金融投訴應急預案(精品十四篇)_金融投訴應急預案

金融投訴應急預案(精品十四篇)。

? 金融投訴應急預案

為保障**會議中心在非計劃停電情況時客人、員工人身安全及財產不受損失，本著安全、及時、有效的原則制定此預案。此預案由工程部負責編寫和解釋。由李增祥負責審定。經主管領導汪曉晶批準后執行。

（一）工程部工作：

工程部配電室內，值班電工24小時在崗，當發現或得知非計劃突然停電后，應立即采取相應措施如下：

立即聯系房山供電局調度詢問停電原因及何時恢復供電（電話：*********轉*****）；

立即匯報上級領導，并作好倒閘準備；（工程部經理、值班經理、）

得到領導批準后應立即按停電應急預案倒閘以保障中心用電；

工程部在崗員工應立即返回工程部，配合值班電工工作；

立即通知電話總機，由總機負責通知相關領導和各部門，關閉電器設備，防止因倒閘操作過電壓引起設備損壞；

非計劃停電應急預案依據以下三種情況制定不同措施：一 崇青路（201）停電；二 竇各莊路（202）停電；三 崇青路（201）和竇各莊路（202）同時停電；

一、崇青路（201）非計劃停電應急措施：由201退出運行，202帶221經高壓母聯245帶211、212運行；具體措施如下：

發現崇青路（201）非計劃停電后；

1）立即將410、420、430，退出運行，并確認；

2）將401、403及所帶負荷各出線開關退出運行，轉換開關在“手投”位置，并確認；

3）將201、211、212退出運行，并確認；

4）再次確認201確已退出運行；

5）確認245在分閘位置；

6）將245投入運行，并確認；

7）將211、212投入運行，并確認；

8）確認各高壓柜儲能開關均已在“通”位置，且儲能良好；

9）檢查401、403電壓應正常，聽1T、2T聲音應正常，并確認無誤；

10）1T、2T試運行三分鐘，確認運行正常；

11）將401、403投入運行，指示電壓正常，并確認；

12）將各出線開關依次投入運行；

13）將410、420、430投入運行；

14）檢查各儀表信號指示及變壓器應無異常；

15）通知總機倒閘完成，已正常供電；

16）通知相關工種開啟其設備運行；

17）增加巡檢次數，確保正常供電；

二、竇各莊路（202）非計劃停電應急措施如下：

A方案：202退出運行，由201帶211、212經245帶221運行，具體措施如下：

發現竇各莊路（202）非計劃停電后：

1）立即將420退出運行，并確認；

2）將402退出運行，切轉換開關在“手動”位置，并確認；

3）確認445在分閘位置，且轉換開關在“手投”位置；

4）將402所帶各負荷出線開關退出運行，并確認；

5）將221退出運行，并確認；

6）確認245在分閘位置；

7）將202退出運行，并確認；

8）確認各高壓柜儲能開關均在“通”位置；并儲能良好；

9）將245投入運行，并確認；

10）將221投入運行，并確認；

11）聽2T聲音應正常，402電壓正常，試運行3分鐘，確認運行正常；

12）將402投入運行，并確認；

13）將402所帶各負荷開關投入運行，并確認；

14）將420投入運行，并確認；

15）檢查各儀表信號指示及變壓器應無異常；

16）通知總機倒閘完成，已正常供電；

17）通知相關工種開啟其設備；

18）增加巡檢次數，確保正常供電；

B方案 ：2T熱備，402退出運行，401經445帶A區全部負荷，具體措施如下：

發現竇各莊路（202）非計劃停電后；

1）立即將410、420退出運行，并確認；

2）將402退出運行，轉換開關“手投”位置，并確認；

3）將402所帶各負荷出線開關退出運行，并確認；

4）再次確認445已在分閘位置，轉換開關在“手投”位置；

5）將445投入運行，并確認；

6）檢查1T聲音及儀表信號無異常，觀察3分鐘；

7）依次投入各出線開關；

8）將410、420投入運行；

9）通知總機已正常供電；

10）通知相關工種開啟其設備；

11）增加巡檢次數，確保正常供電；

三、崇青路（201）和竇各莊路（202）同時非計劃停電措施如下：

1）應立即聯系供電局，詢問停電原因及何時來電；

2）做好隨時來電準備；

3）匯報主管領導；

4）通知總機；

（二）前廳部的工作是：

1、保障接待工作正常運轉的同時，接待人員立即查清在店客人人數、房間號碼并及時向店領導和相關部門通報，做好大廳客人的安撫及解釋工作，客人過于集中時做好安全疏導工作。

2、做好當日離店客人的帳務準備工作。

3、在接到相關部門的停電通知后，做好告知客人的準備工作。

4、前廳部負責做好大廳臨時照明的準備工作（如蠟燭等）。

5、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間前廳部的安全。

（三）餐飲部的工作是：

1、接到停電通知后，宴會組做好對客人的解釋和安撫工作，穩定客人的情緒。

2、接到停電通知后，如在開餐的時間，餐飲組迅速將應急照明用品點燃，以穩定客人情緒并做好安撫工作。

3、餐飲部指定專人對所轄區域光線較暗的部位點燃照明用品，預防摔傷等其他事故發生。

4、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間餐飲部的安全。

5、根據停電時間長短決定當日經營情況，并安排好員工的用餐。

（四）客房部的工作是：

1、接到停電通知后，在入住的客人房間內擺放致《客人停電須知》。

2、查清當日入、離店房態信息，與前廳部配合做好客人入、離店工作。

3、客房部安排人員在電梯和自動門旁設置停電水牌。

4、在入住客人的房間內準備好照明用品，對房間認真檢查確保使用過程中中心的安全。

5、負責所管轄公共區域照明用品的擺放和安全。

6、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間客房部的安全。

（五）康樂部的工作是：

1、 接到停電通知后對所轄區域康樂部指定專人對所轄區域光線較暗的部位點燃照明用品，預防摔傷等其他事故發生。

2、按照停電時間的長短，做好安撫和疏散客人的工作。

3、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間康樂部的安全。

（六）市場銷售部的工作是：

1、接到停電通知后，協調中心各經營部門做好在店客人的安撫工作。

2、對因停電給客人帶來的不便，做好安慰和挽留客人的工作，盡最大限度的勸說客人繼續在中心消費。

3、加強與在店客人聯系，做好停電原因的說明工作。

4、及時匯總因停電時間較長給中心帶來的損失，以書面形式向中心領導匯報。

（七）財務部的工作是：

1、接到停電通知后，財務部領導將各個收款臺、外幣兌換處嚴加保護，收款員不得離崗，關閉各收款機，防止事故發生。

2、根據領導指示做好員工餐的采購準備。

3、做好因停電對門鎖產生影響的準備工作和各部門電腦資料的保存工作。

4、根據各部門需要做好應急照明用品的儲備和發放工作。

5、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間財務部的安全。

（八）安保部的工作是：

1、接到停電通知后，根據停電時間長短安排倒班在家人員是否到崗。

2、停電過程中加強對中心各區域和重點部位的安全巡視，確保停電過程中的安全。

3、成立巡邏隊；加強對中心周邊和至生活區往返途中的巡視；保障中心周邊和員工的安全。

4、根據中心領導的要求是否在財務部等重點要害部位加崗，看護中心重要物品，以防不測。

（九）人力資源部、總經理辦公室的工作是：

1、接到停電通知后，人力資源部加強對各崗位在崗員工勞動紀律和工作狀態的檢查，對違規違紀的員工提出處理意見報中心領導。

2、加強對生活區住宿員工的管理，預防住宿員工意外事情發生。

（十）當日值班經理的工作是：

1、指揮協調各部們領取臨時所需的應急照明物品。

2、指導安保部做好安全保衛工作。

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觸電事故是企業常見的事故，也是企業人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應急預案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。

2 適用范圍

本應急預案適用本企業所有員工，在工作場所發生觸電事故時，承擔對他人觸電實施緊急救護的責任；在其他場所發生觸電事故時，承擔對外人觸電實施緊急救護的義務。

3 職責

安全部門組織,每年一次組織全企業員工學習觸電急救方法，要求能夠較熟練地掌握，并在事故搶救過程中準確采取應急措施。

4 應急預案

4.1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

4.1.1高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

4.1.2低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。

4.1.3桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業發生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網、墊軟物等預防措施。

4.1.4落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。 4.2 發現者應即時向單位領導和輔助車間匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數；輔助車間應根據現場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。

4.3 根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。

4.3.1觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。

4.3.2觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

4.3.3觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。 4.4呼吸、心跳情況的判定

4.4.1 觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情 看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

4.4.2若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

4.4.3觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環）。

4.4.3.1通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

4.4.3.2口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。

除開始時大口吹氣兩次外，正?？趯冢ū牵┖粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。

觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸?？趯Ρ侨斯ず粑禋鈺r，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。

4.4.3.3胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下： 右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點； 兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下：

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

以髖關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）；

按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。

按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。

操作頻率如下：

胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。

胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復進行。

4.5搶救過程中的再判定

4.5.1按壓吹氣1分鐘后（相當于單人搶救時做了4個15：2壓吹循環），應用看、聽、試方法在5秒——7秒時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

4.5.2 若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。

4.6搶救過程中傷員的移動與轉院

4.6.1心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。

4.6.2移動傷員或將傷員送往醫院時，應使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇法搶救。

4.6.3應創造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。

4.7傷員好轉后的處理

4.7.1 如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

4.7.2 初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。

4.8 預防措施

4.8.1 組織定期學習《電業安全規程》，加強用電安全意識；

4.8.2 加強電力設施的維護，防止設備老化造成的誤觸電事故；

4.8.3 加強對安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。

燙傷事故應急預案

1、總則

為及時、有效、迅速地處理由于燙傷而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因燙傷造成人身傷害和財產損失，特制定《天添天然調味料有限公司燙傷事故應急預案》，本預案按照“安全第一，預防為主”方針，結合本單位實際情況進行制定。

2 內容

2.1、組織機構及其職責

2.1.1應急救援指揮部

? 金融投訴應急預案

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一、總則

（一）目的和依據

為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護景區森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》，結合景區實際制定本預案。

（二）處置森林火災原則

1、統一領導，分級負責。在景區管委會的領導下，執法大隊負責制定和組織實施本預案，同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。

2、專群結合，協調配合，快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

（三）預案適用范圍

本預案適用于沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

（一）本預案啟動后，景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

（二）景區成立森林防火領導小組：

組長：陳元才

副組長：陳國柱、蘭文明

成員：劉興培、龔 偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍太川、蔣天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭

聯系電話：

景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。

（三）景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯系電話附后。

（四）森林防火領導小組職責

在景區管委會統一領導下，森林防火領導小組積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。 具體職責是：

1、組織撲火力量，保證通信聯系，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。

2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸，協助提供后勤保障。

3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。

（五）景區森林防火工作實行片區責任制，要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下：

1、第一片區：北大門至陳明安屋基（包括萬壽3、4組的景區內的林區）。

負責人：蘭文明

2、第二片區：陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。

負責人：楊先惠

3、第三片區：茶場至簫洞飛虹沿景區環線的林區。

負責人：龔杰

4、第四片區：簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。

負責人：陳國光

三、森林火災預防、監測、預報、報告

（一）森林火災預防

1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。

2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為，嚴禁在林區野外用火；管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

（一）信息報告和處理

1、發生森林火情后，任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況，執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮、縣森林防火指揮部報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

2、出現重要火情時，執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。

（二）森林防火物資儲備和設立情況

砍刀： 20把 油鋸：2臺 鏟子：14把 滅火拖把：10把 斧頭：2把、 水桶：10個 水瓢：10把 干粉滅火器：6支

設立森林防火警示牌、標志牌：46個，發放森林防火宣傳資料2000余份。

四、森林火災撲救

(一)火災撲救分工

火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下：

1、前線指揮部（景區管委會）職責：制定撲救實施方案；指揮撲救火災工作；統一組織、調動和調整撲火力量；做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。

2、撲救組職責：全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

3、后勤保障組職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責做好臨時通訊系統的組建和架設；負責安排撲火人員住宿；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

4、醫療救護組職責：組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

5、保衛組職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

(二)火場清理

森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經鎮森林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

(三)撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(四)撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

(五)群眾安全防護

堅持以人為本的思想，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

五、森林火災案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。

六、后期處置

（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報鎮或縣森林防火指揮部。

（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對在；撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的，依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理；對火災肇事者，報司法部門依法查處。

（三）災后安置及災后重建：火災發生后，景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，并重點保證基礎設施和再建工程。

? 金融投訴應急預案

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1、編制目的

為做好公司洪澇災害突發事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，對已發生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。

3、適應范圍

該應急預案適用公司所屬各單位/項目經理部。

4、預案起動條件

當公司所屬各單位發現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產和人身安全或發生洪澇災害時，就立即啟動本預案。

5、工作原則

5．1嚴格執行各級領導負責制和防洪崗位責任制。

5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

6、組織機構及職責分工

6．1應急指揮領導組組成如下：

組長：關繼忠公司副總經理

副組長：楊泰公司副總經理

趙東榮公司總工程師

陳東淼公司總會計師

王景河公司副總經理

趙陽晨公司總經濟師

卓尚諜公司副總經理

吳文選公司副總經理

易聃公司副總經理

張成忠公司副書記

余承宏公司紀委書記

紀永生公司工會主席

成員：李衛東公司工程管理部部長

胡變根公司成本審計部部長

王繼東公司財務部部長

朱志國公司辦公室主任

萬剛強公司安全質量監察部部長

劉延生公司機械物資部部長

馬英軍公司勞動人事部部長

徐憲章公司公安分處處長

另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。

6．2職責與分工

6．2．1應急指揮領導組組長的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結等工作，做到任務明確。

6．2．2應急指揮領導組副組長職責：協助指揮組組長進行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。

6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：

辦公室：負責對外聯系、報警工作，按規定時間向地方有關部門和公司上報抗洪搶險工作，負責現場生活后勤的供應和組織工作；

工程管理部：負責制定具體的實施方案、措施；

機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；

安全質量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，并對事故進行調查按“四不放過”原則進行處理；

各單位：負責根據現場情況組織相關人員進行應急搶險工作；其它參戰部門應服從指揮組組長的指揮、調動，以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。

7、應急指揮中心地點

應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發地點附近，方便指揮、易于聯系、交通便利的地點。

8、應急電話

報警服務：110

醫療急救中心：120

公司辦公室：0351—8950252公司工程管理部調度：路電027—50363；市電（傳真）0354—2026573公司安全質量監察部：0351—8950382

9、信息管理

9.1各單位防洪汛期內要有專人24小時值班。

9.2對可能發生險情地段要有專人晝夜觀察監測，配有必要的通訊設備，一旦發生險情立即報告并投入搶險。

9.3發生水害及地質災害后，要立即上報。

10、應急響應

10．1當施工生產和生活中潛在危險、危害因素或發生小面積的洪澇災害危及施工生產、危及到施工區域的既有設備設施時，要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險，對發生源進行有效控制。

10．２根據發生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發出緊急救援的信號。如現場應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。

10．３報警和報告的內容：現場實際情況、危害程度、范圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應急資源等。

10．４基本應急處理措施：現場應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發生作用的危險根源，

穩定事態。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩定事態是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。

10．５做好應急響應中的安全防護工作：在事故發生的情況下，為了避免混亂造成事態擴大，要做好出事現場的財產保護工作，同時更要做好應急過程中的安全防護工作，確保行車、人身和設備不會繼續受到傷害。

１1、應急響應的處理措施步驟和程序

12、洪澇災害可能造成的環境影響及危害程度

洪澇災害的發生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產的危害和心里傷害以及對環境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監督檢查，一旦發現，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環境的影響及危害程度降到最低。

13、善后處理工作

洪澇災害發生后或控制住后，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；要對洪澇災害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產，減小災害給施工生產帶來的影響。

１4、培訓要求（包括演練）

根據應急預案的內容和要求，對相關人員進行緊急狀態及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現的問題應急預案中進行修正。

１5、應急預案的修訂

應急預案進行演練以后，若發現應急預案和相關管理程序不能有效控制和避免事故的發生時，應作相應的修改。

20xx年5月x日

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銀行投訴應急預案

作為銀行工作人員，我們經常面臨各種各樣的投訴情況。不論是客戶對服務不滿意，還是出現了操作失誤，我們都需要準備好應對，并及時解決問題。為了更好地應對投訴情況，銀行需要制定一套有效的投訴應急預案，以便能夠高效、迅速地處理投訴事項，并盡最大努力保護客戶權益。

首先，投訴應急預案應包括一個明確的投訴接收渠道。銀行應當設立專門的投訴熱線或者郵件地址，使得客戶能夠方便地將投訴信息傳達給我們。同時，銀行還應在網站或者手機應用上提供在線投訴平臺，讓客戶可以隨時隨地提交投訴。除了這些傳統的投訴渠道外，銀行還可以借助社交媒體平臺，如微信、微博等，充分利用現代技術手段來接收投訴信息。

其次，投訴應急預案需要規定一套明確的投訴處理流程。當接收到投訴后，銀行應當迅速反饋并確認投訴事項，并指定一名專人負責該投訴的處理。這名專人需要了解銀行各個部門的工作流程和職責，并能夠協調各個部門的合作。如果投訴事項需要調查處理，那么銀行應當成立一個專門的調查小組，進行詳細的調查工作，并在規定的時間內給出回復。

此外，投訴應急預案還需要明確的時間要求。銀行應當要求自接到投訴之日起，規定一個合理的時間范圍內完成調查和解決工作。這個時間范圍應根據不同類型的投訴而設定，對于簡單的問題，時間可以相對較短，而對于復雜的問題，時間可以相對較長。然而，無論是什么類型的投訴，銀行都應當時刻保持溝通，并告知客戶相關進展情況。

最后，在投訴應急預案中，銀行應當強調員工培訓和意識提高。員工需要經過專業培訓，了解如何應對不同類型的投訴，并具備處理投訴問題所需的技能。同時，銀行應該鼓勵員工主動關注投訴信息，并根據投訴情況改善工作流程，提高服務質量。銀行還可以組織定期的投訴案例分析會議，讓員工分享投訴案例并總結經驗教訓，以不斷提升整體的服務水平。

總而言之，銀行投訴應急預案是處理投訴工作的有效工具，它能夠幫助銀行高效、迅速地解決投訴問題，并提升客戶滿意度。然而，預案的制定僅僅是第一步，真正的關鍵是將預案落到實處，讓每一位銀行員工都能夠表現得像個專業人士，積極應對投訴并為客戶提供優質服務。只有這樣，銀行才能在激烈的市場競爭中脫穎而出，贏得客戶的信任和支持。

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1總則

1.1編制目的

有效預防和快速應對、及時控制甲型H1N1流感疫情的發生和流行，指導和規范甲型H1N1流感疫情應急處理工作，最大限度地減輕甲型H1N1流感造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《國內交通衛生檢疫條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》、《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《河北省突發公共衛生事件應急預案》、《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《*市突發公共衛生事件應急預案》、《*市甲型H1N1流感控制應急預案（試行）》和《*縣突發公共衛生事件應急預案》等法律法規及相關預案。

1.3工作原則

密切關注，積極應對；聯防聯控，依法科學處置。

1.4適用范圍

本預案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處置工作。

2應急組織體系及職責

2.1應急指揮機構

2.1.1縣甲型H1N1流感防控應急指揮部的組成和職責

縣人民政府縣長擔任縣甲型H1N1流感防控應急指揮部總指揮，分管衛生工作的副縣長任常務副總指揮，政府督查室主任、政府辦分管衛生工作的副主任、縣衛生局局長擔任副總指揮，負責對甲型H1N1流感疫情應急處理工作的統一領導，統一指揮，作出處理甲型H1N1流感疫情的重大決策。指揮部成員單位根據甲型H1N1流感疫情應急處理的需要確定，主要有縣衛生局、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣優化辦、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣環保局、縣工商局、縣林業局、縣文體旅游局、縣藥管局、縣物價局、縣紅十字會、縣武裝部、縣武警中隊、縣汽車站等。

指揮部各成員單位職責如下：

縣衛生局：負責組織制定甲型H1N1流感防治技術方案，統一組織實施甲型H1N1流感應急醫療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導；開展疫區衛生處理，對疫情做出全面評估，根據甲型H1N1流感防控工作需要，依法提出隔離、封鎖甲型H1N1流感疫區的建議。

縣發改局：緊急動用縣醫藥儲備，迅速向疫區提供預防、控制疫情和治療患者以及消毒等方面的儲備藥品和器械；及時協調調運疫區人民生產、生活所必需的物資。組織和協調各基礎電信運營企業予以積極配合，保障疫情控制期間疫區的通信暢通。

縣委統戰部、縣優化辦：做好甲型H1N1流感應急處理的有關涉外事務，提供我縣出入境人員相關信息，協助衛生部門開展防控工作。

縣交通局、縣汽車站：按《國內交通衛生檢疫條例》及其《實施辦法》，負責各自職責范圍內的交通衛生檢疫工作，優先運送疫情處理人員、藥品器械和有關物資。

縣農牧局：負責做好豬流感防疫和動物檢疫、動物衛生監督工作。

縣商務局：負責疫區重要生活必需品的應急供應，協助做好生豬屠宰行業的監督管理工作。

縣林業局：負責疫區野生動物異常情況的監測，并在疫情發生時，協助做好疫情發生地的隔離工作。

縣公安局：提供因私出入境人員相關信息，協助做好甲型H1N1流感疫區封鎖，加強疫區治安管理和安全保衛工作。

縣工商局：加強市場監管，嚴把市場主體準入關，嚴厲查處集貿市場上出售病死豬及其產品的單位、個人。

縣物價局：負責保持物價穩定，維護市場秩序。

縣財政局：做好甲型H1N1流感控制應急資金的安排并及時撥付，加強資金管理監督。

縣民政局：對符合救助條件的甲型H1N1流感患者家庭提供醫療、生活救助。

縣科技局：協助提供甲型H1N1流感疫區處理所需技術，支持相關科學技術研究。

縣教育局：對學生進行甲型H1N1流感防治知識宣傳教育，并組織落實學校、托幼機構晨檢、缺課登記、消毒等疫情防控措施，協助衛生部門做好疫情處置。

縣委宣傳部：按照疫情控制的統一部署，做好疫情相關的宣傳報道。宣傳甲型H1N1流感防治知識，提高公眾防疫與保健意識。

縣文體旅游局：組織旅游行業認真做好甲型H1N1流感疫情的預防和應急處理工作。提供我縣入境人員相關信息，協助衛生部門開展防控工作。

縣人勞保局：負責做好外籍專家的管理，提供疫情期間來*外籍專家的信息。

縣藥管局：負責甲型H1N1流感疫情應急處理藥品、醫療設備和器械生產等環節的監督和管理。

縣環保局：負責對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置中的環境污染防治工作進行監督檢查。

縣紅十字會：充分發揮志愿者作用，協助相關部門在企業、鄉村、學校等廣泛開展甲型H1N1流感預防知識的宣傳普及工作，提高公眾的防護意識。

縣武裝部、縣武警中隊：負責組織指揮武裝警察部隊完成營區內的疫情處理任務，并協助和支持地方做好疫情控制工作。

其他有關部門，根據本部門職責和甲型H1N1流感應急處理的需要，組織做好緊急物資的進口、市場監管、污染擴散的控制及縣甲型H1N1流感防控應急指揮部交辦的相關工作等。

2.1.2各鄉鎮、*州街道辦甲型H1N1流感防控應急指揮部的組成和職責

縣各鄉鎮、*州街道辦甲型H1N1流感防控應急指揮部由本級人民政府有關部門組成，本級人民政府主要負責人擔任總指揮，負責對本行政區域內甲型H1N1流感疫情應急處理的協調和指揮，作出本行政區域內甲型H1N1流感疫情處理的決策，決定擬采取的重大措施等事項。相應職責如下：

（1）組織協調有關部門參與甲型H1N1流感應急處理工作。

（2）根據甲型H1N1流感應急處理工作需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備投入疫情防控工作。

（3）劃定控制區域：發生甲型H1N1流感疫情時，各鄉鎮人民政府報經縣、市人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經市、縣人民政府核準，可以對本行政區域內疫區實施封鎖。

（4）人群聚集活動控制：甲型H1N1流感疫情發生地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停工、停業、停課，停止集市、集會，以及其他人群聚集的活動。

（5）流動人口管理：對流動人口采取預防管理措施，對甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點醫院隔離、治療等措施，對密切接觸者視情況采取集中或居家醫學觀察。

（6）交通衛生檢疫：縣人民政府組織縣交通局、縣汽車站等部門在交通站點對進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向當地衛生行政部門指定的醫療衛生機構移交。

（7）信息：甲型H1N1流感事件發生后，當地人民政府有關部門要按照規定及時向縣、市政府報告，經市、縣政府批準做好信息工作。信息要及時、準確、客觀、全面。

（8）開展群防群控：街道、鄉鎮以及居委會、村委會應協助衛生行政部門、醫療衛生機構和其他有關部門，做好疫情信息的收集、報告、人員轉移或隔離及公共衛生措施的實施。

2.2日常管理機構

縣衛生局衛生應急辦公室負責全縣甲型H1N1流感疫情應急處理的日常管理工作。其主要職能是：依法組織協調有關甲型H1N1流感控制應急處理工作；負責甲型H1N1流感控制應急處理相關法規的起草工作；組織制定全縣有關甲型H1N1流感控制應急處理的政策和措施；組建與完善甲型H1N1流感監測預警系統；組織甲型H1N1流感控制應急演練；組織有關甲型H1N1流感控制應急知識和處理技術的培訓，指導各鄉鎮（街道辦）實施甲型H1N1流感控制應急預案。

2.3應急處理專家咨詢組

縣衛生局成立縣甲型H1N1流感應急處理專家咨詢組。其主要職責：根據監測、報告等綜合信息進行分析、評估和預測，提出預警、分級、啟動預案、終止響應等意見；對甲型H1N1流感控制應急準備、重要措施提出建議；起草、制定、修訂甲型H1N1流感控制應急預案和技術方案；對甲型H1N1流感控制應急處理進行技術指導等。

2.4甲型H1N1流感應急處理專業機構：疾病預防控制機構、醫療機構和衛生監督機構

2.4.1疾病預防控制機構

（1）負責甲型H1N1流感疫情的監測，做好疫情信息收集、報告與分析工作，為預警提供依據。

（2）制定流行病學調查計劃和疫情控制的技術方案；開展對甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調查；對人群發病情況、分布特點進行調查與分析；提出并實施有針對性的預防控制措施；及時向本級人民政府衛生行政部門和上級疾病預防控制機構報告情況。

（3）對甲型H1N1流感樣本進行采集并及時送檢。

（4）縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制機構專業技術人員的應急培訓和甲型H1N1流感疫情處理的技術指導及支援。

2.4.2醫療機構

（1）開展病人接診、隔離、治療和轉運工作；對疑似病人及時排除或確診；對密切接觸者實施醫學觀察和預防性治療等。

（2）及時報告疫情，協助疾病預防控制機構人員完成標本采集和流行病學調查工作。

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（3）做好醫院內的感染控制工作，實施消毒隔離和個人防治，防止出現院內交叉感染；嚴格處理醫療垃圾和污水，避免環境污染。

2.4.3衛生監督機構

縣衛生監督機構在衛生行政部門的領導下，依法對本轄區疾病預防控制、醫療機構的預檢分診、消毒、疫情報告及預防控制等工作開展衛生監督和執法稽查。

3監測與預警

3.1建立縣、鄉（鎮）兩級甲型H1N1流感疫情監測體系?？h衛生局負責實施甲型H1N1流感疫情監測方案，縣疾病預防控制中心負責指導做好流感監測點的監測工作。各鄉鎮衛生院按照甲型H1N1流感監測方案要求，開展甲型H1N1流感日常監測工作。

3.2縣衛生行政部門按照國家要求，結合我縣實際情況，組織開展甲型H1N1流感的主體監測，并加強甲型H1N1流感監測工作的管理和監督，保證監測質量。

3.3縣、鄉（鎮）兩級人民政府要對甲型H1N1流感監測、動物豬流感疫情處理等工作給予必要的經費支持。

3.4縣衛生行政部門要根據報告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度，及時、調整和解除預警信息。預警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時間、警示事項、應采取的措施和機關等。

4信息管理與報告

4.1信息管理

4.1.1縣疾病預防控制機構負責完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統，構建覆蓋縣和鄉（鎮）醫療機構的信息網絡，承擔甲型H1N1流感疫情相關信息收集、處理、分析和報告等工作。

4.1.2縣衛生行政部門負責轄區內甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實施、管理和平臺建設，不斷完善本轄區內甲型H1N1流感防治信息管理系統，為系統的正常運行提供必要的保障條件。

4.1.3縣和各鄉鎮醫療機構承擔責任范圍內甲型H1N1流感疫情監測、信息報告與管理，負責收集、分析、核實轄區內疫情信息和其他相關信息資料。

4.2信息報告

4.2.1縣衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構及有關單位為甲型H1N1流感的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為甲型H1N1流感的責任報告人。任何單位和個人都有權向衛生行政部門和疾病預防控制機構報告甲型H1N1流感的相關信息。

4.2.2醫療機構發現甲型H1N1流感病例，應立即向縣疾病預防控制機構報告；縣疾病預防控制機構在判定疑似甲型H1N1流感疫情后，應在2小時內進行網絡直報。農牧部門為豬流感疫情的責任報告單位。

5甲型H1N1流感疫情應急反應

本縣發生甲型H1N1流感疫情，依據《河北省突發公共衛生事件應急預案》規定：“國內尚未發現的傳染病在本省發生或者傳入，尚未造成擴散”，屬重大突發公共衛生事件，省政府啟動（Ⅱ級）應急反應，市啟動相應級別應急反應，我縣啟動相應級別應急反應。

5.1縣人民政府應急反應

縣人民政府在市人民政府或市甲型H1N1流感防控應急指揮部的統一指揮下，啟動突發公共衛生事件應急指揮部，負責本縣突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮；緊急調集和征集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備；進行現場隔離、疫區的確定與封鎖；保證應急處理所需的物資、經費，組織相關部門協助衛生行政部門進行病人及密切接觸者的隔離、醫療救治和人員疏散；及時做好輿論宣傳與引導工作。必要時請求市予以支持。

5.2縣衛生行政部門應急反應

縣級衛生行政部門迅速組織應急衛生救治隊伍和有關人員到達突發公共衛生事件現場，進行采樣與檢測、流行病學調查與分析，組織開展醫學救治、病人隔離、人員疏散等疫情控制措施，同時分析突發公共衛生事件的發展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規定報告有關情況；及時向其他有關部門、毗鄰和可能波及的縣衛生行政部門通報有關情況。

5.3縣政府有關部門分別設立臨時處理機構，負責部門之間以及與各鄉鎮之間的協調，開展職責范圍內應急處理工作?？h文體旅游部門要根據疫情發展形勢，及時旅行警告提示?？h人勞保部門要協調指導涉外勞務人員做好相關防控工作?？h教育部門要組織開展和健康教育活動，督促各級各類學校、托幼機構落實學生晨檢、因病缺勤病因追蹤與登記制度及消毒通風措施。宣傳部門要做好甲型H1N1流感防控應對宣傳工作。

5.4各鄉鎮、*州街道辦應急反應

甲型H1N1流感疫情發生地的鄉鎮、街道辦及有關部門在縣政府或者縣甲型H1N1流感防控應急指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施。

6應急反應終止及評估

6.1甲型H1N1流感應急反應的終止

甲型H1N1流感疫情得到有效控制后，末例病例發病7天后再無新病例出現，由當地人民政府衛生行政部門組織專家進行評估論證，提出終止應急反應建議，并報同級人民政府批準后實施，同時向上一級衛生行政部門報告。

6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評估

6.2.1評估人員組織

根據疫情發生情況，分別由省、市、縣人民政府衛生行政部門組織相關人員組成評估小組，開展評估工作。

6.2.2評估內容

主要包括：疫區自然地理概況、發生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發生、發展和控制過程，病人救治情況，所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門。

7保障措施

7.1技術保障

7.1.1將甲型H1N1流感監測納入疾病監測體系，按照因地制宜合理設置監測點，堅持固定與流動監測相結合的原則，擴大監測覆蓋范圍，提高監測質量。各級醫療機構要開展甲型H1N1流感防治知識培訓工作，對甲型H1N1流感病例（含疑似病例）實行首診醫生負責制。

7.1.2加強甲型H1N1流感應急能力建設，提高甲型H1N1流感的應急反應能力。按照衛生部《衛生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》要求，規范甲型H1N1流感應急隊伍、裝備和應急物資儲備。加強甲型H1N1流感防治專業隊伍建設，提高流行病學調查，現場處置和實驗室檢測檢驗能力，通過培訓和應急演練提高應急隊伍的反應能力和水平。

7.2物資、經費保障

7.2.1物資儲備：縣衛生行政部門、縣發改部門、縣財政部門要加強溝通、協調配合，建立處理甲型H1N1流感疫情的物資和生產能力儲備。縣衛生行政部門提出應急物資儲備計劃，發改部門負責組織、落實物資儲備，財政部門保障物資儲備經費。物資儲備種類包括：藥品、疫苗、醫療衛生設備和器材、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離及衛生防護的用品和應急設施。疫情發生時，衛生行政部門根據應急處理工作需要，及時調用儲備物資，并加強出入庫管理。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

7.2.2經費保障：縣發改部門應當保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設經費。縣財政部門落實對甲型H1N1流感應急處理專業技術機構的財政補助政策和應急處理經費，所需資金已在部門預算核定的應當按照有關快速撥款程序及時撥付；未在部門預算核定的，要通過調整部門預算內部支出結構和追加部門預算等方式，及時安排和撥付，確保甲型H1N1流感防治和應急處理工作的順利開展。

8預案的制定

8.1本預案由縣衛生行政部門制定，報縣人民政府批準后實施?？h衛生行政部門根據甲型H1N1流感疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充，并按規定公布。

8.2各鄉鎮、*州街道辦參照本預案，并結合當地實際情況，組織制定甲型H1N1流感控制應急預案。

9預案解釋部門

本預案由縣衛生局制定并負責解釋。

10預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

抄送：縣委、縣人大、縣政協辦公室，縣法院，縣檢察院，

縣各人民團體。

*縣人民政府辦公室2009年7月2日印發

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? 金融投訴應急預案

為快速穩妥處置因各種原因導致的金融機構重大突發事件，及時防范和化解系統性金融風險，維護轄區金融穩定，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于重大金融突發事件的處置。所指金融機構包括銀行業金融機構、保險業金融機構和證券業金融機構。所指“重大金融突發事件”，是針對金融機構并可能引發金融系統性風險、嚴重影響社會穩定的突發事件，主要包括以下情況：一是支付危機，指一個或多個金融機構出現資金硬性流動性缺口導致無法支付到期債務，使金融機構間債務鏈斷裂引發信用危機；二是擠兌存款，主要指受內部或外部因素影響，市場對一個或多個金融機構喪失信心，出現大批銀行客戶在短時間內大量提現或轉移存款的行為；三是針對金融機構的暴力盜搶事件；四是金融機構內部出現嚴重違法違規事件，使金融機構流動性受到嚴重影響；五是其他可能引發金融機構系統性風險、嚴重影響社會穩定的突發事件。

二、組織機構

成立xx市重大金融突發事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組成人員名單附后。

各金融機構應成立本系統或本單位突發金融風險處置領導小組，制定應急預案，并報市重大金融突發事件應急領導小組辦公室備案。

三、重大金融突發事件處置原則

在重大金融突發事件處置工作中，要堅持統一領導、

多方協作的原則；堅持內緊外松、區別對待的原則；堅持將風險防范和處置關口前移的原則；堅持對防礙金融穩定、破壞金融秩序的人和事嚴肅處理、從重打擊的原則；堅持快速、高效、穩妥和低成本處置的原則。

四、職責要求

（一）xx市重大金融突發事件應急領導小組及其辦公室的主要職責：

應急領導小組的主要職責：負責對重大金融突發事件處置工作的統一指揮、協調。決定重大金融突發事件的處置原則和處置方案；領導、協調相關部門進行重大金融突發事件的處置；及時將突發事件引發的金融風險向市委、市政府和上級主管部門匯報。

應急領導小組辦公室的主要職責：負責接收、整理、上報重大金融突發事件的有關情況、信息；制定重大金融突發事件的處置原則和處置方案；根據領導小組的決定負責籌備召開緊急會議；實施重大金融突發事件的處置方案；指導金融機構建立和完善突發風險應急、處置機制。

（二）相關部門職責

人民銀行：按《中華人民共和國中國人民銀行法》的有關要求，對轄區金融穩定狀況實施監測和評估，與銀監分局等金融監管部門建立金融監管協調機制；及時了解并掌握銀監分局等金融監管部門對高風險金融機構的處置措施及其落實情況；積極參與重大金融突發事件的處置；對發生支付風險的金融機構提出動用存款準備金和金融穩定再貸款的申請進行審查，按有關規定及時上報審批。

銀監部門：按照《中華人民共和國銀行業監督管理法》有關規定，對高風險行（社）定期進行風險監管，及時將監管情況報告市政府、市重大金融突發事件應急領導小組并抄送當地人民銀行；與人民銀行及其他金融監管部門建立金融監管協調機制；監督銀行業金融機構加強內控制度建設，完善風險控制措施；積極參與重大金融突發事件的處置。

公安部門：及時掌握重大金融突發事件引發的不穩定因素，制定維護社會穩定的相應措施；若發生暴力盜搶等重大金融突發事件，及時到現場維護秩序，控制事態發展；針對破壞金融秩序的違法犯罪行為實施從快、從嚴打擊。

宣傳部門：堅持正確的輿論導向，一旦發生重大金融突發事件要在領導小組的統一部署下，做好正面宣傳和引導，防止恐慌情緒蔓延，維護社會穩定。

金融機構：加強內控制度建設和內部管理，從根本上防止重大金融突發事件的發生；一旦發生重大金融突發事件應及時向領導小組、人民銀行、金融監管部門及上級業務領導機構報告，并及時啟動本單位應急預案，在領導小組的統一指揮下妥善處置風險。

五、預案的啟動

（一）實行嚴格的報告制度

1、基本要求：一旦發生前述重大金融突發事件，金融機構應迅速、準確將重大金融突發事件報告市領導小組辦公室（如發生前述一、二、四、五類事件，應在24小時內報告；如發生三類事件，應立即報告），并由市領導小組辦公室報告領導小組決定是否立即啟動本預案。

2、報告程序：

（1）發生重大金融突發事件時，突發事件發生的金融機構應在規定時間內向市政府和上級業務領導機構、市領導小組辦公室、人民銀行、監管部門報告；

（2）市領導小組辦公室應在接到報告后1小時內向領導小組報告并通報有關部門；

（3）人民銀行xx市中心支行應在接到報告后24小時內向成都分行維護金融穩定部門匯報；

（4）xx銀監分局應在接到報告后24小時內報告四川銀監局。

3、報告的內容：突發事件發生的金融機構、時間、地點、性質、原因、危害程度、影響范圍、可能造成的損失、發展態勢、已經采取的或擬采取的緊急應對措施等。

（二）及時制定處置方案

市重大金融突發事件應急領導小組應在接到報告后，根據事件發生的性質、種類，迅速制定處置方案，并組織、協調市領導小組辦公室等相關部門予以實施。

1、發生支付危機。應在接到報告后8小時內制定處置方案，并組織該金融機構進行自救，協調市領導小組辦公室、人民銀行xx市中心支行、xx銀監分局等相關部門予以救助。

2、發生擠兌風波。應在接到報告后4小時內制定處置方案，并組織該金融機構進行自救，協調市領導小組辦公室、人民銀行xx市中心支行、xx銀監分局等相關部門予以救助。同時協調宣傳、公安、新聞等部門做好正面宣傳和引導，維護正常的社會秩序。

3、針對金融機構的暴力盜搶事件。應在接到報告后，立即協調公安部門阻止犯罪行為，并在1小時內制定出處置方案，促進公安部門迅速展開偵破。

4、金融機構內部出現嚴重違法違規事件。應在接到報告后8小時內制定處置方案，并組織該金融機構進行自救，協調市領導小組辦公室、人民銀行xx市中心支行、xx銀監分局等相關部門予以救助。同時協調公安、司法等部門對違法行為實施從快、從嚴打擊。

5、其他可能引發金融機構系統性風險、嚴重影響社會穩定的突發事件。應在接到報告后8小時內制定處置方案，并組織該金融機構進行自救，同時協調市領導小組辦公室、人民銀行xx市中心支行、xx銀監分局等相關部門予以救助，組織公安、司法、新聞、宣傳等部門采取相應措施控制事態發展。

（三）處置方案的實施

在處置方案實施過程中，人民銀行、銀監分局、公安、新聞、宣傳等部門和金融機構應履行好各自的職責，加強協調配合，防止因道德風險和職責不落實而發生相互推諉，導致處置不力等問題。

六、責任追究

重大金融突發事件應急處置完畢后，應急領導小組應召開專門會議分析事件發生的原因，并對有關當事人的責任追究提出建議。對內控制度不完善、內部管理混亂導致重大金融突發事件發生，以及發生重大金融突發事件不及時報告的金融機構，應建議其上級管理機構對其主要負責人追究行政責任，同時建議金融監管部門對其主要負責人的任職資格進行重新審查；對重大金融突發事件處置工作中不認真履行職責、不協調配合的部門和人員，應建議有關部門追究其主要負責人和有關人員的行政責任；對引發重大金融突發事件的直接責任人，應建議其管理機構進行嚴肅的責任追究，涉及違法犯罪的應建議司法部門從嚴、從快追究其法律責任；對趁發生重大金融突發事件之機進行不正當競爭的其他金融機構，金融監管當局應及時制止，并嚴格追究該機構負責人的有關責任。

? 金融投訴應急預案

為切實維護達茂旗金融消費者的合法權益，進一步規范達茂旗聯社金融產品營銷行為，不斷提升銀行業金融機構金融服務水平，優化金融生態環境，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規，結合達茂旗的實際，制定本方案。

一、指導思想、工作目標和基本原則

(一)指導思想。全面貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管，誰負責”、“管金融必須管維權”的原則，通過加強金融維權制度建設，促進金融服務行為規范，提高服務質量，履行服務承諾，切實為廣大金融消費者營造公平和諧的金融消費環境。切實維護金融消費者和人民群眾的根本利益，實現保增長、保民生、保穩定的工作目標，為我旗經濟趕超發展增添新動力。

(二)工作目標。通過開展金融消費者權益保護工作，集中治理和解決金融領域利用行業優勢限制消費者權利，設置金融服務陷阱、推行強制服務、指定消費、亂收費等損害金融消費者權益的問題，進一步規范達茂旗聯社金融產品營銷和服務行為，提升金融機構金融服務水平，優化金融消費環境，維護金融消費者合法權益。

(三)基本原則。

1. 屬地管轄，分級管理。在我旗人民銀行和達茂旗政府的領導下，自主開展轄區金融消費者權益保護工作。

2. 主動作為，有效履職。充分依據現有法律賦予的權力和旗政府的授權，積極主動維護金融消費者的合法權益;采取有效措施引導轄區金融機構依法合規經營，減少侵權行為發生。

3. 以人為本，高效便民。堅持人民利益至上，切實維護好人民群眾的合法權益。暢通投訴渠道，優化工作流程，提高工作效率，確保維權便捷、高效。

4. 探索創新，務求實效。堅持在合法、合理的前提下，敢闖敢試，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，著力解決金融領域長期存在的突出問題。

5. 強化監管，維護穩定。全面剖析投訴案例成因，深入挖掘深層問題所在，維護我轄區金融安全與穩定。

6. 強調自律，群眾監督。發揮金融機構自律作用，強調對自身行為自我管理、自我約束、自我控制。同時，發揮群眾監督作用，促進金融服務更加規范、金融效率顯著提升。

二、組織機構

(一)達茂旗農村信用社金融消費者權益保護工作委員會。成立以聯社理事長為組長，聯社監事長、聯社主任為副組長，其他領導班子為成員的達茂旗金融消費者權益保護工作委員會。理事會銀行業消費者權益保護工作的最終責任，理事會負責監督、評價銀行業消費者權益保護工作的全面性、及時性、有效性以及高管層相關履職情況，全面領導、組織協調金融消費者權益保護工作，研究決定金融消費者權益保護工作中的重大事項，研究解決疑難問題。

(二)達茂旗金融消費者權益保護中心。成立達茂旗金融消費者權益保護中心(簡稱保護中心)，隸屬于達茂旗金融消費者權益保護工作領導小組。保護中心設在人行達茂旗支行，負責受理金融消費者申訴、指導金融消費者依法維權、評價金融機構消費者權益保護工作情況、披露損害金融消費者合法權益行為、開展金融知識普及活動等各項日常工作。

三、維權對象與內容

(一)維權對象。在本轄區金融機構消費金融產品、享受金融服務受到權益侵害并提出維權申訴的單位或自然人。

(二)維權內容。

1. 金融消費者辦理人民幣相關業務權益爭議;

2. 金融消費者辦理支付結算相關業務權益爭議;

3. 金融消費者辦理國庫相關業務權益爭議;

4. 金融消費者辦理征信相關業務權益爭議;

5. 金融消費者辦理賬戶管理相關業務權益爭議;

6. 金融消費者辦理外匯相關業務權益爭議;

7. 金融消費者辦理交叉業務或跨行跨區域權益爭議;

8. 金融消費者與人民銀行職責履行有關的其他權益爭議。

對于不屬于人民銀行履行職責有關的金融投訴糾紛，如保險、股票、基金證券及金融機構服務類權益糾紛，人民銀行本著代位受理移送轉辦的原則辦理。

四、金融消費者權益與義務

(一)金融消費者權益。金融消費者在購買金融產品或者接受金融服務時依法享有以下受法律保護的權利：

1.知悉權。對其購買的金融產品或者接受的金融服務的價格、流程、標準、風險程序及政策法規等信息有查詢知悉權;

2.選擇權。有自主選擇金融機構、金融產品或者金融服務項目的權利;

3.公平權。有充分享受機會均等、公平自愿、不受歧視的權利;

4.個人信息保護權。金融消費者姓名、性別、年齡、職業、聯系方式、健康狀況、家庭情況、財產狀況、金融消費信息以及金融消費者認為需要保守秘密的商業信息依法享有保障的權利;

5.檢舉控告權。對損害金融消費者權益的金融機構有檢舉控告權，對維權機構有批評建議權。

6.行政復議權。對當地金融消費者權益保障機構維權決定不服的，保有提出向上級主管機構申請行政復議或人民法院裁決的權利。

(二)金融消費者義務。為有效保障金融消費者權益，金融消費者應履行以下義務：

1.按照維權機構的要求認真填寫申訴材料的義務;

2.客觀真實反映金融侵權行為的義務;

3.協助配合維權機構履行工作職責的'義務

4.對歪曲事實、謊報、瞞報造成的不良后果應自負的義務。

五、維權程序

(一)投訴。在轄內金融機構購買金融產品，接受金融服務受到權益侵害時，可以向達茂旗金融消費者權益保護中心或達茂旗金融維權投訴或舉報，投訴時，應填寫《達茂旗金融消費者權益保護申訴登記表》(見附件1)，舉報的，應屬真實姓名和聯系方式，投訴或舉報內容必須客觀真實。投訴地點：人行達茂旗支行(達茂旗金融消費者保護中心)舉報電話：0791-85664152。

(二)受理。人行達茂旗支行金融消費者保護中心接到金融消費者投訴或舉辦時，按照首問責任制的原則，應結合維權對象和內容及時受理，不屬職責范圍內的投訴或舉報事項，應認真給予解釋說明，做好答復工作。

(三)登記。通過受理初審屬于人民銀行職責范圍內的事項，應認真填制《達茂旗金融消費者權益保護申訴受理登記簿》(見附件2)。

(四)轉辦。通過受理初審屬于不人民銀行職責范圍內的事項，但可以分辨出應認真填制《達茂旗金融消費者權益保護申訴移送轉辦單》(見附件3)。

(五)調查。金融維權部門接到金融消費者侵權投訴或舉報時，應在五個工作日內組織人員進行調查核實，作好工作記錄和事實確認，認真撰寫金融維權調查報告，提出初步處理意見。

(六)調解。達茂旗金融維權職能部門應將金融維權調查報告向達茂旗金融消費者保護中心主任報告，達茂旗金融消費者保護中心應依據相關法律法規認真組織調解工作，確實難于調解的事項應同時報告上級主管部門和達茂旗金融消費者權益保護工作協調領導小組。達茂旗金融消費者權益保護工作協調領導小組應組織相關單位召開金融消費者協調會議，進行專題調解，作出調解協議。

(七)辦結。通過調解形成協議后，達茂旗金融消費者保護中心應及時辦理《達茂旗金融消費者權益保護調解協議書》(見附件4)，同時制作《達茂旗金融消費者權益保護辦結單》(見附件5)一式三份，申訴人、被申訴人和維權部門各一份。

(八)回復。辦結完畢的金融侵權糾紛，應填制《達茂旗金融消費者權益保護申訴處理情況告知書》(見附件6)送達申訴人和被申訴人，同時應填制送達回證(見附件7)。

(九)歸檔。達茂旗金融消費者保護中心應按一案一檔的原則和維權先后程序要求及時辦理資料歸檔工作，做到資料齊全，檔案規范，以備事后查考。

六、工作步驟

(一)請示報批階段(2012年10月中旬-10月底)

制定《達茂旗金融消費者權益保護工作實施方案》，召開行長辦公擴大會議，研究討論《達茂旗金融消費者權益保護工作實施方案》，討論修正后行文請示上級行審核批準。

(二)宣傳發動階段(2012年11月初-11月20日)

組織召開達茂旗金融消費者權益保護工作協調領導小組會議，明確各相關部門工作職能，對達茂旗金融消費者權益保護推廣工作進行安排部署，商討確定達茂旗金融消費者權益保護工作啟動時間、議程以及開展達茂旗金融消費者權益保護工作宣傳工作等事宜。

(三)組織實施階段(2012年11月下旬-12月上旬)

一是整章建制。建立金融消費者權益保障基本制度、操作規程和考核評價管理辦法。二是按章維權。按照工作程序開展轄內金融消費者權益保障受理、登記、調查、調解等日常維權工作。三是建檔歸案。加強維權檔案管理工作。

(四)總結報告階段(2012年12月上旬-12月底)

一是總結提煉金融消費者權益保障工作經驗、成效，查找維權工作的不足，進一步完善工作制度和機制;二是進一步完善金融消費者權益保障信息公開工作。

七、維權舉措

達茂旗金融消費者權益保護工作組織機構建立以后，應建立健全一系列相關制度和機制，確保工作高效有序運作。

(一)建立制度管理機制。建立健全《達茂旗金融消費者權益保護基本制度》、《達茂旗金融消費者權益保護操作規程》、《達茂旗金融機構金融消費者權益保護工作考核評價管理辦法》等。

(二)建立溝通協調信息共享機制。建立金融維權聯席會議制度，定期召開協調小組聯席會議和辦公室成員會議。同時建立信息溝通和工作通報制度。各成員單位要及時將本單位金融維權工作向協調小組辦公室和相關成員單位通報，建立金融維權協查、移送、信息共享等工作機制，及時溝通情況，及時反饋遇到的疑難問題。

(三)建立宣傳教育機制。制定宣傳教育計劃，加強面對宿舍公眾的金融知識宣傳活動，普及金融法律知識和金融業務常識，加強社會公眾的維權意識和自我保護能力。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯網等輿論媒介，及時報道治理情況，大力宣傳治理成果。充分發揮典型案例的警示作用，曝光一批典型案例，以案釋法，提高社會公眾對金融維權行動的認知程度，加強社會監督和輿論監督。

(四)建立工作統計機制。要定期或不定期的對金融消費者權益保護工作進行統計和分析，掌握有關情況，及時改進工作方法和手段，提高金融消費者權益保護工作的質量和效率。

(五)建立案例分析機制。構建金融消費者權益保護案例庫，及時收集工作中發生的各類投訴案件。對于典型案例，要進行分析，探索其發生的原因，找出問題存在的共性。。

(六)建立信息反饋機制。金融消費者權益保護中心要將案件辦理信息和結果及時向投訴人反饋，同時報送上級行和政府部門。

(七)建立考核評價機制。將金融消費者權益保護工作納入人民銀行對金融機構的“兩管理、兩綜合”工作體系，對金融機構作出客觀評價，并以適當方式予以公開和反饋。

八、維權罰則

(一)達茂旗金融維權部門和人員從事金融消費者權益保護工作時，不得徇私枉法，不得吃拿卡要，不得借故拖延積壓，不得避重就輕，偏袒一方，不得泄露保密信息，違者視情節輕重按照有關法律法規作出相應的行政紀律處分或經濟處罰。

(二)被申訴金融機構收到調解處理決議告知書后，應立即停止侵權行為，按照調解決議要求作出相應的補救措施處理。無正當理由拒不執行的，依據相關法律追究責任。

(三)申訴人歪曲事實、謊報、瞞報造成的不良后果，被申訴人保有追索申訴人民事責任的權利。

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