管轄或者同意移送的案件以及最高人民法院指定管轄的案件”，轄區內中級法院僅管轄“中級人民法院管轄訴訟標的額1億元以上且當事人一方住所地不在本市的第一審民商事案件”，其余案件均由基層法院管轄。廣東、浙江兩省高級法院也出臺類似規定，取消中級法院管轄標準上限，將大量案件確定為基層法院管轄。

但是2015年7號通知確定了北京、上海、浙江、廣東四省(區)高級法院的管轄標準，這意味著上述四省區原本試行的管轄標準應不再適用，四個高級法院仍應按照級別管轄標準受理民商事一審案件。相應四省區原本試行的中級法院管轄標準，與2015年7號通知不一致的，應不再適用。

此外，2015年7號通知第六條規定“本通知調整的級別管轄標準不涉及知識產權案件、海事海商案件和涉外涉港澳臺民商事案件?！钡窃诖酥埃涀罡呷嗣穹ㄔ菏跈?，京、滬等發達地區法院曾試行提高涉外案件的管轄標準。12月北京市高級法院發布《關于指定北京市基層人民法院審理部分一審涉外民商事案件的通知》，取消了中級法院受理涉外民商事案件的管轄上限，即高級法院基本不再管轄一審涉外民商事案件;203月上海市高級法院發布《關于調整上海法院一審涉外、涉港澳臺民商事案件管轄的通知》，規定轄區內中級法院管轄標的額為8億元以上的涉外民商事案件。2015年7號通知發布后，就出現了京、滬兩地涉外案件級別管轄標準低于非涉外案件的現象，這與我國通行的涉外案件管轄標準略高于非涉外案件的情況不一致，可能需要最高法院進一步進行調整。

? 最高法院刑二庭工作計劃

? 最高法院刑二庭工作計劃

XX年年，我院將牢牢環抱增強黨的執政才能扶植的總要求，以構建社會主義協調社會為目標，突出法律才能扶植的主線；以開展先進性教導運動為契機，扶植高素質的法官步隊；以法律革新為動力，盡力增強法院自身扶植；積極晉升法院自身依法辦事大局的才能，維護社會穩定的才能，公正法律的才能，有效辦理膠葛的才能，革新立異的才能，持續和諧成長的才能，為黨和當局的中心工作提供有力的法律保障。具體將抓好以下幾方面的工作：

一、辦事大局，全面完成各項審判工作任務。

今年，我院將繼承以法律公正為目標，全面增強審判和執行工作，盡力實現辦案的司法后果、社會后果與政治后果的有機統一。

1、嚴懲刑事犯罪，維護社會穩定。

一是要繼承貫徹“嚴打”方針不搖動，堅持嚴打的常常性、耐久性，重點襲擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和偷盜、搶劫、搶奪等多發性犯罪，確保我縣社會穩定，為經濟成長和社會提高創造優越的治安情況。二是在刑事審判中，注重查詢訪問研究，對多發性犯罪要實時總結、闡發，為社會治安綜合管理工作提供靠得住的根據和可行性的預防步伐。三是加大人性化執法的力度，對青少年犯罪要堅持懲教結合的原則；對犯罪情節輕微、危害不大的，要注重浸染和挽救工作，注重司法、社會后果的統一。

2、依法調節經濟關系，妥善處置懲罰各類民商事案件，匆匆進社會協調。

一是審理好“三農”案件，增強對農民群眾正當權益的掩護。二是建立平等掩護理念，依法掩護私營經濟的正當權益，匆匆進非公有制經濟康健成長。三是堅持能調則調，當判則判，調判結合的原則，盡量通過訴訟調停達到平息膠葛的目的，削減和低落民事膠葛的抗衡性。四是增強對弱勢群體正當權益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動待遇、下崗職工的正當權益要給予充分實時的掩護，用司法手段均衡矛盾利益沖突。

3、穩妥處置懲罰行政訴訟案件。

通過依法維護正當的行政行為，矯正違法的行政行為，和諧公共權力與公民權利的關系，促進人民群眾和當局之間的相互信任，削減社會不穩定因素。同時，要在行政執法訴前辦事上進一步加鼎力度。

4、繼承加大執行力度，強化執行步伐，進步執行效率，最大限度實現當事人的正當權益。

一是全面落實執行機構革新，做到分工負責，和諧工作，匆匆進執行。二是進一步革新執行權運行機制，明確職責，分權制衡，強化監督。三是加強執行工作的透明度，始終堅持法度模范公正、依法執行、文明執行。四是積極探索執行工作新思路，機動運用強制執行步伐，切實為群眾排憂解難。

5、完善信訪機制。

依照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實包保責任制，繼承實行院長款待制度，盡力改良接訪條件。同時，注重與有關部門做好溝通，妥善處置懲罰群眾的上訪問題。

6、增強人大監監工作。

采取多種形式使人大監監工作更直接，堅持常常陳訴請示制度，做大好人大代表聯結工作，實時做大好人在代表看法和建議的督辦和回復工作。

二、繼承深化法院革新，進步法律治理程度。

1、推行民事審判方法革新。

擴張適用簡略單純法度模范案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，分外是下層人民法庭要充分應用便利群眾訴訟的優勢，多方開發案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。

2、財務制度革新。

在嚴格執行“出入兩條線”的制度，樹立健全鼓勵機制，實現部門負責人的責、權、利的有機統一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改良法院經費重要的近況。

3、案件質量跟蹤稽核制度革新。

案件評查工作由曩昔的階段性改為日常性工作，案件審結后辦案人實時形成卷宗交監察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題題不予提出矯正，造成不良效果的，由原案件責任人和評查人配合承擔責任。

三、增強法官步隊扶植，進步法律才能增強法律才能扶植是法院往后一個時期的工作重點。

增強法官步隊扶植是進步法律才能的前提和根基。XX年年，我院將采取得力步伐，狠抓步隊扶植，打造一支素質全面的法官步隊。

1、抓好法律才能扶植，加強法官“七種”才能。

一是要加強為黨的中心工作辦事，為革新成長穩定辦事的才能；二是要加強學習政治，鉆研業務，控制利用信息化的才能；三是要加強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的才能；四是要加強公正高效依法調停、判決案件，止紛和解，實時化解矛盾，維護社會協調的才能；五是加強辯法析理，講求質量，制作司法文書才能；六是加強文明法律，平安法律，預防矛盾激化，應對突發變亂的才能；七是加強困難奮斗，以儉養廉，拒腐防變才能；從而盡力做一名一專多能的復合型人才。

2、以先進性教導運動為契機，進一步增強法官步隊扶植。

各部門要慎密結合實際，認真查找與形勢要求不相適應的問題，闡發其原因和辦理的法子，把加強法律才能貫徹落實到審判、執行和為審判執行工作辦事等工作的全歷程。二是要把這次教導運動和工作風格整頓結合起來，要從思想上矯正各類問題和不良風格，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的優越氣氛。三是要把這次教導運動同法官職業道德扶植和風格扶植結合起來。通過教導運動，牢靠建立法律為民宗旨，真正做到思想看念上“法律親民”、工作步伐上“法律便民”、實際后果上“法律利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣大法官干警時刻注意固守職業道德，崇尚法律誠信，確保法律耿介，弘揚法律文化，為加強法律才能、進步思想程度提供槍垠的精神動力。

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申訴人對××市××區人民法院××年××月××日(19××)×字×號判決不服，特向人民法院提起申訴。

請求事項：

1.撤銷××市××區人民法院(19××)×字×號判決;

2.退還貨款××萬元人民幣并支付違約金××萬元人民幣。

基于上述事實，特向人民法院提起申訴，請求人民法院重新審理本案，撤銷原判決，判令××網絡公司返還貨款××萬元人民幣并支付違約金××萬元人民幣，以維護申訴人合法權益。

2.申訴人與被申訴人硬件購銷合同一份。

申訴人因貨款糾紛一案不服 人民法院( ) 字 號民事裁定書，認為該裁定書認定事實不準，裁定不公正，特提起申訴，請求改判，其事實與理由如下：

申訴人和被申訴人于 年 月 日簽訂購銷合同兩份：一份是申訴人向被申訴人訂購 型男涼皮鞋 雙，另一份是訂購各式男女皮夾克 件。因這些商品具有很強的季節性，雙方協議確定：必須于 年 月 日前，將上述商品發至 市，以應市場需求。

可是，上訴人未按協議約定將上述 商品按時發至 市。其中，皮夾克于 年 月 日才到達，拖期達一個半月之久，大大錯過了 市市場的銷售旺季，致使這些商品積壓于倉庫，嚴重影響了申訴人的資金周轉，至今尚有男涼皮鞋 雙，各式皮夾克 件賣不出去，共折合人民幣 余元。

盡管如此，為照顧彼此之間的商業信譽，申訴人曾于 年 月 日出具《經濟合同問題答辯書》，說明了拖欠貨款的原因，主動提出償還貨款的計劃。

不料，貴院在未進行調查研究的情況下，公然判令“……依法采取訴訟保全措施……凍結 百貨商店在____市 區園路信用社的銀行存款 元?！边@是不公允的。申訴人重申：仍然按照____年____月____日提出的還款計劃執行。 對于目前庫存積壓的商品，積極采取削價處理措施，將實收貨款付給被上訴人;或將積壓的商品退回給被上訴人，退回中發生的運雜費，可由申訴人負擔。

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1、減刑考量因素的確定

對應刑法第78條減刑的相關規定：被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執行期間，如果認真遵守監規，接受教育改造，確有悔改表現的，或者有立功表現的，可以減刑;有法定重大立功表現之一的，應當減刑。

減刑假釋新規明確了這里所說的“確有悔改表現”的認定標準：

(1)認罪悔罪;

(2)遵守法律法規及監規，接受教育改造;

(3)積極參加思想、文化、職業技術教育;

(4)積極參加勞動，努力完成勞動任務。

對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)社會性質組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現”。

罪犯在刑罰執行期間的申訴權利應當依法保護，對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。

2、認定重大立功表現的情形

(1)阻止他人實施犯罪活動的';

(2)檢舉、揭發監獄內外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經查證屬實的;

(3)協助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人的;

(4)在生產、科研中進行技術革新，成績突出的;

(5)在抗御自然災害或者排除重大事故中，表現積極的;

(6)對國家和社會有其他較大貢獻的。

第(4)項、第(6)項中的技術革新或者其他較大貢獻應當由罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成，并經省級主管部門確認。

3、重大立功表現的情形

(1)阻止他人實施重大犯罪活動的;

(2)檢舉監獄內外重大犯罪活動，經查證屬實的;

(3)協助司法機關抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;

(4)有發明創造或者重大技術革新的;

(5)在日常生產、生活中舍己救人的;

(6)在抗御自然災害或者排除重大事故中，有突出表現的;

(7)對國家和社會有其他重大貢獻的。

其中：

第(4)項中的發明創造或者重大技術革新應當是罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成并經國家主管部門確認的發明專利，且不包括實用新型專利和外觀設計專利。

第(7)項中的其他重大貢獻應當由罪犯在刑罰執行期間獨立或者為主完成，并經國家主管部門確認。

4、減輕起算時間

不滿五年有期徒刑的，應當執行一年以上方可減刑;

五年以上不滿十年有期徒刑的，應當執行一年六個月以上方可減刑;

十年以上有期徒刑的，應當執行二年以上方可減刑。有期徒刑減刑的起始時間自判決執行之日起計算。

確有悔改表現或者有立功表現的，一次減刑不超過九個月有期徒刑;確有悔改表現并有立功表現的，一次減刑不超過一年有期徒刑;

有重大立功表現的，一次減刑不超過一年六個月有期徒刑;確有悔改表現并有重大立功表現的，一次減刑不超過二年有期徒刑。

被判處不滿十年有期徒刑的罪犯，兩次減刑間隔時間不得少于一年;被判處十年以上有期徒刑的罪犯，兩次減刑間隔時間不得少于一年六個月。減刑間隔時間不低于上次減刑減去的刑期。

需要注意的是，罪犯有重大立功表現的，可以不受上面講到的減刑起始時間和間隔時間限制。

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??? ５月１３日，最高人民法院召開保持共產黨員先進性教育活動轉入第三階段動員大會，最高法院院長肖揚和在京院領導，中央督導組組長于寧出席。這標志著最高法院保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的工作圓滿結束。

??? 在整個分析評議階段，最高法院按照中央要求，結合自身實際，認真對待每一個環節，做到了三個確保：確保不走過場，確保不搞花架子，確保取得實效。

??? 黨組重視，領導帶頭，分析評議工作起步實

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??? 分析評議階段開始后，最高法院黨組成員、各支部委員會堅決貫徹落實中央的各項要求，帶頭征求黨員、群眾意見，開展談心活動，進行自我剖析、批評與自我批評，以實際行動做出了表率。

??? 院長率先垂范，帶動分析評議。３月１６日，肖揚主持召開黨組會議，總結分析先進性教育活動第一階段情況，并針對“分析評議”工作，提出要繼續抓好學習不放松，找準存在的突出問題，決不回避矛盾的要求。

３月３１日，肖揚主持召開院機關各部門黨委、臨時黨委、黨總支、黨支部書記參加的征求意見座談會，聽取了１１個部門的意見和建議。

??? ５月１２日下午，辦公廳支部召開黨員大會，肖揚以普通黨員身份向支部大會報告了自己在黨組民主生活會上的黨性分析情況，并提出殷切希望：一是在“參謀部”作用方面帶好頭；二是繼續努力、勤奮工作；三是團結一致，互相配合；四是嚴格遵守黨的組織紀律、政治紀律和經濟紀律。

??? 為了細化工作環節，院先進性教育活動領導小組先后下發了《最高人民法院保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作安排》、《最高人民法院保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段征求意見和談心活動工作實施細則》等文件，進一步細化了分析評議階段的七個環節，并對每一個環節都提出了具體要求，使分析評議階段的各項工作有章可循。

??? 開門教育，廣開言路，分析評議工作重實效

??? 廣開言路，傾聽各方意見，是做好分析評議工作的重要環節。一系列的座談會、征求意見會在最高法院舉行。

??? ３月２４日和２５日，最高法院先進性教育活動領導小組分兩次召開了部分干部群眾參加的座談會，征求對院黨組和黨組成員以及各單位領導班子的意見和建議。

??? ３月３１日上午，在黨組召開的征求意見座談會上，１１個單位的黨委書記、支部書記發言。肖揚在認真聽取了發言后做了重要講話。他要求，一是解決宗旨意識、大局觀念問題；二是解決共產黨員的“六觀”問題；三是在解決德、能、勤、績、廉問題的同時解決“公”的問題；四是要把先進性教育活動成果落實到改造客觀世界和主觀世界上來。

??? ３月２８日，最高法院先進性教育活動領導小組召開座談會，聽取了來自北京、天津和河北三個省、市的１０位中、基層法院院長對最高法院黨組的意見和建議。與會法院院長一致認為，最高法院先進性教育活動第一階段的工作深入扎實，為全國法院做出了表率。同時，大家也從審判工作的宗旨和著眼點出發，從法院建設的長遠目標出發，從中、基層法院的實際情況和面臨的實際困難出發，暢所欲言地提了許多中肯的意見和建議。

??? ４月１日上午，最高法院先進性教育活動領導小組召開座談會，聽取部分律師對最高人民法院機關黨員、黨組織以及工作的意見和建議。各位律師聯系實際，對法院審判工作、隊伍建設和司法改革等提出了很多中肯的意見和建議。

??? 黨組成員之間、黨員領導干部與所分管部門負責人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間普遍開展了談心活動。

??? 在談心的基礎上，每一位黨員都對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和最高人民法院機關保持共產黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，認真撰寫了個人黨性分析材料，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領導干部按照黨章規定的黨員領導干部的基本條件，從堅持科學發展觀和正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。各支部負責人審閱本支部黨員（包括黨組成員）的黨性分析材料。黨組成員審閱分管部門主要負責人的黨性分析材料，黨組主要負責同志審閱黨組成員的黨性分析材料。黨性分析材料聯系個人實際不夠、問題找不準、剖析不深不透的，由審閱人提出意見，交本人認真進行修改。

??? 結合實際，邊議邊改，分析評議工作抓得緊

??? 從５月１日起，最高法院審判委員會實行例會制度，這是為貫徹邊議邊改而采取的一項有力措施。例會制度規定，全體審判委員會委員、本院各單位在審判委員會例會時間不要安排與審判委員會會議相沖突的其他會議或工作，確保審判委員會會議正常召開。

??? 審委會例會制度的實行是最高法院將邊議邊改落在實處的一個縮影，各種有效的整改措施紛紛出臺。

??? 審監庭制訂了《考勤細則》，固定了審判長會議討論案件時間和庭業務學習時間，對全庭案件排期合議、排期開庭、限期結案。

??? 民一庭黨支部針對庭內辦案制度不夠健全等問題，邊學邊改，在廣泛討論的基礎上，制定了《民一庭關于提高審判質量的若干規定》。

??? 民四庭提出，按期答復請示案件，盡快出臺司法解釋，爭取解決涉外法律文書送達難問題，涉外商事海事法官培訓要堅持以國內培訓為主，提出切實可行的培訓方案。

??? 人民法院報社臨時黨委把學習貫徹《關于新聞采編人員從業管理的規定（試行）》作為先進性教育的一項重要內容，并將先進性教育與新聞界開展的“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業精神和職業道德三項教育結合起來。

??? ……

??? 對分析評議階段的工作，曹建明總結，從總體上來

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識和自然科學知識。復合型法官也是培養專家型法官的基礎。第三、必須具有精湛的法律思維方式?，F代社會關系錯綜復雜，現代法官如不具備較強的法律思維方式，就理不清法律關系，造成機械執法，達不到法律公平與正義價值的要求。我國社會主義市場經濟制度初步確立，社會主義法律體體系也初步形成。在這種情況下，法官必須用法律思維方式去思考、對待和解決社會各種司法現象和問題。第四、必須具有豐富的司法經驗和較高的司法技能。法官不是任何人都能從事的職業，它不僅要求從業人員具備嫻熟的法律知識，還必須具有應對各種突如其來的糾紛的經驗和技能。 ????二、從法院改革談基層法院法官職業化建設 ????按最高人民法院的改革思路，筆者設想對法院現有人員可能最終形成六大系列管理方式，即：法官系列、法官助理系列、書記員系列、法警系列、執行系列和行政系列。在這六大系列形成之前，筆者設想從以下幾個方面推進基層法院法官職業化建設。 ????（一）建立大立案格局。如前所述，法官助理歸口于立案庭管理，將庭審前大量的輔助性工作如送達訴訟文書、決定案件適用程序、組織審前會議、組織證據交換、安排開庭日期等工作由立案庭法官助理完成。出于提高工作效率和強化相互制約之考慮，立案庭可以設置內勤組和外勤組，審前組和審中組。內勤組負責收案、登記和立案工作。外勤組負責訴訟文書送達工作。審前組負責指揮和監督審前程序，組織和監督當事人進行補充和變更訴訟請求，收集、提交和交換證據，整理爭議焦點, 確定適用程序和開庭日期等庭前準備工作。審中組主要負責法官所交辦事項。這樣各組之間既分工又可相互監督，也排除法官先入為主的預斷，避免先定后審的庭審形式化。 ????（二）建立法官專職制度。在各審判庭可以根據各法官的具體情況區分小額、簡易案件主審法官和復雜案件主審法官，或根據案件案由的不同類別固定分別由某些法官來主審。案件由立案庭轉交到各審判庭后，由審判庭庭長按已確定的分工范圍來指定主審法官。法官專職化有利于案件的高效審理，也為司法公正提供了資源保障。法官專職化也符合最高人民法院培養專家型法官的要求。 ????（三）建立執行新格局。執行難是困繞全國各級法院的難題。造成這種現象的原因是多方面的，但執行機構運作模式設置的不合理是其主要原因。當前，有的專家和學者提出，我國憲法規定，法院是審判機關，而執行不是訴訟程序，世界上絕大多數國家都是由專門機構執行法院的判決?，F階段，執行難嚴重影響了法院、法官的形象，法院受理的案件數又在飆升，法院不應再管執行。筆者認為，現階段將執行案件剝離法院是不現實的，但將執行局由上級法院垂直領導是可行的。執行局的垂直領導有利于充分調動執行資源，在目前法院設置的格局下，能夠最大限度地避免地方保護主義，有利于克服執行難問題，更有利于推進法官職業化建設的進程。

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數風流人物，還看今朝?非也，且看精忠報國的岳飛，明國的戚繼光，寧死不做亡國奴的文天祥等人，哪一個不是英雄豪杰，哪一個不是一腔熱血只為保家衛國?但，無可置疑的是，今朝的無產階級的英雄為我們打回了江山，可若無明國戚繼光，橫掃倭寇，恐怕那時的中國早已是殖民地了罷。

放之前，心目中的英雄并沒有戚繼光這號人物，至于現在，我倒是覺得，這才是中國好男兒!

誰說妻管嚴就是丟人?不存在的，且看戚繼光對人家夫人可是服服帖帖。若說戚繼光當時是天下無敵，那么他家戚夫人才是天下無敵。這無敵可不是吹噓的!若有人看過《蕩寇風云》便知道，戚夫人堅守家鄉，只是相信自家相公會及時趕回來!

印象最深刻的還屬戚繼光等人與倭寇大戰臺州，那時，戚家軍只有1500人，只是原人數的'一半。

為何?因為狡猾的倭寇們想來一招調虎離山，將戚繼光等人引到臺州，派一批人在去臺州路上伏擊，也就是那些日本浪人進行伏擊，而主力安插在臺州一處。意欲——一箭雙雕。也就是，若戚繼光將全軍到臺州，那么，他家妻子或是其他戚家軍的妻兒都將被俘，家園被侵!

那時，大成等人，十分焦急，想調兵回去。

戚繼光驕傲道:“沒事，我家夫人在?！倍嗝创蟮男湃危莘蛉烁菦]讓將軍失望，親自穿上鎧甲領兵抵抗，什么兵?婦人老人甚至是兒童!

當時的戚將軍分析——倭寇的目的肯定是臺州，不可能是寧?；蛘呶覀兗?，畢竟臺州錢財是最多的!雖知如此但戚繼光還是調了一半人馬快馬加鞭趕回去，也幸好如此，家保住了。

也是多虧了戚繼光的兵分兩路。

開戰了，倭寇欲將戚家軍團團包圍，然后一舉殲滅。不料，戚將軍爬到屋檐上一聲令下，全軍分散，大成跟他走，其余人跟上，到倭寇主軍位置發信號彈。

炮聲，吶喊聲，聲聲交替，好不壯烈。

無數英雄倒下，小鬼被兩箭射死。記得當時，戚繼光的弟弟喊道:“小鬼小鬼，你醒醒我給你新兵服!”可逝者已逝，無可奈何!但愿黃泉路上，一路順風。

雖戰勝，當付出的代價也是巨大的!原本一千五百人，成了兩百號余人。

倭寇們跑了，夾著尾巴跑路了，戚繼光帶著戚家軍繼續乘勝追擊!不能讓這群倭寇回到日本!

“他們不可能過這泥潭的!”某倭寇道。不曾想，戚家軍有泥馬，嗯不錯，泥馬。不過一會，戚家軍追上了，倭寇見到如此便知大船是走不了的了，送走了他主公的兒子，他們少主。

當時倭寇主對他的少主道:“少主，回去告訴主公，我們松蒲藩再不要妄想了!”

是啊，別再妄想了，我們中國不是好欺負的啊!中國更不是你們日本人能妄想的，打著倭寇的名號來殺掠強奪我們中國的財富，再拿這些錢財買軍事用品，呵呵呵可是癡心妄想!

“戚繼光是怎么讓明軍脫胎換骨的?”

“我也想知道?！?/p>

“他令身邊的人都變強大了!”這是倭寇主將的對話。

不，你們錯了，不是戚繼光他們身邊的人變強大了，而是他們心中的那個信念變強大了，不再阿諛奉承，不再臨陣脫逃，這是因為他們知道自己是一名中國人，明國人，是個男人!男人就應該保家衛國!

戚將軍說過——不殺降軍!對這就是中國，這就是中國軍人，軍令如山，哪怕有深仇大恨也是不行!

其實，現在的我，也曾想過，當時的倭寇也就是日本軍人，他們不過是在執行命令，但我永遠都不會原諒他們，因為，他們侵略的是我中國!我的祖國!

其實，日本也是可憐人，若不是日本的領土小，資源少，又怎么會去侵略別國呢?當然若硬說，日本也是野心勃勃，但可憐之人必有可恨之處;相反，可恨之人必有可恨之處。

現在的我們，能做的是——勿忘國恥，振興中華!

電影中，倭寇主將還說過一句話——故兵無常勢，水無常形，能因敵變化而取勝者，謂之神?；蛟S這便是戚繼光勝的原因!因敵變化。

? 最高法院刑二庭工作計劃

近年來，隨著我國法治建設的不斷推進和社會經濟發展的迅猛增長，最高法院執行工作也面臨了更加嚴峻的挑戰。為了確保社會公平正義的實現，最高法院積極推進執行工作，提高執行效率，保護當事人合法權益。下面將從執行工作的改革與創新、執行隊伍的建設、執行案件的質效提升等方面進行總結。

最高法院堅持改革與創新，積極探索推進執行工作的新思路和新機制。執行工作涉及范圍廣泛、程序復雜，但最高法院始終致力于提高執行效率和質量。通過借鑒國際先進經驗，推行在線執行平臺，使當事人能夠更加便捷地查詢執行進展和結果。同時，通過智能化技術手段，提高執行工作的準確性和自動化程度，有效縮短案件執行時間。最高法院還加強與地方政府和相關部門的合作，優化執行流程，提升執行效率。

最高法院注重執行隊伍的建設，培養專業化執行隊伍，提高執行工作的水平和質量。最高法院采取多種措施，包括加強執行人員的培訓和教育，提高他們的法律知識和執行能力。通過建立長效激勵機制，激發執行人員的積極性和創造力，使其更加有責任心和使命感。最高法院還加強執行人員的組織管理，加大隊伍建設力度，提高執行工作的專業化程度。

最高法院注重提升執行案件的質效，保護和維護當事人的合法權益。最高法院堅持以人民為中心的發展思想，積極推動執行工作透明化、規范化和公正化。通過制定更加科學合理的執行標準和方法，確保執行案件的公正和合法性。最高法院還加大對執行結果的監督和檢查力度，確保執行案件的質量，避免出現差錯和不公平現象。

最高法院執行工作的改革與創新、執行隊伍的建設以及執行案件的質效提升是當前執行工作的主要任務。通過不斷推進這些工作，最高法院能更好地履行保護人民權益、維護社會公平正義的職責，為全社會提供更加穩定、公正的法治環境。我們相信，在最高法院的努力下，我國的執行工作一定會取得更大的成績，為全面建設法治中國作出新的更大貢獻。

? 最高法院刑二庭工作計劃

轉眼之間，我們的大學生活已經接近尾聲。在這四年的學習生涯中，我們系統地學習和掌握了全面的專業知識，打下了堅實的理論基礎，但是作為一名實踐性極強的法學專業的學生，要想為自己的學業畫上圓滿的句號，你我還有不可缺少的一課——畢業實習。

畢業實習是我們走出課堂、跳出課本，將理論聯系實際，從而最終學會將理論運用于實際、解決問題的關鍵一步，也是學校費心為我們提供的一個完善與升華自我的平臺。因此，我們應當充分把握這個機會，在實習的過程中讓自己收獲最多，提高最多，而一個切實可行的計劃是不可缺少的，我的實習計劃大致如下：

（一）實習整體事宜的規劃

1.實習時間

根據學院的實習安排，我也打算跟隨學院的步伐，計劃從二月二十號開始到四月十五號結束，為期大概兩個月。

2.實習地點

實習單位是我們展開專業實習的基礎，選擇一個合適的實習地點也很重要。我選擇在我們滎陽市人民法院進行畢業實習，理由如下：

首先，我們選實習單位時要注意與自己的專業緊密相連，這樣才能在鍛煉中達到學有所成的目的。因此，公檢法部門、律師事務所都是值得我們學習的地方。其次，要盡量符合滿足自己的發展需求與興趣所在。我的目標就是可以成為一名法官，因此，我選擇了滎陽市人民法院。法院每天經手的案子都很多，每一個環節都有值得我們學習

的地方。在這里，即使是在課堂上最枯燥的知識也會讓我們覺得趣味盎然。而且，通過親身的觀察與感悟，也可以耳濡目染，為自己今后的發展找到奮斗的方向與動力。再次，凡事從基層做起，對于我這個對法院具體工作毫無了解的門外漢，我想以后可以進法院工作，因此應當先從基層開始接觸、了解。最后，離家比較近，凡事更方便些。

3.實習目標

整體的實習目標主要有以下幾個:

第一，了解基層法院系統工作概況，熟悉基層法院法官辦案流程，對法院的工作有更清晰的認識與了解。

第二，提高自己的專業素養與水平。多參加旁聽、協助法院法官處理案件，學以致用，把自己的專業知識轉化成處理、解決實際問題的工具，不斷升華自己。

第三，培養自己做事的能力，認真、效率、質量。

第四，提高自己與人溝通、交流的技巧。

4.實習紀律

首先，要把自己當做法院一名正式員工，嚴格遵守所在法院的規章制度，不遲到、不早退、有事及時向單位請假，并虛心接受其管理、指導與安排。

其次，保質保量完成學校的實習任務與要求，隨時準備接受學校的實習檢查與工作監督。

（二）實習具體事宜的要求

為了保證實習質量，我還做出了更進一步的規劃與要求：

1.擺正心態

心態決定一切。首先，端正態度。我們從一開始就應當充分認識到畢業實習的重要性以及這次實習機會的不易，在心底告訴自己要好好把握、珍惜這次實習機會。我們不僅僅是為了完成學院的學習任務，更是為了完善、提高自我。其次，相信自己。作為一名還未走出校園的學生，可能我們一開始去會面臨許多困難與挑戰，但是我們要想到任何一次挑戰過后得到的都是滿滿的收獲，因此，只需用熱情、樂觀去做人，用心去做事就好。

2.快速進入狀態

我們的專業見習只有為期短短兩個月的時間，因此，我們進入實習單位以后必須快速讓自己進入狀態，找到自己的位置，才能盡快地開始學習與提高的過程。

首先，作為大學生的我們，應該是一個充滿激情的群體，我們應該充分把這種優勢調動起來，把自己的激情釋放出來，用熱情感染周圍的人，這樣才能順利走進實習的第一道門。

其次，學會適應，學會接受，學會調整。每個人到了陌生的環境都會覺得不適應，這是可以理解的，尤其對于習慣了在象牙塔的保護層中生活的大學生，面對紛繁復雜的社會環境，實習單位中形形色色的人，更是需要接受與適應。想一想，我們已經是大四的學生，很快就要步入社會，而與人相處就是我們每個人必須掌握的功課。否則，我們是沒辦法在社會上立足的。在實習的過程中，首先鍛煉的就是我們與陌生人交往與溝通的能力，也是我們體會與學習的重要內容。

3.積極做事，用心學習

首先，剛進入部門之后，對于交代的事情，我們要以十二分的認真與興致去完成，給領導、老師展示我們良好的態度以及一個大學生應有的激情。

其次，要積極主動，多聽多看多問，才能有更多的學習機會。我也有去法院實習的經驗，剛開始的時候，除了老師交代的一些事情，也還有很多事情可以做的，比如，把所在的辦公室打掃打掃，幫老師整理整理桌子，幫忙復印些文件之類的。這就需要我們機靈點，多聽、多做事，然后遇到問題多和老師們交流，以便更好地發揮自己的作用，也更好地提高完善自己。

再次，無論我們被分在什么崗位上，都應當充分地把握周圍的資源與信息，最大化地利用與學習?？赡芊ㄔ旱暮芏喙ぷ鞫际浅绦蛐缘牟僮?，我們在書本上也都學習過，但是實戰與課本還是有一定的變通之處的，這就需要我們在實習中好好體會與接受。另外，對于沒有任何的實戰經驗的我們，親身體驗與熟悉這些操作程序，也是進一步鞏固我們所學知識的過程。

4.認真做好實習總結，接受學院老師監督與指導

為了更好地把自己的實習計劃落實到位，更好地完成自己的學習目標，我們應當及時做好實習總結。每天的工作結束后，要做實習日志，在體會與反思中找到自己的不足與進步，才能更好地進一步學習。在實習日志中，還可以記錄我們遇到的困難，以及經歷的精彩案例，當我們實習結束，再翻開那滿滿的實習日志，你會發現你收獲了很多。

法學是一個令我自豪的專業，現代是一個法治的年代，法律永遠是一個熱門的話題。作為一名合格的公民，無論我們身在何方，從事何種工作，它都是我們立足社會的必備武器。因此，我會好好利用這次實習機會，讓自己大學四年的專業學習能得到進一步鞏固與升華，從而向一名合格的法律人才邁進，離自己的夢想也更近一步！

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