灰庫應急預案（必備十四篇）_灰庫應急預案

灰庫應急預案（必備十四篇）。

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為貫徹xx地區管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結合《xx防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。

本預案與《xx防汛防臺搶險應急預案》配合使用。

一、工作原則

按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。

二、組織機構

xx防止臺風正面襲擊的應急處置工作在xx防汛防臺搶險指揮部的統一領導下進行。

三、各部門職責

當接到臺風襲擊的的預警通知后，在xx防汛防臺搶險指揮部的統一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：

1、機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔xx防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。

2、現場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告xx防汛防臺搶險指揮部辦公室。

3、航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內容。

4、機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《xx處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規劃方案《xx防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。

5、機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區場道、燈光設施，為機場開放做準備。

6、安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現意外。

7、貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。

8、機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態，隨時聽候xx防汛防臺搶險指揮部的調遣，參加搶險救援工作。

9、其他部門：根據《xx防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。

四、工作要求

1、責任到位，分工明確。機場各部門可根據《xx防汛防臺搶險應急預案》和《xx防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。

2、準備充分，措施有力。各部門要根據防臺預案組織經驗豐富的得力人員用于應對突發事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調用。及時向市應急辦匯報，聯系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。

3、加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。

4、應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據不同情況啟動相關應急程序。

五、附則

1、本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據實際情況的變化及時修訂。

2、本預案自發布之日起實施。

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為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網調度管理條例》、《國家電網公司重特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》，結合規劃區實際情況，制定本預案。

一、組織領導：

應急領導小組

組長：單德峰

副組長：曹洪良、楊巖松、葛新

成員：郎海波、黃健、耿偉、張守義、張寶峰、陳平、李志鴻、徐慶革、徐凱

主要職責：配合市政府、市電業局組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。

二、工作原則

1、預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法力度，提高公眾、企業保護電力設施的意識，維護電力設施安全。

2、保證重點。在電網事故處理和控制中，將保證電網的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先保證主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。

3、適用范圍

本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

本預案用于指導和規范大面積停電應急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應急救援與處理體系。

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由于學校食堂食材配送的特殊性，難免發生突發情況。針對突發情況，廣州天天生鮮配送公司，利用自身專業專注優勢整理了針對學校食堂食材配送突發情況應急預案。

一、缺貨處理配送

①與學校溝通協調交貨時間，交貨數量，交貨批次，盡可能在不影響學校用餐的前提下通過延遲交貨或者分批交貨達到滿足學校需求。

②如學校急需該產品，應通過緊急采購、緊急配送滿足學校需求。

③及時和上游生產基地溝通，明確供貨時間，先把已有貨物送到，再盡快把貨補齊。

二、學校食堂停電緊急配送

接到學校停電通知后，不能按時生產膳食時，利用公司的食品采購資源，準備簡易便餐并提供相當于當次餐會價的飲料、水果或面包，保質保量送達目的地，保障學校食堂按時就餐。

三、學校食堂停水緊急配送

廣州天天生鮮蔬菜配送公司與飲用水專賣店簽定供應協議。接到學校停水通知后，不能按時生產膳食時，立即運送餐飲用水或蒸餾水到學校食堂;并配合廚師修改菜單，采用不需大量水清洗之食材，修改菜單后需提供給學校商討確認。

四、學校在制作過程中突然差菜

①專門儲存用于應急的食物如：火腿、雞蛋、臘肉、臘腸、干貨等頂上。

②靈活將下一餐菜補上，下一餐再作及時補充。

五、其他突發情況，應急預案：

(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理：與學校溝通，雙方在尊重實事的情況下協商交貨時間或由我司配送員或學校派員購買，所產生的費用由我司承擔。

產品質量問題時，我司將在2小內將有質量問題的產品補送給學校，不收取任何費用。

(2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退，對數量不足或部分退貨的，我司在以不影響飯堂伙食供應為前提2小時內補送。

(3)如學校原因需臨時加單處理，公司按要求2小時送到。

服務是留住學校的重要因素，也是提升學校滿意的關鍵，廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產、經營過程。對于學校生產過程中提出的任何工作要求，我們會盡全力去為學校排憂解難。

(4)對于學校要求合同外的協議產品，如非我公司常備產品，我們將會通過生產廠家或行業協會等渠道進行資源調配，在2小時內指定專人專車送到。我公司對于臨時協議產品價格遵守市場規則，保證低于市場同期批發價，在產品調配過程中產生的所有費用均由我公司承擔。

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1 事故類型和危害程度分析

1.1 事故類型

粉塵爆炸事故可能發生在粉塵作業場所、倉庫等區域，由于粉塵作業場所作業時會產生大量的可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時、通風系統不暢，當粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發生粉塵爆炸事故。

1.2 危險程度分析

1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當一種火源給予一定的能量后發生的爆炸。鋁鎂粉塵遇濕自熱產生放熱反應，形成熱源。粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發生爆炸事故。

2、粉塵爆炸有產生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚起，在新 的空間達到爆炸濃度而產生二次爆炸。這種連續爆炸會造成極大的破壞。嚴重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡。

3、粉塵爆炸會產生有毒氣體。產生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產生往往造成爆炸過后的眾多人畜中毒傷亡，必須充分重視。

1.3 事故預防和應急措施

1.3.1 事故預防措施

公司為避免粉塵爆炸事故發生，采取的預防措施主要有：

1、粉塵作業場所與其他建筑物保護安全距離；

2、粉塵作業人員進行培訓專項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；

3、生產設備，通風管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。

4、控制熱源場所進行通風；

5、制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業管理制度。

6、防止摩擦、碰撞產生火花。

7、所有產塵點均應裝設吸塵罩。

8、所有可能積累粉塵的生產車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進行吹掃。

9、每周至少一次對通風系統進行除塵清掃。

10、每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產大檢查，對發現的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報總經理。

11、每年至少組織二次應急救援演練。

1.3.2 應急措施

1、現場作業人員發現粉塵火災爆炸事故的征兆，以及發生粉塵火災爆炸事故后，應當依事故現場處置方案，立即停機，切斷現場所有電源開關，撲救火災，通知現場及附近人員緊急撤離事故現場，并立即向安全主任或上級報告。

2、安全主任或現場管理人員應當立即組織事故現場人員疏散，開展自救工作。

3、當事故超出企業自救能力時，及時撥打110報警電話和120急救電話。

4、報告單位主要負責人并由主要負責人向政府部門如實報告事故詳情。

2 應急處置基本原則

粉塵爆炸事故應急預案的原則是：堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則；對事件實行“統一指揮、組織落實、措施得當”的原則。

3 組織機構及職責

3.1 應急救援體系及其職責

公司應急救援體系由總經理任總指揮、副總經理、安全主任任副總指揮、各車間主管任現場指揮或小組組長，總經理負責組織編制應急預案，安全主任具體負責預案的編制過程以及組織預案演練；后勤組負責保障應急物質、應急資金及日常應急設備維護；采購組負責提供各種化學物質的技術材料；其他部門積極參與應急演練。指揮部設在發生事故后的安全地點。當總指揮外出時，由分管安全的副廠長擔任現場指揮，現場指揮不在現場，由現場最高職位人員擔任現場應急救援工作。

事故發生，公司立即啟動公司應急指揮中心，應急指揮中心下設搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫療救護組、通訊保障組。

3.2 應急救援隊伍各組的職責

一、總指揮的職責

總指揮由總經理擔任，全面負責應急狀態下廠區內的一切應急響應

活動。應急辦公地點為廠辦公室（事故應急救援時，可根據實際情況選擇其它安全的地方設定為應急指揮中心）。非常規狀態下（如：節假日期間、夜班期間），廠最高值班領導臨時擔任總指揮。

1）分析緊急狀態和確定相應報警級別，發布進入應急狀態的命令；

2）指揮、協調應急反應行動，決策場內的重大應急行動及確定應急方案；

3）保證現場和企業外來人員的安全；

4）宣布場內應急狀態的終止；

5）在應急狀態終止后，組織領導場內的恢復工作；

6）組織制訂、修訂事故應急預案，并組織應急預案的演練；

7）接受政府的指令和調動。

二、現場指揮的職責

1）無論在任何時候發生事故，現場應急指揮首先進入指揮崗位；聽到警報聲或收到電話時，其余成員必須趕到事故現場，做好指揮調動等工作。公司應急指揮人員到達現場后，將情況報告總指揮，由現場指揮部負責。

2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，本公司的應急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關部門人士協助處理。

3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調動相應的人力物力展開搶修搶險工作。

4）如明確事故屬于難以控制性質時，則及早安排將重要物資撤離現場安全地帶，并妥善保管。

5）事故平息后，應盡快安排有關人員處理善后工作（包括：事故調查、恢復生產及安頓傷亡人員等）。

三、搶救組職責

其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展事故撲救、現場人員搜救等工作。

1）熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。

2）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。

3）當發生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從組長的安排，根據指揮部的命令，迅速開展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。

4）對粉塵作業場制定搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據。

5）當在公司范圍內發生災情時，佩戴好相關的勞保用品進行滅火等應急行動，及時搶救傷員。

四、搶修組職責

其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織設備部人員，控制危險源。

（1）熟悉廠區的地形、地貌及各類機械設備的特性、特征；

（2）負責組織成立現場搶修隊伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準備；

（3）根據應急指揮中心的命令，對危險部位及關鍵設施進行搶險；

（4）負責組織對發生災害的裝置和設施進行搶救，努力減少事故及災害損失；

（5）協助組織做好災后恢復生產工作，對發生災害的設備設施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復生產。

五、警戒組職責

其任務是負責現場治安、警戒、廠內交通管制；

（1）負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃；

（2）當發現事故時，立即在事故現場設立警戒線，維；

（3）保護事故現場，禁止無關人員進入事故現場，制；

（4）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和；

（5）負責疏散物資的安全保衛工作；

（6）根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員。

（五）疏散組職責；其任務是負責疏

其任務是負責現場治安、警戒、廠內交通管制。

（1）負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物質、事故大小做好記錄，并及時向公司應急指揮中心報告；

（2）當發現事故時，立即在事故現場設立警戒線，維護現場交通秩序，保障廠區內外道路暢通；

（3）保護事故現場，禁止無關人員進入事故現場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現場的人員做好記錄；

（4）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和安置工作；

（5）負責疏散物資的安全保衛工作；

（6）根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。

（五）疏散組職責

其任務是負責疏導員工、群眾疏散，協助公安消防隊對于事故的搶險和調查。

（1）主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合；

（2）負責確認事故現場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）；

（3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數，負責清點辦公室人數和外來人員人數，并匯總，報總指揮；

（4）公安消防隊到達現場后，協助公安消防隊的消防搶險工作；

（5）負責協助公安消防隊在事故控制后的現場清洗工作。

（六）醫療救護組職責

其任務是負責搶救受傷人員。

（1）協助搶修人員將受傷人員帶離事故現場，負責對其進行簡單現場救護；

（2）負責對受傷人員進行統計，登記；

（3）協助醫療機構人員將傷員送至醫院，并跟蹤后續傷員治療、康復等工作。

（七）通訊保障組職責

其任務是負責事故應急救援處置過程中的應急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據事故發展動態，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。

（1）制定應急物資調撥、配送方案，保障應急救援所需的物資供應；

（2）負責調動應急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；

（3）負責處理事故現場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業的調度；

（4）負責對內外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；

（5）負責事故應急救援的通信保障，根據應急救援過程的通信需要提供通信服務，確保暢通；

（6）協助政府主管部門正確引導媒體，避免不良社會影響。

4 預防與預警

4.1 危險源的監控與預防

4.1.1 危險源監測監控的方式、方法

1）干式除塵器內安裝超溫報警器。

2 ）設備管理部門每個月對使用法蘭連接的收塵器，法蘭兩端的電阻應小于0.03Ω。

3 ）設備管理部門每個月對除塵器接地電阻進行檢測，接地電阻應小于100Ω。

4）粉塵車間安全負責人對車間進行日常檢查。有異常，應當采取措施處置；無力處置的隱患，應當及時向安全主任報告。

4.1.2 采取的預防措施

1）粉塵作業場所與其他建筑物保護安全距離；

2）粉塵作業人員進行培訓專項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；

3）生產設備，通風管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。

4）控制熱源場所進行通風；

5）制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業管理制度。

6）防止摩擦、碰撞產生火花。

7）所有產塵點均應裝設吸塵罩。

8）所有可能積累粉塵的生產車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進行吹掃。

9）每周至少一次對通風系統進行除塵清掃。

10）每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產大檢查，對發現的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報總經理。

11）每年至少組織二次應急救援演練。

4.2 預警行動

4.2.1 事故預警條件

發現可燃物起煙或火苗時發出預警。

4.2.2 事故預警方式、方法和信息的發布程序

（1）一旦發生粉塵爆炸事故，最先發現者，除立即處理外，還應大聲呼叫，向部門負責人報告，而后逐級上報。

（2）部門負責人接到事故報告后，應立即組織本部門應急救援隊員前往事發點進行救援處理，同時向公司應急救援指揮中心報告事故情況。

（3）公司應急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應急預案的級別或申請廠外應急救援。

（4）當事故嚴重時，應直接越級報告情況。

預案發布內容：根據粉塵爆炸事故的嚴重程度由應急指揮中心確定后統一發布。各應急小組與部門根據發布的預警級別，開展應急救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類別、位置、事故性質、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

5 信息報告程序

5.1 報警系統及程序

一旦發生粉塵爆炸事故，最早發現者應向公司應急指揮中心報警。

5.2 確定現場報警方式

（1）大聲呼叫，就近啟動警鈴報警；

（2）遠離事故現場，利用移動電話、固定電話報警。

5.3 確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式

（1）24小時有效的內部通信聯絡手段：

緊急時就近啟動警鈴報警；

公司24小時值班電話：

（2）24小時有效的外部通信聯絡手段：

火警:110 急救電話：120（醫院）

區應急指揮中心：

街道安監辦：；5.4明確相互認可的通告、報警形式和內容；本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門；5.5明確應急反應人員向外求援的方式；發生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司；打“110”報警時，說清下列內容：；①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；；②什么事故；；③事故情況如何；6應急響應；6.1響應分級；針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍

街道安監辦：

5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內容

本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門，同時通知指揮中心成員及醫療救護組和各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

5.5 明確應急反應人員向外求援的方式

發生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司應急預案，組織醫療救護組人員展開應急救援行動，同時打110報警。

打“110”報警時，說清下列內容：

①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；

②什么事故；

③事故情況如何。

6 應急響應

6.1 響應分級

針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

應急響應級別分為二級應急響應（部門級應急響應）、一級應急響應（公司級應急響應）和擴大應急響應（社區級應急響應）。由本公司生產安全事故應急指揮中心宣布預案應急響應啟動。

6.1.1二級應急響應

當發生粉塵爆炸事故征兆時，立即啟動二級應急響應。

6.1.2一級應急響應

啟動二級應急響應，尚不能及時處置時，立即啟動一級應急響應。

6.1.3 擴大應急響應

當發生粉塵爆炸事故時，經一級應急響應，尚不能及時處置時，啟動擴大應急響應。

6.2 應急響應程序

1）第一發現人立即向應急指揮中心報告，并馬上通知現場員工停止作業并切斷用電設備電源。

2）應急指揮中心接到報警后，應根據事故的級別，決定啟動響應程序。 二級應急響應，由車間主管任現場指揮，車間應急隊伍進行消防搶險。 一級應急響應，由總經理任總指揮，各應急小組全部參與應急行動。由搶救組、搶修組負責控制危險源；警戒組、疏散組負責警戒和疏散工作；醫療救護組負責受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責應急救援的通信、向外報警求援聯絡和器材工具的保障。

當公司應急力量不能控制時，立即向街道、區安監部門報告，請求啟動社會（即街道、區）應急預案。

6.3 處置措施

（1）發現災情，現場工作人員立即采取措施處理，防止災情進一步擴大，并迅速向應急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。

（2）當現場人員不能及時撲救，需啟動了公司應急預案時，公司應急指揮中心接到報告后，立即組織力量展開搶險撲救。同時成立現場指揮中心，指揮各應急小組展開應急救援工作。

（3）搶救、搶修人員到達現場后，配戴好防毒面具，堅持優先救人，即“先救人，后救物”的原則。

若災情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，馬上撥打110報警。

當公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。

（4）保安值班人員接到事故預警信號后，立即開啟廠區大門，必要時派人到相關路口帶引消防車。

（5）警戒、疏散組到達現場后，擔負廠區治安和交通指揮，在事故現場周圍設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。

如當事故擴大危及到周圍人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、過往行人在政府指揮中心指揮協調下，向上側風方向的安全地帶疏散。

（6）醫療救護組到達現場后，當現場有人受傷或中毒時，與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往附近醫院搶救。

（7）通訊保障組到達現場后，根據指揮中心的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應、調運；對內、外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。

7 應急物資與裝備保障

1、成立應急救援小組，各小組成員均配備有手機，并保證通信暢通。

2、消防器材、藥品、個體防護用品（具）均配置齊全，并規定定期檢查保養，使其經常處于完好可用狀態。

3、購置和儲備有相應的應急物資（如擔架、對講機等），供事故之需。

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1、編制目的

為做好公司洪澇災害突發事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，對已發生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。

3、適應范圍

該應急預案適用公司所屬各單位/項目經理部。

4、預案起動條件

當公司所屬各單位發現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產和人身安全或發生洪澇災害時，就立即啟動本預案。

5、工作原則

5．1嚴格執行各級領導負責制和防洪崗位責任制。

5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

6、組織機構及職責分工

6．1應急指揮領導組組成如下：

組長：關繼忠公司副總經理

副組長：楊泰公司副總經理

趙東榮公司總工程師

陳東淼公司總會計師

王景河公司副總經理

趙陽晨公司總經濟師

卓尚諜公司副總經理

吳文選公司副總經理

易聃公司副總經理

張成忠公司副書記

余承宏公司紀委書記

紀永生公司工會主席

成員：李衛東公司工程管理部部長

胡變根公司成本審計部部長

王繼東公司財務部部長

朱志國公司辦公室主任

萬剛強公司安全質量監察部部長

劉延生公司機械物資部部長

馬英軍公司勞動人事部部長

徐憲章公司公安分處處長

另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。

6．2職責與分工

6．2．1應急指揮領導組組長的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結等工作，做到任務明確。

6．2．2應急指揮領導組副組長職責：協助指揮組組長進行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。

6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：

辦公室：負責對外聯系、報警工作，按規定時間向地方有關部門和公司上報抗洪搶險工作，負責現場生活后勤的供應和組織工作；

工程管理部：負責制定具體的實施方案、措施；

機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；

安全質量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，并對事故進行調查按“四不放過”原則進行處理；

各單位：負責根據現場情況組織相關人員進行應急搶險工作；其它參戰部門應服從指揮組組長的指揮、調動，以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。

7、應急指揮中心地點

應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發地點附近，方便指揮、易于聯系、交通便利的地點。

8、應急電話

報警服務：110

醫療急救中心：120

公司辦公室：0351—8950252公司工程管理部調度：路電027—50363；市電（傳真）0354—2026573公司安全質量監察部：0351—8950382

9、信息管理

9.1各單位防洪汛期內要有專人24小時值班。

9.2對可能發生險情地段要有專人晝夜觀察監測，配有必要的通訊設備，一旦發生險情立即報告并投入搶險。

9.3發生水害及地質災害后，要立即上報。

10、應急響應

10．1當施工生產和生活中潛在危險、危害因素或發生小面積的洪澇災害危及施工生產、危及到施工區域的既有設備設施時，要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險，對發生源進行有效控制。

10．２根據發生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發出緊急救援的信號。如現場應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。

10．３報警和報告的內容：現場實際情況、危害程度、范圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應急資源等。

10．４基本應急處理措施：現場應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發生作用的危險根源，

穩定事態。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩定事態是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。

10．５做好應急響應中的安全防護工作：在事故發生的情況下，為了避免混亂造成事態擴大，要做好出事現場的財產保護工作，同時更要做好應急過程中的安全防護工作，確保行車、人身和設備不會繼續受到傷害。

１1、應急響應的處理措施步驟和程序

12、洪澇災害可能造成的環境影響及危害程度

洪澇災害的發生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產的危害和心里傷害以及對環境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監督檢查，一旦發現，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環境的影響及危害程度降到最低。

13、善后處理工作

洪澇災害發生后或控制住后，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；要對洪澇災害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產，減小災害給施工生產帶來的影響。

１4、培訓要求（包括演練）

根據應急預案的內容和要求，對相關人員進行緊急狀態及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現的問題應急預案中進行修正。

１5、應急預案的修訂

應急預案進行演練以后，若發現應急預案和相關管理程序不能有效控制和避免事故的發生時，應作相應的修改。

20xx年5月x日

? 灰庫應急預案 ?

沙溝中學實施營養午餐突發斷水斷電等意外事故處理應急預案水、電是實施營養午餐改善計劃學校食堂正常供餐必備的最基本的條件，是食品安全工作的重要組成部分，也是保障師生正常生活的重要基礎。斷水斷電等意外事故在學校時有發生，為進一步加強學校食堂水、電等設施的管理，保障學校斷水斷電等意外事故發生時能正常為學生提供圖紙等的營養午餐，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本預案

一、組織機構

（一）成立學校突發斷水斷電等意外事故應急成立領導小組。

組長：王鵬程

副組長：馬紅治

馬志銳

組員：馬強

呂宗仁

王繼祖

陸巖

馬萬喜

各班主任

指揮部的工作職責是：

（1）啟動學校斷水斷電等意外事故處理應急預案。

（2）領導、組織、協調事故應急處理工作。

（3）負責事故處理事項的決策。

（4）負責上報與事故相關的重要信息。

（5）審批學校應急處理工作報告。

二、常規管理

（一）、學校組織相關人員定期和吧不定期深入學校對學校可能斷水斷電等意外事件的隱患，即使做查漏補缺，做到早發現、早報告、早治理，不能因為人為因素斷水斷電而停止正常營養午餐。

（二）、學校要與當地政府、水保站、農電站等相關部門保持聯系，協調學校的用水和用電工作。

（三）、用水緊張或缺水學校，要想辦法做好學校用水的儲蓄工作，并邀請相關部門對學校用水質量檢測，確保水質量好，無安全隱患。

（四）、做好學校食堂用電設施的改造工程，指定專人經常對學校食堂用電設施進行檢修，維護。

（五）、對卻因客觀原因二造成的斷水斷電等意外事故時應立即啟動該預案。

三、建立報告機制

1、對學校發生臨時斷水斷電等意外事故是學校不能對學生實施午餐時，學校從業人員向管理人員報告，管理人員向校長報告，校長協調有關人員檢查檢修，對于用電設施必須有專業人員進行檢修，確保短時間內供水供電。

2、對學校發生長時斷水斷電等意外事故時，學校從業人員向管理人員報告，有管理人員檢查檢修，同時上報縣意外事故應急處理協調領導小組。

四、事件處理

1、各級領導小組負責人接到報告后，及時組織相關人員趕赴學校開展事故處理工作

2、學校應及時對學生做好解釋說明工作，同時采取科學合理的辦法通過各種途徑解決學生營養午餐

3、學校迅速與家長取得聯系，通過告示等形式給家長做好解釋工作，去的家長的諒解，保證廣大師生及家長在事故發生和過程中的知情權，嚴防事態擴大給學校教育工作造成不良影響。

4、協調各方面力量做好學校穩定工作，保障學校正常的教育教學秩序

5、學校要及早購置手搖鼓風機等應急設備，在學校斷電時能立即啟用。

6、主動和有關部門聯系，及時購買等價等值、衛生、營養、可口的熟食品，如牛奶、面包等，及時為學生供應午餐。

7、斷水斷電事故處理結束，要認真總結分析事故發生原因，提出改進意見，完成處置總結報告，報送縣營養辦。

五、責任追究

對斷水斷電突發公共事件的應急處置工作中實行領導責任制和責任追究。對有突出表現的個人予以鼓勵和表彰；對負有直接責任個人依據有關法規和規定給予行政處分；；對處理不當，貽誤時機，造成惡劣影響的直接責任人，要嚴肅追究責任。

六、本預案由學校突發斷水斷電等意外事故一見處理工作領導小組負責解釋。

? 灰庫應急預案 ?

根據《中華人民共和國消防法》第十條第二款規定，消防安全重點單位應當履行制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練的職責。因此制定可行的滅火和應急疏散預案是增強單位自防自救能力的一種有效途徑。為了預防公司原材料倉庫發生意外火災事故，火險隱患能夠及時撲救，公司特制定滅火和應急疏散預案如下：

一、倉庫火災撲救組織機構：

1、指揮部：郝建兵、王春亮

現場滅火指揮員由當天值班領導負責指揮。負責組織人員搶險撲救，調動一切急需物資，滅火設備，積極配合公安消防部門滅火撲救工作。

2、報警組：

組長：x威

組員：孫世川

3、搶險組：

組長：x志

組員：x威、韓澤文

一旦發生火災負責切斷電源，搶運周邊易燃易爆物資，并轉移到安全地方，同時搶救受傷人員，轉移貴重物品，控制火勢蔓延。

4、滅火組：

組長： 崔世忠

組員： 辛國、齊歌

一旦發生火災，立即投入滅火撲救工作，針對起火燃燒不同性質情況，使用相應的滅火器材。

5、警衛組：

組長： 史超

組員： c山、曹雷

發生火災后負責輸導火災現場道路及消防通道暢通，配合火警人員，并保護好現場。

6、調查組：

張健、郝建兵

發生火災后負責調查處理火災事故。

二、消防安全措施：

1、建立健全防火組織機構。

2、對重點部位的管理，專人負責，配備適宜的滅火器。

3、做好平時備戰工作，按規定配備足夠的滅火設備及器材。

4、經常對義務消防隊員進行各種消防器材的使用的訓練，有條件進行現場滅火訓練演習，提高隊員的業務水平和戰斗力。

5、經常對庫房人員進行防火安全教育，消防法規的學習宣傳，提高人員的防火意識。

6、成立義務消防員小組

張玉帶、王超、焦志陽

三、現場火場逃生方法：

1、立即離開危險地區。遇險時應盡量觀察，判明火勢情況，明確自己所處環境的危險程度，以便采取相應的措施和方法。

2、選用簡便、安全的通道和疏散設施。逃生路線和選擇，應根據火勢情況，優先選用最簡便，最安全的通道和疏散設施。

3、使用簡易防護器材，當被困人員通過濃煙區時，可用溫毛巾捂住口鼻（毛巾等物品應多疊幾層使用，實踐和試驗都已證明濕毛巾和干毛巾除煙效果都較好）。在穿行煙霧區時，即便感到呼吸困難，也不能將毛巾從口鼻上拿開，因為移開后就有立即中毒的危險。穿行煙霧區時，除用毛巾、口罩捂住口鼻外，還應將身體盡量貼近地面行走或爬行穿過危險區。

4、假如門窗、通道等出口已被煙火封住，被困人員可向頭部、身上澆水或用濕毛巾濕被單將頭部包好，用濕棉被將身體包好或穿上阻燃的衣物，再沖出危險區。

四、尋求救援的方法

1、向外高聲呼救。

2、夜間可用手電筒等發出求救信號。

五、干粉滅火器的使用方法

干粉滅火器可用來撲滅固體類物質的初期火災，也可撲滅可燃液體、氣體或帶電設備的火災，以及可燃固體、液體、氣體和帶電設備的混合火災。

滅火時，應手提滅火器快速奔赴火場，在離燃燒區5米左右時放下滅火器；使用前，先將滅火器上下顛倒幾次，使干粉預先松動，噴射時，要將噴射嘴對準火焰根部左右擺動，由近及遠，快速推進，不流殘火，以防復燃。在撲救油類等液體火災時，不要直接沖擊液面，防止液體濺出，若在室外應從上風處向下風方向噴射。

? 灰庫應急預案 ?

1總則

1.1編制目的

為提高防范雪災天氣的應急處置能力，確保雪災應急工作高效、有序進行，最大限度地降低雪災對生產造成的損失，切實維護生命財產安全，特制訂本預案。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、依據有關法律、法規、規章以及國家、省、市有關救災工作方針、政策和原則，依據《〈自然災害專項應急預案〉（試行）》等文件編制。

1.3適用范圍

本預案是肅北縣瀚源礦業有限責任公司的專項應急預案。凡在我公司因雪災發生道路、交通、電力、通訊災害等，造成人員傷亡、財產損失，達到預案啟動條件的，啟動本預案。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，全面落實科學發展觀，最大限度降低雪災對生產的影響。

1.4.2堅持防災與救災并舉，以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。

1.4.3公司統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

1.4.4充分發揮廣大員工的能動作用，形成應急處置合力。

1.5預案體系

本預案為《甘肅中盛礦業有限責任公司雪災事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發事件的一個專項應急預案。

1.6適用條件

1.6.1本預案適用于雪災天氣對生產造成危害的應急反應。

1.6.2本預案適用于已經發生的雪災及其引發的次生災害的應急反應。

2組織機構與職責

2.1領導機構

成立以公司總經理為組長、副總經理為副組長、相關部室負責人為成員的雪災應急領導小組，雪災應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全環保部由安全環保部經理兼任辦公室主任，負責日常工作。

領導機構主要職責：負責組織領導雪災應急防控工作；負責雪災防控重大事項的決策，部署應急防控工作；負責雪災處置的協調；負責發布相關的信息；對全公司有關部門開展防控工作進行檢查和指導。成員單位及職責：

全工區個部門、施工隊。

供銷儲運部：做好積雪的清除準備工作，優先保證搶險救援人員、物資的運輸。

安全環保部：負責組織、協調雪災救助工作和安全管理工作。財務監察部：做好雪災應急資金的撥付、管理工作。

計劃技術部：負責雪災的核實統計上報工作。

辦公室：負責為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，具體協調處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關情況。保證通訊暢通；快速傳遞雪災預報預警信息。

2.2指揮機構

指揮部負責組織領導雪災應急工作，做好雪災預防、預警、減災和救災工作。

安質部具體負責開展日常工作，負責編制、組織實施雪災防御規劃，制定、組織實施雪災應急預案。雪災發生后，在指揮部的統一領導、指揮下，負責雪災預警應急預案的啟動和終止，組織相關職能部門做好防災、減災和救災工作，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作。同時負責傳達、落實指揮部決定，綜合協調、信息匯總、災情收集上報等相關工作。

3應急處置

3.1信息報告

雪災信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時全面了解情況，隨后補報詳情。

3.2先期處置

雪災預警應急預案的啟動，按照雪災發生或可能發生的程度和區域范圍，由指揮部啟動，將啟動預案的決定公布并上報分部。當雪災程度達到或可能達到預警標準時，工區及時啟動應急預案。

3.3應急響應

在指揮部統一領導下組織各有關部門及時開展救災工作。

參與雪災應急處置的部門實行24小時值班制度。雪災應急預案啟動后，有關的部門按照揮部的部署，迅速投入應急救災工作。立即啟動應急程序，召集應急人員全部到位，調派應急隊伍迅速進入雪災現場，做好雪災的監測、現場服務、災情調查等工作，全程做好現場搶險救災與跟蹤服務工作，并及時向指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關部門要迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場，緊急調撥應急物資。

3.4指揮與協調

指揮部統一領導雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員部門負責人召開雪災天氣會商，作出相應的工作部署，并將有關情況報分部。建立以工區為主導、部門配合、職責明確的指揮、協調工作機制。根據雪災程度啟動相應預案并嚴格執行災情監測、報告、防控、處置制度。應急狀態下，特事特辦，急事先辦。

3.5擴大應急

雪災在本工區區域發生后，根據需要，指揮部可向鄰工區請求應急救助。必要時，可按相關規定，請求軍隊、武警予以支援。

3.6應急結束

當雪災得到有效控制時，由指揮部宣布應急結束。

4恢復與重建

4.1善后處置

? 灰庫應急預案 ?

消防安全工作關系到學校廣大師生的生命、財產安全，人命關天，不得有絲毫馬糊。根據“預防為主”和“誰主管，誰負責”的原則，以預防杜絕特大火災，尤其是群死群傷事故為目標。進一步改進和加強消防安全和滅火救援工作，落實學校消防安全工作責任制，增強抵制火災事故的能力，盡力消除或減輕火災事故的損失程度，特制定此消防應急疏散預案。

一、火災初期的處置步驟

全體師生、特別是樓管值班人員要有高度的防火意識，堅持經常性的檢查。牢記保衛處值班電話，火警電話：119。

〈一〉發現火災事故苗頭或遇有火災事故時應及時向保衛處值班室報警，或撥打火警電話，請求有關部門及時增援，以便盡快進入現場組織指揮、撲救。

〈二〉在撥打報警電話的同時，組織現場人員用滅火器具進行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災消滅在萌芽狀態。

〈三〉在發現火災有蔓延擴大，且一時無法撲滅時，應迅速組織引導樓內人員疏散、撤離現場，清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設備進入現場撲救創造條件。并與車輛、醫療、物管部門聯系，為傷員救治、物資供應管理作好準備。

二、重大火災處置步驟

〈一〉組織領導

為防止發生重大火災事故時出現混亂局面，使滅火工作得到及時有組織、有步驟的進行。各部門能積極配合，指揮得當，處置有方，

避免和減少人員傷亡、財產損失。根據實際情況成立學?；馂木燃惫ぷ黝I導小組。

組 長：姜明剛

副組長：劉艷娟、于曉紅、崔政大、馬 驥

組 員：李 麗、周艷鳳、韓 丹、劉巖峰、周 雪

張 妍、魏姝、各年組組長

指 揮：姜明剛（全面工作）

副指揮：崔政大、馬驥（工作部署、現場指揮）

劉艷娟（信息報告） 于曉紅（組織協調）

責任人：李 麗（負責五年組） 韓 丹（負責四年組）

劉巖峰（負責二年組） 周艷鳳（負責一年組）

魏姝（負責學前班） 周 雪（負責三年組）

張 妍（負責日常宣傳）

樓層負責人：一樓：馬 驥 張 妍 王 宏

二樓：于曉紅 劉艷娟 周艷鳳

三樓：李 麗 劉延峰 韓 丹

四樓：周 雪 崔正大 蔣 超

各科室教師協助樓層負責人

〈二〉任務、要求

（1）滅火行動組：由保衛處和學校義務消防隊（主要任務是：發生火情時能迅速組織人員盡快趕赴現場，指揮消防隊隊員和廣大師生進行救火。要求：務必做到召之即來，來則能戰，沖得上，救得出。力爭把火災消滅在初級階段，盡力減少或避免人員傷亡、財產損失。

（2）疏散引導組：主要任務是：在樓管人員的配合下，迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散，撤離火災現場。同時為即將前來增

援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導其進入有利地形，積極配合消防部門進行撲救。

（3）通訊聯絡組：主要任務是：利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡，當好學校滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的地方，確保滅火指揮機關通訊聯絡暢通，指揮正確及時。

（4）水電保障與人員救護組：由保衛處、總務處和衛生所人員組成，主要任務是：接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力。校衛生所要盡快組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救護，根據要求汽車隊應迅速派車輛，將危重傷員送往附近醫院進行救治。確保救火用水和傷員得到及時有效的救治。

（5）物品管理組：由總務處等有關人員組成。主要任務是：對從現場搶救出的物品進行妥善保管，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。

（6）現場協調組：主要任務是對現場的情況進行認真、科學的分析，根據校滅火小組的`指示，靈活調配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財產損失。

三、教育、培訓

〈一〉、各級部門要堅持經常性消防安全宣傳、教育工作、利用各種形式（如黑板報、圖片、錄像等）宣傳、普及消防知識、提高全體人員消防安全意識、增強防火工作的自覺性。

〈二〉、加強消防安全人員和義務消防隊的管理和教育培訓、力爭使其做到“四會”，即會宣傳消防知識，會操作滅火器具，會疏散人員，會逃生自救。不斷提高消防人員滅火救災能力。

〈三〉、定期不定期堅持對消防設施的檢查、維修、更新。使其長期處于良好的技術狀態。

消防安全工作是一項十分重要的工作。全體人員務必要充分認識其重要性。自覺增強消防安全意識，提高消防安全工作的自覺性和高度警惕性，常年處于戒備狀態，樹立常備不懈的思想，確保消防安全工作萬無一失。

學校滅災救急工作通訊聯絡方式：

? 灰庫應急預案 ?

為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案，提高員工實戰能力和安全意識，同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性，根據《*****安全生產事故應急預案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針，為提高特種設備事故應急處置能力，確保一旦發生特種設備事故，能夠有效組織、快速反應、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20xx年11月1日9：00分進行特種設備事故（叉車）進行應急演練。為了保證在特種設備事故（叉車）應急演練過程中的安全，特制定應急演練計劃。

一、應急演練目的

檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。

二、應急演練組織機構

1、應急演練指揮部

建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部，應急演練指揮部設在礦調度室。

總指揮：礦長黨總支書記

副總指揮：機電副礦長、總工程師

成員：機電副總工程師、機電技術科、調度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛科、醫院、奧迅公司及事故單位等單位負責人

職責：

1）事故發生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；

2）召集指揮部成員到達指揮現場；

3）協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動；

4）負責批準現場搶險救災方案，組織指揮現場搶救；

5）在應急預案演練避險過程中，組織協調各種對外聯系；

6）負責井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達總指揮的命令，按指揮部的統一安排進行工作。

2應急演練成員單位職責

2.1調度室：承接特種設備事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況；落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示；做好相關記錄。

2.2機電技術科：協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案，負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況；按命令進行停送電工作，協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。

2.3安全檢查科：負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實；負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。

2.4物資裝備科：負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備；負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。

2.5保衛科：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。

2.6醫院：負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負責對受傷人員進行搶救治療。

2.7奧迅公司：負責搶修事故車輛。

3、現場演練指揮部

由調度室主任擔任現場指揮部總指揮，組織現場事故搶救。

三、應急演練范圍

配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口

四、應急演練的規模

模擬演習

五、應急演練時間

擬定于20xx年11月1日9：00—11：00

六、應急演練背景

20xx年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室，礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備（叉車）事故應急救援預案。

現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作，安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通，保護好事故現場。7分鐘后，交警趕到事故現場，進行拍照取證和事故責任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。

七、演練現場規則

為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：

1、事先通知開始日期和具體時間，必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；

3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態；

4、除演習方案中列出的可模擬行動及調度室的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；

5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從指揮人員的指令；

6、調度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發布的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；

7、演習過程中不應妨礙發生真正的緊急情況，應同時制訂發生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；

8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，調度室可發布命令，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。

八、應急演練前的準備

1、演練前1天，通知相關部門，告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準備的內容：看門人員1名，叉車1部)

2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；

3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員，讓所有參演人員熟悉并遵守演練現場規則；

4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：

1）擔架一副；2）干粉滅火器4只；3）警戒線50米；4）叉車1部；5）鋼絲繩或拖繩；6)千斤頂一個；7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；

5、演練前，應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員；

九、演練模擬程序

時間：9：00，演練正式開始

項目：特種設備（叉車）事故應急預案演練

演練內容

開始：應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始

9：00一輛客戶拉貨車輛（晉D-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看，感覺事故嚴重，立即用電話向礦調度室報告，并維持現場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。

9：01礦調度室接報事故后，立即報告應急指揮部總指揮，由應急指揮部總指揮批準，立即啟動特種設備（叉車）事故應急預案，按照各自的職責和工作程序執行預案。

9：03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場，掌握現場情況，現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，如判斷發生一級或二級事故，依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動，擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定，并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。

信息傳遞：

1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。

述職報告之家鎮站必讀:
• 應急預案?|?預案應急?|?火災應急預案?|?防汛應急預案?|?灰庫應急預案?|?灰庫應急預案

3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業，保證礦區生產正常運轉；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。

4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導（救援）車輛和人員，安排人員疏導廠內交通。

現場救援：

1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。

2、詢問醫院的前提下，如醫院認可可以把受傷員工送至醫院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。

3、醫院救援車輛到達，把受傷員工送至醫院。

演練場景規劃：

1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設立交通引導點，引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。

2、配件庫看門人員（演練人員1名）發現事故后，第一時間用電話向調度室報告。

3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發生相互碰撞的現場；

4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。

5、現場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等）趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。

6、救援人員和保衛科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現場，對事故現場進行拍照取證。

7、救援人員（演練人員2名）用擔架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。

8、經交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。

應急演練結束

現場指揮組發布命令：應急狀態結束，并向礦特種設備事故應急救援指揮部報告。特種設備事故應急救援指揮部發布命令：演練結束

? 灰庫應急預案 ?

近期因太保理賠系統進行更新，由原來的老集中理賠系統更新至新一代M6理賠系統；前期已通過多次學習M6系統，熟練操作，但系統流轉相對復雜，錄入字段和數據項目相對較多；現為保障系統切換正常，同時保障案件時效和系統流轉時效，根據我部與太保合作業務片區情況制訂以下應急方案：

一、平臺跟蹤

1、每日對每個查勘定損員平臺進行跟蹤，并及時記錄未完成案件；

2、對未完成案件進行催促并督導查勘員完成，如案件即將超時，則直接由后臺人員協助處理；

3、對M6系統通過的案件，每案進行跟蹤，由品管逐一審閱；

二、后臺協助

1、本部設立收單協助崗，案件未及時上傳或漏傳的照片，由查勘員收集后直接傳后臺人員進行補傳；

2、跟蹤退回案件，并進行統計匯總，分析原因，及時通知并協助查勘員解決；

3、對524案件和可直接收單結案的案件，進行協助，完成收單工作，跟蹤至結案。

三、設立24小時辦公場所

1、因該系統查勘定損錄入字段和項目較多，操作案件時間較長，在本部辦公室設立24小時辦公場所，便于查勘員及時處理案件；2、各下班組可及時回到公司，完成當天所處理案件，避免時效延誤；3、查勘員可隨時查閱案件，操作案件，對退回案件及時處理，避免超時。

四、照片及電子資料貯存

1、設立固定存儲盤，將查勘員照片及電子資料及時存儲至相應的存儲盤，防止照片丟失；

2、獨立建立自己的文件夾，各自存放自己的案件照片，避免混亂和遺漏，備份數據；

3、查勘員每日必須完成日報表，由內勤匯總，便于統計和分析。

針對太保新一代系統上線，我部提出以上應急方案應對，如還存在其他特殊或突發情況，則進行實時調整；全力配合太保M6理賠系統上線工作！

? 灰庫應急預案 ?

當酒店出現停電時我們應做以下緊急處理：

1、當停一路電時（酒店是雙路供電）工程部首先應向值班經理、前臺（總機）、工程部經理匯報，由前臺（總機）人員再向各部門傳達并上報總經理。

2、工程部同時還要向直接上一級供電局查問停電的原因和未來供電的時間。

3、得到確實的停電原因和時間后，及時填好倒閘操作票，由電工主管負責人檢閱操作票，確認無誤后，按照操作票的步驟，（最少兩人進行）一步一步操作，最終實現一路高壓電帶整個酒店用電設備。

4、當供電恢復正常后，由值班人員對原停的一路電所帶的設備，進行巡查，對所有停的水泵、鍋爐、冷凍機、網絡等進行恢復。5、并把供電的恢復情況隨時上報前臺及主要領導。

6、當出現兩路供電同時停電時（這種幾率很低），工程部首先告知值班經理、前臺、工程部經理。再由前臺通知各部門做好相應的應對措施，由保衛部通過消防廣播告知酒店所有人員并對客人說明情況進行安撫。7、工程部同時還要迅速聯系直接上一級供電站查問停電的原因以及未來供電的時間，做好供電前的準備工作！

8、根據供電局給的停電時間告知酒店主要領導并一起制定相應的合理應對措施。

9、無論那種停電都要及時查看電梯有無困人情況，對困人的電梯由電梯管理員或電梯工把電梯進行平層處理，及時解救被困人員。

工程部：xxx

20xx年6月26日星期五

? 灰庫應急預案 ?

放射事故應急處理預案_應急預案

為有效處理放射性事故，強化放射性事故應急處理責任，最大限度地控制事故危害，將放射意外可能造成的損害降到最低限度，以保護患者、工作人員、放射設備安全和減少財物損失，特制定放射科放射安全事件應急預案。放射科放射事故應急預案

一、總則

根據國家《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》及《放射診療管理規定》（以下簡稱《規定》）的要求，在一旦發生放射診療事件時，能迅速采取必要和有效的應急響應行動，保護工作人員及公眾及環境的安全，制定本應急預案。

二、建立放射事件應急處理機構。

三、放射性事故應急救援應遵循的原則：

（一）迅速報告原則；

（二）主動搶救原則；

（三）生命第一的原則；

（四）科學施救，控制危險源，防止事故擴大的原則；

（五）保護現場，收集證據的原則。

四、放射性事故應急處理程序：

（一）事故發生后，當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開，并及時上報衛生行政部門；

（二）應急處理領導小組召集專業人員，根據具體情況迅速制定事故處理方案；

（三）事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區

（四）各種事故處理以后，組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生。凡嚴重或重大的事故，向上級主管部門報告。

放射事故應急處理預案_應急預案

一、總則

根據國家《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》及《放射診療管理規定》(以下簡稱《規定》)的要求，為使本單位一旦發生放射診療事件時，能迅速采取必要和有效的應急響應行動，保護工作人員及公眾及環境的安全，制定本應急預案。

二、放射事件應急處理機構與職責

(一)本單位成立放射事件應急處理領導小組，組織、開展放射事件的應急處理救援工作，領導小組組成如下：

組長：院長

副組長：分管院長

成員：院長、分管院長、放射科主任、技師長

應急處理電話：*****、******

(二)應急處理領導小組職責：

1、定期組織對放射診療場所、設備和人員進行放射防護情況進行自查和監測，發現事故隱患及時上報至院辦并落實整改措施;

2、發生人員受超劑量照射事故，應啟動本預案;

3、事故發生后立即組織有關部門和人員進行放射性事故應急處理;

4、負責向衛生行政部門及時報告事故情況;

5、負責放射性事故應急處理具體方案的研究確定和組織實施工作;

6、放射事故中人員受照時，要通過個人劑量計或其它工具、方法迅速估算受照人員的受照劑量。

7、負責迅速安置受照人員就醫，組織控制區內人員的撤離工作，并及時控制事故影響，防止事故的擴大蔓延。

三、放射性事故應急救援應遵循的原則：

(一)迅速報告原則;

(二)主動搶救原則;

(三)生命第一的原則;

(四)科學施救，控制危險源，防止事故擴大的原則;

(五)保護現場，收集證據的原則。

四、放射性事故應急處理程序：

(一)事故發生后，當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開，并及時上報衛生行政部門;

(二)應急處理領導小組召集專業人員，根據具體情況迅速制定事故處理方案;

(三)事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區

(四)各種事故處理以后，必須組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生。凡嚴重或重大的事故，應向上級主管部門報告。

放射科危重病人搶救預案

一、對危重患者，應做到詳細詢問病史，準確掌握體征，密切觀察病情變化，及時進行搶救。

二、搶救工作應由臨床醫生護士、科主任、護士長負責組織和指揮，并將病情及時報告醫務科、護理部。對重大搶救或特殊情況(如查無姓名、地址者，無經濟來源者)須立即報告醫務科、護理部及分管院長。

三、在搶救過程中，應按規定做好各項搶救紀錄，須在搶救結束后6小時內補記。

四、專人保管急救、搶救藥品、器械，隨時檢查，隨時補充。確保藥品齊全、儀器性能完好，保證搶救工作的順利進行。

五、搶救時，護理人員要及時到位，按照各種疾病的搶救程序進行工作。護士在醫生未到以前，應根據病情，及時做好各種搶救措施的準備，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立靜脈通道等。在搶救過程中，護士在執行醫生的口頭醫囑時，應復述一遍，認真、仔細核對搶救藥品的藥名、劑量，搶救時所用藥品的空瓶，經二人核對后方可棄去。搶救完畢立即督促醫生據實補寫醫囑。危重病人就地搶救，病情穩定后，方可移動。

六、搶救時，非搶救人員及病人家屬一律不得進入搶救室或搶救現場，以保持環境安靜，忙而不亂。搶救完畢，整理搶救現場，清洗搶救器械，按常規分別消毒以便備用，清點搶救藥品，及時補充，急救物品完好率要達到100%。

七、認真書寫危重患者護理記錄單，字跡清晰、項目齊全、內容真實全面，能體現疾病發生發展變化的過程，確保護理記錄的連續性、真實性和完整性。

放射事故應急處理預案_應急預案

一、目的

x射線穿透人體將產生一定的生物效應，如果劑量過大或接觸時間過長，對人體將產生一定程度的損害。因此，為了保證放射安全，特制定本預案。

二、應急組織及職責

醫院成立放射防護領導小組及院放射事故應急組織，其放射事件應急組織職責如下：

全面負責醫院放射事件應急統一協調工作;

負責協調各個科室做好放射防護相關的工作;

定期組織放射工作人員學習放射事件應急知識;

發生放射事件組織應急救援，并向相關部門匯報。

三、放射管理

(一)定期自查和監測制度

在醫院放射防護領導小組的領導下，指定專人每周一次檢查每一個場所的射線警示標志和安全指示燈是否完好，否則及時更換;每年進行一次射線裝置監測;每個季度進行一次從放工作人員的個人劑量監測，建立個人劑量檔案集中統一保存;每年最后一個季度對本年度射線裝置放射防護安全進行管理評審，制定下一年度工作計劃與目標，對存在的內容提出改進措施;每1-2年安排一次從放工作人員的健康體檢，建立健康檔案，集中統一保存;每兩年安排從放射工作人員輪訓一次放射防護知識及相關法律法規;在省衛生廳、衛生執法監督總隊和省環保局的領導下，根據輻射劑量的大小與工齡長短，組織相關從放工作人員進行保健休假或療養。

(二)放射事件報告制度

1、如果個人輻射劑量超標應立即向醫院放射防護領導小組及組長匯報，安排超標人員脫崗休息，分析原因，分類處理。

2、發生或發現放射事故的科室和個人，必須立即向醫務科報告(電話82724302)。

3、醫院必須立即向溫江區環境保護部門(電話82722197)和衛生行政部門(電話82722794)報告。

四、應急處置措施

1、如果射線裝置出現故障，應立即切斷裝置電源，并迅速向放射防護領導小組匯報。聯系人：潘勝。聯系電話：80926356。

2、若發生人體受超劑量照射事故時，醫院應當迅速安排受照人員接受醫學檢查或者在指定的醫療機構救治，同時對危險源采取應急安全處理措施。

3、若放射源發生泄漏、丟失、被盜等，第一發現人應立即報告醫院保衛科或總值班。

4、發生放射事故以后，醫院應立即組織放射防護領導小組成員進行討論，填寫《放射事故報告卡》(見附件)，上報主管部門。

五、保障措施

1、登記預約人員要熱情接待患者及其家屬，細心介紹檢查流程，耐心解釋其所關心的問題，告知其x線穿透人體將產生一定的生物效應，對人體將產生一定程度的損害，但其產生只是在x線發生器電源開啟的瞬間，與可見光一樣，當開關關閉之后，沒有射線的殘留，檢查的受益(盡早診斷和治療疾病)遠遠超過可能產生損害的風險，而且我們放射科的醫生和技師已經接受過嚴格的培訓，將使用最小的曝射劑量和最小的曝射范圍可得到一幅可供診斷的影像資料;溫馨提示患者在放射科候診期間注意人身財產的安全。

2、照片技術人員或醫生必須經過放射專業培訓合格之后方可進行臨床操作，對所操作的機器應十分熟悉;對遙控診斷床或機架機械臂的操作，應嚴格遵守操作規程，并密切注意機件的動作和病人的情況;必須熟悉各機器的應急停止開關，并能對應急情況做出判斷。操作中必須注意對患者敏感部位的防護及家屬的防護，原則上檢查時不需要陪護，確需陪護者請穿鉛衣防護，絕對禁止無關人員停留，杜絕不必要的曝射。如果有疑問，應立即向科主任咨詢。

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? 灰庫應急預案 ?

1.總則

1.1目的

為提高文化、旅游、體育行業安全保障能力，及時、有序、高效做好行業突發事件的應急處置工作，確保在處置旅游突發公共事件時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大限度減少突發安全事件造成的損失，維護本市良好形象，助力“美麗玉環”建設，特制定本預案。

1.2制定依據

依據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國安全生產法》《國家旅游局旅游安全管理辦法》《國家旅游局旅游突發公共事件應急預案》及省廳（局）、臺州市局關于《公共文化場所和文化活動突發事件應急預案》等制定。

1.3適用范圍

本預案適用于本部門管理的公共文化場所、旅游場所、體育場所，在公共文化、旅游、體育場所舉辦或經本單位審批的文化、旅游、體育活動和在本市發生的重大文化、旅游、體育突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

1.3.1本預案所指公共文化、旅游、體育場所，是指市文廣旅體局管理的，向公眾開放的市圖書館、市文化館、鄉鎮綜合文化站、和合書吧、圖書分館、文化分館、農村文化禮堂等文化類建筑物，歌舞娛樂、網吧、游藝娛樂、演藝吧、劇院（場）等文化場所，體育場所和旅游景區。

1.3.2本預案所指文化活動，是在公共文化場所舉辦或經市文廣旅體局審批的規模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂活動；本預案所指旅游、體育活動，是指在是文廣旅體局管轄范圍內的旅游、體育活動。

1.3.3本預案所指公共文化、旅游、體育場所和文化、旅游、體育活動中的突發事件包括：地震等自然災害；火災、建筑物坍塌，大量有毒、有害氣體泄露，擁擠踩踏等事故災難；文物保護單位、考古發掘現場、館藏文物、出入境文物等發生重大事故；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安事件。

1.3.4來我市的境外文化團（組）人員、本市出訪文化團（組）人員生命財產安全的重大突發事件，按照《浙江省涉外突發事件應急預案》，啟動應急響應機制，確保涉外文化突發事件的應急處理快速、高效、有序地開展。

1.3.5本預案中重大新聞出版（版權）突發事件具體是指在圖書、報紙、期刊、音像制品、電子和網絡出版物以及印刷品中出現以下內容，造成或可能造成重大影響，危及國家和公共安全的突發事件。包括：

（1）反對憲法確定基本原則的；

（2）危害國家統一、主權和領土完整的；

（3）泄露國家秘密，危害國家安全或損害國家榮譽和利益的；

（4）煸動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結或侵害民族風俗、習慣的；

（5）宣揚邪教、迷信的；

（6）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（7）侵害他人合法權益，造成嚴重后果的；

（8）侵犯著作權，造成重大影響的；

（9）有法律、法規和國家規定禁止的其他內容。

1.4旅游突發公共事件類別

根據旅游突發公共事件的發生過程、性質和機理，旅游突發公共事件主要分為以下幾類：

1.4.1自然災害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、臺風、坍塌等突發的自然災害而造成危及游客生命安全和影響游客行程的。

1.4.2事故災難。主要包括因運載游客的交通工具（汽車等）出現意外，造成游客傷害的。

1.4.3公共衛生事件。主要包括因食物中毒或其它傳染性疾病造成游客健康傷害的。

1.4.4社會安全事件。主要包括因社會治安因素造成游客人身傷害、因旅游景區（點）游樂設施和其他設備管理失當，造成旅游秩序混亂的、財產損失的。

1.4.5造成其他經濟損失嚴重的事故。

1.5工作原則

1.5.1預防為主：加大法律法規的宣傳，普及公共文化場所和文化活動、旅游場所和旅游活動、體育場所和體育活動的安全知識，普及新聞出版活動和出版物市場、印刷經營管理規定、旅游市場管理規定、體育市場管理規定。細致排查各類突發事件隱患，細致排查新聞出版活動和出版物市場、印刷經營活動、旅游活動、體育活動等突發事件隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發事件發生的機率。

1.5.2依法管理：公共文化場所、文化活動和新聞出版活動、旅游活動、體育活動突發事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行國家有關法律法規，堅持做到依法預防、依法處置、依法治理。

1.5.3屬地負責：按照分級負責的行政管理體制和條塊結合的管理體制，處置公共文化場所、文化活動和新聞出版突發事件、旅游活動事件、體育活動事件，實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。公共文化場所、出版物市場、印刷經營活動、旅游活動和體育活動的管理以塊為主，由行政管理部門負責處置。文化活動、新聞出版活動以條為主，由相應的主辦部門根據突發事件的嚴重程度，啟動相應的預案處置。

1.5.4快速反應：各類公共文化場所、旅游場所、體育場所，文化活動、新聞出版活動、旅游活動、體育活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制。在突發事件發生時，立即進入應急狀態，啟動各級預案，在當地人民政府統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。

1.5.5及時報告：在本市范圍內，一旦發生一般及重大安全事故，事故單位應以最快捷的方式立即向市文廣旅體局應急救援辦公室報告。應急救援辦公室接到報告后，應立即核實情況，向局主要領導和分管領導報告，并按規定向有關部門報告。（突發公共事件應急救援相關單位電話：匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。）一般及重特大文化、旅游、體育安全事故處理基本結束后，事故單位必須寫出書面報告，向市領導報告。

1.5.6緊急救援：確認本市范圍內發生一般、重大文化、體育和旅游安全事故情況后，應急救援指揮部進入應急處理工作狀態，以最快速度趕赴事故現場，展開搶險救援工作。

1.5.7保護現場：一般及重大安全事故發生后，事故單位和現場群眾要做好現場保護工作，因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品的，應妥善做好標志、取證、記錄、繪制現場簡圖等工作。

1.5.8依序替補：應急救援指揮部及辦公室、各救援小組負責人因故缺位時，由副職按序替補行使救援工作職能，防止出現指揮中斷秩序混亂現象。

2.應急組織機構體系及職責

2.1成立市文廣旅體局突發事件應急處置領導小組

成立市文廣旅體局突發事件應急處置領導小組。組長由舒建秋同志擔任，副組長由李先武、闕海江、王慧慧擔任，成員由局機關各科室和文化市場綜合行政執法隊負責人擔任。市文廣旅體應急處置領導小組辦公室的職責由市文廣旅體局辦公室承擔，主要負責突發事件發生時應急措施的具體執行、信息溝通與組織協調，處理好日常事務。

2.1.1市文廣旅體局突發事件應急處置領導小組主要職責

（1）組織、指揮、協調本系統各有關部門參與應急響應行動，下達應急處置任務。

（2）制定有關突發事件信息發布工作指導方針，決定或與有關方面共同研究信息發布的時間、方式等。

（3）加強與市政府、上級相關部門的聯系，及時報告、通報有關情況和信息。

（4）研究解決突發事件中的重大問題。

2.1.2相關業務科室的工作

（1）市場與產業發展科、行政審批科、廣電體育科、市文化市場綜合行政執法隊牽頭，負責研究處置營業性演出活動中發生的突發事件和發生在劇院（場）、歌舞娛樂、網吧、游藝娛樂、演藝吧等文化場所及娛樂場所、體育場所的突發事件。

（2）公共服務和藝術科牽頭負責研究處置文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站、文化分館、和合書吧、圖書分館、農村文化禮堂等文化場所和文化活動中發生的突發事件，負責研究處置重大藝術演出活動中發生的突發事件。

（3）廣電體育科負責研究處理廣播電視播出、傳輸、覆蓋中發生的重大突發事件。

（4）市文化市場綜合行政執法隊負責研究處置印刷行業、出版物行業和體育市場、旅游市場發生的重大突發事件。

（5）市文化遺產科牽頭負責研究處置文物保護單位、考古發掘現場、館藏文物、出入境文物等發生的突發事件。

（6）辦公室負責配合各牽頭科室做好各類突發事件的相關工作；負責突發事件應急指揮和處置中的后勤服務工作；負責做好處置突發事件過程中的政治思想工作，維護社會穩定。

2.1.3指揮體系和職責任務

本預案啟動后，立即成立“應急指揮部”。具體承擔應急處置文化、旅游、體育突發公共事件的各項組織指揮工作。

應急指揮部由局主要領導任總指揮，各分管副局長任副指揮，機關各科室、負責人、文化體育旅游行業協會負責人擔任指揮部成員?，F場救援，由局主要領導負總責，分管安全工作的副局長為重要執行副指揮。

下設四個小組，分工處理有關應急處理工作。

（1）應急救援辦公室設在市文化市場綜合行政執法隊。隊長為責任人。負責與事故發生地救援小組聯系、協調現場救援。

（2）應急救援搶救小組，由事故發生單位負責。單位負責人任組長，具體負責事故現場的緊急救援及善后處理工作。

（3）應急救援保障組，由局辦公室負責。辦公室主任為責任人。保障救援辦公室救援用車及救援用品，協助市委、市政府及有關部門的支援配合。

（4）應急救援媒體協調組，由局辦公室負責。辦公室主任為責任人，負責各媒體的接待及事故報道工作安排。

（5）事故后續處理組，以應急救援辦公室負責，抽調相關人員組成旅游安全事故調查組。由分管安全工作的副局長任組長，負責對事故發生的原因、事故的定性及后續的有關問題進行調查處理。

3、突發事件等級劃分

3.1特別重大突發事件（I級）：事件特急，涉及面廣，危害特別重大，嚴重影響社會穩定的事件，已經或可能導致30人以上死亡（含失蹤），或中毒、重傷100人以上，或直接經濟損失1億元以上的突發事件。

3.2重大突發事件（Ⅱ級）：事件緊急，涉及面較廣，危害重大，嚴重影響社會穩定的事件，已經或可能導致10人以上30人以下人死亡（含失蹤），或中毒、重傷50人以上100人以下，或直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的突發事件。

3.3較大突發事件（Ⅲ級）：事件緊急，可能造成重大危害，影響社會穩定的事件，已經或可能導致3人以上10人以下人死亡（含失蹤），或中毒、重傷10人以上50人以下，或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的突發事件。

3.4一般突發事件（Ⅳ級）：事件較緊急，可能造成較大危害的事件，已經或可能導致3人以下死亡（含失蹤），或中毒、重傷10人以下，或直接經濟損失1000萬元以下的突發事件。

4.預防和預警機制

4.1預防預警信息

做好對突發事件的思想準備和組織準備，加強日常管理的監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發現、早報告、早處置。

4.2預防預警行動

4.2.1建立必要的預警和快速反應機制，對各類公共文化場所、文化活動、新聞出版活動、出版物市場、印刷經營活動、體育活動和旅游活動加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協調運行機制，救援力量應隨時處于待命狀態。

4.2.2公共文化、體育、旅游活動場所應制定必要的日常安全保衛工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處置能力。

4.2.3大型文化、體育、旅游活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案，報舉辦地公安部門批準。

4.2.4配合市公安機關依照有關法律法規對文化、旅游、體育活動安全保衛工作進行檢查，并做好市公共文化、體育、旅游場所和活動的治安協管工作。

4.2.5大型活動的.主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛工作方案和安全保衛責任制度；負責事前安全保衛工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負責協助公安機關對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患。

4.2.6大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前主動聯系舉辦地衛生主管部門，制定醫療衛生保障方案，落實具體措施，保障活動期間人員的健康和生命安全。

4.2.7出版物市場、印刷業等各新聞出版單位、體育行業和旅游行業要建立健全相應制度，落實具體措施，明確有關責任，及時消除隱患。

4.3預警支持系統

公共場所和活動應嚴格核定人員容量，加強對現場人員流動的監控；安裝必要的消防、安全技術防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數量，明確其任務分配和識別標志；在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。

強化新聞出版突發事件處置措施，及時采取停印、停制、停售、收繳、封堵等有效措施，及時消除隱患。

5.應急響應

按照“條塊結合，以塊為主”的原則，突發事件應急處置工作以地方政府為主。突發事件發生后，事發地人民政府和相關部門要根據事件情況，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級和相關部門應急預案，做好應急處置工作，做好突發事件的監測、調查、評估和報告工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失。

5.1應急預案

5.1.1Ⅰ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。同時，將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。

5.1.2Ⅱ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應急處置的同時，將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。

5.1.3Ⅲ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地人民政府應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應急處置的同時，將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。

5.1.4Ⅳ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地鎮鄉人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。在參與應急處置的同時，將事件的情況及時上報玉環市人民政府和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。

5.2信息報送

5.2.1基本原則

（1）迅速

突發事件發生后，玉環市文廣旅體局接報后，應及時向玉環市人民政府應急處置領導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室報告，時間最遲不得晚于事件發生后2小時。

（2）真實

報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。

（3）全面

力求多側面、多角度地提供信息，喜憂兼報。防止片面性，避免斷章取之，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。

5.2.2報送內容

（1）事件發生的時間、地點和現場情況。

（2）事件簡要經過、傷亡人數和財產損失情況的估計。

（3）事件原因分析。

（4）事件發生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

（5）其他需要報告的事項。

5.2.3報送形式

（1）突發事件信息報送采用分級報送原則。玉環市文廣旅體局負責向玉環市人民政府應急處置領導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室報告。

（2）突發事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告，必要時有條件的可采用音像攝錄的形式。

5.3指揮和處置

5.3.1市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別應急預案的建議。

5.3.2市文廣旅體系統各級有關部門應主動參與現場應急工作，在當地人民政府應急處置領導小組的統一指揮下，參與人員搶救和現場搶險，并隨時向上級主管部門報告應急處置的情況。

5.3.3對新聞出版突發事件應采取有效措施，可以停印、停售、收繳、查堵違法出版物，研究信息發布，正確進行輿論引導等。

5.3.4局辦公室、公共服務和藝術科、文化遺產科、市場與產業發展科、廣電體育科、行政審批科、市文化市場綜合行政執法隊等相關科室、下屬單位應按照突發事件的性質和分類，根據各自的職能分工，投入到應急工作中。

5.4信息發布

嚴格按照玉環市委、市政府的有關規定執行，向社會客觀、準確、全面、及時地發布信息。

6.后期處理

6.1市文廣旅體局應協助開展突發事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理，協助處理好突發事件的經濟補償，協助組織對突發事件的社會求助和災后重建工作。

6.2事件處理結束后，市文廣旅體局及時起草報告報市人民政府和上級有關部門。

6.3根據事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案，提出修改或補充相關法律法規的意見。

6.4獎懲有關人員。

7.應急保障

7.1信息保障

建立、健全并落實突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

7.2經費保障

預防和處置突發事件所需經費納入年度財務預算，為應急處置工作提供必要的經費保障。

7.3物資保障

建立突發事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發事件應急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區域。

7.4技術保障

加強與相關部門聯系，加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入，改進技術裝備，建立健全應急技術平臺，提高應急處置的技術水平。

7.5人員保障

市文廣旅體系統應組建應急處置隊伍，根據突發事件具體情況，在局應急處置工作領導小組的統一指揮下，開展應急救援和處理工作。

7.6預案保障

要針對交通事故、治安事故、火災、食物中毒、突發自然災害、突發傳染病等突發事件制定詳細的應急預案。

8.監督管理

8.1宣傳與培訓

加強預案的普及工作，公布應急處置領導小組和接警電話，宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。加強對場所和活動人員消防、衛生、治安等方面的知識技術培訓；積極組織突發事件預備隊進行技能培訓，提高他們預防和處理突發事件的能力。

8.2責任與獎勵

對在突發事件預案和處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，根據有關規定給予表彰和獎勵；對在突發事件的預防、報告、調查、挖掘和處置過程中失職、瀆職、玩忽職守等行為，依照有關規定給予相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9.附則

本預案由市文廣旅體局制定并負責解釋。

本預案自發布之日起實施。

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