小型水庫應急預案(分享10篇)_小型水庫應急預案
發表時間:2023-10-26小型水庫應急預案(分享10篇)。
? 小型水庫應急預案
作為一項重要的防汛搶險工作,水庫防汛搶險應急預案是防汛工作的重要組成部分。本文將介紹水庫防汛搶險應急預案的制定和實施,以及應急情況下的處理方法。一、水庫防汛搶險應急預案的制定
水庫防汛搶險應急預案是指針對水庫防汛搶險工作,在發生突發性、危及水庫安全的災害性天氣和地質災害事故時,對水庫防汛搶險工作所采用的應急救援措施的統籌規劃和指揮調配。制定水庫防汛搶險應急預案需要考慮到以下幾個方面。
1、重視基礎工作。在制定水庫防汛搶險應急預案之前,需要進行充分的調查和研究,掌握水庫的基本情況、歷史災害情況、水文、地質和氣象等相關資料,以便制定更加有針對性的應急方案。
2、體現綜合力量。水庫防汛搶險是需要各部門協調合作的綜合性工作。因此,在制定水庫防汛搶險應急預案時,需要考慮到組織管理、水文監測、應急物資調配、搶險救援等多個方面,涵蓋救援和應急保障措施。
3、尋找合理的機制。在實施過程中,需要制定并遵循科學、合理的應急機制。例如,需要建立多個級別的應急響應制度,明確各單位的職責和權限,充分發揮防汛搶險隊伍的作用。
二、水庫防汛搶險應急預案的實施
制定水庫防汛搶險應急預案之后,還需要及時進行實施,為應對突發災害切實保障水庫安全。實施水庫防汛搶險應急預案需要考慮以下幾點。
1、建立統籌協調機制。需要各防汛搶險部門之間及時建立聯系,并加強統籌協調。防汛搶險部門之間需要加強溝通和配合,充分利用逐級匯報工作和協同聯動機制,加強跨部門、跨地區的防汛搶險工作。
2、提前預警。提前預警可以最大限度地減少洪澇災害對人民群眾的危害。因此,在實施水庫防汛搶險應急預案時,需要實施科學合理的預警措施,及時向社會公布信息,從而保障民眾的生命財產安全。
3、及時救援。在水庫防汛搶險的過程中,需要及時組織人員投入到救援工作中。需要動員各類救援力量,如搶險人員、軍警力量等。同時,還需要組織防洪物資的調配和派發,保障一線搶險人員的生命安全。
4、加強后續服務。在洪澇災害發生后,需要及時制定維修方案,修復受損公路、橋梁、護坡等設施工程,以確保一切安全和有序。
三、應急情況下的處理方法
在應急情況下,需要根據實際情況進行災害處置。首先是要實施“預案”。需要保持清晰的頭腦,盡快行動,組織力量有序,杜絕事故擴大。其次,需要及時安排搶險人員、搶險物資等。在救援工作過程中,需要留出足夠的時間開展重要的水文、氣象、地質監測,并加強救援人員的安全保障。最后,需要在搶險救援和洪水退去后,做好后續的搶險復建和調查研究工作。
在制定水庫防汛搶險應急預案的同時,也需要加強應急知識和技能的培訓,確保防汛搶險隊伍具備豐富的應急處置經驗和操作技能。僅有一份完整的應急預案是遠遠不夠的,還需要配備防汛搶險專門人員,做好日常巡視、監測和預警工作,及時發現問題、解決問題,確保人民群眾的生命財產安全。
總之,水庫防汛搶險應急預案是保障水庫安全和人民群眾生命財產安全的重要手段。我們需要在平時加強預防工作,并隨時準備應對各種緊急情況,發揮科學、嚴謹搶險的精神,及時有效地進行搶險救災工作,做到最大程度地減少災害對社會的危害。
? 小型水庫應急預案
水庫防汛搶險應急預案是一個復雜而重要的計劃,需要專業人士的協助和領導。在這篇文章中,我將會通過深入分析該預案的主要元素和流程,展示專業人士的態度和行動方式。首先,我們來看看這個預案的主要元素。它包括預案發布機構、預警等級及相應措施、預案執行機構以及市、縣、鄉(鎮)三級應急響應等。預案發布機構需要指揮、協調和指導所有的活動,確保所有人都了解應對方案。預警等級和措施需要根據具體的情況來制定,以便在最短的時間內獲得最準確的信息。執行機構需要專業的人員來處理所有的排險和緊急情況,包括旁路排水、水位監測和警告等活動。市縣鄉鎮三級應急響應的任務是確定特別受威脅地區的范圍,并在該地區提供救援和支持。
其次,我們來看看這個預案的流程。它的大致步驟包括監測、預測、評估、預警、響應和恢復。監測是指水庫水位、雨量、流量等數據的定期收集和監測,以判斷防汛形勢。預測是根據預先建立的算法和模型,預測未來的氣候和降雨情況。評估是將監測結果和預測結果進行分析,分析可能的風險和影響。預警則是在監測和評估的基礎上,提出特定的行動和建議。響應是指根據預警的指示,發起行動來應對可能出現的災害。最后,恢復是指在搶險和救援之后,做好重建和恢復工作。
在執行整個流程的過程中,專業人士需要注重以下幾個方面:
第一,專業人士需要具有冷靜、果斷、勇敢和耐心的品質。在危機汛情中,任何錯誤的決策都可能導致嚴重的后果。因此,他們需要有清晰的思考能力,以便在最短的時間內做出正確的決策。
第二,專業人士需要具備實戰經驗和專業知識。專業知識包括水文、氣象、工程設計和建筑等方面的知識。這些知識將幫助他們更好地評估災害形勢,并根據實際情況制定應對措施。
第三,專業人士需要有良好的溝通和團隊協作能力。在應急情況下,配合和協同是非常關鍵的。專業人士需要與其他團隊和部門密切合作,了解他們的角色和任務,并協調所有的活動。
第四,專業人士需要有靈活性和適應性。搶險和救援工作往往是不規律和緊張的,這要求他們能夠靈活應對突發情況,并在緊急情況下做出決策。
最后,專業人士需要具備高度的責任感和使命感。他們的任務是保護人民和財產的安全,確保災害的損失最小化。因此,他們需要堅守自己的職責和使命,即使面對強烈的壓力和困難,也不能讓自己放棄。
總之,水庫防汛搶險應急預案需要專業人士的領導和協助,他們需要在流程中遵循固定的步驟和地方,以最有效的方式處理任何可能出現的災害。這種專業主義需要具備多種技能和品質,但盡可能的遵從專業計劃將會極大的幫助保障群眾和財產的安全,尤其在水災汛情高發期期間。
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小型餐館消防應急預案
作為一名專業人士,我深知在小型餐館這樣的場所,消防安全是至關重要的。為了確保員工和顧客的生命安全以及餐館的財產安全,制定一份詳細的消防應急預案是必不可少的。本文將為您展示一份專業的小型餐館消防應急預案,以確?;馂陌l生時能夠做出正確的應對。
一、組織和責任分工:小型餐館應指定一名專門負責消防安全的負責人,負責制定和實施消防應急預案,并指派其他員工擔任消防隊員及疏散人員的職責。
二、火災風險評估:定期進行火災風險評估,檢查電氣設備和消防設施的正常運行,確保遵守相關消防法規,及時消除火災隱患。
三、消防設施:配備必要的消防設施,包括火災報警器、滅火器、消防栓、應急照明等,并定期進行檢查和維護,確保其正常運行。
四、員工培訓:定期組織員工參加消防安全培訓,確保員工了解火災逃生路線和滅火器的使用方法,并進行模擬演練,提高應對火災的能力和意識。
五、逃生路線規劃:制定詳細的逃生路線圖,明確指示員工和顧客在火災發生時如何迅速疏散,并確保疏散通道的暢通。
六、火災報警與應急響應:配備火災報警系統,確?;馂陌l生時能及時報警,并制定應急響應流程,確保員工和顧客安全疏散,并采取措施控制火勢蔓延。
七、安全意識宣傳:定期組織消防安全宣傳活動,增強員工和顧客的消防安全意識,警示火災風險并提供有效的應對方法。
八、定期演練與評估:定期進行火災逃生演練,評估預案的有效性,發現并解決問題,提高火災應急能力。
九、合作與溝通:建立與當地消防部門的合作關系,定期與其溝通交流,接受他們的指導和協助,以確保餐館的消防安全達到標準。
十、消防記錄與整改:建立完善的消防記錄系統,記錄每次消防檢查、培訓和演練的情況,及時整改發現的問題,確保消防安全工作的持續進行。
以上是一份專業的小型餐館消防應急預案,通過認真的制定和執行可以提高餐館的消防安全水平。然而,預案只是一套理論,真正的應對能力還需要通過實際演練和不斷提升才能達到最佳效果。因此,小型餐館不僅要做好預案的制定,還需要定期演練和評估,保持員工的滅火技能和逃生意識,確保消防安全的實際操作和能力。只有這樣,餐館才能真正做到安全無虞,讓員工和顧客在消防安全的基礎上享受美食的樂趣。
? 小型水庫應急預案
水庫防汛搶險應急預案是指面對突發抗洪災害等情況下,根據水庫水情及氣象預報等多方面信息進行的防范和處理措施。這些應急措施旨在最大限度地保護城市和農村的基礎設施和居民,以減少經濟損失和人員傷亡。防汛搶險應急預案制定的目的是通過明確汛期工作責任、發布警報、協調救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應急措施,來減輕水庫汛期對社會和經濟的影響。而水庫防汛搶險應急預案,除了要確保社會和經濟的正常運轉,還要保障水庫的長期安全穩定運行。
隨著氣候變化和環境問題日益增多,防汛搶險工作顯得尤為重要。因此,制定水庫防汛搶險應急預案應注重以下幾個方面:
一、建立應急機制
建立水庫防汛搶險應急機制是防汛搶險工作的重要組成部分。在此機制下,管委會、水利局、政府等單位都應設立應急管理部門,以確保對任何突發事件的快速應對。
二、加強監測預警
在汛期,通過加強水位、雨量及洪水預測、氣象監測等手段,對可能發生的突發事件進行及時預警,指導各地制定相應的防汛搶險計劃。這些計劃應包括應急措施、交通疏散、物資保障等方面內容。
三、加強防汛搶險力量
應建立一支專門的應急隊伍,包括專業防汛搶險人員和志愿者隊伍,以完善的管理機制和靈活的行動方案,加強防汛搶險力量。同時還需配備相應的防汛設備,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,還有搶險工具、泵車等專業工具。
四、加強信息化技術應用
科技進步帶來了信息化技術的飛速發展,水庫防汛搶險應急預案也應該更新使用前沿科技手段。例如,云計算、大數據、遠程視頻監控等技術應用,可以幫助預測汛情,提高預警效果和預警時間,提高工作效率和準確性。
五、加強防汛教育宣傳
針對不同層面的人群,加強防汛教育宣傳,提高全民的災害防范意識。特別是年輕人,要讓他們認識到自身在防汛搶險中的重要作用,鼓勵他們加入志愿者隊伍,為社區和公共事業做出一份貢獻。
總之,制定水庫防汛搶險應急預案有利于對突發事件的應對處置,為當地社區和公共事業帶來平安和穩定。但不是一勞永逸,應定期更新評估,以配合實際的新形勢做出調整,在下一次汛期中更好地預防和處理各種風險。
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一、總則
(一)編制目的
為了做好水庫遭遇突發事件的防洪應急調度和搶險工作,提高各級政府及有關部門應對水庫發生突發事件的能力,做到有準備、有計劃、有措施地防御水庫可能發生的各種緊急情況和災害,保護水庫大壩安全,保障人民群眾生命財產安全,減少損失,特編制本預案。
(二)依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、規章以及有關技術規范(比如:按計算標準、校核標準)規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。
(三)工作原則
以確保人民群眾生命安全為首要目的,體現行政首長負責制統一指揮、統一調度,全力搶險、力保水庫工程安全的原則。
(四)水庫遭受的突發事件是指水庫工程因以下因素導致重大險情:
1、超標準洪水;(1)XXX水庫設計標準為10年一遇,水位128。6米;(2)山崗水庫設計標準為10年一遇,水位132。7米;
2、工程隱患;超標準洪水時,大壩壩體滲漏、裂縫滑坡、滲透破壞等。
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積浮物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事件;
8、其它。
二、工程概況
XXX水庫位于花莊鎮古泉村,座落在奎旺河支流南石羊河上游,控制流域面積0。3平方公里,總庫容11。0萬立米,是一座以防洪、灌溉為主,結合養殖等綜合利用為一體的小二型水庫。水庫1972年建成,2015年完成除險加固。水庫防洪標準為10年一遇洪水設計,50年一遇洪水校核。設計洪水位為128。6米,校核水位為128。85米。水庫壩下游有XXX村,保護0。15萬群眾及0。3萬畝耕地,遂查公路等。
水庫主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等工程。
大壩為均質土壩,壩頂高程129。88米,最大壩高10。88米,壩長180米,壩頂寬3。0米。
溢洪道位于大壩左端,左右岸為自然山坡,為開敞式寬頂堰,堰頂高程128。12米,底長116米,寬9米,最大泄量9。0立米每秒。
輸水洞位于右岸,進口為斜臥管控制,進口底高程122。60米,洞身為單孔砌石蓋板涵洞,洞身長48米,斷面為0。8米x0。8米,設計最大泄量0。12立米每秒。
三、突發事件危害性分析
(一)工程險情分析
造成工程險情的原因有:強烈地震引起壩體裂縫;遇超標準洪水,溢洪道泄洪能力不夠;溢洪道陡坡及消能設施沖毀嚴重不能正常運行。
(二)大壩潰決分析
造成大壩潰決主要因素有:一是出現連續暴雨,溢洪道和輸水洞泄洪能力小于來水量時,庫水出現漫壩現象;二是發生強烈地震,使壩體發生橫向斷裂現象時都會引起大壩潰決。
(三)影響范圍內有關情況
XXX水庫發生重大險情時,大壩潰決影響到水庫下游XXX村0。15萬群眾及0。3萬畝耕地生命財產安全,遂查公路等重要基礎設施將受到嚴重威脅。
四、險情監測與報告
(一)險情監測和巡查
1、水庫工程險情監測、巡查的部位、內容、方式、頻次等。
(1)巡查大壩前坡時,沿壩前坡水面至壩頂之間的坡度走,注意觀察干砌石坡度走有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。
(2)巡查大壩后壩和壩頂時,沿壩頂查看壩頂路面有無塌陷現象,注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫和滑坡等險情。
(3)檢查溢洪道下游沖刷情況,溢洪道有無堵塞,兩岸護坡有無松動、塌陷滑坡跡象。
(4)險情巡查頻次:正常情況汛期每天定時測一次水位、庫容、滲漏量,非常情況下,每一小時測一次水情。
2、工程險情監測、巡查人員組成及監測、巡查結果的處理程序。
(1)水庫監測巡查人員一般有本水庫技術負責人、管理人員及防汛責任人組成。
(2)工程監測、巡查人員把檢查情況做好記錄,并及時匯報給鎮防汛搶險指揮部經指揮部。
(3)經鎮防指復核后寫出險情情況及處理意見,上報縣水利局及縣防指,并及時采取危急處理措施,防止險情發展,通知有關部門和人員啟動相關應急預案。
(4)組織防指有關成員單位準備搶險。
(二)險情上報與通報
1、向鎮防指和縣防指報告險情的方式
工程險情巡查人員在發現險情后立即向鎮防指書面報告,由鎮防指以書面或通過有線電話、移動電話、傳真等形式及時向縣防指匯報。
2、向鎮防指成員單位及其它相關部門通報險情的方式
鎮防指向縣防指報告險情,并同時通過有線電話、移動電話、傳真或簡報、快報等多種形式向鎮防汛指揮部成員單位及其它相關部門通報險情。
五、險情搶護
(一)搶險調度
各水庫水位達到汛期限制水位并繼續上漲時,防汛抗旱指揮機構負責人員應立即上崗到位,成立現場指揮機構,立即啟動應急預案,全力防護大壩,并通知下游群眾做好安全轉移準備。
(二)搶險措施
當遭遇超標準洪水時,水庫大壩可能出現裂縫、滑坡、管涌、滲水潰壩等,花莊鎮防汛抗旱指揮部立即成立水庫搶險應急指揮機構,組織搶險隊伍,備足防汛搶險料物,由技術人員指導,制定搶險措施,并及時向上級防汛部門報告,指揮部成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,全力保護水庫大壩安全。
(三)應急轉移
1、轉移方案制定
由花莊鎮防汛抗旱指揮部負責制定轉移方案。
2、轉移指揮機構的組成
由鎮防汛抗旱指揮部負責全面轉移安置工作,有關村須由一名鎮領導和村干部具體負責,各成員單位要各司其職,各盡其責,安排好轉移區內的救災、治安、衛生防疫、宣傳教育等工作。
3、轉移預警
當水庫出現重大險情時,鎮防汛抗旱指揮部利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種形式向有關村發布撤離和轉移預警,逐級發布,確保撤離警報信息及時傳達到每個撤離轉移對象。
4、轉移路線、安置地點及交通工具
(1)每年汛前花莊鎮防汛抗旱指揮部對危險區內要求轉移的人員、財產與接收安置地點進行登記造冊,編排完善轉移安置計劃,并報縣防汛指揮部備案。
(2)轉移路線按照“就近、就快”的原則。
(3)撤離安置原則上采取在本鎮行政區內進行撤離組織和對口安置,即實行本鎮內村對村、戶對戶接收安置的方式。
(4)鎮防指及有關村干部負責轉移人員的運送,轉移路線沿途設置明顯轉移交通標志。
六、應急保障
(一)組織保障
1、根據防汛實行行政首長負責制的原則,花莊鎮防汛抗旱指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由主管農業的副鎮長擔任,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮農業服務中心,農辦主任任辦公室主任。防汛成員單位由電信、交通、電力等部門組成,按照職責分工,電信部門負責通訊暢通,電力部門負責汛期電力供應,交通部門負責水庫威脅區及水庫防汛搶險救災道路正常通行。
2、水庫搶險技術組及組成人員是由鎮技術人員、水庫巡查負責人、水庫管理人員、交通工程技術專家、電力、電信、衛生部門組成搶險技術組。
(二)隊伍保障
花莊鎮組織一支以鎮干部為主的鎮級搶險骨干隊100人,平時對水庫工程進行養護,汛期進行防汛。主要職責是巡回檢查,密切觀察汛情、工情變化。第一梯隊隊長劉義,第二梯隊隊長孫剛。
XXX水庫搶險突擊隊以古泉山村基干民兵為主,共50人,并進行專業培訓和實戰演習,隊長劉東升。
(三)物資保障
防汛料物采取全鎮人員每人一袋、每戶一桿、每十戶一垛進行籌集安排,并對其它物料都備足備齊,并分類登記造成冊,建檔立卡,專人負責,防止丟失或損壞,一旦遇到險情,做到拉得出、用得上。XXX水庫另儲備編織袋1200條,木桿600根等,山崗水庫另儲備編織袋1000條,木桿400根。
(四)通信保障
1、任何通信運營部門都有依法保障抗洪搶險信息暢通的責任。
2、在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
3、出現突發事件后,通信部門應啟動通訊保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通訊設施,必要時高度應急通訊設備,為防汛通訊和現場指揮提供通訊保障,努力保證防汛暢通。
(五)其它保障
任何單位和個人都有依法參加抗洪搶險的義務。電力部門主要負責抗洪搶險的供電需要和應急求援現場的臨時供電;交通部門負責運輸救災物資及其它運輸需求;衛生部門負責衛生防疫工作;村防汛小組負責安置災民確保食品、住房等生活保障;公安部負責做好安全保衛工作,負責組織搞好防汛搶險,維護災區的社會治安秩序。
七、《應急預案》啟動與結束
(一)啟動與結束條件
1、啟動條件:當水位出現以下幾種情況之一,必須啟動《應急預案》。
(1)當水庫遭遇超標準洪水時;
(2)當水庫大壩出現險情時,如上游滑坡,大壩管涌;
(3)根據氣象部門預測有強降雨時;
(4)出現地震、地質災害時。
2、結束條件:以上幾種情況出現減弱或得到控制時,對大壩水庫工程未構成威脅時,經上級主管部門批準方可結束《應急預案》。
(二)決策機構與程序
1、《應急預案》的決策機構是縣防汛抗旱指揮部。
2、啟動與結束《應急預案》程序
啟動程序:由水庫所轄村提出啟動《應急預案》的建議匯報鎮防汛抗旱指揮部核實同意執行,水庫所轄村啟動預案。
結束程序:由水庫所轄村提出結束《應急預案》的建議匯報鎮防汛抗旱指揮部核實,同意執行水庫所轄村結束預案。
以上是網小編精心幫大家整理的水庫應急預案精選3篇,供您參考閱讀,希望可以幫助到有需要的朋友。
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一、編制目的
本預案為鎮政府對于區域范圍內,依循現有水利工程設施狀況和考慮社會因素條件下,針對渡汛期間可能發生汛情帶來的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則,是鎮政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應,將具體的搶險救災行動納入全鎮救援聯動機制。
二、編制依據
本預案主要的編制依據如下:
(一)《中華人民共和國水法》;
(二)《中華人民共和國防洪法》;
(三)《中華人民共和國氣象法》;
(四)《中華人民共和國防汛條例》;
(五)《中華人民共和國河道管理條例》;
(六)《國家自然災害救助應急預案》;
(七)《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》;
(八)《廣東省防洪應急預案》;
(九)《東莞市自然災害救災應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括:江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。
四、應急預案工作原則
(一)在市“三防”指揮部和鎮委、鎮政府的領導下,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平,千方百計確保防洪安全,千方百計確保人民群眾生命財產安全,千方百計把災害損失降到最低程度。
(二)防汛工作實行鎮委書記任防汛總指揮,統一指揮、統一調度、分級分部門負責。
(三)防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針和防抗結合的原則。
(四)防汛工作堅持因地制宜,全面部署,保證重點,局部利益服從全局利益。
(五)堅持依法防汛,實行公眾參與、專群結合、平戰結合的原則。
(六)堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃,按輕重緩急,有計劃地逐年實施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮概況
(一)自然地理
我鎮位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點,東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮,西連塘廈鎮,北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地,三面環山,一側靠水,山清水秀,水系較發達,境內多高山峻嶺,植被茂盛,境內最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區占82.5%,面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國營林場33.1km2,共有21個村(居)委會,106個自然村。
(二)氣象與降雨
清溪鎮屬亞熱帶季風氣候區,長夏無冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統計分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個月,為6-8月;大于200mm的有5個月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統計,降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區日降雨強度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮地處亞熱帶沿海山區,雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現在4-6月,降水范圍大、歷時長、強度小。7-9月為后汛期,臺風降雨活躍,降水范圍小、歷時短、強度大,臺風雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時間多在三日之內,以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風向多為南西、南東向,平均風力8級,陣風最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪鎮位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯,境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水庫已經于20xx年3月建成。
石馬河發源于深圳市寶安區的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長88km,在東莞市的面積673km2,長度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和?。?)型水庫15座,?。?)型水庫18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發源于清溪林場的長山頂,流域總面積61.58km2,河道全長20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區,交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫,壩址以上河長5.30km,河流加權比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質優良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山,經清溪鎮九鄉村,進入契爺石水庫,廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道,下游連接青湖科技產業園排洪渠,上游建有契爺石水庫,于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2,水庫以上河流長5.6km,干流平均坡降11‰,水庫以下河流長13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有,上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫,大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫,集雨面積16.03km2,河道長9.4km,該河流經清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河,三坑水庫以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
(四)區域地質
清溪鎮內地形山勢雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要-惠來斷裂帶的紫金-惠陽凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來斷裂帶橫貫本區,具有較為復雜的構造背景,構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發育,以山澗河流為主,侵蝕作用強烈,區間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮區為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發育,分布范圍頗廣,地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀,泥盆紀和第四紀地層等,根據巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構成河流一級階地,其河流二元結構。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀地層
A南山村組粗面質(含角礫)塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質泥巖,砂巖,粉砂質泥巖面層,長石石英砂巖等。該段發育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀地層
A大賽壩組、灰色細粒長石英砂巖,粉砂巖,粉砂質泥巖互層。該組水平層理發育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質泥巖及少量硅質巖。帽子峰組沉積環境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構造。
4、晚白惡世地層
為細粒黑云母鉀長花崗巖和細粒斑狀黑云母二長花崗巖,另外,部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。
根據《中國地震區劃圖》,清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級,設計基本地震加速值為0.05g。
(五)社會經濟概況
我鎮共有21個管理區,106個自然村,13個工業區,總面積106.8km2,20xx年全鎮常住戶籍人口3.33萬人,外來人口38.40萬人,總人口41.73萬人,共有21個村(居)委會。
生態環境優美,城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會發展綜合實驗區”、“全國小城鎮建設試點鎮”和“全國綜合改革試點鎮”,并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業出口創匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽稱號。
六、防洪排澇現狀及存在問題
(一)歷史洪澇災害
我鎮洪水出現時間與暴雨出現時間相一致,大多發生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡,匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時大多在1-2天以內。
我鎮為三面環山,一面環水,經常受洪澇威脅,坡水匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災,工廠和民房遭水侵,造成嚴重損失,每年都有5~6次。
(二)防洪除澇體系現狀及存在問題
1、防洪除澇體系
我鎮防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控,鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮區內還有較完善的雨水管網,河流水系完全利用地形優勢自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問題
現有15座水庫基本可以發揮防洪作用,5座水庫不達標,部分河涌過流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫溢洪渠過流能力不足;個別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發揮作用,大暴雨時造成洪澇災害。當石馬河發生洪水時,匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹??傊?,防洪排澇體系尚不科學合理。
? 小型水庫應急預案
消防應急預案是小型餐館的常備應急方案,也是保障餐館安全的一項重要工作。本文將從什么是小型餐館消防應急預案、為什么小型餐館需要消防應急預案、小型餐館消防應急預案制定及實施等方面展開深入講解。一、什么是小型餐館消防應急預案
小型餐館消防應急預案是指針對小型餐館火災等應急事件進行的事先預先規劃和制定的應急計劃。它包含了危險評估、應急處理流程、應急組織架構、應急資源儲備、應急演練等內容,是小型餐館應對突發情況的關鍵支持手段。
二、為什么小型餐館需要消防應急預案
1. 防范火災風險
小型餐館因為人員密集、廚房明火、電器頻繁使用等原因,容易發生火災。而消防應急預案可以規避這種情況,使安全風險得到有效控制。
2. 保障員工安全
小型餐館對員工的安全負有不可推卸的責任,任何突發事件都需要小型餐館能夠及時、準確地響應和處理,確保員工的人身安全不受到威脅。
3. 保證食品安全
小型餐館的食品安全關系到消費者的健康,發生突發事件會對餐館形成較大的負面影響。因此,制定和落實消防應急預案有助于保證食品安全。
三、小型餐館消防應急預案制定及實施
1. 危險評估
針對小型餐館的特點,引導從業人員對廚房、電器、煙道等區域進行調查,明確風險點,制定詳細的危險評估表。
2. 應急處理流程
建立小型餐館應急處理流程,闡述應急處理的第一時間、具體內容、責任人等信息。應急處理流程應具有可執行性和切實性,必須確保實施是安全的、有效的。
3. 應急組織架構
實行在線下班時間內必須有值班人員和值班電話值班制度, 機構設置應明確應急處置的職能、權限以及責任范圍,分析應急人員的數量、位置、特點等因素,制定出合理的應急組織架構。
4. 應急資源儲備
保障消防器具、滅火器、滅火器材、逃生工具等物資的儲備,保障最快時間內到達現場,并且趕到現場后的滅火步驟,本小組管控和組織使用應急資源。
5. 應急演練
在制定小型餐館消防應急預案的基礎上,制定小規模應急演練計劃,通過模擬演練,發現問題,總結教訓,提高員工的應急處置能力。
結論
小型餐館消防應急預案對保障餐館安全有著至關重要的作用。在制定和實施消防應急預案的過程中,應該注重制度和組織體系的完善,提高員工的應急處置能力,使得應急預案更為實際可行。的確,消防工作絕不僅僅是一個消防設施的安裝和維修,而是需要機構和個人的全面保障工作流程一個完整的體系,才能將風險降低到最低程度,確保每一位來到餐館的消費者的安全。因此,加強餐館消防工作的意識,提高全員消防意識和技能,不斷提高各方應對突發事件的應急處置能力,是不可缺少的。
? 小型水庫應急預案
小型餐館消防應急預案
作為一個專業人士,我將為您提供一份關于小型餐館消防應急預案的詳細指南。小型餐館面臨的火災風險較高,因此制定和執行有效的消防應急預案至關重要。以下是我為您提供的一個800字的文章:
標題:小型餐館消防應急預案
摘要:小型餐館面臨的火災風險較高,因此制定和執行有效的消防應急預案至關重要。本文將為您介紹一份詳細的小型餐館消防應急預案,以確保員工和顧客的安全。
引言:
小型餐館是一個繁忙的工作場所,需采取一系列的火災預防措施,以保護員工和顧客的生命財產安全。為此,制定一個全面的消防應急預案至關重要。預案應包括預防措施、火災報警系統、緊急疏散計劃等重要內容。
第一部分:預防措施
1.明確消防設備的位置和使用方法,如滅火器、滅火器箱、消防栓等等。
2.定期檢查和維護消防設備,確保其正常工作。
3.定期進行員工消防培訓,包括滅火器的使用、疏散計劃等。
4.禁止在餐館內使用易燃物品,如蠟燭、鞭炮等。
5.保持廚房區域整潔,清理油污,并確保油煙機和排風設備正常工作。
6.限制廚房使用電器的數量和負荷,如電飯煲、電磁爐等。
7.確保所有門窗可以順利打開,并保持通道暢通。
第二部分:火災報警系統
1.安裝火災報警器,并確保其正常工作。
2.定期檢查和維護火災報警器,更換電池或恢復電力。
3.安裝自動滅火系統或噴水滅火系統,以降低火災爆發時的危險。
第三部分:緊急疏散計劃
1.制定并公布疏散計劃,包括緊急退出通道、集合點等。
2.確保員工熟悉疏散計劃,并進行定期演練。
3.為身體有限的員工提供輔助設備,以確保他們的安全。
4.定期檢查和維護疏散通道和緊急出口,確保暢通無阻。
結語:
制定和執行小型餐館消防應急預案是確保員工和顧客安全的關鍵。通過預防措施、火災報警系統和緊急疏散計劃等安全措施,可以最大限度地減少火災的風險,并及時進行響應和處理。同時,定期對預案進行更新和演練是非常重要的,以保持其有效性。通過所有這些措施的綜合運用,小型餐館可以更好地保護員工和顧客的生命財產安全。
? 小型水庫應急預案
消防應急預案
根據《中華人民共和國消防法》和《機關團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,制定 消防應急預案,一旦發生火情能及時撲救和引導賓客有秩序地疏散到安全區域,將損失降低到最低限度。
一、組織架構
成立賓館消防安全工作領導小組,主要負責賓館的消防安全管理工作,傳達貫徹落實國家消防安全工作的法律、法規,火災時的應急指揮處理,協同公安消防部門進行人員疏散和火災撲救。
組長: 副組長: 組員:
消防安全工作領導組下設4個小組,具體負責消防安全應急指揮處理工作。
(一)滅火行動組 組長: 副組長:
組員:安保部當班保安 工程部當班技工
任務:發生火情時應迅速指揮組員盡快趕赴現場進行火災
撲救,力爭把火災消滅在初起階段。
(二)通訊聯絡組: 組長: 副組長: 組員:
任務:發生火情時利用電話、對講機、手機等通訊工具及時溝通聯絡,確保滅火疏散指揮中心通訊聯絡暢通,指揮正確及時。
(三)疏散引導組: 組長: 副組長: 組員:
任務:發生火情時應迅速組織引導館內人員從就近消防通道撤離火災現場至疏散集合地點。
(四)安全救護組: 組長: 副組長: 組員:
任務:發生火情時應迅速組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救護,根據實際情況盡快將危重傷員送往附近醫院進行救
治。
二、消防應急處置預案
賓館內部無論何區域發生火情,賓館立即在消控中心成立滅火疏散指揮中心,消防安全工作領導組組長為指揮長,指揮組織相關部門采取以下滅火疏散應急處置預案:
(一)滅火應急處置預案
1、賓館員工一旦發現本工作區域發生火情,應就近取用滅火器材進行撲救滅火,并立即就近按下手動報警按鈕或撥打電話向消控中心報警。
2、消控中心接到火災自動報警信號或火警電話后,迅速指揮滅火行動組人員到達報警區域(同時報告總經理、值班經理),利用現場滅火器材進行撲救。
3、如遇火情較大時,經火場指揮長指示消控中心人員:①啟動聯動消防設施;②開啟消防警鈴;③開啟賓館應急廣播系統(滾動播放,見附件:賓館疏散廣播詞);④撥打電話119向公安消防隊報警請求支援(報警要求:講明起火單位名稱、著火部位、著火物質、火勢大小、有無人員被困、有無爆炸及毒氣泄露物等情況)。
4、保安通過電話、對講機等通訊工具接(聽)到命令后,要嚴格控制賓館出入口,無特殊情況(除應急救援、滅火人員外),只許出,不許進。
5、工程部接到火警通知后:
1)工程部值班領導組織工程技工,立即趕赴報警現場,控制著火區域的電源,該切斷的及時切斷。
2)將客用電梯降至底層關閉,消防電梯緊急迫降到一層,交公安消防隊和相關工作人員使用,由現場指揮長決定是否關閉樓層防火卷簾門。
3)指派工程技工趕赴水泵房,以確保消防水泵正常工作。 4)關閉所有空調通風設備和煤氣總閥門。
6、消控中心人員堅守崗位,密切觀察機器設備,通過監控探頭對準著火區域攝像,為火場指揮長提供決策。
(二)疏散應急處置預案
以下分別以賓館各部門為單位,制定各部門的疏散預案。(見附件:各樓層人員疏散示意圖) 注: 人員疏散集合地點:
1)賓客集合地:賓館對面人大門口 2)員工集合地:賓館樓下停車場(放置指示牌) 一)安保部
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1)消控中心立即委派一名保安到賓館消防車道入口處迎候公安消防人員,并指引其至消防電梯;各個消防通道樓梯口各安排一名人員(疏散引導組成員)迎接賓客,并引導他們從就近的安全出口前往賓館外的賓客集合地。
2)大廳保安在指引賓客撤離后自行撤離。 3)賓館正大門、員工通道:
A、停止會客,總臺停止辦理入退手續,阻止來賓進入賓館。 B、阻止外來車輛入店。
C、一旦消防車輛來店,立即放行。
4)停車場保安應通知所有車輛向 路撤離,指引消防車至消防入口。
5)其他人員立即撤離,趕往賓館規定集合地點。
6)部門派人收集考勤記錄,前往集合地點清點人數,確保每位員工都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。 二)工程部
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1)除參加現場應急行動的人員外,其余工作人員迅速從地下室員工通道撤離至集合地點(隨手攜帶必要的破拆工具,不得空手)。
2)部門派人帶好考勤記錄,前往集合地點清點人數,保證每位員工都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。 三)前廳部
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1)前廳部經理委派一門童在消防樓梯口,引導客人前往賓客集合地點。
2)大堂副理、總臺接待員收集全部賓館登記表,并趕到賓客集
合地清點賓客人數,保證每一位賓客都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。
3)門廳禮賓員在大廳指引客人往賓客集合地撤離,然后自行撤離
4)其他人員關好門窗,立即撤離至員工集合地點。
5)部門派人收集工作人員考勤記錄,前往集合地點清點人數,確保每位員工都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。 四)客房部
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1) 客房部經理、樓層工作人員立即引導賓客從就近消防通道迅速撤離至賓客集合地點。
2) 各樓層服務員疏散好客人并關閉門窗,尤其注意幫助老、弱、病、殘行動不便人員撤離。
3)部門派人收集工作人員考勤記錄,前往集合地點清點人數,確保每位員工都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。 五)餐飲部
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1)餐飲部經理和各營業點主管立即安排人員引導賓客從就近消防通道迅速撤離。
2)各營業點工作人員在引導賓客撤離后,關好門窗,迅速撤離。 3)廚房廚師長立即安排人員關閉以下各類開關后迅速撤離: A、煤氣閥門;
B、通風和抽煙設備開關; C、各類電器開關。
4)其他人員立即通過最近的安全出口撤離至集合地點。 5)部門派人帶好考勤記錄,前往疏散集合地點清點人數,確保每位員工都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。 六)總經辦(人力資源部)
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1)人力資源部經理和工作人員迅速攜帶當日考勤記錄,鎖好賓館重要人事資料,關好門窗,從最近的緊急安全出口撤離至集合地點,立即收集各部門點名情況并匯總后上報總經理。 2)部門派人帶好考勤記錄,立即趕至疏散集合地點清點人數,確保每位員工都點到。
3)兩名賓館駕駛員在停車場待命,隨時準備送受傷的人員到醫院。
七)賓館內其他辦公室
無論在賓館內任何部位發生火情,凡接(聽)到疏散命令時: 1)全體工作人員應將貴重物品和重要文件鎖上,立即撤離至員工集合地點。
2)各部門負責人和文員帶好考勤記錄,趕到員工集合地點清點人數,確保每位員工都點到,并將點名結果通知在場的人力資源部人員。
備注:在疏散過程中應采取的行動:
1、鎮定,不要驚慌失措。
2、疾走,而不要奔跑。
3、引導賓客從最近的消防疏散通道撤離至指定的集合地點。
4、幫助需要幫助的人。
5、切記!千萬不要使用電梯!
6、關閉門窗,阻止煙霧火勢蔓延。
7、若賓客被困客房時,應通知賓客采取以下自救措施:
①用床單或窗簾浸濕封堵門縫;
②用容器、浴缸盛滿水并向門上澆水;
③關閉室內空調及排氣扇;
④等待救援。
8、切勿返回房間去取物品。
9、通過煙霧區時,采取用濕毛巾或濕衣物捂住口鼻的方式,貓腰低身,沿著應急疏散指示標志的指引方向順利撤離。
10、如往下的通道被阻無法通行使,應改向上行,至頂樓屋面等待救援。
11、撤離到達指定地點后,立即向部門報到。
賓館疏散廣播詞
女士們、先生們:
賓館有緊急情況發生,請迅速從您最近的安全通道離開賓館,我們的員工將會在各個區域幫您疏散。請不要驚慌,千萬不要乘坐電梯。謝謝!
全體員工請注意:
請按照疏散方案,引導賓客安全疏散。
與公安消防隊協同滅火作戰預案
若賓館內發生火情,務必按賓館滅火疏散應急處置預案實施,在疏散賓客、自行撲救滅火的同時,由消控中心撥打電話報警(報警電話:119),講明發生火災的單位名稱、著火部位、著火物質、火勢大小、有無人員被困、有無爆炸及毒氣泄露物等情況,報警者要做到口齒清楚、表述準確。
消防隊出動的消防水車到達賓館后,當班保安引導消防隊員迅速進入賓館出動水槍滅火并實施人員搜救工作。當班保安班長帶領兩人迅速將人民路及賓館附近路段實行交通管制,將車輛疏散,確保后續消防車暢通無阻,并負責引導消防車進入需要區域。
消防隊到達后,火場指揮長主動介紹火災區域基本情況及滅火指揮中心位置,回答消防隊滅火作戰指揮者關于消防設備、設施的位置、各樓層消防疏散通道等問題,協助、配合公安消防隊實施撲救滅火工作。
火災撲救工作結束后,當班保安按規定對現場監護,沒有命令不許撤離,保護好現場,未經許可任何人不得進入火災現場。
? 小型水庫應急預案
第一條
為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命、財產的安全,促進經濟社會的可持續發展,根據《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和其他有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區域內壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。
水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監測、管理設施等。
第三條
各級人民政府及其水庫大壩主管部門,對其所管轄的水庫大壩的安全實行行政領導負責制。
縣級以上人民政府水利、建設、交通、農業等有關部門,應當對其所管理的水庫大壩安全運行負責。
第四條
省人民政府水行政主管部門負責對全省的水庫大壩安全管理實施監督。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責對本行政區域內的水庫大壩安全管理實施監督。
縣級以上人民政府建設、交通、農業等有關部門應當按照各自的職責,對本行政區域內有關的水庫大壩安全管理實施監督。
第五條
水庫大壩安全監督實行分級負責制:
(一)庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負責;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門負責;
(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫大壩所在地的縣級人民政府水行政主管部門負責。
第六條
興建水庫大壩的,在工程可行性研究報告批準前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門:
(一)區域水文計算分析報告;
(二)水量供、需評價分析結論;
(三)水環境及生態環境評價;
(四)依法應當提交的其他材料。
有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門,應當自收到申請材料之日起15日內,對水庫大壩建設是否符合水資源流域規劃、區域規劃進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第七條
興建水庫大壩的,應當符合國家規定的水庫大壩安全技術標準,在工程開工前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門審核或者審批:
(一)經批準的水庫大壩建設可行性研究報告;
(二)經批準的水土保持環境評價報告;
(三)經技術審查同意的水庫大壩建設初步設計以及技術施工圖設計文件;
(四)取水許可文件;
(五)投資主管部門批準或者核準的文件;
(六)依法應當提交的其他材料。
有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申請材料之日起30日內進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第八條
大型以上水電站和水庫大壩建設申報程序及安全管理,按照國家有關規定執行。
第九條
水庫大壩工程設計包括主體工程設計和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動力、照明、交通、消防、管理房等觀測和管理設施的設計。
前款設施不完善的已建水庫大壩,應當在擴建、改建或者除險加固的設計中補充完善。
第十條
水庫大壩工程的勘測、設計、施工、監理,應當通過招標確定具有相應資質的單位承擔,并接受建設工程質量監督機構的監督和檢查;對質量不符合設計及有關技術規范規定的,必須返工或者采取補救措施。
第十一條
興建水庫大壩,項目法人應當報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護范圍,依法完成確權頒證、樹立界樁等項工作,并參與水庫大壩施工的監督管理和組織各階段的驗收工作。
第十二條
縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標準劃定:
(一)庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;
(三)庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;
(四)庫區(含水域)按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定;
(五)生產生活用地按照原有使用范圍劃定。
縣級以上人民政府對水庫大壩保護范圍按照以下標準劃定:
(一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定;
(二)不足1000米的按照分水嶺劃定。
根據不同地質、地形、壩型實際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級以上人民政府可以對個別水庫大壩的管理范圍和保護范圍作適當調整。
第十三條
已建成的水庫大壩管理范圍、保護范圍達到前條規定標準的,不再變更;達不到的,大壩管理機構應當報請縣級以上人民政府重新劃定。
第十四條
水庫大壩必須經蓄水安全鑒定、竣工驗收合格,并達到有關規范標準要求后,方可投入運行使用。
第十五條
水庫大壩改建、擴建的,應當進行水庫大壩安全復核評價,通過水庫大壩安全鑒定,并將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批:
(一)水庫大壩安全鑒定報告書;
(二)水庫大壩注冊登記證書;
(三)依法應當提交的其他材料。
縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應當在受理之日起20日進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條
水庫大壩主管部門應當按照國家規定組建水庫大壩管理機構,并配備具有相關專業技術資格或者經培訓獲得上崗證的管理人員。
防洪除澇、農田灌排骨干工程、城市防洪等以社會效益為主、公益性較強的水庫,其水庫大壩管理機構的運行維護費用由同級財政按照有關規定安排。
第十七條
水庫大壩管理范圍內的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀測、動力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網絡及其他設施等,由水庫大壩管理機構依法管理和使用,任何單位和個人不得毀壞和侵占。
庫區非水庫管理活動的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內。
第十八條
水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機構,應當積極協助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護范圍內的水土保持工作。
禁止在水庫大壩管理范圍和保護范圍內進行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動。
第十九條
水庫大壩管理機構應當建立健全水庫大壩安全運行的各項管理規章制度和機電設備安全操作規程;建立完整的工程勘測、設計、施工、運行管理、事故處理等資料的工程技術檔案,并做好水庫大壩的日常養護維修工作。
第二十條
水庫大壩管理機構應當制定汛期水庫調度運用計劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構的`統一指揮。
第二十一條
水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進行科學論證,滿足水庫大壩安全運行要求,并將以下材料報水庫大壩主管部門及相關行政主管部門審批:
(一)水庫大壩安全復核評價報告及鑒定報告書;
(二)過壩交通限載規定及壩頂設施相關構筑物維修養護責任書;
(三)依法應當提交的其他材料。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申報材料之日起10日內,轉告有關部門分別提出意見;有關部門應當自收到轉報材料之日起10日內予以回復;縣級以上人民政府水行政主管部門自收到回復意見之日起25日內統一進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十二條
水庫大壩主管部門應當按照有關規定對所管轄的水庫大壩進行注冊登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評價制度。
第二十三條
水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價資質的單位承擔,實行分級、分部門負責制度:
(一)總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩,由省水庫大壩主管部門組織鑒定;
(二)總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩,由地(州、市)水庫大壩主管部門組織鑒定;
(三)其他水庫大壩由縣(市、區)水庫大壩主管部門組織鑒定。
縣級以上人民政府建設、交通、農業等部門所管轄水庫大壩的安全評價報告及結論,應當抄送同級人民政府水行政主管部門備案。
第二十四條
水庫大壩出現險情征兆時,水庫大壩管理機構應當立即向主管部門、當地人民政府和上一級人民政府水行政主管部門、防汛指揮機構報告,并在當地人民政府領導下做好保壩安全的應急搶險預案及措施。
第二十五條
水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類:
(一)一類壩:實際抗御洪水標準達到防洪標準規定,水庫大壩工作狀態正常;工程無重大質量問題,按照設計標準正常運行的壩;
(二)二類壩:實際抗御洪水標準不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準,但達不到防洪標準規定,水庫大壩工作狀態基本正常;在一定控制運用條件下能安全運行的大壩;
(三)三類壩:實際抗御洪水標準達不到部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準,或者工程存在較嚴重的滲流破壞、結構穩定、施工缺陷等質量隱患問題,影響水庫大壩安全,不能正常運行的壩。
第二十六條
各級人民政府及水庫大壩主管部門應當對二類壩、三類壩進行除險加固,優先安排資金,限期排除險情。
二類壩、三類壩的除險加固工程設計、施工等,應當按照國家以及省基本建設程序的規定辦理。
第二十七條
水庫因規模減小或者功能萎縮的,應當降低等別運行管理,以保證水庫安全;水庫因病險嚴重且除險加固技術上不可行或者經濟上不合理以及功能基本喪失的,應當報廢。
第二十八條
水庫的降低等別、報廢實行分級、分部門審批的原則:
(一)庫容在1000萬立方米以上或者國家管理的,由省水庫大壩主管部門審批;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米的,由地(州、市)水庫大壩主管部門審批;
(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米的,由縣(市、區)水庫大壩主管部門審批。
第二十九條
水庫降低等別、報廢的,應當向水庫大壩主管部門提交以下材料:
(一)水庫大壩安全鑒定報告書;
(二)水庫降低等別、報廢工程處理措施和資產、職工安置文件;
(三)水庫大壩注冊登記證書;
(四)依法應當提交的其他材料。
水庫大壩主管部門應當自受理之日起20日內進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
縣級以上人民政府建設、交通、農業等部門審批的降低等別、報廢的水庫,應當抄送同級人民政府水行政主管部門及防汛指揮機構備案。
第三十條
縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他國家機關的工作人員,違反本辦法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未按第六條第二款、第七條第二款規定對興建水庫大壩進行審批的;
(二)未按第十五條第二款規定對水庫大壩改建、擴建進行審批的;
(三)未按第二十一條第二款規定對兼作公路的水庫大壩壩頂進行審批的;
(四)未按第二十九條第二款規定對水庫降低等別或者報廢進行審批的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十一條
違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,責令停止違法行為,限期采取補救措施;逾期不改的,對個人處以100元以上500元以下罰款;對單位處以500元以上5000元以下罰款。
第三十二條
壩高15米以下或者庫容在10萬立方米以下的水庫大壩,其安全管理可以參照本辦法執行。
第三十三條
本辦法自20xx年4月1日起施行。
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